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BOLETIN 01#JULIO 2017
Red ODSAL
Programa de investigación integrado por una Red de Observatorios dela Deuda Social en América Latina desde sus Universidades Católicas (RedODSAL) en el marco de la Organización de Universidades Católicas deAmérica Latina y Caribe (ODUCAL).
El objetivo de la RED es la Investigaciónde las Deudas Sociales en América Latina,que sirvan como recurso para la toma deconocimiento de la realidad social y lo-grar una mayor visibilidad e impacto enla definición de agenda de las políticaspúblicas a nivel nacional; así como tam-bién en la agenda pastoral de la IglesiaCatólica en la región.
DEUDA SOCIAL: conjunto de privacionesinjustas que afectan las capacidades y ne-cesidades esenciales para el desarrollo hu-mano autónomo, la cohesión social y laintegración ciudadana. Lo cual implica laviolación de derechos consagrados por di-versos instrumentos internacionales dederechos humanos y por las constitucio-nes nacionales.
Se dispone de una página web que cuentacon más de 50 indicadores para los paísesmiembros de la red, así como, para los di-ferentes países de América Latina. (www.odsal.oducal.com)
OBJETIVOS ESPECÍFICOS• Crear un sistema de indicadores compa-rable de los países que conforman la red,que dé cuenta de la Deuda Social en losrespectivos países y en América Latina. • Promover y garantizar los derechos hu-manos y sociales en tanto que los mis-mos consagran el desarrollo a la vida, ladignidad y la libertad de las personas yde los pueblos. • Difundir la Deuda Social en América La-tina a través de diferentes mecanismosque permitan transmitir los resultadosde las investigaciones y que contribuyana la toma de conciencia por parte de laciudadanía, la opinión pública y las clasesdirigentes. • Acompañar, gracias a la difusión de laDeuda Social, los ODS de la Agenda 2030permitiendo de esta manera el monitoreoy cumplimiento de éstos en los países queparticipan de la red. • Generar análisis de coyuntura de las re-giones de América Latina, para apoyar lasactividades del Observatorio Socio Pasto-ral de América Latina y Caribe.
METAS CUMPLIDAS 2015-2017• Consolidación de las capacidades técnico-académicas y político-institucionales paraque los equipos constituidos logren funcio-nar como Observatorios Sociales de la Red. • Recopilación de información, análisis ydesarrollo de documentos académicos deinvestigación sobre temáticas sociales re-levantes a cada país (expresiones naciona-les de Deudas Sociales). • Recopilación de información, análisis yelaboración de documentos de divulga-ción / extensión sobre temáticas socialesde interés público (expresiones nacionalesde Deudas Sociales).• Se comenzó a trabajar con el nuevo Ob-servatorio Social de CELAM, contribu-yendo con un informe de coyuntura sobrela situación regional de América Latinacon un enfoque integral económico-polí-tico-ambiental-institucional. • Creación de una Página Web para la difu-sión de las Deudas Sociales en cada uno delos países que conforman la red, así comotambién de problemáticas regionales.
La red avanza hacia una segunda etapa de consolidación en la que se llevará a cabo una Encuestasobre las Deudas Sociales en América Latina (Proyecto 2018-2019).
Perú: Observatorio de laJusticia El observatorio se foca-lizó en dos hallazgos. Porun lado, la corrupción del
sistema judicial y la percepción de la pobla-ción que sostiene que la corrupción es algopropio de la cultura peruana y la administra-ción lo hace posible. Y por el otro, el vínculosumamente positivo entre Derechos Huma-nos y la actividad privada que se ve en lasprácticas de relaciones comunitarias imple-mentadas por empresas de la gran minería.Estos temas fueron presentados en diferen-tes documentos elaborados por el observa-torio. Dos documentos en donde sedesarrolla la temática de la corrupción enPerú y en el sistema judicial, así como tam-bién, un documento relacionado con lasprácticas de relaciones comunitarias de lagran minería, ya que existe cada vez mayorinterés por saber cómo realizar las activida-des empresariales en el marco de respeto ygarantía de los derechos humanos. Se partede la premisa que los actos de las empresastienen un impacto importante en la calidady condiciones de vida de las personas.
Brasil: Centro Brasileiro dePesquisa em Democracia Tanto la sobrepoblacióncarcelaria, criminal y sensa-ción de inseguridad como ladesigual distribución de in-
gresos del trabajo entre clases son dos temascentrales presentes en Brasil. Las tasas de ho-micidio y criminalidad han aumentado mu-chísimo en los últimos años, y a su vez, elcrecimiento de la inseguridad, que fue suma-
mente “politizada”. Estas cuestiones fueronpresentadas en una serie de documentos ela-borados por el observatorio. Con respecto altema de desigualdad en la distribución de larenta entre las clases, se elaboró un docu-mento que intenta mostrar que fue realmentelo que sucedió desde la vuelta a la democraciaBrasilera, y cuál era la expectativa.
México: Observatoriode SalariosEl observatorio de Salarios,puso foco en la pobreza mul-
tidimensional, señalando que el aumento dela pobreza por ingreso se encuentra vinculadoa dos elementos intrínsecos al modelo eco-nómico en México: la caída del poder adqui-sitivo del salario y el aumento de laconcentración de la riqueza dentro de la claseempresarial. Al mismo tiempo, elaboró un do-cumento acerca de la rigidez de la estructurade la sociedad mexicana, que no solo nomuestra una fluidez en términos de la movi-lidad vertical, sino que las distancias relativasen los niveles de vida entre clases, se mantie-nen en el tiempo. El 20 de Junio 2017, se re-alizó una presentación del Informe de Salarios2017, que se centra en analizar las condicio-nes de los mercados laborales en México vin-culados a la pobreza y desigualdad.
Colombia:Instituto Pensar El observatorio de Dere-chos Humanos de la Uni-versidad Javeriana en
Colombia se ha focalizado en el estudiode los cambios institucionales producto
de la implementación de reformas neoli-berales y su incidencia en el despojo de lacapacidad productiva de los productores.Para la realización del estudio se analiza-ron las situaciones en dos municipios: Ya-cuanquer y Trujillo. Se unieron a laspolíticas de “privatización del territorio”el debilitamiento de los mecanismos deapoyo a los productores rurales y redi-seño de políticas rurales con el objetivode favorecer y fortalecer al sector agroex-portador, quitándole beneficios a los pe-queños productores.A su vez, los documentos especifican losdiferentes procesos de despojo.
Chile: Centro de Ética yReflexión SocialLa Violencia estructural yexclusión del Pueblo Ma-puche fue uno de los im-
portantes hallazgos del Centro de ética yReflexión Social de la Universidad AlbertoHurtado en Chile. Desde distintas posicio-nes políticas e intelectuales surgen alertassobre la intensificación del conflicto en el te-rritorio Mapuche. Sin duda alguna, lo que haaumentado es la distancia entre las institu-cionales del Estado y el Pueblo Mapuche,cuestión que va unida a la incrementacióndel poder represivo del estado que se ve porotro lado como una deficiencia en su rol degarante de los derechos sociales y del bie-nestar de la población.Para la difusión de la temática de la violen-cia y violación de los derechos humanos,se realizó un seminario internacional nom-brado “Violencia, memoria y derechos hu-manos en América Latina”.
Como resultado de las investigaciones de los diferentes observatorios en América Latina, se han puesto a la luz diversoshallazgos que reflejan los problemas centrales que se reproducen en los países latinoamericanos.Desde crisis político- institucionales, corrupción sistémica, hasta femicidio, tráfico de personas, explotación laboraly privación de derechos humanos de ciertos sectores de la población, como las comunidades indígenas. Los estados se encuentran inmersos en una corrupción sistémica, y alto clientelismo político, lo que provoca altadesconfianza en los gobiernos y en la democracia. A su vez, se presenta un alto nivel de violencia e inseguridad que anivel macro se une a una aplicación ineficaz de la ley y falta de justicia.
PRINCIPALES APORTES 2015-2017
NIVEL REGIONAL: AMÉRICA LATINA
Argentina: Observatoriode la Deuda SocialArgentina El aumento de la pobrezamultidimensional, así
como, la fragilidad social por venta de dro-gas y adicciones severas en áreas urbanasson dos temáticas que deben ser posiciona-das urgentemente en la agenda pública.Con respecto a la primera, el observatoriode la Deuda Social Argentina realizó un in-forme que aborda la medición de la pobrezaurbana en la Argentina desde una perspec-tiva multidimensional y registra su evolu-ción para los años 2010-2015, etapa previa
al Bicentenario de la Independencia Nacio-nal. El objetivo central es dar cuenta del es-tado de las privaciones a nivel de derechossociales. Para ambas temáticas se realiza-ron reuniones de expertos para debatir ypoder enriquecer las visiones y solucionescon respecto a estos asuntos.
Bolivia: Instituto de Investiga-ciones Socio-Económicas eInstituto de Investigación enCiencias del Comportamiento
La temática “Situación de niños sin cuidadoparental” merece gran atención en Bolivia.
El Instituto de Investigación en Ciencias delComportamiento (IICC) y Aldeas InfantilesSOS han elaborado un extenso documentoque cuenta con 12 partes. En él se analiza lasituación de los niños, niñas y adolescentesque han perdido el cuidado parental oestán en riesgo de perderlo y las debilida-des del SIPPROINA (Sistema Plurinacionalde Protección Integral de la Niña, Niño yAdolescente) para guiar la formulación deestrategias institucionales en el ámbitopúblico y privado. Varias notas periodísti-cas se han realizado para la difusión deésta temática fundamental para la vida deniños y adolescentes.
Distribución del ingreso de los ocupados según quintiles de ingreso. América Latina y el Caribe, 2000-2013. En porcentajes y brecha entre Q5/Q1.
40,0
35,0
30,0
25,0
20,0
15,0
10,0
5,0
0,02000 2003 2007 2010 2013
Fuente: Elaboración propia en base a datos de CEPALSTAT (Comisión Económica para América Latina y el Caribe). Disponibles en: <http://estadisticas.cepal.org>.
ARGENTINABOLIVIA CHILE
COLOMBIA PERÚMEDIA AMÉRICA LATINA Y EL CARIBEMÉXICO
BRASIL
2220,1
18,415,7 14,9
Incidencia de la pobreza por ingresos. América Latina y el Caribe, 2000-2014. En porcentaje sobre el total de habitantes.
70,0
60,0
50,0
40,0
30,0
20,0
10,0
0,02000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014
Fuente: Elaboración propia en base a datos de CEPALSTAT (Comisión Económica para América Latina y el Caribe). Disponibles en: <http://estadisticas.cepal.org>.
ARGENTINABOLIVIA CHILE
COLOMBIA PERÚMEDIA AMÉRICA LATINA Y EL CARIBEMÉXICO
BRASIL
41,7 41,7 42,941,9 41,0 38,8
35,5 34,632,7 32,2 30,9 29,4 28,1 28,3 28,0
Indicadores para los Países de la RedEvaluada a través de la brecha de ingreso medioentre quintiles, en promedio, durante el período2000-2013, se observó una tendencia declinanteen la desigualdad de la distribución del ingreso.Notamos que la brecha entre estos quintiles co-menzó siendo de 22% (2000) y finalizó en el año2013 siendo 14,9%, es decir, que la desigualdad deingresos entre el quintil 1 y quintil 5 disminuyó en7,1 puntos porcentuales.Algunos países, como México, Chile y Perú, se ubi-caron por debajo del promedio en todo el períodoanalizado, exhibiendo las menores brechas entrequintiles extremos. Por el contrario, Brasil y Boli-via, se ubicaron por encima de la media en todoel período de análisis, lo que significa que en estospaíses se presenta una mayor desigualdad de ladistribución del ingreso de las personas. Por úl-timo, Argentina y Colombia si bien tambiénacompañan la tendencia general presentaron fluc-tuaciones importantes con respecto a la media.
Analizando el período 2000-2014 a nivel regional,se observó una marcada tendencia a la reducciónen la evolución de la incidencia de la pobreza poringresos. Existió una cierta estabilidad en la inci-dencia de la pobreza, del cual comenzóentre el año2000 (41,7%) y 2003 (41,9%), luego del cual co-menzó a declinar hasta llegar a 28,1% en el año2012 y en los años siguientes volvió a estabilizarsela tendencia.La excepción la ocupa el caso de México, quem0stró una tendencia ascendente en dicha evo-lución, especialmente a partir del año 2006. Chilees el país con la menor incidencia de la pobreza yBolivia, por el contrario, el mayor, muy similar a loocurrido con Perú. Por su parte, Brasil y Colombiamuestran una evolución muy similar a la media yArgentina presenta un caso particular, mostrandoun ascenso que coincidió con la crisis 2001-2002y una retracción posterior.
Nodo coordinador: Observatorio dela Deuda Social ArgentinaAgustín Salvia:[email protected] Zamprile:[email protected][email protected]
ODUCAL: Organización deUniversidades Católicas de AméricaLatinaArmando Ibarra:[email protected]+52 01 (33) 3134 0800 Ext. 1205 Av. Tepeyac #4800, Col. PradosTepeyac, Edificio 5, 1° piso,Guadalajara, Jalisco, México
Nodo Universidad Alberto Hurtado deChile: Centro de Ética y Reflexión SocialNicolás Rojas Pedemonte:[email protected]
Nodo Universidad Antonio Ruiz deMontoya del Perú: Observatoriosobre la JusticiaAldo Vásquez: [email protected]
Nodo Universidad Católica de RioGrande do Sul de Brasil: CentroBrasileiro de Pesquisa em DemocraciaAndré Ricardo Salata:[email protected]
Nodo Universidad CatólicaBoliviana San Pablo: Instituto deInvestigaciones Socio-EconómicasHoracio Vera Cossio:[email protected]
Nodo Universidad IberoamericanaPuebla de MéxicoMiguel Santiago Reyes Hernández:[email protected] Alejandro López López:[email protected]
Nodo Universidad CatólicaArgentina: Observatorio de laDeuda SocialAgustín Salvia:[email protected]
Nodo Universidad Javeriana Bogotáde Colombia: Grupo de investigaciónEstado, Conflicto y PazEstaban Nina:[email protected]
Nodo Universidad Javeriana Cali deColombia: Grupo de investigaciónen Economía, Gestión y SaludAna Maria Osorio Mejia:[email protected]
UCA (Argentina)Presentación del Barómetro de la DeudaSocial de la Infancia. A su vez, se organi-zaron diversas reuniones de Expertospara la discusión de la pobreza multidi-mensional y por otro lado, de la temáticade las adicciones.UIP (México)Presentación del Informe del Observato-rio de Salarios 2017: Mercados Laborales,Pobreza y Desigualdad desde un enfoquede Derechos Humanos. Fue realizada el20 de junio en la sala magna de la Univer-sidad Iberoamericana de Puebla.UAH (Chile)Realización de Seminario Internacional,“Violencia, memoria y derechos humanosen América Latina”, en el cual se presentóla ponencia: “Violencia y contraviolenciaen territorio mapuche”, investigación lle-vada a cabo por la Universidad.
UCB (Bolivia)Diversas notas periodísticas fueron pu-blicadas sobre la temática de niños,niñas y adolescentes en situación deriesgo de pérdida de vínculo familiar.UJB (Colombia)Los resultados de las investigaciones porparte del nodo han sido socializados conlas comunidades y representantes de lainstitucionalidad de los municipios deYacuanquer y Trujillo, sobre los cualesfueron basadas estas investigaciones.PUCRS (Brasil)La temática de las Políticas de Seguridad -Sobrepoblación carcelaria, criminalidad ysensación de inseguridad y victimización,tuvo alta difusión en la opinión pública. UARM (Perú)Difusión de la temática de corrupción enPerú. Se realizaron reuniones con la Uni-versidad Iberoamericana de Puebla parala realización de investigaciones referidasa la temática de empleo y salarios.
CONTACTOShttp://odsal.oducal.com
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