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Honorables y distinguidos delegados,
Reciban una cordial bienvenida a EAFITMUN 2017 y a la XX Cumbre de
Río 2008, nosotras somos Sara Roldán y María Fernanda Upegui, ambas
estudiantes de Derecho de la Universidad EAFIT, y estamos muy
complacidas de poder acompañar a cada uno de ustedes en esta
experiencia.
Ambas somos apasionadas de los Modelos de Naciones Unidas, tanto en
nuestros colegios como en la Universidad hemos desempeñado roles
activos en estos y esperamos con ansias poder liderar un comité tan
influyente y de gran importancia para nuestro continente. Como
antecesor de la Comunidad de Estados Latinoamericanos y Caribeños
(CELAC), el Grupo de Río se destacó, desde su creación en 1986, al ser el
mecanismo por excelencia a disposición de los países miembros para
promover ideales de paz y de cooperación internacional al interior de la
Región.
El Grupo de Río fue concebido como el Mecanismo Permanente de
Consulta y Concertación Política, en el que los jefes de estado y sus
representantes, celebraban reuniones anuales en las que buscaban
conseguir por medio del consenso, la discusión e implementación de
políticas que impulsaran el desarrollo de Latinoamérica y el Caribe
además de mantener la paz entre los estados miembros de la región.
En atención a los principios que el Grupo defiende, nos encargaremos de
direccionar el debate hacia un punto que emule el espíritu de estos,
especialmente a las nociones de democracia y buena fe. El trabajo de
cada uno de ustedes tendientes a conseguir el consenso al interior del
comité, deberá estar precedido por los presupuestos de la diplomacia y
el respeto, esperamos que estos sean denominadores comunes a lo
largo de su desempeño, el cual estamos seguras rendirá grandes frutos.
Podrá sonar cliché, pero tenemos expectativas altas de cada uno de
nuestros delegados y del comité en general. Esperamos que cuando
converjamos para debatir, gocemos de una conferencia excelente y
obtengamos resultados de gran nivel, por favor siéntanse libres de
contactarnos por medio de nuestros correos, en caso de que les surjan
dudas o quieran ahondar en algún tema específico.
Introducción al comité
El Grupo de Rio.
El Grupo de Rio (G-Río) es un mecanismo permanente de consulta y
concertación política de América Latina y el Caribe, creado en Río de
Janeiro (Brasil) el 18 de diciembre de 1986. En esa oportunidad , los
Cancilleres de Argentina, Brasil, Colombia, México, Panamá, Perú,
Uruguay y Venezuela, mediante la Declaración de Río de Janeiro y, a
partir de su acción conjunta en el Grupo de Contadora y en el Grupo de
Apoyo a Contadora( Argentina, Brasil, Perú y Uruguay), conocido
también como Grupo de los Ocho, expresaron su decisión para fortalecer
y sistematizar la concertación política de sus gobiernos mediante la
realización de un proceso de consultas regulares sobre temas de interés
común “en el contexto de una creciente unidad latinoamericana”.
Asimismo, decidieron dar a tales encuentros “el carácter de un
mecanismo permanente de consulta y concertación política”.
El G-Río fue creado para dar continuidad a los esfuerzos del Grupo de
Contadora (México, Colombia, Venezuela y Panamá) y al grupo de
Apoyo a Contadora (Argentina, Brasil, Perú y Uruguay), conocido
también como Grupo de Lima o grupo de los Ocho.
Tema: La crisis diplomática entre Colombia, Ecuador y Venezuela de 2008.
El 1 de marzo de 2008, las Fuerzas Militares de Colombia incursionaron en
territorio ecuatoriano en el desarrollo de la “Operación Fénix”. Dicha
operación tenía el fin de realizar una operación militar para bombardear
un campamento en el que se encontraba el segundo al mando de las
Fuerzas Armadas Revolucionarias de Colombia (FARC), Raúl Reyes. La
operación fue exitosa con la muerte del jefe guerrillero y otros 17
combatientes del grupo al margen de la ley.
En razón de esta operación se desató una de las peores crisis políticas de
la región andina. Dado que la incursión militar fue ejecutada sin previa
autorización por parte del gobierno ecuatoriano, violando así su
soberanía. Sin embargo, en un comunicado el Ministerio de Relaciones
Exteriores de Colombia niega haber violado la soberanía de Ecuador y
asegura que actuó en legítima defensa, ya que terroristas como las FARC
acostumbran a resguardarse en el territorio de países vecinos después de
asesinar en Colombia. Acto seguido, el gobierno de Ecuador se
pronunció al romper relaciones diplomáticas con Colombia, mientras
Venezuela dictaminó la expulsión del embajador y todo el personal
diplomático colombiano que se encontraba en Caracas. Además,
ambas naciones decidieron enviar tropas a sus respectivas fronteras con
Colombia.
Posteriormente, el jefe de la Policía Nacional de Colombia y general
Óscar Naranjo declaró en una rueda de prensa que en el campamento
se habían encontrado documentos, los cuales evidenciaban “relaciones
vinculantes”, tanto del gobierno ecuatoriano, como del gobierno
venezolano con la guerrilla de las FARC. Por parte del gobierno
ecuatoriano, dichos archivos aseguran tener prueba de una entrevista
de Raúl Reyes con el Ministro de Seguridad Pública de Ecuador, Gustavo
Larrea, poniendo así en cuestionamiento los vínculos de las FARC en el
territorio ecuatoriano y con el gobierno del presidente Rafael Correa. En
cuanto al gobierno de Hugo Chávez, lo encontrado puede dar prueba
de que este haya financiado, con la suma de 300 millones de dólares, a
las FARC. Debido a lo anterior, el Presidente Álvaro Uribe afirmó que
demandaría al presidente venezolano ante la Corte Penal Internacional.
Todo lo previamente expuesto se ha resuelto en una ruptura de las
relaciones entre estos países vecinos y tanto Chávez como Correa
desmintieron las acusaciones hechas por Colombia asegurando que
cualquier acercamiento con las FARC era en búsqueda de la paz,
cooperación y la liberación de rehenes.
Antecedentes
El conflicto armado con las FARC en Colombia.
Ha durado más de 50 años, es el conflicto interno más antiguo de
occidente y ha dejado miles de muertos, desaparecidos, desplazados e
incontables violaciones a los derechos humanos de los colombianos. Se
estima que el conflicto armado con las FARC comenzó en la década de
los 50, después del periodo denominado como “La Violencia”, en el cual
liberales y conservadores llevaron sus diferencias ideológicas a un
conflicto sangriento.
Después de esto, un grupo de campesinos comunistas con cierto poder
militar y político crearon lo que hoy en día conocemos como las Fuerzas
Armadas Revolucionarias de Colombia, las cuales estaban al mando de
Manuel Marulanda Vélez, mejor conocido como “Tirofijo”. Convirtiéndose
así en la guerrilla más grande del país, con la que el Estado colombiano
ha estado luchando desde entonces.
A partir de los años 80, las FARC modifican su denominación a FARC-EP,
lo cual significa Ejército del Pueblo con el objetivo de tomarse el poder
político en Colombia. Durante los siguientes años hay una evolución y
crecimiento del narcotráfico en el país, teniendo este también una
influencia con grupos armados como las FARC y convirtiéndose en un
medio de financiamiento para estos.
A partir del 2000, Colombia junto con Estados Unidos desarrollan el “Plan
Colombia”, en el cual el gobierno estadounidense proyecta otorgar
asistencia económica y técnica al gobierno colombiano con el fin de
combatir los grupos insurgentes y negocio de la droga. Sin embargo, el
poder militar de las FARC aumentaba y no comenzó a haber una fuerte
ofensiva por parte del Estado hasta el primer gobierno del presidente
Álvaro Uribe Vélez en 2002.
Relaciones tensas entre los gobiernos.
Las relaciones diplomáticas entre Colombia y Venezuela ya habían
tenido “picos” de tensión en el pasado. Primero en el 2005, cuando
Rodrigo Granda, el canciller de las FARC es capturado en Cúcuta por el
gobierno colombiano. Sin embargo, Chávez ordenó la retirada del
embajador colombiano y suspendió las relaciones comerciales,
asegurando que Colombia había violado la soberanía venezolana.
Luego, en 2007 El presidente Uribe decide ponerle fin a la mediación por
parte del presidente Chávez y la senadora Piedad Córdoba, la cual
buscaban un acuerdo humanitario con las FARC. Dicho suceso congela
las relaciones entre ambas naciones.
Respecto de las relaciones entre Colombia y Ecuador, estas también han
sido inestables y fluctuantes. Inicialmente, en 2004 con la captura de alias
“Simón Trinidad”, uno de los cabecillas de las FARC en territorio
ecuatoriano generando tensión entre ambos gobiernos por cuestiones
migratorias y de seguridad. Como segundo evento, en 2006 Colombia
reanudó la fumigación con glifosato de los cultivos ilícitos en la frontera
de ambos países, lo cual fue considerado como un acto hostil por
Ecuador. Esto, en razón de que 10 meses antes se había pactado un
acuerdo para suspenderlas por sus efectos ambientales y para la salud
humana. Finalmente, el caso fue denunciado por el gobierno
ecuatoriano ante la OEA.
El tema en la geopolítica mundial
Inmediatamente después de cortar las relaciones diplomáticas entre
Ecuador y Colombia, el mandatario ecuatoriano Rafael Correa solicitó
“la convocatoria inmediata” del consejo permanente de la OEA y de la
CAN para esclarecer lo sucedido. Pasando así esta crisis a ser un
problema en el panorama internacional para buscar una solución por
parte de la comunidad internacional, por lo que se convocó a la sesión
extraordinaria del Consejo Permanente de la Organización de Estados
Americanos (OEA). Esta sesión tuvo lugar los días 4 y 5 de marzo, previos
a la XX Cumbre de Río. Con el fin de solucionar la crisis política y
diplomática por medio de dicha organización.
La sesión de dos días de arduo trabajo a puerta cerrada fue tensionaste
y de gran trabajo entre los diplomáticos de todos los Estados miembros,
pero esta no logró en su momento disminuir las tensiones en el continente
americano. Sin embargo, ésta sí adoptó una resolución en la cual
convocó a una reunión de consulta de Ministros de Relaciones Exteriores
y decidió construir una comisión que visitara a ambos países e hiciera una
investigación de los hechos.
Es por ello que debido a la ineficacia de la anterior sesión, los miembros
asistentes a la XX Cumbre de Río deberán no sólo expresar su punto de
vista en relación a la tensión que han suscitado los hechos mencionados,
sino también servir como mediadores para disipar las diferencias entre los
diferentes Estados, evitando de este modo que la problemática y la
discordia pueda trascender entre los tres Estados vecinos.
*Miembros Asistentes
Colombia: Álvaro Uribe
Ecuador: Rafael Correa
Venezuela: Hugo Chávez
México: Felipe Calderón
Nicaragua: Daniel Ortega
Chile: Michelle Bachelet
Argentina: Cristina Fernández Kirchner
Honduras: Manuel Zelaya
Costa Rica: Oscar Arias Sánchez
Brasil: Luis Inácio Lula da Silva
El Salvador: Elías Antonio Saca
Perú: Alan García
Bolivia: Evo Morales
Cuba: Raúl Castro
Panamá: Martín Tornjos Espino
Guatemala: Álvaro Colon
Paraguay: Nicanor Duarte
Uruguay: Tabaré Vásquez
Belice: Dean Barrow
Guyana: Pr Bharrat Jagdeo
Invitado especial : Primer Ministro Jaqcues-Edouard en representación del
presidente de Haití Rene Preval
*QUARMA’s
1. ¿Qué posición tiene su gobierno frente a la ofensiva militar del gobierno
colombiano a los combatientes de la FARC localizados en Ecuador?
2. ¿Cómo cree que su participación en la Cumbre puede ayudar a
disuadir la tensión política y cual cree que sea a mejor manera de
aproximarse a la disyuntiva?
3. ¿Qué problema suscita la información encontrada en los
computadores del campamento de las FARC y que se debe hacer con
esta?
4. ¿Cuál es su posición frente a los grupos beligerantes como lo son las
FARC?
5. ¿Hasta que punto es legítimo incurrir en el territorio de otro país por
cuestiones de seguridad?
6. ¿Cómo se puede evitar un conflicto de este tipo en el futuro?
7. ¿De qué manera podría la situación entre Colombia, Venezuela y
Ecuador afectar las relaciones internacionales con otros países de
América?
