Referat for Børne- og skoleudvalgets møde den 08. juni ...maj 2011 98404/11Åben Notat vedr. undervisningsassistenter ... partierne gennemgår området igen efter oplæg fra Børne-

Referatfor Børne- og skoleudvalgets

møde den 08. juni 2011 kl. 21:00i Aalestrup

Vesthimmerlands Kommune, Børne- og skoleudvalgets møde den 08. juni 2011

2

Indholdsfortegnelse

063. Budgetorientering133

064. Regnskab 2010 fra puljeordningen "Snøvsen"134

065. Budget 2012, skoleprovenu135

066. Ændringer af ledelsesniveauet i Børne- og skoleforvaltningen137

067. Status vedr. masterplan138

068. Forsørgelse for elever på ungdomsuddannelsen for unge med særligebehov (STU)139

069. Status på igangværende processer143

070. Meddelelser145

071. Oprettelse af privatinstitution i Simested147


3

Medlemmer

Henrik Dalgaard

Ilse Skadhauge Larsen

Per Bach Laursen

Doris Lauritzen

Ninni Gjessing

Fraværende

Bemærkninger til dagsorden

Mødet blev afsluttet kl.


4

063. Budgetorientering

Sagsnr.: 11/18168Fraværende:Bilag: 103821/11Åben Opgørelse ultimo 05 2011

Sagsfremstilling

Sagsbehandler: Per Nyborg/Elsemarie Lauvring

Der orienteres om situationen p.t.Bilag udleveres på mødet.

Lovgrundlag

Sagen afgøres i Børne- og skoleudvalget.

Økonomi

Administrationen indstiller - at orienteringen tages til efterretning.

Beslutning i Børne- og skoleudvalget den 08-06-2011

Til orientering.


5

064. Regnskab 2010 fra puljeordningen "Snøvsen"

Sagsnr.: 11/18775Fraværende:Bilag: 98095/11Åben Regnskab 2010 Snøvsen

Sagsfremstilling

Sagsbehandler: Karin Videbæk Jensen

I henhold til driftsaftalen mellem puljeordningen "Snøvsen" og VesthimmerlandsKommune, fremsendes hermed regnskab for 2010 til godkendelse.

Regnskabet viser et overskud på 17.715 kr., som overføres til egenkapitalen, derherefter udgør 310.733 kr.

Lovgrundlag

Sagen afgøres i Børne- og skoleudvalget.

ØkonomiUdgiftsneutral.

Administrationen indstiller - at årsregnskabet godkendes.


Godkendt.


6

065. Budget 2012, skoleprovenu

Sagsnr.: 11/16025Fraværende:Bilag: 98429/11Åben Om undervisningsassistenter fra Undervisere

maj 201198404/11Åben Notat vedr. undervisningsassistenter99112/11Åben Juniorklubber.doc99111/11Åben Juniorklubber.xls

Sagsfremstilling

Sagsbehandler: Elsemarie Lauvring

Byrådet har besluttet følgende procedure:

13. april 2011 Økonomiudvalget fastsætter pris- og lønfremskrivning ogudmelder foreløbige budgetrammer for de enkelte udvalg

23. juni 2011 Budgetseminar for Byrådet med deltagelse af Hoved-Medrepræsentanter

17. august 2011 Økonomiudvalget korrigerer de foreløbige budgetrammermed ny lovgivning, demografi og tidligere byrådsbeslutninger

2. september 2011 Budgetorientering for Byrådet5. – 7. september2011

Alle fagudvalg prioriterer indenfor egen ramme (rammen somudmeldes af Økonomiudvalget den 17. august 2011)

14. september 2011 Økonomiudvalget udarbejder et forslag til budget i balance.Dette budgetforslag fremsendes til Byrådets 1. behandling

22. september 2011 Byrådets 1. behandling af budget 2012-201529. og 30. september2011

Budgetseminar for Byrådet

5. oktober 2011 Økonomudvalget tager stilling til evt. ændringsforslag tilbudget 2012-2015

13. oktober 2011 Byrådets 2. behandling af budget 2012-2015

Der er ligeledes beskrevet i budgetforliget for 2011 ang. skoleprovenu atpartierne gennemgår området igen efter oplæg fra Børne- og skoleudvalget.

Dette betyder at forvaltningen ønsker pejlemærker, sådan at der kan udarbejdetet oplæg til anvendelse af skoleprovenu.

Skoleprovenuet for 2012 udgør mellem 10.807.000 og 11.473.000 mill. kr.afhængig af drift af bygninger.

Forvaltningen har følgende forslag:


7

1. Ny tildelingsmodel, der styrker ledelse og administration 1.mill kr.2. Timetildeling til 7. kl. som til 8 og 9. klasse 2,8 mill. kr.3. Efteruddannelse, 500.000 kr.4. Medarbejder IT, 450.000 kr.5. Oprettelse af flexklasse 10. klassecentret, 450.000 kr.6. Videreførelse af familieklasse, 800.000 kr.7. Undervisningsassistenter 800.000 kr. for to skoler8. Oprettelse af juniorklubber9. Holdtimer, 3,7mill. kr.10.Styrkelse af PPR, 500.000 kr.11.Forsøg med øget idræt

Punkterne 3, 4, 6 og 9 er igangsat og ønskes videreført fra budget 2011.

Administrationen indstiller- at udvalget drøfter forslagene samt evt. nye politiske prioriteringer sådan

at forvaltningen får pejlemærker til det videre arbejde.


Der ønskes oplæg omkring juniorklubber og ungdomsklub i Aars samtundervisningsassistenter. Sagen genoptages.

Ninni Gjessing var fraværende.

Supplerende sagsfremstilling

Ungdomsskolen har udarbejdet oplæg til oprettelse af juniorklubber ogungdomsklub i Aars.Børne- og skoleforvaltningens vurdering er, at der ikke er behov for enpædagogisk koordinator, da området i forvejen har en afdelingsleder.

Skolechefen har udarbejdet materiale vedr. undervisningsassistenter.

Administrationen indstiller- at sagen drøftes og videresendes til de politiske drøftelser i forbindelse medbudget 2012.


Forvaltningen arbejder videre med oplæg omkring forsøg med øget idræt, somudsendes til udvalgets medlemmer.


8


9

066. Ændringer af ledelsesniveauet i Børne- ogskoleforvaltningen

Sagsnr.: 11/17821Fraværende:Bilag: 98024/11Åben Organisationsdiagram pr. 1/8 2011

98145/11Åben Børne- og skoleforvaltningen

Sagsfremstilling


Orientering om ændringer af ledelsesniveauet i Børne- og skoleforvaltningen pr.1/8 2011.



Orienteringen godkendt.


10

067. Status vedr. masterplan

Sagsnr.: 11/19013Fraværende:Bilag:

Sagsfremstilling


Orientering vedr. status masterplan.

Lovgrundlag

Økonomi



Til efterretning.


11

068. Forsørgelse for elever på ungdomsuddannelsen for ungemed særlige behov (STU)


Sagsfremstilling

Sagsbehandler: Hanne MadsenHandicaprådet har på et tidligere møde anmodet om et notat vedrørendeforsørgelse for elever på ungdomsuddannelsen for unge med særlige behov(STU).Notatet er nu udarbejdet.Uddannelsens målgruppeMålgruppen for ungdomsuddannelsen for unge med særlige behov er ungeudviklingshæmmede og andre unge med særlige behov, der ikke har mulighedfor at gennemføre anden ungdomsuddannelse, selv om der ydesspecialpædagogisk støtte til den unge. Gruppen ”andre unge med særlige behov”omfatter blandt andet unge med svære bevægelseshandicap, multihandicappedeunge, unge med autisme, unge med ADHD eller andre psykiske lidelser samtunge med erhvervet hjerneskade.

Der er således tale om unge med omfattende indlæringsmæssige vanskelighederpå grund af psykiske og/eller fysiske funktionsnedsættelser.

Forsørgelsesmuligheder ifølge lovgivningenUngdomsuddannelsen for unge med særlige behov er ikke SU-berettigende.

Der er i lov om ungdomsuddannelse for unge med særlige behov ikke tagetstilling til, hvilken forsørgelsesydelse, der kan ydes under uddannelses forløbet.Loven indeholder således ingen bestemmelser om de unges forsørgelse underungdomsuddannelsen.

I betænkningen til lovforslaget har undervisningsministeren i stedettilkendegivet, at det med loven har været forudsat, at ”unge, der deltager iungdomsuddannelsen, bevarer deres hidtidige forsørgelsesgrundlag”.

Den manglende stillingtagen i lovgivningen til forsørgelses grundlaget har gennemtiden givet anledning til forskellige udsagn om, hvad den ungesforsørgelsesgrundlag kan være.

Undervisningsministeriet har ad flere omgange fremhævet, atforsørgelsesgrundlaget først og fremmest måtte forventes at være


12

førtidspension, men at der derudover også kunne være tale omrevalideringsydelse, kontanthjælp som del af en forrevalidering samtforældreforsørgelse (elever under 18 år).

Ankestyrelsen har med en principafgørelse fra 2009 imidlertid slået fast, at enung, der tilhører STU-målgruppen, og som ikke modtager førtidspension, har rettil at modtage ”almindelig” kontanthjælp under uddannelsen.

Forsørgelsesgrundlaget i praksis – hvad viser statistikkenUndervisningsministeriet har i en evaluering af STU i 2010 undersøgtforsørgelsesgrundlag for de igangværende STU-elever. Opgørelsen viser, at derpå landsplan er 43 pct. af eleverne, der modtager kontanthjælp underuddannelsen (evt. som led i en forrevalidering), mens 37 pct. af de ungemodtager førtidspension.

UU Vesthimmerland har på tilsvarende vis opgjort forsørgelsesgrundlaget for deunge med tilknytning til Vesthimmerlands kommune, der medio april var i gangmed en STU. Her var resultatet at 58 pct. af eleverne modtog kontanthjælp og22 pct. modtog førtidspension.

Såvel de landsdækkende tal som de lokale fremgår nedenfor af figur 1.

Figur 1: Forsørgelsesgrundlag for igangværende* STU-elever i helelandet samt for Vesthimmerlands Kommune


13

* Note: Landstal er opgjort af Undervisningsministeriet pr. 28. februar 2010.Kommunale tal er opgjort af UU Vesthimmerland pr. 12. april 2011.

Det fremgår af tallene, at en større andel af eleverne i VesthimmerlandsKommune end på landsplan modtager kontanthjælp (forskel på 15 procentpoint).Figuren viser endvidere, at en mindre andel af de lokale elever modtagerførtidspension sammenlignet med resultatet for hele landet (forskellen er ogsåher på 15 procentpoint).

Det skal bemærkes, at figuren ikke i sig selv giver mulighed for at udlede enentydig forklaring på forskellene. Det kan eksempelvis ikke heraf konkluderes, atder er en mere restriktiv praksis med at bevillige førtidspension iVesthimmerlands Kommune end på landsplan. De statistiske forskelle vil i lige såhøj grad fx kunne skyldes en mere lempelig visitationspraksis i kommunen iforhold til bevilling af STU.

Det skal endvidere bemærkes, at resultatet generelt bør fortolkes medforsigtighed, idet der for Vesthimmerlands Kommunes vedkommende er tale omforholdsvis små elevtal (55 elever). En ændring i forsørgelsesgrundlaget for blotfå elever vil således slå igennem med tydelige ændringer i figuren.

Administrationen indstiller- at orienteringen tages til efterretning.

Beslutning i Handicapråd den 23-05-2011

Forvaltningschef Hanne Madsen gav en orientering om sagen.

Handicaprådet udtrykte bekymring over denne udvikling.

Sagen genoptages når forslag til visitation vedrørende STU er vedtaget.

Afbud fra Annette Vahlgreen. Stedfortræder Ilse Skadhauge indkaldt. Der varogså afbud fra Ilse Skadhauge.


14

Børne- og skoleudvalget:Administrationen indstiller- at orienteringen tages til efterretning.

Børne- og skoleudvalget den 08-06-2011


15

Beslutning i Socialudvalget den 06-06-2011

Taget til efterretning.

Annette Vahlgreen var fraværende ved afbud og deltog ikke i behandlingen afpunktet.

Beslutning i Beskæftigelsesudvalget den 08-06-2011

Orienteringen er taget til efterretning.

Klavs Bojsen var fraværende ved afbud og deltog ikke i behandlingen af punktet.


Til efterretning.


16

069. Status på igangværende processer


Sagsfremstilling

Sagsbehandler: Hanne Madsen

Status på Handicappolitikken:Sagen har været drøftet på socialudvalgets møde den 29. november 2010 og påbeskæftigelsesudvalgets møde den 1. december 2010. De to udvalg harbesluttet, at handicappolitikken søges indarbejdet i de eksisterende politikker,således området bliver mere synligt.

Sagen behandles på Sundhedsudvalgets møde den 7. juni, på Børne- ogSkoleudvalgets møde den 7. juni og på Teknik- og Miljøudvalgets møde den 6.juni 2011.

Lovgrundlag

Sagen afgøres i

Økonomi


Beslutning i Handicapråd den 23-05-2011

Forvaltningschef Hanne Madsen orienterede om, at sagen behandles ichefgruppen. Der udarbejdes ikke en egentlig handicappolitik, men den skalindgå som en integreret del i de almindelige politikker.

Medlem af Handicaprådet Jan Jørgensen talte for, at der skal udarbejdes enegentlig handicappolitik.


17

Handicaprådet opfordrer til, at politikken gøres meget mere synlig på områdetbåde for borgere og kommunens ansatte.

Afbud fra Annette Vahlgreen. Stedfortræder Ilse Skadhauge indkaldt. Der varogså afbud fra Ilse Skadhauge.


18

Supplerende sagsfremstilling

Dette betyder, at Børne- og skoleudvalget skal indarbejde handicapområdet, nårder udarbejdes nye politikker indenfor udvalgets fagområder.


Orientering godkendt.


19

070. Meddelelser

Sagsnr.: 11/18152Fraværende:Bilag: 94173/11Åben Svarskrivelse Regionen vedr. rammeaftalen

94361/11Åben Mål for SFO96177/11Åben Ansøgning om at udtræde af skolebestyrelse97786/11Åben Minivejledning97781/11Åben Seksuelle overgreb98041/11Åben Skolevejsvurdering Hvalpsund-Ullits98374/11Åben Henvendelse vedr. sikker skolevej

Sagsfremstilling


Orientering vedr. skolevejsvurdering - Tingvej/Tinghusvej mellem Hvalpsund ogUllits. Strækningen udenfor byzone vurderes at være trafikfarlig for elever til ogmed 6. klasse

Aalestrup - bro, sikker skolevej

Skolevejsvurdering Hvalpsund-Ullits

Rammeaftalen 2012 for specialundervisningsområdet

Mål for SFO

Orientering om, at Ulla F. Kristensen ønsker at udtræde at skolebestyrelsen påFarsø skole ved skoleårets afslutning, da hendes søn stopper på skolen efter 9.klasse.

Udtalelse fra Handicaprådet vedr. frikommune

Orientering om procedure i forbindelse med seksuelle overgreb

Formanden orienterede omkring møde K-klasserne

Vokseværket

Sagen afgøres i Børne- og skoleudvalget


20

Økonomi



Orientering godkendt.


21

071. Oprettelse af privatinstitution i Simested

Sagsnr.: 11/19812Fraværende:Bilag: 103774/11Åben Kriterier for godkendelse af

privatinstitutioner103773/11Åben Praksisplaner/lærerplaner103770/11Åben Supplement vedtægter103769/11Åben Vedtægter Simested Friskole

Sagsfremstilling

Sagsbehandler: Liselotte Birkholm/Elsemarie Lauvring

Simested friskole ønsker godkendelse om oprettelse og drift af børnehave. Fribørnehave som en privat institution, der drives efter Friskolelovens rammer,samt dagtilbudslovens angivelser om private børnehaver § 19. stk. 4 og § 20 idagtilbudsloven.Godkendelsen skal være gældende fra 1. august 2011.Institutionen oprettes på adressen, Boldrupvej 66 (matrikel 6s og 6t), 9620Aalestrup

Forudsætninger for godkendelse af privatinstitution i Simested

Privatinstitutionen Myretuen oprettes i henhold til dagtilbudslovens § 19 stk 4 ogdrives af Simested Friskole på adressen Boldrupvej 66.

Institutionen skal i lighed med kommunale dagtilbud drives i henhold tildagtilbudsloven, samt lov om socialservice.

Institutionen er ikke omfattet af kommunens centrale pladsanvisning.

De fysiske rammer skal være i overensstemmelse med det ønskede maksimaleantal børn i alderen 2,5 til 6 år.

Privatinstitutionen fastsætter taksterne for forældrebetaling.

Bygningsforhold skal være i overensstemmelse med bygningslovgivningen.

I andre øvrige forhold skønnes institutionen at leve op til VesthimmerlandsKommunes godkendelseskriterier af privatinstitutioner.

Administrationen indstiller


22

- at forvaltningen gives bemyndigelse til at godkende institutionen i henhold tilovenstående forudsætninger.


Indstillingen godkendt.

Underskrifter

Henrik Dalgaard

Ilse Skadhauge Larsen

Per Bach Laursen

Doris Lauritzen

Ninni Gjessing


23

Documents

Referat for Børne- og skoleudvalgets møde den 08. juni ...maj 2011 98404/11Åben Notat vedr. undervisningsassistenter ... partierne gennemgår området igen efter oplæg fra Børne-