Embed Size (px)
Citation preview
1
Raport de analiza la nivelul judetului TIMIS, privind situatia procesului de implementare a planului judetean
de masuri , pentru anul 2017
Agentia Nationala pentru Romi realizeaza o analiza la nivel national privind progresul in implementarea
masurilor care vizeaza imbunatatirea situatiei romilor.
In acest sens, a initiat un demers (pe baza de aplicare chestionar), de analiza la nivel judetean prin culegerea
unor date/informatii care sa reflecte progresul in implementarea Planului Judeţean de Măsuri privind
incluziunea minorităţii rome, în conformitate cu H.G nr. 18/2015
Chestionarul a fost completat de catre un expert din BJR/Institutia Prefectului Judetului Timis (Adrian Mirescu,
consilier principal) si transmis in format electronic expertului regional al ANR (pentru analiza si centralizare).
1. Va rugam sa faceti o apreciere generala privind continutul Planului Judetean de Masuri:
Planul Judetean pentru incluziunea romilor Total de acord Partial de acord Dezacord
a.Prevede masuri adecvate nevoilor si problemelor din judet X
b.Prevede masuri realiste x
c.Sunt alocate/previzionate resurse financiare si materiale
necesare activitatilor prevazute
X
2. Cum au fundamentat serviciile/institutiile deconcentrate actiunile cuprinse in Planul Judetean de Masuri?
Măsurile cuprinse în Planul județean de măsuri, asumate de către membrii Grupului de Lucru Mixt pe probleme
de romi sunt fundamentate pe baza a două tipuri de informații:
1. Datele de analiza rezultatelor statistice din ultimii ani,
2. Prevederile Strategiei Guvernului României de integare socială a cetățenilor români apaținând
minorității rome correlate cu necesitățile identificate în comunitățile de romi din județul Timiș
identificate de către Biroul Județean pentru Romi
În acest sens, serviciile deconcentrate au identificat o serie de provocări cu care se confruntă comunitatea romă,
pe segmentul specific atribuțiilor care corespund fiecărui serviciu deconcentrate:
AGENȚIA JUDEȚEANĂ DE OCUPARE A FORȚEI DE MUNCĂ TIMIȘ, instituție responsabilă de dezvoltarea și
implementarea strategiilor legate de ocuparea forței de muncă din județul Timiș, în fundamentarea măsurilor
asumate prin Planul județean de măsuri a ţinut cont de analiza rezultatelor statistice din ultimii ani. În
perioda din 2015-2017 situaţia se prezintă astfel:
În evidența AJOFM Timiș, din totalul de 28.586 persoane intrate în baza de date, în anul 2015, 973 s-au declarat persoane de etnie romă. În anul următor (2016), numărul de intrări de șomeri a fost mai mic, de 25.750 persoane, din care 697 persoane de etnie romă, pentru ca în primele zece luni ale anului 2017, tendința de scădere a intrărilor de șomeri să se mențină, aceasta atingând valoarea de 18.419 persoane, din care 486 romi. În acest context, principala măsură activă prin care s-au încadrat în muncă persoanele de etnie romă a fost medierea, așa cum reiese din tabelul de mai jos:
2
31.12.2015 31.12.2016 31.10.2017
Nr. persoane rome intrate la măsuri active
866 410 178
Nr. persoane rome încadrate prin mediere
279 170 100
Având în vedere faptul că cea mai mare parte din persoanele de etnie romă nu au studii necesare participării la cursurile de formare profesionale, respectiv minim şcoală gimnazială (8 clase), acestea nu au putut fi cuprinse la cursuri. În ceea ce priveşte forţa de muncă existentă în această categorie, aceasta este slab pregătită pentru cerinţele pieţei, nu deţine decât în mică măsură competenţele necesare unui loc de muncă, iar tinerii, în special, nu sunt suficient calificaţi. Dezvoltarea noilor tehnologii, au determinat schimbări importante în statutul profesiilor/domeniilor de activitate de pe piaţa muncii, iar calificările existente nu sunt în concordanţă cu atribuţiile/cerinţele acestora. Există informaţii destul de puţine cu privire la statutul postului în momentul angajării participantului şi un dezinteres mare faţă de muncă. Cele mai multe persoane în căutare de loc de muncă nu cunosc legislaţia cu privire la muncă şi sunt puţin interesate de dezvoltarea competenţelor-cheie cerute pe piaţa muncii. Inspectoratul Școlar Județean Timiș a elaborat măsurile asumate în cadrul Planului județean de măsuri pe baza unei analize a problemelor educaționale ale minorității rome din județul Timiș: În urma analizei situatiei existente la nivelul judetului Timis au fost identificate următoarele probleme care au fundamentat măsurile asumate :
Gradul scăzut de cuprindere in învățământul prescolar a copiilor de etnie romă.
Participare redusa a copiilor si tinerilor rromi la educatia de baza si la nivelurile de invatamânt post-obilgatoriu , in special a celor proveniti din medii familiale defavorizate socio-economic si cultural , cu risc sau in situatia de excludere sociala ;
Deficiente ale retelelei de unitäti de invatamant prescolar , cu implicatii asupra participarii copiilor la acest nivel de educatie ;
Slaba dezvoltare a retelei de invätämânt post-obligatoriu in mediul rural;
Dificultati de frecventare a invatamântului de zi de catre copii rromi rezidenti in zone rurale izolate, cu dificultãti de transport domiciliu — școală , proveniti din familii migrante;
Acces limitat la forme alternative de educatie (invatamânt cu frecventa redusa , invatamânt Ia distantã etc.) a copiilor si tinerilor rromi care au inregistrat abandon scolar sau nu au frecventat niciodata scoala.
Proporţia foarte scăzută a cadrelor didactice calificate si managerilor şcolari care aparţin etniei rrome;
Numărul redus de cadre didactice calificate de etnie roma in raport cu necesarul de personal care să asigure, la solicitarea comunităţii predarea limbii rromani;
Ponderea ridicată a cadrelor didactice necalificate (rromi sau de altă naţionalitate) in mediul rural si amploarea fenomenelor de fluctuaţie si navetism;
Accesul limitat al cadrelor didactice din mediul rural, inclusiv al celor de etnie rroma la unele programe de formare continuă, datorită costurilor ridicate implicate si inadecvarea ofertei de formare la specificul învăţământului rural şi la problematica elevilor cu nevoi speciale de educaţie;
Absenţa sau insuficienta dezvoltare, in cadrul programelor de formare continuă a cadrelor didactice, a unor module care să promoveze educaţia interculturală şi să dezvolte competenţele necesare prevenirii, monitorizării şi ameliorării situaţiilor de inadaptare si eşec şcolar;
3
Lipsa competenţelor cadrelor didactice de lucru cu adulţii si dezvoltarea insuficienta a abilităţilor de comunicare si relaţionare cu principalele instituţii si actori ai comunităţii;
Slaba diversificare a ofertei de manuale si materiale auxiliare necesare predarii materiilor de studiu Limba rromani si Istoria si cultura minoritatii rromilor ;
Insuficienta dezvoltare a abordarilor interculturale in programele scolare ale materiilor de studiu din trunchiul comun (din ariile curriculare Limba si comunicare, om si societate, Arte);
Lipsa unor materiale didactice, materiale de informare si documentare cu caracter intercultural in gradinite si scoli, destinate elevilor si cadrelor didactice;
Caracterul sporadic al activitatilor extrascolare cu caracter intercultural sau special destinate elevilor de etnie rroma;
Slaba valorificare a mestesugurilor specifice etniei rrome in cadrul ofertei de formare profesionala initiala si continua.
Nivelul scazut de instruire al adultilor rromi;
Rata ridicata a analfabetismului adultilor rromi;
Atitudinea rezervata a parintilor rromi fata de scoala si participarea la educatie a copiilor;
Acces limitat la programe de formare;
Nivelul redus al ocuparii.
Gradul redus de implicare a parintilor rromi in luarea deciziilor la nivelul scolii;
Lipsa de incredere a parintilor rromi, in special a celor cu nivel redus de instruire , in rolul scolii ca factor determinant al afirmarii socio-profesionale a elevilor si transferarea responsabilitatilor privind rezultatele si viitorul scolar al copiilor exclusiv asupra scolii;
Dificultatile de comunicare si lipsa proiectelor de colaborare cu administratia locala pentru promovarea proiectelor educaționale, in special a celor care se centreaza pe educatia multiculturala;
Insuficienta dezvoltare a unor strategii manageriale de cointeresare a agentilor economici in programe care sa aduca beneficii scolii;
Lipsa proiectelor centrate pe insertia tinerilor absolventi apartinând etniei rrome si numarul redus de parteneriate scoala - comunitate pentru facilitarea integrarii profesionale in comunitatile cu populatie romă.
Ținând cont de misiunea Inspectoratului de Poliție Județean Timiș, anual au fost întocmite Programe de prevenire a criminalității care, conform prevederilor Legii 677/2001, tratează și aspecte legate de minoritatea romă. În cadrul programului de prevenire a delicvenței juvenile s-au derulat activități de informare inclusiv în școlile cu număr mare de elevi de etnie romă, activități ce au constat în discuții purtate cu copiii în vederea diminuării riscului victimizării și adoptării unei conduite sociale corecte. Direcția de Sănătate Publică Timiș, ca principală instituție de asigurare a sănătății publice și-a fundamentat activitățile asumate prin Planul județean de măsuri pentru integrarea minorității rome pe baza necesităților identificate în comunitățile rome șia programelor naționale cu a căror implementare se ocupă la nivelul județului. În acest scop, ținând cont de dificultatea cu care, deseori, informația ajumge în comunitățile rome, în special în mediul rural, sunt implementate activități de informare a acestor comunități prin intermediul personalului din asistența medicală comunitară.
În urma consultării cu organizațiile nonguvernamentale membre active ale GLM, s-a identificat că activitățile asumate prin Planul Județean de măsuri pentru integrarea minorității rome s-a făcut pe baza nevoilor identificate în comunitățile de romi, nevoi pe baza cărora s-a stabilit și strategia de atragere a finanțărilor necesare implementării activităților asociațiilor. În acest sens Asociația Centrul de Resurse pentru Regenerare Urbană în urma procesului de prioritizare a problemelor identificate în comunitățile de romi în perioada 2015 - 2017 și-a concentrat activitățile pe:
problema dezvoltării capacității de reprezentare locală a comunităților de romi,
4
problema rezolvării situațiilor referitoare la documentele de proprietate asupra locuințelor ocuate de cetățenii români aparținând minorității rome,
dezvoltarea meodelor inovative de ocupare a grupurilor vulnerabile. Ca urmare a acestei proritizări, asociația a dezvoltat mai multe proiecte care aua vut ca punct de pornire aceste probleme și a dezvoltat mai multe activități similare care au fost asumate prin Planul Județean de măsuri pentru integrarea minorității rome din județul Timiș. Asociația Social culturală a Romilor din Banat și-a concentrate eforturile pe afirmarea culturală a romilor. În acest sens în ultimii patru ani, împreună cu ACRRU asociația a asigurat prezența la Festivalul Etniilor și la Festivalul Minorităților Naționale a minorității rome. Asociația a determinat că, cultura romă nu este propriu reprezentată în toată complexitatea sa, motiv pentru care se va concentra și în viitor pe asigurarea unei reprezentări culturale corespunzătoare a minorității rome. Unitățile administrative teritoriale care au pe teritoriul lor comunități relevantenumeric de cetățeni români de etnie romăși-au bazat activitățile pe problemele identificate în comunități, ținând cont și de eventualele resurse pe care potențialii parteneri (diverse ONG) le vor implica în process. Ca exemplu prezentăm cazul lcalității Periam unde, cu asitență din partea Federației Caritas, a fost dezvoltat un centru de zi pentru copii defavorizați în cadrul căruia s-au dezvoltat activități de socializare, combatere a discriminării, cunoașterea și repectarea drepturilor copilului, etc. Ce resurse au fost alocate/previzionate pentru activitatile/masurile propuse? Resursele preconizate pentru îndeplinire măsurilor asumate prin Planul județean de măsuri sunt diferite în funcție de tipul de membru al GLM. În cazul instituțiilor publice: finanțarea măsurilor active nu are o alocare bugetară doar pentru romi, ci pentru toți beneficiarii, asigurând astfel accesul nediscriminatoriu la aceste măsuri a tuturor celor interesați. Resursa financiară este fundamentată prin legislaţia specifică, nefiind alocate fonduri specifice Pe de altă parte, resursa umană furnizează servicii fără a face diferența pe etnie, excepție făcând: - expertul din cadrul Biroul Județean pentru Romi - expertul pentru minoritatea romă din cadrul Primăriei Municipiului Timișoara - mediatorii sanitari și școlari - profesorii de limba romani Situația este diferită în cazul organizațiilor nonguvernamentale care pe baza finanțărilor atrase pot aloca resurse dedicate procesului de integrare socială a cetățenilor români aparținând minorității rome. Ca exemplu, Centrul de Resurse pentru regenerare Urbană își asumă pentru anul 2018 dezvoltarea cunoștințelor și a inițiativelor de economie socială în județul Timiș, bazându-se pe măsura PA 3-Ip8b a Programului INTERREG România – Ungaria pe care se elaborează câteva proiecte în present. De aemenea Asociația Social culturală a Romilor din Banat va derula în anul 2018 activități de promovare a culturii rome bazându-se pe finanțările aferente Anului European al Conservării Patrimoniului Cultural.
3. Ce ar trebui schimbat (completat si/sau modificat) in Planul Judetean de Masuri, in opinia dvs.?
Măsurile din Planul județean de măsuri trebuiesc adaptate pentru a fi mai realiste și mai ușor de cuantumizat.
De asemenea trebuie intensificat parteneriatul cu societatea civilă și cu infrastructura de implementare a
Strategiei (Expert local, mediatori), activitățile commune ușurând identificarea și cuantumizarea beneficiarilor
de etnie romă, lucru care, momentan, nu este posibil, înegistrările pe bază de etnie fiind interzise. Astfel că, în
prezent majoritatea serviciilor deconcentrate raportează totalul de beneficiari fără a distinge persoanele de
etnie romă.
5
De asemenea eficiența Planului Județean de măsuri este afectată de lipsa de fonduri a Instituției Prefectului
Județul Timiș, instituție care este ordinator terțiar de credit, instituția avand dificultăți în accesarea finanțărilor
europene.
4. Va rugam sa indicati o apreciere despre functionalitatea Grupului de Lucru Mixt ? (modul de lucru, participare
la intalniri, disponibilitate de colaborare a membrilor si asumare de responsabilitati ).
Eficace X
Satisfacator
Nefunctional
Atragerea în cadrul GLM a tuturor factorilot interesați: instituții publice, societate civilă, reprezentanți comunități,
reprezintă premiza eficientizării implementării Strategiei. Colaborarea tuturor acestor factori este foarte bună în județul
Timiș, existând o serie de proiecte în care ONG-urile și instituțiile publice au format parteneriate în vederea
implementării acestora. Din păcate deseori aceste finanțări sunt sporadice. Însă, chiar și în lipsa unor proiecte commune,
reprezentanții ONG deseori conlucrează cu reprezentanții instituțiilor publice în rezolvarea problemelor legate de
integrarea socială a cetățenilor români aparținând minorității rome.
5. Cum apreciati activitatea Biroului Judetean pentru Romi?
Eficace
Satisfacator X
Nefunctional X
Biroul Județean Timiș a dezvoltat o bună relație de colaborare cu actorii relevanți procesului de implementare a
Strategiei: instituții publice, organizații nonguvernamentale și comunități. Eficiența BJR este afectată doar de lipsa de
resurse alocate Strategiei.
6. Care sunt principalele dificultati pe care le intampinati in lucrul cu GLM ? Dar in BJR?
Dificultati cu GLM Dificultati in BJR
Limitele bugetare la care sunt supuse instituțiile
publice dublate de o scăzută activitate de accesare a
fondurilor europene.
Incapacitatea de distingere între beneficiarii romi și
neromi .
Resursele de personal și cele financiare restrânse ale
Instituției Prefectului Județul Timiș
Lipsa unei coordonări la nivel national în vederea
stabilirii de proceduri unitare de lucru.
6
7. Enumerati si prezentati, pe scurt, dificultatile pe care le-ati observat in implementarea Planului Judetean de
Masuri!
Lipsa fondurilor necesare implementării face ca unele măsuri să nu poată fi implementate. Instituțiile publice
nu au un buget dedicat acestor activități iar organizațiile nonguvernamentale sunt legate de finanțarea
sporadică asigurată de diversele proiecte/programe în cadrul cărora pot accesa direct finanțări.
De asemenea eforuri deosebite se fac pentru implicarea minorității rome în procesul de integrare, fiind
constituite Grupuri de inițiativă Locale cu scopul implicării comunității rome în procesul de luare a deciziilor.
Problema GIL este că acestea sunt instabile, component acestora fiind deseori afectată de migrația specifică
zonei de frontieră a României.
8. Prezentati, pe scurt, care sunt actiunile cuprinse in Planul Judetean de Masuri pentru anul 2017 si precizati
care/cate s-au realizat pana in luna Noiembrie 2017 (indicatori asumati si indicatori realizati ) .
Actiuni cuprinse in PJM in
anul 2017
Indicatori asumati
Actiuni cuprinse in PJM in
anul 2017 si realizate
Indicatori realizati
EDUCAȚIE
Elaborarea unei baze de date pentru identificarea copiilor de vârstă preşcolară şi şcolară necuprinși într-o formă de învăţământ
O bază de date în curs de
realizare
Extinderea, derularea, monitorizarea şi mediatizarea setului de programe de sprijin care vizează stimularea participării şcolare, reducerea absenteismului şi obţinerea succesului şcolar în învăţământul preuniversitar
Crearea unei baze de date cu persoanele ADULTE nealfabetizate în localitatea Jimbolia Facilitarea accesului copiilor elevilor romi la locurile speciale create în cadrul liceelor din județul Timiș
A fost parțial realizată o bază de date valorice cu beneficiarii, persoane adulte de etnie romă, luate în evidență, care și-au însușit etnia romă.
Un sondaj realizat asupra
elevilor romi din clasa a
VIII – a pentru a se
identifica opțiunile
acestora cu privire la
liceele pe care doresc să le
urmezeîn viitor.
7
Facilitarea înfințării programelor de tipul „Grădinița de vară”
23 de recomandări
acordate tinerilor de etnie
romă care doresc să
ocupe locurile special
pentru romi.
Patru grădinițe de vaă
înființate în localitățile
Uliuc, Comloșul Mare,
Igriș și Măguri în cadrul
cărora au participat 40 de
copii din care 32 au fost
înscriși în
clasapregătitoare. Ceilalți
fiind cuprinși la grupa
mare.
Continuarea măsurilor de desegregare în sistem
Monitorizarea măsurilor
de promovare a educației
inclusive prin inspecție
școlară și prin comisiile de
asigurare a calității
5 activități implementate
în cinci unități școlare din
județul Timiș.
Implicarea CCD-urilor în susţinerea non-discriminării, a egalităţii de şanse, a multiculturalităţii şi a educaţiei incluzive de formare privind
specificul rom
Implicarea CCD-urilor în susţinerea non-discriminării, a egalităţii de şanse, a multiculturalităţii şi a educaţiei incluzive
A fost continuat si deschis pentru formabili programul „Educație interculturala in scoli fără discriminare”, program realizat în parteneriat cu Institutul Intercultural Timişoara având ca public ținta cadre didactice de diverse specialităţi . Prin programul de formare pe educaţia interculturală se vizează dezvoltarea unor competenţe de comunicare interculturală, precum şi de implementare a unor proiecte vizând combaterea discriminării, toleranţa şi dialogul între culturi, indispensabile în
8
contextul creat de noile realităţi . Curriculum-ul programului cuprinde:
Promovarea şi aplicarea adecvată a principiilor educaţiei interculturale şi non-discriminării în acţiunea educativă;
Abilitatea de a comunica şi relaţiona în mod pozitiv cu persoane aparţinând altor culturi.
Abilitatea de a comunica şi relaţiona cu elevii, părinţii, alţi factori ai comunităţii, în vederea combaterii discriminării şi a valorificării diversităţii culturale;
Dezvoltarea strategiilor practice de combatere a discriminării şi de valorificare a diversităţii la nivelul clasei şi al şcolii;
Proiectarea şi realizarea de activităţi didactice şi extracurriculare în domeniul educaţiei interculturale şi al combaterii discriminării
Promovarea istoriei şi
tradiţiilor
romilor/minoritatilor
pentru elevii romi şi
neromi din scoli si licee.
S-a realizat in cadrul
orelor de istorie şi
tradiţiile romilor la care
pot participa atat elevii
rromi cat si cei nerromi,
precum și în cadrul unor
manifestari extrascolare
precum fazele locale si
judetene ale olimpiadelor
scolare de limba rromani ,
istoria si tradfitiile
9
rromilor, concursul
"Diversitatea", Concursul
de creatie literara in limba
rromani "Stefan Fuli"
6.2Identificarea
oportunităților de
dezvoltare de
parteneriate în vederea
derulării de proiecte
educaționale finanțate
din fonduri externe
nerambursabile.
Promovarea
oportunităților de
accesare a finanțărilor
europene
4 informări
OCUPARE
Bursa generală a locurilor
de muncă
Bursa forței de muncă Un eveniment desfășurat
în luna aprilie
Facilitarea accesului la
măsuri active, îndeosebi
consiliere și mediere
pentru romi
Facilitarea accesului la
măsuri active, îndeosebi
consiliere și mediere
pentru romi
Au fost înregistrate următoarele rezultate:
39 cetățeni români de etnie romă cuprinsi la masuri active
25 cetățeni români de etnie romă incadrati
33 cetățeni români de etnie romă mediati
36 cetățeni români de etnie romă consiliati
Implementarea de măsuri
menite să faciliteze
ocuparea .
Dezvoltarea de inițiative
specifice economiei
sociale
ASCRB imlementează
proiectul „Centru
multifunctional de
incluziune socială Moșnița
Veche” bazat pe o
Structură de Economie
Socială.
SĂNĂTATE
Informarea populaţiei
asupra dreptului la
pachetul minimal de
servicii de sănătate pentru
persoanele care nu sunt
incluse în sistemul
asigurărilor sociale de
Nr.beneficiari:*706 din
care 329 persoane de
etnie romă
10
sănătate
Informarea populaţiei
privind serviciile de
planificare familială şi
măsuri de contracepţie
gratuite disponibile
Nr.beneficiari:*365 din
care 43 persoane de etnie
romă
Acordarea de consultanţă
şi asistenţă tehnică în
domeniul evaluării
nevoilor in asistenţa
medicală comunitară
integrată
Monitorizare a
activităţilor in asistenţa
medicală comunitară
Nr. activităţi de evaluare a
nevoilor:1
Nr.activităţi de
monitorizare:3
Susţinerea desfăşurării
activităţii de către
asistenţii comunitari şi
mediatorii sanitari de
etnie romă
Nr persoane sustinute:8
Nr. posturi aprobate de
Ministerul Sănătăţii in
care se organizează
concurs :3
Program de formare
personal din asistența
medicală comunitară
nr activităţi :1(activitate
de formare trimestrială)
Ziua Mondială a Sănătății
-Masă rotundă, formare
asistenţi comunitari şi
mediatori sanitari despre
semnele de alarmă în
depresie, informarea
populației despre
depresie
Campania VIAȚA
- promovarea celor 5
comportamente
sănătoase:
micul dejun, consumul de
apă, fructe și legume,
mișcare
11
Saptamana Europeana a
Vaccinarii
DSP Timis colecteaza
,analizeaza şi
interpretează datele
privind acoperirea
vaccinala din teritoriu si
organizeaza campanii de
vaccinare în comunităţi .
Beneficiari: populaţia
generală, grupuri
vulnerabilie, cu accent pe
populaţia roma şi grupe
ţintă specifice identificate
conform priorităţilor
naţionale şi regionale
Nr.beneficiari:*34
%persoane de etnie roma
beneficiare:*50%(17)
Campanie de promovare a
unui stil de viață sănătos
Beneficiari: populaţia
generală, grupuri
vulnerabilie, cu accent pe
populaţia roma şi grupe
ţintă specifice identificate
conform priorităţilor
naţionale şi regionale
Persoane de etnie roma
beneficiare: 309
Lectii interactive cu 20
elevi de etnie romă, din
ciclul gimnazial.
Campanie de prevenire a
unor boli transmisibile:
HIV/SIDA, TBC, notiuni
elementare de igiena
DSP Timis colecteaza si
analizeaza datele privind
bolile transmisibile
(inclusiv
tuberculoza,HIV/SIDA) .
Beneficiari: populaţia
generală, grupuri
vulnerabilie, cu accent pe
populaţia roma şi grupe
ţintă specifice identificate
conform priorităţilor
12
naţionale şi regionale
Nr.beneficiari: 2064 din
care 228 de persoane de
etnie romă.
Lectii interactive cu 75
elevi de etnie romă, din
ciclul primar si gimnazial.
Campanie de prevenire a
unor boli netransmisibile:
HTA, BCV, DZ, Cancer de
san.
Beneficiari: populaţia
generală, grupuri
vulnerabilie, cu accent pe
populaţia roma şi grupe
ţintă specifice identificate
conform priorităţilor
naţionale şi regionale
Nr.beneficiari:*1339 din
care 228 de persoane de
etnie romă.
Campanie de prevenire a
comportamentelor la risc:
consum de alcool, consum
de tutun
Beneficiari: populaţia
generală, grupuri
vulnerabilie, cu accent pe
populaţia roma şi grupe
ţintă specifice identificate
conform priorităţilor
naţionale şi regionale
Nr.beneficiari de etnie
roma 67
CULTURĂ
Promovarea culturii și a
valorilor rome
Organizarea a două
evenimente de participare
a minorității rome la
Festivalul Etniilor și la
Festivalul Minorităților
Naționale din Muncipiul
Timișoara cu program
artistic, gastronomie,
atelier de muzică, atelier
de florărie, expoziție de
13
carte, expoziție de
fotografii și prezentare
multimedia a filmelor
documentare relevante.
INFRASTRUCTURĂ SOCIALĂ
Creşterea accesului la
serviciile sociale a
grupurilor dezavantajate
din Municipiul Timișoara
Compartimentul de Evaluare și Intervenție Socială a organizat o activitate prin care reprezentanții Serviciul de Asistență Socială din cadrul DASC au informat despre beneficiile gestionate de SPAS. Urmare a acestei întâlniri, au fost informați și consiliați beneficiarii luați în evidență. Un număr de 40 benefciari au obținut CIP/ CI/ C.N, pe primul semestru al anului 2017,
9 persoane au fost înscrise la medic
Reglementarea situației
documentelor de stare
civilă și de identitate
În trimestrul al III-lea al
anului 2017 la nivelul
județului Timiș au fost
puse în legalitate:
- Pe linie civilă 82 de persoane de etnie romă
- Pe linia de evidența a persoanei 164 de persoane de etnie romă.
Realizarea unor activitati
de prevenire a traficului
de persoane cu beneficiari
ai organizatiilor
specializate in lucrul cu
cetateni de etnie roma și
1activitate de informare si distribuire materiale informative in randul a 17 copii si tineri din cadrul Centrului de Plasament Lugoj 1 activitate de informare a copiilor și adulților din comunitatea Checea, în
14
cu comunitățile de romi colaborare cu Biroul Județean pentru Romi
LOCUIRE ȘI MICĂ INFRASTRUCTURĂ
Reglementarea situației
actelor de proprietate
pentru locuințe ale
persoanelor aparținând
minorității romilor.
Consultare cu Biroul
Județean pentru Romi și
Avocatul Poporului în
vederea elaborării cererii
de constatare în instanță a
uzucapiunii referitoare la
imobilul de pe strada
Subuleasa nr. 12
9. Descrieti, va rugam, procedura de monitorizare si evaluare a implementarii activitatilor/masurilor din Planul
Judetean de Masuri !
Trimestrial Biroul Județean pentru Romi solicită membrilor Grupului de Lucru Mixt pe probleme de romi să
raporteze stadiul implementării măsurilor asumate prin Planul Județean de măsuri pentru integrarea
minorității rome din județul Timiș. Aceste rapoarte fac obiectul unui raport semestrial ce este transmis
Agenției Naționale pentru Romi și Ministerul Afacerilor Interne. Biroul Județean pentru Romi oferă asistență
tuturor membrilor GLM asigurându-se astfel implicarea BJR în implementarea activităților legate de
incluziunea minorității rome și eficientizarea implementării acestor activități.
Planul județean de măsuri resimte necesitatea unei modalități de cuantumizare a rezultatelor activităților pe
care le cuprinde, instituțiile publice având dificultăți în stabilirea unor indicatori cuantumizabili.
10. Ce masuri au planificat serviciile deconcentrate pentru anul 2018, pe domeniile sectoriale ? Va rugam sa
mentionati baza de fundamentare a acestor masuri pentru anul 2018
Mai jos vă prezentăm câteva dintre sugestiile de activități pentru Planul județean de măsuri pentru integrarea
cetățenilor români aparținând mimorității rome din județul Timiș aferent anlui 2018. Trebuie ținut cont că
acestea sunt doar propuneri inițiale care vor fi discutate de către expertul pentru minoritatea romă cu fiecare
membru GLM în parte în vederea armonizării activităților cu cele din Strategie și stabilirii unor indicatori care
să permită o mai bună monitorizare/cuantumizare a rezultatelor.
EDUCAȚIE.
Elaborarea unei baze de date pentru cuprinderea copiilor de vârstă preşcolară şi şcolară într-o formă de învăţământ
Promovarea programelor educaţionale de sprijin prin intermediul campaniilor realizate în școli și în comunitate:
Şcoala de după şcoală
A doua şansă
Alfabetizare funcţională
Monitorizarea măsurilor de promovare a educaţiei incluzive prin inspecţie şcolară şi prin comisiile de
15
asigurare a calităţii
Continuarea și promovarea programelor de sprijin social care intră în responsabilitatea MECTSMonitorizarea livrării programului
Grădiniţa de vară sau a altor iniţiative comunitare alternative asemănătoare.
Monitorizarea înfiinţării de grădiniţe/clase bilingve (romani-română, romani-mahiară) sau de grădiniţe/clase în limba maternă (romani) în comunităţile unde sunt cel puţin 15 solicitări de acest tip.
Continuarea aplicării măsurii privind acordarea de locuri speciale pentru candidaţii romi la admiterea în învăţământul liceal, profesional
Continuarea măsurilor de desegregare în sistem
Monitorizarea efectelor Ordinului ministrului educaţiei, cercetării şi tineretului nr. 1529/18.07.2007 privind dezvoltarea problematicii diversităţii în curriculumul naţional şi a Ordinului ministrului educaţiei, cercetării şi tineretului nr. 1540/19.07.2007 privind interzicerea segregării şcolare a copiilor romi şi aprobarea Metodologiei pentru prevenirea şi eliminarea segregării şcolare a copiilor romi.
Elaborarea planurilor de desegregare la nivel judeţean
Monitorizarea prin inspecţie şcolară a implementării planurilor de desegregare la nivel judeţean
Implicarea CCD-urilor în susţinerea non-discriminării, a egalităţii de şanse, a multiculturalităţii şi a educaţiei incluzive
Identificarea persoanelor resursă inclusiv inspectori pentru educaţia copiilor romi/metodişti romi, la nivelul ISJ /CCD pentru asigurarea modulelor de formare privind specificul rom
Dotarea bibliotecilor din CCD-uri cu materiale din domeniu
Formarea inspectorilor şcolari şi a cadrelor didactice pentru utilizarea indexului de educaţie incluzivă
Continuarea măsurilor afirmative de susţinere a educaţiei grupurilor dezavantajate cu focalizare pe angajarea resursei umane care să răspundă nevoilor identificate
Promovarea istoriei şi tradiţiilor romilor/minorităților pentru elevii romi şi neromi din scoli si licee.
Promovarea introducerii în curriculum la decizia scolii a unor teme privind prevenirea şi combaterea discriminării, promovarea diversităţii şi a multiculturalismului în şcoală
Identificarea oportunităților de dezvoltare de parteneriate în vederea derulării de proiecte educaționale finanțate din fonduri externe nerambursabile.
Propunerile avansate în capitolul educație sunt bazate pe experiențele anilor anteriori și pe baza nevoilor identificate în comunitățile de romi. OCUPARE.
Bursa generală a locurilor de muncă reprezintă o oportunitate de aducere împreună a persoanelor aflate în căutarea unui loc de muncă și a amgajatorilor aflați în căutarea de angajați;
Facilitarea accesului la măsuri active, îndeosebi consiliere și mediere pentru romi.
Implementarea de măsuri menite să faciliteze ocuparea .
Organizarea și promovarea cursurilor gratuite de formare profesională
Promovarea antreprenoriatului ca metodă de ocupare
Colaborare în vederea elaborării de standarde ocupaționale pe baza ocupațiilor tradiționale.
olaborarea în vederea dezvoltării de inițiative specifice economiei sociale
Identificarea oportunităților de dezvoltare de parteneriate în vederea derulării de proiecte axate pe ocupare, finanțate din fonduri externe nerambursabile.
Activități de integrare pe piața forței de muncă a familiilor repatriate voluntar în baza acordului de cooperare încheiat cu Oficiul de Imigrare din Franța.
Sprijin la angajarea șomerilor de peste 45 de ani, a persoanelor cu handicap și a persoanelor aparținând grupurilor vulnerabile
Sprijin la angajarea șomerilor absolventi
Creșterea numărului de locuri de muncă oferite tinerilor
16
Proiecte POCU
Dezvoltarea inițiativelor de sprijin pentru Economia Socială ca metodă de dezvoltare a accesului pe piața forșei de muncă a grupurilor vulnerabile.
INFRASTRUCTURĂ SOCIALĂ.
Asigurarea eliberării certificatelor de încadrare în grad de handicap pentru grupurile dezavantajate ; asigurarea drepturilor pentru copii și persoane cu handicap.
Îmbunătăţirea calităţii serviciilor de protecţie specială pentru copilul lipsit temporar sau definitiv de ocrotirea părinţilor săi.
Protecţia şi asistarea specializată a copiilor aflaţi în situaţii de risc major (copilul străzii, copilul delicvent, copilul victimă a exloatării, abuzului).
Diversificarea serviciilor de asistenţă socială şi sprijin pentru tineri, inclusiv pentru tinerii cu dizabilităţi (dezvoltarea de parteneriate)
Îmbunătăţirea calităţii protecţiei de tip rezidenţial în conformitate cu standardele minime de calitate.
Creşterea accesului la serviciile sociale a grupurilor dezavantajate.
Măsuri de prevenire a abandonului copiilor în spitale şi maternităţi.
Iniţierea unor programe de prevenire şi combatere a discriminării cu care se confruntă copiii rromi, inclusiv prin încurajarea realizării de parteneriate între organizaţiile neguvernamentale şi structurile publice locale pentru protecţia copilului.
Organizarea de campanii pentru prevenirea abuzului şi neglijării copilului precum şi a tuturor fenomenelor care pot determina separarea copilului de familie.
Informarea, sensibilizarea opiniei publice cu privire la drepturile copilului , precum şi a modalităţilor de semnalare şi rezolvare a situaţiilor de risc sau dificultate socială.
Informarea și organizarea de campanii de prevenire a abandonului școlar în comunitățile de rromi.
Dezvoltarea unui sistem unitar de servicii sociale specializate în domeniul prevenirii și combaterii violenței în familie
Dezvoltarea oportunităților de realizare a actelor de identitate pentru persoanele din cartierul Kunz , Timișoara.
SĂNĂTATE
Dezvoltarea oportunităților de dezvoltare a numărului de mediatori sanitari;
Campanie de prevenire a unor boli transmisibile: HIV/SIDA, TBC, notiuni elementare de igiena
Campanie de prevenire a unor boli netransmisibile: HTA, BCV, DZ, Cancer de san.
Campanie de prevenire a comportamentelor la risc: consum de alcool, consum de tutun
Informarea populaţiei asupra dreptului la pachetul minimal de servicii de sănătate pentru persoanele care nu sunt incluse în sistemul asigurărilor sociale de sănătate
Informarea populaţiei privind serviciile de planificare familială şi măsuri de contracepţie gratuite disponibile
Acordarea de consultanţă şi asistenţă tehnică în domeniul evaluării nevoilor in asistenţa medicală comunitară integrată
Monitorizare a activităţilor in asistenţa medicală comunitară
Susţinerea desfăşurării activităţii de către asistenţii comunitari şi mediatorii sanitari de etnie romă
Colaborarea DSP cu autorităţile administraţiei publice locale în vederea realizării strategiei judeţene şi a listei de priorităţi în domeniul asistenţei medicale comunitare (creșterea numărului de mediatori sanitari)
Implementarea unui program de formare personal din asistența medicală comunitară CULTURĂ
17
Asigurarea participării minorității rome la Festivalul Etniilor și Festivalul Minorităților Naționale din Muncipiul Timișoara cu program artistic, gastronomie, atelier de muzică, atelier de florărie, expoziție de carte, expoziție de fotografii și prezentare multimedia a filmelor documentare relevante.
Organizarea celei de-a doua ediții a manifestării „Zilele culturii rome”. LOCUIRE ȘI MICĂ INFRASTRUCTURĂ
Reglementarea situației actelor de proprietate pentru locuințe ale persoanelor aparținând minorității romilor prin dezvoltarea unei campanii de lobby pe lângă primăriile pe raza cărora se află comunități numeric relevante de cetățeni români aparținând minorității rome.
