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REDD+ Costa Rica Fondo Nacional de Financiamiento Forestal -
National Fund for Forest Finance (FONAFIFO)
December 14th, Geneva
Background Antecedentes
Costa Rica with high
expectations to generate
options for climate
change mitigation and
adaptation Costa Rica con altas expectativas para
generar opciones de adaptación y mitigación
al cambio climático
75% of emission
reductions to achieve
C-neutrality would
come from the
forestry sector 75% de la reducción de emisiones
requeridas para la C-neutralidad
vendrían del sector forestal
REDD+ seeks to
strengthen the forestry
sector and the
program for payments
for environmental
services REDD+ busca el fortalecimiento del
sector forestal y del PSA
REDD+ Strategy with
specific roles and
goals for the private
sector, indigenous
territories and local
communities La Estrategia REDD+ tiene roles y metas
específicas para los sectores privado,
indígena y campesino
Improve livelihoods
in forest-dependent
communities,
maximize REDD+
co-benefits and
store C in long-
lasting wood
products from
sustainably
managed
ecosystems Fortalecer economía rural,
maximizar co-beneficios y fijar C en
productos maderables de larga
duración
• Early start of Costa Rica’s REDD+ preparation, today significant
progress has been made (Preparación REDD+ en Costa Rica inició en
2008 la cual presenta un avance significativo)
• National REDD+ strategy would produce enough ERs to meet ER-
PIN and provide an ample buffer to reduce FCPF’s investment risk (La Estrategia nacional REDD+ producirá suficientes reducciones de emisiones
para cumplir con el ER-PIN y para ofrecer un amortiguamiento que reduzca el
riesgo de la inversión del FCPF)
• Additional funds requested will be targeted to complete R-
package but also for the longer-term development of the national
REDD+ strategy (Los fondos adicionales solicitados se usarán para
completar el R-package pero también para el desarrollo más largo plazo de la
estrategia nacional REDD+)
Take home message Mensaje principal
• Today 31% of FCPF funds committed, expected to be 55% in
March 2014 (La ejecución del fondo de preparación es del 31%
actualmente y se estima en 55% para Marzo, 2014)
• Additional funds requested for developing REDD+ business
models for timber production & environmental services (Fondos
adicionales solicitados para generar modelos de negocios para la producción
de madera y servicios ambientales)
• Additional funds requested to measure, report and verify forest
degradation (Fondos adicionales para la medición, reporte y verificación de
la degradación forestal)
• Additional funds requested to build capacity in social processes,
MRV and in institutions (Fondos adicionales la creación de capacidades en
procesos sociales, MRV y en las instituciones)
Take home message Mensaje principal
Outline
Índice
1 Overview of the progress made in the implementation of the R-PP (Visión general del progreso en la implementación del R-PP)
2 An analysis of progress achieved in those activities funded by the
FCPF Readiness Preparation Grant (Análisis del progreso alcanzado,
financiadas por el FCPF)
3 An updated financing plan for the overall Readiness preparation activities, including
funds pledged by, and a brief description of activities supported by, other
development partners (Actualización plan de financiamiento incluyendo otros socios)
4
6
A review of the REDD Country Participant’s compliance with the Common
Approach (Resumen del cumplimiento del Enfoque Común)
Summary statement of request for additional funding to the FCPF (Solicitud de fondos adicionales al FCPF)
1
Overview of the progress made in the implementation
of the R-PP (Visión general del progreso en la implementación
del R-PP)
Components:
1. Readiness organization and consultation (Organización y Consulta)
2. REDD+ strategy preparation (Preparación de la Estrategia REDD+)
3. Reference level (Nivel de referencia)
4. Forest monitoring system & safeguards (Sistema de Monitoreo de Bosques y Salvaguardas)
• REDD+ Board with 6 sectors represented, 5
meetings conducted (Comité Ejecutivo con 6 sectores
representados, cinco sesiones llevadas a cabo)
• REDD+ Interinstitutional Committee with 18
institutions represented (Comisión Interinstitucional
con 18 instituciones representadas)
• REDD+ Secretariat in FONAFIFO (Secretaría
REDD+ en Fonafifo)
• MRV roundtables with 8 institutions, 5 meetings
(Mesas Redondas de MRV, 5 sesiones)
1a. National REDD+ management arrangements
(Arreglos para el manejo de REDD+)
Progress on R-PP: REDD+ governance mechanisms in place and in operation (Mecanismos
de gobernanza REDD+ establecidos y en operación)
Consultation and participation:
• Early dialogue and participation plan aimed at indigenous
territories and local communities (Plan de participación y de
diálogo temprano a territorios indígenas y campesinos)
• Cultural mediators/facilitators program for indigenous communities
(Program de mediadores culturales para territorios indígenas)
• Consolidation of a socio-political organization of
indigenous territories y campesinos for REDD+ consultation (Consolidación de una organización socio-política de los territorios
indígenas y campesinos para la consulta REDD+)
• Feedback and grievance redress mechanism designed
and operated by REDD+ board and FONAFIFO (Mecanismo de queja y resolución de conflictos diseñado en el
Comité Ejecutivo y en FONAFIFO)
Progress on R-PP: Pre-consultation, participatory information phase in progress and organization
prior to REDD+ consultation finalized by the indigenous territories and local communities (Etapas
informativa participativas en progreso y organización para la consulta REDD+ finalizada por los territorios indígenas y las
comunicades locales o campesinos)
1b. Consultation, participation and outreach
(Consulta, participación y difusión)
Outreach and communication:
• Communication strategy in its early stages of
implementation (Estrategia de comunicación diseñada y en
principios de implementación)
• REDD+ logo/image created (Logo e imagen REDD+
creada)
• Temporary website in operation and funding
secured for permanent website (Sitio web temporal en
operación y financiamiento asegurado para el sitio web)
• Comments to MTR from relevant stakeholders
published on website (Comentarios al informe de medio
periodo por los actores relevantes publicados en la página
web)
Progress on R-PP: Design and implementation of a communication strategy for REDD+
(Diseño e implementación de una estrategia de comunicación REDD+)
1b. Consultation, participation and outreach
(Consulta, participación y difusión)
• Terms of reference for re-processing 1982-2010
land use change time series in administrative
process (TDR para el re-procesamiento de la serie temporal
de uso del suelo 1982-2010 en proceso administrativo para su
contratación)
• Terms of reference for analyzing forest policy and
its effect on historic emissions (TDR para la evaluación
de políticas forestales y su constribución al balance histórico de
emisiones)
• Terms of reference for analyzing deforestation
and degradation drivers in progress (TDR para el
análisis de los motores de deforestación y degradación en
progreso y discutidos con el Banco Mundial)
Progress on R-PP: Terms of reference for assessing land use change and drivers of
deforestation and degradation and forest policy associated to land use change (Términos
de referencia para la evaluación del cambio de uso del suelo, los motores de deforestación y
degradación y las políticas forestales asociadas con el cambio de uso del suelo)
2a. Assessment of Land Use, Land-Use Change Drivers, Forest Law,
Policy and Governance (Evaluación del cambio de uso del suelo, sus
motores, política y gobernanza forestal)
Inter-institutional collaboration to
define actions to make REDD+
stratregy options operational (Colaboración inter-instititucional para la
definición de estudio que operacionalizan las
opciones estratégicas REDD+)
Progress on R-PP: Progress in the operationalization of REDD+ strategy options
(Progreso en la operación de las opciones estratégicas REDD+)
2b. REDD+ strategy options (Opciones estratégicas REDD+)
Inclusion of national parks in the MRV & the national forest inventory (Inclusión
de los parques nacionales en el MRV y el inventario nacional forestal)
Progress on R-PP: Progress in the operationalization of REDD+ strategy options
(Progreso en la operación de las opciones estratégicas REDD+)
2b. REDD+ strategy options (Opciones estratégicas REDD+)
1
Two new PPSA modalities in development & in collaboration with indigenous
territories and campesinos (Dos modalidades nuevas de PSA para territorios indíenas y
campesinos)
II
III $460.000 committed to increasing wood demand in Costa Rica ($460.000
comprometidos para el incremento de la demanda de madera en Costa Rica)
IV Funds allocated to strengthening the national fire management strategy and
control of illegal logging (Fondos destinados al fortalecimeinto de la estrategia nacional
del manejo del fuego y el control de la tal ilegal)
$4.5 millions directed towards complying with R-PP (Nuevos fondos por $4.5
millones para el cumplimiento de las metas del R-PP)
V
Lawyer & topographer hired to develop actions plans to prioritize land
recovery in indigenous territories (Abogado y topógrafo contratados para generar
planes de acción priorizar las tierras en negociación para su recuperación)
VI
• Carbon domestic market established
and in line with the Carbon-neutrality
strategy (Mercado de carbono doméstico
establecido y enmarcado en la Carbono-
Neutralidad)
• MOU with VCS to pilot Jurisdictional
Nested REDD+ -JNR (Convenio con VCS
para el pilotaje del esquema REDD+
Jurisdiccional Anidado)
• REDD+ registry to be framed in the
Carbon- Neutrality platform (Registro
REDD+ será enmarcado en la plataforma de
la Carbono Neutralidad)
Progress on R-PP: Development of platforms to operate REDD+ in line with current efforts
to achieve national Carbon Neutrality (Desarrollo de las plataformas para la operacionalización
de REDD+, en línea con los esfuerzos actuales para alcanzar la Carbono Neutralidad)
2c. Implementation framework (Marco de implementación)
• National SESA workshop in May, 2011 (Taller
nacional SESA en Mayo 2011)
• SESA workplan defined (Plan de trabajo SESA
definido)
• Four national SESA follow up workshops with
indigenous territories and campesinos (Cuatro
talleres nacionales se seguimiento SESA con los
territorios indígenas y campesinos)
• Terms of reference for the ESMF published in the
REDD+ website for public comments (TDR para el
desarrollo del Marco de Gestión Social y Ambiental en la
página web para comentarios publicos)
Progress on R-PP: SESA workplan defined, national workshops to follow up national
SESA meeiting (Plan SESA definido y talleres nacionales de seguimiento de la reunión
nacional en Mayo 2011)
2d. Social and environmental impacts
(Impactos sociales y ambientales)
3. Reference level (Nivel de referencia)
Progress on R-PP: methodological approach defined, new data requirements identified and
actions in place to obtain data (enfoque metodológico definido, identificación de datos nuevos
requeridos y acciones para obtener los datos iniciadas)
• Documented rationale for national reference level,
approved by national MRV round table (Raciocinio
documentado para el nivel de referencia, aprobado por la
mesa redonda nacional de MRV)
• Re-processing of activity data time series for
1982-2010 to inform reference level (Re-
procesamiento de la serie temporal de datos de actividad
para informar el nivel de referencia)
• National forest inventory will inform emission
factors and specific actions to estimate
degradation emission factors in place (El inventario
nacional forestal informará la estimación de los factores
de emisión y hay una acción para estimar factores de
emisión por degradación)
• National forest inventory ongoing (Inventario
nacional forestal en curso)
• 5 national MRV round table meetings,
agreed methods for 2/5 REDD+ activities (5
mesas redondas MRV, se acuerdan métodos para
2/5 actividades REDD+)
• 2011-2012 national scale RapidEye based
map (Mapa basado en RapidEye para 2011-
2012)
• $400,000 invested in new biomass models
at the national level ($400,000 invertidos en la
creación de nuevos modelos alométricos)
4a. National forest monitoring system an safeguards
(Sistema nacional de monitoreo de bosques y
salvaguardas)
Progress on R-PP: new monitoring tools developed, methods agreed and new
investments to reduce uncertainty (herramientas de monitoreo en operación e inversiones
nuevas en la reducción de incertidumbre)
• National information systems reviewed
and safeguard information derived,
methodological sheets available per
indicator (Information nacional revisada
para la generación de indicadores de
salvaguardas y hojas metodológicas
para cada indicador)
• 4 national information workshops with
indigenous territories and local
communities on safeguards (4 talleres
nacionales de information para
territorios indígenas y comunidades
locales)
Progress on R-PP: national information reviewed to derive safeguards indicators and national
workshops to inform indigenous territories and local communities (revisión de la información
nacional para derivar indicadores de salvaguardas y talleres nacionales para informar a los
territorios indígenas y las comunidades locales)
4a. National forest monitoring system an safeguards
(Sistema nacional de monitoreo de bosques y
salvaguardas)
2
An analysis of progress achieved in those activities
funded by the FCPF Readiness Preparation Grant (Análisis del progreso alcanzado en las actividades financiadas por
el FCPF)
FCPF funds commitment
(Compromiso de los fondos del FCPF)
Delay in fund commitment
(Retraso en el compromiso de los fondos)
$70,428/month(mes)
Resolution (resolución)
Requirement (requerido):
$217 833/month (mes)
Set 13
$493,000
Dic 13
$1,102,000 $1,800,000
$202 800/
month (mes)
$607,000 committed
(comprometido)
An analysis of progress achieved in those activities funded by the FCPF
Readiness Preparation Grant (Análisis del progreso alcanzado en las actividades
financiadas por el FCPF)
USD dollars ($)
Componente
(Componente)
Committed
(comprometido)
1 $646,300
2 $371,200
3 $33,000
4 $20,000
Others (otros) $31,500
Total $1,102,000
Committed FCPF funds
(Fondos FCPF comprometidos)
USD Dollars ($)
Activity (Actividad) Amount (Monto)
Administration (Administración) 31,000
Comunication (Comunicación) 40,000
Consultation and particpation (Consulta y participación) 64,800
Early information phase for REDD+ (Etapa informativa temprana) 300,000
Communication materials (Materiales de comunicación) 33,500
FGRM (Mecanismo de queja y resolución de conflictos) 54,000
Stakeholder workshops (Tallers con partes interesadas relevantes) 123,000
Increase timber demand (Incremento uso de madera) 316,000
Institutional strengthening (Fortalecimiento institucional) 55,200
Reference level approach and data needs (Enfoque nivel de
referencia y necesidades de datos) 33,000
Emission factors and activity data (Factores de emisión y datos de
actividad) 20,000
Otros 31,500
Total 1,102,000 (31%)
UDS dollars ($)
Actividad Monto
Administration (Administración) 63,000
Communication (Comunicación) 88,000
Consultation and particpation (Consulta y participación) 749,000
Documentation and reporting (Documentación y reporte) 48,000
Legal processes (Procesos legales) 24,000
FGRM (Mecanismo de queja y resolución de conflictos) 76,000
Coordination of REDD+ strategy options (Coordinación de las opciones estratégicas) 40,000
ESMF (Marco para la gestión social y ambiental) 110,000
Legal support to indigenous territories (Apoyo legal para los territorios indígenas) 48,000
Promotion of forest management (Promoción del manejo forestal) 95,000
New modalities for the program for payments for environmental services (nuevas
modalidades para el PSA) 50,000
SESA (Evaluación social y ambiental) 119,000
Strengthening of field inspection and verification of on-the-ground activities
(Fortalecimiento del control de las actividades en el campo) 159,000
Strengthening of national fire management strategy and control of illegal logging
(Fortalecimiento de las estrategias nacionales de manejo del fuego y control de tala ilegal) 254,000
Definition of the reference level (Definición del nivel de referencia) 124,000
Compilation of biomass models (Compilación de modelos alométricos) 25,000
Quantification of co-benefits (Cuantificación de co-beneficios REDD+) 40,000
Estimation of uncertainty (Estimación de incertidumbre) 20,000
Institutional arrangements for MRV (Arreglos institucionales para MRV) 60,000
Otros 66,000
Total 2,498,000
FCPF funds to be
committed
(Fondos FCPF por
comprometer)
3
An updated financing plan for the overall Readiness
preparation activities, including funds pledged by, and a
brief description of activities supported by, other
development partners (Actualización plan de financiamiento
incluyendo otros socios)
Funds provided by other development partners
(Fondos provistos por otros socios desarrolladores)
Activity (Actividad) Amount (Monto) Financiador
MRV round tables (Mesas redondas del MRV) 40,000 National
institutions
REDD+ strategy administration and coordination (Administración y
coordinación de la Estrategia REDD+) 90,000 FONAFIFO
National forest inventory and biomass models (Inventario nacional
forestal y modelos de biomasa) 1,700,000 GiZ
Social processes and gobernance (Procesos sociales y gobernanza) 300,000 GiZ
Information system on safeguards (Sistema de información de
salvaguardas) 225,000 UN-REDD
JNR Gap assessment at the national level (Análisis de vacíos para la
implementación JNR a escala nacional) 133,800 VCS/NORAD
REDD+ lessons, MRV web platform and co-benefits (Lecciones
REDD+ en Costa Rica, plataforma web MRV y co-beneficios) 2,000,000 NORAD
Total 4,488,800
USD dollars ($)
4
A review of the REDD Country
Participant’s compliance with the
Common Approach (Resumen del
cumplimiento del Enfoque Común)
A review of the REDD Country Participant’s compliance with
the Common Approach (Resumen del cumplimiento del Enfoque
Común)
• World Bank is delivery partner (El Banco Mundial es el Socio Ejecutor)
• Costa Rica incorporates WB operational policies (Costa Rica
incorpora las políticas operativas del BM):
• OP4.10 Indigenous People (Pueblos Indígenas)
• OP 4.12 Involuntary Resettlement (Reasentamiento Involuntario)
• OP 4.36 Forests (Bosques)
• OP.401. Environmental Assessment (Evaluación ambiental)
• OP 4.04 Natural Habits and Annex A (Habitats Naturales y su
Anexo A)
A review of the REDD Country Participant’s compliance with
the Common Approach (Resumen del cumplimiento del Enfoque
Común)
• SESA workplan reviewed by stakeholders and their feedback was incorporated
(Plan de trabajo SESA revisado por los actores relevantes y su retroalimentación fue
incorporada)
• Terms of reference for specific studies developed to address risks identified during
SESA (Términos de referencia para estudios específicos desarrollados para solventar
los riesgos identificados en el SESA)
• Terms of reference for the ESFM published in the REDD+ website for public
comments (TDR para el desarrollo del Marco de Gestión Social y Ambiental en la
página web para comentarios publicos)
• Grievance redress mechanism to be implemented and receive feedback from
stakeholders (Mecanismo de resolución de conflicto y queja por implementarse y
recibir comentarios de las partes interesadas relevantes)
• Early dialogue and participation plan (Plan de participación y diálogo temprano)
• REDD+ Costa Rica web site (Sitio web de REDD+ Costa Rica)
6
Summary statement of request for additional
funding to the FCPF (Solicitud de fondos adicionales
al FCPF)
Summary statement of request for additional funding to the
FCPF (Solicitud de fondos adicionales al FCPF)
1
Activity (Actividad) Amount (Monto) Objective
(Objetivo)
40 consultation workshops (40 talleres de consulta) 280,000 R-package
Capacity building for indigenous territories and campesinos (Creación de
capacidades en territorios indígenas y campesinos) 65,000 REDD+ Strategy
Legal support to local communities (Apoyo legal para el sector agroforestal) 30,000 REDD+ Strategy
REDD+ Communication and publications 90,000 REDD+ Strategy
Business models for timber and environmental services production (Modelos de
negocios para la producción de madera y servicios amientales) 1,050,000 REDD+ Strategy
REDD+ capacity building in institutions, MRV and social processes (Creación de
capacidades en instituciones, MRV y procesos sociales) 400,000 REDD+ Strategy
Financial system in FONAFIFO (Sistema financiero en FONAFIFO) 700,000 REDD+ Strategy
REDD+ registry and fraud control unit (Registro REDD+ y unidad de control de
fraude) 300,000 REDD+ Strategy
ESMF National Workshop (Taller Nacional para el Marco para la Gestión Social y
Ambiental) 80,000 R-package
Intersectorial policy analysis (Análisis de las políticas sectoriales) 50,000 REDD+ Strategy
LIDAR models at the national level (Modelos LIDAR a escala nacional) 1,000,000 REDD+ Strategy
Capacity building in MRV and coherence with national GHG inventory (Creación
de capacidades en MRV y coherencia con el inventario nacional de GEI) 190,000 R-package
Total 4,235,000
C-neutrality
Summary statement of request for additional funding to the FCPF
(Solicitud de fondos adicionales al FCPF)
1 ERPA
Estrategia REDD+
R-package
1. Additional requested funds for $550,000 to complete R-
package in 2014 (Fondos adicionales solicitados para terminar
elementos esenciales del R-package, como requisito 2014)
1. Additional funds for $3,685,000 to prepare REDD+ strategy
for national C-neutrality in 2020 committed by the end of 2015 (Fondos adicionales para preparación REDD+ para insertarse en la
Carbono neutralidad por comprometer en el final del 2015)
Timeline and LOI
(Línea del tiempo y carta de intención)
PC16 PC17 PC18 PC19
LOI: 20 months (meses)
Dic 13 Jun 14 Dic 14 Jun 15
Virtual Decision Making
(Toma de decisión virtual)
ERPD
R-
packa
ge
Carbon
Fund
$1,8 M
$1,8 M
$0,55 M
$3,7 M
MTR
Requests to PC (Solicitudes al PC)
• Electronic approval of mid-term report and potential approval of
additional funding in March 2014 (Aprobación electrónica del informe de
medio periodo en Marzo y aprobación potencial del financiamiento adicional)
• $4,235,000 to complete R-package and to advance long-term
REDD+ strategy ($4,235,000 para completar el R-package y para avanzar
la Estrategia REDD+ a largo plazo)
• Presentation of R-package at PC 18 and ERPD at following CF
meeting (Presentación del R-package en el PC 18 y el ERPD en la próxima
reunión del Fondo de Carbono)
REDD+ Strategy
Costa Rica
¡Muchas gracias!
Web: www.reddcr.go.cr
Facebook: REDD+ Costa Rica