RECUPERACIÓN Y PUESTA EN VALOR DEL CEMENTERIO … · -Área Histórica de aproximadamente de una superficie de 7ha está constituido por la traza fundacional, soporte del pabellón

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RECUPERACIÓN Y PUESTA EN VALOR DEL CEMENTERIO SAN VICENTE

Justificación

En el marco de las la líneas Línea Estratégica Córdoba Sustentable y su ejes de Gestión Ambiental

y de Patrimonio, el Instituto de Planificación Municipal, IPLAM en un Programa de Recuperación

de espacios públicos, han realizado trabajos preliminares para poner en agenda un Plan de

Recuperación y Puesta en Valor del Cementerio San Vicente por encargo de la Secretaria General,

dado su importancia por ser un bien inmueble valor histórico catalogado por la Ordenanza N°

12.201 que regula la Protección del Patrimonio Arquitectónico y Urbanístico de la Ciudad.

Dicho trabajo complementa el proyecto de Valorización del Cementerio a cargo de la Dirección

General de Cementerio y de la Subdirección de Producción y Gestión Cultural, gestión tramitada

por Expediente 020117/17.Requiriéndose oportunamente informe específico a la Dirección

General de Cultura y Patrimonios, sobre la valoración del bien y de sus componentes

arquitectónicos.

Es de informar que durante las etapas de estudio para el análisis y relevamiento de algunos

sectores del Cementerio, como base para elaborar un anteproyecto de recuperación, se contó con

la participación de algunas reparticiones municipales. El anteproyecto de Alumbrado, se

encuentra realizándolo la Dirección de Alumbrado; el anteproyecto general de forestación se

realizó conjuntamente con la Dirección de Espacios Verdes, quien elevo informe técnico.

La dirección de Arquitectura aporto planos de algunos pabellones del sector histórico y por su

parte la Dirección de Catastro un plano catastral general, con puntos altimétricos. Documentación

que se utilizó como fuente para elaboración de los planos de relevamiento, complementando los

estudios de campos y levantamiento de datos realizados en situ. Para el desarrollo del trabajo se

conformó un equipo con la participación de alumnos de la Facultad de Arquitectura, Urbanismo

y Diseño de la UNC, bajo la modalidad de práctica profesional y con técnicos profesionales de esta

repartición y de otras áreas municipales.

En la etapa de Gestión se realizaron visitas y reuniones plenarias para acordar objetivos y agenda

de trabajo, contando con la participación del Secretario Gral.Sr.Daniel Arzani, del Subsecretario

de Gestión y Coordinación Sr.Juan Carlos Maceira ,y los Sres. Directores , Subdirectores , técnicos

de la Dirección Gral. De Cementerio, Dirección de Espacios Verdes, Dirección de Arquitectura ,


Dirección de Catastro, Dirección de Ambiente, Dirección de Alumbrado, Subdirección de

Producción y Gestión Cultural y la Directora Ejecutiva y técnicos del Instituto de Planificación

Municipal, IPLAM

Plan General .Lineamientos y Objetivos

Para la Recuperación y Puesta en Valor del Cementerio San Vicente, se propone un plan general

coordinando acciones con las diferentes áreas técnicas para trazar lineamientos que

puedan orientar la gestión de programas y proyectos. Plan que deberá ser continuado

para viabilizar el proyecto de recuperación.

Para ello se plantean objetivos generales y particulares, que deberán en el mediano y

largo plazo desarrollarse :

Objetivos Generales

Elaborar un Plan de reordenamiento, recuperación y puesta en valor, acorde a la

significación de los Cementerios Históricos Urbanos en las ciudades contemporáneas.

Conformar una Unidad de Gestión Mixta

Delinear la Visión futura del Cementerio

Establecer una estructura estratégica operativa

Objetivos Particulares.

Establecer lineamientos generales para un Plan de recuperación y Puesta en Valor del

cementerio con Programas y Proyectos

Realizar un encuentro con las áreas municipales involucradas para la Gestión de un Plan

de Recuperación del Cementerio.

Delinear un esquema de Gestión Acciones y Actores

Establecer unidades de gestión para delinear etapas de estudios.

Realizar a nivel técnico estudios de campo , relevamiento, análisis , diagnóstico de la

situación real

Elaborar lineamientos proyectuales a nivel general y por unidades de gestión.

Gestionar la Declaración Histórica del Sector Histórico /Memorial

Gestionar una Ordenanza especial de Ordenamiento para la Recuperación y puesta en

Valor .

Elaborar un Plan de Seguridad


Crear instrumentos de Gestión para un Fondo Especial

Depurar los estados de identificación catastral, dominios y contribución municipal

Considerar una Reorganización Administrativa.

Realizar un programa comunitario de revalorización del cementerio

Realizar un taller Proyectual “Workshop” Plan de reordenamiento `para la

Recuperación del Cementerio

Gestionar las bases para un Concurso de ideas para la Recuperación y Puesta en Valor

del Cementerio

PLAN DE REORDENAMIENTO, RECUPERACIÓN Y PUESTA EN VALOR

Es de informar que en el desarrollo del plan según objetivos, diferentes áreas municipales se

encuentran elaborando sus informes respectivos, para poder completar el trabajo.

Es de importancia remarcar la necesidad de trazar un programa de seguridad, acompañado de

acciones con la comunidad. Como así el estudio del estado dominial y de contribución municipal,

a fin de regularizar situaciones en conflictos y generar recursos que sustenten la recuperación del

cementerio. La conformación de una unidad de gestión mixta, sería un tema de agenda pendiente

Para la recuperación urbana-arquitectónica-paisajística del Cementerio se plantea una

recuperación integral, poniendo en valor el bien histórico en cumplimiento de los objetivos para

realizar estudios de relevamiento, análisis , diagnóstico y algunos lineamientos proyectuales


Estudio que se presenta en esta instancia desarrollado por el Instituto de Planificacion Municipal

Situación Actual del Cementerio

El Cementerio San Vicente de más de 36 ha.se encuentra en el sudeste de la ciudad.

Su construcción data aproximadamente del año 1889. Se emplaza entre los actuales barrios

Maldonado , Renacimiento, Altamira, y Acosta.

Posee dos ingresos principales uno desde calle Cartechini y otro desde calle Soto . Colinda con los

cementerios Israelita y Musulmán .

Pese a su significado histórico, presenta problemas de inseguridad y vandalismo, derivados de las

problemáticas sociales del entorno inmediato, lo que pone en riesgo su funcionalidad y puesta en

valor

Delimitación de áreas de estudio

Para su estudio se delimitaron cuatro áreas, que serían las posibles unidades para desarrollar y

gestionar las acciones de recuperación.

-Área Histórica de aproximadamente de una superficie de 7ha está constituido por la traza

fundacional, soporte del pabellón de ingreso (capilla y salas de velatorio) panteones y nichos.


- Área Central con una sup.aprox.de 5,35 ha.donde se encuentra el “Memorial” en honor a los

difuntos desaparecidos durante la dictadura militar,

- Área Cementerio Parque con una sup.aprox. de 16,84 ha con ingreso desde calle Soto.

- Area Administrativa con una sup.de 6.6 ha. Próxima al ingreso por calle Soto es donde se

localizan las dependecias tècnicas municipales


Accesibilidad y Bordes

A nivel de accesos si bien el cementerio presenta dos ingresos principales (Cartechini y Soto),se

detectan otros ingresos espontàneos realizados por los vecinos, situaciòn que genera puntos

vulnerables de ingreso sin control, a igual que los muros de los bordes perimetrales y medianeros

que por su altura, son traspasados. Ello lleva a la necesidad de plantear acciones tanto arquitectó

nicas como de trabajo con la comunidad para incorporar el cementerio en la memoria colectiva e

identitaria y disminuir el vandalismo y la inseguridad del predio .


Síntesis de las problemáticas relevadas

Area Histórica (superficie de 7ha).

Se caracteriza por el trazado histórico de calles y parcelas dispuesta en un orden ortogonal Los

espacios calles se encuentran configurados por un arbolado simbólico(Cupressus stricta) y por

panteones , nichos y pabellónes, todos mantienen la estructura espacial original.

No obstante en el pabellon de Ingreso donde se localiza en planta baja la capilla y las salas de

velatorios; se registran severas patologias constructivas, a igual que en los vestuarios en planta

alta (-ex administraciòn) los cuales no poseen una infraestructura adecuada para el personal.

El núcleo de sanitarios generales se ubica en planta baja, el mismo no corresponde a la

construcción original del pabellòn y necesita de reparacion y cambio de instalaciones sanitarias .

Entre las patologías se detectaron humedades en cubiertas , fisuras en losas y muros, problemas

a nivel de capa aisladora , desagûes pluviales , deterioro de carpinteria, solados, revoques , y

pinturas en general-.

Se requiere habilitar las salas velatorios con sus sanitarios y mejorar la capilla . Ausencia de

explanada para los ingresos y actos públicos del cementario (misas, velatorios, etc)

Los pabellones (ferroviarios/municipales) y los muros medianeros con nichos. presentan los

mismos problemas con patologías constructivas a solucionar a corto plazo, por estar en amenaza

de derrumbe

Los pantones se encuentan en un estado regular y deberan ser relevados y recuperados en

general.(relevamiento pendiente)

A nivel del espacio abierto , el ingreso por Calle Cartechini, la explanada con sus solados,

iluminación, señalética, portón necesitan de reparación

Las calles internas , y la veredas perimetrales de los panteones y nichos se encuentran en mal

estado, con problemas de roturas por raices de arboles y transito del automotor de carga y

descarga de ataudes.


Se observaron mobiliarios en mal estado como ausencia de iluminaciòn y canaletas de desagûes,

forestación y señalética.

El boulevard central si bien se encuetra en mejor estado , el solado, la forestacion y el mobiliario

(bancos, papeleros, piletas de agua, señaléticas,) necesitan internvencion con obra nueva y /o

reparaciòn.

Las plazas de arribo con sus kioskos de flores presentan un estado de abandono general,

requiriendo cambio de solados, mobiliario(bancos, papeleros, piletas de agua, señalética, fuentes)

como asi reparaciòn de los kioskos con problemas de humedades, cubiertas, desagûes , pinturas

y carpinteria)de los soportes de flores, cambio de toldos con su estructura y al no tener

iluminacion requierede colocaciòn de luminarias nuevas.Los arboles existente se encuemtran

algunos en mal estado y mal ubicados para su desarrollo necesitado poda, extraccion con

sustitución según el caso, incorporando algunas nuevas especies arbòreas y arbustivas

Área central (superficie. 5,35 ha),

En dicha área se encuentra el “Memorial”, el pabellón amarillo, el crematorio, y los pabellones

blancos con nichos.

Se observó que el sector del Memorial está en un buen estado edilicio y con infraestructuras en

general en funcionamiento. Siendo necesario Pintura (pérgolas, mobiliario, barandas)

El edificio del crematorio con menos patologias constructivas necesita de obra de refaccion (

cubiertas, pinturas muros y carpinteria )

Se requiere habilitar la sala para la ceremonia del crematorio, hoy anulada.y reubicar las oficinas

de la guardia policial Se informan que se han instalado hornos nuevos.

Los pabellones blancos y amarillos municipales y el pabellon de los ferroviarios que albergan los

nichos,presentan graves patalogìas constructivas a nivel de losas y fisuras en muros que ponen en

riesgo la estabilidad estructural . Se observa que las carpinteria, revoques , desagûes, y pinturas


estan en mal estado y necesitan reparacion. Los sanitarios de los pabellones con nichos ubicados

en la madianera sur estan clausurados y necesitan de reparacion para su puesta en

funcionamiento

A nivel del espacio abierto falta de una legibilidad de accesos , requiere de una explanada a fin de

integrar los Pabellones (amarillo y ferroviario, )al edificio del crematorio y al urnario comun.

Ademas en el sector del parque se observa desorden en la ubicación las tumbas , generando

contaminación visual, ello se debe a la ausencia de una legislación que ordene el trazado y

reglamente el cumplimiento de un orden tipològico de las làpidas funerarias

La iluminación en general es deficiente a igual que el mobiliario. La forestación necesita de poda,

y /o extracción de especies arbóreas enfermas , con sustitución de otros ejemplares

Se requiere trazado y pavimentación de las calles internas para acceso a los pabellones con nichos

ubicados en la madianera Sur y en la medianera Oeste con el Area Historica . Incorporando

mobiliario, iluminaciòn y forestación.

Área Cementerio Parque ( superficie aprox. de 16,84 ha)

Se ubica en la parte más alta del predio, con visuales panorámicas, una fortaleza a preservar.

Posee un trazado ortogonal de calles internas y principales que ordena la estructura parcelaria. El

cual necesita de forestación que la configuren y cualifiquen el espacio En las calles con

orientación Sur –Norte necesitan reparación las exedras con escaleras que resuelven los

desniveles y marcan los puntos de arribos a las distintas plataformas de parcelas . En sector Oeste

falta materializar las calles y forestar.

Es un área abierta, en general expuesta con poca forestación, para protección de viento y del sol.

Bordes y calles deforestadas

Se observa falta de columnas de alumbrado tanto en las calles internas como en las praderas del

parque

Ausencia de mobiliario urbano (bancos, papeleros bebederos, señaléticas, etc).Se observa

desorden en la ubicación las tumbas . Falta de ordenamineto de las lapidas funerarias.

El Bv. Central pesesenta una canaleta de desagûe, tipo acequia que conduce el agua pluvial del

predio hacia la zona más baja donde se conforma una hondonada a modo de laguna de retardo.Su

forestacion se ubica en un lateral. Seria importante consolidar el bv. Con mayor forestacion


Área Administrativa ( superficie aprox.. 6.6 ha)

En esta área se localiza el edificio municipal de oficinas (dirección y dependencias técnica) Se

accede al predio por calle Soto donde se ubica un puesto con vilancia policial.

En general el edificio administrativo no prsenta graves patologias constructivas, necesitando si

obra de refaccion (pinturas en general, cubiertas, sanitarios,)

A nivel de reorganizacion funcional y espacial las oficinas no cuentan con mobiliario adecuado .

Se observa carencia de espacios de estacionamientos cubiertos para público y para personal)

El área como fortalezas presenta excelentes visuales panorámicas, debido a su nivel topogràfico,

capturando el paisaje del entorno. Presenta un mirador con un importante algarrobo como punto

referencial del área

El bv.central presenta un arbolado de buen porte :Acacia Visco .Continuando el camino de borde

una Débil línea de Tipas, acompaña el recorrido. Necesitando completar con nuevos ejemplares

de la misma especie. Próximo al edifico se observa un bosque de Robles de mediano porte .

Próximo al ingreso se observa una vasto espacio verde libre, con potencialidades para consolidar

un bosque de especies autóctonas (algarrobos, acacias cavens, etc)


Síntesis de lineamientos. Primer Etapa.

En una Primera etapa de realizo un relevamiento general del cementerio , donde se elaboraron

fichas de componentes y fichas de diagnóstico con matriz DAFO por cada área de estudio y una

propuesta general de ordenamiento y algunas prefiguraciones sin llegar a elaborar planos

técnicos.

.

Segunda Etapa. Estado de avance

En función del relevamiento, y análisis de la situación real, realizado en la primera etapa, se

avanzó con un diagnóstico, y una estrategia general que llevo a definir como una prioridad de

actuación:

la recuperación del espacio abierto público del Área Histórica.

Sin abordar en esta instancia la recuperación y restauro de los edificios históricos por ser

necesario informes previos a nivel de patrimonio y los tipos de intervención acordes a su grado de

catalogación por parte de las áreas pertinentes .No obstante se elaboraron los planos de

relevamiento del Pabellón de Ingreso.


Se realizó un relevamiento elaborando planos técnicos de los espacios abiertos: plazas de arribo,

calles, bulevares, donde se fue detectando el estado y el nivel de sustitución de los componentes

(solados, bordes, canaletas, mobiliario, luminarias señaléticas, cazuelas, forestación, etc.) con

alternativas de diseño

Se deberá reforzar los muros perimetrales y medianeros con una subestructura a fin de ser

levantados 2.00mts

Se elaboró un anteproyecto como base para desarrollar el legajo de proyecto y de obra en caso de

licitación


Se acompañó un pliego de especificaciones técnicas y un cómputo general con algunos precios

por ítems. Es de aclarar que es solo una estimación, el mismo deberá ser ajustado junto con el

proyecto por las áreas técnicas correspondientes de la Dirección de Arquitectura a la hora de

elaborar el proyecto definitivo para licitar.

Se acompaña un anteproyecto general de forestación incluyendo las cuatro áreas de estudio (área

histórica, central, parque, administrativa). Anteproyecto que deberá se desarrollado por la

Dirección de Espacios Verde. ..

El anteproyecto de Alumbrado General lo ha desarrollado la Dirección de Alumbrado.


Documentación realizada (planos adjuntados )

1°ETAPA: relevamiento general

Documento Preliminar de la situación gral. del cementerio.

2°ETAPA: relevamiento y anteproyecto

Desarrollo de legajo de planos del Sector histórico

Planos de Relevamiento del Sector histórico

- Pabellón de ingreso: Capilla. Sala de velatorios .Sanitarios

- Plazas de arribo :Quioscos de Flores

- Calles internas del sector de panteones y nichos

Planos de Demolición del Sector histórico

- Plazas de arribo :Quioscos de Flores

- -Calles internas : del sector de panteones y nichos

Planos de Anteproyecto

Planimetría y Plano General de Forestación. Planilla de Especies Arbóreas

Sector histórico

- Plazas de arribo. solados y mobiliario

- Plazas de arribo. Forestación

- Plazas de arribo : prefiguración espacial Pliego de Especificaciones técnicas

- Calle central.

- Calles internas del sector de panteones y nichos

- Pliego general de especificaciones técnicas general a nivel de anteproyecto el cual deberá ser

ajustado en función del proyecto final de las obras que se vayan a realizar según el orden de

prioridades a determinar para las direcciones actuantes.

- Planilla de presupuesto estimativo general a nivel de anteproyecto el cual deberá ser ajustado y

verificado en el momento de la elaboración del legajo técnico de proyecto final de las obras que

se vayan a realizar según el orden de prioridades a determinar para las direcciones actuantes.

Córdoba diciembre 2017

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RECUPERACIÓN Y PUESTA EN VALOR DEL CEMENTERIO … · -Área Histórica de aproximadamente de una superficie de 7ha está constituido por la traza fundacional, soporte del pabellón