1

ساحب اجلاللة امللك حممد السادس نرصه اهلل و اأيده يعطي انطالق عملية

تعميم نظام املساعدة الطبية على كافة جهات اململكة يوم 13 مارس 2012

بالقرص امللكي بالدار البيساء.

3

الفهرس

مقدمة

I . مرتكزات النظام- حتديد الفئة املستهدفة

- الولوج اإىل اخلدمات الطبية

- تكلفة ومتويل نظام املساعدة الطبية

II . التجربة النموذجية بجهة تادلة اأزياللIII . الإجراءات املتخذة لالستعداد لعملية التعميم

- على مستوى عملية تدبري نظام املساعدة الطبية

- على مستوى الولوج اإىل اخلدمات الطبية وحتسني جودتها

- على مستوى التمويل

IV . تعميم نظام املساعدة الطبيةV . احلسيلة الأولية لعملية التعميم

- على مستوى االستهداف

- على مستوى الولوج اإىل اخلدمات الطبية

- نتائج الزيارة امليدانية للجنة الوطنية لتدبري وتتبع اأجراأة تعميم النظام

VI . برنامج العمل على املدى القريب و املتوسط- االإجراءات املزمع اتخاذها من طرف وزارة الداخلية

- االإجراءات املزمع اتخاذها من طرف وزارة السحة

- االإجراءات املزمع اتخاذها من طرف الوكالة الوطنية للتاأمني السحي

خامتة

5

مقدمة

2000 إىل إسالح متويل ملنظومة لسحية لذي نخرط فيه ملغرب منذ سنة يهدف

لكافة ملساوة و لإنساف « سمان أجل من وذلك لساملة لسحية لتغطية بلوغ

ملوطنني يف لولوج إىل خلدمات لسحية«. هذ لهدف مت لبدء يف تفعيله سنة 2002

لتطبيق، حيز لأساسية لسحية لتغطية مدونة 00-65 مبثابة رقم لقانون بدخول

ولسادر بتطبيقه لظهري لرشيف رقم 1-02-296 بتاريخ 03 أكتوبر 2002.

وتعترب لتغطية لسحية أحد أولويات لسياسة لجتماعية للحكومة ولتي حتظى بدعم

ساحب جلاللة مللك حممد لسادس نرشه لله.

لتي لأساسية لسحية لتغطية تفعيل جتاه جبارة يف ملغرب جمهودت بذل لقد و

تسمل لتاأمني لإجباري عن ملرس ونظام ملساعدة لطبية، وإذ كان لأول دخل حيز

بتجربة 2008 سنة نهاية بدأ لطبية ملساعدة نظام فاإن ،2005 ستنرب منذ لتطبيق

منوذجية بجهة تادلة أزيالل ليتم تعميمه على خمتلف جهات ململكة سنة 2012. كما

حلرة ملهن أسحاب و للمستقلني ملرس لأساسي عن لإجباري لتاأمني نظام أن

يوجد حاليا قيد لإعدد.

يف لتعاسد و ملساهمة مبدأ على يعتمد لذي ملرس عن لإجباري لتاأمني ويهم

لتي تتوفر على دخل قار و تتكون لساكنة 72 يف ملائة من جمموع حتمل ملخاطر

من فئتني :

- فئة خاسة مبوظفي وماأجوري و متقاعدي لقطاعني لعام و خلاس، تسم

هذه لساكنة. ملائة من جمموع 34 يف نسبة أي مليون سخس 11 حويل

لفئة تستفيد من لتغطية لسحية لإجبارية منذ سنة 2005،

وجميع حرة مهن يزولون لذين ولأسخاس باملستقلني خاسة فئة -

لأسخاس لآخرين لذين يزولون نساطا غري ماأجور ولذي من ملتوقع أن

يسمل 12 مليون سخس. وتهدف لدرسة، لتي توجد يف أطورها لأخرية،

إىل قرتح سيناريوهات خاسة بهذه لفئة و ذوي حقوقهم و لتي على سوء

نتائجها سيتم تخاذ لقرر لأنسب.

»رميد« لطبية ملساعدة نظام فهو لأساسية لسحية لتغطية من لثاين لسق أما

13 يوم لله لسادس نرشه مللك حممد تعميمه ساحب جلاللة نطالقة أعطى لذي

أزيالل. تادلة بجهة لنموذجية لتجربة من سنوت ثالثة حويل بعد 2012 مارس

160.000 إىل بالإسافة مستفيد، مليون 8،5 لنظام هذ يغطي أن ملنتظر من و

سيستفيدون من لنظام بحكم لقانون. هذ لنظام يعتمد على مبدأ ملساعدة لجتماعية

لولوج جمانية للمستفيدين يسمن و ملعوزين لسكان لفائدة لوطني لتسامن و

6

وملسالح لعمومية وملوؤسسات ملستسفيات دخل ملقدمة لسحية خلدمات إىل

لسحية لتابعة للدولة.

وجتدر لإسارة إىل أن لغاية من نظام ملساعدة لطبية هي و لوج لأسخاس ملوؤهلني

إىل كافة خلدمات لسحية ملتوفرة يف ملوؤسسات لعمومية حسب لتسلسل يف لعالج

مرور لنظام، من ملستفيدين رتباط كنقط ملعتمدة لسحية باملركز يبدأ لذي

باملستسفيات لعمومية ثم ملركز لستسفائية جلامعية.

و بعد حويل سنة من نطالق عملية لتعميم تتم حاليا ستفادة 3،5 مليون سخسا على

حلالة أو لعمل، طبيعة أو جلنس، أو لسن، على مبني متييز دون ملساوة قدم

ملرسية للمستفيد، أو حمل سكناه.

كل ببالدنا حتول عميقا يف لسحية ملنظومة سهدت لإسالح، هذ باملوزة مع و

ويف لسدد، هذ ويف لسحية. خلدمات إىل لولوج حتسني من مكنت مكوناتها

إطار روؤية 2020، و لإسرتتيجيتان لقطاعيتان 2008-2012 و 2012-2016، فاإن

لإسالح لستسفائي، ولتدبري ملعتمد على لنتائج، وتدبري ملورد لبرشية ملعتمد

لسحية ملنظومة مكنت عميقة إسالحات كلها لدوئية، ولسياسة لكفاءت، على

ترب على جميع ومتكافئ متوزن لتوفري عرس سحي أكرث مع حميطها تفاعل من

ململكة.

إن ملغزى من هذ لتقرير هو لتعريف بنظام ملساعدة لطبية و تقدمي ما مت حتقيقه

من منجزت تهم ملستفيدين من هذ لنظام و ذلك منذ نطالقة لتجربة لنموذجية بجهة

تادلة أزيالل حتى متم سهر فربير 2013 لذي يسادف حويل سنة من تعميم لنظام

على كافة جهات ململكة.

كما يهدف هذ لتقرير إىل إظهار ملجهودت حلكومية ملبذولة من أجل توفري متويل

قار لنظام ملساعدة لطبية وتطوير تدبريه و مرقبته.

7

I - مرتكزت لنظام

• حتديد لفئة ملستهدفةمع تفعيل نظام ملساعدة لطبية، مت إنهاء لعمل بسهادة لحتياج لتي كانت متكن يف

أغلب حلالت من لولوج إىل لستسفاء ملجاين. و يف هذ لإطار، وسعت لدولة

آليات و مساطر مسبوطة وأكرث سفافية لتحديد لأسخاس و لأرش لأكرث حتياجا و

كيفية لولوج لالستفادة من خلدمات لطبية.

لطبية بناء على لأسخاس ملوؤهلني لالستفادة من نظام ملساعدة تتم عملية حتديد

ستمارة يقوم مبلئها رب لأرشة أو أحد أفردها وتستمل على كل ملعلومات ملرتبطة

باأفرد لأرشة، و ملعطيات ملتعلقة بظروفهم لسوسيو قتسادية .

تتوىل جلنة حملية دئمة، أحدثت لهذ لغرس على سعيد كل قيادة أو ملحقة إدرية أو

باسوية غري مقسمة إىل ملحقات إدرية، عملية لبت يف طلبات لستفادة ملودعة لدى

لسلطة لإدرية ملحلية ملختسة لتابع لها حمل سكنى ساحب لطلب.

لنظام حتدد لستفادة من لطبية بطائق لنظام ملساعدة ومتنح لالأسخاس ملوؤهلني

مدة لستفادة منه يف ثالث سنوت قابلة للتجديد، تخول لهم حلق يف لستفادة من

خلدمات لالزمة طبيا ولتي حتددها سلة لعالجات.

– مسلسل حتديد ملستفيدين

لرشوط لالزمة لالنخرط يف هذ لنظام

طبقا ملقتسيات ملادة لثانية من ملرسوم رقم 2-08-177 كما مت تتميمه و تعديله،

يتوجب على لأسخاس لرغبني يف لستفادة من نظام ملساعدة لطبية طبقا للمادة

116 من لقانون 65-00 :أي نظام للتاأمني لإجباري عن ملرس، سوء بسفتهم إثبات عدم لستفادة من .1

موؤمنني أو من ذوي حلقوق،

لعالجات لنفقات ملرتتبة عن لكافية ملوجهة إثبات عدم توفرهم على ملورد .2لطبية،

8

معايري لتاأهيل لالستفادة من نظام ملساعدة لطبية يف لوسط حلرشي

3 من ملرسوم لسالف لذكر معايري تاأهيل ملرسح لالستفادة من نظام حتدد ملادة

ملساعدة لطبية يف ملجال حلرشي، كالتايل:

1. أن يتوفر كل فرد من أفرد لأرشة على دخل سنوي يقل عن 5650 درهم، مبا يف لسوسيو ملتغريت من مبجموعة به ملرشح لدخل تسحيح بعد لتحويالت، ذلك

قتسادية لالأرشة ؛

2. أن يساوي جمموع لنقط ملتعلقة بالرشوط لسوسيو قتسادية أو يقل عن 11 نقطة حمسوبة على أساس متغريت مرتبطة بالظروف ملعيسية لالأرشة.

معايري لتاأهيل لالستفادة من نظام ملساعدة لطبية يف لوسط لقروي

لطبية يف ملساعدة نظام من لالستفادة لتاأهيل معايري ملرسوم من 4 ملادة حتدد

ملجال لقروي، كالتايل:

1. أن يساوي جمموع لنقط ملتعلقة باملمتلكات أو يقل عن 70 نقطة بالنسبة لكل فرد مكون لالأرشة، حمسوبة على أساس جمموع لعنارش ملكونة ملمتلكاته.

2. أن يساوي جمموع لنقط ملتعلقة بالرشوط لسوسيو قتسادية أو يقل عن 6 نقط حمسوبة على أساس متغريت مرتبطة بالظروف ملعيسية لالأرشة.

كيفية لنخرط يف هذ لنظام

– تكوين ملف طلب لستفادة من نظام ملساعدة لطبيةلوزير ملسرتك للقرر )طبقا لطبية ملساعدة نظام من لستفادة طلب ملف يتكون

لدخلية و وزير لقتساد وملالية و وزيرة لسحة و وزير لفالحة و لسيد لبحري

رقم 1513.11 لسادر يف 30 ماي2011( من ستمارة نظام ملساعدة لطبية مسحوبة

بالوثائق لتالية :

نسخة من بطاقة لتعريف لوطنية أو لبطاقة لوطنية للتعريف لإلكرتونية –لساحب )ة( لطلب؛

نسخة من بطاقة لتعريف لوطنية أو لبطاقة لوطنية للتعريف لإلكرتونية –لالأسخاس ملتكفل بهم لرسدين؛

– سورتان فوتوغرفية للتعريف لساحب)ة( لطلب؛ – سورتان فوتوغرفية للتعريف للزوجة؛

9

سهادة تثبت لإسابة باإعاقة متنع من مزولة نساط مدر للدخل لأحد أبناء –ساحب لطلب مسلمة من طرف ملسالح لتابعة لوزرة لسحة؛

– سهادة متابعة لدرسة بالنسبة لالأبناء أو لأطفال ملتكفل بهم لذين ترتوح أعمارهم بني 21 و 26 سنة؛

– سهادة حلياة جلماعية يف حالة تعدد ملستفيدين؛لطلب ساحب مع وحد سقف يعيسون حتت لذين لالأطفال سهادة حتمل –

ولذين يوجدون حتت كفالته لفعلية لتامة ولدئمة؛

– سهادة لأجرة لكل فرد ماأجور يف لأرشة– سهادة لسكنى يف حالة لإدلء ببطاقة لتعريف لوطنية أو بالوسل ملسلم

للحسول على لبطاقة لوطنية للتعريف للكرتونية.

– كيفية حلسول على لستمارةميكن للرغبني يف لستفادة من لنظام حلسول على ستمارة نظام ملساعدة لطبية

إىل ملقسمة غري لباسوية أو لإدرية مللحقة أو لقيادة من لأخرية هذه بسحب

ملخسس للكرتوين ملوقع على لستمارة هذه كما ميكن حتميل إدرية. ملحقات

لذلك: www.ramed.ma. هذ ملوقع ميكن كذلك من تعبئة لستمارة عن بعد.

إيدع لطلب

تتم لستفادة من خدمات نظام ملساعدة لطبية بناء على طلب يقدمه:

- بالنسبة لالأرشة:

أحد لزوجني و عند وجود عائق أو ستحالة، يقدم لطلب أحد لأبناء لبالغ من لعمر

18 سنة على لأقل وعند عدم وجوده، يقدم لطلب أحد أفرد لعائلة.- بالنسبة لالأسخاس لذين يعيسون مبفردهم:

يقدم عقلي، أو بدين عجز أو لستسفاء بسبب ذلك عليه تعذر وإذ لطلب ساحب

لطلب أحد أفرد لعائلة وعند عدم وجوده، تقدم لطلب لسلطة ملحلية لتابع لها حمل

سكناه.

مكان إيدع ملف طلب لستفادة من نظام ملساعدة لطبية

لسلطة إىل يقدم طلبه أن لطبية على ملرسح لالستفادة من خدمات نظام ملساعدة

لإدرية ملحلية ملختســة لتابع لها حمل سكناه، حمرر يف ستمارة مرفقة بالوثائق

ملطلوبة ملسار إليها أعاله.

10

ملستفيدون من نظام ملساعدة لطبية

لطلب و تقدمي بناء على ملستفيدون نوعان: لطبية ملساعدة نظام ملستفيدون من

ملستفيدون بحكم لقانون.

- ملستفيدون بناء على تقدمي لطلب:

ملرس عن لأساسي لإجباري للتاأمني نظام لأي خلاسعني غري لأسخاس •وغري ملتوفرين على مورد كافية ملوجهة لنفقات ملرتتبة عن خلدمات ملسار

إليها يف ملادة 121 من لقانون 65.00؛

• أزوجهم• أبناوؤهم غري ملاأجورين ملوجودون حتت كفالتهم ولبالغون 21 سنة من لعمر على لأكرث ولذين ل يستفيدون من أي تاأمني إجباري أساسي عن ملرس. وميكن

لدرسة، رشيطة متابعة حالة عاما يف 26 غاية إىل لسن من حلد هذ متديد

إثبات ذلك؛

ودئمة كلية بسورة عليهم يستحيل ولذين سنهم كان كيفما ملعاقون أبناوؤهم •لقيام بعمل ماأجور على إثر إسابتهم بعجز جسدي أو ذهني.

تستفيد هذه لفئة من بطاقة عائلية تخول لكل أفردها لولوج للخدمات لطبية.

- ملستفيدون بحكم لقانون:

يقبل بحكم لقانون لالستفادة من ملساعدة لطبية :

لرتبية إعادة أو موؤسسات لأيتام وملالجئ - نزلء ملوؤسسات خلريية ودور

على وتعمل ربح، على حلسول إىل تسعى ل خاسة أو عمومية موؤسسة وأي

أو أسخاس بالغني ل أرشة لهم؛ هذه ملوؤسسات يجب أن إيوء أطفال مهملني،

لجتماعية لرعاية موؤسسات فتح برشوط ملتعلق 05-14 رقم للقانون تخسع

وتدبريها.

- نزلء ملوؤسسات لسجنية؛

- لأسخاس لذين ل يتوفرون على سكن قار.

- لأسخاس ملستفيدون من جمانية لعالج، يف إطار ترشيع خاس من أجل حتمل

تكاليف مرس أو عدة أمرس، )طبقا للمادة119 من لقانون 65-00(.

يعفى ملستفيدون بحكم لقانون من معايري حتديد لأهلية، وتستفيد من نفس خلدمات

ملقدمة لالأسخاس خلاسعني ملعايري لأهلية، كما أن هذه لفئة ل توؤدي أية مساهمة

و ل حتسل على بطاقة نظام ملساعدة لطبية. و يتم لولوج إىل خلدمات لطبية يف

هذه حلالت بتوجيه من إدرة ملوؤسسة لتي ينتمي إليها ملستفيد أو من طرف لسلطة

لإدرية يف حالة عدم توفر ملريس على سكن قار.

11

لبت يف طلب لستفادة من نظام ملساعدة لطبية

مبجرد إيدع ملف طلب لستفادة من نظام ملساعدة لطبية )ستمارة طلب لستفادة

وملعلومات لوثائق مبرجعة ملحلية لإدرية لسلطة تقوم بها( ملرفقة ولوثائق

ملرشح بها، وتسلم لساحب لطلب وسال يحمل رقم وتاريخ إيدع لطلب.

ل يخول وسل لإيدع لساحب لطلب سفة موؤهل لنظام ملساعدة لطبية، و إمنا يسمح

له بالولوج إىل لعالجات ملستعجلة يف نتظار لبت يف طلبه من طرف للجنة ملحلية

لدئمة.

لأسخاس لئحة نرش يتم لدئمة، ملحلية للجنة طرف من لطلب يف لبت مبجرد

لأسخاس وكذ لئحة لفئة، لطبية، حسب ملساعدة نظام لالستفادة من ملوؤهلني

ملرفوسة طلباتهم يف سبورة لإعالنات لدى لسلطة لإدرية ملحلية.

يتم قبول لطلب أو رفسه بناء على قرر للجنة ملحلية لدئمة حيث يسنف لأسخاس

ملوؤهلون لالستفادة من خدمات نظام ملساعدة لطبية إىل سنفني:

• لأسخاس ملوجودون يف وسعية لفقر؛ • لأسخاس ملوجودون يف وسعية لهساسة.

يتوفرون لذين هم حلرشي بالوسط لفقر وسعية ملسنفون يف لأسخاس ويعترب

على دخل مسحح يساوي أو يقل عن 3767 درهما للفرد يف لسنة وبالنسبة للقاطنني

بالوسط لقروي هم ملتوفرون على جمموع لنقط ملتعلقة باملمتلكات يساوي أو يقل

عن 28 نقطة.

بالوسط لقاطنون لأسخاس فهم لهساسة وسعية يف ملسنفون لأسخاس أما

حلرشي وملتوفرون على دخل مسحح يفوق 3767 درهما للفرد يف لسنة ول يتجاوز

فهم لقروي بالوسط لقاطنني لالأسخاس وبالنسبة لسنة، يف للفرد درهما 5650 70 يتجاوز ل و نقطة 28 يفوق باملمتلكات ملتعلقة لنقط جمموع على ملتوفرون

نقطة.

أسباب أن يتسمن ملحرش باخلسوس تعليل فاإنه يجب أما يف حالة رفس لطلب،

طلبه. على بناء بالأمر ملعني إىل لرفس أسباب ملحلية لسلطة وتبلغ لرفس.

لإقليمية للجنة أمام لطعن لدئمة موسوع للجنة ملحلية أن يكون قرر و ميكن

لدئمة.

نرش بعد سهرين يتعدى ل أجل دخل لطعن طلب كل إيدع يجب لطعن حالة يف و

للوئح لدى لسلطة ملحلية ملختسة، لتي ترسله بدورها دخل أجل ل يتعدى ثمانية

عند وملتسمن، لطلب لساحب لأسلي بامللف مرفقا لإقليمية للجنة إىل أيام )8(

12

لقتساء، عنارش لتحقيق لذي قامت به للجنة ملحلية لدئمة.

مساهمة لأسخاس ملوؤهلني لنظام ملساعدة لطبية

تكون لستفادة من بطاقة ملساعدة لطبية جمانية بالنسبة للفئة ملوجودة يف وسعية

لفقر بينما توؤدي لفئة لتي يف وسعية لهساسة مساهمة سنوية جزئية جزفية تقدر

ب120 درهما للسخس يف لسنة يف حدود سقف 600 درهما لالأرشة كيفما كان عدد

لأسخاس ملكونة لها.

- مدة سالحية بطاقة نظام ملساعدة لطبية

بالنسبة لالأسخاس لطبية يف ثالث سنوت حتدد مدة سالحية بطاقة نظام ملساعدة

يف ملوجودين لالأسخاس بالنسبة وحدة سنة يف و لفقر وسعية يف ملوجودين

وسعية لهساسة. و يتم جتديد لبطاقة بالنسبة للفئة لأخرية عند نتهاء لسنة لأوىل

ولثانية من مدة لتاأهيل رشيطة أدء قيمة ملساهمة جلزئية جلزفية لسنوية.

مرحل حلسول على بطاقة نظام ملساعدة لطبية

صاحب الطلب (ة)

صاحب الطلب (ة)

وصل إيداع

إيداع

الساطة اإلدارية احمللية

اللجنة الدائمة احمللية

السلطة اإلدارية احمللية

السلطة اإلدارية احمللية

اخللية اإلقليمية

اللجنة الدائمة اإلقليمية

اخللية اإلقليمية

اخللية اإلقليمية

وزارة الداخلية

الوكالة الوطنيةللتأمني الصحي

1

25

6

7

4bis

4

8

3

املستوى املركزياملستوى اإلقليمياملستوى الداخلي

13

لإطار لتنظيمي لعملية حتديد ملستفيدين

مير مسار درسة مللفات و توزيع بطائق لستفادة من خلدمات لطبية عرب ثالث

تسلسلية: مستويات

ميثل ملستوى ملحلي مكانا لتجميع مللفات و مرجعتها وحتسريها و تقدميها •إىل للجنة لدئمة ملحلية قسد لبث فيها،

• يتميز ملستوى لإقليمي بوظيفتني أساسيتني، حيث تقوم خللية لإقليمية ملكلفة لتنسيق بني خلاليا ملحلية وملعاجلة ملعلوماتية لطبية مبهام بنظام ملساعدة

تسوية مبهمة تقوم فاإنها لدئمة لإقليمية للجنة أما للوئح، وإعدد للبيانات

لنزعات ولبت يف لطعون لإدرية،

• أما ملستوى لوطني فاإنه يتوىل مهام لقيادة و جتميع لبيانات وكذ إعدد بطائق لستفادة من نظام ملساعدة لطبية.

• لولوج إىل خلدمات لطبية– كيفية حتمل لأسخاس ملوؤهلني لنظام ملساعدة لطبية : ملود 21-22-23

من لباب لثالث للمرسوم رقم 2-08-177 لسادر يف 9ستنرب 2008 كما مت

وتعديله. تتميمه

ملادة 22

• يتم قبول لأسخاس ملوؤهلني لالستفادة من نظام ملساعدة لطبية يف ملوؤسسات بناء على بطاقة ملساعدة لطبية و دفرت لسحة و وثيقة توجيه ملريس، حسب

إىل سكناه ملحل لتابع لسحي ملركز من لسحية، حالته طبيا تستوجبه ما

ملوؤسسة لستسفائية لأقرب دخل لسلسلة لعالجية.

ملادة 23

لفور يف ملستسفى. و لعناية باملريس على تتم لستعجالية، ويف حلالت •ملساعدة ببطاقة نهايتها، يف أو باملستسفى إقامته خالل لإدلء، عليه يتعني

لطبية أو عند عدم وجودها أدء ما يرتتب عليه من مساريف لستسفاء.

ملادة21

و لعمومية ملستسفيات ملتوفرة يف و طبيا لالزمة خلدمات ...حلق يف •ملوؤسسات لعمومية للسحة و ملسالح لسحية لتابعة للدولة حسب ملادة.

– مسلك لعالجاتميكن لعمل مبسلك لعالج من لتحكم يف لولوج إىل لعالجات وسبط ستعمالها ولتحكم

يف كلفتها و بالتايل يف لقدرت لتمويلية خلاسة بالنظام، ويعترب ملرور عرب لطبيب

14

لعام باملركز لسحية ملعتمدة كنقط رتباط للمستفيدين من لنظام ملدخل لأساسي

ملسلك لعالج إجباريا.

سلة لعالجات : خلدمات ملسمونة )ملادة 121 من لقانون65-00(

وتسمل ملستفيدين لفائدة لسحية خلدمات من سلة لطبية ملساعدة نظام يوفر

للسحة لعمومية وملوؤسسات لعمومية ملستسفيات دخل ملقدمة لطبية خلدمات

وملسالح لسحية لتابعة للدولة:

- لعالجات لوقائية ؛

- أعمال لطب لعام ولتخسسات لطبية وجلرحية ؛

- لعالجات ملتعلقة بتتبع حلمل ولولدة وتوبعها ؛

أعمال ذلك يف مبا جلرحية ولعمليات بالستسفاء ملتعلقة لعالجات -

جلرحة لتعويسية ؛

á«©eÉ÷G á«FÉØ°ûà°S’G õcGôŸGá«©eÉ÷G á«FÉØ°ûà°S’G õcGôŸG

ájƒ¡÷G á«FÉØ°ûà°S’G õcGôŸG

᫪«∏bE’G äÉ«Ø°ûà°ùŸGh á«∏ëŸG äÉ«Ø°ûà°ùŸG

2030 á«°SÉ°SC’G äÉLÓ©dG áµÑ°T

ó«Øà°ùe ¿ƒ«∏e 8,5

21 äÉ«Ø°ûà°ùŸG OóY •

5842 Iô°SC’ G OóY •

9390 ájô°ûÑdG OQGƒŸG •

16 äÉ«Ø°ûà°ùŸG OóY •

4.312 Iô°SC’G OóY •

3989 ájô°ûÑdG OQGƒŸG •

111 äÉ«Ø°ûà°ùŸG OóY •

11870 Iô°SC’G OóY •

11.378 ájô°ûÑdG OQGƒŸG •

730 …ô°†M »ë°U õcôe •

1300 …hôb »ë°U õcôe •

11639 ájô°ûÑdG OQGƒŸG •

15

- لأمرس ملزمنة و ملكلفة ؛

- لتحاليل لبيولوجية لطبية ؛

- لطب لإسعاعي ولفحوس لطبية ملسورة ؛

- لفحوس لوظيفية ؛

- لأدوية وملود لسيدلية ملقدمة يف لعالج ؛

- أكياس لدم لبرشي ومستقاته ؛

- لآلت لطبية وأدوت لنغرس لطبي لرشورية ملختلف لأعمال لطبية

وجلرحية ؛

- لأجهزة لتعويسية ولبدئل لطبية ؛

- لنظارت لطبية ؛

- عالجات لفم ولأسنان ؛

- تقومي لأسنان بالنسبة لالأطفال ؛

- أعمال لتقومي لوظيفي ولرتويس لطبي ؛

- لأعمال سبه لطبية ؛

- لنقل لسحي بني ملستسفيات.

• تكلفة و متويل نظام ملساعدة لطبيةإكتورية تستند على درسة لطبية على مقاربة وقعية ملساعدة نظام تكلفة ترتكز

تادلة جلهة لنموذجية لتجربة على كذ و 2007 سنة يف لسحة وزرة أجنزتها

أخدنا 2،7 مليار درهم، وإذ ما أزيالل. يقدر لغالف ملايل طبقا لهذه لدرسة ب

ما أي سنويا ملائة 4 يف بـ تقدر لتي لعالجات ستهالك لزيادة يف لعتبار بعني

مليار 3 من أكرث إىل 2013 سنة برسم لكلفة تسل سنويا درهم مليون 50 يعادل

درهما. و يبني جلدول لتايل تطور هذه لتكلفة ما بني 2007 و 2011

أما على مستوى لتمويل، فاإن لدولة هي ملمول لرئيسي للنظام بحويل 75 يف ملائة

ثم مساهمة ملستفيدين يف وسعية لهساسة ب 19 يف ملائة وهي عبارة عن مساهمة

تقدر بـ 120 درهما سنويا عن كل سخس موؤهل على أن ل تتعدى 600 درهما عن كل

أرشة مهما كان عدد أفردها، ثم تلي بعد ذلك مساهمة جلماعات لرتبية ب 6 يف

ملائة يف حدود 40 درهما سنويا عن كل مستفيد يف وسعية لفقر.

áæ°ùdG20072008200920102011

(ÚØXƒŸÉH á£ÑJôŸG äÉ≤ØædG ÜÉ°ùàMG ¿hO) áØ∏µàdG

.(ºgGQódG ±’BÉH)2.6182,6682,7182,7682,818

16

II- لتجربة لنموذجية بجهة تادلة أزيالل

لقد كان لهدف من لتجربة لنموذجية هو لعمل على جتريب مدى قابلية تطبيق مساطر

حتديد ملستفيدين )ملء لستمارة، إيدع لطلبات، معايري حتديد ملستفيدين، حرتم

للطلب لسحية ملوؤسسات ستيعاب مدى تقييم و )... مللفات درسة لآجال،

ملتزيد على لولوج للعالج و كذ مدى حرتم ملستفيدين للمسلك جلديد للعالج. كما

ملتعلقة لسعوبات حتديد و باملستفيدين لتكفل كلفة تقدير إىل لتجربة هذه تهدف

بهذه لتجربة بغية جتاوزها خالل عملية تعميم لنظام.

كل لها جندت باجلهة، سخسا 420.000 حويل لنموذجية لتجربة ستهدفت

أو لدخلية وزرة مستوى على سوء جناحها بسمان لكفيلة ولتدبري لإمكانيات

وزرة لسحة أو وزرة ملالية أو لوكالة لوطنية للتاأمني لسحي.

و قد دخلت هذه لتجربة حيز لتنفيذ بجهة تادلة أزيالل بتاريخ 4 نونرب 2008.و أجرت

لها وزرة لسحة درسة تقييمية بعد نرشم 14 سهر من لعمل بها، كلف بها مكتب

أزيالل كانت تادلة لسحي بجهة لعرس أن تعزيز درسات مستقل تبني من خاللها

له نعكاسات إيجابية سوء تعلق لأمر باملنظومة لسحية أو باملستفيدين. و يف هذ

يستوجب معاجلتها وكذ لتي لسعف مكامن لوقوف على لتجربة من لإطار مكنت

مكامن لقوة و منها على خلسوس:

- حتديد ملستفيدين من لنظام متيز باملرونة و بسالسة مرحله،

ولرشطان ودء لكلوي لقسور ملزمنة خاسة مرس بالأمرس لتكفل -

لسكري، و لذي أسبح مسمونا و جمانا جلميع ملستفيدين من لنظام،

- تقنني مسلك لعالج للمستفيد وذلك من خالل لتنسيق بني مكونات ملنظومة

ولإقليمية ملحلية وملستسفيات لأساسية لعالجية )ملوؤسسات لسحية

وجلهوية وملستسفيات جلامعية(،

- حتسن ملموس يف مدخيل ملستسفيات،

- لتنسيق مع لسلطات ملحلية.

Qó°üŸG Ö°ùM πjƒªàdG ™jRƒJ

äÉYɪ÷G

á«∏ëŸG

áFÉŸG ‘ 6

ádhódG

áFÉŸG ‘ 75

‘ ¿hó«Øà°ùŸG

á°TÉ°û¡dG á«©°Vh

áFÉŸG ‘ 19

17

أما مكامن لسعف لتي يستوجب معاجلتها فتتلخس فيما يلي :

- مرجعة بعس معايري لتاأهيل لالستفادة من لنظام و لتي يسعب لعمل بها،

تستجيب باملستوى ملطلوب لتي ل لسحية إىل خلدمات لولوج - حتسني

جلهة منها ستفادت لتي لإسافية ملورد رغم لعالج طالبي حلاجيات

لنموذجية وخاسة على مستوى لتزود بالأدوية،

- رشورة إجرء مرجعة ساملة لتمويل نظام ملساعدة لطبية،

لعرس ومالءمة ملستسفيات، يف ولتدبريية لإدرية لقدرت تعزيز -

لالحتياجات، لسحي

مكاتب خدمات بتحسني ملستسفيات دخل ملعلوماتية ملنظومة تطوير -

لستقبال و لولوج؛

مع وحكامته، لطبية ملساعدة لنظام ملوؤطر لقانوين لإطار مالءمة -

توسيح لختساس بني ملتدخلني وتوزيع أفسل لالأدور.

III - لإجرءت ملتخذة لالستعدد لعملية لتعميم

لوزير لسيد ترأسه لذي لجتماع لطبية خالل تعميم نظام ملساعدة تخاذ قرر مت

وسع على ملجهودت رتكزت حلني، ذلك ومنذ ،2010 يونيو 04 بتاريخ لأول

لآليات لقانونية ولإجرئية لتفعيل نظام ملساعدة لطبية.

ويف إطار لستعددت لتي أجريت لأجرة تعميم نظام ملساعدة لطبية، مت وسع ثالث

جلن حتت إرشف رئاسة حلكومة:

• للجنة ملكلفة بتحديد لأسخاس ملوؤهلني لالستفادة من هذ لنظام برئاسة وزرة لدخلية،

وزرة برئاسة لسحية خلدمات إىل لولوج آليات بوسع ملكلفة للجنة •لسحة،

• للجنة ملكلفة بالتدبري و حلكامة ولتمويل برئاسة لوكالة لوطنية للتامني لسحي.

• لإجرءت ملتخذة على مستوى عملية تدبري نظام ملساعدة لطبيةتدبري و إجرءت عدة تخاذ مت لطبية ملساعدة نظام تعميم أجرأة إجناح أجل من

لتنسيق و لتتبع تقوية على لعمل مع ملتدخلة لقطاعات كل مهام حتدد تنظيمية

بينها كل حسب ختساساته. كما أنه مت تعزيز لتعاون و لتنسيق بني وزرة لدخلية

ولوكالة لوطنية للتاأمني لسحي يف جمال تبادل ملعلومات.

18

على مستوى لتدبري ملركزي و لإقليمي و ملحلي

مت على لسعيد ملركزي، إحدث جلنة لقيادة لتدبري وتتبع لسري لعادي لهذ لنظام

وإيجاد حللول لناجعة جلميع لإكرهات لتي تعيق لسري لعادي للنظام على ملستوى

لقليمي و ملحلي.

كما مت على لسعيد لإقليمي و ملحلي، إحدث للجن ملحلية لدئمة و للجن لإقليمية

لسـادة إىل ملوجه باملنسور لوردة لتعليمات على بنـاء أعسائها وحتديد لدئمة

لـولة ولعمال. وتسهر هذه للجن على لبت يف لطلبات طبقا للمقتسيات لقانونية.

إقليمية خاسة بنظام ملساعدة لطبية إحدث مكاتب حملية و خاليا إىل هذ بالإسافة

على سعيد لعمالت ولأقاليم ومدها بالإمكانيات لرشورية للقيام بدورها يف معاجلة

لطلبات و تاأطري عملية حتديد ملستفيدين من لنظام.

أما على مستوى وزرة لسحة فقد مت إحدث »قسم تتبع تفعيل نظام ملساعدة لطبية«

باقي مع ولتنسيق جهة من لنظام لتفعيل ملركزية ملديريات عمل بتنسيق مكلف

لقطاعات لأخرى ملعنية بهذ مللف، كما يقوم هذ لقسم بتتبع و تقييم تنفيذ لنظام

ولإرشف على لدرسات لتي تسترشف لتدبري لأمثل لذي يسمن دميومته وجودة

خدماته.

كما مت إحدث مرسد وطني لتجميع ملعطيات ملتعلقة بالنظام وللتتبع مليدين لأجرأة

لوزرة جهوية مديرية كل مستوى على كذلك مت كما لطبية. ملساعدة نظام تعميم

ملعلومات مرسد جهوية خمتسة يف جتميع و للنظام منسق جهوي تعيني لسحة،

مع بتنسيق تعمل إقليمية وحدت خلق بالإسافة لطبية، ملساعدة بنظام ملتعلقة

ملرسد جلهوي يف جمع وحتليل ملعطيات ملتعلقة بالنظام إقليميا.

على مستوى لإطار لقانوين وتبسيط ملساطر

لسمانات جميع وتوفري لظروف أحسن يف لطبية ملساعدة نظام تعميم أجل من

لإجناحه مت تخاذ لجرءت لتالية:

• تعديل و مالئمة لرتسانة لقانونية و لتنظيمية وتبسيط ملسطرة ملتعلقة بتحديد ملستفيدين،

• توحيد ملساطر و لتنظيم على ملستوى لإدرة لرتبية،و يف هذ لسدد، مت إسدر لقرر ملسرتك لوزير لدخلية ووزير لقتساد وملالية

ووزيرة لسحة رقم 3349.10 سادر يف 14 حمرم 1432 )20 ديسمرب 2010 ( لقاسي

بتعميم نظام ملساعدة لطبية على باقي جهات ململكة)سدر لقرر باجلريدة لرسمية

19

ستمارة لقرر خلاس بتحديد منوذج يناير2011 (، وتعديل 24 5911 بتاريخ عدد

بنظام ملتعلق ملرسوم تعديل وكذلك لطبية، ملساعدة نظام من لستفادة طلب

ملساعدة لطبية و لقاسي بتطبيق مقتسيات لكتاب لثالث من لقانون رقم -00 65 .

أما على مستوى تبسيط ملساطر، فقد متت مرجعة ساملة لستمارة طلب لستفادة

ملكونة مللف لإدرية لوثائق تقليس عدد مع ستمارة جديدة(، )إجناز لنظام من

لستفادة طلبات ملفات معاجلة مساطر توحيد إىل بالإسافة هذ ، لستفادة طلب

من خالل وسع دليل للمساطر وكذ جمموعة من لدلئل تهم ملتدخلني ملعنيني بهذه

لعملية.

كما تقرر خالل جتماعات للجنة ملكلفة بالتدبري و حلكامة و لتمويل لعمل على إعدد

ولتدبري لأمرس أخطار وتدبري لنظام من ملستفيدين حتديد مبساطر تتعلق دلئل

ملايل.

و من جهة أخرى، قامت لوكالة باإجناز درسات تتعلق ب:

- متديد مدة لستفادة من لنظام من سنتني إىل ثالث سنوت ليتم عتمادها

بعد تعديل ملرسوم رقم 177-08-2.

و لدخلية لتي حتتاجها وزرة للوجستيكية و لبرشية ملورد تقديرت -

لوكالة لوطنية للتاأمني لسحي لتعميم نظام ملساعدة لطبية.

بناء تعميمه أفق يف لنظام من ملستهدفة لساكنة حول ملعطيات - حتيني

نهاية للتخطط لسامية أسدرتها ملندوبية لتي لهساسة لفقر و نسب على

لهسة من و لفقرية لفئة لستهدف لسنوية لتوقعات كذ و ،2010 سنة

نظام ملساعدة لطبية .

على مستوى لتوسل

نظام يف وملتدخلني لفاعلني كل و ملستفيدين مع لتوسل و لتحسيس إطار يف

للتوسل سرتتيجية رشكائها مع بتنسيق لدخلية وزرة أعدت لطبية، ملساعدة

ولإعالم همت على خلسوس:

• إحدث بوبة إلكرتونية خاسة بنظام ملساعدة لطبية من أهدفها، تقدمي رشوط ملفات تتبع و لستفادة، طلب ستمارة وحتميل لتاأهيل، معايري و لستفادة

لطالع و ملحلية، للجن مدولت نتائج نرش و ملستفيدين لطلبات من طرف

على ملرجع لقانونية و لتنظيمية...

طبع مطويات و منسورت من طرف وزرة لدخلية و توزيعها على لعمالت •و لأقاليم قسد لتعريف بنظام ملساعدة لطبية و إرساد ملوطنني حول رشوط

لستفادة و معايري لتاأهيل،

20

سرتتيجية لنظام تدبري يف ملتدخلني كافة مع بتنسيق لسحة وزرة أعدت كما

للتوسل ولإعالم همت على خلسوس:

لسحة مهنيي و ملستهدفة وللفئة للعموم، خمسسة دلئل و مطويات طبع •ملتعلقة لتساوؤلت لإجابة عن ورئها من يهدف لفرنسية، و لعربية باللغتني

بنظام ملساعدة لطبية،

لتلفزية ملخسسة للتعريف بنظام ملساعدة لطبية. هذه إعدد و بث لوسلة •و لفرنسية و لعربية باللغة لوطنية لإذعة إذعتها عرب حمطات لأخرية متت

لأمازيغية.

على مستوى لنظم ملعلوماتية

يف إطار أجرأة نظام ملساعدة لطبية، قامت وزرة لدخلية باإحدث لنسخة جلديدة

لتجربة مالحظات سوء على لستفادة طلبات لتدبري ملعلوماتية ملعاجلة لربمج

طلبات بتدبري خاسة إلكرتونية بوبة إحدث مع أزيالل، - تادلة بجهة لنموذجية

لستفادة من نظام ملساعدة لطبية .

كما عملت وزرة لسحة من جانبها على وسع نظام معلوماتي مبسالح لستقبال و

لولوج دخل ملستسفيات لعمومية. و تعترب هذه ملسالح مبثابة وجهة تفاعلية مع

ملرسى من جهة ومع لأقطاب لطبية وسبه لطبية ولإدرية من جهة أخرى.

تتبع و لفوترة إعدد ملستسفيات دخل ملعتمد ملعلوماتي لنظام أهدف بني ومن

تكاليف خلدمات لطبية ملقدمة ولتحسيل و لتاأكد من سالحية بطاقة لستفادة من

ميكن من توفري وإمدد لإدرة ملركزية باملعلومات لرشورية ملرقبة لنظام، كما

ملسالح خمتلف على ملورد توزيع يف لأولويات حتديد و ملستسفيات تسيري

لستسفائية.

قامت لطبية، ملساعدة نظام تعميم أجرأة لعملية منها آخر و موكبة مستوى وعلى

لربنامج مستوى من للرفع تدبري عدة باتخاذ لسحي للتاأمني لوطنية لوكالة

ملعلوماتي خلاس بتسيري نظام ملساعدة لطبية. هذه لتدبري همت ترشيع و حتسني

أدء نظام تسجيل ملستفيدين ) لرقم لسخسي للتغطية لسحية( ومعاجلة ملعلومات،

كما ميكن هذ لنظام ملعلوماتي من إسدر تقارير و جدول وموؤرشت جديدة خاسة

لوكالة و مرقبة نظام تسجيل ملستفيدين و مبتابعة معاجلة ملعلومات على مستوى

إعدد بطائق نظام ملساعدة لطبية و إرسالها إىل خمتلف عمالت و أقاليم ململكة.

21

على مستوى ملورد لبرشية

عتبار ملا يلعبه لعنرش لبرشي من دور يف أجرأة تعميم نظام ملساعدة لطبية، مت

على مستوى لإدرة لرتبية تعزيز فريق لعمل لستقبال طلبات لستفادة و تسجيلها

لأهميتها يف نظر خاسة بعناية حظيت لتكوين عملية أن كما معلوماتيا، ومعاجلتها

إجناح هذ لورس ملجتمعي. ويف هذ لسدد، مت تكوين جميع رجال لسلطة ملحلية

ولأقاليم. وقد لعمالت لنظام على سعيد كل تدبري ومساعديهم وكذ روؤساء خاليا

لتدبري طلبات لستفادة لإدرية ملعتمدة لتكوينية حول ملساطر لدورت متحورت

من لنظام، وكذ ستعمال لوسائل ملعلوماتية ملعاجلة هذه لطلبات.

3000 حمفظة بيدغوجية حتتوي على دليل ملساطر ولدليل لتنظيمي كما مت توزيع

ولدليل لعملي على ملستفيدين من لتكوين بالعمالت ولأقاليم.

وعلى مستوى آخر عملت وزرة لسحة هي لأخرى على تنظيم دورت تكوينية مركزية

و جهوية لفائدة خمتلف لفئات لعاملة بالقطاع للتعريف بنظام ملساعدة لطبية و كيفية

لسحة مهنيي لتكوين هذ سمل و لعمومية. ملستسفيات يف باملستفيدين لتكفل

مبختلف مستوياتهم )ملدرء جلهويون، ملندوبون، لأطباء، لسيادلة، لإدريون

دورة 152 خالل من مستفيد 4241 لتكوين هذ من ستفاد حيث ملمرسون(، و

تكوينية.

ومن جهة أخرى عملت لوكالة لوطنية للتاأمني لسحي على تعزيز موردها لبرشية

لنظام بعدما ستفادو من تكوين خاس باأطر و تقنيني يف لإعالميات ملوكبة تعميم

يف ملعاجلة ملعلوماتية و تسجيل ملستفيدين و تتبع عملية طبع و توزيع لبطائق على

ملستفيدين بالعمالت و لأقاليم.

• لإجرءت ملتخذة على مستوى لولوج إىل خلدمات لطبية وحتسني جودتها

من أجل سرتجاع ثقة ملوطن يف ملنظومة لسحية و تاأهيلها كرشط أساسي لإجناح

لسحية خلدمات توفري لسحي من خالل لعرس تعزيز لطبية، مت ملساعدة نظام

ملسمونة يف إطار نظام ملساعدة لطبية، ولستعدد ملوجهة لرتفاع ملرتقب فيما

يخس للجوء إىل خلدمات لستسفائية وذلك بتعزيز:

- خدمات لطب لعام من خالل:

و لسكري دء مرسى لفائدة أسبوعية طبية ستسارة تنظيم على لتنسيس •لستسارة بهذه لرتبية لسلطات و جلماعات إخبار لدموي مع لسغط رتفاع

رتباط كنقط ملعتمدة حلرشية أو جلماعية لسحية للمركز لأولوية إعطاء و

لالستفادة من لنظام،

22

هذه لها لتابعة باملستسفيات ملتخسسة لستسارت برنامج نرش و إعالن •ملركز لسحية،

وسع مسلك للعالج خاس مبرسى دء لسكري و مرسى رتفاع سغط لدم و •مرسى لتهاب لكبد لفريوسي،

• خدمات لعالجات لستعجالية و لتنقالت لسحية بوسع نظام ملدومة لطبية يف ملركز لسحية جلماعية ملتوفرة على وحدت للولدة دخل لأقاليم و لعمالت

آلت و لبيولوجية لتحاليل باآلت تزويدها و ملستسفيات، على ملتوفرة غري

لفحس بالسدى و دعمها بسيارت لإسعاف،

• لستسارت ملتخسسة خلارجية من خالل دعم لرشكة مع لقطاع خلاس يف بعس لتخسسات، وإعدد برمج لستسارت لطبية ملتخسسة على ملستوى

جلهوي و إرسال لأطباء ملقيمني يف لسنة لأخرية من لتكوين إىل ملستسفيات

لعمومية لتي ل تتوفر على تلك لتخسسات،

ملركز و جلهوية لستسفائية ملركز تدعيم خالل من لتسخيس خدمات -

لستسفائية لإقليمية لتي تتوفر على قطب جرحي باآلت لسكانري،

- لستسفاء بتنظيم قوفل طبية يف جميع لأقاليم لتي ل يتعدى بها معدل لستسفاء

1،5 يف ملائة ولتكفل باحلالت ملرسية لتي مت لكسف عنها.- قتناء لأدوية و ملستلزمات لطبية و أدوت لنغرس لطبي وذلك ب:

• لرفع من مليزنية ملخسسة لقتناء لأدوية و ملستلزمات لطبية لتسل سنة 2013 إىل 2،2 مليار درهم عوس 640 مليون درهم سنة 2008،

للمنظمة 17 للمرجعة ومطابقتها لأساسية لالأدوية لوطنية لقائمة توسيع •لعاملية للسحة لتسمل 366 تسمية موحدة،

• لتنسيس على معايري لقائمة لوطنية لالأجهزة ولآلت لطبية ومود لنغرس لطبي ولأجهزة لتعويسية مع تخسيس ميزنية ثابتة وموؤمنة لقتنائها،

• قتناء لأدوية خلاسة بالأمرس طويلة لأمد و تاأمني ميزنيات خاسة و ثابتة لها، خاسة بالنسبة لالأمرس ملزمنة ملتكفل بها يف سلة لعالجات،

- تنظيم ستقبال ملرسى من خالل:

• إحدث سباك خاس بنظام ملساعدة لطبية دخل ملستسفيات، • تعزيز وحدة لدعم و ملساعدة لجتماعية باملستسفيات،

• نرش مليثاق لستسفائي للمريس دخل ملستسفيات، • وسع نظام للفوترة مبسالح لولوج ولستقبال،

• إحدث مرسد ستسفائي ملساحبة و موكبة نطالق نظام ملساعدة لطبية يف ملستسفيات،

• وسع برنامج ميدين لتتبع وموكبة عملية تعميم لنظام بتنسيق مع لرشكاء.

23

• لإجرءت ملتخذة على مستوى لتمويلحساب إحدث مت ململكة، جهات باقي على لطبية ملساعدة نظام تعميم أجل من

لتماسك دعم »سندوق يسمى 2012 لسنة ملالية قانون إطار لأمور خسوسية يف

لجتماعي« و لذي سيساهم يف متويل لنفقات ملتعلقة بتنفيذ هذ لنظام و تعميمه.

إطار يف 2012 سنة برسم درهما مليون 15،4 قدرها مالية عتمادت رسدت كما

إنتاج بطائق نظام أجل للتاأمني من لتكاليف ملسرتكة لفائدة لوكالة لوطنية ميزنية

لطبية. ملساعدة

وحدد سقف حتمالت سندوق دعم لتماسك لجتماعي برسم لسنتني ملاليتني 2012

و لربنامج هذ لتمويل منه لأكرب جلزء سيخسس درهم مليار 2 يف 2013 و

جلزء لآخر لدعم لأسخاس ذوي لحتياجات خلاسة، ومتويل لنفقات خلاسة بدعم

لتمدرس وحماربة لهدر ملدرسي.

وسيمول هذ لسندوق من لرشكات خلاسعة للرشيبة على لدخل، حتدد نسبتها ب

1،5 يف ملائة من مبلغ لربح لسايف للسنة ملحاسباتية لذي يساوي أو يفوق 200 سيتم لتي لتاأمني موؤسسات تسامن مساهمة سندوق إىل بالإسافة ، مليون درهم

قتطاع إىل لسندوق ملستفيد. بالإسافة لفائدة لعامة قسد حتويلها للميزنية دفعها

1،6 يف ملائة من ثمن بيع لسجائر، دون حتساب لرشيبة على لقيمة ملسافة.

IV- تعميم نظام ملساعدة لطبية

• خارطة لطريقأعطى جاللة مللك نرشه لله يف 13 مارس 2012 نطالق عملية تعميم نظام ملساعدة

بعرس لسحة وزير لسيد تقدم ملناسبة وبهذه ململكة، جهات كافة على لطبية

برنامج عمل يتكون من ثالثة مرحل حتدد ملورد و لإجرءت ملوكبة لأجرأة عملية

لتعميم:

• مرحلة لنطالقة: تبتدئ مع نطالق عملية لتعميم، مل تتعد مدتها ثالثة أسهر؛ مت فيها على خلسوس تقدمي خلدمات ملسار إليها يف ملادة 121 من لقانون 65.00

بالإمكانيات ملتاحة مع وسع آليات للحكامة ولتوسل،

• مرحلة تدعيم لأجرأة: متدت إىل نهاية 2012 ؛ مت فيها حتديد ملنساآت لسحية لتي يجب إدرجها سمن أولويات لتاأهيل، إعادة تنظيم لستقبال باملستسفيات،

دعم جودة خلدمات لسحية وتعزيز آليات حلكامة و لتوسل،

24

مرحلة حتسني ملكتسبات: تدخل هذه ملرحلة سمن سرتتيجية 2012-2016 •يتم فيها لنكباب على ملالئمة لقانونية ولستغال على آليات لتدبري و لتنسيق

ولتمويل وكذ تعبئة ملورد ملالية و لبرشية.

V- حلسيلة لأولية لعملية لتعميم

• حسيلة لستهدف حتى متم سهر فربير 2013 :- إيدع لطلبات : بلغ عدد لطلبات ملودعة لدى لسلطات ملحلية 1.833.807

طلبا

أي بنسبة 1.757.745 طلبا لـ - معاجلة لطلبات : متت ملعاجلة ملعلوماتية

حتسيل فاقت 96 يف ملائة.

∫ÉéŸG Ö°ùM áYOƒŸG äÉÑ∏£dG ™jRƒJ

…ô°†M

% 57…hôb

% 43

IOÉØà°S’G äÉÑ∏W á÷É©e áÑ°ùf

0%

20%

77%

95% 96%

40%

60%

80%

100%

π«°üëàdGáé«àædG ÜÉ°ùàMGáªFGódG øé∏dG ±ôW øe á÷É©ŸG

25

وعقدت للجنة لدئمة 30.992 جتماعا.

منها 1.359.733 لدئمة ملحلية للجن طرف من ملدروسة لطلبات عدد وسل

1.285.273 كطلبات مقبولة مكنت من إستفادة 3.554.251 سخسو تتوزع كالتايل :

: ملعنيني لأسخاس عدد : »لفقر« فئة يف وملسنفة ملقبولة لطلبات • 2.805.781

: ملعنيني لأسخاس عدد : »لهساسة« فئة وملسنفة يف ملقبولة لطلبات •748.470

∫ÉéŸG Ö°ùM á«∏ëŸG áªFGódG øé∏dG äÉYɪàLG ™jRƒJ

…ô°†M

% 39…hôb

% 61

áÄØdG Ö°ùM ÚdƒÑ≤ŸG ¢UÉî°TC’ G ™jRƒJ

á°TÉ°û¡dG

%21

ô≤ØdG

%79

26

: ملعنيني لأسخاس عدد و 1.213.968 : ملنجزة لبطائق عدد بلغ : لبطائق -

. 3.319.277- توزيع لأسخاس ملستفيدين

حسب ملجال :

حسب لنوع :

حسب لنوع و لفئة لعمرية :

∫ÉéŸG Ö°ùM øjó«Øà°ùŸG ™jRƒJ

ôcP

%46

ŋfCG

%54

´ƒædG Ö°ùM øjó«Øà°ùŸG ™jRƒJ

ôcP

%46

ŋfCG

%54

190 000140 00090 00040 000

[0-4]

[5-9]

[10-14]

[15-19]

[20-24]

[25-29]

[30-34]

[35-39]

[40-44]

[45-49]

[50-54]

[55-59]

[60-64]

[65-69]

[70-74]

[75+]

10 00060 000110 000160 000

[0-4]

[5-9]

[10-14]

[15-19]

[20-24]

[25-29]

[30-34]

[35-39]

[40-44]

[45-49]

[50-54]

[55-59]

[60-64]

[65-69]

[70-74]

[75+]

≈àfCGôcP

27

حسب حلالة لعائلية :

نسبة لإجناز حتى متم سهر فربير 2013 بلغت 44 يف ملائة من لفئة ملستهدفة

• لولوج إىل خلدمات لطبيةإن لرهان لذي يتوجب رفعه يف خسم لتحولت لتي يعرفها لقطاع لسحي من خالل

تعميم أجرأة نظام ملساعدة لطبية هو توفري لعالجات وحتسني خلدمات لطبية لتي

لتحول، عملت وزرة لعمومية، و ملوكبة هذ لسحية تقدمها خمتلف ملوؤسسات

تعزيز جمال يف جهودها موسلة على لنظام تعميم من لأوىل لسنة خالل لسحة

خلدمات لسحية باإعطاء لأولوية للتكفل بالأمرس ملزمنة كمرس لقلب ولرشيني

ولرشطان لعقلية ولسحة لكلوي ولقسور لسكري ودء لدموي لسغط ورتفاع

وأمرس أخرى.

يتم لسحية للخدمات لولوج أن إيجابية حيث لنظام جد لهذ لأولية تعد حلسيلة و

قد مكنت عملية لكبري. و لهذ ملرشوع ملجتمعي لأهدف وملرمي ملحددة وفق

خلدمات إجناز من نطالقها من لأوىل لسنة خالل لطبية ملساعدة نظام تعميم

لتالية: لسحية

لسكري دخل ملركز لسحية و حويل 485 مسابا بدء 000 لتكفل بحويل •000 320 مسابا مبرس رتفاع لسغط لدموي؛

• تنظيم 83 حملة طبية متخسسة منها 54 حملة طبية متعددة لختساسات و 29 إقليما وعمالة ل 33 14 جهة و حملة ذت ختساس وحد و ذلك على مستوى

يتعدى معدل لستسفاء بها 1،5 يف ملائة مكنت من تقدمي 767 66 فحسا،

ملساعدة نظام من ملستفيدين لفائدة متخسسة طبية فحوسات منها 36 909لطبية؛

وحدة وعملية لقرنية لزرع عمليات أربع و لكلي لزرع عمليات ثالث إجناز •لزرع لنخاع لسوكي لفائدة ملستفيدين من هذ لنظام؛

• إجرء 794 7 عملية جرحية ملرسى لساد )جلاللة(، 077 3 منها عن طريق قوفل طبية؛

ÜRÉY

%6.34

≥∏£e

%3.56πeQCG

%7.84IQƒé¡e áLhR

%1.19ôNBG

%0.21

êhõàe

%80.86

28

• لتكفل بـ 285 4 من مرسى لقسور لكلوي، حيث متت ستفادتهم من 044 145 حسة لتسفية لدم مع تخسيس ميزنية 200 مليون درهم لرشء هذه خلدمات من

لقطاع خلاس بغية ستيعاب لئحة لنتظار للمرسى ملسابني بالقسور لكلوي ؛

– عدد خلدمات لسحية ملقدمة يف إطار نظام ملساعدة لطبية: 423.364 خدمة طبية

- خلدمات لسحية بالنسب ملئوية :

عملت لسحية، ملوؤسسات بكل لطبية وملستلزمات لأدوية توفري على حرسا و

لوزرة على موكبة تاأطري هذ لقطاع ليساير لإسالحات لتي يعرفها ملجال لسحي

320 حلويل لتسعرية تخفيس لأوىل ملرحلة يف مت ذلك، على وبناء باململكة.

دوء موجها لعالج بعس لأمرس خلطرية وملزمنة كاأمرس )لرشطان، ولقلب،

وجلهاز لغدد وأمرس لهسمي، وجلهاز ولإنعاس، ولتخدير ولتعفنات،

وملستلزمات ولأجهزة لأدوية لقتناء ملالية لعتمادت من لرفع مع لعسبي(

لطبية من 639.824.000 درهما سنة 2008 إىل 2 مليار و200 مليون درهم يف سنة

ملزمنة بالأمرس ملتعلقة لأدوية لقتناء درهم مليون 362 منها خسست 2013توسيع مع ملكلفة لأدوية وتوزيع وسف لسبط آلية وسع إىل إسافة ملكلفة، و

لقائمة لوطنية لالأدوية لأساسية طبقا للمرجعة 17 للمنظمة لعاملية للسحة.

020 00040 00060 00080 000

100 000120 000140 000160 000

71 82762 026

134 723 139 744 145 550

áæeõŸG ¢VGôeC’ G

áØ∏µŸGh

AÉØ°ûà°S’Gá«LQÉÿG äÉaƒ°ûµdGQhôŸG

äÓéà°ùŸÉH

á«Ñ£dG äGQÉ°ûà°S’G

á°ü°üîàŸG

‘ á«Ñ£dG IóYÉ°ùŸG Ωɶf QÉWEG ‘ áeó≤ŸG á«ë°üdG äÉeóÿG

2013 ôjGÈa ºàe ≈àM á«eƒª©dG äÉ«Ø°ûà°ùŸG

á«Ñ£dG äGQÉ°ûà°S’G

á°ü°üîàŸG

%13

äÓé©à°ùŸÉH QhôŸG

%11

áæeõŸG ¢VGôeC’ G

áØ∏µŸG h

%26

AÉØ°ûà°S’G

%25

á«LQÉÿG äÉaƒ°ûµdG

%25

‘ á«Ñ£dG IóYÉ°ùŸG Ωɶf QÉWEG ‘ áeó≤ŸG á«ë°üdG äÉeóÿG

2012 ôjGÈa ºàe ≈àM á«eƒª©dG äÉ«Ø°ûà°ùŸG

29

لعمومية ملستسفيات يف ملقدمة لسحية باخلدمات للتكفل لإجمالية لكلفة –)باستثناء ملركز لستسفائية جلامعية( يف إطار نظام ملساعدة لطبية :

215.717.830 درهما.

نظام إطار يف جلامعية لستسفائية باملركز ملقدمة لسحية خلدمات عدد –ملساعدة لطبية: 203.000 خدمة طبية

äÉ«Ø°ûà°ùŸÉH á«Ñ£dG IóYÉ°ùŸG Ωɶf QÉWEG ‘ á«ë°üdG äÉeóÿG áØ∏c

2013 ôjGÈa ºàe ≈àM á«eƒª©dG

50.000.000

100.000.000

äGQÉ°ûà°S’G

á°ü°üîàŸG á«Ñ£dG

QhôŸG

äÓé©à°ùŸÉH

97.884.478

äÉaƒ°ûµdG

á«LQÉÿG

AÉØ°ûà°S’G áæeõŸG ¢VGôeC’ G

áØ∏µŸG h

41 520 341

ºgQO

ºgQO

ºgQO

ºgQO

ºgQO

2.445.3006.850.703

67.017.009

áØ∏µŸG h áæeõŸG ¢VGôeC’ G

%31

AÉØ°ûà°S’G

%46

á«LQÉÿG äÉaƒ°ûµdG

%19

á«Ñ£dG äGQÉ°ûà°S’G

á°ü°üîàŸG

%3äÓé©à°ùŸÉH QhôŸG

%1

äÉ«Ø°ûà°ùŸÉH á«Ñ£dG IóYÉ°ùŸG Ωɶf QÉWEG ‘ á«ë°üdG äÉeóÿG áØ∏c

201 ôjGÈa ºàe ≈àM á«eƒª©dG

á«Ñ£dG äGQÉ°ûà°S’G

á°ü°üîàŸG

%11äÓé©à°ùŸÉH QhôŸG

%7

áæeõŸG ¢VGôeC’ G

áØ∏µŸG h

%18

AÉØ°ûà°S’G

%14

á«LQÉÿG äÉaƒ°ûµdG

%50

Ωɶf QÉWEG ‘ á«©eÉ÷G á«FÉØ°ûà°S’G õcGôŸG ‘ áeó≤ŸG á«ë°üdG äÉeóÿG

2013 ôjGÈa ºàe ≈àM á«Ñ£dG IóYÉ°ùŸG

30

– لكلفة لإجمالية للتكفل باخلدمات لسحية ملقدمة باملركز لستسفائية جلامعية يف إطار نظام ملساعدة لطبية: 260 مليون درهما.

• نتائج لزيارة مليدنية للجنة لوطنية لتدبري و تتبع أجرأة تعميم لنظامقامت جلنة مركزية مكونة من ممثلني عن وزرة لدخلية و وزرة لسحة و لوكالة

لوطنية للتاأمني لسحي بزيارت ميدنية لكافة جهات ململكة. و كان لهدف من هذه

لزيارت هو موكبة أجرأة هذ لورس لهام و تعزيز لتنسيق و لتتبع مليدين حمليا

- 20 000 40 000 60 000 80 000

100 000 120 000

äGQÉ°ûà°S’G

á°ü°üîàŸG á«Ñ£dG

QhôŸG

äÓé©à°ùŸÉH

áæeõŸG ¢VGôeC’ G

áØ∏µŸG h

AÉØ°ûà°S’Gá«LQÉÿG äÉaƒ°ûµdG

23 35013 654

101 503

27 831 36 664

Ωɶf QÉWEG ‘ á«©eÉ÷G á«FÉØ°ûà°SE’ G õcGôŸG ‘ áeó≤ŸG á«ë°üdG äÉeóÿG

2013 ôjGÈa ºàe ≈àM á«Ñ£dG IóYÉ°ùŸG

Ωɶf QÉWEG ‘ á«©eÉ÷G á«FÉØ°ûà°S’ G õcGôŸG ‘ á«ë°üdG äÉeóÿG áØ∏c

2013 ôjGÈa ºàe ≈àM á«Ñ£dG IóYÉ°ùŸG

áæeõŸG ¢VGôeC’ G

áØ∏µŸGhAÉØ°ûà°S’Gá«LQÉÿG äÉaƒ°ûµdG

QhôŸG

äÓé©à°ùŸÉH

á«Ñ£dG äGQÉ°ûà°S’G

á°ü°üîàŸG

3 119104ºgQO

38 854 473ºgQO

49 701 780ºgQO

79 174 567ºgQO

89 481 920ºgQO

Ωɶf QÉWEG ‘ á«©eÉ÷G á«FÉØ°ûà°S’ G õcGôŸG ‘ á«ë°üdG äÉeóÿG áØ∏c

2013 ôjGÈa ºàe ≈àM á«Ñ£dG IóYÉ°ùŸG

áæeõŸG ¢VGôeC’ G

%34 áØ∏µŸGh

AÉØ°ûà°S’G

%31

á«LQÉÿG äÉaƒ°ûµdG

%19

QhôŸG

äÓé©à°ùŸÉH

%15

á«Ñ£dG äGQÉ°ûà°S’G

%1 á°ü°üîàŸG

31

و جهويا على غرر ما هو معمول به على لسعيد ملركزي.

تسجيل من بالرغم إيجابية مت حتقيقها جد نتائج على لوقوف لإطار ،مت هذ و يف

من طرف ملبذولة جلهود تظافر بفسل وذلك لتي ميكن جتاوزها لإكرهات بعس

كافة ملتدخلني على لسعيد ملركزي و جلهوي ولإقليمي.

أساسا على لناجت لبطء بعس نسبيا من تسكو ملستفيدين كانت عملية حتديد إذ و

لإقبال لكثيف لإيدع طلبات لستفادة فاإن لولوج للخدمات لسحية ل يزل بدوره مل

ملتكافئ لولوج لسيما يف لنظام، من ملستفيدين ستيعاب أهدفه يف كامل يحقق

للعالج على كافة ترب ململكة.

لتوسيات بعس تقدمي من مكنت قد مليدنية لزيارت هذه أن إىل لإسارة وجتدر

لتي تخس جلونب لتوسلية و لتنظيمية و لتقنية و للوجستيكية تهدف يف جمملها

تروم لتي لعملية لقرتحات و حللول بعس كما قدمت لنظام، إىل حتسني حكامة

بلوغ لأهدف ملسطرة إن على مستوى ستهدف ملستفيدين أو على مستوى حتسني

لولوج إىل خلدمات لسحية.

كما أن هذه لزيارت مليدنية مكنت من ستسعار لأهمية لقسوى يف توفري حلماية

لإجباري لتاأمني باإخرج لترشيع خالل من ملوطنني لكافة ولسحية لجتماعية

يسكل، ل قد لفئة للمهن حلرة وملستقلني، لأن جزء من هذه بالنسبة عن ملرس

حمالة، عبئا إسافيا على نظام ملساعدة لطبية.

VI - برنامج لعمل على ملدى لقريب و ملتوسط

)أكرث من لطبية ملساعدة نظام ملستفيدين من تسجيل عدد هام من لرغم من على

لساكنة من ملائة يف 44 تتعدى ل ملستفيدين نسبة تزل ل مستفيد(، مليون 3.5ملستهدفة. و يف سياق موكبة عملية لتعميم ظهر جليا أن لتكفل بالأمرس ملزمنة

ل يزل يطرح عدة حتديات على وزرة لسحة لتي يجب أن تعمل على تعزيز لعرس

2012-2016، و سيمكن سندوق دعم لتماسك إطار سرتتيجيتها لسنة لسحي يف

خلاسة بالأدوية ملتعلقة ملالية لعتمادت من لرفع من حمالة ل لجتماعي

لقسور ولرشيني، لقلب أمرس لرشطان، وهي ملكلفة و ملزمنة بالأمرس

لأمرس لسكري، دء لفريوسي، لكبد لتهاب لتالسيميا، لهيموفيليا، لكلوي،

لعقلية، لأمرس ملسببة للعمى.

2013 ٬ وذلك و ميثل تعزيز مورد لسندوق توجها أساسيا يف قانون ملالية لسنة

من خالل ماأسسة مساهمة تسامنية للرشكات ولأفرد وغريها من ملورد ملتاأتية من

32

لتبغ وعائدت لرشيبة على عقود لتاأمني.

إحدث مساهمة تسامنية مطبقة ويقرتح قانون ملالية حلايل توفري مورد قارة عرب

على أرباح لرشكات لتي تفوق 20 مليون درهم٬ وعلى لدخول لسافية لتي تفوق

300 ألف درهم يف لسنة٬ بتدء من فاحت يناير لأخري.له برسم لسندوق عن طريق زيادة حلسة ملخسسة تعزيز مدخيل هذ كما سيتم

لبيع سعر من ملائة يف 4،5 إىل سرتفع ولتي لسجائر ستهالك على لرشيبة

لدعم سرتجاع لقيمة ملسافة وملبالغ ملحسلة من لرشيبة على لعمومي خارج

للسكر. ملخسس

و من أجل دميومة مورد سندوق لتماسك لجتماعي٬ فاإنه يتوقع كذلك زيادة حسة

حلكامة حتسني وكذ لطبية، ملساعدة نظام متويل يف ملحلية جلماعات مساهمة

تدبري إرساء حماسبة حتليلية وحتسني خلسوس٬ على من خالل٬ لنظام٬ هذ يف

ملورد لبرشية وتطوير تدبري ملستسفيات لعمومية.

• لإجرءت ملزمع تخاذها على ملدى لقريب وملتوسط من طرف وزرة لدخلية لتدعيم تعميم نظام ملساعدة لطبية

تتمثل هذه لإجرءت يف:

معاجلة يف حلاسل لتاأخري تقليس على ململكة أقاليم و عمالت جميع حث •مللفات للوسول إىل نسبة %100 بالنسبة جلميع موؤرشت لأدء ملتعلقة مبعاجلة

طلبات نظام ملساعدة لطبية؛

لإدرية باملساطر تتعلق ملركزية ملسالح طرف من تكوينية دورت تنظيم •خلاسة بتحديد ملستفيدين من نظام ملساعدة لطبية وكذ بالتتبع وإرساء لوحات

لقيادة لفائدة جميع روؤساء خلاليا لإقليمية لذين مت تعيينهم حديثا؛

• تزويد خلاليا لإقليمية لنظام ملساعدة لطبية باملزيد من ملعدت ملعلومياتية وربط لوحدت لإدرية ملحلية بالسبكة ملعلومياتية لوزرة لدخلية خالل سنتي

2013 و 2014 مما سيرشع معاجلة ملفات نظام ملساعدة لطبية؛

• لإجرءت ملزمع تخاذها على ملدى لقريب وملتوسط من طرف وزرة لسحة لتدعيم تعميم نظام ملساعدة لطبية

لتي لربمج خلاسة 2013 سمن لسنة لعمل برنامج لأولويات ملحددة يف تندرج

أعدتها وزرة لسحة من أجل تفعيل نظام ملساعدة لطبية يف لتوجهات وللتزمات

لنهوس إىل لهادفة و 2012-2016 حلكومي برناجمها حلكومة يف سطرتها لتي

لسالح توفريها و لسحية خلدمات إىل لولوج تطوير خالل من لسحة بقطاع

ملستفيدين من لنظام و لتكفل بالأمرس ملزمنة و ملكلفة وتدبري ملورد لرشورية

33

لدميومة لنظام. و من بني أبرز لإجرءت ملزمع تفعيلها:

سحي مركز 2030 عتماد مع لسحية خلدمات إىل لولوج حتسني موسلة •لسحية ملوؤسسات بعس تسغيل و لعالجات ملسلك كمدخل رتباط كنقطة

لأساسية ملغلقة وفق أولويات خلريطة لسحية؛

موسلة تنظيم وتاأهيل عرس لعالجات لستسفائية خاسة يف وحدت لولدة •وطب لستعجال؛

حتسني لتكفل بالأمرس ملزمنة وستسارت لطب لعام نطالقا من ملسالك •لعالجية خلاسة بالأمرس ملزمنة؛

• تفعيل لربنامج لوطني للحمالت لطبية ملتخسسة مع توفري ملورد لالزمة؛ لتي لساكنة لستجابة حلاجيات أجل لأول مرة من متنقلني مستسفيني قتناء •

تعاين من لعزلة جلغرفية؛

• متكني ملستسفيات و لأول مرة من قتناء ملستلزمات لطبية ذت لكلفة لعالية بقيمة 40 مليون درهم مع تعزيز لأقطاب جلهوية باملعدت لتقنية ودعم سيانة

لتجهيزت لبيو طبية؛

• تعزيز ملستسفيات باملورد لبرشية مع موسلة برنامج لتكوين لفائدة خمتلف 2013 و كذلك حتسني ظروف لستغال مهني لسحة ملزمع تنظيمه يف غسون

ولظروف لجتماعية للعاملني بالقطاع؛

• عتماد إجرءت حتفيزية من ساأنها أن تفتح ملجال أمام أطباء لقطاع خلاس لرشكة ينظم قانوين إطار وفق وذلك لعالجات عرس حتسني يف للمساهمة

لسرتتيجية بني لقطاع خلاس ووزرة لسحة؛

لسحية للخدمات ملخسسة لعتمادت لتتبع لتدبري آليات إرساء موسلة •ملقدمة يف إطار نظام ملساعدة لطبية عرب لرتكيز على فاعلية لنظام ملعلوماتي

لهذ لتحكم يف جمموع ملورد ملالية ملرسودة باملستسفيات بهدف ولفوترة

لنظام؛

مع بتنسيق لنظام تعميم عملية موكبة و لتتبع مليدين لربنامج موسلة •لرشكاء،

ملوؤهلة لفئة تقدير مرجعة قسد 2007 لسنة لإكتورية لدرسة حتيني •لالستفادة من نظام ملساعدة لطبية و تطوير ملقاييس و كذلك لوقوف على كلفة

34

خلدمات لسحية ملقدمة يف ملستسفيات لعمومية.

• لإجرءت ملزمع تخاذها على ملدى لقريب و ملتوسط من طرف لوكالة لوطنية للتاأمني لسحي

تتعلق باإجناز درسات ميدنية حول:

• نسبة لإقبال على جتديد طلب لستفادة من نظام ملساعدة لطبية؛• لقدرت لتدبريية يف تتبع تعميم لنظام ملبنية على موؤرشت حمدودة؛

• مدى رسى ملستفيدين على خلدمات ملقدمة لهم يف إطار نظام ملساعدة لطبية .

35

خامتة

من يكرس، ململكة، جهات جميع على وتعميمه لطبية ملساعدة نظام تفعيل إن

جهة، لتوجه حلكومي يف إقرر حلق يف لسحة ملنسوس عليه يف لفسل 31 من

أهدف ملغربية يف حتقيق ململكة نخرط يوؤكد أخرى جلديد، ومن جهة لدستور

للتنمية. لألفية

لولوج لتسهيل لوسائل جميع لتعبئة حلكومة إردة لنظام هذ تفعيل يربز كما

ملتكافئ للموطنات وملوطنني إىل خلدمات لسحية. ويف هذ لإطار، يعترب إنساء

لهذ ملالية لدميومة حتقيق درب على مهمة خطوة لجتماعي لتماسك سندوق

لنظام وسمان ستمرره.

و باملوزة، ميكن جلزم باأن جناح نظام ملساعدة لطبية يكمن يف لإردة ملعلنة من

طرف كل ملتدخلني على إنهاء لعمل بسوهد لحتياج وعتماد بديل عنها يرتكز على

)i( معايري جديدة وسفافة لتحديد لفئات لفقرية و لهسة، وعتماد )ii(آليات جديدة للتدبري ثم )iii(ترسيد لنفقات ملالية للتكفل بالأسخاس ملعوزين.

كما يتوقف جناح هذ لنظام على حلكامة جليدة ملرتكزة على آليات لتدبري خلاسة

بالتاأمني لجتماعي. فاملرحلة لنتقالية لتي تتوىل فيها وزرة لسحة لتدبري ملايل

عتماد هو منها لغاية لأن قسرية مدتها تكون أن يفرتس لطبية ملساعدة لنظام

لآليات لكفيلة بسبط خلدمات لسحية ملقدمة للمستفيدين ولتحكم يف لتكلفة ملرتتبة

عنها وتعقب لتمويل ملرسود للنظام وتدبريه بسكل سفاف.