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E-DISCUSSION SUR L’AVANT-PROJET DE
DÉCLARATION DE MONTRÉAL SUR LES
AIRES MÉTROPOLITAINES
RAPPORT SYNTHÈSE
30 SEPTEMBRE 2015
3
La e-discussion sur l’avant-projet de déclaration
Pour faire face au processus de métropolisation qui est en progression partout dans le monde, laConférence thématique de Montréal sur les aires métropolitaines compte mettre en lumière le rôle depremier plan que peuvent jouer les aires métropolitaines dans l’atteinte des grands objectifs mondiauxliés au développement durable.
La Conférence de Montréal sera l’occasion d’unir les voix de tous les acteurs concernés pour affirmer hautet fort l’importance de doter les aires métropolitaines de mécanismes de collaboration et de planificationpour rendre l'action publique plus cohérente, plus efficace et plus durable pour près de 60 % de lapopulation urbaine mondiale.
En préparation de la Conférence thématique de Montréal sur les aires métropolitaines, un avant-projet dela Déclaration a été préparé à des fins de réflexion et de discussion. Intitulé Promouvoir la coopérationmétropolitaine pour un développement urbain durable - Vers la déclaration de Montréal pour le NouvelAgenda Urbain qui sera adopté lors de la conférence Habitat III à Quito en 2016, l’avant-projet a étédiffusé à compter du 10 août 2015 sur le site internet la Communauté et a fait l’objet d’une e-discussiondu 17 août au 20 septembre 2015.
Ouverte aux participants inscrits à la Conférence, cette e-discussion a permis de recueillir plus de 40commentaires provenant de 14 organismes issus des états membres, des gouvernements locaux et de lasociété civile. En marge de la e-discussion, nous avons aussi reçu 29 commentaires provenant de 4organismes issus des gouvernements locaux et de la société civile.
Organisme Ville Pays
Deutsche Gesellschaft fuer Internationale Zusammenarbeit (GIZ) Eschborn Allemagne
EMPLASA São Paulo Brésil
Communauté Urbaine de Yaoundé Yaoundé Cameroun
Njikwa Rural Council Njikwa Cameroun
Vivre en ville Montréal Canada
Direction générale à l'état de l'environnement, à l'écologie et
au développement durable (MDDELCC)Québec Canada
Heritage Montréal Montréal Canada
ONG Milton Grâce Divine Abidjan Côte d'Ivoire
Professeur Abidjan Côte d'Ivoire
Metropolis, Association mondiale des grandes métropoles Barcelone Espagne
United Cities and Local Governments/Cités et Gouvernements
Locaux unis (UCLG)Barcelone Espagne
Committe on culture (UCLG) Barcelone Espagne
Association internationale du développement urbain (INTA) Paris France
Government of Nepal, Ministry of Land Reform and
ManagementKatmandou Népal
Rural Area Development Programme (RADP) Damauli Népal
African Youth Association of Non-Governmental Organization
(AYANGO)Abuja Nigeria
Asabe Shehu Yar'adua Foundation Abuja Nigeria
Plan Rite Consult Kampala Ouganda
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L’ensemble des commentaires reçus ont été pris en compte et ont contribué à bonifier l’avant-projet dedéclaration. Les modifications apportées à l’avant-projet de déclaration sont présentées ci-après.
Cette version bonifiée de l’avant-projet de déclaration devient alors la version projet soumise pourdiscussion dans le cadre des travaux qui se dérouleront lors de la Conférence en vue d’adopter laDéclaration de Montréal sur les aires métropolitaines qui sera soumise à l'ONU pour son inclusion dans leprojet de Nouvel Agenda Urbain, lequel sera soumis pour adoption à Habitat III, en octobre 2016.
Processus général lié à l’adoption de la Déclaration de Montréal
5
Promouvoir la coopération métropolitaine pour undéveloppement urbain durable
VERS LA DÉCLARATION DE MONTRÉAL POUR LE NOUVEL AGENDA URBAIN
QUI SERA ADOPTÉ LORS DE LA CONFÉRENCE HABITAT III À QUITO EN 2016
La métropolisation mondiale
Un monde de plus en
plus urbain1. Le monde est de plus en plus urbain. Pour la toute première fois dans
l’histoire, plus de la moitié de la population mondiale habite dans lesvilles. En 2050, cette proportion atteindra 70 %. Au moment de latenue à Istanbul d’Habitat II, 2,6 milliards de personnes résidaientdans les régions urbaines. Il est estimé que ce nombre augmenterapour atteindre 4 milliards d’ici la tenue d’Habitat III, à Quito, en 2016.Selon l’OCDE, à la fin du « siècle métropolitain » actuel, le processusd’urbanisation de notre planète sera, en majeure partie, complété :environ 85 % de la population mondiale habitera dans les villes en2100. Cette urbanisation rapide est particulièrement présente dans lespays du sud et en Asie.
L'essor des aires
métropolitaines
Inégalités socio-
spatiales
2. Avec la progression de la croissance urbaine et suburbainepériurbaine,les villes font maintenant souvent partie d’aires métropolitaines plusvastes comportant une forte densité de populationoù. Dans cesrégions, le développement d'infrastructures de transport a contribué àl’augmentation des échanges commerciaux et des distances denavettage. Les aires métropolitaines sont habituellement composéesd'une ou plusieurs villes centrales à forte densité de population offrantun vaste bassin d'emplois.; en revanche, les collectivités rurales sont,pour l’essentiel, résidentielles. Ces aires différents lieux constituentd’importants es bassins de main-d’œuvre relativement autonomes oùune majorité de la population y habite et y travaille. Relativementautonomes, elles interagissent néanmoins avec d’autres régions etcollectivités. La population habitant ces régionsau sein de ces aires esten croissance constante. Selon les dernières estimationsdémographiques de l'ONU, 50 % des résidents urbains vivraient dansdes agglomérations de 500 000 habitants ou plus.
2.3. L’émergence des aires métropolitaines transforme nos territoires etprend des modalités différentes selon les régions. Une progressionrapide de la croissance urbaine donne parfois lieu à des inégalitéssocio-spatiales, notamment en raison de l’absence d’un processusd’urbanisation planifié et d’investissements appropriés, ce quioccasionne un déséquilibre entre les villes-centres et la périphérie.
6
Hubs de l’économie et
de la culture
mondialiséesLes aires
métropolitaines :
principaux moteurs de
la croissance
économique et de
l'innovation
3.4. Plus que jamais, les aires métropolitaines jouent, de par laconcentration de population et des activités qu’on y retrouve, un rôlecentral pour le développement social, culturel, environnemental etéconomique ayant un impact sur la croissance des nations. Dans laplupart des pays, les aires métropolitaines sont devenues lesprincipaux hubs de l’économie et de la culture mondialisées, véritablesmoteurs de la croissance économique et de l'innovation.rReprésentant désormais une proportion importante du produitintérieur brut (PIB), . Eelles attirent également des travailleurs qualifiéset des migrants à la recherche de meilleures occasions d'emploi. Dansla plupart des cas, la dynamique des aires métropolitaines estcaractérisée par une concentration de fonctions économiques deniveau supérieur.
Les défis métropolitains
D'importants défis 4.5. La vague d'urbanisation au 21e siècle profitera sans doute à chaquerésident, à chaque communauté, à des chaque pays entiers et à laplanète dans son ensemble. Toutefois, d'importants défis devront êtresurmontés.
Les défis qui se posent
aux aires
métropolitaines
5.6. Plus que jamais, les défis auxquels font face les villes du monde en cequi a trait à la planification urbaine, au transport, à la cohésion socialeet à la protection de l'environnement dépassent les frontières localeset nous interrogent sur nos modèles de consommation et deproduction en lien avec nos ressources limitées. Alors que davantagede gens s’installent dans les aires métropolitaines qui se déploientautour des villes centrales, les gouvernements locaux doivent innoveren matière de gouvernance supra-locale et développer des denouveaux mécanismes et de nouvelles stratégies intermunicipauxinterterritoriaux afin de relever de plus en plus deles défis qui seprésentent à l’échelle métropolitaine et d’assurer la compétitivité etl’attractivité.
Disparités liées à la
croissance urbaine6.7. Le rythme accéléré de la croissance urbaine, particulièrement dans les
pays en voie de développement,entraîne peut entraîner uneamplification des disparités économiques, sociales et territoriales et,dans certaines régions, ce qui aggrave aggraver la pénurie de biens etde services de base essentiels à la vie urbaine, et accélère accélérer ladégradation de l'environnement et engendrer une hausse significativedes coûts. Dans les pays en voie de développement, la croissanceurbaine rapide soulève notamment des problèmes de mobilité et peutmener à des conditions d'habitation précaires avec l’arrivée massivede gens qui migrent vers les centres urbains ou à la périphérie desgrandes villes en quête de meilleures occasions d'emploi.
7
Revoir les modèles de
financement
7.8. La mondialisation et la financiarisation de l’économie, notammenturbaine, remettent en question les modèles de financement deplusieurs grandes villes. Les investissements requis en milieu urbainpourraient être triplés au cours de la prochaine décennie. Lefinancement des aires métropolitaines doit être adapté à cette réalitéen vue de mobiliser les investissements massifs nécessaires pourrelever les défis métropolitains.
Le monde métropolitain auquel nousaspirons Transformons notre mondemétropolitain
Objectif 11 de l’Agenda
2030 pour le
développement
durable
8.9. L’Agenda 2030 pour le développement durable détermine une séried'objectifs liés aux défis que les villes doivent relever. L'objectif 11 viseà faire en sorte que les villes et les autres établissements humainssoient ouverts à tous, sûrs, résilients et durables. Les objectifs pour2030 traitent, entre autres, de l'accès pour tous à un logementabordable; à des systèmes de transport sécuritaires et abordables; àdes espaces verts et publics ; à une eau de qualité ainsi qu’à uneénergie propre et renouvelable. Ces objectifs mettent égalementl’accent sur la protection du patrimoine culturel et naturel ainsi que surl'importance de favoriser les liens économiques, sociaux, culturels etenvironnementaux équilibrés entre les régions urbaines, périurbaineset rurales en renforçant la planification du développement à l'échellenationale et régionale.
La planification
métropolitaine à
l'appui des sociétés
collectivités viables
9.10. Des aires métropolitaines bien planifiées et bien développées,utilisant des outils de planification et de gestion intégrées, contribuentà promouvoir des sociétéscollectivités locales, régionales et nationalesviables sur le plan économique, social, culturel et environnemental.
Une approche
holistique10.11. À cet égard, nous devons adopter une approche holistique du
développement métropolitain et des établissements humains quipermet d’offrir des logements, des services sociaux et desinfrastructures abordables ; et qui accordent la priorité à lamodernisation des bidonvilles et à la revitalisation urbaine également.
8
Par conséquent :
Encourager les
politiques
métropolitaines de
développement
durable
Répondre efficacement
à la croissance
12. Nous nous engageons à faire la promotion de politiquesmétropolitaines de développement durable qui soutiennentl’accessibilité pour tous à un logement, et à des services sociaux,, à laculture, qui favorisent un à un environnement sécuritaire et sain(particulièrement pour les enfants, les jeunes, les personnes âgées etles handicapés), à des espaces verts, à une eau potable, à une sainequalité de l’air, à une diversité d’emplois, de même que des politiquesde mobilité et d’énergie propre et renouvelable. de même que despolitiques de mobilité et d’énergie propre.Nous nous engageons également à promouvoir, à protéger et à
restaurer des espaces verts et urbains sécuritaires; une eau potable de
qualité; une saine qualité de l'air; la création d'emplois de qualité; une
amélioration de la planification urbaine et la modernisation des
bidonvilles.
11.13. Nous reconnaissons l'importance d'augmenter le nombred’aires métropolitaines qui mettent en œuvre des politiques dedéveloppement et d'aménagement urbain durable afin de répondre defaçon efficace à la croissance urbaine prévue pour les prochainesdécennies.
La mobilité durable
Le transport et la
mobilité durables
12.14. Nous reconnaissons que le transport et la mobilité sontessentiels au développement durable des aires métropolitaines. Letransport La mobilité durable favorise la croissance, améliorel'accessibilité, contribue à la revitalisation et participe à une meilleureintégration économique tout en respectant l'environnement. Parconséquent, nous devons nous efforcer de faciliter la libre circulationdes personnes et des biens et de donner accès à une infrastructuredurable, sécuritaire et abordable tout en cherchant à améliorer l'équitésociale, la santé, la résilience des villes, les liaisons entre les zonesurbaines et rurales et la productivité des zones rurales. Nous devons,par ailleurs promouvoir les transports actifs qui contribuent à ladiminution des problèmes de congestion et au bien-être de lacollectivité.
Le développement
compact et la mixité
urbaineLa mixité
urbaine et les
transports actifs
13.15. Nous reconnaissons que des villes compactes et mixtesfavorisent un développement plus durable, entre autres, par la créationd'emplois, la réduction des dépenses en infrastructures, l'équité dansl'accès aux services, une meilleure qualité de l'air et la réduction de lacongestion.Nous reconnaissons l'importance d'encourager la mixitéurbaine dans la planification et les déplacements non motorisés enfaisant, par exemple, la promotion des infrastructures pour piétons etcyclistes.
9
La gestion des déchets 14.16. Nous appuyons la coopération dans la gestion durable desdéchets matières résiduelles par l'entremise de l'application del'approche des « 3 RV » (réduire, réutiliser, recycler et valoriser) pourrépondre aux défis spatiaux, techniques et économiques des matièresrésiduelles.
Les risques de
catastrophes
Lutte aux
changements
climatiques
17. Nous reconnaissons l'importance d'intégrer la réduction des risquesde catastrophe naturelle et anthropique dans la planification et lagestion urbaine et métropolitaine pour accroître la résilience descollectivités face à de tels événements, au même titre que la résilienceet les risques climatiques.
15.18. Nous reconnaissons le rôle clé des aires métropolitaines dansla lutte contre les changements climatiques et dans les politiquesmises en place pour s'adapter aux conséquences du réchauffementclimatique et pour s’engager sur la voie d'un développement faible encarbone.
Équilibre rural/urbain 16.19. Nous reconnaissons les efforts le rôle des airesmétropolitaines pour assurer un équilibre entre les zones urbaines etet des zones rurales en vue et favoriser d’un développementéquitablelibré.
L’élimination de la
pauvreté17.20. Nous nous engageons à chercher à améliorer la qualité des
établissements humains, y compris les conditions de vie et de travaildans le contexte de l'élimination de la pauvreté afin de rendre lesservices de base, le logement et la mobilité accessibles à tous.
La préservation de la
biodiversité, du
patrimoine naturel, et
culturelet paysager
Promouvoir la
diversité et la
créativité
21. Nous reconnaissons le rôle important de la biodiversité et dupatrimoine naturel, culturel et paysager dans l’identité desétablissements humains ainsi que le besoin de les préserver, de lesrestaurer et d’en faire la promotion. le patrimoine naturel et cultureldes établissements humains, de revitaliser les secteurs historiques etles centres-villes.
18.22. Nous reconnaissons l’importance de la diversité et nous nousengageons à fournir des ressources et des opportunités pour ledéveloppement de la créativité.
Une approche de
planification intégrée19.23. Nous nous engageons à promouvoir auprès des autorités
locales, régionales et nationales une planification intégrée dans uneperspective de développement durable pour les villes et les airesmétropolitaines qui favorisent la participation citoyenne, toutes classessociales confondues, dans la prise dele processus de prise de décisionpar le recours à des processus collaboratifs ouverts à l’ensemble de lacommunauté et à la contribution du milieu universitaire.
10
La participation
citoyenne
20.24. Nous reconnaissons l'importance de la participation citoyennedans le cadre du processus décisionnel menant à des choixd’investissement et de la planification urbaine et métropolitaine ainsique l’apport des espaces publics et institutionnalisés de participationpour favoriser une compréhension commune des enjeux locaux et.métropolitains.
La participation des
parties prenantes
Le droit à la ville
25. Nous reconnaissons que la planification urbaine et métropolitaine tireprofit de la participation des parties prenantes tout en utilisantnotamment les et de l’utilisation des données pertinentes portantnotamment sur les tendances démographiques, et sur la distributiondes revenus, sur les bidonvilles pour documenter les instruments deplanification.
21.26. Nous reconnaissons l’importance de placer le droit à la villepour tous au centre des politiques métropolitaines, pour conjuguer laparticipation citoyenne avec la reconnaissance du droit à l’éducation, àla santé, au logement, au travail décent, à la reconnaissance et aurespect des différences afin de favoriser la cohabitation et laconvivialité, de créer une identité métropolitaine forte et depromouvoir un fort sentiment d'appartenance.
Le rôle des
municipalités et des
gouvernements
nationaux
22.27. Nous reconnaissons le rôle important que jouent lesmunicipalités et les gouvernements supérieurs, en respect de leurscompétences respectives, nationaux dans l'établissement l’élaborationd'une vision cohérente pour la mise en place d’aires métropolitainesdurables.
La coopération
métropolitaine par
l'entremise de
partenariats
Un financement
adapté
28. Nous reconnaissons que les partenariats entre les villes, lescollectivités et les gouvernements nationaux jouent un rôle importantdans la promotion du développement durable des airesmétropolitaines. À cet égard, nous insistons sur le besoin de renforcerles mécanismes et les plateformes de coopération existants, tel que lesententes de partenariats et autres outils contribuant à la mise enœuvre cohérente de la coopération métropolitaine, conformément àl'agenda d'Habitat. Cet objectif nécessite la participation active del’ensemble des partenaires des Nations Unies afin de parvenir à undéveloppement urbain durable et équilibré entre zones urbaines etrurales.
23.29. Nous reconnaissons l’importance de promouvoir unfinancement adapté aux défis des aires métropolitaines, de favoriser unmeilleur partage des ressources entre les collectivités locales et avecles autres niveaux de gouvernements et, compte tenu de la raréfactiondes ressources, d’améliorer l’efficacité de la gestion.
11
Mise en œuvre de mécanismesmétropolitains
L’objectif 11 et la
contribution des aires
métropolitaines
24.30. La Déclaration d'Habitat II reconnaissait les autorités localescomme des partenaires clés en vue de l'urbanisation durable.Maintenant, lLe Nouvel agenda urbain dont il sera question lors de laconférence Habitat III doit réitérer l’importance d’une décentralisationdes pouvoirs mais cette fois-ci en tenant également tenir compte desaires métropolitaines et favoriser en favorisant la mise en place desmécanismes nécessaires pour relever les défis métropolitains.
Gouvernance
métropolitaine et
coopération
25.31. Dans un contexte d'urbanisation accrue, la coopération àl’échelle métropolitaine permettra de solutionner des enjeuxintermunicipaux afin d'assurer la compétitivité et l'attractivité de toutel’aire métropolitaine, en respectant les principes du développementdurable.
La gouvernance métropolitaine nécessite un cadre légal etinstitutionnel clair, fondé sur des principes de démocratie, de respectde l’autonomie locale et de subsidiarité. Celle-ci doit être dotée d’unfinancement adapté qui suppose aussi une coordination desmécanismes et des politiques sectorielles (équipements etinfrastructures, développement économique, environnement,politiques sociales et culturelles). La coopération à l’échellemétropolitaine doit s’appuyer sur la représentation des citoyens et desparties prenantes.
Cette gouvernance et coopération De tels mécanismes métropolitainsde coopération favoriseraient favoriseraient la mise en placed’infrastructures et l’exploitation de modes de transport en commun, laréduction des écarts de prestation des services publics, une meilleuregestion de la croissance urbaine, une planification intégrée del’aménagement et des infrastructures de transport et la protection et lamise en valeur des milieux naturels.
Politiques
métropolitaines et
distribution des
ressources
26.32. Par conséquent, les politiques métropolitaines doivent devenirla pierre angulaire des interventions nationales et internationalespuisque celles-ci sont aussi les moteurs de l'innovation et de laproductivité à l'échelle mondiale. Les aires métropolitaines ont lacapacité depeuvent produire et de et distribuer les ressources afind’assurer une qualité de vie pour les résidents des zones urbaines etrurales.
12
Financement
métropolitain27.33. La planification métropolitaine doit être accompagnée de
mécanismes de financement afin de favoriser la mise en œuvre desesdes objectifs poursuivis particulièrement en ce qui a trait autransport, au logement social et aux infrastructures.
Nouveaux
partenariats
métropolitains
28.34. Les gouvernements nationaux, de pair avec les élus locaux,régionaux et métropolitains, doivent développer des mécanismes decoopération afin de relever les défis de l’urbanisation et dudéveloppement durable. De tels partenariats pourraient inclure desmécanismes de gouvernance métropolitaine visant notamment àrenforcer la capacité de gestion métropolitaine, à gérer la croissanceurbaine durable, à coordonner la planification intégrée del’aménagement et du transport, à renforcer la maîtrise du sol et dufoncier, à promouvoir le développement économique, à soutenir ladiversité sociale et culturelle, à lutter contre l’exclusion sociale, àfavoriser la résilience face aux risques et à protéger et mettre en valeurles milieux naturels et patrimoniaux. Ces mécanismes favoriseront uneplus grande démocratie caractérisée par une participation publiqueaccrue et une décentralisation des politiques.
Un leadership pour la
prospérité des aires
métropolitaines
29.35. La prospérité des aires métropolitaines dépend également d’unleadership public, privé et civique efficace. Les élus des institutionslocales, régionales et métropolitaines, ainsi que les élus desgouvernements nationaux, doivent travailler ensemble afin d’adopterune vision commune pour assurer l’essor des aires métropolitaines pardes actions concertées.
13
Un nouveau partenariat de coopérationmétropolitaine
La coopération
métropolitaine30.36. La Conférence thématique de Montréal sur les aires
métropolitaines reconnaît l'importance de mettre en œuvre despolitiques métropolitaines d’aménagement et de développementdurables afin de répondre efficacement à la croissance des populationsurbaines prévue pour les décennies à venir. La planification urbainedurable tire profit d’une participation de l’ensemble des partiesprenantes. La coopération métropolitaine joue un rôle important dansl'établissement d'une vision commune pour un développementdurable, et ce, du début du processus de planification jusqu’à sa miseen œuvre. Ceci peut notamment se traduire par l’adoption deprogrammes d’efficacité énergétique pour la gestion des immeubles,par le développement de réseaux de transport durables et adaptés auxparticularités locales. De plus, nous reconnaissons l'importance deplanifier des milieux de vie comportant une diversité des fonctions etd'encourager les déplacements non motorisés, par exemple, en faisantla promotion des infrastructures pour piétons et cyclistes.
Énoncé pour le Nouvel
agenda urbain31.37. La Conférence thématique de Montréal sur les aires
métropolitaines propose que l'énoncé suivant soit inclus dans leNouvel agenda urbain qui sera adopté lors de la conférence Habitat IIIà Quito, en 2016 :
Vision partagée et
collaboration à
niveaux multiples
32.38. La Conférence thématique de Montréal sur les airesmétropolitaines reconnaît que, pour relever les défis et les opportunitésde l'urbanisation, tous les paliers de gouvernement à l’échellemétropolitaine devront adopter une vision commune pour établir desstratégies cohérentes qui amélioreront la qualité de vie autant dans leszones urbaines que rurales.
Relation avec tous les
paliers de
gouvernement
33.39. Si nous voulons relever ces nombreux défis, nous devonsintensifier nos relations avec tous les paliers de gouvernement. Il s'agitlà d'une nécessité, car le développement économique, social, culturelet environnemental est encadré par des politiques publiquesinterdépendantes. Les aires métropolitaines dépendent donc d’uneaction concertée de tous les paliers de gouvernement.
14
Ententes de
partenariat
exhaustives
34.40. La Conférence thématique de Montréal sur les airesmétropolitaines propose reconnaît que des partenariats multipartitesdevraientdoivent être être convenus instaurés pour promouvoir lesavantages de la coopération métropolitaine. Ces partenariats ont pourbut d'améliorer le niveau et la qualité de vie de tous les résidentsmétropolitainscitoyens. Ils visent également à :
a) Le rôle des aires
métropolitaines Reconnaître le rôle des aires métropolitaines dans le
développement durable économique, social, culturel etenvironnemental des zones urbaines et des pays.
b) L’importance des
représentants du
milieu des affaires et
de la communauté
Reconnaître l'importance de collaborer avec les représentantsdu milieu des affaires et de la communauté, particulièrementceux provenant du milieu culturel, de l’éducation, del’économie sociale et de l’environnement, dans la mise enœuvre des partenariats multipartites de coopérationmétropolitaine.
c) Gouvernance
métropolitaine
efficace
Démocratie locale et
coopération
internationale
Comité de suivi et
institut de
rechercheobservatoire
international pour
l’avancement et la
promotion de la
coopération
métropolitaine
Mettre en œuvre des structures, des mécanismes et desententes de gouvernance métropolitaine visant à faciliterl'adoption de politiques permettant de relever les défis liés àl'urbanisation durable et en assurer leur suivi.
Ces partenariats multipartites doivent reposer sur des exercices dedémocratie locale qui mettent l’emphase sur la participation citoyenne,l’accès à l’information, la transparence et la reddition de compte. Ilsdoivent également s’inscrire dans une volonté de coopérationinternationale entre les aires métropolitaines pour assurer un meilleurpartage des expertises, promouvoir l’innovation sociale, favoriser l’accèsaux nouvelles technologie, renforcer leur capacité de gestion etaccroître leur solidarité.
SUIVI, MONITORAGE ET RECHERCHE
35.41. Suite à la Conférence thématique de Montréal sur les airesmétropolitaines, il est recommandé qu'un comité, formé dereprésentants de tous les niveaux de gouvernement et de la sociétécivile, soit créé pour assurer le suivi et le monitorage de cettedéclaration. De plus, ce comité aura le mandat d’évaluer l’opportunitéet la pertinence de mettre en place un institut derechercheobservatoire international ainsi qu’une plateformetechnologique d’échanges pour l’avancement et la promotion de lacoopération métropolitaine afin de soutenir l’élaboration et la mise enœuvre de politiques métropolitaines d’aménagement et dedéveloppement durables qui répondent efficacement à la croissanceurbaine attendue pour les prochaines décennies. Ce rapport seratransmis au Secrétariat d’Habitat III.