Raport

Evaluare servicii oferite beneficiarilor/ evaluare impact

proiect Aliana pentru Dezvoltarea Economiei Sociale,

implementator Fundatia Alaturi de Voi Romania

Cod CPV

79315000-5 - Servicii de cercetare sociala FONDUL SOCIAL EUROPEAN

Programul Operaional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane 2007 2013

Axa prioritar 6 "Promovarea incluziunii sociale"

Domeniul major de intervenie 6.1 "Dezvoltarea economiei sociale"

Titlul proiectului: Aliana pentru Dezvoltarea Economiei Sociale

Implementator: Fundaia Alturi de Voi Romnia

Contract nr. POSDRU/84/6.1/S/51204 Perioada implementare proiect: iulie 2010-2013 Realizat de Assistance for Development Consulting S.R.L.

Octombrie 2012

Cuprins

1. Introducere

2. Scurt descriere a Fundaiei Alturi de Voi Romnia

3. Scurt descriere a proiectului i a contextului naional n care se

desfaoar acest proiect

4. Metodologia evalurii

5. Evaluarea implementrii proiectului la nivelul activitilor principale

6. Managementul proiectului

7. Dezvoltarea capacitii n economia social

8. Concluzii si recomandri privind implementarea proiectului

9. Anexe

List de abrevieri ADV Alturi de Voi Romnia AJOFM Agenie Judeean de Ocupare a Forei de Munc AMPOSDRU Autoritatea de Management a Programului Operaional

Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane DGASPC Direcie General de Asisten Social i Protecia Copilului ES Economie Social FSE Fondul Social European ITM Inspectorat Teritorial de Munc OI Organism intermediar al Autoritii de Management ONG Organizaie neguvernamental POSDRU Programul Operaional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane TIC Tehnologia informaiei i comunicrii UP Unitate protejat n sensul legii 448/2006

1. Introducere Aceast evaluare a fost contractat de ctre Fundaia Alturi de Voi Romnia n cadrul proiectului Alianta pentru Dezvoltarea Economiei Sociale, finanat n cadrul axei prioritare 6 "Promovarea incluziunii sociale" din domeniul major de intervenie 6.1. "Dezvoltarea economiei sociale" al Programului Operaional Sectorial: Dezvoltarea Resurselor Umane. Evaluarea a avut ca obiective:

- determinarea stadiului implementrii proiectului funcie de planificarea iniial i reflectarea progresului proiectului comparative cu intele propuse i asumate

- identificarea problemelor tehnice aprute n cadrul implementrii - evaluarea instrumentelor de comunicare folosite n proiect i a eficienei

activitilor de comunicare i promovare

- evaluarea post factum i n masura posibilitilor i n timpul desfurrii a

evenimentelor de promovare a proiectului i a activitilor i rezultatelor

acestuia

- evaluarea modului de organizare i implementare a proiectului la nivelul

aplicantului principal

- creionarea unor recomandri pentru ca activitile, serviciile i rezultatele proiectului s fie integrate ntr-un cadru sustenabil care s se adapteze ct mai bine condiiilor actuale i nevoilor grupului int

- formularea de recomandri pentru dezvoltarea instituional n continuare a Fundaiei pentru a rspunde ct mai bine provocrilor impuse de misiunea Fundaiei i de contextul n care aceasta evolueaz ctre o sustenabilitate pe termen mediu si lung

- evaluarea contextului, progresului i realizarilor fa de liniile strategice incluse n strategia 2012 2020 a Fundaiei

- formularea unor recomandri pe domenii i direcii de dezvoltare

Evaluarea s-a efectuat n perioada 10 septembrie 12 octombrie 2012 n conformitate cu metodologia propus de evaluator i acceptat de beneficiar.

2. Scurt descriere a Fundaiei Alturi de Voi Romnia - ADV ADV este una din cele mai puternice organizaii neguvernamentale din domeniul serviciilor de susinere pentru persoanele infectate HIV i alte persoane cu dizabiliti i vulnerabile i este printre puinele organizaii cu bugete anuale de peste un milion Euro, cu sediu naional n afara Bucuretiului. n ultimii 5 ani ADV s-a impus i ca una dintre cele mai importante organizaii active in domeniul Economiei Sociale prezentul proiect supus evalurii fiind al doilea proiect strategic naional de economie social finanat de ctre Fondul Social European i implementat de Fundaie. Fundaia Alturi de Voi Romnia a fost nfiinat n martie 2002 de ctre Holt International Children's Services cu finanare USAID. ADV a preluat personalul i programele HIV derulate n Romnia de ctre Holt din anul 1992. nfiinarea Fundaiei "Alturi de Voi" Romnia a venit ca rspuns la nevoia de diversificare a serviciilor existente n domeniul HIV/SIDA. Fundaia are sediul naional la Iai i centre n Constana i Trgu Mure. Misiune: Incluziunea persoanelor seropozitive HIV i din alte grupuri vulnerabile Grupurile int principale ale Fundaiei:

Persoane infectate/afectate HIV/SIDA Persoane cu handicap/dizabilitate Alte grupuri vulnerabile

Grupurile int secundare ale Fundaiei: Structuri i persoane din comunitate care activeaz n folosul celor mai

sus menionai. Obiective strategice:

- S rspund direct nevoilor socio-profesionale ale grupului int principal al Fundaiei;

- S fie promotor al economiei sociale i al sistemului de auto-reglementare n domeniu;

- S dezvolte antreprenoriatul social n Romnia; - S ofere asisten internaionala pentru dezvoltare altor ri.1

ADV prin misiunea sa, i-a asumat o implicare pe termen lung n a susine persoanele infectate i afectate de HIV/SIDA i a altor persoane defavorizate n toate etapele dezvoltrii acestora. Beneficiarii ADV sunt, n mare majoritate, tinerii care provin din grupul de copii care au fost infectai HIV n perioada 1986 1992. Astfel ADV a continuat munca nceput de Holt oferind servicii directe pentru copiii i tineri infectai i implicndu-se n acelai timp n educarea furnizorilor de servicii i a comunitii pentru a asigura o acceptare fireasc a beneficiarilor n comunitile n care locuiesc. ntre serviciile directe pot fi menionate:

- asisten social

1 Extras din Strategia Organizaional ADV 2012 2020 i din prezentarea Fundaiei disponibil pe

www.alaturidevoi.ro

- asisten psihologic - foster care - clubul tinerilor - ateliere de terapie ocupaional - cursuri acreditate de formare profesional - asisten juridic - asisten de tip acordare de burse pentru completarea sau finalizarea

colarizrii Numarul total de beneficiari ai acestor servicii n 2009 - 2012 a depit 1500 de persoane n cele 3 locaii. Pe lng beneficiarii tradiionali Fundaia i-a extins serviciile i ctre alte grupuri vulnerabile printre care persoane cu dizabiliti, tineri instituionalizai, tineri vulnerabili din familii i comunitate. Pe lng serviciile directe, ADV a dezvoltat o serie consistent de activiti conexe ntre care:

- prevenirea transmiterii HIV n comunitate - prevenirea transmiterii verticale (de la mam la ft) - prevenirea transmiterii HIV n rndul deinuilor - prevenirea riscurilor asociate cu utilizarea drogurilor n comunitate

Mai mult ADV, i-a asumat i un rol social la nivel comunitar i la nivel naional i a devenit un actor important i recunoscut prin prisma campaniilor de prevenire i informare, campaniilor de advocacy, campaniilor de promovare a voluntariatului i a economiei sociale. Odat ce beneficiarii direci au avansat n vrst i au devenit tineri aduli a aprut ca fireasc nevoia de a dezvolta servicii adecvate de integrare socio-profesional. Proiectele au nceput cu nfiinarea de ateliere vocaional, apoi de terapie ocupaional i au continuat cu nfiinarea de ateliere protejate i transformarea acestora n uniti de economie social, inclusiv prin intermediul proiectului care face subiectul evalurii. n prezent, ADV este unul din cei mai importani operatori in domeniul economiei sociale avnd un total de 35 de locuri de munca ocupate de persoane cu disabiliti n 3 uniti protejate autorizate situate n Iai, Constana i Trgu Mure din totalul de 73 de angajai. Activitatea de economie social a devenit prioritar n portofoliul Fundaiei. Proiectul prezent supus evalurii care este o continuare a proiectului strategic naional finanat de FSE Primul pas spre o via independent, contract nr. POSDRU/14/6.1/S/1.

3. Scurt descriere a proiectului i a contextului naional n care se desfoar acest proiect Proiectul se ncadreaz pe axa prioritar 6 Promovarea incluziunii sociale, domeniul major de intervenie 6.1. Dezvoltarea economiei sociale i are ca obiectiv major promovarea structurilor economiei sociale ca instrumente flexibile

i durabile pentru dezvoltarea economic i crearea de locuri de munc la nivel naional pentru persoanele supuse riscului de excluziune social. ADV este aplicantul principal i coopereaz n proiect cu urmtorii parteneri:

- Autoritatea Naional pentru Persoane cu Handicap a devenit Direcia General Protecia Persoanelor cu Handicap din cadrul MMFPS

- Fundaia Motivation Romania - Cooperativa Il Poliedro, Italia - Direcia de Generala de Asisten Sociala i Protecia Copilului Iai,

Romania Proiectul are 4 componente majore:

1. Evaluarea situaiei la nivel naional i transnaional privind implementarea conceptului de economie social. Realizarea studiului comparativ din punct de vedere al legislaiei romneti i cea a rilor Uniunii Europene privind structurile economiei sociale va permite crearea unui cadru propice privind mbuntirea legislaiei romneti n vederea integrrii profesionale a persoanelor supuse riscului de excluziune social. Ne referim n principal la persoanele cu dizabiliti, inclusiv cele care triesc cu HIV/SIDA, precum i la tinerii care prsesc sistemul instituionalizat de protecie a copilului.

2. Dezvoltarea structurilor de economie sociala in Romania prin facilitarea de vizite de studiu, cursuri de formare, Targul Unitilor Protejate, materiale i instrumente de informare, inclusiv centre de resurse n Iai, Constana, Tg. Mure, Bucureti, centrul de resurse on-line www.ropes.ro i www.unitatiprotejate.ro ;

3. Formarea profesional a 284 de persoane cu dizabiliti, inclusiv HIV/SIDA, tineri peste 18 ani care prsesc sistemul instituionalizat de protecie a copilului, persoane afectate de HIV/SIDA, alte grupuri vulnerabile din judeele Iai, Constana i Tg. Mure n unul sau mai multe domenii n care solicitantul are ateliere protejate funcionale, excepie antreprenoriat unde are resurse umane acreditate;

4. Dezvoltarea celor 4 uniti protejate (3 uniti protejate ale Fundaiei Alturi de Voi Romnia i una a partenerului din proiect Fundaia Motivation Romnia) va contribui la crearea unor noi locuri de munc i dezvoltarea unui model de incluziune social n Romnia.

Proiectul a fost propus n contextul n care beneficiarii principali ai ADV Romania, tinerii care triesc cu HIV/SIDA au, majoritatea lor, ntre 21 i 24 de ani. La nivel naional acest grup include peste 6000 de persoane. Conform celui mai recent

studiu privind situaia tinerilor infectai HIV/SIDA2 jumtate din participanii la studiu au declarat c nu au un loc de munc n prezent, n contextul n care peste jumtate (56%) din eantionul total au abandonat coala ori i-au ntrerupt studiile. n cazul a 80% dintre respondeni, infectarea cu HIV s-a produs ntr-o unitate medical, prin transfuzii cu snge infectat sau prin utilizarea de echipamente medicale incorect sterilizate. La momentul studiului 39% din tinerii intervievai frecventau coala, iar 4% nu fuseser niciodat la coal. O cincime (20%) din totalul respondenilor nu au absolvit 8 clase i au abandonat coala ntre timp, aceast situaie limitndu-le posibilitile de integrare profesional sau de calificare vocaional (muli dintre furnizorii de formare condiioneaz participarea la cursuri de formare profesional, chiar de nivelul cel mai sczut, de absolvirea a minim 8 clase). Situaia devine i mai dificil atunci cnd ne raportm la studiile liceale, mai bine de jumtate dintre participanii la studiu abandonndu-i studiile nainte de absolvirea a 12 clase. Numai 5% din tinerii care au participat la studiu sunt angajai cu norm ntreag, 2% cu norm parial i 1% lucreaz pe cont propriu. Aproximativ 4% lucreaz la negru, n timp ce jumtate (50%) declar c nu au un loc de munc. omajul tinde s fie relativ mai ridicat n rndul fetelor (53% fa de 46% n rndul bieilor) i printre tinerii care provin din mediul rural (61% fa de 44% n rndul celor din mediul urban). Peste 7% dintre cei intervievai locuiesc la ntr-o instituie de ocrotire sau ntr-o locuin protejat. Marea majoritate, adic peste 68% locuiesc nc cu prinii i doar foarte puini au locuina proprie, fie nchiriat fie n proprietate. La nivel naional, la jumtatea lui 2012, se nregistrau peste 11.189 de persoane care triau cu HIV/SIDA, marea majoritate a acestora, respectiv, 9672 vrste cuprinse ntre 20 i 49 de ani. La problemele legate de integrarea dificila pe piaa muncii se adaug ncepnd din 2009 i creterea semnificativ a ratei omajului n contextul crizei economice accentuate. Judeele n care ADV acioneaz se ncadreaz ntre cele cu rat medie spre mare a omajului, comparat cu media naional. Proiectul se adreseaz urmtoarelor grupuri int: Grup int Valoare prognozat Femei Brbai Alte grupuri vulnerabile 68 61

Persoane afectate de boli care le influeneaz viaa profesional i social

9 6

Persoane cu dizabiliti 62 58 Specialiti implicai n economia social 476 434 Tineri peste 18 ani care prsesc sistemul instituionalizat de protecie a copilului - 20

12 8

2 Cercetare cantitativ privind comportamentele cu risc de transmitere HIV n randul tinerilor care triesc cu HIV/SIDA n Romnia Romanian Angel Appeal - 2009

n vederea atingerii obiectivelor propuse, aplicantul principal mpreun cu partenerii si au propus urmtoarele aciuni fiecare avnd indicatori numerici de atins

Indicatori Valoare prognozat Indicatori de realizare imediat (output)

Numrul structurilor economiei sociale nfiinate 4 centre de resurse active n domeniul economiei sociale

Numr de persoane care beneficiaz de orientare/consiliere economie social

620

Numr de participani la instruire - economie social 344 Numr de participani FSE - femei 627 Numr de participani FSE persoane cu dizabiliti 120 Numr de participani FSE alte grupuri vulnerabile 129 Numr de evenimente de comunicare i promovare economie social

20

Indicatori de rezultat

Numrul locurilor de munc create de structurile economiei sociale

35

Numr de participani la instruire certificai economie social

310

Indicatori adiionali Indicatori de realizare imediat (output) adiionali Persoane care particip la dezbateri n domeniul economiei sociale

210

Site promovare Centre de Resurse n domeniul economiei sociale

1

Extindere pagin de site www.unitatiprotejate.ro i creare de portal european

1

Persoane care beneficiaz de orientare/consiliere profesional n domeniul economiei sociale din rndul grupurilor dezavantajate social

120

Aciuni de contientizare/informare n domeniul economiei sociale - Trg Naional al atelierelor de terapie ocupaional/atelierelor protejate/unitilor protejate din Romnia i ri UE

2

Indicatori de rezultat adiionali Realizare manual de proceduri i bune practici n domeniul economiei sociale

1

Realizare document de poziie privind modificarea/mbuntirea legislaiei romneti n domeniul economiei sociale

1

Ateliere protejate n Iai, Constana i Mure funcionale 8 Uniti protejate n Iai, Constana, Mure i Bucureti-Ilfov funcionale

4

4. Metodologia evalurii Evaluarea s-a desfurat n perioada 10 septembrie 12 octombrie i a a inclus:

- planificarea evalurii mpreuna cu echipa de proiect - revederea tuturor documentelor de proiect i a tuturor rapoartelor tehnico

financiare trimise de aplicantul principal, precum i a tuturor documentelor de organizare, raportare i evaluare a activitilor din proiect

- vizite in teren la toate locaiile de desfurare a proiectului - participarea direct la evenimente organizate n cadrul proiectului,

respectiv: cursuri, evenimentul de lansare a Centrului de Economie Social Iai, trgul Unitilor Protejate 2011, vizit de studiu i de schimb de experien n Finlanda etc.

- participarea direct la sedina de management a partenerilor de proiect - interviuri cu aplicantul principal, partenerii de proiect, partenerii locali i

beneficiarii - evaluarea instrumentelor de comunicare folosite n proiect i a eficienei

activitilor de comunicare i promovare - evaluarea post factum i, n masura posibilitilor n timpul desfurrii, a

evenimentelor de promovare a proiectului i a activitilor i rezultatelor acestuia

- evaluarea modului de organizare i implementare a proiectului la nivelul aplicantului principal

Evaluarea a luat n calcul activitile desfurate n perioada 01 iulie 2010 30 septembrie 2012. Trebuie specificat c activitatea de evaluare a avut un caracter pregnant tehnic legat de metodologia i modalitatea de implementare a proiectului i de rezultatele obinute. Evaluarea nu a analizat dect n msur limitat aspecte financiar/contabile ale proiectului. La cererea beneficiarului evaluarea i recomandrile se aplic att modului de implementare a proiectului ct i modului de funcionare a organizaiei n contextul sustenabilitii proiectului.

5. Evaluarea implementrii proiectului la nivelul activitilor principale

n acest capitol vor fi analizate pe rnd, n ordinea numerotrii din propunerea de proiect, cele 31 de activiti principale ale proiectului. Planificarea n timp va fi analizat n funcie de cele 12 trimestre de implementare numerotate T1 T12, cu T1 reprezentnd perioada iulie septembrie 2010 i T12 perioada aprilie iunie 2013. Conform proiectului implementarea a fost asumat de urmtoarele organizaii care vor fi incluse n raport sub denumirile listate mai jos care corespund i cu cele incluse n raportrile ctre Autoritile de Management ale POSDRU care supervizeaz implementarea:

- Fundaia Alturi de Voi Romnia - Solicitant - Autoritatea Naional pentru Persoane cu Handicap care a devenit

Direcia General Protecia Persoanelor cu Handicap din cadrul MMFPS Partener Naional 13

- Fundaia Motivation Romania Partener Naional 2 - Direcia General de Asisten Social i Protecia Copilului Iai

Partener Naional 3 - Cooperativa Il Poliedro, Italia Partener Transnaional 4

3 Prin reorganizare acest partener a fost lipsit de un department financiar i nu a putut participa la

implementare n modul planificat

A1 - Identificare nevoi n rndul instituiilor care au dezvoltate structuri ale Economiei Sociale n Romnia Implementator: Solicitant, Partener naional 1, Partener naional 2, Partener naional 3 Perioada de implementare: T1 T2 Rezultate planificate: 1 raport de cercetare Rezultate atinse: Raport sintetic privind analiza structurilor de Economie Social din Romnia, decembrie 2010 Atingerea rezultatelor planificate: Activitatea a inclus o evaluare a situaiei i nevoilor unor organizaii i instituii care sunt deja implicate n activiti de ES (n special de tipul Uniti Protejate conform Legii 448/2006) sau care ar fi potenial interesate de abordarea unor activiti asimilabile cu ES. Evaluarea a inclus urmtoarele etape:

- Realizarea metodologiei de cercetare pe baz de chestionar definitivarea formularului de chestionar a fost realizat mpreun cu partenerii proiectului;

- Stabilirea eantionului i identificarea organizaiilor/instituiilor n rndul crora a fost aplicat chestionarul. Eantionul a fost format din: uniti protejate autorizate n baza Legii 448/2006 (att din cadrul ONG-lor ct i din cadrul SC-lor), ateliere protejate i ateliere de terapie vocaional din cadrul ONG-lor i a DGASPC-lor din ar;

- Aplicarea chestionarelor s-a realizat n perioada septembrie octombrie 2010, fiind trimise spre completare peste 120 de chestionare. Aplicarea

chestionarelor s-a realizat prin intermediul emailului i a faxului, de colectarea datelor fiind responsabili: ADV Romnia prin cele 3 centre ale

sale din Iai, Constana i Mure, Fundaia Motivation Romnia i DGASPC Iai. n final s-au primit un numr de 88 de chestionare completate.

- Centralizarea chestionarelor i redactarea raportului de cercetare. Evaluarea implementrii i a impactului: Activitate ndeplinit conform planificrii. Solicitantul i partenerii implicai au abordat acivitatea, prima de acest fel din Romnia, ntr-o modalitate structurat cu o strategie agreat pentru a obine maximum de informaii care s ajute planificarea i desfurarea activitilor conexe din proiect. Evaluatorul apreciaz c:

- metoda de cercetare exclusiv prin chestionare autoadministrate a avut o rat rezonabil de rspuns (88 de rspunsuri din 151 proiectate)

- metoda de cercetare putea fi completat i cu interviuri i focus-grupuri pentru a obine un grad mai mare de validare a rspunsurilor

- numrul de respondeni, dei mare, nu transform eantionul ntr-unul reprezentativ la nivel naional mai ales c grupul int pentru cercetare este definit destul de larg

- cercetarea este important i semnificativ mai ales din perspectiva respondenior care opereaz deja UP

- cercetarea ofer date cantitative i calitative importante care au permis orientarea activitilor ulterioare

A2 Realizare dezbateri regionale cu actori sociali care activeaz n domeniul economiei sociale Implementator: Solicitant, Partener naional 1, Partener naional 2, Partener naional 3 Perioada de implementare: T3 T5 Rezultate planificate: 8 dezbateri regionale, 210 persoane care particip la dezbateri n domeniul economiei sociale Rezultate atinse: 8 dezbateri regionale realizate, 225 persoane care au participat la dezbateri n domeniul economiei sociale Atingerea rezultatelor planificate: Au fost organizate 8 dezbateri cte una n fiecare din urmtoarele locaii: Iai, Constana, Bucureti, Trgu Mure, Ploieti, Drobeta Turnu Sevetin, Deva i Cluj Napoca. Au participat la fiecare n medie cca 30 de reprezentani ai autoritilor locale relevante (AJOFM, ITM i DGASPC), ONG-uri cu activitate sau interes n domeniul ES i ali parteneri. La fiecare din ele a fost implicat i presa local care apoi a reflectat evenimentele. Agenda dezbaterilor a fost una flexibil dar a inclus urmtoarele teme:

- Prezentarea proiectului Aliana pentru dezvoltarea economiei sociale; - Prezentarea rezultatelor studiului realizat la nivel naional n rndul

instituiilor/organizaiilor care dein structuri de economie social ; - Aspecte relevante n domeniul economiei sociale n ri din UE - Dependena fa de sistemul de protecie social a persoanelor cu

dizabiliti; - Obligaia angajatorilor de a angaja persoane cu dizabiliti conform Legii

448/2006;

- Controlul autoritilor privind respectarea Legii 448/2006; - Acordarea de subvenii privind ncadrarea persoanelor cu dizabiliti; - Promovarea modelelor europene pe piaa muncii pentru persoanele cu

dizabiliti; - Dezvoltarea structurilor de economie social ca alternativ la ocuparea n

munc a persoanelor cu dizabiliti. Pentru fiecare dezbatere a fost ntocmit un raport care include o seciune de situaie local i alta de recomandri.

Evaluarea implementrii i a impactului: Activitate ndeplinit conform planificrii. Activitatea a avut un multiplu rol:

- promovarea proiectului i a conceptului de ES - validarea datelor obinute din cercetarea de la A1

- constituirea nucleului de comunicare i parteneriat care s fie la baza Alianei pentru ES

- colectarea de sugestii i soluii pentru modificarea cadrului legislativ existent i adoptarea de noi legi

Toate aceste obiective nu pot fi cuantificate cantitativ dar din rapoartele de dezbatere i din numrul semnificativ de participani se poate deduce c dezbaterile i-au atins scopul i au contribuit la o mai bun nelegere a contextului naional pentru ES. De asemenea multe din recomandrile fcute n dezbaterile regionale au fost incluse n demersurile de promovare i advocacy fcute la nivel naional i se regsesc i n documentul de poziie elaborat n cadrul A5. Rapoartele dezbaterilor nu sunt postate individual pe nici unul din siteurile proiectului, dar se regsesc ca i concluzii n raportul de cercetare realizat la activitatea A4 i care este postat pe site-urile www.ropes.ro www.unitatiprotejate.ro i www.alaturidevoi.ro .

A3 Realizare transfer know-how ntre echipa de proiect solicitant i parteneri n cadrul altor ONG-uri, instituii din UE privind practica i legislaia pe economie social Implementator: Solicitant, Partener naional 1, Partener naional 2, Partener naional 3, Partener transnaional 4 Perioada de implementare: T2 T4 Rezultate planificate: 4 schimburi de experien cu instituii abilitate n domeniul economiei sociale din 4 ri ale Uniunii Europene Rezultate atinse: 4 schimburi de experien realizate n cadrul a diferite structuri de economie social din Italia, Suedia, Germania i Finlanda Atingerea rezultatelor planificate: Activitatea a nceput cu identificarea i contactarea unor poteniale ri i parteneri care s fie pe de o parte relevante d.p.d.v. al dezvoltrii ES i s fie dispui s accepte facilitarea acestor vizite de sudiu. n final au fost efectuate 4 vizite, n Italia, Suedia, Germania i Finlanda la care au participat cte doi membrii ai echipei de proiect ai fiecrui partener naional(cu excepia PN1 care a putut trimite 2 reprezentani doar la ultima vizit). Partenerul transnaional a facilitat i gzduit vizita din Italia i a ajutat la stabilirea contactelor pentru celelalte vizite. Fiecare dintre vizite a fost consemnat ntr-un raport de vizit elaborat n comun de toi cei care au participat. Evaluarea implementrii i a impactului: Activitate ndeplinit conform planificrii. Activitatea a rspuns unei nevoi clar identificate la nivelul partenerilor de proiect, respectiv aceea de a vedea i nelege modelele europene avansate n domeniu ES pentru a putea promova cele mai potrivite dintre ele la nivelul Romniei. Pe lng dimensiunea de informare a fost important i aceea de aprofundare a unor metode i practici pe care partenerii le pot folosi n activitatea lor de ES dar i aceea de a stabili noi parteneriate la nivel european care s ajute proiecte viitoare. O parte din

modelele europene studiate au fost descrise i n documentele elaborate n cadrul proiectului. Rapoartele privind vizitele nu sunt postate pe nici unul din siteurile proiectului, dar se regsesc ca i concluzii n raportul de cercetare realizat la activitatea A4 i care este postat pe site-urile www.ropes.ro www.unitatiprotejate.ro i www.alaturidevoi.ro .

A4 Cercetare comparativ a legislaiei romneti cu cea a legislaiei din Uniunea European privind structurile economiei sociale Implementator: Solicitant Perioada de implementare: T2 T4 Rezultate planificate: 1 raport de cercetare Rezultate atinse: Raport de Cecetare Politici, practici i tendine n Economia Social n Romnia i UE n ansamblu Atingerea rezultatelor planificate: Activitatea a presupus selecia unei instituii care s realizeze studiul pe baza unor termeni de referin pre-definii i apoi conlucrarea cu cei selectai pentru asigurarea tuturor informaiilor necesare i apoi n procesul de redactare a cercetrii. Cercetarea a fost exclusiv una bazat pe revederea documentaiilor existente la nivel naional i internaional i gruparea acestora ntr-o structur uor accesibil cu trimitere clar ctre recomandri de aciune relevante pentru Romnia. Cercetarea rezultat a stat la baza elaborrii documentului de poziie privind ES realizat n cadrul A5. Cercetarea este disponibila si pe site-urile www.ropes.ro www.unitatiprotejate.ro i www.alaturidevoi.ro . Evaluarea implementrii i a impactului: Activitate ndeplinit conform planificrii. Consultantul care a elaborat cercetarea a fost implicat i ntr-una din vizitele de studiu precum i n coordonarea cu alte activiti care cumulate au constituit baza pentru implementarea A5. Aceast abordare a asigurat coerena de coninut i de comunicare.

A5. Realizarea unui document de poziie privind modificarea legislaiei n economie social Implementator: Solicitant, Partener naional 1, Partener naional 2, Partener naional 3 Perioada de implementare: T4 T6 Rezultate planificate: 1 document de poziie Rezultate atinse: Document de poziie privind incluziunea persoanelor cu dizabiliti prin structuri de ES Atingerea rezultatelor planificate: Documentul de poziie este de fapt un set de recomandri ctre nivelul legislativ i executiv pentru pe de o parte conturarea unei legi coerente a ES i pe de alt parte pentru mbuntirea cadrului legislativ prezent n care funcioneaz

principala form legal reglementat de ES, respectiv UP-te. Setul de recomandri a fost transmis ctre mecanismele executive i legislative i promovat n evenimentele organizate n cadrul proiectului de ctre solicitant i partenerii acestuia. Evaluarea implementrii i a impactului: Activitate ndeplinit conform planificrii. Este important de menionat c acest document de poziie este fundamentat prin setul de activiti 1 4 al acestui proiect. Partenerii de proiect nu i-au propus s msoare n ce msur acest document va influena politicile publice i nici ca recomandrile lor s fie adoptate oficial. Mai mult demersul s-a desfurat n paralel cu demersuri similare incluse n alte proiecte de promovare a ES susinute de ctre FSE. Partenerii din prezentul proiect au fcut eforturi pentru a contribui pozitiv la toate aceste demersuri i de a evita suprapunerile i duplicrile care au aprut la nivelul domeniului i care ar fi trebuit eliminate de ctre finanator, respectiv AMPOSDRU. Trebuie ns menionat c partenerii din prezentul proiect au legitimitatea necesar pentru a genera un astfel de document de poziie din perspectiva lor de operatori cu experien ai ES. Documentul de poziie nu a fost ns exploatat la potenialul su maxim fiind invocat contextul politic i legislativ n care acesta a ajuns s fie generat. Respectiv jumtatea lui 2011 a fost momentul n care mai multe iniiative guvernamentale i neguvernamentale se desfurau n paralel avnd ca obiectiv modificri legislative i momentul n care Senatul Romniei la 16 mai 2011 a adoptat Legea Antreprenoriatului Social fr nici o coordonare i fr nici o legtur cu actorii din domeniul economiei sociale i cu nevoile i interesele acestora. A6. Creare Centre de Resurse pentru economie social la Iai, Constana, Mure i Bucureti Implementator: Solicitant, Partener naional 2 Perioada de implementare: T3 T12 Rezultate planificate: 4 centre de resurse n economie social nfiinate/funcionale Rezultate atinse: Centre de resurse n economie social nfiinate/funcionale n Bucureti, Iai, Trgu Mure i Constana Atingerea rezultatelor planificate: Cele 4 centre au fost planificate i construite pentru a funciona integrat i coordonat folosind aceiai metodologie de lucru i o platforma web unic plasat pe www.ropes.ro . Ele au devenit operaionale ncepnd cu 1 septembrie 2011. Un astfel de centru este constituit pe lng una din filialele Solicitantului (Iai, Tg. Mure i Constana) sau ale partenerului naional 2, Fundaia Motivation, n Bucureti. El pune la dispoziia solicitanilor urmtoarele servicii:

- consultan legal i practic instituiilor, persoanelor juridice - publice sau private - care au dezvoltate sau care doresc s dezvolte structuri ale economiei sociale;

- sprijin pentru organizarea schimburilor de experien ntre instituii/organizaii care dein ateliere de terapie vocaional/ateliere protejate/uniti protejate i instituii/organizaii care doresc s nfiineze astfel de structuri, suport logistic i informativ n domeniul economiei sociale;

- sprijin pentru stabilirea de legturi i parteneriate ntre instituii economice, autoriti, ONG-uri i structuri ale economiei sociale din Romnia i alte ri.

Centrele folosesc expertiza i capacitile tehnice disponibile la nivelul locaiilor respective i apeleaz la reeaua de centre pentru sprijin suplimentar. Centrele au fost promovate prin toate instrumentele on-line operate de parteneri precum i prin prin intermediul evenimentelor organizate n cadrul proiectului (dezbateri, conferine, trguri). Evaluarea implementrii i a impactului: Activitate ndeplinit conform planificrii. Nu exist date privind numrul de solicitri venite de la poteniali clieni, felul cum acestea au fost adresate i nici activiti de evaluare ale gradului de satisfacie al clienilor. Acestea nu au fost colectate periodic, deoarece prin proiect, implementatorii nu i-au propus un astfel de indicator, domeniul fiind unul foarte nou i greu de anticipat adresabilitatea pentru un astfel de servciu. Din interviurile realizate, a reiit faptul c n medie pe lun sunt ntre 2-5 solicitri de informaii, sprijin sau vizite la centrele de resurse ale aplicantului i partenerului. A7. Creare site-promovare Centre de Resurse n economie social Implementator: Solicitant, Partener naional 1, Partener naional 2, Partener naional 3 Perioada de implementare: T3 T12 Rezultate planificate: Site promovare centre de resurse n domeniul economiei

sociale funcional Rezultate atinse: Site promovare centre de resurse n domeniul economiei

sociale funcional - www.ropes.ro Atingerea rezultatelor planificate: Siteul a fost lansat n cursul T6 dup o period n care structura i coninutul sau au fost pregtite. Siteul ofer:

- Nouti - din domeniul economiei sociale; - Ofert de cursuri, trguri i conferine din domeniul economiei sociale -

informaii postate gratuit de abonaii site-ului; - Publicaii din domeniul economiei sociale (studii, cercetri, rapoarte,

manuale de bun practic) care pot fi descrcate gratuit de cei interesai. - Site gratuit pentru promovarea afacerii clienilor; - Consultan n domeniul economiei sociale, oferit de specialitii

partenerilor de implementare.

Pe acest site au fost postate anunuri referitoare la diverse cursuri i conferine n domeniul economiei sociale precum i tiri din domeniu. De asemenea, a fost una dintre cile utilizate pentru promovarea celor dou cursuri de antreprenoriat, organizate n cadrul A24. De la lansare i pn n august 2012 numrul maxim de vizitatori lunari unici s-a nregistrat n ianuarie 2012 (350) moment de la care numrul este n continu descretere. Siteul a fost promovat n toate evenimentele organizate n cadrul proiectului. Evaluarea implementrii i a impactului: Activitate ndeplinit conform planificrii. Modalitatea de contactare este simpl i eficient. Site-ul este bine structurat i uor de folosit. Nu exist un mecanism operaional pentru nregistrarea prerii clienilor. El ofer destul de puine resurse de tip documente care pot fi descrcate i deasemenea puine linkuri ctre alte surse de informaii relevante. Site-ul are sectiune de intrebari care pot fi adresate adminsitratorului. Ele se regasesc in partea de jos a fiecarei pagini pe www.alaturidevoi.ro A8. Organizare eveniment Ziua Porilor Deschise la unitile protejate ale ADV Romnia i Motivation Romnia Implementator: Solicitant, Partener naional 2 Perioada de implementare: T4 T12 Rezultate planificate: 12 evenimente organizate, 240 persoane care particip la Ziua Uilor Deschise Rezultate atinse: 8 evenimente realizate, 176 persoane care au participat la

Ziua Uilor Deschise. Ultimele 4 evenimente sunt programate s se desfoare n T10 Atingerea rezultatelor planificate: Solicitantul mpreun cu Fundaia Motivation, n calitate de operatori de ES au planificat ca modalitate de promovare a domeniului organizarea de vizite la locaiile lor de producie n fiecare dintre cei 3 ani de implementare a proiectului. Evenimentele se adreseaz n special comunitilor locale i partenerilor de la acest nivel care pot asftel vedea n aciune conceptul aplicat de ES. Autoritile locale, media, poteniali sponsori i clieni ai UP sunt targetai cu aceste evenimente. Anunarea i promovarea lor se face prin intermeduil mass-media local, site-urilor proprii i prin parteneriate. Prima serie de evenimente a fost organizat n toate cele 4 locaii n perioada aprilie mai 2011 iar a doua n perioada aprilie mai 2012. Evaluarea implementrii i a impactului: Ca orice eveniment de promovare msurarea impactului este relativ dificil. Lund n calcul numrul mediu de vizitatori precum si reflectarea n media a evenimentului se poate conchide c evenimentele i-au atins scopul la nivel

local. Evenimentele au avut un impact deosebit mai ales la nivelul operatorilor economici, potenieli clieni ai produselor i serviciilor UP care au putut constata c UP-urile sunt reale, viabile i parteneri de ncredere n cadrul operaiunilor economice desfurate sub egida legii 448/2006. Dei evenimentul n sine este doar de o zi n fiecare an n fiecare locaie eforturile i consumul de resurse pentru organizarea acestuia este considerabil i trebuie menionat ca implementatorii au reuit s organizeze aceste evenimente la nivel profesionist. A9. Realizarea unui manual de proceduri i bune practici n economia social Implementator: Solicitant, Partener naional 1, Partener naional 2, Partener naional 3 Perioada de implementare: T4 T7 Rezultate planificate: 1 manual de proceduri i bune practici n economie social Rezultate atinse: Manualul de proceduri i bune practici n economia social, Experiene de economie social publicat Atingerea rezultatelor planificate: Manualul este concentrat pe descrierea experienelor n domeniul ES ale Solicitantului si Partenerilor 2, 3 si 5. Acestea sunt prezentate sub forma de studii de caz. Manualul a fost finalizat n T6 i tiprit i distribuit n T7. Au fost tiparite 10.000 de copiii. Manualul este disponibil pentru descrcare i pe site-urile create de proiect (www.ropes.ro, www.unitatiprotejate.ro) i pe cel principal al Solicitantului (www.alaturidevoi.ro ) Evaluarea implementrii i a impactului: Activitatea a fost ndeplinit cu o mic deviere de la planificarea iniial respectiv tiprirea a fost amnat cu cca 3 luni din cauza timpului mai ndelungat necesar pentru aprobarea de ctre AM a identitii vizuale. Manualul a fost tiprit ntr-un tiraj destul de mare (10.000 exemplare) pentru a fi distribuit beneficiarilor din proiect, inclusiv celor care au participat la activitile realizate pn la editarea manualului. De asemenea, fundaia i-a propus ca pn la finele proiectului, s transmit acest manual prin pot ctre diferite instituii active n domeniul incluziunii sociale i care nu au participat direct in proiect cum ar fi DGASPC-uri, DAC-uri, ONG-uri etc. De asemenea, manualul este acordat gratuit voluntarilor, celor care acceseaz centrele de resurse ale aplicantului i partenerului Fundaia Motivation. O parte din manuale au fost acordate i partenerilor din proiect pentru a le distribui n propria reea. Gama de experiene a partenerilor, dei semnificativ, este relativ limitat ea necuprinznd dect o mic parte a tipurilor de experiene existente n Romnia i Europa.

A10. Organizare study-visit pentru alte ONG-uri/autoriti n vederea schimbului de experien pe programe de economie social Implementator: Solicitant, Partener naional 2 Perioada de implementare: T4 T10 Rezultate planificate: 5 study-visit-uri, 80 persoane care particip la study-visit Rezultate atinse: 6 vizite de studiu realizate (din care 4 planificate n cadrul

proiectului iar 2 realizate la cererea unor ONG-uri) - 72 participani. Proiectul pstreaz posibilitatea unor vizite suplimentare n perioada T9 T12 Atingerea rezultatelor planificate: Aceste vizite sunt gndite ca o oportunitate pentru organizaii similare cu Solicitantul sau PN2 care doresc s i creeze o prim impresie despre modul de organizare i despre potenialul unei UP. Vizitele sunt organizate i planificate n avans pe baza solicitrii organizaiilor interesate i dureaz o zi. Se organizeaz o serie de vizite n toate cele 4 locaii de producie n fiecare dintre cei 3 ani de implementare. La vizite au participat reprezentani a 5 pn la 15 organizaii marea majoritate ONG-uri din regiune. Evaluarea implementrii i a impactului: Activitarea a fost ndeplinit conform planificrii. Nu este clar diferena dintre evenimentele de tip pori deschise i cele de fa. O singur zi pentru a nelege modelul este poate un timp prea scurt. Nu exist precizri privind eventuale cereri de aprofundare sau de acordare de asisten tehnic suplimentar. A11. Extinderea paginii de site www.unitatiprotejate.ro - creare portal european pt ONG-uri, instituii din ar i UE care desfoar programe de economie social Implementator: Solicitant, Partener naional 1, Partener naional 2, Partener transnaional 4 Perioada de implementare: T4 T12 Rezultate planificate: 1 site funcional Rezultate atinse: www.socialeconomyeurope.eu funcional, el va continua s fie updatat pe toat perioada de implementare a proiectului Atingerea rezultatelor planificate: Siteul - www.socialeconomyeurope.eu a fost pregtit n T4 i lansat oficial n T5. El este de fapt varianta n limba englez a site-ului dezvoltat de solicitant n proiectul FSE precedent respectiv www.unitatiprotejate.ro. Site-ul conine marea majoritate a informaiilor n limba engleza i este ntr-un proces continuu de updatare. Evaluarea implementrii i a impactului:

Activitate ndeplinit conform planificrii. Nu este clar cte organizaii naionale au apelat la serviciile de promovare extern asigurate de acest site. Traficul pe site raportat pentru perioada ianuarie - august 2012 arat un numr mediu de accesri lunare unice de cca. 60 cu o tendin de scdere n ultimele luni ale perioadei. Informaiile din catalogul UP-te nu erau traduse n englez n totalitate la momentul evalurii. Nu este clar dac se folosesc metode de promovare a siteului la nivel european i nici dac acesta este menionat n pagini ale partenerilor europeni. O cutare pe google social economy Romania nu evideniaz site-ul dezvoltat n aceast activitate pe prima pagin a cutrii. Deasemenea acest site nu este menionat ntre cele de profil la nivel european (http://www.socialeconomy.eu.org, http://www.isede-net.com) i nici n ale organismelor de profil la care ADV este afiliat (http://www.socialeconomics.org) A12. Organizare cursuri de formare pentru reprezentani ai altor ONG-uri, instituii care doresc s dezvolte programe de ES Implementator: Solicitant, Partener naional 1, Partener naional 2, Partener transnaional Perioada de implementare: T6 T11 Rezultate planificate: 4 cursuri de formare - 80 persoane care particip la cursuri Rezultate atinse: 2 cursuri organizate n perioada evaluat, la Slnic Moldova, Iai i Bucureti care au totalizat 39 de participani. Urmtoarele cursuri fiind planificate pentru perioada T9 T10. Atingerea rezultatelor planificate: ncepnd cu T6 solicitantul a demarat pregtirea cursurilor i a promovat aceste cursuri gratuite prin intermeduil tuturor site-urilor relevante administrate de acesta. Cursul a fost focusat pe planul de afaceri al unei structuri de ES i a inclus urmtoarele teme:

- Economie social de la terapie ocupaional la integrare profesional. - Util Deco susinut i dezvoltat de ADV Romnia - Legislaia romneasc n domeniul economiei sociale. - Proceduri de autorizare ca unitate protejat. - Structuri ale economiei sociale. Plan de afaceri. - Managementul resurselor umane - Marketing, PR, vnzri. - Management financiar - Prezentare model de economie social Motivation - Prezentare model de economie social Cooperativa Social IL Poliedro - Prezentare model de incluziune social DGASPC Iai - Legislaie internaional. Modele de bun practic n domeniul economiei

sociale din UE. Cererile au fost centralizate ele depind capacitatea proiectat, respectiv de 20 de participani pentru fiecare din cele trei cursuri organizate. Primul a fost n

perioada 20 23 martie 2012 la Slnic Moldova, al doilea n perioada 12 15 iunie la Bucureti i al treilea n perioada 11 14 septembrie la Iai. Participanii sunt n special reprezentani ai unor ONG-uri, instituii de nvmnt i ai autoritilor locale. Evaluarea implementrii i a impactului: Activitate ndeplinit conform planificrii. Cursul este n sine unul introductiv destinat celor care din perspectiv instituional iau n considerare opiunea demarrii de activiti practice n domeniul economiei sociale. Agenda este una comprehensiv i balanseaz n mod echilibrat aspectele teoretice cu cele de contact direct cu cei care au deja experien n domeniu. Agenda este exclusiv bazat pe prezentri i sesiuni de discuii i ntrebri fr a avea sesiuni de exerciii. Speakerii sunt in special ai partenerilor din proiect dar exist i invitai din afar (NEST). Unii dintre participani care au demarat deja iniiative de ES sunt inclui n agend cu prezentarea acestora. Evaluatorul a participat la una din sesiunile cursului de la Iai i pe lang discuiile direct cu participanii a analizat i formularele de evaluare ale cursului. Din acestea a reieit c participanii n marea lor majoritate au considerat cursul ca fiind util i prezentat n mod profesionist. Majoritatea se simt mult mai n msur dup curs s demareze activiti de ES dar n acelai timp consider necesar posibilitatea de a accesa asisten tehnic pe viitor n toate etapele de activitate. A13. Realizare trg naional al atelierelor protejate, a atelierelor de terapie ocupaional i a unitilor protejate din ar, ediia a doua Implementator: Solicitant, Partener naional 1, Partener naional 2, Partener naional 3, Partener transnaional Perioada de implementare: T5 T12 Rezultate planificate: 2 ediii ale trgului 300 participani expozani Rezultate atinse: Trg realizat la Constana cu 207 participani. Al doile trg a fost organizat n octombrie 2012 la Trgu Mure dar el nu este reflectat n actualul raport care acoper doar perioada pna la august 2012. Atingerea rezultatelor planificate: Evaluarea va include doar prima ediie a Trgului care a avut loc la Constana n perioada 26 29 august 2011. A doua ediie a avut loc n perioada 4 8 octombrie 2012, nafara perioadei inclus n prezenta evaluare. Prima ediie a trgului a fost devansat fa de planificarea oficial pentru a putea crete vizibilitatea i impactul trgului. Trgul nu a fost unul de sine stttor ci a fost integrat n trgul tradiional de bunuri de consum organizat anual la Constana fapt ce a asigurat un numr crescut de vizitatori fr o investiie suplimentar a proiectului. Au fost 220 participani, dintre care 41 cu stand propriu care au prezentat produse realizate n uniti protejate, ateliere protejate sau ateliere vocaionale. Produsele includ: decoraiuni, accesorii vestimentare, confecii, bijuterii hand-made etc. n cadrul trgului a fost organizat i conferina internaional Politici i tendine n dezvoltarea economiei sociale, eveniment la

care au participat 207 persoane. Conferina a fost structurat pe trei sesiuni, n cadrul crora au fost prezentate modele de economie social din UE i din Romnia i au fost discutate iniiativele i tendinele n legislaia romneasc n domeniul economiei sociale. Conferina a fost i prilejul pentru lansarea i discutarea public a documentului de poziie elaborat la activitatea A5. Evaluarea implementrii i a impactului: Activitate ndeplinit conform programrii reviziute. Este notabil faptul c partenerii de proiect au avut capacitatea de a devansa semnificativ primul trg din acest proiect n condiiile n care organizarea s-a fcut la nivel profesionist ntr-o perioad foarte aglomerat de implementare a proiectului. Suprapunerea peste un trg tradiional a ajutat la creterea impactului trgului UP-te. Fa de prima ediie a acestui tip de trg se poate remarca i o cretere a nivelului de profesionalism al participanilor care au prezentat o gam de produse mai divers i mai competitiv comercial. Nu s-a urmrit ca indicator numrul de vizitatori, volumul de vnzri sau numrul de contracte comerciale. Domeniul este nc considerat unul la nceput de drum i organizatorii au considerat c ar fi prematur introducerea unor indicatori cantitativi de msurare a rezultatelor trgului. Ei au fost msurai doar pentru evalurile interne ale fundaiei, pentru a mbunti urmtoarele ediii, evenimentul fiind un brand ADV cu tradiie n sector. A14. Achiziie teren pentru construire unitate protejat la Iai Implementator: Solicitant Perioada de implementare: T2 T3 Rezultate planificate: achiziie teren Rezultate atinse: Teren de 1500mp achiziionat la adresa Strada Bazinelor nr. 5,

sat Uricani, comuna Miroslava, judetul Iasi.

Atingerea rezultatelor planificate: Pe baza unei expertize i pe baza unei evaluri a ofertelor a fost achiziionat n septembrie 2010 un teren n suprafa de 1500mp n zona industrial vest a oraului Iai n apropierea drumului european de legtur cu oraul Bacu i vis-a-vis de fabrica Antibiotice Iai. Evaluarea implementrii i a impactului: Activitate ndeplinit conform planificrii. Terenul rspunde nevoilor de dezvoltare i are un amplasament uor accesibil i acces rezonabil la utilitile necesare.

A15. Construire ateliere/unitate protejat/centru de economie sociala la Iai Implementator: Solicitant Perioada de implementare: T4 T9 Rezultate planificate: Realizare construcie Centru Rezultate atinse: Centru construit i operaional din iunie 2012 Atingerea rezultatelor planificate: Solicitantul a planificat i pus n practic toate cerinele legale privitoare la executarea construciei i a inclus n aceast activitate mai multe proceduri de achiziie desfurate cu succes, in conformitate cu cerinele legale i instrucuinile de implementare:

- pentru diriginte de antier, - pentru proiectare lucrri, - pentru execuie lucrri, - pentru lucrri sistem supraveghere i securitate, pentru verificare instalaii - pentru Certificat energetic aferent lucrrii de construcii la obiectivul de

investiii ateliere/ unitate protejat/ centru de economie social Iai - pentru Servicii de supraveghere a sistemelor de alarm i intervenie

echipe mobile n caz de alarm - pentru servicii de curenie, mobilier, servicii de telefonie fix i mobil,

servicii de internet prin fibr optic, servicii de televiziune digital prin satelit

Eliberarea avizelor pentru construcie s-a fcut ntr-un termen mai lung dect cel prognozat. Solicitantul s-a confruntat i cu o situaie excepional, respectiv n cursul spturilor pentru fundaie a descoperit ca pe teren treceau, ngropate, 2 mari conducte de alimentare cu ap care nu erau figurate n nici unul din planurile de urbanism obinute n cursul achiziiei terenului i a obinerii autorizaiei de construcie. Conductele respective erau amplasate acolo ilegal, deviate fa de traseul lor aprobat i aparin companiei Antibiotice S.A. Eliberarea terenului prin mutarea conductelor a fost fcut dup un proces de negociere anevoios n care Solicitantul a avut nevoie de emiterea unei somaii oficiale i punerea ei n aplicare prin executor judectoresc. Toate cele de mai sus au dus la depirea termenului planificat iniial pentru finalizarea construciei. Construcia a fost finalizat n iunie 2012 fa de termenul iniial de aprilie 2012. Evaluarea implementrii i a impactului: Activitate ndeplinit conform planificrii revizuite. Este de apreciat profesionalismul i maniera eficienta prin care Solicitantul a acionat i a reuit s depeasc toate problemele aprute n cadrul procesului de construcie. Asta cu att mai mult cu ct solicitantul este la prima sa experien de acest fel. Spaiu rezultat este unul modern, multifuncional, accesibil pentru persoane cu dizabiliti, eficient i optimizat. Preul mediu al construciei este de cca Euro600/metru ptrat construit. Reunirea tuturor activitilor din Iai ale Fundaiei sub un acelai acoperis va conduce la o cretere semnificativ a eficienei i la o reducere a costurilor privind chiriile, utilitile, transportul i comunicaiile.

A16. Dotare ateliere/unitate protejat/centru de economie social Iai si atelier/unitate protejata Ilfov Implementator: Solicitant, Partener naional 2 Perioada de implementare: T4 T9 Rezultate planificate: Achiziie echipamente pentru ambele locaii i mobilier i materii prime pentru Iai Rezultate atinse: Achiziii efectuate conform planificrii. Echipamente funcionale, materii prime folosite n producie Atingerea rezultatelor planificate: In cadrul acestei activiti PN2 a estimat nevoile i a desfurat procedura de achiziie pentru urmtoarele echipamente: cuptor pentru produse ceramice, echipament pentru produs lumnri, imprimant multifuncional, plotter, main de tanat, distrugtor documente, main de brodat, main de lipit cu termoclei. Acestea au fost integrate n atelierele existente sau nou nfiinate de artizanat, croitorie, legtorie-tipografie. Fundaia Motivation a asigurat i pregtirea personalului necesar pentru operarea acestor echipamente. Activitatea nu este nc una structurat de producie ci se afl n faza de dezvoltare de produse i servicii i de prospectare a pieei. Solicitantul a beneficiat n cadrul acestei activiti de o parte din materia prim necesar desfurrii cursurilor de formare din cele 5 ateliere (TIC, croitorie, art meteugreasc, pictur, legtorie/tipografie) i de mobilierul necesar Centrului nou construit n Iai conform A15. De asemenea, a fost realizat procedura de achiziie pentru mape i brouri de prezentare UTIL DECO (10.000 exemplare din fiecare) pentru unitile protejate din Iai, Constana i Mure. De asemenea, a fost inchiriat un centru digital pentru atelierul de legtorie tipografie att pentru partea de formare, ct i pentru partea de producie n cadrul structurii de economie social dezvoltat prin proiect.. Evaluarea implementrii i a impactului: Activitate ndeplinit conform planificrii. Pentru a face fa unui flux variabil de comenzi Solicitantul i-a asigurat o reea de furnizori acreditai cu care a semnat contracte cadru pentru cantiti variabile cu termene scurte de livrare care s ajute la acoperirea oricror nevoi materii prime i produse, mai ales a celor cerute n aciunile de intermediere.

A17. Dotare ateliere/uniti protejate din Constana i Tg. Mure Implementator: Solicitant Perioada de implementare: T5 T12 Rezultate planificate: Achiziionare de consumabile i materii prime pentru atelierele din Trgu Mure i Constana Rezultate atinse: Achiztiii efectuate n proporie de 35% pn la finele lui T8. Restul achiziiilor planificate se vor desfura pna la finele lui T12 Atingerea rezultatelor planificate: n cadrul acestei activiti solicitantul a procurat materia prim necesar pentru atelierele sale din Constana - legtorie/tipografie, croitorie i TIC i Trgu Mure - legtorie/tipografie, confecionare lumnri decorative i TIC. Evaluarea necesarului de materie prim se face n baza necesarului stabilit de ctre formatori educatori pe fiecare atelier n parte mpreun cu coordonatorul de proiect. Trebuie menionat faptul, c la nceputul proiectului, o parte din materia prim pentru cursuri a fost asigurat din fondurile proprii ale fundaiei. Atelierele din Constana au primit echipamente suplimentare de legtorie, maini de cusut i o imprimant multifuncional de mare capacitate. La Trgu Mure a fost primit un ploter redistribuit de la Constana achiziionat ntr-un proiect anterior. Evaluarea implementrii i a impactului: Activitate ndeplinit conform planificrii. Pentru a face fa unui flux variabil de comenzi Solicitantul i-a asigurat o reea de furnizori acreditai cu care a semnat contracte cadru pentru cantiti variabile cu termene scurte de livrare care s ajute la acoperirea oricror nevoi de materii prime i produse. Materia prim i consumabilele pentru activitatea economic a structurilor de economie social dezvoltate prin proiect, este achiziionat din unitatea protejat i nu din proiect. n acest sens, este inut n contabilitate o eviden analitic separat. A18. Realizare activiti de producie n unitatea protejat din Iai Implementator: Solicitant Perioada de implementare: T1 T12 Rezultate planificate: 23 persoane angajate n unitatea protejat din Iai Rezultate atinse: 41 persoane angajate n unitatea protejat din Iai Atingerea rezultatelor planificate: Unitatea protejat din Iai a inceput activitatea cu personalul de producie i sprijin care a fost dezvoltat i format n cursul proiectului strategic anterior, respectiv Primul pas spre o via independent. Proiectul evaluat a preluat 12 din cei 21 de angajai, persoane care triesc cu dizabiliti i a creat in cursul prezentului proiect nc 9 locuri de munc pentru persoane cu dizabiliti. n total, cu personalul suport care acord servicii i pentru celelalte locaii de producie, UP din Iai a atins un numr de 41 de angajai dintre care 21 sunt persoane cu

dizabiliti. n cursul implementrii prezentului proiect activitatea de producie de la Iai a trecut la un nivel cantitativ i calitativ superior. Odat cu angajarea unui director de vnzri, unitatea i-a definit o strategie de abordare, atragere i meninere a clienilor care a dus ca pn la jumtatea lui 2012 nivelul veniturilor din producie i intermediere s ating o medie lunar (calculat la nivelul lui 2012) de 187.000Ron. Veniturile din producie proprie sunt estimate a fi cca 10% din media de mai sus. n prim faz au fost intii clieni firme i instituii de dimendiuni medii i mici (pn la 300 de angajai) pregtind terenul i pentru abordarea unor clieni de mari dimensiuni (peste 300 de angajai). Comenzile din producie proprie au inclus: lenjerii de pat, halate de protecie, costume pentru serbri, globuri de Crciun, pungi de cadouri, felicitri, albume foto, servicii de arhivare, legare, tipografie etc. n acelai timp UP Iai i-a dezvoltat capacitatea de a aciona n zona de intermediere. Creterea cererii n acest domeniu a necesitat angajarea unor persoane suport suplimentare, definirea unei capaciti de stocare i distribuie i ncheierea unor contracte cadru cu mari furnizori de produse cerute pentru intermediere (birotic, papetrie, produse de curenie, produse IT etc) Personalul angajat dintre persoanele cu dizabiliti a fost implicat n perioada T1 T5 n special n activiti de pregtire i ucenicie care au inclus:

- nvarea standardelor i timpilor pentru executarea produselor; - nsuirea modalitii de lucru cu echipamentele din dotarea unitii

protejate: imprimant, cutter plotter, ghilotin, main de tiat polistiren, main de cusut, main de surfilat etc;

- nvarea lucrului n serie a anumitor tipuri de produse, cum ar fi: coperi de catalog, coperi pentru lucrri de diplom, pungi cadouri etc.

Dup T5 personalul a fost angajat n totalitate n livrarea de comenzi produse i servicii cum sunt serviciile de arhivare. Marea majoritate a personalului a fost meninut, singurele schimbri fiind cauzate de o demisie i un deces. Preurile produselor proprii sunt calculate n funcie de un normativ care include manopera, costul materiilor prime i al regiei de producie. Ele sunt ns stabilite n final i n urma unui studiu de pia care s le situeze la nivelul celor mai mici preuri pentru produsele respective. Fundaia poate vinde la preul pieii, pentru c prin proiect sunt subvenionate locurile de munc pentru cei care lucreaz n cele 3 structuri de economie social i o parte din consturile administrative. Evaluarea implementrii i a impactului: Activitatea a fost ndeplinit conform planificrii. Aceast activitate este una din cele mai importante din cadrul componentei de operare a ES la nivelul principalului centru de producie al Solicitantului, respectiv Iai. O parte din poziiile nou create aici deservesc i celelalte locaii de producie. Indicatorii de proiect sunt cei legai de numrul de ateliere i de personalul format, angajat i meninut i nu exist indicatori de eficien economic a acestei UP. Solicitantul a reuit s treac ntr-un timp relativ scurt (sub un an) de la o producie artizanal, mult prea diversificat i ad-hoc la o producie de serie medie pe un numr relativ mic de produse care au devenit competitive din punct de vedere al calittii. Nu exist ns un plan de afaceri bine conturat cu excepia

celui fcut pentru investiia n centrul de arhivare care se face cu finanare privat printr-un credit fr dobd obinut de la BCR. Preurile de producie sunt subvenionate prin faptul c materia prim i costurile de regie i salarii sunt asigurate de proiect. La momentul evalurii nu se calcula exact care este procentul de subvenionare al preului final al produselor deci nu se cunotea eficiena economic relativ a activitii de producie. Mai mult, nregistrrile contabile evideniaz existena unui profit din activitile de ES pentru care Solicitantul a pltit impozit pe profit. Din punct de vedere al personalului, toate atelierele au totalitatea personalului angajat, beneficiari din grupurile vulnerabile. Aceasta are un impact semnificativ asupra productivitii. n cazul unor comenzi mari i urgente maitrii supervizori i uneori personalul de proiect se implic n realizarea respectivei comenzi. Se consider c investiiile n noi utilaje i creterea ponderii personalului cu acpacitate complet de munc ar putea compensa deficitul de productivitate. UP din Iai este cea mai avansat dintre cele administrate de Fundaie i de aceea lucrtori de la Iai s-au deplasat la Trgu Mure i Constana pentru a sprijini direct eforturile din aceste doua locaii pentru mai buna organizare a vnzrilor i produciei. A19. Realizare activiti de producie n unitile protejate din Constana i Tg. Mure Implementator: Solicitant Perioada de implementare: T5 T12 Rezultate planificate: Meninerea n munc a 12 angajai din rndul persoanelor cu dizabiliti, tineri cu HIV, n unitile protejate din Constana i Trgu Mure Rezultate atinse: 10 persoane cu dizabiliti, tineri cu HIV angajai n cele dou uniti la care se adaug 2 consilieri orientare profesional i 2 ageni de vnzri. Restul de angajri programete pentru T9 T12. Atingerea rezultatelor planificate: Pn la momentul evalurii n cele dou locaii erau angajate 10 persoane, 5 n Constana i 5 n Tg. Mure, tineri HIV+, din totalul de 12 programai s fie angajai pn la sfrsitul proiectului. Cererea de producie a crescut i n aceste dou locaii pe de o parte din cauza comenzilor mai mari generate de departementul de vnzri de la Iai dar si ca urmare a angajrii unor agenti de vnzri care au nceput s aduc comenzi locale n numr mai mare. Atfel la Mure s-a realizat un venit mediu de cca 37.000Ron/lun n 2012 i la Constana de 14.500Ron/luna. n ambele locaii se estimeaz c doar 10% din aceste venituri sunt din vnzarea produselor proprii. S-a meninut oarecum specializarea anterioar, respectiv la Trgu Mure pe atelierul de lumnri i la Constana pe atelierul de croitorie. n acelai timp s-a efectuat formarea personalului angajat pentru celelalte tipuri de activitti. Preurile produselor proprii sunt calculate n funcie de un normativ care include manopera, costul materiilor prime i al regiei de producie. Ele sunt ns stabilite

n final i n urma unui studiu de pia care s le situeze la nivelul celor mai mici preuri pentru produsele respective. Evaluarea implementrii i a impactului: Activitatea a fost ndeplinit conform planificrii. Toate comentariile fcute la activitatea anterioar A18 sunt valabile i aici. Atelierele din aceste dou locaii sunt mai puin dezvollate dect cele de la Iai dar beneficiaz activ de asisten pentru a-si crete capacitatea. n cursul acestui proiect pn la momentul evalurii cele dou centre nu au primit echipamente suplimentare noi. Ele au primit unele echipamente disponibilizate de la Iai, achiziionate n trecut pe alte proiecte. Nici aici nu exist planuri de afaceri conturate. Locaiile de producie sunt relativ aglomerate i suprapunerea cursurilor de formare peste vrfuri de producie se face cu mare greutate. A20. Organizare study-visit pentru echipa de proiect din cele 3 uniti protejate la alte structuri ale ES din ri membre UE Implementator: Solicitant Perioada de implementare: T3 T9 Rezultate planificate: 3 vizite de studiu realizate la alte structuri ale economiei

sociale din ri membre UE 6 persoane/vizit Rezultate atinse: Vizite de studiu realizate la structuri de economie social din Belgia i Spania: 6 persoane/vizit. Ultima vizit programat pentru T10 T11 Atingerea rezultatelor planificate: Aceast activitate este una menit s creasc nivelul de pregtire al echipei de proiect n operarea ES. Dei complementar cu A3 aceast activitate s-a realizat separat i a inclus alte locaii dect cele de la A3. Astfel cte 6 persoane din echipele de proiect au fost implicate n vizite de studiu in:

- 22-26 martie 2011 Belgia.

- 7 11 mai 2012 la organizaia EHLABE din Spania Locaiile au fost alese dup ce Solicitantul a contactat o list mai mare de posibili parteneri. Procesul de negociere al acestor vizite a fost unul destul de laborios i vremea nefavorabil de la nceputul lui 2012 a fcut ca vizita din Spania s fie amnat. Cei implicai n vizite sunt efi de secii de producie, instructori, educatori i chiar lucrtori pentru care experiena a fost una deosebit de util dup cum a reieit din rapoartele de vizit. Evaluarea implementrii i a impactului: Activitatea a fost ndeplinit conform planificrii. Vizitele de studiu, au fost organizate separat de cele planificate n cadrul activitii A3, pentru c au avut obiective diferite i a implicat persoane care fac parte din cele 3 structuri de economie social, comparativ cu A3 unde au fost implicate persoane din echipa

de proiect. Rapoartele de vizit au fost fcute de cte un membru al fiecarui grup dup centralizarea informaiilor furnizate de ctre fiecare membru n parte. A21. Formarea profesional a echipei care lucreaz n cele 3 uniti protejate Implementator: Solicitant, Partener transnaional 4 Perioada de implementare: T4 T11 Atingerea rezultatelor planificate: Aceast activitate a fost considerat de ctre AMPOSDRU ca neeligibil i a fost anulat A22. Recrutare tineri din jud. IS, CT i MS pt. cursuri de formare n ES pt tineri cu HIV/SIDA, tineri cu dizabiliti, tineri peste 18 ani care prsesc sistemul de protecie a copilului, alte grupuri dezavantajate social Implementator: Solicitant Perioada de implementare: T3 T12 Rezultate planificate: 164 de tineri din judeele Iai, Constana i Mure recrutai pentru cursuri de formare Rezultate atinse: 133 tineri din judeele Iai, Constana i Mure recrutai pentru cursurile de formare n cele 6 domenii de activitate Atingerea rezultatelor planificate: Cursurile sunt disponibile pentru urmtoarele domenii: legtorie, TIC, croitorie, lumnri decorative, art meteugreasc i pictur. Trei cursuri sunt acreditate CNFPA - legtorie, TIC, croitorie. Ele au fost promovate pe toat perioada de implementare a proiectului. Principalele instituii partenere n promovare sunt: Direciile Generale de Asisten Social i Protecia Copilului din judeele Iai, Constana i Mure i liceele i grupurile colare cu care ADV Romnia are relaii de colaborare. Din peste 200 de cereri au fost selectati 133 de beneficiari. Evaluarea implementrii i a impactului: Activitate ndepinit conform planificrii. Este important de menionat c Solicitantul avea ca grup int tradiional tinerii care triesc cu HIV/SIDA. Marea majoritate a acestora au trecut deja prin astfel de cursuri i Solicitantul a fost pus n situaia de a recruta din rndul altor grupuri vulnerabile cu care lucrase mai puin n trecut. A reuit s fac asta cu deosebit profesionalism incluznd n cursuri tineri care nu au fost selectai pn n prezent la nici un alt astfel de curs. A23. Formare tineri din cele 3 judee n 6 dom: legtorie, TIC, croitorie, lumnri decorative, art meteugreasc i pictur Implementator: Solicitant Perioada de implementare: T3 T12 Rezultate planificate: 144 tineri absolveni din IS, CT si MS pe cele 6 domenii

Rezultate atinse: 60 absolveni din Constana i Mure, ali 65 nscrii la cursuri aflate n desfurare. Atingerea rezultatelor planificate: Solicitantul a organizat pn la momentul evalurii 2 serii de cursuri de formare in domeniile: legtorie, TIC, croitorie, lumnri decorative, art meteugreasc i pictur. Prima seria nceput n T4 a inclus 68 de cursani din care au absolvit 60 la finalul lui T6 i nceputul lui T7. Cele mai cerute au fost formarea n operarea calculatorului cu 24 de absolveni urmat de legtorie cu 14 absolveni. Aceste doua cursuri sunt si singurele livrate n toate cele 3 locaii. Activitatea de formare a fost organizat n edine care au loc de dou sau de trei ori pe sptmn, n funcie de alte obligaii pe care beneficiarii le au de ndeplinit. Numrul de ore acumulate de fiecare cursant n timpul unei sptmni este de 10. . Pentru toi cursanii sunt asigurate, prin proiect, costuri legate de transport i mas. A doua serie de cursuri a nscris 65 de persoane ea fiind nc n desfurare la momentul efecturii evalurii. Evaluarea implementrii i a impactului: Activitate ndeplinit conform planificrii. Prin proiect Solicitantul nu urmrete s constate ci din cei formai si-au gsit un loc de munc ulterior. E dificil de estimat ct de relevante sunt cursurile de formare fa de nevoile pe piaa muncii. Mai departe de numrul total de persoane care au absolvit un curs, care a depit planificrile iniiale rmne de discutat care a fost gradul de absorbie al acestora pe piaa muncii. Acest aspect nu poate fi legat strict de relevana cursurilor fa de nevoile pieii. Unele din acestea ca de exemplu cel de croitorie este foarte cutat mai ales n ultimii ani de cnd activitatea n industria textil a renceput s creasc. Cel de legtorie dei nu este foarte cutat este nc relevant pentru ca Fundaia este printre puinii furnizori de pregtire acreditai n acest domeniu la nivel naional. i cele de calculator sunt atractive pentru c ofer o specializare mai deosebit, respectiv cea de lucru n programul Coreldraw. Date fiind cererile de nscriere se poate conchide c o parte din cursani sau tutorii lor nu urmresc neaprat angajarea pe piaa muncii ci doresc s beneficieze de componenta de terapie ocupaional a cursurilor. Interesant este c au existat cereri de nscriere venite i dinafara grupului int de la persoane care doreau s parcurg aceste cursuri pentru a i pune n practic un hobby. Pe pia fundaia s-a impus ca un furnizor important de formare pentru persoanele cu dizabiliti dar aceast activitate se face exclusiv gratuit pe baza finanrilor pe care Fundaia le primete. Sustenabilitatea activitii depinde direct de accesul la finanri nerambursabile. A24. Formare tineri pe antreprenoriat Implementator: Solicitant Perioada de implementare: T5 T12

Rezultate planificate: 120 de tineri absolveni din IS, CT i MS Rezultate atinse: 120 de tineri absolveni din IS, CT i MS Atingerea rezultatelor planificate: n cadrul acestei activiti au fost organizate 3 cursuri la care au participat tineri cu dizabiliti, tineri din mediul rural sau din familii cu venit sczut, tineri orfani de ambii prini:

14 -18 iulie 2011, Mamaia Constana cu participarea a 40 de tineri 20 24 iunie 2012, Vatra Dornei cu participarea a 80 de tineri (au fost

derulate 2 cursuri n paralel a cte 40 de tineri fiecare). Cursurile dureaz cte 5 zile i includ sesiuni teoretice pe nelesul tinerilor dar i sesiuni de exerciii practice: de la generarea unor idei de afaceri i pn la elaborarea unor planuri de busines. Agenda de curs include:

Introducere n antreprenoriat Antreprenoriat - cadru legislativ Cum s incepi o afacere? Surse de finanare Managementul dezvoltrii afacerii Profilul antreprenorului

Mituri, stereotipuri, greeli n antreprenoriat Modelul ADV Romnia n antreprenoriatul social

Obiectivul principal al acestor cursuri este de a oferi abiliti suplimentare de via independent unor tineri vulnerabili care ocup n statistici primele locuri n ceea ce privete rata omajului. Evaluarea implementrii i a impactului: Dupa fiecare curs organizatorii au aplicat un chestionar de evaluare. n general tinerii au apreciat cursul ca fiind foarte bine sistematizat, cu multe informaii utile, metodologia utilizat fiind adaptat grupului int, iar subiectele abordate atractive. Solicitantul a folosit experiena sa de organizator de tabere i coli de var pentru tineret ca s fac aceste cursuri ct mai atractive pentru tineri. Fr a nega importana unor astfel de cursuri este important s existe mecanisme de continuare a acordarii de sprijin i asisten pentru ca aceti tineri s aib anse reale de a deveni antreprenori. A25. Consiliere i orientare profesional pentru 120 beneficiari din Iai, Constana i Mure Implementator: Solicitant, Partener naional 3 Perioada de implementare: T5 T12 Rezultate planificate: 120 beneficiari din IS, CT i MS Rezultate atinse: 142 beneficiari din IS, CT i MS. Cifra va crete, activitatea urmnd s continue i n perioada T9 T12 Atingerea rezultatelor planificate:

Seisiunile de consiliere sunt, n principal, adresate tinerilor care urmeaz cursurile de formare la atelierele Fundaei i includ teme diverse menite s i ajute s fac tranziia ctre o via adult independent. Activitatea este organizat n sesiuni de consiliere de grup care includ:

- pregtirea pentru un interviu de angajare - jocuri de rol pentru situaiile care apar la un interviu de angajare - conceptului de imagine de sine - modalitatea de exprimare a emoiilor - principiile comunicrii pozitive

i n sesiuni de consiliere individual care cuprind: - planurile de viitor - imaginea de sine - posibilitile de integrare pe piaa muncii - drumul ctre o via independent

Evaluarea implementrii i a impactului: Activitate ndeplinit conform planificrii. i aici ca i la A23 este important de precizat c Solicitantul nu urmrete s constate ci din cei consiliai si-au gsit un loc de munc ulterior. Dat fiind faptul c n nvamntul public serviciile de consiliere i orientare profesional pentru tineri sunt pe cale de dispariie i la nivelul AJOFM-urilor nu exist capacitatea de a interaciona adecvat cu tinerii consilierea oferit de Solicitant capt o valoare important. A26 Evaluare servicii oferite beneficiarilor Implementator: Solicitant Perioada de implementare: T9 T12 Rezultate planificate: 1 raport de evaluare Rezultate atinse: conform planificrii activitatea ncepe dupa T9 A27. Formare echip de proiect Implementator: Solicitant, Partener naional 1, Partener naional 2, Partener naional 3 Perioada de implementare: T1 Rezultate planificate: Persoane angajate n echipa de proiect corespunztoare poziiilor stabilite Rezultate atinse: Echip de proiect format, conform poziiilor stabilite n proiect Atingerea rezultatelor planificate: Echipa de proiect a fost format nc de la nceputul implementrii prin preluarea treptat a personalului existent la nivelul Solicitantului finanat din proiecte anterioare.

Evaluarea implementrii i a impactului: Solicitantul a reuit s fac tranziia personalului de la proiecte anterioare la proiectul evaluat fr tensiuni i stres suplimentar i n condiile n care s-a confruntat, n toate centrele i cu un numr mare de angajate care au solicitat concedii de maternitate i de ngrijirea copilului. A28. Derulare conferin de pres de lansare i nchidere proiect Implementator: Solicitant, Partener naional 1, Partener naional 2, Partener naional 3 Perioada de implementare: T1 T3, T10 T12 Rezultate planificate: 4 conferine de pres lansare proiect i 4 de nchidere proiect Rezultate atinse: conferine de lansare organizate la Bucureti, Iai, Constana i Trgu Mure Atingerea rezultatelor planificate: Conferinele au fost simultane n 8 septembrie 2010 n Iai, Constana i Trgu Mure i urmate a doua zi de cea de la Bucureti. Aceasta din urm a fost organizat npreun cu BCR la sediul acesteia i a asigurat o vizibilitate sporit a proiectului n media naional. Evaluarea implementrii i a impactului: Conform rapoartelor media conferinele au fost bine reflectate de pres. A29. ntlniri de lucru ale echipei de proiect Implementator: Solicitant, Partener naional 1, Partener naional 2, Partener naional 3, Partener transnaional Perioada de implementare: T1 T12 Rezultate planificate: 9 ntlniri de lucru ale echipei de management a proiectului Rezultate atinse: 6 ntlniri efectuate Atingerea rezultatelor planificate: ntlnirile au loc cel puin o dat pe semestru i pentru a evita costuri suplimentare ele se organizeaz n preajma unor evenimente din proiect care aduc oricum partenerii impreun. Pentru fiecare ntlnire exist o agend i o minut cu deciziie luate. Cea mai mare parte a timpului ntlnirilor este dedicat analizei la zi a implementrii, planificrii i coordonrii activitilor comune i abordrii coordonate a cerinelor de raportare venite din partea AM-urilor prin OI-uri. Evaluarea implementrii i a impactului:

Coordonarea i planificarea funcioneaz foarte bine chiar i n cazul unor activiti complexe i cu mai multe locaii de desfurare. n privina relaionrii cu AM exist unele probleme generate de afilierea partenerilor la OI-uri diferite care dei sunt parte a aceleiai structuri au moduri diferite de aborba probleme similare. A30. Realizare audit proiect Implementator: Solicitant Perioada de implementare: T1 T12 Rezultate planificate: rapoarte de audit trimestriale Rezultate atinse: rapoarte efectuate pentru trimesterele T1 T8 A31. Realizare rapoarte tehnico-financiare Implementator: Solicitant Perioada de implementare: T1 T12 Rezultate planificate: rapoarte trimestriale Rezultate atinse: Rapoarte transmise pentru T1 T8 n termenele limit

6. Managementul proiectului

Activitatea ntregului proiect este coordonat de la nivel central pe baza unui plan anual de lucru ce reflect pe de o parte indicatorii i intele asumate de fiecare locaie precum i activitile comune n cele trei locaii de proiect ale Solicitantului i n a patra a Partenerului Naional 2. Implicarea partenerilor naionali 1 i 3 Direcia General de Asisten Social i Protecia Copilului Iai i Direcia General Protecia Persoanelor cu Handicap - DGPPH, este limitat la facilitarea acreditrilor i autorizrilor i la furnizarea de acces la posibili beneficiari pentru programele de terapie ocupaional sau de angajare n atelierele protejate. Reorganizarea Ageniei pentru Persoane cu Handicap n Direcie n cadrul Ministerului Muncii, Familiei i Proteciei Sociale, care s-a petrecut n timpul desfurrii proiectului, a dus deasemenea la reducerea considerabil a implicrii acestei autoriti n proiect. ntlnirile de management au permis partenerilor:

- acordarea reciproc de asisten tehnic - abordarea coordonat a cerinelor de raportare venite din partea AM - planificarea flexibil i eficient a activitilor

Managementul proiectului la nivelul Solicitantului presupune coordonarea celor 3 locaii de proiect ale Solicitantului care se face de ctre Coordonatorul Naional de Proiect mpreuna cu cei patru coordonatori locali din Iai (2 coordonatori in Iai), Tg. Mure i Constana. Coordonatorul naional este la rndul su supervizat de ctre managerul de proiect/preedintele fundaiei. Raportrile narative i financiare ctre AMPOSDRU sunt coordonate i elaborate de ctre coordonatorul naional i certificate de ctre managerul de proiect. n interiorul Fundaiei procesul de colectare a datelor i de raportare trimestrial a funcionat bine, bazat pe experiena anterioar a personalului de a raporta n manier asemntoare ctre AM. La nivel local, fiecare birou este organizat de sine stttor, condus de un director de centru care este n acelai timp i coordonatorul local al proiectului evaluat. Unitile protejate sunt i ele organizate ca puncte de lucru ale structurii centrale aflate la Iai. Faptul c centrele Constana i Mure nu au personalitate juridic limiteaz capacitatea acestora de a obine fonduri locale sau finanri nerambursabile. Activitatea la nivel local este desfurat pe baza unui plan de lucru local anual care include indicatorii i intele agreate n proiect. Aceste planuri locale sunt folosite pentru agregarea planului naional al proiectului.

Implicarea beneficiarilor n management: tinerii beneficiari, att ai programelor de terapie ocupaional, formare profesional, consiliere profesional sau cei angajai n atelierele protejate apreciaz n mod deosebit sprijinul primit de la Fundaie n cadrul acestui program. Pentru unii dintre ei a fost singura soluie durabil de a primi anumite servicii i majoritatea lor au ajuns s considere Fundaia ca pe a doua cas. Ei particip activ i sunt consultai att la deciziile legate de activitile atelierelor ct i la alte activiti ale Fundaiei dinafara proiectului evaluat. Odat cu creterea comenzilor pe ateliere a crescut i rata de

implicare a tinerilor angajai i gradul lor de responsabilizare. Rata de abandon a cursurilor de formare profesional i a slujbelor de ctre tinerii beneficiari este foarte mic. De asemenea tinerii din unitile protejate au nvat i i asuma disciplina unui loc de munc i declar c vor accepta fr rezerve extinderea personalului cu angajai din afara grupurilor vulnerabile. Prin metode active i participative la fiecare atelier protejat angajaii au ansa de a-i pune n valoare calitile ntr-un mediu suportiv. Ei sunt de asemenea ncreztori c vor face fa unui mediu mai competitiv i au un grad mare de ncredere justificat n propriile capaciti i abiliti. O mare parte din tinerii beneficiari ar accepta fr rezerve i provocarea unei slujbe n afara atelierului protejat cu condiia ca respectivul loc de munc s fie pregtit pentru a-i primi i trata n mod corect. Relaia cu Autoritatea de Management a funcionat n prima parte a implementrii mai bine fa de experiena din proiectul FSE anterior, mai ales dup ce Solicitantul a fost ncadrat n categoria A de risc. S-a meninut tendina de analiz cu ntrziere a rapoartelor i de ineficien a comunicrii. Decizia de a muta OI responsabil pentru Solicitant de la cel din Bucureti la cel din Piatra Neam are implicaii negative. n cursul transferului de la AM Bucureti la OIR Piatra Neam nu a fost transmis ducumentaia anterioar a proiectului astfel c Solicitantul a fost nevoit s retransmit aceleai documente i ctre Piatra Neam. Odat cu retrogradarea toturor proiectelor finanate prin POSDRU n categoria C de risc la mijlocul lui 2012, situaia s-a deteriorat suplimentar:

- numrul de documente cerute s-a multiplicat de cel puin 4 ori - procedurile au redevenit foarte complicate cu accent pus pe aspecte

birocratice, irelevante fa de impactul proiectului - suprareglementarea revine i este dublat de introducerea standardelor

diferite de interpretare la nivelul diferitelor OI-uri - Instruciunea 61 privind reflectarea pe fiecare angajat a orelor lucrate cu

rezultate directe este aplicat retroactiv fr claritate privind modul de raportare

- comunicarea trzie sau chiar lipsa de rspuns la unele solicitri amenin ritmul de impementare

- raportrile din T6 i T7 neanalizate la momentul evalurii n condiiile n care se finalizase i raportarea T8

- au fost blocate plile ctre beneficiari datorit suspendrii programului de ctre Comisia European.

Pn la momentul raportrii T8 ntre Solicitant i AM la nivelul contractului au fost ncheiate 8 acte adiioanale i puse n aplicare de ctre Solicitant 27 de notificri. Fluxul financiar a funcionat bine pn la sfrsitul lui 2011. Acest fapt este datorat pstrrii de ctre Solicitant a avansului iniial acordat de 40% pentru toat perioada de implementare. Pstrarea avansului a fost posibil pentru c solicitantul a respectat calendarul de implementare i contractare i la momentul cnd s-a cerut, n mod abuziv i nejustificat, returnarea unui avans deja acordat, Fundaia ncheiase deja contractele planificate care angajau sumele cuprinse n avans. Solicitantul nu a primit ns rambursrile cheltuielilor care depsesc

avansul iniial i n 2012 a operat cu resurse proprii, mai ales cu cele generate din credite bancare i venituri din activitatea de ES. Aceste nu sunt ns de natur s permit funcionarea dect pe termen relativ scurt. Deja n luna octombrie, n lipsa rambursrilor Solicitantul a introdus msura amnrii pariale a plii salariilor. Managementul predictiv i profesionalismul echipei de management au amnat foarte mult momentul crizei, dar fr reluarea decontrilor aceasta amenin s duc organizaia n colaps. Parteneriatele cu alte instituii dect partenerii prezentului proiect s-au extins, dar au rmas limitate la alte ONG-uri care au aderat la o platform comun de promovare a ES sau au dorit s intre n mecanismul de schimb de experien. Deasemenea s-a dezvoltat i a devenit mai consistent parteneriatul pentru promovarea unei implementri eficiente a Fondurilor Structurale, unde partenerii de proiect au fost n prima linie de aciune pentru semnalarea disfuncionalitilor. Din pcate instituii publice cu responsabiliti conexe obiectivelor proiectului precum Consiliile Judeene i AJOFM-urile au rmas relativ neimplicate n ciuda eforturilor fcute n cadrul proiectului. Cei din urm, chiar continu s se afle ntr-o situaie de competiie de pe poziii de conflict de interese n ceea ce privete livrarea de cursuri de formare. Parteneriatul cu consiliile locale a avansat, dar n mod inegal i este nc limitat la acordarea de subvenii. Serviciile acordate de partenerii de proiect nu sunt considerate pentru a fi finanate de la bugetele locale dei o mare parte din ele sunt responsabilitatea autoritilor locale. n cazul Motivation care are n proprietate i administrare case de tip familial pentru tineri dezinstituionalizai autoritile locale nu contribuie cu nimic la costurile acestor case. 7. Dezvoltarea capacitii n economia social Promovarea Economiei Sociale. Solicitantul este deja unul din marii operatori la nivel naional n domeniul ES cu un numr de angajai efectiv n producie de peste 50. Din aceast poziie are toat legitimitatea de a se situa, aa cum a fcut-o n cadrul acestui proiect, ca un lider n promovarea ES. n acest proiect promovarea ES s-a fcut prin instrumente diferite:

- comunicare i advocacy - promovarea de modele - analiza i amendarea legislaiei - constituirea de parteneriate i aliane - contact direct pentru nivelul decizional i operaional cu modele de succes - creterea capacitii celor interesai de a demara activiti de ES - facilitarea accesului i acordarea de asisten tehnic direct - implicarea sectorului privat ca beneficiar de pe urma ES

Activitile de promovare au fost planificate n mod strategic i implementate coerent chiar n contextul n care exist iniiative similare la nivelul altor instituii. Partenerii de proiect au reuit s se coordoneze i cu alte iniative i s evite duplicarea unor activiti i demersuri.

Prin activitile de comunicare prin internet i media i prin evenimente ca dezbaterilor locale i trgurile UP-te Fundaia a acionat ca un promotor al tuturor uniti protejate legitime. Solicitantul a dezvoltat i menine mai multe siteuri cu coninut similar dedicate ES. Activiti de economie social. n cadrul acestui proiect Solicitantul a trecut la nivelul experimental la nivelul profesionist al exercitrii de activiti economice. De la venituri economice sub 800.000Ron n 2010 ADV a atins venituri de 1.335.868Ron n 2011 i de peste 1.677.689Ron n primele 7 luni din 2012. Nivelul de venituri n cretere reflect nivelul de dezvoltare al capacitii de producie i de vnzare produse proprii i intermediere. Trebuie ns subliniat c n totalul din 2012 cca 90% este reprezentat de venituri obinute din intermediere. Veniturile n 2012 sunt n medie cca 20% - 25% din totalul cheltuielilor per ansamblu Fundaie (activiti economice i sociale). Pentru meninerea actualului nivel de dezvoltare este necesar ca veniturile economice s fie complementate, ca i pn acum, de venituri din granturi, subvenii i sponsorizri. Organizaii similare dezvoltate din vestul Europei ating un nivel de 50 60% de acoperire a cheltuielilor din venituri economice restul fiind acoperit de granturi i subvenii. n urma nfiinrii departementului de vnzri cu un director n Iai i ageni n toate cele 3 locaii a crescut nivelul comenzilor pn peste limita capacitii de producie n unele cazuri. Totodat s-a redus numrul de produse livrate i a crescut productivitatea la comenzile de dimensiuni medii i mari. n ciuda progreselor nu se poate spune c n prezent contractele sunt predictibile nici n domeniul produciei, nici n cel al serviciilor i cel de intermediere. Variaiile de la o lun la alta sunt destul de importante i acestea supun organizaia la presiuni de organizare serioase. La Iai concentrarea tuturor activitilor ntr-o singur locaie, dezvoltarea capacitii de distribuie, asigurarea de stocuri pentru produse proprii i produse oferite la intermediere este de natur s sporeasc eficiena economic. n celelalte dou locaii capacitatea de producie i distribuie este mult n urma Iaului. Se pune tot mai acut problema specializrii produciei n paralel cu investiii pentru creterea capacitii de producie. La Iai componenta de depozit de arhivare este deja dezvoltat pe baza unui plan de afaceri i finanat printr-un mprumut bancar cu dobd 0 oferit de un program dedicat al BCR. Dei se mizeaza mult pe introducerea povetii sociale n strategia de marketing a produselor, se pare ca aceasta nu d rezultatele scontate. La nivelul clienilor abordai pn acum conteaz doar preul, calitatea i livrarea; orice altceva este nerelevant. Solicitantul reunete activitile sale economice sub brandul UtilDeco dar nu a avut pn n prezent resurse pentru a promova i dezvolta profesionist acest brand. Calcularea eficienei economice nu se face n prezent i nu poate fi fcut fr posibilitatea separrii clare a activitilor sociale de cele economice i de identificarea costurilor fiecruia. Activitatea economic nu este orientat exclusiv pentru clieni care pot beneficia de prevederile legii 448 ci are i o component de vnzare produse i servicii ctre clieni persoane fizice. Se face prin

intermediul unor magazine fizice ca cel din Mure sau virtuale practic n toate locaiile. Vanzarea on-line se realizeaza prin site-ul dedicat www.utildeco.ro care are o component d