Upload
others
View
2
Download
0
Embed Size (px)
Citation preview
Warszawa, Hotel Novotel,
14-15 października 2019 r.
RAPORT Z III OGÓLNOPOLSKIEGO SPOTKANIA SIECIUJĄCEGO OWES
I. WSTĘP
III Ogólnopolskie Spotkanie Sieciujące OWES zorganizowane zostało przez Fundację
Fundusz Współpracy w ramach projektu „Forum aktywności Ośrodków Wsparcia Ekonomii
Społecznej”. Celem głównym projektu jest wzmocnienie systemu wsparcia dla PES poprzez
działania sieciujące oraz podniesienie kompetencji kadr akredytowanych Ośrodków
Wsparcia Ekonomii Społecznej (OWES) z terenu całej Polski poprzez:
★ zwiększenie liczby trwałych, ogólnopolskich sieci współpracy OWES oraz
koordynacja działań pomiędzy OWES a innymi sieciami o zbieżnych z sektorem
ekonomii społecznej interesach czy działaniach,
★ podniesienie kompetencji pracowników akredytowanych OWES w zakresie
standardów usług oraz zamówień publicznych,
★ zwiększenie liczby profesjonalnych konsultantów ds. wspierania PES w zakresie
ubiegania się o zamówienia publiczne w ramach OWES.
Poszczególne bloki tematyczne, które złożyły się na program Spotkania, realizowane były w
formule plenarnej, z wykorzystaniem sekcji panelowych oraz warsztatowych.
Trzeci ogólnopolski zjazd OWES zgromadził przedstawicielki i przedstawicieli wielu
środowisk, w tym administracji rządowej i jej jednostek podległych oraz nadzorowanych,
jednostek samorządu terytorialnego i ich jednostek organizacyjnych, stowarzyszeń i
związków jednostek samorządu terytorialnego, organizacji pozarządowych, ośrodków
wsparcia ekonomii społecznej, podmiotów ekonomii społecznej i szerzej rozumianego
sektora ekonomii społecznej, federacji oraz związków organizacji pozarządowych i
podmiotów ekonomii społecznej, związków rewizyjnych właściwych do spraw
spółdzielczości, partnerów społecznych, uczelni i podmiotów uczestniczących w kształceniu
na poziomie wyższym oraz jednostek naukowych. W sumie w wydarzeniu wzięło udział 133
uczestników.
Realizatora projektu, Fundację Fundusz Współpracy, reprezentowały: Jolanta Kalinowska,
Marzena Lisiecka - Pożoga oraz Monika Laskowska.
Spotkanie było moderowane przez Annę Giżycką i Rolanda Zarzyckiego.
Cele spotkania:
1) wymiana doświadczeń/dobrych praktyk przez przedstawicieli OWES;
2) poszerzenie wiedzy w takich obszarach jak:
proces akredytacji, monitorowanie, zmiany standardów, nowe nabory wniosków,
mechanizmy reintegracji,
model kompetencji i standardów kwalifikacji pracowników OWES,
możliwości współpracy pomiędzy LEADER-em a OWES-em w kontekście założeń
nowego okresu programowania a w szczególności wielofunduszowości,
3) rozwój współpracy środowiska OWES (sieciowanie).
II. PRZEBIEG SPOTKANIA
Podczas spotkania zrealizowano wszystkie zaplanowane punkty programu. Przebieg
spotkania przedstawiał się następująco:
Dzień 1 (14.10.2019 r.):
11:15-13:15. Panel dyskusyjny: Dobre praktyki działania OWES, moderacja: Roland
Zarzycki, z udziałem:
★ współpraca międzynarodowa – udział OWES w sieciach – Mateusz Dobkowski,
Dariusz Węgierski
★ PS jako startup – metodyki dotyczące startupów w zastosowaniu do nowotworzonych
PS – Tadeusz Durczok, SWR
★ korzystanie ze wzorów – pożytki i ograniczenia (franczyza) – Karolina Cyran-
Juraszek
★ animacja i wsparcie biznesowe – Małgorzata Stępień-Dudek, OWES przy Centrum
Promocji i Rozwoju Inicjatyw Obywatelskich OPUS.
13:15-14:00. Prezentacja: System zapewnienia wysokiej jakości usług świadczonych przez
OWES (podsumowanie procesu akredytacji, monitorowania, zmiany standardów, nowego
naboru wniosków o akredytację), Krzysztof Zawiślak / Filip Kołodziejski (DES)
14:00-15:00 obiad
15:00-16:00. Prezentacja: Wykorzystanie modelu kompetencji i standardów kwalifikacji
pracowników OWES: wprowadzenie dla wszystkich, Joanna Abramowicz
16:00-16:15 przerwa kawowa
Warsztatowe sesje równoległe:
16:15-18:00. Warsztat 1: Wykorzystanie modelu kompetencji i standardów kwalifikacji
pracowników OWES, Joanna Abramowicz
16:15-18:00. Warsztat 2: Przyszłość systemu wsparcia ekonomii społecznej i solidarnej,
Andrzej Radniecki, Jakub Szewczyk (DES)
18:00 kolacja
Dzień II (15.10.2019)
9:00-10:15. Wystąpienie: Mechanizmy reintegracji – bariery we wdrażaniu mechanizmów
reintegracji społeczno-zawodowej w środowiskach lokalnych, Barbara Sadowska
(Przewodnicząca Zarządu Fundacji Pomocy Wzajemnej BARKA) oraz panel dyskusyjny,
moderacja: Lidia Węsierska-Chyc (Kierownik Wielkopolskiego Centrum Ekonomii Solidarnej,
OWES subregionu poznańskiego), z udziałem:
★ Małgorzata Kowalska (Prezes Zarządu Stow. Partnerstwo Społeczne CISTOR)
★ Łukasz Kubiak (Burmistrz Krobi)
★ Sebastian Czwojda (przedstawiciel powiatu gostyńskiego)
★ Krystyna Gromanowska (Spółdzielnia Socjalna OPUS)
★ Lech Bór (lider, Fundacja Pomocy Wzajemnej BARKA)
★ Karol Skrzypczak (Burmistrz Miejskiej Górki)
Warsztatowe sesje równoległe:
10:15-11:15. Warsztat 3: Ścieżki reintegracji społeczno-zawodowej: od WTZ, CIS, ZAZ do
przedsiębiorstw społecznych, Ewa Roman (Prezes Spółdzielni Socjalnej Wspólny Sukces),
Renata Mizera (Kierownik CIS w Pniewach)
10:15-11:15. Warsztat 4: Partnerstwo lokalne a reintegracja społeczno-zawodowa,
Bernadeta Markiewicz (Dyrektor OPS w Pniewach)
10:15-11:15. Warsztat 5: Reintegracja społeczno-zawodowa a mechanizmy finansowe,
Teresa Zagrodzka (przedstawiciel TISE)
10:15-11:15. Warsztat 6: Rola ROPS i OWES we wdrażaniu mechanizmów reintegracji
społeczno-zawodowej w środowiskach lokalnych, Lidia Węsierska-Chyc (Kierownik
Wielkopolskiego Centrum Ekonomii Solidarnej)
11:15-11:30 przerwa kawowa
11:30-13:15. Panel dyskusyjny: OWES-y i LGD-y wędrujące w duchu bliźniaczej współpracy
na rzecz budowania idei ekonomii społecznej opartej o partnerstwo trójsektorowe,
moderacja: Jarosław Kuba (Prezes LGD Krzemienny Krąg, założyciel trójsektorowego
partnerstwa Krzemienny Krąg), z udziałem:
★ Możliwości współpracy pomiędzy LEADER-em a OWES-em w kontekście założeń
nowego okresu programowania a w szczególności wielofunduszowości – Sylwia
Staniuk, Łukasz Tomczak (Dyr. Dep. Rozwoju Obszarów Wiejskich MRiRW)
★ Obszary współpracy LGD-OWES i innych podmiotów, sieci o podobnych
zadaniach/celach – Jarosław Kuba (Prezes LGD Krzemienny Krąg)
★ Sieciowanie Leadera z poziomu krajowego - założenia a realizacja – Piotr Sadłocha
(Prezes Krajowej Sieci LEADER)
★ Rola sieci wojewódzkiej we wzmacnianiu współpracy pomiędzy LGD-ami oraz
ewidentne korzyści (np. wypracowanie wspólnych zasad, procedur i dokumentacji,
wspólne zakupy i zamówienia itp.) – Piotr Sadłocha (Prezes Świętokrzyskiej Sieci
LEADER)
★ Wielofunduszowość oraz RLKS na przykładzie LGD-ów ze Szwecji – Piotr Sadłocha
(Prezes Krajowej Sieci LEADER)
★ Gospodarstwa opiekuńcze na obszarach wiejskich – dobre praktyki – Arkadiusz
Pstrąg (Fundacja Toskania Kociewska)
13:15-14:00. Prezentacja: Krótkie podsumowanie projektu FA OWES (dotychczasowe efekty
wskaźnikowe/diagnostyczne, informacja o dalszych możliwych działaniach w ramach
przedłużenia projektu, podsumowanie działania sieci OWES przez Radę Sieci - działania na
przyszłość) – Jolanta Kalinowska (Fundacja Fundusz Współpracy), Jacek Korzeniak (OIC
Poland oraz przedstawiciel Rady Sieci OWES)
14:15 Podsumowanie konferencji – Anna Giżycka, Roland Zarzycki
14:15 obiad
Zakres merytoryczny wystąpień poszczególnych prelegentów przedstawiony został
na prezentacjach, które stanowią załącznik do niniejszego sprawozdania.
III. PYTANIA, WNIOSKI I REKOMENDACJE ZE SPOTKANIA
Ad. Dobre praktyki działania OWES
Współpraca międzynarodowa - przykłady dobrych praktyk:
★ Szwecja (2015 rok, model skandynawski) – spotkanie z JST oraz NGO – nowe
wyzwania w związku z napływem imigrantów – mocny akcent na reintegrację
zawodową i społeczną – kompleksowe podejście, z zapleczem technicznym – w
partnerstwie ze stowarzyszeniem z Elbląga zawiązanie szerszego partnerstwa z
reprezentantami krajów bałtyckich – główny cel projektu został zrealizowany:
zawiązanie sieci współpracy i partnerstw
★ Słowenia – aktywizacja społeczna i zawodowa, nie muszą to być osoby zagrożone
wykluczeniem społecznym
★ Ukraina – poznanie tematu jednym z warunków ewentualnych rozmów dotyczących
akcesu do UE
★ programy współpracy transgranicznej – warto nawiązywać współpracę.
PS jako Start-up:
★ obecnie jesteśmy w sytuacji wielkiej niewiadomej – biznes plan ma sens w sytuacji
małych firm warunki dot. przewidywalności nie są znane, nie mamy dostępu do
danych
★ typowe podejścia w prowadzeniu start-upów – czasami możemy je stosować,
natomiast możliwość poprawiania produktów jest ograniczona w małych PS w
przeciwieństwie do start-upów
★ kluczowe jest to, aby oceniać nie tylko pomysł ale również ludzi, czy oni są w stanie
efektywnie zrealizować te zadania?
★ postulat, by zidentyfikować tych ludzi, którzy mogą być efektywnymi przedsiębiorcami
społecznymi
★ po co zakładać PS? tworzyć efekt skalowania, powtarzalności jakiegoś rodzaju, lub
wzrostu wielkości
Franczyza społeczna:
★ Dalba – spółdzielnia z chęcią i potencjałem do budowania franczyzy
★ inwestor = POWER
★ franczyza okazała się do Dalby sposobnością do udowodnienia, że osoby z
niepełnosprawnościami mogą pracować nie tylko przy rękodziele czy
zagospodarowaniu terenów zielonych, ale także w tak wymagającym obszarze jak
pub / piwo kraftowe
★ nie należy mylić sieciowania i klastrowania z franczyzą – w szczególności wyzwaniem
jest to, w jaki sposób franczyzobiorcy mają utrzymać własne marki we współistnieniu
z marką Dalby
★ czym franczyza społeczna ma się odróżniać od klasycznej franczyzy? – to nie tylko
cel społeczny i pracownicy z niepełnosprawnościami – ważny element: fundusz
franczyzowy, tworzony partycypacyjnie przez franczyzodawcę i franczyzobiorców
(budowany z obrotów tych, którzy przystępują do franczyzy; opłaty wstępne są
zlikwidowane; opłaty od obrotu: fundusz franczyzowy – około 3-5% przeznaczanie na
fundusz, z którego będą mogły korzystać PSy)
★ projekt: 36 miesięcy, 2 miliony zł, 300 tys. alokacji na fundusz
★ koszty inwestycyjne po stronie OWES na terenie których będą działać
franczyzobiorcy
★ rola OWESów jako ambasadorów pomysłu w społeczności lokalnej franczyzobiorców.
Animacja i wsparcie biznesowe:
★ wsparcie grup nieformalnych i małych organizacji
★ mikrogranty jako narzędzie do oceny pracy w grupie, zachodzących procesów
grupowych
★ środki z OWES na mikrodotacje na ekonomizację – pakiet 10 miesięcy wsparcia,
coaching, wypracowanie uproszczonego modelu biznesowego, wizyty studyjne
★ po procesie 10 miesięcy, możliwość skorzystania z dofinansowania i dofinansowania
miejsc pracy
★ przejście drogi rozwojowej daje bezpieczną możliwość podjęcia decyzji o założeniu
PS
★ łączenie źródeł finansowania na inkubowanie grup inicjatywnych
pytania z sali:
★ jakie są konkretne narzędzie w celu przekonania samorządów, by wyasygnowały
pieniądze na wspólny fundusz grantowy? OPUS – dzięki rozpoznaniu, zbudowanie
wzajemnego zaufania, cała ścieżka konkursu jest realizowana przez OPUS,
samorządy same zgłaszają się, ponieważ od początku do końca konkurs jest
realizowany przez OWES
★ czy da się pogodzić ekonomizację z misją NGO? czy zmienia się wizja? w Polsce
mamy specyficzny sposób rozumienia NGO, rozbudowany system dotacyjny, wiele
przykładów z kraju i zagranicy pokazuje, że nie ma sprzeczności między
ekonomizacją i misją, a wręcz przeciwnie: w obszarze ekonomii społecznej te
elementy powinny występować synergicznie
rekomendacje panelistów dla OWESów:
★ zachęcanie NGO do kreowania nowych rozwiązań nie tylko w oparciu o dotacje
samorządowe
★ prowadzenie przez doradców biznesowych własnej działalności
★ szukanie rozwiązań które są powtarzalne – niski próg wejścia, rozwiązania nie
jednostkowe, lecz powtarzalne, stawianie na proste rozwiązania
★ instytucja prowadząca OWES winna dywersyfikować źródła finansowania, zarabiać
swoje pieniądze
★ należy myśleć o klientach i dopuszczać różne źródła finansowania
★ koniecznie trzeba dobrze znać ustawę o pożytku publicznym
★ otwarcie na to, co dzieje się w innych krajach, czerpanie z doświadczeń i innych
modeli ES
Ad. Wykorzystanie modelu kompetencji i standardów kwalifikacji pracowników OWES:
wprowadzenie dla wszystkich
Ta część spotkania stanowiła teoretyczne wprowadzenie do jednego z warsztatów, które
nastąpiły na dalszym etapie. W szczególności wzmiankowano:
★ prezentacja / badanie jakościowe na podstawie 50 wywiadów
★ warsztat dla koordynatorów / kierowników (21.10 kolejne szkolenie)
★ dostępność podręcznika dotyczącego modelu – jak posługiwać się profilami
★ prezentacja – czym jest kompetencja? – wiedza / umiejętności / postawa –
motywatory finansowe i pozafinansowe
Ad. Wykorzystanie modelu kompetencji i standardów kwalifikacji pracowników OWES
warsztat 21 października w siedzibie ministerstwa:
★ uczestnicy m.in.: Nidzica, Katowice, Opolskie, woj. Śląskie, OWES nadwislański,
LOWES, dolnośląski OWES, Świętokrzyski OWES, OWES Konin, OWES Etap, DES,
OWES Pomorski
★ ilość uczestników: 24 osoby
★ komplet narzędzi pomocnych dla koordynatora w planowaniu rozwoju pracowników
DES przekaże w listopadzie
dyskusja na temat celu wdrażania narzędzia (ćwiczenie: rekrutacja):
★ nie jest to rewolucja, lecz usystematyzowanie dotychczasowych ścieżek
postępowania (opracowanie 6 stanowisk)
★ jak pyta, jak się zachowuje rekruter – sposób prowadzenia wywiadu: postawa
otwartości, dopytywanie, podążanie za kandydatką, płynne przejście od jednego
pytania do drugiego, empatyzowanie, odzwierciedlanie, dopytywanie, tak by
kandydatka odpowiedziała na pytanie
★ istotne elementy: przygotowanie, budowanie relacji i porozumienia, element
budowania marki pracodawcy, podążanie dla kandydatem, doprecyzowanie, praca
ciszą, obserwacja, rejestracja, klaryfikacja, analiza, dwa komplementarne etapy
rekrutacji: kwalifikacje oraz kompetencje miękkie
ćwiczenie praktyczne (doradca + studentka):
★ obserwacja, dopytywanie, punktowanie, konkretyzacja, klaryfikacja, doprecyzowanie,
parafraza, „niedowierzanie”, nie ma docenienia inicjatywy, klientka – cierpliwość
(możliwość wykorzystania scenki jako narzędzia diagnostycznego)
★ postulaty dotyczące dostosowania narzędzi: rozwinąć użyteczność w ścieżce rozwoju
pracownika, rozwinąć użyteczność w systemie okresowej oceny pracowników,
wzmacniać świadomość pracowników własnych kompetencji, wspierać zespoły już
istniejące – rozmowy diagnostyczno-rozwojowe
Ad. Przyszłość systemu wsparcia ekonomii społecznej i solidarnej
istotne kwestie:
★ wyzwania związane z sytuacją na rynku pracy i demografią; nowe przesłanki do
obejmowania osób i rodzin zakresem działalności podmiotów ekonomii społecznej;
★ rola OWES we wdrażaniu i rozwijaniu ścieżek reintegracji
★ wyzwania dotyczące zaspokajania potrzeb na usługi społeczne użyteczności
publicznej
★ pierwsze wnioski z okresu EFS 2014-2020 ze szczególnym uwzględnieniem
doświadczeń i efektów działalności OWES
★ potrzeby przedsiębiorstw społecznych
★ uwarunkowania dotyczące planowania perspektywy finansowej EFS+ (2021-2027) –
miejsce i rola ekonomii społecznej
rekomendacje: jak powinny wyglądać zadania animacyjne OWES, aby docierać do nowych
grup (szczególnie osób nieaktywnych) oraz bardziej skutecznie przekształcać istniejące PES
w PS?
★ rola OWESu jest sprowadzona do realizacji zapisow KPRES – musimy
przekierunkować myślenie o OWESach w społeczności lokalnej
★ wiemy, jakie to są osoby i wiemy, jakie działania się sprawdzają, natomiast wiedza ta
jest rozproszona
★ nowe metody, narzędzia, modele (np. model instytucji zatrudnienia socjalnego)
★ budowanie relacji i sieciowanie podmiotów reintegracyjnych (np. regionalna platforma
podmiotów reintegracyjnych)
★ przykład dobrej praktyki: powiatowa baza osób zagrożonych wykluczeniem
społecznym – z jakich metod korzystali, z jakiego wsparcia? czy są tam osoby
wielokrotne aktywizowane?
★ Szwecja: raporty zaniechania społecznego – ile kosztują świadczenia na rzecz osób
długotrwale i intencjonalnie nieaktywnych (a w ten sposób kontraktuje się podmioty)
★ zmiany systemowe, ustawowe – większe zachęcenie WTZ, by odwiedzały PSy
★ mikrogranty jako dobry pomysł na rozwój PSów i ich pomysłów
★ pomoc w identyfikacji pomysłów na biznes
★ baza pomysłów i modeli biznesowych
★ animowanie konsorcjów PSów / PESów
★ wybór pomysłów, które najlepiej rokują
★ dostarczanie dobrych przykładów motywujących do rozwoju, ale także motywujących
liderów
rekomendacje: jakie konkretne zadania powinien realizować OWES, aby wspierać tworzenie
jednostek reintegracyjnych oraz lepiej wykorzystywać ich potencjał na rzecz PS?
★ rozpoczynamy od spotkań informacyjnych, konsultacyjnych, animacyjnych, wizyt
studyjnych, czyli motywacji
★ tworzenie platformy podmiotów reintegracyjnych
★ pomoc w zakresie pozyskiwania partnerów, funduszy i wsparcia merytorycznego
★ wymiana informacji odnośnie podmiotów, które uczestniczą w procesie
rekomendacje: jakimi instrumentami bezzwrotnymi dysponować powinien OWES? Jak
powinny wyglądać pozostałe instrumenty wsparcia?
★ Wsparcie finansowe dla kadry zarządzającej
★ bony rozwojowe dla PES
★ wsparcie kompetencyjne
★ wizyty studyjne
★ staże
★ mentoring
★ mikrogranty
★ vouchery
rekomendacje: jak zapewnić PS wysokiej jakości wsparcie odpowiadające ich potrzebom?
★ podnoszenie kwalifikacji kadry OWES
★ wizyty studyjne, w tym zagraniczne
★ dobre kadry (praktyczny profil, a nie teoretyczny)
★ dobre rozpoznanie potrzeb pośród PS (trudność może polegać na tym, że same PSy
mogą nie znać odpowiedzi)
rekomendacje: jak wdrażać podejście popytowe w świadczeniu usług na rzecz PS?
★ elastyczność
★ badania rynku
★ wyjazdy
rekomendacje: jak modyfikować zasadę sub-regionalizacji?
★ możliwość przesuwania środków (o jakiś procent) pomiędzy subregionami
★ partnerstwa OWESów
★ wspólne wykorzystywanie kadry i wspólna animacja
★ przykład na współpracę: SPOKO – społeczny koszt – zestawy prezentowe –
atrakcyjne dla biznesu – zakup produktów wytwarzanych przez PSy i PESy
★ potrzeba: promocja oraz baza odbiorców
rekomendacje: jak efektywnie wspierać rozwój PS na obszarach marginalizowanych?
★ animacja i edukacja z instrumentem finansowym (widać, że działa na przykładzie kół
gospodyń wiejskich
★ działania na przykładzie lokalnym (przykład: pierwszeństwo PESów w dostawie
towarów/usług)
★ rewitalizacja i tworzenie miejsc pracy przy tej okazji (jednak brakuje wiedzy i
stymulacji na poziomie dokumentów)
★ wyszukiwanie zleceń, pośrednictwo, przygotowywanie ofert
★ dłuższy niż 12 miesięcy okres wsparcia
rekomendacje: jaki sposób OWES może realizować zadania rzecznicze promujące
przedsiębiorczość społeczną szczególnie w zakresie realizacji usług społecznych?
★ budowanie relacji jest najważniejsze (nie regulaminy i wskaźniki)
★ OWES powinien moderować współpracę pomiędzy podmiotami na poziomie regionu,
min. powiatu
★ OWESy powinny być rzecznikami upraszczania procedur (to my "biurokratyzujemy")
★ powinniśmy budować sieć ponadregionalna
★ dzielenie się dobrymi praktykami i budowanie porozumień
Ad. Mechanizmy reintegracji – bariery we wdrażaniu mechanizmów reintegracji
społeczno-zawodowej w środowiskach lokalnych
reintegracja:
★ kluczowa kwestia: zrównoważony rozwój w środowiskach lokalnych
★ człowiek jest w ciągłym procesie rozwoju – rzecz w tym, by warunki do tego rozwoju i
kształtowania tworzyć
★ dzieci chłona wzorce i czasami otrzymujemy dorosłego człowieka, które nie można
zmienić - czy nie można? można, ale potrzebne jest głębokie zrozumienie
★ ważne jest to, by osoba zajmująca się reintegracją, rozumiała, jak do tego danej
sytuacji, danego problemu doszło, oraz jak stworzyć warunki, w których ta dana
osoba może doświadczyć innych bodźców, zachowań i zmienić nawyki
★ nie wystarczy nawracanie – idzie o poligon nowych doświadczeń
★ proces zmiany ubogaca wszystkich, którzy biorą w nim udział
★ jeśli proces nie przynosi rezultatu, nie znaczy, że się nie da, ale że czegoś zabrakło
★ istotne, by OWESy również myślały o CISach
★ dla reintegracji nie wystarczy reintegracja samej osoby, ale także potrzeba także
reintegracji środowiska lokalnego, a więc jego swoistej animacji
★ współuczestnictwo i wdzięczność
★ całe środowisko musi otworzyć się na podmioty reintegracyjne
doświadczenia osobiste (Lech Bór):
★ 20 lat bezdomny, 30 lat nadużywał alkoholu, odebrane prawa obywatelskie,
doświadczenie pobytu w więzieniu, życia na ulicy oraz pseudo-pomocy, jaką
otrzymywał (11 terapii)
★ dopiero Barka stworzyła możliwość nowego życia, w oparciu o zaufanie, jakim został
obdarzony, oraz przestrzeń do działania, która została mu dana
★ niewiele pytano, niewiele sprawdzano, ale wiele dawano
★ kluczowe doświadczenie: wspólnota
★ reintegracja społeczna, potem zawodowa
★ rekomendacja: OWESy dopiero po początkowym wsparciu przez CIS (konieczność
współpracy tych dwóch instytucji)
konkretny przypadek spółdzielni osób uzależnionych od alkoholu:
★ nigdy nie będzie tak, że doprowadzimy do sytuacji, w której już nic nie trzeba będzie
robić, kiedy instytucje wspierające przestaną być potrzebne
★ na czym polega reintegracyjna rola spółdzielni? wiele rozmów – to musi być rodzina,
pomocna rodzina
★ wiele osób chciałyby, by wszystko rozwiązał system, ale pracownicy socjalni nie
otrzymają magicznej recepty gwarantującej sukces – to od pracowników OWESu
zależy, czy to się stanie – to oni są na pierwszej linii
★ interesujący przykład: w spółdzielni pojawił się stażysta, który "rozwalił system" –
poczucie bezkarności zostało rozbite, bo pojawiła się konkurencja – a picie prowadzi
do utraty zleceń – to pokazuje, że kryzys także może być rozwiązaniem
★ praca dla OWESu się nie skończy, dopóki są PSy
★ ważne pytanie: w jakim kierunku powinien kształcić się terapeuta ds uzależnień? nie
wystarczy, byśmy byli specjalistami od jednego obszaru
★ pytanie, na ile ośrodki mogą nawzajem korzystać ze swoich doświadczeń
perspektywa kierowniczki CISu (Krystyna Gromanowska, OPUS):
★ utworzyliśmy CIS, ale pojawiła się także możliwość pozyskania funduszy na
założenia spółdzielni, więc po nią sięgnęliśmy
★ osoby, które pierwotnie weszły do spółdzielni, nie utrzymały się, ale po założeniu
CISu pierwsi członkowie CISu uzupełnili ten skład osobowy (co było obciążeniem, ale
i wyróżnieniem)
★ psychoterapueta sprawuje pieczę nie tylko nad CISem, ale i nad spółdzielnią
★ praca dzielona jest między CISem a spółdzielnią
★ członkowie spółdzielni czują się pewnie, są ważni, są w centrum uwagi
★ jako kierownik CISu chciałam, by wszystko to była wielka rodzina | współdzielenie
problemów
★ dzięki współpracy z OWESem, który pomógł napisać projekt, spółdzielnia mogła
otrzymać sprzęt i miała szansę na dobry start
★ dzięki dotacji doszło do intensyfikacji migracja między CISem a spółdzielnią
★ takie współprace z OWESami są bardzo potrzebne
★ czyli jaka jest rola OWESu? czy chodzi o wspieranie podmiotu, czy o rolę
reintegracyjną? o obie kwestie!
★ czyli, jeśli ten system jest dobrze poukładany, to kwestia bezpośrednich działań
reintregracyjnych OWESu jest już załatwiona? nie, OWES wciąż odgrywa istotną rolę
w doraźnych codziennych sytuacjach
przedstawiciel powiatu gostyńskiego (Sebastian Czwojda, były burmistrz):
★ PS to zdecydowanie więcej niż reintegracja
★ metafora domu: jeśli chcemy objąć OWESy jako element systemu, to staje się to
projektem, a więc i czymś czasowo ograniczonym i w tym momencie pytanie: czy jeśli
ten element wypadnie, co stanie się z budynkiem?
★ w gminie Krobia te elementy zostały dobrze poukładane: są spółdzielnie, wszystko ze
sobą się sprzęga | reintregacja ma swoją szerszą wartość
★ jaka jest rola OWESów, jak należą do tego systemu? – niestety, nie do końca więc są
wsparciem dla OPS CISy zostały opracowane na mocy innej ustawy
★ realizacja OWESu w Wielkopolsce utrudniła także współpracę z wieloma innymi
podmiotami, z którymi dobrze się współpracowało (np. Fundacja Królowej Jadwigi,
Barka) – rejonizacja nie zawsze jest dobra
Burmistrz Krobi (Łukasz Kubiak):
★ myślę, że rola współpracy samorządu z podmiotami nigdy nie jest ograniczona
★ nam się udało, bo nie zabrakło elementu kluczowego: wrażliwości
★ mamy centrum integracji społecznej, mamy spółdzielnie socjalne – obecny jest cały
ekosystem wsparcia
★ rola samorządu jest decydująca, ponieważ my tworzymy te warunki, kreujemy
możliwości, ale też będąc członkiem spółdzielni dajemy zlecenia
★ w CISie mamy 28 uczestników mimo bezrobocia
Ad warsztat. Ścieżki reintegracji społeczno-zawodowej: od WTZ, CIS, ZAZ do
przedsiębiorstw społecznych
podsumowanie:
★ jak wygląda ścieżka integracji? z jednej strony wiemy, jak ogólnie ona wygląda, ale z
drugiej w praktyce każdy boryka się z innymi problemami
★ interesowało nas: jak i jakie bariery się pojawiają
★ dobry przykład: spółdzielnia, która została dedykowana uczestnikom warsztatów
reintegracji zajęciowej
★ w gmienie Pniewy był CIS, ale nie było możliwości współpracy – nie ma warsztatów
dla siebie, ale miał być efekt i stąd pomysł powstania centrum
★ partnerstwa lokalne; dobre przykłady współpracy Podmiotów Zatrudnienia Socjalnego
z OWES, PES powstałe z osób z KIS / CIS / WTZ
★ zadanie: pracować takimi narzędziami jakie mamy + nawiązywać współprace jak
najszerzej się da + poszukiwać rozwiązań takich, by człowiek był najważniejszy
Ad warsztat. Partnerstwo lokalne a reintegracja społeczno-zawodowa
podsumowanie:
★ podzieliliśmy się doświadczeniem, jak konkretnie funkcjonują partnerstwa lokalne
★ najważniejszy jest człowiek
★ sukces budować trzeba powoli, małymi krokami
★ warsztat był owocny, bo stwierdziliśmy, że OWESy są potrzebne
★ budowanie partnerstw jest podstawą rozwoju PESów
Ad warsztat. Reintegracja społeczno-zawodowa a mechanizmy finansowe
podsumowanie:
★ podstawowe pytanie: jak wprowadzić te osoby do przedsiębiorstw
★ dobre mechanizmy na początku funkcjonowania: staże i dotacje OWESowe na
uruchomienie
★ jeśli organizacja chce się profesjonalizować, to będzie potrzebowała bardziej
specjalistycznych instrumentów (np. pożyczki (preferencyjne))
★ bardzo duża potrzeba pożyczek płynnościowych (TISE)
★ myślenie o rozwoju zawodowym pracowników – ważne!
★ cel PS to pomoc w reintegracji zawodowej, ale także generowanie zysku (to wpływa
na poczucie godności)
★ dla podmiotów bardziej zaawansowanych poziomie: social venture capital (TISE
poszukuje miejsc, w które można wejść z kapitałem do miliona złotych)
Ad warsztat. Rola ROPS i OWES we wdrażaniu mechanizmów reintegracji społeczno-
zawodowej w środowiskach lokalnych
podsumowanie:
★ we wcześniejszych spotkaniach pojawiło się stanowisko specjalisty ds reintegracji,
które łączy obszary instytucjonalne (IZtka zapewnia finansowanie) (OWES realizuje)
(ROPS kształtuje warunki konkursowe)
★ nasza dyskusja dotyczyła szerszego systemu – są oczekiwania wobec ROPS
(odnośnie polityki społecznej!) – byli przedstawiciele ROPS i OWES – ROPS ma
świadomość, że mógłby taką funkcję pełnić, ale brakuje mu siły przebicia, jest trochę
na uboczu
★ mamy kilka systemów usług: społeczne, zdrowotne, te związane z rozwojem
ekonomii społecznej – pytanie, jak to powiązać i jaką rolę tutaj mógłby pełnić OWES
(niektórzy twierdzą, że ROPS dysponuje odpowiednimi narzędziami – np. dostęp do
konsultacji w sprawie regionalnych narzędzi rozwoju, jednak na etapie realizacji, jak
się wydaje, już tego wpływu brakuje) (IZetki nawet nie przekazują informacji
ROPSom, kto, gdzie i co będzie robił) (idealny system: ROPS diagnozuje, gdzie i kto
co robi oraz co powininen robić)
★ ważny temat: reintegracja a usługi społeczne
★ ważne pytanie: na ile procesy te mają być regionalnie regulowane, a na ile mają być
oddolne i spontaniczne
★ prawie wszędzie ROPSy i OWESy się spotykają, planują, ale potem okazuje się, że
regionalne plany współpracy idą do szuflady, a realizowane są specyficzne projekty,
specyficznie sparametryzowane i rozliczane (pomysł: "jeden duży projekt na jedno
województwo" hardcorowe rozwiązanie dyskusyjne, ale oddające pewną ważną
intuicję)
Ad. OWES-y i LGD-y wędrujące w duchu bliźniaczej współpracy na rzecz budowania
idei ekonomii społecznej opartej o partnerstwo trójsektorowe
potrzeba współpracy i możliwości współpracy → jakie wyzwania? → główne tezy:
★ taka współpraca jest bezdyskujną koniecznością
★ dwugłos: gdzieś współpraca jest, a gdzieś jej nie ma
★ niestety, nie do końca lokalne grupy działania mają wszystkie kompetencje i
uprawnienia, które pozwoliłyby im skutecznie działać
★ koła gospodyń wiejskich funkcjonują w ramach różnych przepisów
★ warto czerpać z przykładów szwedzkich, gdzie problemy społeczne są rozwiązywane
poprzez przedsiębiorczość
★ gospodarstwa opiekuńcze
★ to od nas zależy, jak to sobie ułożymy
do pobrania dostępne są prezentacje z wystąpień (Rola sieci wojewódzkiej we wzmacnianiu
współpracy pomiędzy LGD-ami oraz ewidentne korzyści, Sieciowanie Leadera z poziomu
krajowego, Gospodarstwa opiekuńcze na obszarach wiejskich – dobre praktyki)
Ad. Krótkie podsumowanie projektu FA OWES
komunikaty:
★ ostatnie spotkanie w tak szerokim gronie – to podziękowanie i pożegnanie
★ odbędą się jeszcze dwa spotkania dla przedstawicieli Rady Sieci (14-15 listopada) i
(17-18 lutego)
★ zaplanowano także wyjazdy studyjne dla przedstawicieli OWESów i PESów –
niedługo zostanie ogłoszona rejestracja (mała selekcja)
★ za nami długa droga – dyskusja, która rozpoczęła się od tego, czy w ogóle warto
sieciować | co możemy mieć z tej sieci | czy duże podmioty nie zdominują słabszych
– i tę dyskusję mamy za sobą – mamy przedstawicieli rady sieci – 32 osoby
reprezentujące każde województwo – w FFW mamy sekretariat Rady Sieci –
dyskutujemy różne tematy i formułujemy stanowiska przedstawiane ministerstwom –
mamy także regulamin Rady Sieci
★ wydajemy biuletyn Rady Sieci (już przeszło 400 stron wartościowych artykułów!) –
zachęcamy do współredagowania dwóch kolejnych numerów – szukamy osób, które
miałyby coś do przekazania – ważne pytanie: co dalej z biuletynem po zakończeniu
projektu?
★ naszą nadzieją jest to, że proces sieciowania nie zakończy się wraz z tym projektem
★ planujemy spotkania relacyjne i pozostajemy w kontakcie – prosimy o sygnały!
IV. WYNIKI ANKIET EWALUACYJNYCH
Na podstawie otrzymanych ankiet ewaluacyjnych (n=27) można wysunąć co najmniej
następujące wnioski w zakresie oceny III Ogólnopolskiego Spotkania Sieciującego OWES:
★ spotkanie spełniło oczekiwania 88% uczestników w stopniu wysokim (44%) lub
bardzo wysokim (44%)
★ program i zawartość merytoryczna spotkania spotkały się z wysoką (41%) lub bardzo
wysoką (41%) oceną 82% uczestników
★ również 82% uczestników uznała, że efekty spotkania będą przydatne (41%) lub
bardzo przydatne (41%) dla funkcjonowania ich organizacji
★ wysoko ocenione zostały aspekty organizacyjne spotkania, w tym: ocena informacji
przed spotkaniem oraz rejestracji – 96% ocen dobrych (18%) i bardzo dobrych
(78%); ocena sprawności organizacyjnej w trakcie spotkania – 89% ocen dobrych
(8%) i bardzo dobrych (81%); ocena warunków lokalowych – 96% ocen bardzo
dobrych; ocena warunków noclegowych i gastronomicznych – 100% ocen bardzo
dobrych
★ wśród elementów wskazanych jako najbardziej przydatne najczęściej wzmiankowano
bloki dotyczące reintegracji oraz panel dotyczący dobrych praktyk (uczestnicy
podkreślali profesjonalizm ekspertów)
★ jako najmniej przydatny element spotkania najczęściej wskazywano blok dotyczący
modeli kompetencji
★ wiele osób sygnalizowało wartość integracyjną i sieciującą spotkań, jednocześnie
sygnalizując potrzebę organizacji kolejnych tego typu spotkań oraz kontynuację
projektu
Opracowanie:
Anna Giżycka
Roland Zarzycki