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Quadro Normativodal D.P.C.M. 5/12/1997
al progetto di Classificazione Acustica degli edifici
Ing. Elvio MurettaTecnico Competente in Acustica
Iscrizione elenco dei tecnici competenti della Regione Marchecon D.D. 20/TRA del 25/01/2006
Pescara, 26 maggio 2011
Seminario di aggiornamento sulle tecniche dell’isolamento acustico dei massetti di sottofondo
Seminario di aggiornamento sulle tecniche dell’isolamento acustico dei massetti di sottofondo
QUADRO NORMATIVO: dal DPCM 5/12/97 al progetto di Classificazione Acustica – ing. Elvio Muretta
1. Circolare Ministeriale n. 1769 del 30/04/1966 Criteri di Valutazione e Collaudo dei requisiti acustici nelle costruzioni edilizie
Grandezze da misurarea) Isolamento acustico per via aerea di pareti divisorie interne e fra determinati ambienti
b) Isolamento acustico per via aerea di solai
c) Isolamento acustico per via aerea di pareti esterne
d) Livello di rumore di calpestio di solai
e) Rumorosità provocata da servizi e impianti fissi
f) Rumorosità provocata da agenti atmosferici
g) Coefficiente di assorbimento acustico
h) Tempo di riverberazione
Prime disposizioni in materia diisolamento acustico negli edifici
Seminario di aggiornamento sulle tecniche dell’isolamento acustico dei massetti di sottofondo
QUADRO NORMATIVO: dal DPCM 5/12/97 al progetto di Classificazione Acustica – ing. Elvio Muretta
Prime disposizioni in materia diisolamento acustico negli edifici
1. Circolare Ministeriale n. 1769 del 30/04/1966 Criteri di Valutazione e Collaudo dei requisiti acustici nelle costruzioni edilizie
Isolamento per via aerea
Determinato per differenza tra il livello di pressione sonora misurato
nell’ambiente disturbante ed il livello di pressione sonora misurato
nell’ambiente disturbato [per bande di ottava]
Livello Rumore da calpestio
Determinato dalla misura del livello di pressione sonora nell’ambiente sottostante quando sul pavimento
del vano superiore agisce la macchina normalizzata generatrice
di calpestio [per bande di ottava]
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QUADRO NORMATIVO: dal DPCM 5/12/97 al progetto di Classificazione Acustica – ing. Elvio Muretta
Prime disposizioni in materia diisolamento acustico negli edifici
1. Circolare Ministeriale n. 1769 del 30/04/1966 Criteri di Valutazione e Collaudo dei requisiti acustici nelle costruzioni edilizie
Definizione valori per edilizia sovvenzionata (in opera)
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QUADRO NORMATIVO: dal DPCM 5/12/97 al progetto di Classificazione Acustica – ing. Elvio Muretta
Prime disposizioni in materia diisolamento acustico negli edifici
2. Circolare Ministeriale del 22/05/1967Criteri di Valutazione e Collaudo dei requisiti acustici negli edifici scolastici
Adottando i concetti generali della Circ. Min. n.1769 del 30/04/66 sono fissati i nuovi indici per l’edilizia scolastica di isolamento tra aule
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QUADRO NORMATIVO: dal DPCM 5/12/97 al progetto di Classificazione Acustica – ing. Elvio Muretta
Prime disposizioni in materia diisolamento acustico negli edifici
2. Circolare Ministeriale del 22/05/1967Criteri di Valutazione e Collaudo dei requisiti acustici negli edifici scolastici
Decreto Ministeriale del 18/12/1975Norme tecniche aggiornate relative all’edilizia scolastica, ivi compresi gli indici
minimi di funzionalità didattica, edilizia ed urbanistica, da osservarsi nella esecuzione di opere di edilizia scolastica.
Seminario di aggiornamento sulle tecniche dell’isolamento acustico dei massetti di sottofondo
QUADRO NORMATIVO: dal DPCM 5/12/97 al progetto di Classificazione Acustica – ing. Elvio Muretta
LEGGE 26 ottobre 1995 n.447“LEGGE QUADRO SULL’INQUINAMENTO ACUSTICO”
Art.1 – Finalità della Legge“La presente legge stabilisce i principi fondamentali di tutela dell’ambiente esterno e dell’ambiente abitativo dall’inquinamento acustico, ai sensi e per gli effetti dell’art. 117 della Costituzione”
Art.3 – Competenze dello Statocomma e)comma e) “La determinazione, (…), con Decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri, su proposta del Ministero dell’ambiente, (…), dei requisiti acustici delle sorgenti sonore e dei requisiti acustici passivi degli edifici e dei loro componenti, allo scopo di ridurre l’esposizione umana al rumore. … “
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D.P.C.M. 5/12/97“Determinazione dei requisiti acustici
passivi degli edifici”
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QUADRO NORMATIVO: dal DPCM 5/12/97 al progetto di Classificazione Acustica – ing. Elvio Muretta
LEGGE 26 ottobre 1995 n.447“LEGGE QUADRO SULL’INQUINAMENTO ACUSTICO”
Art.3 – Competenze dello Statocomma f)comma f) “L’indicazione, con Decreto del Ministro dei Lavori Pubblici, (…), dei criteri per la progettazione, l’esecuzione e la ristrutturazione delle costruzioni edilizie e delle infrastrutture dei trasporti, ai fini della tutela dall’inquinamento acustico.“
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????Non ancora emanato
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QUADRO NORMATIVO: dal DPCM 5/12/97 al progetto di Classificazione Acustica – ing. Elvio Muretta
D.P.C.M. 5/12/1997“Determinazione dei Requisiti Acustici degli Edifici”
Il Decreto specifica i requisiti acustici prestazionali di componenti edilizi (partizioni verticali di facciata e di separazione tra unità immobiliari, solai e coperture) e di parti impiantistiche (impianti tecnologici a funzionamento continuo e discontinuo) in funzione della categoria stessa dell’edificio e
dell’ambiente abitativo.
Art. 1 – Campo di applicazione
Art. 2 – Definizioni
Art. 3 – Valori limite
Art. 4 – Entrata in vigore“Il presente decreto viene pubblicato
nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica Italiana ed entra in vigore
dopo 60 giorni”.
[ovvero il 20 febbraio 1998]
Solo 4 articoli…
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QUADRO NORMATIVO: dal DPCM 5/12/97 al progetto di Classificazione Acustica – ing. Elvio Muretta
D.P.C.M. 5/12/1997“Determinazione dei Requisiti Acustici degli Edifici”
…e due tabelle
Tabella A: classificazione degli
ambienti abitativi in cui si applica il decreto
Tabella B: Requisiti acustici passivi degli
edifici dei loro componenti e degli impianti tecnologici
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QUADRO NORMATIVO: dal DPCM 5/12/97 al progetto di Classificazione Acustica – ing. Elvio Muretta
D.P.C.M. 5/12/1997“Determinazione dei Requisiti Acustici degli Edifici”
RRww - Indice di isolamento rumore aereo tra ambienti adiacenti e/o sovrapposti
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D.P.C.M. 5/12/1997“Determinazione dei Requisiti Acustici degli Edifici”
DD2m,nT,w2m,nT,w - Indice di isolamento rumore aereo tra ambienti abitativi ed
ambiente esterno
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D.P.C.M. 5/12/1997“Determinazione dei Requisiti Acustici degli Edifici”
LLn,wn,w - Indice di isolamento rumore da calpestio (rumore impattivo)
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D.P.C.M. 5/12/1997“Determinazione dei Requisiti Acustici degli Edifici”
LLASmaxASmax – Rumorosità prodotta da impianti a funzionamento discontinuo
(ascensori, scarichi idraulici, bagni, servizi igienici, rubinetteria)
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D.P.C.M. 5/12/1997“Determinazione dei Requisiti Acustici degli Edifici”
LLAeqAeq – Rumorosità prodotta da impianti a funzionamento continuo
(impianti di riscaldamento aerazione e condizionamento)
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QUADRO NORMATIVO: dal DPCM 5/12/97 al progetto di Classificazione Acustica – ing. Elvio Muretta
D.P.C.M. 5/12/1997“Determinazione dei Requisiti Acustici degli Edifici”
ANALISI CRITICA
• Errori su riferimenti a norme tecniche
• L’isolamento di facciata di un edificio dovrebbe dipendere dal contesto acustico ambientale in cui si trova l’edificio
• Non viene considerato il problema delle unità abitative adiacenti (sullo stesso piano) nel caso del rumore da calpestio
• Non viene definito chiaramente il concetto di unità abitative (sono da intendersi tali anche le stanze d’albergo e le camere d’ospedale???)
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QUADRO NORMATIVO: dal DPCM 5/12/97 al progetto di Classificazione Acustica – ing. Elvio Muretta
D.P.C.M. 5/12/1997“Determinazione dei Requisiti Acustici degli Edifici”
ANALISI CRITICA
• Non è specificato se la verifica del rumore di calpestio si deve eseguire quando il locale emittente e quello ricevente sono all’interno di una stessa unità immobiliare.
• Non è specificato il grado di isolamento riguardante le partizioni verso locali non abitativi (esempio: autorimesse, vani scale, ecc)
• Mancanza di sanzioni amministrative dirette nel caso di mancata verifica dei requisiti acustici passivi.
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QUADRO NORMATIVO: dal DPCM 5/12/97 al progetto di Classificazione Acustica – ing. Elvio Muretta
D.P.C.M. 5/12/1997“Determinazione dei Requisiti Acustici degli Edifici”
D.P.C.M. che non prevede
Sanzioni+ =
D.P.C.M.NON
APPLICATO
…fino alla Sentenza n. 2715/07 del 23/04/2007 con la quale il Tribunale di Torino condanna un costruttore (venditore) a
risarcire l’acquirente del 20% della somma versata per l’acquisto dell’immobile a causa del mancato rispetto dei
requisiti acustici passivi definiti dal D.P.C.M. 5/12/97
[rumore da calpestio pari a 70 dB a fronte dei 63 dB fissati dal Decreto]
EQUAZIONE DEL DIRITTO VIOLATO
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QUADRO NORMATIVO: dal DPCM 5/12/97 al progetto di Classificazione Acustica – ing. Elvio Muretta
D.P.C.M. 5/12/1997“Determinazione dei Requisiti Acustici degli Edifici”
Sentenza che prevede
risarcimento+ =
Pioggia di ricorsi e
denunce!!!
Corollario della “Giustizia fai da te”
…fino all’uscita della LEGGE 7 luglio 2009 n.88
“Disposizioni per l’adempimento di obblighi derivanti dall’appartenenza dell’Italia alle Comunità Europee
Legge Comunitaria 2008”
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QUADRO NORMATIVO: dal DPCM 5/12/97 al progetto di Classificazione Acustica – ing. Elvio Muretta
Con l’inserimento dell’art. 11, comma 5, della legge 88 del 7 luglio 2009, si è avviata la fase del riordino della normativa sull’inquinamento acustico. In attesa di tale riordino, la disciplina relativa ai requisiti acustici passivi degli edifici e dei loro componenti di cui all’art. 3, comma 1, lett. e), della legge 447/1995, momentaneamente non trova applicazione nei rapporti tra privati e, in particolare, nei rapporti tra costruttori-venditori e acquirenti di alloggi sorti successivamente alla data di entrata in vigore della recente legge. In buona sostanza si è attuata una sospensione temporanea delle misure di tutela che, precedentemente, l’acquirente poteva porre in essere nei confronti del costruttore in caso di vizio derivante da cattiva insonorizzazione. Questa innovazione introdotta non opera nei confronti delle azioni giudiziarie già pendenti, ma solo su quelle che sorgeranno eventualmente dopo l’entrata in vigore della legge. Inoltre, la sospensione non è operante nei rapporti tra costruttori e pubbliche amministrazioni ma solo tra venditore e acquirente privato.
LEGGE COMUNITARIA 2008Legge n.88 del 07 luglio 2009
DURATA DELLA SOSPENSIONE6 mesi a partire dal 29 luglio 2009
= 29 gennaio 2010
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QUADRO NORMATIVO: dal DPCM 5/12/97 al progetto di Classificazione Acustica – ing. Elvio Muretta
LEGGE COMUNITARIA 2008Legge n.88 del 07 luglio 2009
29 gennaio 2010SCADENZA
SOSPENSIONE
NESSUN RIORDINO DELLA NORMATIVA IN MATERIA DI ACUSTICA
LEGGE COMUNITARIA 2009Legge n.96 del 4 giugno 2010
Art.15Art.15 – Introduce una nuova proroga al riordino della normativa in materia di acustica, facendo slittare la scadenza di altri 6 mesi, spostandola di fatto al 29 luglio 2010
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QUADRO NORMATIVO: dal DPCM 5/12/97 al progetto di Classificazione Acustica – ing. Elvio Muretta
LEGGE COMUNITARIA 2009Legge n.96 del 4 giugno 2010
Art.15Art.15 – “In attesa dell'emanazione dei decreti legislativi … la disciplina relativa ai requisiti acustici passivi degli edifici e dei loro componenti non trova applicazione nei rapporti tra privati e, in particolare, nei rapporti tra costruttori-venditori e acquirenti di alloggi, fermi restando gli effetti derivanti da pronunce giudiziali passate in giudicato e la corretta esecuzione dei lavori a regola d'arte asseverata da un tecnico abilitato”
Eliminato il riferimento all’entrata in vigore della Legge, quindi sospesi i ricorsi per tutti gli edifici esistenti
Asseverazione di Tecnico Abilitato su corretta esecuzione, dato
l’argomento non può che riferirsi al rispetto dei requisiti acustici di cui al
D.P.C.M. 5/12/97
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QUADRO NORMATIVO: dal DPCM 5/12/97 al progetto di Classificazione Acustica – ing. Elvio Muretta
LEGGE COMUNITARIA 2009Legge n.96 del 4 giugno 2010
29 luglio 2010SCADENZA
SOSPENSIONE
NESSUN RIORDINO DELLA NORMATIVA IN MATERIA DI ACUSTICA
NORMA UNI 11367:2010Pubblicata il 22 luglio 2010
UNI 11367:2010 “Acustica in Edilizia – Classificazione Acustica delle unità UNI 11367:2010 “Acustica in Edilizia – Classificazione Acustica delle unità immobiliari – Procedura di valutazione e verifica in opera”immobiliari – Procedura di valutazione e verifica in opera”
MA…
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QUADRO NORMATIVO: dal DPCM 5/12/97 al progetto di Classificazione Acustica – ing. Elvio Muretta
NORMA UNI 11367:2010““Acustica in Edilizia – Classificazione Acustica delle unità immobiliari – Acustica in Edilizia – Classificazione Acustica delle unità immobiliari –
Procedura di valutazione e verifica in opera”Procedura di valutazione e verifica in opera”
In attesa del decreto di riorganizzazione della normativa in materia di inquinamento acustico la Norma UNI 11367:2010 fissa i criteri della Certificazione Acustica delle
unità immobiliari che, ad oggi, viene redatta solo su base volontaria.
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QUADRO NORMATIVO: dal DPCM 5/12/97 al progetto di Classificazione Acustica – ing. Elvio Muretta
“Gran parte del progresso sta nella volontà di progredire”
(Seneca)