Rapport d’Activités - LAHSo · - Une mutation sur un logement plus adapté suite à la séparation d'un couple ... Étant donné que l'accueil de jour propose un ... l¶intérêt

Rapport d’Activités

2013

Rapport d’Activités 2013 2

Sommaire

**********

Le Service HABITER …………………………. Page 5

POINT ACCUEIL …………………………. Page 11

Le GRENIER …………………………. Page 17

La CRECHE PREVERT …………………………. Page 31

L’activité des CHRS …………………………. Page 37

CHRS La CHARADE …………………………. Page 45

CHRS RIBOUD …………………………. Page 59

CHRS ACCUEIL&LOGEMENT………………………. Page 71

Les VILLAGES MOBILES …………………………. Page 77

Le Service de MAINTENANCE ……………………... Page 85



Soutien aux personnes qui se mobilisent pour

avoir et garder un logement autonome

In Chi : une vie de chat, de Konami KANATA.

Que tu lui donnes un crayon

Et l'enfant bâtit sa maison.

In Sa Maison, de Claude NOUGARO



L’année 2013 marque un tournant majeur pour le service qui perd un

équivalent temps plein pour assurer ses missions. Quoique cette décision était

attendue, son officialisation a précipité une réorganisation institutionnelle

avant que les fondations d'un nouveau projet puissent être coulées. D'autre

part, le moratoire, demandé par le Collectif Logement du Rhône auquel

LAHSo adhère et participe, sur la sous-location en vue d'un bail glissant

(novembre 2012 – janvier 2014) a eu des répercussions étonnantes sur

l'activité.

L'Activité : un accompagnement performant

Cette année encore nous n’avons pas eu à demander l’annulation de mesures

ASLL précédemment validées en ITTL au motif de la non adhésion et/ou

rupture immédiate de toute relation. La durée médiane de l’accompagnement

est de 8 mois cette année, notamment eu égard aux profils des ménages

accompagnés dans le cadre d'une recherche ou d'un maintien, mesures

régulièrement renouvelées dans certaines situations.

Il ressort la confirmation d’une certaine identité et la reconnaissance par

nos partenaires d’un savoir-faire aussi bien auprès d’un public d’isolés (61

personnes accompagnées en 2013) que de familles, notamment

monoparentales, en détresse pour lesquelles l’accès au logement autonome

ne peut s’envisager sans un étayage important relatif aux difficultés de gestion

budgétaire inhérentes aux faibles revenus concernés. En 2013, 18 sous-

locations en vue d'un bail glissant ont été accompagnées et ce, parfois sans

mesure ASLL.

Afin de mieux valoriser le travail accompli par le Service HABITER, je vous

propose de faire la lumière sur quelques éléments (chiffres à l’appui) :

. Cette année, nous avons accompagné 113 ménages, dont 53% de

personnes isolées et 31 % de familles monoparentales particulièrement

fragilisées.

. 101 mesures ASLL nouvelles ont été nécessaires pour accomplir nos

missions. Au regard des publics accueillis et des problématiques complexes

de précarité financière, sociale et psychique avec lesquelles nous avons à

composer, nous ne pouvons concevoir les mesures ASLL mobilisées que

comme des mesures renforcées.


. Cette année encore, nous espérons valoriser l’accompagnement en amont

des mesures (tout le travail préparatoire des diagnostics partagés, notamment

dans le cadre d’un futur bail glissant, qui mobilisent un binôme de travailleurs

sociaux ; le binôme permet ici une prise de recul par rapport à la situation

sociale avec le regard d’un tiers – le collègue - dans un échange

essentiellement binaire ; cela permet également à l’usager de choisir et

d’investir la relation la plus pertinente pour lui dans une procédure qui est

souvent une figure imposée par le bailleur à l’entrée dans les lieux, elle-même

imposée à celui-ci à la suite d’un recours DALO). L’accompagnement social lié

au logement continue aussi en aval (en dehors de tout renouvellement) ou se

travaille en dehors de toute mesure lorsque l’idée d’une contractualisation est

un frein au travail éducatif : nous pensons ici au public issu de l’accueil de jour,

en particulier, avec lequel le lien existe et doit parfois se suffire à lui-même, en

dehors de tout dispositif, notamment pour les ménages fragiles, en attente d'un

logement dans le parc privé ou d'une PRP, par exemple.

Les résultats obtenus sont le fruit d’un travail sans relâche des

professionnels, reconnus par les partenaires dans la qualité de l'approche

et de l'étayage proposé. Le service continue de développer son réseau

afin de mener à bien sa mission auprès des ménages dans la nécessité et

atteindre ainsi ses objectifs fixés conventionnellement.

La sous-location : un dispositif fragile mais primordial

Le bilan de la sous-location en cette année de moratoire :

-18 sous-locations en vue d’une bail glissant, dont 1 seul nouveau contrat signé

en 2013

- 5 baux ont pu glisser en cours d’année ; la durée moyenne a été de 18,4

mois

- Une mutation sur un logement plus adapté suite à la séparation d'un couple

avec la signature d'un autre contrat de sous-location

- En revanche, 4 sous-locations se sont soldées par un bilan en demi-teinte :

deux dédites avec une dette de loyer globale de près de 2000 euros, un

départ en dehors du département et une dédite pour inadaptation à l'état

psychique du sous-locataire (travail avec St Jean de Dieu) ;

- 1 expulsion, démarrée en 2012, qui aboutit par un départ à la cloche de bois

et la récupération par voie d'huissier du logement. Logement qui a été saccagé

par les anciens sous-locataires. Le coût de ce dossier est de 7726,50 euros

(dont 2151 euros à la charge de LAHSo) ;

- La question reste posée quant à l’adéquation de la durée d’une sous-location

et la prise en charge éducative dans le cadre d’une mesure ASLL mais il

semble qu'une solution se dessine dans le cadre du PDALPD ;


Nous avons suivi une dizaine de baux glissants en file active mensuelle sur

l’année 2013. Au 31/12/2013, nous accompagnons encore 8 ménages dans le

cadre de cette procédure. Au moins trois glissements sont attendus pour le

début d’année 2014 et, un ménage devrait sortir de l'impasse du seul

logement du parc privé que nous ayons conservé (sortie envisagée sur les

ACDA).

Quels dédales eurométropolitains devront encore traverser les équipes

avant de pouvoir se sentir reconnues et sécurisées dans leur

activité de Service Public ?



Une partie importante de la sagesse et de la

connaissance consiste à ne plus vouloir transformer

les gens en ce qu'ils ne sont pas, mais à accepter ce

qu'ils sont, à comprendre leur expérience de vie.

Fun-Chang



Revenons brièvement sur le fonctionnement : s’il s’agit bien d’un accueil

« inconditionnel » pour un public principalement en situation de grande précarité

résultant soit de l’absence d’abris, de moyens financiers pour les besoins

primaires (dits vitaux), en incapacité partielle ou totale de s’assumer et faire face

aux sollicitations de la vie. Cet accueil, pour des raisons de confort, de cadre, de

discrétion ou d’organisation se déroule autour de trois axes et services proposés

ou coordonnés par l’équipe d’accueil :

• Le service du petit déjeuner qui est principalement assuré par les bénévoles et

les services d’hygiène (un coiffeur bénévole assure une permanence

hebdomadaire depuis décembre) ;

• Les entretiens individuels de pré-domiciliations ;

• L’équipe réalise aussi des tâches d’information et d’orientation, de remplissage

des dossiers, de conseil entre autre (à rapprocher du vieux métier d’écrivain

public).

Et ce, à raison de 7 demi-journées par semaine. L'établissement n'a fermé ses

portes que deux semaines en août. L'équipe de maintenance de LAHSo en a

profité pour rénover les communs des sanitaires et effectuer quelques travaux

d'entretien bienvenus.

L'année 2013 en 4 chiffres :

- 363 domiciliations,

- 19511 passages,

- 421 colis alimentaires,

- et, plus de 200 coupes de cheveux.

Exégèse

L'activité de domiciliation, qui est la pierre angulaire du système, démontre une

hyperactivité et un turn-over rafraîchissant puisque sont dénombrés 51

renouvellements, 184 domiciliations archivées et 167 nouvelles domiciliations.

Sur un plan théorique et comptable, il reste une douzaine de personnes

domiciliées depuis plus d'un an !

D'autre part, si le décompte de passages annuels s'est infléchi par rapport à

l'année précédente, il s'agit du résultat d'une véritable politique de gestion de

l'accueil, travaillée avec les domiciliés eux-mêmes. En effet, la fréquentation du

POINT ACCUEIL sur avril, mai et juin 2013 a atteint des records (près de 320

personnes différentes sur une même matinée !). Plusieurs difficultés se sont

imposées en termes de sécurité des lieux, qui restent exigus,

d'approvisionnement alimentaire et en petits consommables, de fatigue des

hôtes d'accueil (salariés et bénévoles) et, de sens et de temps de

Prendre soin de l’accueil


l'accompagnement proposé (domiciliés et gens de passage). Ainsi, une réunion

de concertation avec les domiciliés a permis au mois de juillet de discuter les

solutions à mettre en œuvre. Il a été décidé d'expérimenter un temps

d'ouverture de 9h à 10h pour les seuls domiciliés puis en accueil inconditionnel

le reste de la matinée, sur la première semaine de septembre. Loin de générer

des tensions ou incompréhensions, les personnes ont trouvé leur compte à

cette organisation. C'est pourquoi elle est pérennisée depuis octobre 2013.

• Le sport solidaire

Il est toujours agréable de se sentir bousculé, étonné, fier et heureux dans nos

métiers. Sentiments partagés avec les domiciliés du POINT ACCUEIL et les

collègues de RIBOUD en mai, au retour triomphant d'une équipe de football qui

a su conquérir la première place au tournoi national de sports solidaires

organisé à Toulon, cette année encore !

Savoir s’adapter aux différentes

dimensions de l’accompagnement

• L'ouverture de droits au RSA : le doute n'est plus permis

Le POINT ACCUEIL atteint ses objectifs !

L’équipe de travailleurs sociaux a accompagné, en moyenne annuelle, 84

personnes sur 100 pour une file active mensuelle, touchant ainsi 123 individus

pour un objectif conventionnel annuel de 130 : soit une atteinte des objectifs

de 95 %. Les efforts constants de l’équipe sont payants et, pour mettre à jour

régulièrement les situations et, pour atteindre ces objectifs.

Étant donné que l'accueil de jour propose un accompagnement social à toutes

les personnes domiciliées, excluant ainsi les domiciliations purement

administratives, seuls 34 % de ces derniers sont suivis dans le cadre du RSA.


• Plan Froid, Villages Mobiles et Accueil Inconditionnel

Le POINT ACCUEIL et les VILLAGES MOBILES ont une identité commune

(accueil inconditionnel et objectifs d’insertion par un accompagnement

individualisé lorsque la situation administrative le permet) et un public

hétérogène, ayant des problématiques administratives, sociales et

psychologiques, plurielles… Les Villages ne peuvent pas domicilier les

personnes hébergées. Tandis que l’accueil de jour a l’intérêt de la domiciliation

administrative de droit commun, elle-même pierre angulaire du projet

d’établissement. Les principes de continuité (du lien dans le temps) et du droit

au recommencement (ou droit à l’échec) doivent servir de fil conducteur.

LAHSo apporte son savoir-faire dans le cadre du Plan Froid, depuis trois

hivers. Or, le lien entre l’accueil de jour et l’hébergement d’urgence a besoin

d’être consolidé dans l’intérêt des publics. Il est alors évident de pousser la

logique du rapprochement entre ces deux activités afin de réfléchir et proposer

des solutions communes.

Objectifs

1. Dépasser la simple mise à l’abri par le renforcement et la mutualisation de

moyens existants pour permettre l’accès aux droits des ménages orientés.

2. Assurer la continuité de la prise en charge, au-delà du Plan Froid.

3. Mutualiser les savoir-faire et le personnel.

POINT ACCUEIL

Villages Mobiles

2 travailleurs sociaux 2 travailleurs sociaux

1 maîtresse de maison

3 agents d'accueil 8 agents d’accueil

5 veilleurs de nuit

Des stagiaires Des stagiaires.

Les deux activités partagent désormais le même chef de service et les équipes

s'imbriquent afin de permettre une harmonisation des pratiques : une

permanence les lundis et jeudis après-midi est assurée par les deux travailleurs

sociaux du POINT ACCUEIL sur les Villages. Cette permanence facilite la

connaissance, l'accompagnement et l'orientation des résidents. D'autre part,

neuf résidents du Village Mobile de Villeurbanne sont désormais domiciliés et

accompagnés au POINT ACCUEIL, dont six personnes qui seront hébergées

dans une structure au terme du Plan Froid.


Etre bien entouré

Collectif des

Accueils

de Jour

Journées du

Travail Social

FNARS

MVS

Banque

Alimentair

e

AIDES

Villa Hestia

Interfac

e

SDF

Réseau

Rue Hôpital

Bibliothèqu

e

PART-DIEU

Culture

Pour Tous

POINT

ACCUEIL

Le POINT ACCUEIL évolue au fil du temps parmi d'autres intervenants du social, du

culturel et du monde associatif pour maintenir et enrichir ses missions.

Le POINT ACCUEIL poursuit l'aventure avec de nouveaux collègues, de nouvelles

orientations et une équipe bénévole qu'il n'a de cesse de saluer tant leur présence

est un miracle renouvelé quotidiennement !

Nous pensons aux absents et à ceux qui sont partis trop tôt.




« Pour ce qui est de l’avenir,

il ne s’agit pas de le prévoir mais de le rendre possible … »

Antoine de St Exupéry

LAHSo, association lyonnaise à but non lucratif et reconnue d’intérêt général,

s’implique en faveur d’une insertion par le travail dans le cadre de sa mission de

lutte active, audacieuse et innovante.

Le Grenier de LAHSo, Chantier d’Insertion, est un atelier de menuiserie qui propose

depuis plus de 14 ans un accompagnement basé sur la bienfaisance et le respect

de l’autonomie.

Lieu atypique où l’on prend le temps d’apprécier et de valoriser, le Grenier de

LAHSo accompagne ses salariés dans la réciprocité en recherchant avec eux une

solution plus souple, plus adaptative, plus inventive : pour que le projet de la

personne soit à la fois mis en lumière et valorisable sur le marché du travail.

Le salarié peut ainsi s’investir sur son projet en effectuant les démarches adaptées

(formation, évaluation, recherche d’emploi, immersion). En valorisant son potentiel,

le salarié saura par la suite prendre des décisions, donner son avis, effectuer un

travail précis.

Le p’tit mot d’intro


CATHY LAUDE-BOUSQUET

CHEF DE SERVICE

STEPHANE CARLIN

CHEF D’ATELIER

RICHARD DIB

ENCADRANT TECHNIQUE

D’INSERTION

KARINE SALINAS

CONSEILLERE EN INSERTION

PROFESSIONNELLE

TANIA DE SOUSA

AGENT ADMINISTRATIF

l’équipe de permanents en 2013


L’une des forces incontestables de notre atelier reste la cohérence, l’entente

et les compétences de notre équipe de permanents. Elle a toujours su faire

face aux difficultés d’ordre organisationnel, liées à nos différents sites, en

compensant avec une communication permanente, d’ordre financier en

proposant des projets audacieux et visibles du grand public, tout en gardant

valeur et éthique professionnelles.

Mais avant tout, nous nous rejoignons sur des valeurs professionnelles

fortes, donnant sens et cohérence à notre travail d’équipe. Nous

accompagnons comme nous aimerions être accompagnés : dans la

bienfaisance, le respect de l’autonomie.

La bienfaisance n’est pas pour nous : faire (le) bien mais bien faire, sans

paternalisme. Quant à l’autonomie d’autrui elle passe pour notre équipe par la

prise en considération et repose sur le respect.

Nous nous devons donc, pour garantir le respect dans notre

accompagnement, mettre en place un cadre de travail sécurisant et sécurisé

où les acteurs professionnels sont clairement identifiés et porteurs de limites

et de projets.

Il s’agit d’agir dans la réciprocité en valorisant et en recherchant une

solution plus souple, plus adaptative, plus inventive : pour que le projet de la

personne soit à la fois mis en lumière et valorisable sur le marché du travail.

Mais la première adaptabilité vient de l’accompagnant face au salarié

accompagné. Et cet acte, ce principe, doit se produire pour chaque salarié en

prenant en considération sa singularité.

Ainsi, dans un rapport de réciprocité, le salarié va apprendre à faire avec ses

compétences et va progressivement s’adapter au monde du travail tel qu’il

existe actuellement.

Il ne s’agit bien entendu pas de créer des travailleurs types mais de valoriser

des potentiels, tout en prenant en considération les freins, les difficultés et

les limites de chaque personne. Car en réduisant les possibilités d’actions

d’un sujet via un handicap physique ou social on réduit également sa

capacité d’invention et donc sa liberté. Notre rôle d’accompagnant est de

proposer d’adapter le projet pour que le salarié puisse agir ou réagir face à de

nouvelles possibilités d’actions.

Mais pour qu’un tel travail soit effectué dans le respect, nous devons prendre

en considération le temps d’adaptation du salarié car si nous ne

respectons pas ce temps nécessaire pour l’appropriation, nous pouvons

devenir maltraitants avec la personne accompagnée.


Notre savoir-faire : l’accompagnement socio-pro

Le recrutement

Nous constatons une légère augmentation du nombre de candidatures

(129 en 2012 et 168 en 2013) dû à une communication permanente auprès

des partenaires prescripteurs.

La moitié des candidats ne sont pas convoqués et ce pour les raisons

suivantes : refus d’agrément, candidature non adaptée au poste (pas de

permis ou problème de port de charge).

Nous sommes à environ 1.5 entretiens par candidatures sélectionnées.

Un entretien à l’atelier est réalisé par un membre de l’équipe technique et la

conseillère en insertion professionnelle. Après une première sélection les

candidats sont convoqués à un deuxième entretien avec la chef de service

dans les bureaux administratifs.

Nous avons eu en 2013, quelques difficultés de démarrage de contrat (3) d’où

une perte de temps dans nos recrutements.

Nous déplorons sur 2013 un manque de candidatures CUCS et PLIE : d’où

une perte de temps considérable pour la montée en charge des publics PLIE.

AXE D’AMELIORATION EN 2014

Un véritable travail de communication est à engager avec les référents de

parcours Plie pour que les positionnements en SIAE se fassent de manière plus

régulière et plus soutenue.


Les salariés

Chaque année les données s’accumulent et tout le monde s’inquiète de voir

progresser les chiffres du chômage. Car, si cette augmentation peut résulter

de l’effet de la crise, il est également indiscutable que cette augmentation traduit

le développement inacceptable dans le pays des droits de l’homme du nombre

de personnes en détresse.

C’est l’un des indicateurs les plus pertinents de l’aggravation du délitement de

notre société car cette évolution n’est pas seulement provoquée par la

précarisation de l’emploi mais aussi par une perte de repères et un effritement

progressif de la sociabilité.

Le travail social ne saurait rester étranger à cette réalité et s’emploie à y

travailler.

Face à ce contexte de crise, l’équipe du Grenier en 2013 a su travailler la

réciprocité en valorisant et en recherchant une solution plus souple, plus

adaptative, plus inventive : pour que le projet de la personne soit à la fois mis

en lumière et valorisable sur le marché du travail.

Ainsi, les 41 salariés ont bénéficié de notre accompagnement par la valorisation

de leurs compétences face à une réalité économique en crise et face à une

situation sociale précaire pour l’ensemble des salariés.

En 2013, pour faire face aux absences : départs en formation ou maladie,

nous avons volontairement augmenté notre nombre de salariés (41 en 2013

contre 39 en 2012). Ce qui nous permet de réaliser nos objectifs en terme de

conventionnement avec le Conseil Général (6 places 72 mois prévus, réalisé 97

mois), avec le Plie de Lyon (25 personnes conventionnées, 27 réalisées).

Notre objectif d’accueil de personnes issues des quartiers prioritaires n’est

cependant pas atteint puisque nous n’avons pu embaucher que 13 CUCS au

lieu des 15 prévus. Nous expliquons cet écart par le manque de candidatures

CUCS (23 sur 168 candidatures).

Notre moyenne d’accompagnement reste stable puisque comme l’an dernier

nous sommes à 7 mois (soit 6 renouvellements sur 2013). Cette durée peut

sembler courte pour un accompagnement en SIAE mais cela n’a pas d’impact

sur nos taux de sorties plutôt satisfaisants puisque nous avons même augmenté

notre taux de sorties dynamiques passant de 58% en 2012 à 61 % en 2013

(résultat après 3 mois après la sortie).

Sur les 29 personnes sorties en 2013, 26 ont eu plus de 3 mois de présence.

Sur ces 26 personnes : 4 sont en CDI (Serveur, Conducteur TCL, Technicien

réparateur électronique, menuisier), 2 sont en CDD de moins de 6 mois

(auxiliaire de vie, manutentionnaire), 6 ont intégré une SIAE, 1 est en formation

qualifiante en maintenance industrielle, et 3 en formation non qualifiante.


Notre implication dans la mise en place d’un groupe d’échange de pratique

entre ETI/CIP via la Fnars a été payante puisque grâce à ce groupe, les

positionnements entre Chantier d’insertion se font plus aisément. Ainsi,

les salariés en insertion du Grenier peuvent optimiser leur agrément et donc

poursuivre leur accompagnement dans une structure autre que le Grenier et ce

dès la fin de leur contrat.

Nous constatons une stabilisation du nombre d’entretiens avec les

salariés environ 6 entretiens par contrat mais une baisse significative des

bilans tripartites dûe à un manque de disponibilité des référents de parcours

(50 bilans tripartites sur 2013 contre 91 en 2012).

Nous avons également expérimenté la délocalisation de certains entretiens en

les réalisant dans nos bureaux administratifs. Nous constatons une

amélioration dans la prise de parole des salariés.

Un effort de mise en formation est à noté sur 2013 pour nos salariés puisque

1419 heures de travail sont dédiées à la formation ou à l’information de nos

salariés (1071 H formation externe, 348 H formation et information interne).

Les formations externes concernent 9 salariés et ont porté sur les thèmes

suivants : Auxiliaire de vie, Code de la route, Isolation Thermique, Acquisition

compétences clés, Employé libre service, Bâtiment, Plasturgie.

En 2013, plus de 284 propositions d’actions ont été abordées au cours de

l’accompagnement, soit en bilan et entretien soit dans un cadre informel. Cette

force de proposition est en augmentation par rapport à l’an dernier (197 en

2012).

Les salariés en arrivant au Grenier s’inscrivent dans différentes

problématiques. La durée prolongée dans l’inactivité est l’une des données

en forte augmentation sur 2013 ainsi que le manque de qualification et les

problématiques de santé passant de 36% des salariés en 2012 à 51% en

2013.


Les difficultés croissantes des salariés (problèmes de logement de santé, de

précarisation, de désocialisation…) nous poussent à être davantage en lien

avec des partenaires extérieurs pour soutenir le projet. Nous regrettons ainsi le

manque de temps dédié à l’accompagnement de la part des référents de

parcours.

AXE D’AMELIORATION EN 2014

La gestion du temps en entretien (45 mn d’entretien et 15 mn de débriefing)

reste à améliorer car nos entretiens durent souvent plus d’heure.

La mise en place d’un entretien de sortie n’est pas régulière. En 2014, nous

tenterons de le mettre en place systématiquement.

Nous projetons de réaliser 4 réunions d’échange avec les salariés dans

l’année, animée par le chef d’atelier et la CIP (1 réunion par trimestre)


Le support de production

Agitateur de créativité, le Grenier propose un accompagnement atypique car

basé sur une production elle aussi créative et inventive. Le salarié est ainsi

amené à travailler sur un matériel de récupération (meuble issu de la collecte)

abandonné, cassé, usé, abimé et de lui redonner, grâce à une transformation

accompagnée de sens, une nouvelle vie, plus colorée, faisant ainsi de cette

réalisation un meuble unique.

Notre collection 2013 présentée lors de la 24ème brocante solidaire

La brocante solidaire attire toujours de nombreux clients, intéressés par notre

nouvelle collection mais curieux de rencontrer notre équipe. Ce moment

d’échange privilégié nous permet de décrocher de nouvelles commandes.

Ainsi nous avons réalisé une recette de 8821 euros légèrement supérieure à

l’an dernier.

La veille, une vente privée est organisée pour nos clients 2013, partenaires et

salariés de l’association. Un moment privilégié où nous prenons le temps de

parler de notre activité de solidarité en dévoilant les créations de l’année.

Ainsi 94 meubles créatifs ont été vendus sur cette journée d’exposition soit

une dizaine de plus qu’en 2012.


RECETTES 62 796 € 67 187 € 63 281 €

DONT REDISTRIBUTION 9750 12382 15095

DONT DONS DE MEUBLES 1115 1380 1640

DONT BROCANTE 8263 8526 8821

DONT COMMANDE CLIENT 43668 44899 37725

La production client

Nos avons été contacté en 2013 par 289 clients potentiels.

Nous observons en 2013, une stabilisation de notre nombre de clients 226 en

2013 contre 223 en 2012 mais nos clients passent parfois plusieurs commandes et

c’est ce qui s’est produit en 2013. Ainsi, le nombre de factures et donc du temps de

travail dédié à la gestion administrative a augmenté.

Les deux activités de production concernent essentiellement les dons de meubles

(source d’approvisionnement) et les réparations ou fabrication auprès de

particuliers (environ 50% de nos recettes globales).

Toutefois la recette de notre production est en baisse sur 2013 par rapport à 2012

mais reste constante par rapport au résultat de ces trois dernières années.

L’écart s’explique par une commande en déchetterie passée en 2012 sur deux

journées à 5000 euros.

Grâce à notre action de communication sur l’achat éthique et solidaire nous

gagnons en notoriété. Notre carnet de commande ne désemplit pas et ce depuis

3 ans. Nous avons même vu arriver des clients d’envergure avec La Halle Tony

Garnier, client fidèle depuis 2012.

Conventionné pour 80 livraisons nous avons effectué 99 livraisons en 2013. Le

Grenier devient source d’approvisionnement indispensable sur le territoire. Le

faible coût de nos produits en est à l’origine car pour rappel, n’ayant pas la

possibilité d’exposer nos meubles, les bénéficiaires de la redistribution sociale

ne peuvent pas choisir leur mobilier.

Ainsi en 2013, 99 livraisons ont été effectuées pour environ 68 familles. 553

meubles ont été livrés. Le prix moyen d’une livraison est de 155 euros

représentant 5 à 6 éléments de mobilier (ou matelas).

La redistribution sociale de meubles concerne environ 218 personnes (105

enfants).

La redistribution sociale de meubles


• Un développement d’activité : Pourquoi une telle nécessité ?

La mobilisation de l’équipe par la création est vraie pour les salariés en

insertion mais pas uniquement. Les professionnels du Grenier ont besoin de se

projeter sur des axes de développement et d’amélioration. Ceci valorise l’action

où ils deviennent non plus acteur mais aussi auteur.

Entrer dans une logique collaborative sur le territoire : L’échange de

pratiques sur un territoire ne suffit plus, il faut désormais entrer dans une

nouvelle ère, celle de la co-construction. Lahso, présent et acteur depuis des

années dans le paysage lyonnais a un rôle à jouer et doit être force de

proposition sur des logiques collaboratives de toute sorte : accompagnement,

insertion, économique…

Financièrement : nous devons combler le déficit structurel de l’atelier de

menuiserie et faire face aux baisses annoncées par nos financeurs en 2015. La

production sur l’atelier stagne depuis 3 ans et ce malgré le fait que nous ayons

des commandes en permanence. Deux éléments bloquent : le manque de place

certes connu de tous mais aussi le manque de compétences des salariés en

insertion. Les nouveaux plans de financement en lien avec la réforme nous

obligent à atteindre un seuil de 15 ETP d’insertion. Le développement ou la

fusion sont donc mis au débat actuellement.

• De quoi s’agit-il ? Parcours et activité économique :

Regroupement des professionnels étape et parcours. Ainsi le Grenier

accueillera en janvier 2014 la référence de parcours Plie qui était auparavant

sous la responsabilité d’un de nos CHRS. Une nouvelle logique collaborative est

en train de se mettre en place grâce à une nouvelle dynamique de travail visant

une meilleure mobilisation, mise en cohérence et connaissance des enjeux

d’étape et de parcours.

Une restructuration de l’atelier de menuiserie grâce à la mise en place d’un

nouveau contrat de travail, le CDDI, nous retravaillerons les temps de travail des

salariés : 32h et 24h. L’un sera associé à de la compétence ou de l’expérience

(4 contrats à 32h) et l’autre concernera un public peu ou pas qualifié (12 contrats

à 24h). Le volume horaire sur l’atelier sera alors plus important : 4000 heures

supplémentaires.

Création d’un nouvel atelier de création : l’atelier stylisme :

L’accompagnement par la mobilisation de l’imaginaire, de l’esprit par la rêverie

et de l’esthétisme portant ses fruits nous envisageons de développer nos

créations en utilisant : le vêtement. Trois thèmes sont au travail actuellement : la

collecte, la production et la distribution.

. La collecte : partenariale SIAE et Entreprise

. Production : ouverture de 8 postes d’assistants stylisme + ETI + CIP .

recherche de mécénat de compétences. Recherche de commande (fond de

roulement par des entreprises et particuliers) Création de notre propre gamme

puis défilé de mode

. La distribution : Régionale (création d’un poste de travail) portage Fnars

Le Grenier de Lahso demain ?


Le p’tit mot de la fin

Nous avons pensé 2013 comme l’année de la communication autour de

LAHSo nouveau look, nouveau logo, nouvelle plaquette, nouveau marquage

des véhicules. Nous pensons 2014, comme l’année du développement, de la

co-construction, du travail collaboratif et partenarial. L’ensemble de nos

hypothèses de travail sera revisité lors d’un DLA suivi par RDI.

En 2014, Le Grenier de Lahso se met en marche pour le changement prévu

sur 2015.

« Si vous pensez que l’aventure est dangereuse,

essayez la routine, elle est mortelle ! »

Paolo Coelho





L’activité en quelques chiffres

. 50 enfants différents on été inscrits sur 2013 dont 47 enfants de moins de 4 ans

et 5 enfants de plus de 4 ans (2 enfants ont eu 4 ans au cours de l’année 2012 et

sont inscrits sur les 2 tranches d’âge). Les 50 enfants sont issus de 44 familles

différentes, ce qui signifie que 6 familles ont 2 enfants .

. 24 enfants sont issus des centres d’hébergement dont 8 d’Accueil et Logement et

26 enfants proviennent du quartier.

. 24 enfants sont issus de familles en parcours d’insertion sociale et/ou

professionnelle.

Heures

réalisées

Heures

facturées

%

d’absentéisme

Enfants

« extérieurs »

14 013 heures 15 363 heures 9 %

Enfants

CHRS

16 283 heures

18 116 heures

9 %

Total

30 296 heures

33 479 heures

9 %

Le taux d’occupation réel est de 72 %. En effet, nous avons réalisé 30 296 heures

de garde pour une capacité théorique de 42 206 heures de garde si 15 enfants

étaient présents tous les jours d’ouverture sur la totalité de l’amplitude horaire

journalière.

L’activité de l’accueil périscolaire reste marginale en termes d’activité bien que ce

type d'accueil rende de réels services aux parents.

Depuis septembre 2012, un PAIPE (Point Accueil Inscription Petite Enfance)

fonctionne sur le 3ème arrondissement et enregistre toutes les demandes de garde

d’enfants de plus de 20 h par semaine sur ce territoire. Les demandes de garde

inférieures à 20 h restent traitées en direct avec les parents et les structures

d’accueil. Le service Petite Enfance Jacques Prévert met à disposition une salariée

pour participer au recueil de la demande des familles à raison d'une demi-journée

par mois. Nous ne participons pas à la commission d'admission car elle

mobiliserait trop de temps par rapport au faible nombre de places que nous

mettons à disposition. Notre participation au PAIPE contribue à une meilleure

inscription de l'établissement sur le territoire local.

Une équipe qui bouge.....

L’équipe du service petite enfance a connu des mouvements de personnel sur

l’année 2013. R.C. est définitivement partie pour créer un atelier d'éveil

s'inspirant de la pédagogie Montessori. Elle a été remplacée par A. F.

éducatrice de jeunes enfants.


F. H. a également démissionné en fin d'année pour prendre un poste

d'Assistant de Vie Scolaire. Il est remplacé par C. C. titulaire du diplôme

d'auxiliaire de puériculture.

Le Service Petite Enfance a également accueilli 11 stagiaires sur l'année 2013

qui se forment aux métiers de la petite enfance.

Les stagiaires sont toujours très satisfaites de leur stage sur ce service

atypique ou l'intérêt du développement de l'enfant prime sur le mode de garde.

Côté cuisine

Environ 4500 repas sont préparés au cours de l'année par W.T. qui assure depuis

maintenant plus de 3 ans la préparation des repas en remplacement de A.B. qui

est en invalidité. Les menus équilibrés sont préparés par D.R. auxiliaire de

puériculture. Elle a le souci de diversifier les produits pour donner aux enfants

l'occasion de découvrir une palette de goûts. Les repas sont cuisinés à partir de

produits de qualité et de légumes frais. Les purées des bébés sont également

préparées sur place à partir de produits frais. Pour le goûter le choix a été fait de

proposer chaque jour des fruits frais et les enfants adorent.

Le repas est un vrai temps de convivialité où le personnel mange avec les enfants

et pendant lequel on se parle.

De nombreuses sorties

Au cours de l'année, les enfants sont sortis à la ferme, à la ludothèque, à la

bibliothèque, à la campagne, au théâtre, au musée de la miniature, au parc de la

tête d'or, à l'aquarium, dans les parcs du quartier, ils ont pris le train, sont allés

faire le marché, autant d'expérience qui permettent d'enrichir leur langage.

Les sorties hors de la crèche sont un temps de découverte du monde extérieur,

un temps privilégié enfant/adultes (4 enfants pour 2 adultes), un apport d'une

grande richesse sur le plan du langage. Elles ouvrent l'enfant à un espace et un


D'autres parents intéressés n'ont pu y participer faute de disponibilité et

souhaitent que cet atelier soit reconduit.

Espace de participation des parents

Un temps d'échange est proposé chaque trimestre en soirée aux parents. Ces

soirées sont animées par 2 personnes de l'équipe éducative. Les thèmes

retenus ont été les suivants : l'agressivité, le sommeil, la séparation. La réunion

de septembre est toujours réservée à la présentation de l'établissement puisque

c'est la période de l'année où l'on accueille les nouveaux enfants du quartier.

En juin, une soirée débat sur le thème de « autorité et limites dans l'éducation du

jeune enfant » a été organisée par les crèches associatives du 3ème

arrondissement en direction des parents utilisateurs des différentes structures.

Cette soirée à été animée par Mme THOLLON BEHAR, psychologue, spécialiste

de l'éducation du jeune enfant.

vécu qu'il n'a pas toujours l'opportunité de découvrir dans son milieu familial. Ces

sorties s'inscrivent dans la droite ligne du projet pédagogique de l'EAJE qui vise à

développer le langage dans la prime enfance puisqu'on sait que la richesse du

langage acquit très tôt est un vecteur d'une bonne intégration scolaire et sociale.

Un atelier massages

En fin d'année, nous avons proposé un atelier massages/bien être animé par une

personne titulaire d'un diplôme en médecine chinoise délivré par l'université de

médecine de Montpellier. Il s'agit d'un atelier parents/enfants au cours duquel

l'animatrice pratique des massages sur les enfants en vue d'améliorer les

problèmes du quotidien (digestions, sommeil, etc...). Son objectif est de

transmettre son savoir faire aux parents de manière à ce qu'ils puissent

s'approprier la technique du massage et le renouveler à la maison. Cet atelier de

3 séances a connu un franc succès. 5 familles y ont participé en présence d'une

professionnelle de l'équipe.


Les temps festifs

2 temps forts sont organisés au cours de l'année. En juin sur le thème de

l'auberge espagnole avec un spectacle de chansons-musique animé par le père

d'un enfant fréquentant l'établissement. En décembre, la traditionnelle fête de fin

d'année avec spectacle pour les petits, venue du père Noël et goûter préparé

avec la participation de l'ensemble des familles.


L’activité des CHRS


L’activité des CHRS en 2013 en quelques chiffres

La population accueillie

Le taux d’activité est de 98,19 %. Il est cette année encore en légère

augmentation. Il est lié au mode d’organisation de l’accueil, prescrit par la

Maison de la Veille sociale. L’ensemble des places d’aide sociale à

l’hébergement est mis à disposition de la MVS. Les temps de latence liés à la

maintenance technique (travaux dans les Etablissements) sont réduits au

minimum de temps nécessaire. Suivant les années, il peut ainsi y avoir des

variations à la marge mais nous avons un taux d’occupation conforme aux

conditions d’accueil actuels, taux de rotation et temps d’accueil nécessaire.

2013

Accueil et

Logement

Hôtel social

Riboud La Charade TOTAL

Nb de journées théoriques 29 200 26 280 25 550 81 030

Nb de journées réalisées 28 746 24 003 26 811 79 560

Taux d'activité 98,45% 91,34% 104,94% 98,19%

2013

Accueil et

Logement

Hôtel Social

Riboud La Charade TOTAL

Nb de places agréées 80 (36%) 72 (32,4%) 70 (31,6%) 222

Nb de personnes accueillies 107 110 96 313

Nb d’unités de vie 25 (20.7%) 74 (61,1%) 22 (18,2%) 121

Nb de ménages accueillis 31 110 29 170

Le pourcentage de personnes accueillies est assez conforme aux pourcentages

de places agréées, et à l’organisation des capacités d’hébergement par unité de

vie. Toutefois, on constate que Riboud est un peu au-delà, ce qui indique que son

taux de rotation est un peu plus élevé que sur les 2 autres CHRS ; cela tient

évidemment au type de population accueillie.


Accueil & Logt

34,2%

Riboud 35,1%

La Charade 30,7%

Nombre de personnes hébergées

Accueil & Logt 18,2%

Riboud 64,7%

La Charade 17,1%

Nombre de ménages hébergés

Tranche

d'âge Accueil &

Logement

Hôtel

Social

Riboud

La

Charade Total %

moins d'un

an 11 6 17

5,4

%

de 1 à 3

ans 11 11 22

7,0

%

de 4 à 11

ans 13 31 44

14,

1%

de 12 à 17

ans 7 15 22

7,0

%

de 18 à 25

ans 18 4 9 31

9,9

%

de 26 à 35

ans 21 31 10 62

19,

8%

de 36 à 45

ans 13 49 11 73

23,

3%

de 46 à 55

ans 8 20 3 31

9,9

%

56 ans et

plus 5 6 11

3,5

%

Total 107 110 96 313

% 34,2% 35,1% 30,7%

La tranche d’âge de 36 à 45 ans

est la plus fortement représentée

sur l’ensemble des établissements

et particulièrement sur Riboud. Le

nombre de mineurs accueillis dans

LAHSo est de 105 personnes, soit

exactement 1/3 des personnes

hébergées. Les 18/25 ans sont par

contre assez faiblement

représentés dans notre

association, en raison notamment

de la présence de CHRS

spécifiques sur le Rhône et de

l’absence d’agrément sur Riboud

pour les moins de 25 ans.

0

10

20

30

40

50

60

70

80

moins d'un an

de 1 à 3 ans

de 4 à 11 ans

de 12 à 17 ans

de 18 à 25 ans

de 26 à 35 ans

de 36 à 45 ans

de 46 à 55 ans

56 ans et plus

Tranches d'âges


Répartition enfant/adulte Accueil &

Logement Riboud

La

Charade Total %

1 - Adulte 54 110 29 193

61,7

%

2 - Enfant majeur 12 5 17 5,4%

3 - Enfant mineur 41 62 103

32,9

%

Total 107 110 96 313

% 34,2% 35,1% 30,7%

Adulte 61,7%

Enfant majeur 5,4%

Enfant mineur 32,9%

Répartion enfant/adulte

Les moins de 18 ans représentent au total 32,9% de la population accueillie,

mais également 65% pour la Charade et 38,3% pour Accueil et Logement.

Nous avons hébergé 120 enfants dont 103 mineurs.

Les hommes représentent 64,2% du public accueilli.

Composition familiale :

Personnes Hébergées Etablissement sur la période

Situation familiale Accueil &

Logement Riboud

La

Charad

e Total %

1 - Homme seul 110 110

35,1

%

3 - Femme avec enfant 10 96 106

33,9

%

4 - Homme avec enfant 4 4 1,3%

5 - Couple sans enfant 12 12 3,8%

6 - couple avec enfant 85 85

27,2

%

5 lignes - Total 107 110 96 313

% 34,2% 35,1% 30,7%

Accueil &

Logement Riboud

La

Charade Total %

Féminin 53 59 112 35,8%

Masculin 54 110 37 201 64,2%

Total 107 110 96 313

% 34,2% 35,1% 30,7%


1 - Homme seul 34,7%

3 - Femme avec enfant

33,4%

4 - Homme avec enfant

1,3%

5 - Couple sans enfant

3,8%

6 - couple avec enfant 26,8%

Situation familiale

A noter 34% des personnes sont isolées (des hommes), 34.7% sont des familles

monoparentales. Il s’agit des publics les plus fragilisés. Nous n’accueillons pas de

femmes seules sur les places CHRS.

Nationalités Accueil &

Logement Riboud

La

Charade Total %

(non renseigné) 7 1 3 11

3,5

%

Française 50 66 49 165

52,7

%

Hors UE 39 33 38 110

35,1

%

Union Européenne 11 10 6 27

8,6

%

4 lignes - Total 107 110 96 313

% 34,2% 35,1% 30,7%

(non renseigné) 3,5%

Française 52,7%

Hors UE 35,1%

Union Européenne

8,6%

Nationalités - Personnes Hébergées

En ce qui concerne les nationalités, nous constatons que plus de la moitié des

publics sont de nationalité française.

Nombre d’entrées (en ménages) :

Accueil &

Logement Riboud

La

Charad

e Total

Total 8 45 8 61

% 13,1% 73,8% 13,1%


25,8%

40,9%

27,6%

0

20

40

60

80

100

120

accueil et logt

riboud la charade

Nb d'entrées sur le nb de ménages

Nb entrées

sur Nb de ménages

0

10

20

30

40

50

Centre 115 DAHO MVS Orientation Interne

SPIP Samu Social

Ménages orientés par :

Nombre de sorties

32%

39%

24%

0

20

40

60

80

100

120

accueil et logt

riboud la charade

Nombre de sorties sur le nombre de ménages

Nb de sorties

sur Nb de ménages


Le pourcentage de sorties est de 35,3% en moyenne, soit toujours supérieur aux

objectifs à atteindre fixés à 30%, mais soit 10 points de moins qu’en 2012. Cela

représente 22 ménages de moins sortis des CHRS soit 30 personnes.

L’écart s’est particulièrement creusé à la Charade et Accueil et Logement, où des

familles en attente de logement depuis plusieurs mois n’ont pas eu de

proposition. Les sorties restent majoritairement des sorties sur logement pour les

familles (Accueil et Logement, La charade). Pour Riboud bien sûr, la diversité des

sorties est grande avec néanmoins une encore trop faible part de sorties sur du

logement intermédiaire ou des structures médico-sociales. De même, les

situations de rupture (retour à la rue, incarcération, exclusion) sont encore

fréquentes pour le public hommes isolés. A noter, le retour de nombreuses

personnes ayant quitté à l’année n+1 ou n+2 la structure et qui parviennent à se

stabiliser au deuxième séjour.

3

58

3

10

2

7

1

2

2

9

2

0 10 20 30 40 50 60 70

0. Fin de contrat de séjour

1. Logement social autonome (Bail direct)

10. Urgence : 115, hôtel…

11. Départ non signalé

12b. Autre : Hospitalisation

12c. Autre : Incarcération

3. Logement privé autonome (Bail direct)

5. Hébergement d'insertion

6. Résidences sociales (FJT, FTM, foyers)

8. Solution individuelle (couple, famille, amis, …

9. Exclusion

Motif de sortie - Personnes Hébergées

Cette baisse du taux de sorties a des répercussions sur la durée de séjour et bien

sûr, sur le nombre d’entrées. On constate sur le graphique une baisse

tendancielle inquiétante des entrées et sorties depuis 2008, date de la mise en

place du DALO.

0

100

200

300

Evolution des suivis

Nb menages suivis

Nb d'entrées (ménages)

Durée de séjour

Accueil &

Logemen

t

Ribou

d

La

Charad

e

Tota

l de 1 à 5 mois 1 26 4 31

de 6 à 11 mois 7 26 3 36

de 1 an à moins de 2

ans 9 25 14 48

de 2 ans à moins de 3

ans 8 20 6 34

3 ans et plus 6 13 2 21

5 lignes - Total 31 110 29 170

% 18,2% 64,7% 17,1%


La durée de séjour s’analyse pour l’ensemble de ménages hébergés, pour

les sortants à la date de sortie et pour les personnes encore hébergées au

31/12/13. Près de 40% des publics ont moins d’un an de durée de séjour.

Toutefois, pour 12% des ménages, la durée de séjour a dépassé les 3 ans.

Cela concerne 13 personnes isolées pour qui la solution de sortie est à

aménager et n’est généralement pas un logement autonome, et 8 familles.

de 1 à 5 mois 18,2%

de 6 à 11 mois 21,2% de 1 an à

moins de 2 ans 28,2%

de 2 ans à moins de 3 ans 20,0%

3 ans et plus 12,4%

Durée de séjour - Nombre de ménages



2013 en quelques chiffres

- 29 familles ont séjourné à la Charade dont 67 enfants soit au total

96 personnes

- Un taux d’occupation de 108 %

- 7 familles sont sorties de l’établissement dont 16 enfants

- 8 familles sont entrées dans l’établissement dont 18 enfants

- 12 familles ont bénéficié d’un accompagnement social et matériel à la sortie

dans le cadre du SMS

- 78 femmes ont été accueillies et accompagnées au pôle emploi formation

Un logement pour retrouver une vie autonome

Nom du bailleur Nbre de

logements

Type Localisation

Grand Lyon Habitat 1 T4 Lyon 3ème

IRA /3F 1 T4 Lyon 3ème

VILLOGA 1 T4 Lyon 9ème

ALLIADE 1 T5 Saint Fons

BATIGERE 1 T3 Saint Fons

Porte des Alpes

Habitat

1 T3 Saint Priest

Opac du Rhône 1 T3 Lyon 3ème

Sur ces 7 familles, 5 l’ont été dans le cadre des accords collectifs et 2 hors

du cadre des accords collectifs (1 a fait l'objet d'une proposition par le SIAL

et la seconde d'une proposition en direct).

Notons que cette année aucune famille n'est sortie en résidence sociale ou

est partie dans la famille ou chez un tiers.

Sur 7 familles sorties 7 ont accédé à un nouveau logement à leur nom propre;

Pour ces 7 familles, le temps moyen d'hébergement a été de 21 mois.


Retour sur les 5 dernières années

7 sorties en 2013..... Une baisse significative mais un chiffre à relativiser.

Quelques éléments d'analyse :

- pour 2 familles le relogement était engagé sur 2013, un bail a été signé fin

décembre mais la sortie de l'établissement ne se fera qu'en janvier 2014.

- pour une autre famille une proposition est en cours.

- 4 familles entrées fin 2012 sont inscrites dans le cadre des accords collectifs et l'on

peut penser que leur relogement interviendra dans le courant du 1er semestre 2014.

La situation est plus complexe pour 2 familles dont le séjour a atteint 3 ans de

présence en décembre 2013 :

. L'une d'elle est inscrite dans le dispositif « prêt à sortir » depuis avril 2011. Celle-

ci a régulièrement été positionnée sur des offres de logement reçues dans le

cadre des accords ACDA mais elle n'a jamais été titulaire d'une offre. Une dette

de loyer remontant à une 10aine d'années a rendu certains bailleurs frileux. En

fin d'année, un engagement a été pris pour qu'une proposition lui soit faite par le

SIAL.

. La seconde est une personne très fragile qui de ce fait a été suspendue du

dispositif « prêt à sortir » à 2 reprises puisqu'elle ne remplissait plus les

conditions d'accès au logement. On s'achemine vers un autre mode de sortie.

0

5

10

15

20

25

2009 2010 2011 2012 2013

nbre de sorties

parmi les sorties, nbre de sorties vers un logement autonome

47

Un atelier logement pour optimiser l'accès au logement

Comme l'année précédente, nous avons mis en place un atelier logement animé par

2 stagiaires sous la responsabilité de M.P. Conseillère en Économie Sociale et

Familiale.

Il s'agit de préparer le relogement, d’objectiver les appréhensions et représentations

pas toujours rationnelles par rapport à certains quartiers sur lesquels nous avons

régulièrement des propositions de logement. Le point fort de cet atelier consiste à

visiter des quartiers qui bénéficient d’un parc social.

8 personnes ont participé à une ou plusieurs séquences de l'atelier.

La 1ère séquence de l’atelier consiste à mettre des mots sur les peurs, les

appréhensions par rapport à la sortie, à l’installation sur un quartier qu’elles ne

connaissent pas. Les appréhensions les plus significatives tournent autour de l’idée

d’enclavement (un logement éloigné, mal desservi) et de la peur de ne pas être en

sécurité.

Lors des 4 séquences suivantes, des déplacements ont été organisés sur différents

secteurs (Vénissieux, Saint Fons, Villeurbanne, Bron, Lyon 9ème et Vaulx en Velin).

A la fin de chaque déplacement sur un quartier, un debriefing permet de mettre en

mots ce qu’elles ont ressenti au cours de la visite. L’accompagnement collectif a

créé une dynamique et a permis de mutualiser les ressources des unes et des

autres. Sur l'un des secteurs visités, c'est l'une d' elles qui a accompagné la visite

car elle connaissait le quartier pour y avoir vécu.

Les deux dernières séances ont permis de travailler le budget lié au logement et de

présenter le SMS (Service Mutualisé de Suite) qui contribue à sécuriser la sortie du

CHRS.

En 2013, des ateliers logements ont été mis en place afin de travailler sur la

connaissance des secteurs proposés par les bailleurs dans le cadre des

accords collectifs. Par petit groupe, des visites de différentes communes se

sont effectuées et ont permis l'acceptation de logement en dehors de Lyon

3 et Villeurbanne qui sont les secteurs les plus demandés .


Qu’est-ce que cette démarche a modifié ? Une certaine dédramatisation, le fait de

ne plus refuser catégoriquement un secteur, d’être prête à aller visiter le quartier

pour se faire sa propre idée, de se rendre compte que même si un secteur est mal

réputé, tout le secteur ne l’est pas et d’avoir une idée d’ensemble de

l’agglomération lyonnaise et des déplacements. A la suite de cet atelier, certaines

femmes ont élargi leurs demandes à de nouveaux secteurs.

Cet atelier peut être reproduit au besoin, au moment où la question du relogement

se pose. Nous réfléchissons à la possibilité de l'ouvrir aux autres établissements

de l'association.

Le Service Mutualisé de Suite pour accompagner la sortie du centre

d'hébergement

En 2013 toutes les familles sorties ont demandé à bénéficier du service. Une telle

adhésion à ce service dont l'accès est laissé à la libre appréciation des familles

traduit la pertinence de ce dispositif.

Bien entendu, le soutien matériel lié à ce service est indéniable mais ces

prestations sont quasiment toujours assorties d'un accompagnement social et c'est

le cas cette année.

Ce qui fait le succès de ce service, c'est sa souplesse. Ce service est en quelque

sorte une boîte à outils dans laquelle, en fonction des besoins des unes et des

autres, on va pouvoir proposer les interventions nécessaires à une bonne

installation dans le logement doublée d'une bonne intégration dans le nouvel

environnement de la famille. On va également pouvoir à tout moment réguler la

durée de l'intervention dans la limite de 18 mois maximum.

En 2013, le service a accompagné 12 familles dont 7 ont intégré le service courant

2013 et 5 entrées sur le dispositif en 2012.

Le SMS, c'est un service mutualisé entre

les 4 CHRS accueillant spécifiquement des

femmes avec enfants sur l'agglomération

lyonnaise à savoir VIFF, la Croisée-l'Etoile,

FIL et la Charade.


La vie de l'équipe

Deux salariées en formation en cours d'emploi ont mené à terme, avec succès leur

formation.

E.C. désormais titulaire du CAFERIUS est à la recherche d'un poste de chef de

service, N. D. est quant à elle titulaire du DEJEPS (Diplôme d’État de la Jeunesse de

l’Éducation Populaire).

Comme les autres années, la Charade a contribué à la formation des étudiants du

secteur social en accueillants 9 stagiaires (assistants de service social, éducateurs

spécialisés, conseillère en Economie Sociale et Familiale et socio-esthéticienne). La

présence des stagiaires est un atout pour l'équipe éducative de l'établissement qui du

fait de sa stabilité ne connaît pas beaucoup de mouvement. Ces jeunes professionnels

en formation viennent à la fois interroger nos pratiques professionnelles et contribuent

à leur transmission.

L'évaluation interne La démarche est en cours. Le plan d'amélioration a été décliné en fonction des axes

d'amélioration et de vigilance repérés dans la phase diagnostic de l'évaluation.

Pour chaque domaine à améliorer,

• les finalités et/ou objectifs ont été précisés,

• un calendrier de travail déterminé,

• les actions à envisager ont été élaborées au cours des séances de travail,

• la faisabilité et les moyens nécessaires ont été répertoriés,

• le suivi du plan d'action a été prévu.

A ce jour, les domaines à améliorer suivants ont fait l'objet de plusieurs réunions de

travail.

• la phase d'accueil et la place de l'enfant dans ce temps de l’accueil

• le dossier de la personne

• la place des enfants dans le projet d'accompagnement de la famille

Certaines améliorations ont déjà été mises en place et devront être évaluées.

Fin 2013, le travail d'élaboration reste à faire pour les domaines suivants :

• maintenir le lien pour les personnes qui n'adhèrent pas à l'accompagnement social,

favoriser la participation des usagers

• mettre en place des actions de prévention sur le plan de la santé

• améliorer l'entretien du logement.

Le calendrier de suivi du plan d'amélioration prévoit les échéances pour travailler ces

différents aspects.

Fin 2013, le rapport de synthèse a été transmis à la DDCS.


Le Conseil de la Vie Sociale

Des élections ont eu lieu en janvier 2013 pour renouveler 2 représentantes des

résidentes. Ces 2 personnes ne se sont pas investies dans cette instance et la

troisième qui avait bien investi son rôle s'est retrouvée un peu isolée. Toutefois, à

l'initiative du CVS, des animations familles ont été proposées sur la période des

grandes vacances. Avec le soutien de l'équipe, la communication de ces activités

a été faite à l'ensemble des familles. Le constat a été amer ; aucune famille ne

s'est saisie de ces animations quand bien même il y avait une participation

financière et le soutien logistique de l'établissement.

Depuis plusieurs années, nous faisons le constat que le fonctionnement du CVS

n'est pas dynamique. Nous avons certes des explications à ce manque

d'appropriation de cette instance de participation. Les femmes accueillies ne sont

pas dans le même temps du parcours d’hébergement. Les premiers mois, les

familles sont trop envahies par leurs problèmes personnels et les 6 derniers mois,

elles sont mobilisées sur la sortie. Le temps pour l’investissement d’une telle

instance est donc très limité.

Un temps fort reste toutefois le temps de l'élection réalisé dans des conditions

aussi proches que possible d’un scrutin municipal. Les enfants y sont associés en

tant qu’observateurs. Tout le monde se prend au jeu et cette situation suscite des

questions autour des élections en général. On a constaté l’appréhension de

certaines femmes à passer dans l’isoloir. La plupart des femmes n’ont jamais voté

et cette élection constitue un exercice de citoyenneté.

Notons toutefois que le CVS n'est pas le seul lieu d'expression des résidentes

puisqu'une réunion au rythme d'une fois toutes les 6 semaines, animée à tour de

rôle par un membre de l'équipe éducative permet à l'ensemble des résidentes de

se réunir.

C'est un temps de régulation par rapport « au vivre ensemble », c'est également

un temps d'informations de tous ordres. Elle se termine souvent par un temps

d'échange sur des aspects culturels ou des faits de société. Malgré l'incitation à y

assister, on constate que la fréquentation n'est pas massive (6 à 10 personnes

par réunion).

Le fonctionnement de ces 2 espaces de participation questionne et nous devons

réfléchir sur comment dans notre pratique professionnelle, nous pouvons

optimiser la participation des usagers de façon générale.

7 groupes d'expression se sont réunis

pendant l'année 2013

Pendant l’année 2013, 7

groupes d’expression se sont

réunis regroupant 51 femmes

et abordant des thèmes aussi

différents que l’accès au

logement, la sortie des CHRS,

la vie en collectivité, les fêtes

de fin d’année dans les pays

d’origine, etc…


Une année sous le signe du livre et de la lecture

Tout au long de l'année, nous avons mené plusieurs actions autour de la lecture et

du livre

- « l'heure du conte » que l'on renouvelle d'année en année depuis une 10aine

d'années et qui est animée par une bénévole, Mme M. qui est une grand mère du

quartier qui vient une fois par semaine lire des histoires aux enfants de fin de

maternelle et aux enfants de CP pour leur faire partager un moment de plaisir

autour de la lecture et ainsi leur donner envie de lire.

- l'atelier logement

- l'atelier jardin

- l'atelier « cuisinons les légumes du jardin »

- l'éducation à l'environnement,

- l'atelier sport

- un débat Egalité Hommes-Femmes :

« l'intelligence a-t-elle un sexe ? »

- une après-midi au musée

- un mini-salon des structures de loisirs

enfants/familles

Des actions collectives tout au

long de l'année

-« Lire ensemble » qui est un temps de lecture hebdomadaire animé par l'animatrice,

éventuellement une maman. Il s'agit de lire avec et pour les autres, de lire à haute

voix, d'oser lire en présence de ses copains/copines. Cet atelier s'adresse aux enfants

de 8 à 11 ans.

- « A livre ouvert », co-animé par l'association du même nom et par l'animatrice de la

Charade. Cet atelier s'adresse aux parents avec leurs enfants et l'objectif est de

permettre à chacun, ensemble de rencontrer le plaisir des histoires. Cet atelier a

fonctionné sur 10 séquences de 3 heures tout au long de l'année.

Salon des structures :

Huit MJC, Centres Sociaux,

Maison de l'Enfance et

Associations de loisirs

présentent leurs activités aux

mères en direct.

Des liens se créent, les mères

prennent conscience de l'offre

de loisir pour leur enfant et de

ses réalités ...


À Livre Ouvert : Des séances pour les

mères, où elles apprennent à lire des

histoires à leurs enfants...

La lectrice d‘A livre ouvert transmet son

savoir-lire.

Des sourires, du plaisir, pour la réussite

future des enfants...

Photos de deux actions collectives

transversales avec les CHRS La

Charade et Accueil et Logement. Projet

« Comment maintenir le loisir éducatif

de l'enfant après un CHRS ?», 2012-

2014, surtout de janvier à décembre

2013.

Des moment festifs......

- une sortie familiale à la neige

- la fête de la musique avec les ados,

- la sortie de fin d'année scolaire avec tous les enfants de l'établissement et l'équipe

éducative,

- La fête de Noël autour d’un karaoké qui a connu un franc succès avec la participation

de l'ensemble des familles du CHRS,

-Le traditionnel repas du jour de l'an.


Mais aussi un grave accident

Le 8 août un enfant de 5 ans que la maman avait laissé seul dans l'appartement

occupé à jouer le temps de faire un aller retour au rez-de-chaussée est tombé par la

fenêtre du 2ème étage. L'enfant a été transporté dans un état grave à l'hôpital où il est

resté une semaine dans le coma. Après plusieurs mois passés en rééducation, cet

enfant vient de rentrer auprès de sa mère qui entre temps a obtenu un appartement

personnel. Il va bien et a récupéré toutes ses capacités.


Le Pôle Emploi Formation

Action PLIE : Aide et soutien dans l’accès à l’emploi »

En 2013, cette action a été financée pour l’accompagnement vers l’emploi de 63

femmes bénéficiaires du PLIE, dont 26 bénéficiaires du R.S.A.

Les femmes inscrites dans ce dispositif sont accueillies au Centre d’hébergement

la Charade, ou y ont résidé. Les autres sont du quartier et sont orientées par Pôle

Emploi ou par les associations du réseau. Certaines y arrivent par le « bouche à

oreilles ».

La sortie du dispositif PLIE est considérée comme positive lorsque le bénéficiaire a

réussi une formation qualifiante, ou a accédé à un emploi de droit commun

pendant au moins 6 mois, et au moins à mi-temps (si ce temps partiel est bien un

temps partiel choisi)

Sur les 63 personnes accueillies en 2013 :

- 50 ont effectué au moins une étape de formation et/ou d'emploi

- 31 ont occupé un emploi,

- 9 ont suivi une formation,

- 8 ont occupé un emploi et suivi une action de formation

- 2 ont suivi une étape de mobilisation/dynamisation

- 13 n’ont suivi aucune étape

- 3 sont sorties du dispositif en début d'année,

- 5 l'ont intégré en fin d'année,

- 1 pour des raisons de maternité. - 4 ont accédé à une sortie positive c'est-à-dire à un CDI ou à un CDD de plus de 6 mois.

Sur les 63 personnes accueillies

• 22 étaient hébergées à la Charade ou l’ont été précédemment

• 3 étaient suivies par Accueil et Logement

• 34 étaient domiciliées sur le 3ème et le 6ème arrondissement.


Constat

Si seulement 4 femmes ont accédé à une sortie positive au sens des critères du

PLIE, il faut noter que 50 personnes sont engagées dans un parcours dynamique et

6 personnes sont en voie d'accéder à une sortie positive sur le 1er semestre 2014.

Nous constatons que bien que ces femmes travaillent, il leur est difficile d'aboutir à

l'emploi de droit commun malgré les actions de formation qu'elles ont suivi et

l'expérience professionnelle en contrats aidés acquise tout au long de leur parcours

d'insertion.

Lorsqu’elles accèdent à un contrat de droit commun, il s'agit la plupart du temps de

contrats précaires : CDD de courte durée, contrat en intérim, CDI avec un faible

volume d'heures, toutes situations qui viennent grossir le rang des « travailleurs

pauvres ».

Pire, ces CDI quand ils ne correspondent pas aux attentes ni aux besoins des

salariés bloquent leur parcours d'insertion. Elles ne peuvent plus accéder à une

formation qui les qualifierait car celle-ci n'est plus prise en charge, ni prendre le

risque de démissionner pour un emploi plus adapté au risque de tout perdre si la

période d'essai n'était pas concluante dans ce nouvel emploi.

Elles ne peuvent pas non plus démissionner puisque dans ce cas, elles ne

bénéficieraient pas des indemnités Assédic.

Force est de constater que ces emplois précaires touchent surtout les femmes sans

qualification qui représentent la majeure partie du public que nous accueillons sur ce

dispositif.

Une autre difficulté vient du problème de garde des enfants, que les femmes

engagées dans ce parcours d'insertion assument souvent seules.

Action « formation et mobilisation »

Durant l’année 2013, la formatrice a accompagné 38 personnes dont 4 adolescents.

Parmi les 34 femmes, 23 étaient issues de la Charade, 1 d’Accueil et Logement et 5

sont d’anciennes femmes accueillies à la Charade et 5 femmes extérieures au

CHRS, inscrites dans le PLIE.


Sur les 23 femmes de la Charade, 19 sont parallèlement inscrites dans le PLIE. 1

femme sortie du CHRS reste inscrite dans le PLIE .

Ces différentes personnes ont bénéficié d’accompagnement individuel et/ ou

collectif.

En ce qui concerne les interventions individuelles, 365 heures ont été

réalisées en face à face.

Ces heures de formation sont réparties entre des temps

• D’accueil, de positionnement, d’élaboration d’un projet professionnel

généralement pour les adultes mais également pour une des adolescentes avant

l'accès à la mission locale

• De préparation aux sélections d’accès aux formations sanitaires et sociales

(auxiliaire de vie sociale, aide soignante, CAP petite enfance, etc.)

• D'accompagnement et de soutien de la formation lorsque les concours sont

réussis (aide à la réflexion, à la construction d’un rapport, aide à la rédaction,

etc…..).

• De remise à niveau en français :

- du FLE (Français Langue Étrangère) pour un jeune adulte,

- des révisions soutenues pour un adolescent qui préparait le brevet des

collèges,

- un travail de lutte contre l’illettrisme pour une adolescente avant son orientation

sur la mission locale

Les supports sur lesquels sont basés ces apprentissages permettent de

développer bien d’autres compétences : la confiance en soi, une plus grande

estime de soi, une meilleure intégration sociale et une connaissance des

institutions particulièrement pour les femmes qui sont depuis peu sur le territoire

français.

En ce qui concerne les actions collectives, 327 heures de formation en groupe

ont été réalisées au profit de 28 femmes. Ces heures de formation collective sont

réparties sur les actions suivantes :

• Action de redynamisation/mobilisation à raison de 2 séances par semaine tout au

long de l’année, dont l’objectif est de travailler en amont de l'’insertion

professionnelle pour favoriser une meilleure intégration sociale. Cette action

s'adresse souvent à des femmes immigrées pour lesquelles il s'agit d'améliorer

leur niveau de français (vocabulaire, grammaire, civilisation) en s'appuyant sur des

livres pédagogiques spécifiques aux populations migrantes. Dans un second

temps, elles pourront être orientées sur un formation qualifiante ou pas dans un

organisme de formation extérieur à la Charade.

• Action Français-Langue-Etrangère pour les « grands débutants » en petits

groupes de 3-4 personnes venant de pays et de continents très différents. Il s'agit

là de développer l'apprentissage du français oral et écrit au travers des

situations de vie quotidienne, de petits dialogues afin de leur permettre de

s'exprimer dans leur environnement social.


• En route vers l'égalité. Chaque année, nous développons une action autour de

l'égalité hommes/femmes en partenariat avec l'UFCS (Union Féminine Civique et

Sociale). Cette année c'est sur le thème de « l'intelligence a-t-elle un sexe ? » , que

nous avons abordé le sujet. Le débat animé par l'UFCS était introduit de la façon

suivante : l'égalité hommes/femmes est inscrite dans la Constitution mais est-elle

pour autant inscrite dans les mentalités et les actes de la vie quotidienne.

• Image de soi – le look et l'emploi. Cette action a été proposée en coanimation avec

une stagiaire socio-esthéticienne en stage à la Charade.

Ces différents apprentissages permettent de développer bien d’autres compétences :

la confiance en soi, une plus grande estime de soi, une meilleure intégration sociale

et une connaissance des institutions particulièrement pour les femmes qui sont

depuis peu sur le territoire français.

Constats

Quel que soit le contenu de l'action proposée, l'animation de l'action, en interne ou

par un intervenant extérieur, la mobilisation a été particulièrement laborieuse cette

année. Il est sans doute difficile de se mobiliser sur un projet professionnel dans un

climat ou l'on parle en permanence de fermeture d'entreprise et de montée du

chômage. Ce discours collectif a nécessairement un retentissement individuel et plus

particulièrement sur les personnes qui sont éloignées de l'emploi (pas ou peu

qualifiées, rencontrant des problèmes de communication, récemment arrivées en

France, avec des enfants en bas âge, etc.....) .

Par ailleurs, ce service animé par une seule personne était peut être en perte de

vitesse. Aussi, une réflexion menée au sein de LAHSo dans le courant de l'année

2013 a permis de faire évoluer ce service créé en 1987 par la Charade, vers la

création d'un lieu ressources. L'idée est de mutualiser des compétences

professionnelles et des moyens et de les mettre à disposition de l'ensemble des

usagers des établissements de l'association qui a un moment de leur parcours

d'hébergement veulent élaborer un projet professionnel (formation/emploi) ou tout

simplement développer leurs connaissances.




« Agir en homme de pensée et Penser en homme d'action »[1]

[1]Bergson

Les personnes accueillies au CHRS Riboud à travers des problématiques

complexes, amènent l'équipe éducative à se positionner en tant qu'Homme de

pensée pour tenter de trouver des réponses adaptées aux difficultés

rencontrées, mais également de penser en Homme d'action pour sortir d'un

fonctionnement conventionnel qui pourrait réduire les résidents à leur état

d'exclus, de souffrance et non pas comme acteur possible de leur projet de

vie.

Le CHRS Riboud a une capacité d'accueil de 72 places. Les personnes qui

sont dirigées dans l'établissement, ont pour la plupart des troubles psychiques

importants, souvent associés à des comportements déviants ou ancrés dans

la délinquance. Il s'agit de faire vivre ensemble dans un univers où la vie

collective est intense : partage des espaces communs, des sanitaires, des

toilettes, du self service et de tous les lieux sensibles de la maison des

individus qui ont besoin de se reconstruire et pour nombre d'entre eux,

retrouver une identité d'Homme.

Pour mener à bien le projet d'établissement et accompagner les résidents

dans leur projet individuel, il est nécessaire qu'il y ait une constance dans une

stabilité d'équipe. C'est à travers une sécurité collective et une sécurité interne

que les membres de l'équipe éducative peuvent et doivent faire montre d'une

empathie réelle auprès du public. L'équipe éducative dans son ensemble,

travailleurs sociaux et agents d'accueil doivent être en mesure de créer les

conditions de rencontre avec des personnes qui bien souvent veulent passer

inaperçus, éviter le regard de l'autre afin de mettre en place une dynamique

autour du bien vivre ensemble. Les conditions d'hébergement sont

essentielles pour essayer de rendre une dignité à des personnes qui en

manquent cruellement.

Au cours de cette année 2013 l'association a fait des efforts considérables

pour permettre la réalisation de travaux qui étaient devenus plus que

nécessaire vue la vétusté du bâtiment qui cette année a fêté ses 45 ans.

Nous avons concentré les interventions sur la rénovation des sanitaires sur

trois étages de l'établissement et avons travaillé cette rénovation avec une

entreprise d'insertion de l'agglomération. L'équipe éducative est vigilante sur

l'apparence physique des résidents ; aussi il nous semblait important de

mettre à leur disposition des locaux « dignes » pour qu'ils puissent prendre

soin d'eux. La réhabilitation narcissique est essentielle pour leur permettre de

reprendre confiance en eux et dans les autres.

Des efforts sont également consentis dans l'entretien et l'embellissement des

chambres. Le temps de séjour qui tend à se rallonger, des publics en grande

difficultés et un bâtiment vétustes sont autant de facteurs qui participent à

une dégradation des espaces privatifs. L'équipe de maintenance de

l'association réhabilite progressivement les chambres qui le nécessitent :

reprise des plâtres, des peintures et enlèvement des vieux papiers peints qui

sont des nids à problème.


Les publics accueillis peuvent transporter au gré de leur errance, des

parasites qui viennent les stigmatiser. Sur l'année 2013 nous avons eu à lutter

contre des infestations de punaises de lit, ces petites bêtes ont la particularité

d'être très résistantes et tenaces chez les publics les plus fragiles. Ce

problème était suffisamment important pour faire intervenir très régulièrement

une entreprise pour tenter d'éradiquer ces parasites. Au total nous avons traité

35 chambres, autant d'occasion de parler et d'accompagner les résidents sur

la question de l'hygiène et du prendre soin.

Des rencontres d'information pour répondre aux interrogations et dédramatiser

le sujet ont été mises en place pour les salariés mais également avec les

résidents. Ce travail fait avec le responsable de l'entreprise a été très riche et

permis aux résidents et également aux membres de l'équipe de traiter des

question d’hygiène sans tabous.

Dans l'accompagnement des personnes hébergées, les dimensions

individuelles et collectives sont sans cesse activées. Le contrat de séjour et le

projet individualisé sont les points de rencontre avec le résident. En ce qui

concerne l'aspect collectif il est matérialisé tout d'abord par l'obligation faite

d'avoir un CVS (Conseil de la Vie Sociale), par la configuration des lieux et la

mise en place d'outils de médiation.

L’accueil et la bienveillance sont la base de la rencontre et du lien tissé avec

les personnes accueillies. L'identité professionnelle du travailleur social est

forgée autour de «l 'aide » des personnes en situation de difficulté sociale. Le

travail social passe par des petites choses du quotidien qui démontre le degré

d'empathie porté sur les résidents. S'il est demandé au travailleur social de

devenir un super technicien administratif au regard des exigences demandées

autour des questions du logement, de la santé, résolution de dettes etc etc il

ne doit pas perdre de vue que son rôle premier est d'être dans une position de

relation à l'autre. Pour sortir de la relation du face à face qui annihile souvent

la possibilité d'une rencontre authentique, le choix a été fait de développer des

outils de médiation.qui ont pour objectif de rendre les résidents acteurs de

leurs projets et de les mettre en mouvement. Les modalités d’entrée en

relation avec les résidents sont très diversifiées, les ateliers proposés nous

permettent de poser un regard différent sur chacun d’entre eux, les actions

engagées ont également une fonction thérapeutique que l’on découvre au

cours des séances.


Le CHRS et le théâtre

« Si on joua »

L'activité théâtre a démarré en 2011 sur le CHRS Riboud. Les ateliers ont lieu une fois

par semaine de septembre à mai. Ils sont animés par une comédienne et co animés par 2

professionnels de l 'équipe éducative. 25 séances ont eu lieu sur l'année 2013, 16

résidents ont participé de façon régulière dont un noyau dur de 7 personnes.

Cette activité est proposée pour favoriser la resocialisation des résidents en renforçant la

confiance en soi, développer sa créativité, apprendre à rencontrer et entrer en contact

avec autrui sans se sentir en danger, ré-intégrer un schéma corporel, faire des

expériences structurantes, contribuer à l'émergence d'un désir, d'un plaisir, essentiels à

la construction d'un projet de vie.

Le CHRS et le sport

La pratique d'un sport ou d'une activité physique peut permettre à des personnes qui

n'étaient plus dans le prendre soin de soi de retrouver des gestes et des postures qu'elles

avaient perdu au cours de leur errance. L'activité « remise en forme » dans un lieu dédié

dans l'établissement et accompagné par des salariés est très prisée par des résidents qui

reprennent conscience des efforts et de leur corps. Ces temps de partage d'une activité

physique importante met tout le monde sur le même pied d'égalité et permet un

rapprochement et un contact plus naturel que lors d'entretiens « classiques ».

Les résidents sont également très demandeurs de pratique sportive collective en

particulier de football, sport pratiqué par tous à un moment ou un autre de sa vie.

L'équipe éducative répond à cette demande avec la mise en place et l'organisation de

matchs de football.

En lien avec l’atelier de « remise en forme » proposé sur la structure, nous

avons souhaité mettre en place des rencontres de football depuis l’été 2012. Il

s’agissait, pour les deux membres de l’équipe éducative à l’origine du projet, de

faire profiter de la période estivale pour que les résidents se changent les idées,

se dépensent à l’extérieur de la structure, qu'ils prennent le plaisir de se

retrouver autrement. L’objectif principal était donc de « couper » du quotidien, le

temps d’un match voire même après, de laisser à l’écart sa situation quotidienne

pesante et de se fondre dans un autre environnement.

Nous nous sommes ainsi basés sur la passion commune d’un sport populaire

qui fait souvent l’objet de discussions en face des matchs transmis à la télévision

ou après, lorsqu’on « refait le match ».

Ainsi, durant l'année 2013, un réel engouement a pu être constaté et a permis

de mettre en place une rencontre mensuelle de football entre les résidents du

CHRS Riboud. 15 résidents y ont participé durant l'année 2013. Ces rencontres

ont eu lieu sur un terrain public extérieur proche de l'établissement dans le 3ème

arrondissement ou, lorsque la météo le nécessitait, dans un complexe sportif où

le terrain était loué. Des rencontres contre d'autres équipes de football (France 3

Rhône Alpes, le Foyer Habitat Jeune Totem) ont également été organisées.

Nous restons à la recherche d'un gymnase de la ville de Lyon pour pratiquer

des sports durant l'hiver.


Nous pouvons constater qu’il s’agit d’un lieu et d’un moment où les résidents

peuvent exprimer leur potentialité d’une autre manière. Les statuts sont les

mêmes, nous sommes tous joueurs et chacun prend une place pour créer un

échange réciproque. Cela enrichit les relations inter personnelles et

collectives (valeurs de partage, de respect, de valorisation, de confiance…).

Enfin, les retours positifs des résidents et les échanges qui ont suivi ces

rencontres mettent en avant la redynamisation de l’individu. Nombreux sont

ceux ayant demandé à pérenniser ces rencontres voire à les élargir sur

d’autres types d’activités sportives.

C'est ainsi qu'en Mai 2013, LAHSO (6 résidents du CHRS Riboud, 4

personnes accompagnées par le Point Accueil et 3 accompagnateurs) a

participé aux Rencontres Nationales du Sport Solidaire à Toulon, tournoi

sportif (football, pétanque et tennis de table) organisé à Toulon chaque

année depuis 10 ans par la Fondation Abbé Pierre et l'Association « Les

Amis de Jéricho » (Accueil de jour à Toulon) pour le public des structures

de luttes contre l'exclusion (CHRS, Accueil de jour, Pensions de famille). A

noter que l'équipe de LAHSO a remporté le tournoi de football de l'édition

2013 !

Vue l’engouement autour du sport, l’équipe éducative reste sensible à la

mise en place d’un projet sportif plus approfondi pour les années à venir.

L'année 2013 de l'atelier couture de Riboud a été rythmée par la réalisation

de deux projets. Nous avons travaillé de janvier à juin pendant près de 30

ateliers à la création et confection de pantalons en lin qui ont été présentés

lors de la manifestation d'été du CHRS, Les Ginguettes de Riboud. Une

douzaine de résidents ont participé de manière active et régulière à la

réalisation de ces tenues d'été. En plus de la convivialité des ateliers, du

plaisir de produire ensemble, la médiation par la couture permet de travailler

la question du corps, de l'image de soi et de la créativité.

Le CHRS et la couture

Dans la perspective de préparer avec les résidents les fêtes de fin d'année à

Riboud et plus particulièrement son défilé annuel de couture, des séances ont eu

lieu de septembre à décembre sur un rythme assez soutenu.

Il a été proposé aux résidents de confectionner des tenues sur mesure

en s'inspirant de l'univers du cinéma. Près de 40 ateliers de 4h, à raison

de deux ou trois fois par semaine, ont concerné environ une quinzaine de

résidents aux degrés d'implication différents. En effet, la notion

d'engagement dans le temps est également un enjeu important et mis au

travail du fait de la présentation finale à travers le défilé de fin d'année.

Cependant, l'atelier couture est aussi un support de lien dans le collectif,

il s'agit d'un espace « semi-ouvert » où certains résidents pas forcément

engagés dans le projet passent partager un café, donner un « coup de

main », coudre des boutons, découper un tissu...Enfin les résidents

.


participants ont pu exprimer à la fois le dépassement de la difficulté de se

soumettre au regard des autres mais surtout le plaisir de se voir

autrement, de se sentir valorisés par le travail qu'ils ont accomplis mis en

valeur au moment du défilé. La soirée de fin d'année a été organisée et

portée par l'ensemble de l'équipe éducative, mêlant l'implication de

différents ateliers du CHRS (pour le buffet organisé par l'atelier cuisine, la

décoration de la salle, les supports techniques pour le son et l'image...) et

des renforts techniques par l'équipe de maintenance ainsi qu'un

investissement très important de la part des résidents tant le jour même

que tout au long des répétitions.

Le CHRS et la cuisine L'atelier cuisine mis en place depuis plus de 4 ans fonctionne une

semaine sur deux. Huit personnes le fréquentent régulièrement. L'idée

est de permettre à des personnes qui ont perdu des gestes simples du

quotidien (faire des courses, cuisiner) de retrouver confiance et de

partager avec d'autres des moments de convivial.

Malgré les demandes, nous ne pouvons accueillir plus de résidents car

nous tenons à ce que chacun d'entre eux, participe à la confection du

repas composé d’une entrée, d'un plat principal et d'un dessert.

Plusieurs objectifs sont visés :

•en premier de développer le vivre ensemble, c'est-à-dire, savoir

respecter un cadre, s’écouter, prendre sa place dans un groupe, mais

aussi savoir la laisser aux autres,

•apprendre à prendre soin de soi, en se nourrissant d’une façon

équilibrée et à respecter les règles d’hygiène,

•valoriser les résidents car ils découvrent qu’ils sont capables de

réaliser un plat qui est bon. De plus lors d’événements festifs au sein

de l’établissement, l’atelier cuisine est chargé de confectionner les

apéritifs : cocktails et amuse gueule.

Les résidents choisissent le menu, les courses sont faites par une des

salariées qui anime l'atelier, accompagnée d’un ou deux résidents,

nous privilégions les produits achetés sur les marchés. Le budget d’un

repas pour 10/12 personnes (nous invitons le personnel éducatif, ainsi

que le veilleur de nuit) tourne autour de 60 euros. Les plats sont

confectionnés par les résidents, en général en binôme, avec l’aide du

personnel éducatif présent.

Chaque atelier est un moment très animé, d’échanges et de partage,

où chacun, en fonction de là où il en est, met à l’œuvre ses capacités

d’initiatives. Nous avons constaté une nette amélioration de

l’autonomie chez plusieurs résidents.


Le CHRS et la santé

Les questions de santé sont un enjeu important de l'accompagnement socio-

éducatif proposé au CHRS Riboud. En effet, la santé est un levier d'insertion au

même titre que le logement ou l'emploi. Les résidents accueillis, du fait de leur

histoire de vie complexe, présentent souvent des problématiques liées à la

santé mentale, l'addiction, les maladies infectieuses ou les pathologies

somatiques nécessitant des soins importants...

Pour prendre en compte cette dimension essentielle, l'équipe éducative

poursuit son travail de collaboration étroit avec Interface SDF et L'Equipe

Mobile d'Addictologie d'Aria. Les professionnels d'Interface SDF interviennent

régulièrement à notre demande pour le suivi individuel des résidents ; ils sont

également un support de réflexion face à des situations plus complexes dont ils

n'ont pas la charge. Les soignants d'EMAA proposent quant à eux un regard

plus accru sur les notions d'addiction, des incidences sur le collectif et

d'accompagnement au soin, notamment à travers la permanence

hebdomadaire tenue dans nos locaux. Les bilans en réunion d'équipe donnent

une lecture sur les suivis individuels de plusieurs résidents.

Depuis cette année particulièrement, nous avons également fait appel à

« Réseau rue hôpital», une équipe mobile d'infirmiers qui permet

d'accompagner et d'assurer un lien avec les praticiens hospitaliers sur les soins

somatiques des résidents.

Enfin, les temps de formation et de rencontres dans différents espaces

participent à continuer d'élaborer sur les questions de santé : cette année, en

plus des instances de la MVS, des travailleurs sociaux ont pu bénéficier de

journées thématiques liées à la santé, organisées par St Jean de Dieu ou

l'Armée du Salut.

Le travail en réseau et le développement du partenariat restent des enjeux

importants pour prendre en compte les questions de santé qui nécessite une

pluridisciplinarité et une complémentarité des compétences des intervenants.

Cette fin d'année 2013 a vu la création d'un Conseil Local de Santé Mentale et

la constitution d'une Coordination Santé Psychique et Logement a laquelle

participent le Chef de Service du CHRS Riboud ainsi que différents partenaires

sociaux œuvrant dans le domaine de la santé du 3ème arrondissement de

Lyon. La problématique de la santé psychique et du logement traverse les

champs d'action de nombreux partenaires : de la psychiatrie, des bailleurs

sociaux, des foyers d'hébergement, des service sociaux ou médico-sociaux des

équipes mobiles. Des partenaires se retrouvent parfois seuls face à des

situations complexes mêlant santé psychique et logement. Il existe une

complémentarité entre les différents partenaires et l'intérêt d'un regard croisé

sur des situations qui interrogent n'est pas à démontrer. Il s'agit bien

d'améliorer les conditions d'habitat des personnes en souffrance psychique

et/ou de leur environnement ; c'est à dire de permettre leur maintien dans un

logement adapté en évitant/prévenant la dégradation de la situation.

Compte tenu du public accueilli au CHRS Riboud, il est d'autant plus important

de participer à cette instance de réflexion que les sorties en logement

autonome ne sont pas aussi nombreuses qu'on le souhaiterait et que des

solutions adaptées aux problématiques sont compliquées à mettre en place.


Le CHRS et le logement

Sur les 43 résidents sortis du CHRS au cours de l'année 2013, huit ont signé un

bail avec un bailleur social, tous via les Accords Collectifs Départementaux

d'Attributions. six avec Alliade, un avec l'Opac du Rhone et un avec ICF. Les huit

résidents ont sollicité une garantie ACAL et également une aide en secours ou

prêt pour le dépôt de garantie pour entrer dans le logement.

Une moyenne de 7 mois d'attente entre la date d'inscription du résident en Prêt à

Accéder et la date de signature du bail ( de 3 mois à 13 mois ). Le résident qui

n'a attendu que 3 mois est un résident qui souhaitait retrouver son autonomie

rapidement et qui a accepté un logement sur une commune qu'il ne souhaitait

pas lors de sa demande initiale.

Au 31/12/2013 : un résident avait eu une proposition et attendait la signature de

son bail, trois résidents étaient en attente de proposition de logement depuis 6

mois.

Nous avons suspendu deux demandes de résidents qui ne répondaient plus aux

critères d'attribution d'un logement (plus de ressources).

Pour les autres résidents qui ont quitté l'établissement en 2013, huit ont fait

l'objet d'une incarcération, sept ont eu accès à une résidence sociale (ARALIS

ou ADOMA), deux personnes ont été exclues du CHRS pour des problèmes de

comportement et de violences, deux personnes ont fait l'objet d'un transfert dans

un autre établissement plus adapté à leurs problématiques. Pour les autres ils

sont partis soit en famille soit chez des amis ou ils sont partis sans donner

d'explication. Pour un résident âgé de moins de trente ans, il a été dirigé vers

AILOJ association qui gère des logements transitoires.

Le CHRS et le jardin

Cette année l’atelier jardin situé sur le terrain qui accueille le siège de LAHSo

et la Charade, a mobilisé une dizaine de résidents du CHRS Riboud, encadré

par un éducateur spécialisé. Cette action intéresse tout particulièrement

certains résidents puisque nous avons une présence régulière de trois à six

personnes lors des séances du mardi matin de 9h à 12h, et occasionnellement

le jeudi matin de 9h à 12h.

Cette activité se révèle structurante puisqu'elle développe l'appréhension de

repères dans le temps et dans l'espace. La notion de rythme et de cycle est

importante dans la reconstruction d’une stabilité pour ces personnes qui ont

souvent vécues en dehors des normes et des codes de la société.

Le rythme, lié aux saisons et au climat, permet de se recentrer sur son propre

rythme biologique dans la vie quotidienne. Le cycle (préparer la terre, semer,

attendre que cela pousse, et récolter) peut être mis en perspective avec le

propre cycle de la condition humaine.


Les moments partagés entre toutes les personnes présentes lors de l’atelier

sont d’une certaine intensité aussi bien dans les échanges oraux, que dans le

silence de l’action. Le bénéfice physique est tout aussi important, lié au

dépassement de soi dans l'effort, et aux multiples gestes qui exigent une

coordination des mouvements du corps pour s'adapter aux tâches à effectuer.

Nous prenons à chaque fois un temps de « pause café » qui permet de nous

réunir, et de partager les réalisations de chacun ou alors d’échanger sur nos

histoires de vies. La relation ainsi créée est basée sur une simplicité et une

sincérité qui valorise les personnes pour ce qu’elles sont, avec leurs capacités

et leurs faiblesses, et toujours dans une ambiance bienveillante ce qui permet

la construction d'une réassurance affective.

Dans la continuité de l'activité jardinage, le « troc aux plantes » a de nouveau

été organisé cette année et rencontrer du succès, il en va de même de la

« soupe du jardin » qui crée un moment de partage et de convivialité entre des

personnes hébergées dans les différents CHRS de l'association.

Le CHRS et le Dispositif Placement Extérieur

Depuis le mois de janvier 2008, nous sommes habilités, conformément à une

convention tripartite à recevoir des personnes dites en Placements à l

‘Extérieur, 10 places sont ainsi réservées à cet effet chaque année.

La convention engage le Service de Probation et d’Insertion Professionnelle

(S.P.I.P), le Groupe de Recherches pour l’Emploi des Probationnaires

(G.R.E.P) et la structure d’hébergement, le CHRS Riboud.

Ce type de placement est une forme d’individualisation de la peine sous écrou

qui, sous différentes modalités, permet à un condamné d’exécuter sa peine en

dehors d’un établissement pénitentiaire pour poursuivre une activité

professionnelle, participer à une formation ou à un stage, effectuer un travail

temporaire, suivre un enseignement ou faire l’objet d’une prise en charge

médico-sociale.

Deux membres de l’équipe éducative sont habilités à rencontrer les détenus

dans le cadre d'un entretien de candidature pour un Placement Extérieur.

Cette rencontre a lieu au CHRS Riboud, elle permet d'échanger du parcours

de la personne, de présenter le dispositif et le cadre du Placement Extérieur

et de préciser les modalités d'hébergement et d'accompagnement sur la

structure.

Cette première prise de contact met en avant les contraintes et les avantages

d’un tel aménagement de peine, afin d’éviter et prévenir les éventuelles

transgressions des règles en vigueur conjointement, dans le cadre du CHRS

et des exigences intrinsèques à la mesure de justice.

En effet, nous assurons aussi une mission de contrôle de présence des

personnes qui sont orientées dans les horaires de sorties indiquées sur les

ordonnances de placement délivrées par les juges d’application des peines

(JAP).


Durant leurs séjours, les personnes accueillies dans le cadre de cette mesure

judiciaire sont suivies par deux travailleurs sociaux qui les rencontrent de façon

régulière, afin de traiter les problématiques sociales auxquelles ils peuvent être

confrontés (santé, droits sociaux et familiaux, surendettement, difficultés liés au

logement…) et de les soutenir dans leur projet d’insertion adapté à leurs besoins.

Ce suivi est proposé en parallèle de l’accompagnement du S.P.I.P et du G.R.E.P.

Des rencontres collectives sont prévues tout au long du séjour du résident en

Placement Extérieur afin de faire le point sur les avancées du projet de la personne.

Après leurs levées d’écrous, les personnes n’ayant pas de solutions d’hébergement

et qui nécessitent une continuité dans leur suivi peuvent faire une demande auprès

de la direction, afin de bénéficier d’une poursuite de leur prise en charge. Si leur

demande est prise en compte, elles intègrent les effectifs au titre de l’aide sociale à

l’hébergement.

Placement Extérieur en 2013

Concernant l’année 2013, nous avons accueilli quinze personnes dans le

cadre du Placement Extérieur . Celles-ci étaient écrouées à la Maison d’Arrêt

de Corbas, de Villefranche sur Saône ou de Saint Quentin Fallavier. Deux de

ces personnes sont en cours de Placement Extérieur au 01/01/2014.

Les Sorties du dispositif :

Les révocations

Au cours de l’année 2013, quatre mesures de révocations de Placement

Extérieur ont été ordonnées par la Juge d’Application des Peines pour non

respect des horaires prévus par l’ordonnance ou non adhésion à

l’accompagnement social ou au fonctionnement de l’établissement.

Maintien en CHRS en Aide Sociale

Cette année, huit personnes ont basculé en Aide Sociale suite à leur

Placement Extérieur (2 personnes étant passé en liberté conditionnelle) afin

d'être accompagné dans leur projet de relogement avec une situation

médico-sociale plus stable. Cinq personnes ont trouvé une solution

personnelle pendant leur séjour ou au terme de leur contrat de séjour

(logement dans le privé, en famille ou chez un tiers)

Une personne a été relogée via une association d'accompagnement au

relogement

Deux personnes sont encore résidents sur notre l'établissement au

31/12/2013.

Autre situation

Une personne a bénéficié d'un PSE (Placement sous Surveillance

Électronique) pendant son Placement Extérieur et a trouvé une solution

personnelle.


Dans le cadre de l’organisation du travail et du travail inter partenarial des

membres de l’équipe éducative participent à différentes instances de réflexion

en lien avec les modes d’accompagnement des personnes accueillies dans

l'établissement :

•Mise à disposition de personnels à la MVS

•Groupe Logement

•Dispositif Placement Extérieur

•Groupe Santé

Nous essayons dans la mesure du possible, de faire participer les résidents

non seulement à la vie du CHRS mais également de les mettre en situation

d'acteurs à travers les différentes instances mises en place. Des élections ont

eu lieu de façon claire et transparente pour élire des représentants du CVS.

L'organisation et la mise en place des élections ont permis aux candidats de

faire campagne, de porter une réflexion sur leur de vie transitoire et de porter

une responsabilité vis à vis des autres résidents du CHRS.

Une commission « self » existe également dans l'établissement, elle permet à

des résidents de créer avec le prestataire de la restauration de créer les

conditions d'amélioration autour de la nourriture qui est souvent un point de

crispation en collectivité.

Des réunions mensuelles permettent aux résidents de s 'exprimer sur la vie de

l'établissement, sur les difficultés à vivre dans lieu où le collectif est prégnant

mais également de faire part de projets. Ces rencontres sont bien appréciées

vue le nombre de participants.

La newsletter mensuelle « Les Brèves de Riboud » donne également un reflet

de la vie dans l'établissement et une possibilité de partage d'informations

communes à tous les résidents. L'idée est de mettre en place un comité de

lecture qui engage les résidents du CHRS, qu'ils passent d'un état de

consommateurs d'informations à un état où ils seraient source de propositions.

Ces actions permettent d’instaurer une dynamique dans l’établissement et sont

créatrices de liens entre les résidents et les membres de l'équipe éducative.

Les personnes accueillies au CHRS qui cumulent un certain nombre de

difficultés liées à une situation d'exclus, nécessitent un accompagnement

individualisé dans un espace où ils peuvent se sentir noyés dans le collectif.

Cela demande de la part de l'équipe éducative et de tout le personnel de

l'établissement une capacité de créativité, d'adaptation et d'innovation pour

essayer de trouver des réponses adaptées aux problématiques rencontrées.

« AGIR POUR TRANSMETTRE »


Il n’est de fertile que la grande collaboration de l’un à

travers l’autre. Et le geste manqué sert le geste qui réussit.

Et le geste qui réussit montre le but qu’ils poursuivaient

ensemble à celui qui a manqué le sien.

In Citadelles, A.de Saint-Exupéry



La dynamique du CHRS est déclinée ici selon deux indicateurs importants : les

temps de partage entre les familles et l'équipe éducative et, les sorties du dispositif.

2013 marque également la mise en mots/maux de violences conjugales et vient

bousculer les habitudes de travail. L'équipe a également poursuivi sa réflexion par

un travail tout au long de l'année sur les opportunités à venir pour un CHRS en

diffus, dans le cadre du diplôme STS d'une collègue de La Charade.

Les temps de partage en collectif et autres temps forts

Les temps symboliquement marqués au cours de l'année : comme la galette des

rois, mardi gras, Halloween ou Noël, ont été cette année encore les plus

rassembleurs. Ces temps sont aussi fêtés à l'école ; ce qui permet un lien avec le

quotidien de l'enfant. De même les anniversaires des enfants qui représentent un

temps important de l'année dans la vie de la famille ainsi que les repas partagés à

travers lesquels les personnes ont pu transmettre quelque chose de leur culture.

Ainsi, en février, une journée « Maghreb » a été pu s'organiser avec les familles

qui ont partagé autour d'un couscous. Une mère de famille s'est proposée d'animer

un atelier henné. Certaines ont apporté de la musique de leur pays d'origine. Cette

journée a rassemblé 8 familles (7 mères, un père et 15 enfants).


En juin, les familles et l 'équipe ont pu préparer une sortie un peu exceptionnelle

pour marquer la fin de l'année scolaire. Une visite du musée des automates s'est

donc organisée avec sept familles. Elle a été suivie d'une visite du quartier du

vieux Lyon et d'un goûter.

A livre ouvert

Dans le cadre du projet d'une collègue de La Charade, les familles d'Accueil et

Logement ont été invitées à participer à un atelier autour du livre, animé par une

lectrice de l’association A livre ouvert. Une visite de la bibliothèque de la Part-

Dieu a été effectuée dans le même cadre. Quatre mamans d'Accueil et logement

ont participé dont deux, très régulièrement. Les enfants étaient tous âgés de

moins de quatre ans. Ces animations ont permis aux mères et à leur enfant de

vivre un temps privilégié de proximité dans la relation parent/enfant et de

rencontre avec les autres familles.

Les sorties du dispositif en 2013

2013, ce sont 11 sorties du CHRS correspondant à 9 couples. Parmi ces 11

sorties, il y eut 7 relogements de ménage et 3 couples qui ont quitté le CHRS

sans prévenir pour l'un d'eux et, lié à une séparation pour les 2 autres. Soit, sur

36 % des ménages qui ont quitté le centre d'hébergement, 28 % ont trouvé une

solution de logement stable et 8 % ont trouvé une solution temporaire.

Parmi les 5 relogements par le biais du dispositif accès au logement MVS, 3

sont situés sur Lyon et 2 dans l'agglomération. Chaque ménage a été satisfait

par la localisation et la typologie du logement obtenu .

Une remarque : entre la présentation des ménages au dispositif logement et la

signature du bail, il s'écoule en moyenne 9,6 mois (de 7 à 13 mois). Par ailleurs,

pour 3 ménages, les délais entre l'attribution du logement par la CAL et la

signature du bail sont de 2 à 5 mois. En effet, les logements proposés

nécessitaient des travaux de réfections. Ces délais sont régulièrement

générateurs d'inquiétude pour les familles concernées et posent la question du

moment adéquat pour proposer aux familles un logement attribué.

Un ménage a pu sortir du CHRS par l'accès à la propriété. En

effet, celui-ci avait été radié du dispositif accès au logement

MVS suite à son refus d'une proposition de logement adapté.

Il a donc trouvé une solution personnelle en adéquation avec

ses ressources et la fin de sa prise en charge en CHRS.

Parmi les 7 ménages relogés en qualité de locataires, 5 l'ont

été par le biais du dispositif accès au logement MVS (ACDA)

et un seul par le collecteur 1 %. Cela s'explique par les faibles

ressources financières dont disposent les ménages qui ne leur

permettent pas d'accéder seuls et rapidement aux logements

du parc social ou privé, ainsi que du travail partenarial

important effectué avec les chargés de mission MVS et les

bailleurs sociaux.


Le constat pour les trois couples sortis sans solution de relogement est le suivant :

- pour deux d'entre eux, il y avait une importante problématique liée à

l'addiction. Les deux couples n'ont pas remis les clefs ; ce qui pose aussi la question

des délais entre le moment où un logement peut être récupéré et celui de la mise à

disposition de la MVS,

- pour le troisième couple, le départ de Madame a fait suite à des

violences conjugales. L'équipe a travaillé en partenariat avec le SIAO d'un autre

département qui a conduit à une solution dans un service d'urgence spécialisé auprès

de femmes victimes de violences. Au regard de la situation, l'aboutissement de cette

orientation a pris du temps . Madame n'a pu tenir jusqu'au bout et elle est allée se

réfugier dans sa famille.

Enfin, au 31 décembre 2013, il y a 14 familles hébergées qui ont plus d'un an de

présence et qui ne peuvent pas prétendre au dispositif accès au logement MVS, pour

les raisons suivantes :

•Six familles ont des problèmes d'accès au droit (5 pour des problèmes de droit au

séjour et 1 pour une question d'erreur d'enregistrement au fichier unique). Trois

situations seront régularisées dans un court délai. Deux ménages ont reçu une OQTF

et, une personne doit faire des démarches auprès de l'OFII.

•Six familles ont des dettes non traitées ou en cours qui ne permettent pas leurs

présentations au dispositif accès au logement MVS.

•Deux séparations de couple sont actuellement en cours.

La question des violences conjugales au cœur des préoccupations

La question des violences conjugales est une réalité prégnante du secteur social.

Dans le Rhône leur chiffre est en augmentation constante. On note que les dépôts de

plainte et mains courantes sont en hausse. Est-ce du fait de l'augmentation des actes

de violence ou de la parole des victimes qui se libère davantage ?

La même question s'est posée cette année au sein du CHRS. En effet, l'équipe a été

plus sollicitée que d'habitude par des femmes se disant victimes de violences. Sur 25

familles hébergées, 5 femmes ont reconnu des faits de violence à leur encontre. Sur

ces cinq femmes, quatre d'entre elles ont demandé explicitement une aide. Deux se

sont rendues à VIFF et FIL pour être informées sur leur droits. Trois ont bénéficié

d'une mise à l'abri provisoire, ou permanente. Une seule a pu déposer plainte à

l'encontre de son mari. Les forces de l'ordre ont été interpellées une fois par les

professionnels pour permettre à la personne de récupérer ses effets personnels à son

domicile.

L'équipe s'est interrogée sur le fait que cette violence, habituellement contenue dans

la sphère privée, ait pu être exprimée à plusieurs reprises. L'hypothèse est la

suivante : les visites régulières au domicile de la référente parentalité a favorisé un

climat de confiance auprès des mères et a libéré une parole sur des temps interstitiels,

conviviaux qui mettaient leurs enfants au centre de l'attention et non leur personne.


Les situations de violence ont souvent concerné des mères d'enfants très jeunes.

L'enfant se retrouve témoin et victime au cœur de la problématique de la violence.

L'équipe d'Accueil et logement a mené un travail de réflexion sur le phénomène des

violences et ses conséquences sur l'enfant. Cela a également conduit à utiliser les

leviers de la protection de la mère et de l'enfant. Ce travail de prévention et de

protection s'est fait notamment dans le travail de partenariat avec les professionnels

concernés : PMI, services juridiques des associations spécialisées (VIFF, FIL),

orientation hébergement d'urgence... Par ailleurs, la spécificité d'Accueil et Logement

est l'accueil de couples avec ou sans enfant. Dans les cas de violences conjugales,

la difficulté réside dans la nécessité de protéger la mère et son/ses enfant(s), tout en

poursuivant l'accompagnement du conjoint, auteur des violences.

Une équipe en réflexion et en mouvement perpétuel !

C. VIGNE, la directrice des CHRS a donné mission à l'équipe de réfléchir à une

nouvelle orientation du CHRS au regard des enjeux existants et à venir :

- la question d'un habitat regroupé pour huit à dix familles, autour de l'équipe

éducative : quelles modalités d'accompagnement ?

- la question du partenariat sur un large territoire comme celui d'aujourd'hui : rive

gauche du Rhône, de Villeurbanne à Bron, les logements se concentrent sur le 3ème

arrondissement de Lyon mais interrogent sur le lien avec les différents acteurs,

- quelle continuité dans l'accompagnement ?

Trois fiches actions ont été élaborées dans ce cadre. Il est question de continuer afin

d'écrire le nouveau projet d'établissement 2015/2020 à partir de l'idée d'un Service

intégré d'accès au logement.

Clin d'oeil à celle qui fût une cheville ouvrière

d'Accueil et Logement jusqu'à en prendre la direction :

«La discrétion est ma devise. Je ne sais jamais rien.

Même sur ma carte de visite, il n'y a rien d'écrit. »

Groucho Marx




accueillis sur la période

adulte

s enfant

s total

pers

Total

ménage

s Villeurbann

e 95 52 147 70

Décines 103 75 178 72

TOTAL 198 127 325 142

CAPACITE isolés familles couples total

personnes 18 100 0 118

ménages 18 20 0 38

Décines : L’ouverture du village s’est échelonné entre le 3 et le 6 décembre 2012.

Pour rappel :

Villeurbanne : L’ouverture du village a eu lieu le 6 novembre 2012.

CAPACITE isolés familles couples total

personnes 18 40 24 82

ménages 18 8 12 38

Bilan des Villages Mobiles


Bilan qualitatif : en ce qui concerne le dispositif global

Le dispositif global a inclut cette année et comme un préalable, l’obligation de diagnostic

social pour chaque ménage pris en charge, afin de travailler la sortie. Cette demande à

laquelle LAHSo était particulièrement attachée, est de nature à améliorer

considérablement l’articulation entre urgence et insertion, entre dispositif d’hébergement

et de logement, entre dispositif d’asile et plan froid.

Les orientations initiales ont été définies par le Pôle famille et la DDCS avec la MVS.

Nous avons participé à la réunion pour les orientations de Décines, afin de clarifier le

plan d’occupation alors que cela n’a pas été le cas pour Villeurbanne. Il nous parait

important d’être présents pour adapter au mieux l’offre aux besoins.

La sélection sur dossier et non plus sur appel au 115 a permis d’identifier les priorités et

de déterminer le caractère d’urgence et cela nous parait intéressant dans un système qui

ne permet pas l’accueil de la totalité des besoins. Toutefois, la clarification des critères

de sélection nous semble important pour rendre lisible les conditions d’accès.

La présence des travailleurs sociaux rattachés à la MVS et chargés de faire le lien avec

les établissements nous parait particulièrement intéressant. Cela a permis notamment de

réfléchir à la sortie dès le démarrage. Nous pensons qu’un lien avec une équipe

éducative sur place est particulièrement opérant pour à la fois prévenir, accompagner et

favoriser les solutions de sortie.

La création d’une offre diversifiée et conséquente sur le plan froid est à souligner bien

que ne répondant toujours pas à la totalité des besoins. Néanmoins, nous pensons

qu’une anticipation plus grande de l’organisation du dispositif pourrait permettre par

exemple des rencontres préalables entre les opérateurs et sur le terrain des

coordinateurs. Une meilleure connaissance partagée de l’offre favoriserait des échanges

et une amélioration de la prise en charge sur chacun des lieux.

Au cours du plan froid, la circulaire de Duflot a permis d’engager un travail sur le Plan de

sortie territorial. La mobilisation associative a été réelle, le plan détaillée, toutefois la

réponse attendue n’est pas à la hauteur des enjeux et nous ne savons à ce jour quelles

seront les orientations à venir.


En ce qui concerne la gestion des Villages Mobiles :

Le projet de Village mobile qui a fait l’objet d’une expérimentation sur

Villeurbanne au précédent plan froid dans un partenariat entre Dom’ici et

LAHSo a pu se développer sur Décines.

Il s’agit d’une forme originale de collaborations :

• Le partenariat avec Dom’ici sur la fonction habitat : Moyennant une location à la

journée, Dom’ici investit et entretient les locaux mis à disposition. Cela nécessite une

collaboration quotidienne importante entre les responsables, mais aussi entre les

différents acteurs présents (agent d’accueil d’une part, agent d’entretien de l’autre).

Grâce à cela, nous avons pu maintenir en état les lieux et les locaux dans une

concertation et un maillage permanent


La fonction accueil - hébergement

Les résidents sont logés dans des hameaux en fonction de la typologie des

ménages (hameau « familles», « couples » et « isolées). Les chambres sont

adaptées à la typologie des ménages. Les résidents disposent d’une clef

pendant la durée de leur séjour.

Outre l’entretien de leur espace personnel (privatif), les résidents participent à

l’entretien des parties communes ( couloir hameau où ils logent, réfectoire

plus particulièrement). Ils contribuent au bon état de la structure pendant la

durée de leur séjour ( réalisation de planning d’activité pour chaque résident).

Accueil individualisé et adapté sur les sites. Mise à disposition de matériel

d’entretien.

La fonction restauration

Dans chaque site la restauration est assurée par SCOLAREST.

En outre, sur Villeurbanne notamment, création d’un espace « cuisine » géré

par les résidents « utilisateurs » (sur la période de prise en charge, 9 mères

de familles et 5 femmes « isolées »). Le matériel utilisé (plaques chauffantes

surtout) est la propriété des utilisateurs et mis à la disposition de tous les

résidents qui veulent cuisiner. La création de cet espace se justifie par une

restauration collective SCOLAREST qui ne correspond pas aux pratiques

alimentaires des personnes accueillies, par la mise à disposition de locaux

adaptés et le respect par les utilisateurs d’un règlement de fonctionnement

non contraignant pour le personnel (prêt de matériel à la collectivité, horaires

de fonctionnement, propreté et hygiène etc.).

La fonction accompagnement social

Des travailleurs sociaux (3 au total) interviennent sur chaque site. Réalisation

de diagnostics enrichis des entretiens en cours de prise en charge ou des

rencontres informelles au quotidien.

Les autres membres du personnel contribuent également à l’enrichissement

de la situation des résidents par les contacts privilégiés durant le séjour (3

membres des équipes de sites, embauchés comme agents d’accueil sont

également titulaires d’un diplôme du secteur social ce qui facilite

l’accompagnement des résidents).

Les liens avec la MVS, les structures sociales, médico-sociales, des

associations caritatives et de soin notamment, renforcent l’offre sociale

interne.

• Le partenariat avec les collectivités locales : Sollicitées pour l’implantation de

structures qui sont rarement les bienvenus sur un territoire, les Villes de

Villeurbanne et Décines ont néanmoins soutenu et accompagné la démarche et

permis un ancrage territorial bienveillant.

• Le partenariat avec les propriétaires des terrains : Le Grand Lyon sur

Villeurbanne, un propriétaire privé sur Décines. Des conventions d’occupation

ont été signées avec l’ensemble des parties prenantes.

Ces conditions initiales d’implantation des projets ont permis une mise en

œuvre relativement sereine.


Des bénévoles se mobilisent quotidiennement sur des domaines qu’ils ont

choisies (animation, soutien scolaire, animation jeunes et adultes) ( sur

Villeurbanne, 7 bénévoles, sur Décines, 8 ). Les bénévoles sont

accompagnés et soutenus dans leur activité par le personnel à chaque fois

que nécessaire ( par exemple en cas de difficulté avec un résident).

Les membres du personnel sont accompagnés durant la période d’activité

(réunion quotidienne d’équipe, analyse de la pratique, possibilité de participer

à des formations collectives…).

Cette année accueil de 4 stagiaires dont 3 du secteur social.

La fonction logistique

Le siège de LAHSo est beaucoup sollicité dans la gestion technique sur les

achats notamment. Cette fonction est assurée en raison du caractère

provisoire du dispositif mais constitue une charge de travail non négligeable

qui pourrait être organisée autrement dans le cas de structures pérennes.

Le service de maintenance est également régulièrement sollicité pour des

aménagements, interventions ne relevant pas de Dom’ici. Dom’ici assure

l’essentiel de la maintenance technique des Villages : (aménagements,

réparations, …) ainsi que l’entretien quotidien des communs et des

extérieurs.

Une astreinte technique est assurée par leur service ayant permis des

interventions rapides.

La fonction animation

Outre l’inscription d’enfants et d’adolescents dans les structures socio

éducatives et de loisirs de proximité, pendant et hors période scolaire,

intervention de bénévoles régulièrement sur les sites de Décines et de

Villeurbanne (par exemple espace « conte » à Villeurbanne et soutien

scolaire à Décines).

Sur Villeurbanne ouverture d’un espace informatique ouvert à tout public

(installation des appareils par DOM’ICI). Quand cette offre n’est pas assurée

en interne, des structures extérieures sont mobilisées (Ex. : le CS de Cusset

sur Villeurbanne pour de l’alphabétisation adultes et sur Décines la

médiathèque municipale).

Le personnel encadrant, les intervenants extérieurs et les

stagiaires

Des agents d’accueil, des travailleurs sociaux et des veilleurs interviennent

sur chaque site pour assurer une présence toute la journée et pendant la

durée d’ouverture des sites.




Le Service de

Maintenance



2013, une année s’écoule et le service de maintenance a contribué, en

tant que fonction support et compétences d’ordre technique, au mieux

être des résidents dans le confort de leur lieu de vie. Que ce soit la

chambre, le studio, l’appartement ou les lieux collectifs, tout un panel

de savoir-faire des agents composant ce service a été mis en œuvre

pour améliorer les conditions de vie des usagers. Evènement qui a son

importance également, le changement d’affectation sur le vendredi ;

désormais, Jamshid Rahimi est sur Riboud, Mékki Lakehal sur Accueil

et Logement et Christophe Goutard sur la Charade. Jean-Noël Dumas

renforce l’équipe de maintenance depuis le mois d’octobre en

remplacement d’un de nos agents en maladie depuis septembre.

Service de Maintenance

« Et un, et deux et trois…trois » Riboud en cette année 2013 a fait

l’objet, en partenariat avec une entreprise d’insertion, d’une rénovation

sur trois niveaux. Sanitaires collectifs et toilettes ont été entièrement

refaits. Au fil des années, trois plus exactement, la réhabilitation de

Riboud est telle, qu’elle est aujourd’hui beaucoup plus agréable à

vivre. L’ascenseur ainsi que la hotte d’extraction, conduit et moteur

dans l’espace cuisine ont été changé à neuf ; chantiers pris en charge

par la ville de Lyon.

L’identification des clefs à Riboud a été faite ainsi que l’organigramme,

il ne reste plus qu’à effectuer le remplacement des barillets. Elle

permettra l’harmonisation des clefs de la structure et un repérage

beaucoup plus simple et sécuritaire. (travaux prévus initialement cette

année)

Actions « gros chantiers »


Siège Réorganisation de bureaux (Direction

administrative et financière et ressources

humaines)

grenier Remise aux normes de matériels électriques

Point accueil Espace sanitaire et toilettes rénové faïence,

peinture et menuiserie.

Villages mobiles (Décines et Villeurbanne) Désinstallation et réinstallation en

collaboration avec des salariés du grenier

Accueil et logement 3 appartements en rénovation

Riboud 4 chambres ainsi que l’aménagement de

certains locaux (pose étagères, et peinture)

La charade 2 appartements et un couloir sur un niveau

complet

Avec la mise en réseau du système informatique de nouveaux logiciels

ont été mis à la disposition de Lahso. Nous sommes sur le point de

finaliser pour 2014, après réflexion avec les chefs de service, des outils

pour harmoniser l’ensemble de nos prestations comme, par exemple,

une fiche « Etat des lieux » commune à tous les établissements. Nous

sommes également en réflexion sur l’élaboration d’un calendrier pour

l’intervention des vendredis incluant des contrôles préventifs réguliers

(blocs de secours, éclairage, portes, huisserie…). Enfin, comme l’an

dernier, une réflexion est en cours sur la question du « faire avec » le

résident (CF. rapport d’activités 20012) L’expérience de l’année dernière

étant concluante, la renouveler sur de petites opérations de maintenance

propre à chacun et chacune dans son quotidien, semble de plus en plus

probante.

Et 2014

Documents

Rapport d’Activités - LAHSo · - Une mutation sur un logement plus adapté suite à la séparation d'un couple ... Étant donné que l'accueil de jour propose un ... l¶intérêt