Upload
others
View
5
Download
0
Embed Size (px)
Citation preview
Razdvajanje
Polazne preporuke
14. mart 2019.g.
Waisum Steinborn-Cheng, Dr. Daniel Grote, Nebojša Filipović (DNV GL)
Dnevni red
Uvod01
Rekapitulacija: Opcije razdvajanja02
Polazne preporuke za transport03
2
Polazne preporuke za distribuciju04
Diskusija05
Naredni koraci06
Pauza za kafu
Rekapitulacija
Modeli razdvajanja EU za djelatnost transporta
4
• U principu, države članice mogu slobodno odabrati jedan od modela. Međutim, svaki OTS osnovan nakon provedbe Direktive EU br. 2009/73/EC, odnosno, poslije 3.9.2009. godine, mora ispoštovati model vlasničkog razdvajanja (VR).
• Pored toga, svaki NOS ili NOT može se transformirati u VR, ali obrnut proces nije moguć.
• Nezavisno od vlasničke ili pravne strukture, društva u sektoru prirodnog gasa dužna su razdvojiti svoje račune, podvrgnuti se reviziji i objavljivati svoje godišnje izvještaje kao i svako drugo društvo.
Vlasničko razdvajanje(VR)
5
Vlasničko i funkcionalno razdvajanje
– Vlasništvo nad transportom i upravljanje transportnim sistemom provodi jedan subjekat.
Ovaj subjekat mora biti vlasnički nezavisan od svih djelatnosti proizvodnje gasa, uvoza
gasa ili snabdijevanja gasom.
– U tom pravcu je neophodno:
– Da nijedna osoba nema dvostruku rukovodnu ulogu u proizvodnji/snabdijevanju i transportu
– Da nijedna osoba nema većinski paket dionica, ovlast da koristi pravo glasa ili da imenuje
članove nadzornog ili upravnog odbora/tijela
– Da nijednom subjektu koje se bavi proizvodnjom/snabdijevanjem nije dopušteno da ima
direktnu/indirektnu kontrolu nad OTS (odnosi se i na vlasništvo kad su vlasnici iz trećih država
(izvan EU))
– Ako su OTS i preduzeća za proizvodnju/snabdijevanje u državnom vlasništvu, kontrolu nad
oba subjekta moraju vršiti dva zasebna državna organa (agencije, ministarstva)
Informaciono razdvajanje
– Poslovno osjetljive informacije moraju se čuvati
– Osoblje u posjedu takvih informacija ne smije se razmjenjivati između OTS i subjekata
koji se bave proizvodnjom/snabdijevanjem
Nezavisni operator sistema (NOS)Odgovornosti/zadaci NOS-a Odgovornosti vlasnika mreže
Sve obaveze koje se odnose na OTS-ove (član 13.)
Odobravanje pristupa trećim stranama
Naplata naknada za pristup
Naknade za zagušenje
Kompenzacije između OTS-ova
Saradnja sa NOS-om i pružanje podrške, uključujući davanje
relevantnih informacija u vezi sa mrežom
Pravo efektivnog odlučivanja, nezavisno od VIP-a, o
osnovnim sredstvima potrebnim za upravljanje, održavanje i
razvoj transportnog sistema
Obuhvata odgovornost koja se odnosi na mrežu, daje jamstvo
da će olakšati finansiranje za širenje mreže
Planiranje ulaganja i pribavljanje potrebnih odobrenjaNOS odlučuje o obavezi finansiranja ulaganja, a odobrava je
državno regulatorno tijelo
6
• Osnovna sredstva za transport ostaju u vertikalno integriranom preduzeću, ali tehničko i poslovno upravljanje radom transportnog sistema vrši NOS u svojstvu OTS-a
• NOS mora pokazati da na raspolaganju ima potrebne finansijske, tehničke, fizičke i ljudske resurse da vrši poslove iz svoje djelatnosti
• NOS mora biti nezavisan od interesa u snabdijevanju ili proizvodnji te mora postupati u skladu s relevantnim pravilima o vlasničkom razdvajanju. Također, NOS mora imati značajnu ulogu u planiranju ulaganja
• Vlasnik transportnog sistema je pravno i funkcionalno razdvojen
Nezavisni operator transporta (NOT): (IV. poglavlje)
7
• Funkcionalno razdvajanje NOT-a– Efektivna prava odlučivanja o radu, održavanju i razvoju
stalnih sredstava za transport ne zavise od dioničarskog društva
– Ovlasti za prikupljanje novčanih sredstava (pozajmljivanje/povećanje kapitala)
– Poslovni i finansijski odnosi između dioničkog društva i NOT-a su u skladu sa tržišnim uslovima (po zahtjevu na raspolaganju državnom regulatornom tijelu)
– Promjene u rukovodnim pozicijama moraju se prijaviti državnom reg. tijelu
Pravno i informaciono razdvajanje NOT-a
– NOT organizovan kao zasebni pravni subjekat sa drugačijim poslovnim identitetom (brendiranje,
prostorije,...)
– Nema zajedničke informacione sisteme ili opremu
– Rukovodstvu nije dopušteno raditi u integriranom preduzeću 3 godine prije i 4 godine poslije rukovodnog položaja u NOT-u
– Nijedna osoba nema dvostruku rukovodnu ulogu u proizvodnji/snabdijevanju i transportu
– Godišnje, dugoročne odluke donosi nadzorno tijelo (čl. 20.)
– Program usklađivanja i službenik za praćenje usklađenosti (čl. 21.)
Odgovornosti/zadaci NOT-a (čl. 13., 17.-20.)
– NOT na raspolaganju ima potrebne finansijske, tehničke, fizičke i ljudske resurse
– Vlasnik je stalnih sredstava za transport
– Zapošljava vlastito osoblje (ne ustupa svoje osoblje VIP-u niti pozajmljuje osoblje od istog) za
obavljanje djelatnosti transporta (uključujući opće poslove)
– Vrši sve poslovne usluge (što obuhvata pravne usluge, računovodstvo, informatičke usluge)
Program usklađivanja i službenik za praćenje usklađenosti
8
• U skladu sa članom 10. stav 4. Direktive, regulatorni organ dužan je pratiti
trajnu usklađenost OTS-a sa zahtjevima razdvajanja.
• OTS-ovi imaju obavezu izvještavanja državnog regulatornog tijela o svim
planiranim transakcijama koje mogu zahtijevati ponovnu procjenu
usklađenosti OTS-a sa zahtjevima razdvajanja.
• U članu 21. je propisano da operatori transportnog sistema uspostavljaju i
provode program usklađenosti sa utvrđenim mjerama čiji je cilj isključivanje
diskriminatornog postupanja.
• Službenika za praćenje usklađenosti imenuje nadzorno tijelo uz odobrenje
regulatornog tijela
• Odgovornosti službenika za praćenje: napr. godišnji izvještaj o mjerama
preduzetim na provedbi programa usklađivanja, dostavljanje izvještaja
državnom regulatornom tijelu o svim poslovnim i finansijskim odnosima
između VIP-a i OTS-a
Opcije razdvajanja za distribuciju u EU
• Pravno razdvajanje
• Funkcionalno razdvajanje
• Informaciono razdvajanje
• Računovodstveno razdvajanje
9
Razdvajanje distribucije i djelatnosti maloprodajnog snabdijevanja potrebno je u 4 oblasti
10
Pravno razdvajanje: osnivanje zasebnih pravnih subjekata za glavne funkcije duž lanca energetske vrijednosti energetskih
preduzeća. Ipak, ti pravni subjekti mogu i dalje pripadati jednom društvu koje ima dionice, odnosno udjele u raznim pravnim
subjektima.
• Cilj pravnog razdvajanja jeste jačanje nezavisnosti
djelatnosti između "regulirane" mreže i konkurentnih
djelatnosti
• Zahtijeva rukovodne timove i kapacitete za svaki
subjekat.
• Zahtijeva razdvajanje sredstava i imovinskih prava od
vertikalno integriranog subjekta - registar stalnih
sredstava koji obuhvata sva sredstva vertikalno
integriranog subjekta i može biti osnova za dodjelu
stalnih sredstava.
• S druge strane, subjekti i dalje mogu koristiti stalna
sredstva drugih subjekata ili bivšeg vertikalno
integriranog preduzeća na osnovu ugovora.
• U pogledu dijeljenih ili zajedničkih usluga: pružanje
usluga od strane drugih dijelova VIP-a prema ODS-u
može biti samo ograničeno i prihvaćeno pod uslovom da
se osigura tržišna konkurencija i isključe sukobi interesa.
• Kako bi se izbjeglo potencijalno unakrsno
subvencioniranje ODS-a od strane drugih dijelova VIP-a,
zajedničke usluge trebaju se pružati po „tržišnim
uslovima“ i trebaju biti regulirane „ugovorom
Razdvajanje distribucije i djelatnosti maloprodajnog snabdijevanja potrebno je u 4 oblasti
11 Pravno i funkcionalno razdvajanje odnosi se samo na ODS sa više od 100.000 priključenih
korisnika
•Zasebno rukovodstvo (nema rukovodnog osoblja s dvostrukom ulogom u distribuciji i proizvodnji ili snabdijevanju)Razdvajanje organizacionih
struktura
•Mora imati dovoljne ljudske, tehničke, finansijske i materijalne resurse za upravljanje mrežom.
• Ima pune ovlasti za odlučivanje o stalnim sredstvima za rad, održavanje ili širenje mreže.
•Efektivna prava odlučivanja o radu, održavanju i razvoju ne zavise od dioničarskog društva
Nezavisnost od matičnog društva
•U pogledu nezavisnosti ODS-a, VIP može u načelu slobodno izabrati pravni oblik ODS-a, pod uslovom da taj pravni oblik osigurava dovoljan nivo nezavisnosti uprave ODS-a od drugih dijelova VIP-a kako bi se ispunili zahtjevi funkcionalnog razdvajanja
Nezavisno upravljanje razdvojenim društvima
Preduslov je da zaposlenici koji rade za društvo ne mogu raditi za samo matično društvo ili drugo društvo koje pripada matičnom društvu
s ciljem osiguranja povjerljivosti poslovno osjetljivih informacija, potrebno je ograničiti transfere zaposlenika između razdvojenih društava i matičnih društava. napr. (period mirovanja)
Upravljanje ljudskim resursima
Komunikaciji, aktivnostima i brendiranju treba posvetiti dužnu pažnju s ciljem izbjegavanja zabuna.
konkretno, razdvojena društva koja posluju na konkurentnim tržištima ne smiju koristiti prednosti kredibiliteta mrežnog operatora.
Vanjska komunikacija
Program usklađivanja i službenik za praćenje usklađenostiPraćenje
Funkcionalno razdvajanje obuhvata šest glavnih komponenti:
Razdvajanje distribucije i djelatnosti maloprodajnog snabdijevanja potrebno je u 4 oblasti
12
Informaciono razdvajanje odnosi se na dvije komponente: (1) zaseban IT sistem i osoblje sa direktnim pristupom
informacijama (pravom pristupa informacijama), te (2) razdvojenost podataka između razdvojenih društava.
• Kako bi se povećala transparentnost i smanjili problemi diskriminacije, klijenti oba
(razdvojena) društva formiraju se u okviru Modela 2 klijenta.
• Bilo koji dio društva može biti vlasnik IT sistema i upravljati istim.
• Zbog potrebe uspostavljanja zasebnih baza podataka, podaci o kupcima moraju biti
dvostruki i dvostruko se vode (tj. po jednom za svakog klijenta) paralelno unutar
sistema.
• To dovodi do znatno većih troškova, ali s druge strane osigurava uzimanje u obzir
drugih učesnika i novih učesnika na tržištu (npr. snabdjevača).
• Kako bi se postigao maksimalan stepen nediskriminacije, moraju se uspostaviti zasebni IT
sistemi za svaku organizaciju koja je nastala razdvajanjem u okviru Modela 2 sistema.
• Samo ova opcija omogućava identične (tržišne) procese između OTS-a i svih
snabdjevača, uključujući snabdjevača ranijeg vertikalno integriranog energetskog
preduzeća.
Razdvajanje distribucije i djelatnosti maloprodajnog snabdijevanja potrebno je u 4 oblasti
13Informativno i računovodstveno razdvajanje odnose se na sve ODS-ove
Računovodstveno razdvajanje
– Odnosi se na uspostavljanje zasebnih knjigovodstvenih sistema za
glavne funkcije duž lanca energetske vrijednosti
– To podrazumijeva vođenje zasebnog bilansa uspjeha i bilansa
stanja za pojedinačne djelatnosti.
– U slučajevima gdje pravno razdvajanje još nije provedeno,
računovodstveno razdvajanje se odnosi na virtuelno razdvajanje
knjigovodstva.
– Računovodstveno razdvajanje predstavlja minimalni oblik
razdvajanja
– Državno regulatorno tijelo ima pravo pristupa računima
– U praktičnom smislu, razdvojeni mrežni operatori takođe trebaju
objaviti sve veće transakcije sa povezanim društvima (koja
pripadaju istom matičnom društvu), uključujući (1) nabavke i njihovu
vrijednost, (2) vrstu prodaje i njenu vrijednost, te (3) troškove
finansiranja (npr. isplate dividende odnosno dobiti povezanom
društvu).
– Što se tiče troškova dijeljenih usluga (npr. centralne funkcije IT-a) i
drugih stavki režijskih troškova, matično društvo mora izraditi šeme
za raspodjelu troškova, koje će uključivati jasnu definiciju osnovice
troškova i pokretača troškova za odgovarajuće usluge.
Polazne preporuke/opcije za transport
BH-Gas
15
• BH-Gas: je operator transportnog sistema i vlasnik mreže, te je i uvoznik gasa za cijelu Federaciju.
• Vlasnik BH-Gasa je Vlada Federacije BiH.
• Treba razmisliti o 2 moguće opcije za razdvajanja OTS-a:
1. Nezavisni operator transporta (NOT); i
2. Vlasničko razdvajanje (VR)
Smatra se da je opcija koja uključuje NOS* nepotrebno teška i složena za primjenu.
Opcija vlasničkog razdvajanja
16
Ovaj model ostavlja mogućnosti da vlasništvo (Federalno ministarstvo energije, rudarstva i industrije - FMERI) nad mrežom ostane na vertikalno integriranom subjektu, pri čemu je društvo dužno ispoštovati brojna pravila s ciljem osiguranja nezavisnosti u odnosu na djelatnost veleprodajnog snabdijevanja.
Razdvajanje BH-Gasa u dva nova subjekta:
1. BH Snabdijevanje (društvo za snabdijevanje) (odgovorno za veleprodajno snabdijevanje) i
2. BH Transport (društvo za transport) (kao operator transportnog sistema) na primjer u nadležnosti Ministarstva transporta i komunikacija
Opcija vlasničkog razdvajanja
17
• Upravljačka i organizaciona struktura BH Transport
BH Transport će trebati odjele za planiranje mreže, izgradnju transportnih vodova, održavanje i popravke,
operativne funkcije operativnog i transportnog sistema mreže.
Druge moguće funkcije s ciljem osiguranja pouzdanog i efikasnog odvijanja aktivnosti transporta nakon
razdvajanja. Ove funkcije mogu uključivati na primjer: pravne poslove, ljudske resurse, administraciju i
finansije, upravljanje mrežom i stalnim sredstvima, rad sistema prirodnog gasa, strateški razvoj i
regulatorne poslove;
• Nadzorni odbor:
Prema propisima EU, važne odluke kao što je finansijsko planiranje na godišnjem ili dugoročnom planu u
pogledu stalnih sredstava i dioničara društva za transport donosi Upravni odbor. Upravni odbor se obično
sastoji od predstavnika vlasnika, u ovom slučaju Ministarstva transporta i komunikacija.
• Postupak certifikacije
Sekretarijat Energetske zajednice: ocjenjuje da li dva javna tijela (Ministarstvo transporta i komunikacija i
FMERI) imaju zasebne ovlasti odlučivanja. Također treba pokazati da dva javna tijela nisu pod
zajedničkim uticajem drugog javnog tijela u suprotnosti sa pravilima razdvajanja.
Opcija razdvajanja NOT-a / Zahtjevi
18
• Ostavlja mogućnost da vertikalno integrirani subjekat (Federalno ministarstvo energije, rudarstva i
industrije) ostane vlasnik mreže, pri čemu je društvo dužno ispoštovati brojna pravila s ciljem
osiguranja nezavisnosti u odnosu na djelatnost veleprodajnog snabdijevanja. Na primjer:
• Zapošljava vlastito osoblje (ne ustupa osoblje VIP-u niti pozajmljuje osoblje od istog) za
obavljanje djelatnosti transporta (uključujući opće poslove),
• Nijedna osoba nema dvostruku rukovodnu ulogu u proizvodnji/snabdijevanju i transportu,
• Rukovodstvu nije dopušteno raditi u integriranom preduzeću 3 godine prije i 4 godine poslije
rukovodnog položaja u NOT-u
• Zaseban IT sistem, zaseban pravni subjekat sa drugačijim poslovnim identitetom (brendiranje,
prostorije,...)
• Usklađenost
• NOT (BH-Gas): uspostavljanje programa usklađivanja i imenovanje službenika za usklađenost.
• Službenika za usklađenosti imenuje Nadzorno tijelo NOT-a uz saglasnost Regulatornog tijela.
• Posao sa punim radnim vremenom i član Upravnog odbora bez prava glasa.
• Glavni zadatak redovno dostavljanje izvještaja državnom regulatornom tijelu o programu
usklađivanja razdvajanja NOT-a (kao što su direktni, godišnji izvještaji i sl.)
Sažetak opcije NOT i VR za BH-Gas
Oblasti Vlasničko razdvajanjeNezavisni operator transporta
(NOT)
Uklanjanje vertikalne
integracije
Da, međutim BH Snabdijevanje
može imati manjinski udio bez
mogućnosti uticaja na politiku
društva u BH Transport.
Da
Javno vlasništvo
Da, međutim BH Transport i BH
Snabdijevanje su zasebni
pravni subjekti u vlasništvu
različitih ministarstava
Da
Ograničavanje
dijeljenih usluga Nema
Striktna ograničenja u pogledu
zapošljavanja/razmjene osoblja,
odnosno ustupanja usluga
unutar vertikalno integriranog
subjekta
Fleksibilnost modela
Nepovratno, nakon certificiranja
u svojstvu VR, ne može se
prebaciti na opciju NOS-a ili
NOT-a
Ostaje otvorena opcija za
VR/NOS
Administrativni poslovi
Malo administrativno
opterećenje uslijed osiguranja
koordinacije između različitih
ministarstava
Visok nivo administrativnog
opterećenja za potrebe
ispunjavanja zahtjeva
usklađenosti - Uspostavljanje
programa usklađivanja i
imenovanje službenika za
praćenje usklađenosti
19
Ručak
Opcije za razdvajanje OTS-a za Sarajevo-gas a.d. Istočno Sarajevo i Gas Promet
1. NOS - zadržava istu strukturu (uz jačanje) trenutnog statusa
2. Kombinirani operator sistema
3. Restrukturiranje OTS-a
21
Nezavisni operator sistema• Sarajevo-gas a.d. Istočno Sarajevo je vlasnik transportne infrastrukture (40 km
gasovoda između Zvornika i Kladnja), dok je Gas Promet operator transportnog sistema ove mreže
• Gas Promet upravlja drugom mrežom, gasovodom u dužini od 24 km između Karakaja i Zvornika
• Gas Promet bi trebao biti zasebno certificiran kao NOS i VR.
• Trenutno, Gas Promet ima dvije dozvole, za transport gasa i kao operator transportnog sistema gasa. 22
Opcije razdvajanja OTS-a
23
Društvo za transport i distribuciju (infrastruktura) gasa.
Vlasništvo i upravljanje mrežom za transport i distribuciju. (Kontekst- Sarajevo-gas a.d. Istočno Sarajevo
razmatra mogućnost rada kao kombinirani operator sistema)
kombinirani operator sistema
Kombinirani operator sistema
Direktiva o gasu EU, član 29. - kombinirani operator može biti aktivan samo u djelatnosti mreže i ne može
biti vlasnik ili voditi djelatnost veleprodajnog ili maloprodajnog snabdijevanja gasom.
Sarajevo-gas a.d. Istočno Sarajevo trenutno ima 4 dozvole:
− Dozvola za transport prirodnog gasa za 40 km cjevovoda između Zvornika i Kladnja, ali ne upravlja
ovom mrežom (Gas Promet je operator sistema)
− Dozvola za distribuciju i upravljanje sistemom za distribuciju prirodnog gasa,
− Dozvola za snabdijevanje tarifnih kupaca prirodnim gasom i
− Dozvola za trgovinu i snabdijevanje prirodnim gasom.
Opcije razdvajanja OTS-a
24
2 opcije:
− Društvo za infrastrukturu sa razdvojenim vlasništvom (kombinirani operator); ili
− Nezavisni operator transporta (NOT model) sa striktno izdvojenom operativnom strukturom u
vertikalno integriranom preduzeću (VIP).
kombinirani operator sistema
Kombinirani operator sistema
U svrhu certifikacije OTS-a, novo društvo za infrastrukturu (kombinirani operator), bez obzira na to da li će
biti sa razdvojenim vlasništvom ili NOT, mora pokazati da ispunjava odredbe o razdvajanju za svaku
opciju.
NOT model: RERS bi imao neke dodatne zadatke koji su uglavnom povezani sa procjenom stepena
usklađenosti sa dodatnim zahtjevima NOT modela. članovi 17.-23. Direktive o gasu)
striktno izdvojena operativna struktura u okviru vertikalno integriranog preduzeća (VIP), izdvajanje kombiniranog
operatora od drugih oblasti VIP-a
Pravila o stalnim sredstvima, opremi, osoblju i identitetu NOT-a, nezavisnost NOT-a, nezavisnost osoblje i
rukovodstva NOT-a, nadzorni odbor, razvoj mreže i ovlasti o donošenju odluka o ulaganjima
Gas Promet u okviru ove opcije bi ostao vlasnik transporta i operator transportnog sistema za vlastiti
gasovod i stoga bi trebao podnijeti zahtjev za certifikaciju u svojstvu OTS-a. Prema našim saznanjima,
Gas Promet nema nekih drugih djelatnosti u sektoru gasa, te bi stoga u ovom slučaju bio primjenjiv model
VR.
Opcije razdvajanja OTS-a
25
Primjer kombiniranog operatora sistema: Luksemburg
Creos je vlasnik i upravlja mrežama za električnu energiju i gas u
Luksemburgu.
U sektoru prirodnog gasa djeluje kao OTS i glavni ODS sa 2.100 km
gasovoda kojim upravlja i 50.000 potrošača. Mrežom za distribuciju
gasa upravljaju još dva druga ODS-a.
Regulator je Creosu izdao dozvole za OTS-a i ODS-a.
Luksemburgu je odobreno odstupanje od odredbi o razdvajanju
Trećeg energetskog paketa na osnovu člana 49. Direktive o gasu
(tržište u razvoju i izolovano tržište).
Nema formalnih zahtjeva za certifikacijom razdvajanja.
Zakonodavnim okvirom je, međutim, zagarantovan određeni nivo
nezavisnosti operatora sistem putem pravnih, funkcionalnih i
finansijskih zahtjeva i praktično čini Creos razdvojenim od Enovosa
(VIP).
Opcije razdvajanja OTS-a
26
Prethodne dvije opcije bi uključivale višestruku strukturu OTS-a za veoma malu mrežu (oko 65 km),
Alternativna opcija:
razmotriti restrukturiranje u smislu vlasništva mreže.
Stvoriti uslove za bolje upravljanje, odluke o ulaganjima, po mogućnosti i bolji i efikasniji rad mreže.
Uslovi za razdvajanje EU mogu biti zahtjevni, čak u većoj mjeri za manja preduzeća koja trenutno rade u
Republici Srpskoj.
Za relativno manje mreže, manji broj OTS-ova koji su vlasnici, upravljaju mrežom i održavaju istu (ne
samo njene dijelove) - podstiče ekonomsku efikasnost
Gasovod za transport od Šepka do Bijeljine (oko 20 km), uspostavljanje još jednog OTS-a za ova
gasovod?
Razmatranje spajanja sa drugim OTS-ovima s ciljem formiranja jednog OTS-a za Republiku
Srpsku.
Bilo bi potrebno da OTS-ovi potpišu sporazume budući da bi se trenutni vlasnici dva OTS-a (oba su
dionička društva) morali uskladiti. operator
Restrukturiranje OTS-a
Polazne preporuke/opcije za distribuciju
Distribucija i snabdijevanja
• Svako od četiri društva za distribuciju gasa ima manje od 100.000 priključenih potrošača (Sarajevogas d.o.o, JP Visoko Ekoenergija doo Visoko, Sarajevo-gas Istočno Sarajevo i Zvornik Stan)
• Izuzeti od odredbi za razdvajanje distribucije prema članu 26. stav 4. Direktive o gasu.
• Četiri društva mogu nastaviti upravljanje distribucionom mrežom i djelatnostima snabdijevanja u okviru istog pravnog subjekta.
• Pravno i funkcionalno razdvajanje ne bi bili primjenjivi.
Informaciono razdvajanje i računovodstveno razdvajanje bi bili primjenjivi
28
Naredni koraci
Sažetak
30
Opcije transporta
BH-Gas NOT ili VR
Gas Promet - NOS (trenutni status)
- VR za vlastitu mrežu
Sarajevo-gas a.d. Istočno
Sarajevo
Kombinirani operator sistema (VR ili
NOT)
Restrukturiranje: alternativna opcija.
Opcije distribucije
Sarajevogas a.d. Istočno Sarajevo Informativno i računovodstveno
razdvajanje
Zvornik Stan a.d. Zvornik Informativno i računovodstveno
razdvajanje
Sarajevogas d.o.o Informativno i računovodstveno
razdvajanje
Visoko – Ekoenergija Informativno i računovodstveno
razdvajanje
Opcije razdvajanja OTS-a
31
Transport
Odluka o opciji OTS-a koja će biti usvojena
Osigurati da ispunjava uslove za certifikaciju: npr. u slučaju odabira NOT modela, pokazati striktno
izdvajanja OTS-a unutar VIP-a.
Službenik za praćenja usklađenosti / program usklađivanja
Nadzorno tijelo
Distribucija
Sarajevogas d.o.o, JP Visoko Ekoenergija doo Visoko, Sarajevo-gas a.d. Istočno Sarajevo i
Zvornik Stan pojedinačno imaju manje od 100.000 priključenih potrošača te bi stoga bilo
primjenjivo samo informaciono i računovodstveno razdvajanje.
Računovodstveno razdvajanje: uspostavljanje zasebnog finansijskog izvještavanja - bilansa
uspjeha i bilansa stanja za zasebne djelatnosti / raspodjela troškova za troškove dijeljenih
usluga
Informaciono razdvajanje: IT / baze podataka / pristup osoblja informacijama
Odluke / mjere / naredni koraci