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Innovación Académica “UNIVERSIDAD DE GUAYAQUIL, SIGLO XXI” Bases Para la Reforma Académica

Reforma academica

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I n n o v a c i ó n A c a d é m i c a

“UNIVERSIDAD DE GUAYAQUIL, SIGLO XXI”

Bases Para la Reforma Académica

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Ing. Ernesto BallesterosDiseño y maquetació[email protected]

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Universidad de Guayaquil

I n n o v a c i ó n A c a d é m i c a

Vicerrectorado Académico

Telf.: (04) 2 390-961Email: vacademi@ug.edu.ecwww.vicerrectoradoacademico-uquil.comwww.ug.edu.ec

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RectoradoVicerrectorado Académico

Comisión AcadémicaComisión de Reforma Académica

“La educación es un pilar fundamental de los derechos humanos, la democracia, el desarrollo sostenible y la paz”.

Declaración mundial sobre la educación superior en el siglo XXI: visión y acción

Comisión de Reforma Académica de la Universidad de Guayaquil

Dr. Ernesto Velásquez B.(Jurisprudencia)

Ing. Patricia Castro(Administración)

Econ. César Sacoto(Economía)

Arq. Hardand Moncayo(Arquitectura)

Psicol. Gonzalo Flores(Psicología)

Dr. Xavier Garaicoa(Jurisprudencia)

Lcda. Glenda Romero(Adm. Central)

Dr. Macario Muñoz(Odontología)

Ing. Luís Pantong(Ing. Química)

Dr. Bolívar Bermeo(Filosofía, Plan)

FEUE, Asoc. Escuelas. Coordinación: Víctor Ballesteros A.

Comisión Académica de la Universidad de Guayaquil

Dr. José ApoloVicerrector Académico

Ing. Juan ChanabáSubdecano de Ciencias Matemáticas

Ab. Winston Alarcón MSc.Subdecano de Jurisprudencia

Lcdo. William TorresSubdecano de Comunicación Social

Ing Digna YavarSubdecano de Ciencias Adminsitrativas Subdecano de Economía

Dr. Roberto Jiménez S.Subdecano de Ciencias Naturales Subdecano de Filosofía

Subdecano de Psicología Subdecano de ArquitecturaDr. Carlos MonardSubdecano de Odontología Subdecano de Educación Física

Ing. Santiago OlayaSubdecano de Ciencias Químicas

Ing. Carlos DeKerSubdecano de Ingeniería Química

Dr. Ernesto DíazSubdecano de Medicina Subdecano de Veterinaria

Ing. Rudy VergaraSubdecano de Ciencias Agrarias

Ing. Alberto EndericaSubdecano de Ingeniería Industrial

Delegados Estudiantiles

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En 1867, siendo Presidente de la República del Ecuador y el Presidente del Senado Don Pedro Carbo, el 15 de Octubre, se expide el decreto crean-do en Azuay y Guayas las JUNTAS o CORPORACIONES UNIVERSI-TARIAS.

En 1868, con una sola Facultad, la de Jurisprudencia, y seis alumnos matriculados se iniciaron los cursos...

El establecimiento definitivo de los que hoy es la Universidad de Gua-yaquil se da por la Ley Orgánica de Instrucción Pública en 1897, al Rector lo nombraba el Congreso Nacional... en esta nueva etapa se introduce La Junta Administrativa Universitaria en lugar del Consejo Universitario y en las Facultades se crean los cargos de Subdecano, Fiscal y Delegado de la Facultad a la Junta Administrativa.

En Noviembre de 1897 se aprobó el primer reglamento interno...A partir del 7 de Septiembre de 1911 cuenta con fondos propios...A partir de 1925, el Rector y Vicerrector serán nombrados por Asam-

blea Universitaria conformada por profesores, delegados estudiantiles y empleados – trabajadores.

En esta fecha se institucionaliza la elección democrática al interior de las unidades Académicas (Facultades).

La Universidad y la ReformaPodemos decir que el primer movimiento en la búsqueda de la nueva uni-

versidad se da a inicios del siglo anterior, con el denominado Movimiento de Córdova, en el año 1918.

La reforma sacudió a las universidades de toda Latinoamérica, dos aspec-tos fundamentales podemos citar, primero la condena y denuncia de que las universidades habían dejado de ejercer su papel central de portadoras del conocimiento, y en segundo lugar reivindicó la Autonomía Universitaria en la que se establece el derecho a seleccionar su propio cuerpo docente y a sus estudiantes, como también su derecho a definir sus programas de estudio y fijar los grados académicos.

En aquel entonces se proclamó autonomía administrativa, económica, para enseñar y para investigar.

Lo que denominamos segunda reforma se inicia por los años 70 y avanza hasta mediados de la década del 90 y a partir de 1995 se inicia lo que po-dríamos denominar la tercera reforma y es el proceso que hemos disidido continuar en esta nueva etapa de la Universidad de Guayaquil.

Por otra parte debemos tomar muy en cuenta, en un proceso de reforma, y particularmente en el plano académico lo que la conferencia Internacional de la UNESCO realizada en Paris en 1975, sostiene que “se debe tomar las medidas para crear las condiciones adecuadas para que el personal docente en ejercicio y los futuros maestros comprendan los cambios y los come-tidos del personal docente”; en 1990 en TailandiaLaConferencia Mundial

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1.1.- Antecedentes

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sobre Educación resalta la necesidad de lograr una educación de calidad para toda la humanidad y destacan la relevancia de que todos tengan ac-ceso a las necesidades básicas de aprendizaje mínimas para su progreso personal y social. Así mismo sostiene que los docentes tienen un lugar central en la orientación y puesta en marcha de las reformas educativas, la UNESCO en 1998 señala las necesidades de formación y recomienda la capacitación de los docentes en un mundo de permanente cambio.

En 1996 la Conferencia Regional sobre Políticas y Estrategias para la Transformación de la Educación Superior de América Latina y el Caribe planteo como prioridad, la discusión de la calidad, evaluación y acredita-ción institucional, y recomienda que se capacite pedagógicamente a los docentes de la región, promover su superación profesional científica y pe-dagógica.

En nuestro país, la educación superior se enmarca dentro de nuevos esce-narios, la aprobación de la Ley Orgánica de Educación Superior (LOES); la ley de Centros de transferencia y desarrollo de tecnologías; y el regla-mento general del Sistema Nacional de Evaluación y Acreditación de la Educación Superior, y la lógica creación del CONESUP, del CONEA y otras instituciones especializadas en los procesos de educación superior.

Es necesario recalcar, además, el papel que juega en el crecimiento eco-nómico y en el desarrollo social, la inserción de nuestro país en un mundo globalizado, la discusión de su ingreso al Tratado del Libre Comercio, pero fundamentalmente, allí radica la importancia de un proceso de reforma, las nuevas competencias que exigen los mercados ocupacionales para los profesionales de tercer nivel.

En este marco, la Universidad de Guayaquil inició un proceso de refor-ma en el mes de junio de 1995, el análisis situacional culminó dos años después en julio de 1997, determinando que la Universidad de Guayaquil “No produce lo que la sociedad requiere en cantidad y calidad” por lo tanto decide declarar el período 1996 - 2000 como etapa de reforma integral.

Las memorias de los talleres realizados en esta época establecen, entre otras, las siguientes causas que generan los problemas determinados:

No se privilegia lo académico; no se preocupa por la capacitación de los docentes, planes de estudio obsoletos, desactualización docente; falta definir que es lo que requiere la sociedad, mantiene carreras tradicionales; no existe un plan de desarrollo.

Este importante estudio determina con toda claridad, la existencia de se-rios problemas y nudos críticos que es necesario resolverlos, a través de un proceso de reforma en todos los órdenes, pero muy particularmente en el aspecto académico, este proceso debe permitirnos responder con toda res-ponsabilidad al encargo social, como lo ha expresado el Dr Carlos Cedeño, Rector de la Universidad de Guayaquil, “En estas jornadas deben partici-par absolutamente todos los estamentos que conforman la Universidad”. El Vicerrector Académico ha manifestado “La reforma Académica es un imperativo, que no admite más dilaciones, pero no debe ser un proceso im-puesto, si no el resultado de la participación y de la decisión de profesores y estudiantes, que basados en un estudio serio y responsable resuelvan dar respuesta a las nuevas exigencia sociales”

Con todos estos antecedentes, unidos a las nuevas realidades, considera-mos necesario, impulsar el proceso de Reforma Académica, llevado a cabo en los últimos años del siglo anterior, las líneas generales serán determi-nadas por la Comisión de Reforma, la Comisión Académica, y el Órgano Colegiado Superior, así mismo la asesoría será permanente y cuando cada unidad académica lo requiera en el marco del proceso de aplicación de Reforma por lo tanto, la parte operativa la determinará cada una de las facultades.

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1.2.- Coincidencias de los procesos de reforma implementados en algunas Facultades

Si bien es cierto, no ha existido una política universitaria que dirija los procesos de reforma académica, debemos al mismo tiempo, consi-derar que en varias Facultades por iniciativa propia se llevaron a efecto procesos que tuvieron diferentes desenlaces, en unos casos se culmi-naron, en otros se estancaron, de todos ellos y con la documentación existente y con la finalidad de enriquecer experiencias, compartimos lo que consideramos coincidencias y divergencias, de los procesos de reforma en las diferentes unidades académicas y que son las siguientes:

■ Se ha llevado a efecto por iniciativa propia y sin la existencia de un lineamiento general por parte de la universidad (Medicina es una excepción).

■ En la mayoría de casos no es una reforma profunda que haya in-volucrado todos los aspectos académicos, en la mayoría de casos solo se trató de un incompleto rediseño del microcurriculo,, sin que responda a un proceso de planificación en el marco de haber conocido las necesidades sociales que determinan el perfil.

■ Los niveles de empoderamiento e incluso los de socialización no han encontrado el eco necesario a través de los docentes; los estudiantes casi no han tuvieron participación. y menos aún los egresados.

■ La mayoría de Facultades de una u otra forma tienen asesora-miento cubano.

■ Hay coincidencia en proponer como base de la reforma la racio-nalización de contenidos y de tiempo de estudios de las diferentes ofertas académicas de tercer nivel, sin establecer la aplicación real de la propuesta.

■ La tendencia es a la formación de profesionales con un nivel de conocimiento general de la carrera con la perspectiva de que siga su formación a especialidades en el postgrado.

■ Existe un marcado requerimiento en la necesidad de la capacita-ción docente.

■ Ante la limitación de recursos que entrega el Estado, se generó la necesidad de tomar la opción de crear carreras bajo el sistema de autofinanciamiento.

■ No determina la potenciación del tiempo de los docentes, para involucrarlos en procesos continuos de investigación.

■ La mayoría de Facultades subutiliza la carga horaria de los do-centes.

■ Existen carreras que tienen sobrecarga horaria. ■ No plantean una política de evaluación docente. ■ Coinciden en evaluar los procesos y cada vez dan menor impor-

tancia al examen parcial o final. ■ Los procesos en un alto porcentaje han generado resistencia que

ha provocado la no culminación de los mismos. ■ Se asume la matriculación por asignaturas. ■ La reforma o Rediseño macrocurricular ha sido elaborada con el

criterio de expertos. ■ Los procesos establecidos no han considerado la investigación

científica como un componente transversal del rediseño macro-curricular.

■ Los procesos no consideran la evaluación de su desarrollo.

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■ Impulsar la apertura y compromiso al cambio universitario, con cri-terios de calidad y excelencia, con la participación activa, creativa y consistente de los directivos, profesores, empleados, trabajadores y estudiantes.

■ Institucionalización de las políticas y estrategias de desarrollo uni-versitario, que garanticen la unidad de objetivos y acciones orienta-das a la solución de los problemas estructurales, académicos y admi-nistrativas, mirando el mediano y largo plazo.

■ Selección, capacitación y evaluación de los recursos humanos en to-dos los niveles, con el propósito de elevar la exigencia académica, la calidad de los procesos y productos universitarios y la imagen institucional.

■ Integración de la universidad con la sociedad, en función de dar res-puesta al encargo social y lograr la cogestión y el autofinanciamiento relativo, y,

■ Desarrollar y practicar en todos los estamentos universitarios los valores sociales de: cogobierno, solidaridad, democracia, disciplina, respeto, gobernabilidad, honestidad, cooperación, autonomía, con-senso, creatividad y autorrealización cuyos contenidos se han defini-do y están planteados a lo largo del documento de cara al siglo XXI y para enfrentar los retos de la globalización y la modernidad.

1.4.1.- CalidadComo principio fundamental que rija permanentemente todos los pro-

cesos de reforma en la búsqueda de resultados óptimos para la prepara-ción de profesionales que respondan a las necesidades sociales, basados en la capacidad de las facultades de ajustarse al medio y al entorno cam-biante, a los procesos de competitividad y al desarrollo de las ciencias y la tecnología que exige un mundo globalizado.

1.4.2.- Participativa y democráticaQue todos los procesos respondan a un criterio de planificación parti-

cipativa, que se fortalezca en la participación de docentes, estudiantes, egresados, el mercado laboral, y el análisis de las necesidades del país.

1.4.3.- IntegralQue involucre todos los aspectos; en la búsqueda de formar profe-

sionales que aporten al desarrollo de nuestro país y que enfrenten con eficacia los nuevos retos de un mundo globalizado.

1.4.4.- ConsensuadaQue sea el resultado de un amplio proceso de discusión en todos los

estamentos de cada facultad, se debe procurar la participación de do-centes, estudiantes, empleados administrativos y de servicio, así como de los sectores sociales que reciben a nuestros egresados.

1.4.5.- Comprometida con el cambio y la justicia socialQue sus objetivos primordiales estén basados en la necesidad de lu-

char contra la pobreza, la discriminación, la destrucción del medio am-

1.3.- Políticas de la Universidad

1.4.- Principios y valores fundamentales de la reforma

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biente, el racismo y a favor de la paz, de la vida y de la libre autodeter-minación de los pueblos, etc. la universidad debe asumir el compromiso de lucha por el cambio del actual estado de la situación.

1.4.6.- Identificada con nuestra multiculturalidadLa reforma académica debe preveer la necesidad de robustecer nues-

tras propias expresiones pluriculturales y multiétnicas, y a través del proceso enseñanza-aprendizaje enfrentar a la estandarización de un mo-delo cultural proveniente del proceso de globalización que atenta contra nuestra cultura, costumbres y tradiciones, que impone valores extraños, que crea falsos lideres y que es ajeno a nuestra realidad.

1.4.7.- CientíficaLa reforma académica debe fundamentarse en la investigaciónn cien-

tífica aplicada a nuestra realidad para contribuir al desarrollo de las ciencias y tecnologías en el Ecuador y en el mundo

Los principales valores sobre los cuales se sustenta la reforma, se ex-presan en cada uno de los principios, sin embargo es importante expre-sar que en el desarrollo de los procesos, macro, meso y microcurricular debemos tener presente los más altos valores éticos, morales y cívicos, particularmente el de la paz, la justicia, la libertad, la igualdad y la so-lidaridad, no como componentes aislados, sino como ejes transversales de todos los contenidos, en todas las asignaturas y en cada una de las disciplinas que componen la carrera

1.5.- Visión de la ReformaCon la Reforma Académica de la Universidad de Guayaquil se propone

para la próxima década un proceso de formación profesional del más alto nivel en la región andina por la utilización adecuada de modelos pedagó-gicos contemporáneos, por la formación de una docencia de cuarto nivel, a través del impulso a la investigación científica y el uso de tecnología de punta; contribuyendo así a la transformación social e impartiendo sólidas bases de principios éticos y morales para el ejercicio profesional exitoso que conduzca a sus graduados a convertirse en líderes del cambio.

1.6.- Misión de la reformaLa formación humana e integral de los futuros profesionales de la Uni-

versidad de Guayaquil, cuyo proceso de enseñanza aprendizaje sea impar-tido por un claustro docente con grado académico de cuarto nivel, con el dominio de métodos interactivos y la aplicación de las nuevas tecnologías de la información y la comunicación en el marco de la actualización cu-rricular; la generación de políticas de ingreso, de identidad pedagógica, de investigación, evaluación y de seguimiento a los egresados como parte de una planificación estratégica de desarrollo propia de una institución mo-derna y responsable.

1.7.- Objetivo generalElaborar una estrategia y metodología de diseño y desarrollo curricular

basada en un modelo teórico por competencias y desempeño profesional con enfoque sistémico, científico, dialéctico y solidario que posibilite la pertinencia.

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El proceso de reforma se propone alcanzar los siguientes objetivos:1. Promover la actualización o modificación de los diseños curriculares

en cada una de las facultades a partir de sus perfiles profesionales.2. Determinar la identidad del proceso de enseñanza aprendizaje a tra-

vés de una propuesta de modelo pedagógico3. Desarrollar y ejecutar programas de capacitación para el mejora-

miento profesional y pedagógico del claustro docente en forma in-tensiva y permanente.

4. Desarrollar en el estudiante una actitud participativa en el proceso de enseñanza aprendizaje.

5. Fortalecer el proceso de democratización plena de la vida universita-ria a través de una política de participación de todos los estamentos universitarios en la discusión del diseño, rediseño o actualización del currículo y de la elaboración del plan de desarrollo estratégico

1.8.- Objetivos específicos

1.9.- Perfil macro de la Reforma

1.9.1.- Políticas de ingreso de estudiantes, por niveles: ingreso a la Universidad y a la Facultad

Uno de los problemas más serios a los que se enfrenta la Universidad de Guayaquil, es la repitencia y la deserción en el preuniversitario y en los primeros años de las carreras, esta situación lleva a reclamar que los egresados de la educación secundaria salen de los colegios sin los cono-cimientos y habilidades mínimas que son requeridas para ingresar o ser parte del sistema de educación superior, es notorio que las condiciones académicas del bachiller limita el nivel de exigencia y afecta la calidad de la educación superior.

Este diagnóstico nos lleva a pensar en el total estado de desarticula-ción existente entre la educación media y la superior.

Miles de bachilleres se quedan fuera de la posibilidad de acceso a la Universidad, de los que cursan el preuniversitario (17.000 que es = al 12% del total de bachilleres) aprueban aproximadamente 12.000 = al 69%, y 6.000 es decir el 32% reprueban.

Hasta hoy la Universidad a entregado a las Facultades las políticas de ingreso, por lo tanto es inexistente el perfil de ingreso a la Universidad de Guayaquil, sin embargo, el proceso de reforma académica exige la necesidad de establecer este tipo de políticas, consideramos que para el efecto se debe tomar en cuenta algunas consideraciones.

1. Es necesario establecer a través del vicerrectorado académico un proyecto permanente que apoye la articulación entre educación media y superior, este programa debe abarcar planificación mi-crocurricular, capacitación docente, y orientación vocacional; en el preuniversitario sólo deben facilitar ese proceso los docentes que año tras año realicen cursos de perfeccionamiento y actuali-zación docente que organizará la unidad de ingreso Universitario;

2. Por otro lado es necesario que cada unidad académica determine con exactitud y de acuerdo a su capacidad de infraestructura físi-ca la cantidad de alumnos que es posible acoger en su seno; lo que no constituye un limitante para inscripción en el preuniversitario,

3. Los cursos preuniversitarios tendrán una duración fija de 300 ho-

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ras, se iniciarán a fines del mes de enero, se podrán organizar sábados y domingos, o a través de Internet, habrán 3 asignaturas comunes a todas las carreras (asignaturas generales), 2 asignatu-ras comunes en el área de las ciencias (asignaturas formativas de área) y 2 asignaturas propias de la carrera, (asignaturas formati-vas de carrera) todas serán aprobadas por comisión académica.

4. Los aspirantes que no hayan aprobado el preuniversitario en el curso regular se someterán a un proceso de capacitación organi-zado por la unidad de ingreso Universitario.

5. Aprobar el test psicometrico que será receptado por la Unidad de ingreso a través de la Facultad de Ciencias Psicológicas, el mis-mo que se constituirá en requisito para inscribirse en el preuni-versitario, se llevará a efecto los meses de Octubre, Noviembre y Diciembre.

6. Dos aspectos fundamentales deben ser tomados en cuenta para el ingreso:, la equidad e igualdad de oportunidades y el de la calidad del proceso enseñanza aprendizaje.

7. La selección de aspirantes se hace con independencia del origen étnico, género, edad, condición social o económica, orientación sexual, condición física, filiación política o creencias religiosas y, por consiguiente, se basa exclusivamente en las disposiciones legales para el acceso a la educación superior, en el perfil de in-greso del programa escogido, en función de los resultados del preuniversitario y cumplimiento de los requisitos estipulados.

8. Los estudios completos de bachillerato o equivalente son requisi-to indispensable para poder inscribirse en el preuniversitario que ofrece la Universidad de Guayaquil. También podrán cursar el preuniversitario, estudiantes del segundo año de bachillerato

9. Los bachilleres de colegios a distancia deben rendir someterse a una prueba que será organizada por la Unidad de Ingreso Univer-sitario.

El ingreso a la Universidad de Guayaquil se llevará efecto de acuerdo a lo establecido en el artículo 43 y 59 de la Ley Orgánica de Educa-ción Superior; en el Estatuto de la Universidad de Guayaquil y en el reglamento que para el efecto aprobó Comisión Académica y Consejo Universitario. La modalidad de estudios a distancia se regirá de acuerdo a las resoluciones del CONESUP

Estas políticas tendrán aplicación en tanto no se apruebe por parte del CONESUP el Sistema nacional de admisión y nivelación determinado por la Ley.

1.9.2.- Políticas de MatriculaciónUn alumno es estudiante de la Universidad de Guayaquil, cuando una

vez aprobado el Preuniversitario y cumplido con otras regulaciones ad-ministrativo financieras,

La matricula se llevará a efecto de acuerdo a las normas aprobadas por la Comisión Académica en sus sesiones del 26 de octubre y 9 de noviembre del 2004, por la Comisión de Legislación el 15 de diciembre del 2004 y por el Consejo Universitario en sesión del 2 de marzo del 2005.

La matricula en todas las unidades académicas de la Universidad de Guayaquil, se realizará por asignaturas, que corresponde al criterio de flexibilidad y que permite al estudiante universitario terminar la carrera de acuerdo a su disponibilidad de tiempo y a los prerrequisitos estable-

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cidos en la malla curricular.

El agrupamiento de asignaturas en años, cursos,nivel, semestres, u otras formas organizativas, que estableciere una unidad académica, es solo referencial, La culminación de una carrera es por aprobación de pensum y no de años.

Por otro lado y con la finalidad de establecer justicia en los procesos de matriculación en la Universidad de Guayaquil existe la matricula-ción diferenciada, que establece los niveles socioeconómicos del estu-diante de acuerdo al colegio donde haya cursado sus estudios medios.

1.9.3.- Política de formulación del currículoEl currículo de cada una de las Facultades, se lo diseñará respetando

el principio de participación que propugnamos en este proceso, debe es-tar sustentado, en la determinación de las necesidades sociales y el inte-rés nacional que no es otra cosa sino lo que la sociedad demanda o exige en las actuales circunstancias; el conocer las necesidades del mercado y el interés nacional nos va a permitir determinar con mayor exactitud el perfilprofesional, en este se expresará las competencias* que vamos a desarrollar en el educando, con estos antecedentes determinaremos las disciplinas y finalmente las asignaturas con sus respectivos contenidos.

Nuestra sugerencia es que desarrollemos las disciplinas de acuerdo a las siguientes indicaciones:

Disciplinas formación general.- Estas disciplinas se integrarán de las asignaturas que permitirán, al estudiante conocer los conteni-dos de formación básica y cultura general, la organización y siste-matización de éstas.

Disciplinas básicas específicas.- El principal objetivo es que el estudiante domine aquellos contenidos más generales y esenciales del objeto del egresado y por lo general se identifican con los cam-pos de acción.

Disciplinas de ejercicio profesional.- Como objetivo más im-portante es que los estudiantes dominen los contenidos propios del objeto del egresado y que se manifiestan en las distintas esferas de acción.

Las asignaturas deben ser parte de una de esas disciplinas o lo que generalmente llamamos áreas, cada asignatura debe desarrollar su plan microcurricular, y los talleres por disciplina nos deben permitir la ra-cionalización de contenidos. Esta estructura permitirá también sistema-tizar el proceso de enseñanza aprendizaje.

* (Un diseño por competencias laborales es aquel diseño, que se estructura didácticamente respetando lo que un individuo necesita saber, hacer y ser, según las normas de la profesión para la que se está formando, observando su preparación para la vida, se forman personas, no se fabrican máquinas)

Para poder considerar la flexibilidad del pensum académico resulta condición indispensable que las mallas curriculares de las facultades prevengan una permanente y continua actualización de tal manera que se pueda incorporar los nuevos conocimientos y nuevas tendencias de las diferentes profesiones en el proceso de formación en cada una de las carreras.

La flexibilización del pensa de las diferentes carreras permitirá al es-tudiante una mayor cantidad de opciones y le posibilitará una mejor utilización del tiempo dedicado a su formación; el tiempo en el que termina la carrera es decisión del propio estudiante.

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1.9.4.- Normas de formulación de la malla curricularLa formulación de la malla curricular debe tener su sustento principal

en el consenso y la lógica organizacional de los procesos de formación, la determinación de las disciplinas, de las asignaturas y de los conteni-dos van a permitir conocer que asignatura se convierte en prerrequisito de otra, la lógica secuencial de ubicación de contenidos nos permite la ubicación de asignaturas y por lo tanto la posibilidad de que el alumno de la Universidad de Guayaquil pueda optar por cuantas asignaturas le permita su disponibilidad de tiempo.

En el proceso de elaboración de la malla curricular en cada una de las carreras debemos tomar muy en cuenta los ejes transversales sobre los cuales debemos trabajar, nuestra sugerencia es la siguiente: Investiga-ción, valores y vinculación con la comunidad.

Proponemos entonces que el proceso de enseñanza aprendizaje se en-carrile a través de los procesos de investigación, en los que se inculca los principales valores, pilares sobre los cuales deben desarrollarse la sociedad, todo esto en el marco de una permanente correspondencia entre la Universidad y la comunidad.

La malla curricular, sin embargo, debe obedecer a un principio deter-minado por la Universidad: La Flexibilidad; la misma que a más de ex-presarse en la elaboración de contenidos que sustenta los prerrequisitos, se debe también concebir en la posibilidad de un permanente cambio y movimiento de acuerdo a las necesidades sociales y al interés del país.

1.9.5.- Definición del valor de créditos en función del tiempo asignado por estudiantes a su preparación

En los actuales momentos el Consejo Nacional de Educación Supe-rior (CONESUP) no tiene determinado el valor de los créditos para el tercer nivel, no así para tecnológicos y para programas de estudio de cuarto nivel.

Nuestra sugerencia es que planifiquemos con este indicador y, que para ello asumamos los mismos valores de créditos que tiene el cuarto nivel es decir un crédito es igual 16 horas académicas, las mismas que se pueden expresar en su diferentes formas, presénciales, investigación, virtual, a distancia, etc.

Sin embargo, es importante que vayamos discutiendo en cada unidad, los valores que debemos dar a los procesos de investigación, a la par-ticipación en seminarios, trabajo comunitario, pasantías y asistencia a proyectos de investigación, etc.

Explicar con exactitud y en el marco de una gran participación uni-versitaria esta parte de la reforma nos permitirá la determinación de créditos por carrera, es decir tantos créditos igual carrera aprobada.

1.9.6.- Sistema de evaluaciónEl objetivo fundamental de la reforma en el marco de la evaluación en

las carreras de la Universidad de Guayaquil, es que el claustro docente, considere a la evaluación no solo como una capacidad del alumno para la “memorización” de contenidos, y que regularmente se expresa en la toma de un examen sino como un proceso que se elabora todos los días, todas las horas clase, en todas las unidades, en base a indicadores que previamente determina el docente y cuyo resultado final es producto de un proceso desarrollado a lo largo del proceso de enseñanza aprendi-zaje.

La evaluación debe ser procesual, se calificará lo que el alumno haga,

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las habilidades y destrezas que adquieran en el proceso del desarrollo de clases diarias y que se expresen en trabajos, investigaciones, exposi-ciones, trabajo grupal, etc.

Priorizamos el desarrollo de habilidades expresadas en sus tres for-mas, habilidades cognitivas, procedímentales y actitudinales.

1.9.10.- Política de formación y capacitación docenteLa Universidad asume como una política la formación, capacitación

y actualización docente, la misma que se llevará a través del Vicerrec-torado Académico y sus respectivos organismos.

Se priorizará en los actuales momentos los estudios de cuarto nivel en pedagogía para la docencia titular y contratada, los mismos que tendrán acceso a maestrías, diplomados y especialidades con costos que serán totalmente accesibles.

Se conformará la unidad integral de desarrollo académico de la Uni-versidad de Guayaquil, que contará con las subunidades de Perfeccio-namiento y actualización docente, la de Admisión, la de orientación Vocacional y la Unidad de Producción Tecnológica, en cuyo seno la docencia se capacitará en el manejo de las nuevas tecnologías factibles de utilización en el proceso de enseñanza aprendizaje, así como se ela-borará el material didáctico para cada una de las asignaturas.

1.9.11.- Definición de tiempo académico y de claseSi el proceso de reforma nos lleva a hablar de créditos-carrera, de-

bemos concebir como período clase a los 60 minutos, y se debe distri-buir de tal manera que el total de la carrera, fundamentalmente en el área social no sobrepase las 4200 horas incluido idiomas, computación, preuniversitario.

Cada unidad académica debe discutir a su interior la conveniencia de la forma de actividad académica que establezca, puede ser por año lectivo, por semestre e incluso en los actuales momentos se habla ya de cuamestral, es decir la división del año en tres bloques.

Nuestra recomendación es que se discuta la posibilidad de trabajar bajo el sistema modular, y que se generen posibilidades permanentes de solución a problemas académicos a través cursos de intensivos en fines de semana, en vacaciones, o en el sistema semipresencial.

Con la finalidad de que los profesionales egresados de la Universidad de Guayaquil, tengan las mismas oportunidades en el mercado laboral es necesario, planificar el microcurriculo de cada asignatura con una vinculación muy estrecha entre la teoría y la práctica.

Es importante anotar que en las secciones matutina y vespertina de 40.000 estudiantes solo el 14% trabajan en alguna actividad económica; mientras que en segmento de 23.000 estudiantes del horario nocturno, el 92% está la-borando (fuente Bienestar estudiantil 2002).

Año* Conferencias Seminarios Clases prácticas Práctica laboral investigativa

Primero 40% 20% 30% 10%Segundo 30% 20% 30% 20%Tercero 20% 20% 30% 30%Cuarto 10% 10% 25% 55%

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■ Formar ciudadanos profesionales capaces de contribuir a la solución de los problemas sociales del país y de la región, mediante una ade-cuada preparación y permanente actualización científica, técnica y humanística

■ Optimizar las funciones, procesos y productos universitarios con una proyección social para resolver problemas existentes, para lo cual se requiere trabajar con eficiencia, eficacia y efectividad en la totalidad del Alma Mater.

■ Lograr la integración de la Universidad de Guayaquil con la sociedad global y local por medio de la eficiencia de los procesos docentes, investigativos, de vinculación laboral y administrativos y la eficacia de los productos que la misma ofrece al Estado y a la comunidad en general; en correspondencia con la demanda de los sectores sociales y productivos de sus servicios.

■ Jerarquizar los programas y proyectos de investigación y desarrollo y de generación de ciencias básicas, tecnologías, arte y cultura, que contribuyan a la elevación de la calidad en la formación de los egre-sados del pre y postgrado con excelencia académica y profesional; y,

■ Solucionar los problemas científico técnicos, la prestación de ser-vicios y la efectividad de la proyección social de la universidad, en relación con el aumento del nivel de vida de la población, la cons-trucción de una sociedad humanística, democrática y solidaria y la consolidación de la identidad nacional, a partir del mejoramiento de la calidad de la oferta universitaria y su fortalecimiento institucional.

II Propuesta del Modelo Educativo para la Reforma Académica de la Universidad de Guayaquil

2.1.- Los objetivos de la Universidad

2.2.- La reforma Universitaria“Ya desde 1918, cuando se intentó aplicar la Reforma de Córdova, la au-

sencia de una planificación de corto y mediano plazo y la ingobernabilidad existente en ciertos niveles de la gestión universitaria, fueron obstáculos que abortaron dicho empeño Igualmente ocurrió con el intento de la Se-gunda Reforma Universitaria, auspiciada por el Dr. Manuel Agustín Agui-rre, quien intentó unir la teoría y la práctica a una orientación ideológica consecuente.

En general, de una manera inercial se ha venido transitando de la Uni-versidad colonial a la Universidad Liberal Profesional; de ésta a la Univer-sidad del libre Ingreso, la masificación y el facilismo académico; reempla-zar el actual estado de cosas, representa un gran reto a la nueva Reforma Universitaria en marcha, estructurada y proyectada para el siglo XXI y que tiene como objetivo insertar a la Universidad en la Revolución Científico Tecnológica actual, impulsar el desarrollo académico basado en la exce-lencia y calidad total y desarrollar una gestión universitaria eficiente y ade-cuada, para formar profesionales comprometidos con las transformaciones necesarias a nuestro país”.

*Unidad Ejecutiva del Plan de desarrollo: PROPUESTA PARA UN DISEÑO ORGANIZACIONAL. 1998. Universidad de Guayaquil. Dr. Salomón Quintero. Vicerrector Académico. Dr. Gaitán Villavicencio Loor. Director de la UEPD.

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La actividad educacional en las Universidades requiere cada vez más de un alto desarrollo de la Ciencias de la Educación que proyecte las bases teóricas y prácticas a través de un modelo educativo, holístico, integrador y alternativo que aporte las bases metodológicas y prácticas propias del aprendizaje que se requiere en la época actual.

Por ello el modelo educativo que se propone aboga por los enunciados más positivos de las corrientes constructivistas, críticas, humanísticas y tecnológicas, de manera especial el humanismo, la teoría genética de Jean Piaget, la Teoría socio cultural de los procesos superiores de Vigotski, la teoría del aprendizaje significativo planteada por Auzubel, las teorías Neu-rofisiológicas y el constructivismoreferidas a la concepción del aprendi-zaje como “Construcción de los conocimientos, a partir de la explicación y la interpretación del fenómeno de estudio, con una estrecha vinculación entre la teoría y la práctica educativa determinando la formación de un profesional forjado en la interacción con el objeto de estudio y con alto desarrollo de valores humanos como condición intrínseca de su persona-lidad - (Aprender como aprender).” Garza María Rosa EDISAT. Segunda edición 1998).

2.3.- Modelo propuesto en la reforma

2.3.1.- Principios de la Reforma CurricularDel mismo modo la reforma curricular se apoya en los principios si-

guientes: ■ Integración de la educación y la instrucción en la concepción cu-

rricular. ■ La correspondencia entre el diseño curricular y el proceso en sí

mismo. ■ El carácter rector de las competencias y la correspondencia con lo

fundamental del contenido en el diseño curricular. ■ La sistematización en los diferentes niveles de las carreras. ■ La vinculación del estudio con el trabajo: carácter profesional de

la enseñanza ■ Flexibilidad.

2.3.2.- Competencias a desarrollar en el profesional del mundo actual

“El complejo mundo en que vivimos, con una mayor agudización en los problemas de orden social, económicos y ecológicos, se proyecta con fuerza hacia la globalización, la internacionalización del quehacer humano, donde cada persona está obligada a ser más eficiente para en-frentar los grandes retos del tercer milenio. Se requiere por lo tanto, de una correcta estrategia en los procesos educativos para guiar los apren-dizajes hacia el desarrollo de un amplio pensamiento y modo de actuar inteligente y creativo

El gigantesco desarrollo de la ciencia y la tecnología impone un alto volumen de información a procesar para enfrentar correctamente los procesos de gerencia de un centro educacional. El advenimiento a la “Sociedad del Conocimiento y de la Virtud” provoca un gran impacto en las concepciones de cómo educar, de cómo lograr transformacio-nes en la conducta de los estudiantes, en tanto desarrollo cognitivo y afectivo-volitivo.

La libre circulación mundial de la imagen y la palabra, ha perturbado

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tanto las relaciones internacionales, como la comprensión del mundo que tienen las personas, constituyéndose en uno de los grandes acele-radores de la mundialización. “La educación tiene indudablemente una función importante que desempeñar si se desea preparar a las nuevas generaciones para navegar por las grandes autopistas de la información y poder solucionar los problemas profesionales aplicando los métodos de la investigación científica y aquellos propios de las ciencias que in-tervienen en los mismos Nuevas tecnologías de la información y la co-municación.

La actividad educacional requiere cada vez, con más fuerza, de un alto desarrollo de la Ciencias de la Educación, para proyectar con ade-cuadas bases teóricas y prácticas un modelo educativo alternativo que aporte las bases metodológicas y prácticas para alcanzar el aprendizaje desarrollador que se requiere en la época actual.

Constantemente se exponen en diferentes foros internacionales y na-cionales los retos que se le plantean a la Educación, y se definen dife-rentes puntos de vista sobre cuál deberá ser el papel de las instituciones educacionales y cuáles serán las competencias profesionales que debe-rán tener los graduados de las mismas, para enfrentar las complejidades crecientes del mundo del trabajo.

2.3.3.- Objetivos de la educación en el siglo XXISegún el informe a la UNESCO de la Comisión Internacional sobre la

Educación para el siglo XXI, presidida por el francés Jacques Deloirs, “las instituciones educativas deben reafirmar su cometido como lugar de ciencia y cultura, que forja los hombres y mujeres que necesita el mundo contemporáneo, para el cual los aprendizajes deben desarrollar-se sobre la base de un objetivo supremo y cuatro pilares esenciales:”

Objetivo Supremo: “Aprender A Aprender”*Pilares Esenciales: “Aprender A Conocer,

Aprender A Actuar,Aprender A Vivir Juntos,Aprender A Ser”

Aprender a Aprender, significa que los procesos de aprendizaje deben estar dirigidos a aportar herramientas, vías, métodos, para que el estudiante por sí solo obtenga la información científica, la inter-prete, y la aplique en la solución de los problemas con una proyec-ción innovadora, original, demostrando un alto desarrollo de la inte-ligencia, la creatividad y los valores humanos en general (Aprender cómo aprender. Garza maría Rosa. Editorial Trillas. 1999).

Aprender a conocer, porque dada la rapidez de los cambios pro-vocados en el progreso científico y por las nuevas formas de ac-tividad económica y social, es determinante conciliar una cultura general sumamente amplia con la posibilidad de tener suficiente ha-bilidad para buscar nuevos marcos conceptuales y profundizar en lo que se necesite o se desee.

Aprender a actuar más allá del aprendizaje de un oficio o pro-fesión, porque conviene en un sentido más amplio, adquirir compe-tencias que permitan hacer frente a nuevas situaciones y condiciones derivadas del desarrollo científico tecnológico y de los problemas generales de la sociedad.

Aprender a vivir juntos, porque es una necesidad enfrentar uni-dos los retos del futuro, con el esfuerzo de todas las potencialidades humanas y materiales existentes.

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Aprender a ser, porque el siglo XXI exige a todos una mayor capacidad de autonomía y de juicio, con un fortalecimiento de la responsabilidad personal y del vínculo con el destino colectivo.

Se debe considerar como una importante acción del proceso de cum-plimiento del objetivo supremo de la reforma el Aprender a empren-der, Es una nueva concepción el marco del desarrollo que experimenta la sociedad, enseñar a aprender a emprender, es un desafío institucional en los actuales tiempos de cambio y competitividad, aprender a em-prender posibilita el desarrollo de competencias intelectuales, prácticas y sociales

Fomentar el espíritu emprendedor en el ámbito económico empresa-rial, el espíritu participativo de los alumnos en todos los órdenes de la vida social y en especial en el amito económico empresarial,

Estas exigencias demandan una reconceptualización de las competen-cias básicas y de carácter profesional que deben ser desarrolladas en los educandos, lo que deberá tenerse en cuenta en los objetivos educacio-nales, expresados en los perfiles profesionales:

■ Ya el problema central del proceso pedagógico no será el volu-men de conocimientos, sino las herramientas para buscar y proce-sar información a partir de adecuadas bases científicas.

■ El desarrollo de habilidades con una secuencia algorítmica, redu-cida a casos particulares en la aplicación de las ciencias, deberá dar paso a la sistematización de métodos de trabajo generalizado-res, que permitan un nivel de actuación con adaptabilidad a los cambios constantes de condiciones y situaciones laborales.

■ Será de gran importancia la investigación científica, el trabajo con los sistemas informáticos, el dominio del idioma materno y de, al menos, un idioma extranjero. Estas serían las herramientas básicas para la búsqueda del nuevo conocimiento y poder “apren-der a aprender”.

■ El aprender tiene cuatro pilares fundamentales según el Informe Deloirs. a la UNESCO; después Federico Mayor, Director Gene-ral de la UNESCO adiciona Aprender a Emprender.

■ En la misma medida que se alcancen niveles de instrucción de-berá lograrse un correcto desarrollo de intereses por la profesión y de valores humanos que le permitan realizar las labores profe-sionales y su actuación como ciudadano con seguridad, responsa-bilidad, honestidad, solidaridad y elevada autoestima, entre otras importantes cualidades.

De estas premisas se derivan otras más específicas inherentes a las diferentes profesiones, que exigen “Un modelo educativo que oriente adecuadamente los procesos de formación de los estudiantes para la consecución de las mismas”.

2.3.4.- Metodología enseñanza-aprendizajeLa metodología de enseñanza propuesta va orientada a sustituir los

métodos tradicionales de enseñanza, que son el dogmático, el verba-lístico, pasivo, etc. que van ligados a técnicas de enseñanza que les corresponden, como la conferencia magistral, lectura comentada o exe-gética, etc.

El proceso de enseñanza – aprendizaje en las diferentes carreras se basará en el aprendizaje significativo, “esto es, el aprendizaje a través del cual los conocimientos, habilidades, destrezas, valores y hábitos ad-quiridos, pueden ser utilizados en las circunstancias en las cuales los

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alumnos viven” y van a desarrollar sus futuras actividades profesiona-les. (Chuchuca B. Fernando, Manual de Diseño Curricular, 1994, pág. 5).

2.3.5.- Instrumentos metodológicosLas diferentes materias de la malla curricular deberán estructurar sus

diseños microcurriculares desde una proyección que tenga en cuenta los siguientes instrumentos metodológicos:

Problemas de clase.- Cada profesor al planificar sus clases, se-leccionará situaciones problemas que permitan el desarrollo de la inteligencia y la creatividad de los estudiantes al tratar de solucionar los problemas de clase. “Se tendrá en cuenta la graduación de las dificultades que se presenten, de manera tal que se correspondan con el nivel de desarrollo alcanzado por los estudiantes”.

Proyectos.- Serán estructurados de manera que intervengan en la elaboración de los proyectos, varios estudiantes, para dar solución a necesidades de la realidad. Esta actividad, es más integradora y bus-ca la aplicación de los conocimientos de varias materias por parte de los estudiantes.

Sistema de tareas docentes.- Cada materia, deberá estructurar un sistema de tareas, convenientemente dosificadas, que no sólo permi-tan la consolidación de los conocimientos sino que además ejercite, desarrolle habilidades cognitivas y prácticas y permita comprobar el nivel de desarrollo que van alcanzando los estudiantes.

Práctica laboral.- Esta actividad la realizarán los estudiantes des-de el inicio de la carrera, y debe incluir actividades que busquen el vínculo con el campo laboral de los estudiantes, desarrollando en ellos no solo la esfera cognitiva, sino también lo relacionado con las habilidades profesionales y los valores humanos. Esta actividad será dirigida por el Departamento de Práctica Laboral con la participa-ción de los profesores de las materias.

Debate científico.- Es una actividad que permitirá a los estudian-tes, no solo desarrollar habilidades lógicas del pensamiento como la reflexión, el análisis, la síntesis, la generalización, sino que además brinda oportunidades para la aplicación de los conocimientos teóri-cos a través de la deducción, traslación de los conocimientos hacia la solución de nuevas situaciones planteadas por la vida y es además un medio eficaz para desarrollar habilidades de expresión oral que son muy INDISPENSABLES para todo profesional de la Universi-dad de Guayaquil.

2.3.6.- Macroprocesos del aprendizajeTodos estos instrumentos metodológicos posibilitarán que la acti-

vidad de estudio realizada por los estudiantes desarrolle en ellos un pensamiento inteligente y creativo y un modo de actuación donde se reflejen los valores humanos, por lo que cada instrumento debe poten-ciar el máximo protagonismo del estudiante en la apropiación de los contenidos y a la vez permitir desarrollar los llamados macroprocesos del aprendizaje, entre los que podemos citar:

■ La investigación como proceso eje del aprendizaje. ■ Procesamiento de la información. ■ La experimentación. ■ La formación de conceptos. ■ La estructuración de métodos de trabajo.

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■ La solución de problemas. ■ La sistematización de métodos de trabajo generalizadores. ■ La creación como proceso de meta-aprendizaje.

La investigación.- “Es el proceso que constituye el eje dinamiza-dor de todo el aprendizaje, ya que las diversas tareas que se generan en cada asignatura deben contener elementos que sistematicen la aplicación de los métodos de la investigación científica, desde la lectura de literatura científica y cultural para comparar criterios de diferentes autores y extraer conclusiones generalizadoras, hasta el enfrentamiento constante a problemas de carácter propedeútico y profesionales. A partir de la investigación se abren las puertas de los demás macroprocesos del aprendizaje emprendedor

Procesamiento de información.- Ante los retos de la “sociedad del conocimiento” el estudiante universitario debe desarrollar com-petencias para buscar información de todo tipo, organizarla y proce-sarla en función de la búsqueda del nuevo conocimiento. El sistema de tareas de cada asignatura debe exigir actividades de procesamien-to de información, donde el estudiante después de consultar varias fuentes bibliográficas que pueden estar en textos impresos, revistas o vía INTERNET, debe organizar la misma en esquemas lógicos que resuman lo aprendido, por ejemplo: en mapas conceptuales, re-des semánticas, “uve” del conocimiento, simulaciones de procesos reales, etcétera.

Con estos soportes mnemotécnicos que permiten organizar el pen-samiento abstracto de forma inteligente, los estudiantes deben expo-ner sus criterios y defender diferentes puntos de vista, como método esencial de conducir las clases en el nivel superior.

Formación de conceptos.- Una característica esencial del apren-dizaje emprendedor para investigar - crear, es la formación de con-ceptos por parte de los estudiantes, en lugar de que el profesor los dicte o los oriente en detalle. El alumno universitario debe apropiar-se de los nuevos conceptos, esencialmente por la vía de:

■ Procesos de observación directa para identificar los fenó-menos o hechos a estudiar, como por ejemplo presenciar los procesos que se llevan a cabo para producir objetos, bienes o servicios propios de cada una de las carreras existentes. Pro-cesos de experimentación para investigar el fenómeno social o hecho en cuestión y Llegar a determinar, entre otros ele-mentos: estructura interna, dimensiones de las magnitudes y parámetros que Io caracterizan, materiales que la componen, funciones prácticas, relaciones con otros conceptos, leyes y teorías ya conocidas, y las relaciones entre las diferentes eta-pas y partes que lo componen para que los estudiantes puedan experimentar y desarrollar a través de la práctica capacidades profesionales indispensables. Procesos de inferencia al com-parar y resumir los aspectos internos y externos del fenómeno o hecho, como el relacionar los procesos desarrollados con los resultados obtenidos y con las normas que los regulan o sancionan, para llegar a inferir su efectividad social o nue-vas formas y procedimientos necesarios a implementar en los diferentes campos de la ciencias y que respondan a nuestras condiciones socio históricas.

■ Procesos de pensamiento abstracto al poder hacer un aná-lisis y descripción generalizadora de los actuales procesos, sus métodos, tipos y objetivos y replantearse progresivamente nuevos conceptos, metodologías, procedimientos y objetivos

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de la ciencia particular que estudia, sobre la base del vínculo constante con la realidad social ecuatoriana.

Esta secuencia aunque no siempre es posible por condiciones am-bientales o materiales, no obstante debe ser el método principal de aprendizaje en función de la ampliación del marco conceptual del estudiante, que incluye: nuevos conceptos, leyes, principios y teo-rías en general.

Estructuración de métodos de trabajo.- Como expresión ins-trumental del marco conceptual del estudiante universitario, se re-quiere que estructure métodos de trabajo a partir de la organización lógica de procesos que conducen a la solución de determinados tipos de problemas. “El aprendizaje de métodos de trabajo puede Lograr-se fundamentalmente, por la solución de forma conjunta con el pro-fesor de problemas que poco a poco van revelando un sistema de pasos que dan lugar a un método de trabajo, Esto posibilita que el estudiante de la Universidad de Guayaquil, aprenda las normas y las etapas de los procesos, así como los principales métodos de trabajo en esta esfera no a través de la memorización, sino en su vinculación directa con los procesos y casos en que pueden aplicarse.

Es muy importante que el alumno universitario descubra los pro-cedimientos más lógicos para resolver problemas y por ellos mis-mos, estructuren métodos de trabajo, los cuales deben ser capaces de fundamentar cada vez que le solicite el profesor. Si el dominio del contenido teórico no está estrechamente vinculado a un modo de actuación instrumental este carece de sentido práctico.

Solución de problemas.- El macroproceso que debe estar presen-te en cada unidad didáctica y en cada clase, para provocar el apren-dizaje, es el enfrentamiento y solución de problemas, ya que estos portan una contradicción que motiva a la reflexión, la búsqueda de las causas y efectos que inciden en los mismos, pero sobre todo en-contrar las respuestas más adecuadas.

El estudiante, al trabajar en la solución de los problemas, debe de-sarrollar el hábito de resolverlos con el máximo rigor científico, si-guiendo un orden lógico que puede resumirse de la forma siguiente:

■ Identificar los problemas y sus causas, llegando a su detección y diagnóstico.

■ Determinar los métodos, vías y alternativas de solución, y se-leccionar la mejor de ellas.

■ Planificar, organizar y ejecutar con destreza y racionalidad las tareas prácticas que conducen a la solución del problema.

■ Controlar y evaluar los resultados y las vías empleadas en el proceso de ejecución.

Es de gran significación, orientar y controlar las acciones y opera-ciones a realizar por los estudiantes, para garantizar que pasen a la etapa de ejecución práctica después de hacer un diagnóstico de la si-tuación existente y confronten sus conocimientos con el marco con-ceptual necesario para seleccionar la mejor alternativa de trabajo.

Claro está, en este proceso a medida que se va logrando profesio-nalidad, se va adquiriendo un cierto grado de automatización, pero siempre la toma de decisiones hay que hacerla con todo el rigor cien-tífico que el objeto de trabajo demanda. Así, el futuro profesional de la Universidad de Guayaquil, no puede aplicar mecánicamente las normas y procedimientos establecidos, a partir de un esquema men-tal, sin considerar las particularidades de cada caso, y menospre-ciando el método científico. Debemos aspirar que cada profesional

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egresado de nuestra universidad sea un científico de su respectiva área de conocimiento,

Sistematización de métodos de trabajo generalizadores.- En la medida que el estudiante va integrándose al sistema de conocimien-tos y desarrolla habilidades básicas y profesionales, deberá ir siste-matizando métodos de trabajo de carácter más general, que !e permi-tan entrar en la solución de diversos problemas con independencia del nivel de complejidad de los mismos. Es decir, en cada asignatura hay que determinar la “llave maestra” que permite abrir los proble-mas, aportar inteligentemente varias alternativas de solución, eva-luarlas y seleccionarlas óptimamente de acuerdo a las condiciones existentes. Es importante que el estudiante universitario construya marcos referenciales generalizadores que le permitan organizar la solución de procesos de aprendizaje prácticos, considerando no solo la normativa específica sino también la magnitud y responsabilidad social con la cual está comprometido

Creación como proceso de meta-aprendizaje.- El proceso que resume el aprendizaje de una carrera universitaria o de cualquier asignatura debe ser la creación; ya que el estudiante universitario debe expresar los resultados alcanzados en cada nivel de estudio y al final de los mismos con un acto creativo, que se concreta en el dise-ño y construcción de un sistema tecnológico, la creación y desarro-llo de una empresa o el aporte de un nuevo modelo de trabajo, que permita perfeccionar la actividad profesional de su esfera de actua-ción. Así el estudiante de universitario podría proponer soluciones novedosas a problemas del entorno social a través de un proceso de experimentación con una perspectiva crítica, planteando alternativas de solución viables y comprometidas.

Para llegar a la creación se requiere que el sistema de tareas de cada asignatura se proyecte con tal objetivo, propiciando la siste-matización de los diferentes macro procesos que se han descrito, a través del contenido de cada una de las unidades didácticas en que se estructuran las diversas asignaturas.

Sobre la base de todos los elementos expuestos anteriormente re-feridos a la concepción de la reforma curricular, se hace necesario insistir en la observación del vínculo entre los componentes aca-démico, laboral e investigativo durante todo el proceso pedagógico que se desarrolle en cada una de las Facultades, por lo que se es-tructurarán las actividades contempladas en los planes de estudio, respetando la necesaria interdisciplinaridad y el vínculo permanente entre teoría y práctica.

2.3.7.- Formas de organización de la enseñanza“Se adoptarán como formas fundamentales de organización de la en-

señanza, las conferencias, seminarios, clases prácticas en aulas y labo-ratorios y la práctica laboral-investigativa extradocente. De manera tal que paulatinamente durante el transcurso de la carrera, se ajusten en lo posible a las siguientes proporciones entre estas formas de organiza-ción de acuerdo al semestre en el cual se encuentre el alumno, lo cual coadyuvará al desarrollo de las habilidades gnoseológicas y prácticas que demanda la carrera en cada uno de los niveles que cada Facultad haya decidido organizarse para efectos de referencia (semestres, años, Cuatrimestres, modular) etc.:

Se propone que la relación entre las diferentes formas de organiza-ción se trate de ajustar en lo posible a las siguientes proporciones:

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Año* Conferencias Seminarios Clases prácticas Práctica laboral investigativa

Primero 40% 20% 30% 10%Segundo 30% 20% 30% 20%Tercero 20% 20% 30% 30%Cuarto 10% 10% 25% 55%

*se basa en la propuesta planteada a lo largo de la maestría de Educación

Superior, realizada en la Universidad Agraria del Ecuador, y de manera espe-cial en los módulos de Investigación, Diseño, macro, mezo y micro curricular, Dr. José Capó Pérez; así como en los módulos de evaluación macro, mezo y micro del Dr. Armando Martínez Pedregal, y de manera especial en el plan-teamiento trabajado por el Ms. Luís Suárez para la reforma en Comunicación Social.

Las conferenciasEsta actividad docente está concebida para la exposición y trans-

misión de volúmenes más o menos extensos de conocimientos si-guiendo la lógica histórica del desarrollo de los acontecimientos, la exposición de temas centrales, que permiten mediante la exposición del profesor como método predominante, caracterizar hechos y fe-nómenos, exponer, argumentar, explicar, etc., la temática objeto de la conferencia.

Es primordial el uso de sistema de medios de enseñanza que per-mitan el apoyo óptimo del aprendizaje de los conocimientos ex-puestos. Importancia especial tiene en esta actividad las habilidades lingüísticas del profesor, sus capacidades como orador y expositor de los temas, su dominio profundo de los contenidos, su habilidad para concretar, ejemplarizar e inducir conclusiones generalizadas del tema, etc. Aunque es evidente el predominio de una exposición, no deben descuidarse todos aquellos momentos en que sea facti-ble propiciar la actividad de los estudiantes en la aprehensión de la información. El número de estudiantes que conforman el auditorio de las conferencias, estará determinado por todos los aspectos antes mencionados y también por la infraestructura y condiciones de los salones de clase disponibles. La mayoría de los docentes, plantea un máximo de 120-130 alumnos en los salones de conferencias. La exposición de nuevos conocimientos, la sistematización de ideas o teorías sobre un determinado problema, la confrontación de opinio-nes, la secuencialidad histórica de un tema pueden ser, entre otros, aspectos a tener en cuenta al preparar la conferencia.

Los seminariosEsta forma de organización de la enseñanza debe permitir tan-

to la profundización de los conocimientos, su sistematización y el desarrollo de habilidades en los alumnos, como lo relacionado con la búsqueda y procesamiento de la información, la exposición mediante el uso correcto del lenguaje, la argumentación, la expli-cación de hechos y fenómenos, la ejemplificación, comparación, etc.. Diferentes formas, de acuerdo con el objetivo del seminario se pueden mencionar, entre las cuales están los seminarios-debates, los seminarios-talleres, los seminarios temáticos, los seminarios de preguntas-respuestas, los seminarios de críticas, los seminarios ge-neralizadores, etc. Pero sí es preciso, que el seminario sea orientado convenientemente, mediante una guía de seminario donde se especi-fiquen los objetivos a lograr, los aspectos básicos del contenido y la

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bibliografía donde puedan, mediante su estudio, prepararse adecua-damente según el tipo de seminario.

Las actividades que desarrollan los alumnos para la preparación y participación en el seminario podrán ser colectivas y/o individua-les y de ser necesario poder elaborar informes resúmenes, artículos, fichas de contenido, etc., que los apoyaran en sus exposiciones y discusiones.

Las clases prácticasSon utilizadas para lograr el desarrollo de habilidades y destrezas

inherentes al ejercicio profesional. En todo momento se persigue el desarrollo y dominio que debe manifestar el estudiante de apli-cación de conocimiento y desarrollo de la creatividad. Por ello, es aconsejable la utilización de situaciones problemas relacionados con la temática objeto de estudio que exijan sus solución a partir de la aplicación de los conocimientos adquiridos.

Es lógico que exista una relación íntima entre las conferencias, seminarios y clases prácticas que se desarrollan en cada asignatura o materia y tanto los seminarios como las clases prácticas deberán adquirir un peso mayor en la misma medida que los alumnos transi-tan de los niveles inferiores de la carrera a lo superior. También debe orientarse adecuadamente a través de una guía de clase práctica. Igualmente, las clases prácticas combinaran adecuadamente activi-dades para pequeños grupos de alumnos y actividades individualiza-das que los alumnos deberán preparar y demostrar su dominio.

Cada materia de estudio deberá en su plan calendario, prever el número de conferencias, seminarios y clases prácticas de cada tema de estudio, sobre la base de los objetivos del año de estudio y la propia materia, lo que permitirá elaborar el sistema de objetivos de cada tema de estudio de acuerdo con las 3 formas de organización de la enseñanza planificadas.

La práctica laboral investigativaEn cumplimiento del principio de la vinculación de la enseñanza

con la vida, de la teoría con la práctica y como pilar fundamental de la profesionalización es imprescindible la planificación, organi-zación, ejecución y control de la práctica laboral investigativa que deben realizar los estudiantes desde el mismo primer semestre de la carrera; se desarrollará esta actividad bajo la dirección del departa-mento de Práctica Laboral Investigativa y con la participación de todos los profesores de cada una de las asignaturas o materias que tributan actividades que deberán desarrollar los alumnos en el pro-ceso de la enseñanza aprendizaje. Se tendrán en cuenta 3 niveles o estadios en el desarrollo de la práctica laboral investigativa:

1. Nivel de familiarización2. Nivel pre - profesionalizante3. Nivel profesionalizante

1) Nivel de Familiarización

Se desarrollará durante el primer año de la carrera y se pla-nificarán actividades en dependencias públicas y/o privadas que permitan al estudiante su acercamiento a la realidad laboral futura para la cual se está preparando. Conocer y tener dominio de la estructura orgánica del funcionamiento de los sistemas medios y

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empresas referentes al objeto de su profesión, los diferentes ser-vicios que se prestan, las funciones de los cargos, mecanismos de procedimientos en las diferentes áreas de trabajo. etc, pueden ser algunas de las actividades a desarrollar quincenalmente.

Es imprescindible la coordinación de la actividad con las ins-tancias en que se desarrollarán para que las mismas cumplan sus objetivos; asimismo la colaboración de los profesores en el con-trol de estas actividades resulta de especial importancia así como la adecuada orientación de la actividad a desarrollar mediante las guías de Práctica Laboral- Investigativa.

2) Nivel pre – profesionalizanteSe desarrollará durante los años 1° y 2° o en su defecto en las

asignaturas determinadas referencialmente para esos niveles, y deberá posibilitar el desarrollo de habilidades y capacidades de los estudiantes relacionados con las diferentes áreas de estudio y de acuerdo con los objetivos del año que cursa. Igualmente de-sarrollarán actividades quincenales tendientes al desarrollo del futuro profesional, en lo relativo a sus competencias básicas pro-fesionales.

3) Nivel profesionalizante (Pasantía)Se desarrolla en un período de al menos 18 semanas durante el

cuarto año o dentro de las asignaturas que están referencialmente organizadas en ese nivel.

El control de esta práctica (pasantía) se llevará a cabo por los profesores y el Departamento de Práctica Laboral. Se planificarán actividades profesionales que permitan, al estudiante próximo a graduarse, la ejecución y desarrollo de las habilidades y capaci-dades profesionales.

La Práctica Laboral Investigativa que cumplirán los estudiantes durante toda la carrera permitirá desarrollar no solamente habili-dades cognitivas sino también propias de la profesión, por lo que deberá existir la coordinación estrecha entre los profesores de la Facultad y los centros laborales donde la misma se realiza.

Durante los dos primeros años de la carrera, las prácticas la-borales cumplirán una función eminentemente de familiarización de los estudiantes con el entorno laboral para el cual se están for-mando.

A partir del tercer año o dentro del programa de las asignatu-ras referencialmente ubicadas en ese nivel, las actividades de la práctica laboral se dosificarán y serán eminentemente para el de-sarrollo de habilidades y capacidades profesionales y de valores ético-morales inherentes a la profesión.

De lo anteriormente esbozado se deduce la importancia de la creación del Departamento de Práctica Laboral el cual, además de dirigir la confección de los planes de práctica laboral para cada nivel, se encargará del control y evaluación de esta actividad rea-lizada por los estudiantes, evaluación que será tenida en cuenta para la aprobación de cada nivel.

No debe confundirse la Práctica Laboral-Investigativa, que es una actividad extradocente, que el estudiante realiza en vínculo directo con el medio laboral, con las Clases Prácticas, que se de-sarrollan en el aula y ponen énfasis en la solución de problemas de clase relacionados con el futuro ejercicio de la profesión.

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Acerca de la evaluación durante el proceso de enseñanza aprendizaje de la carrera

La evaluación se realizará de forma sistemática en cada una de las formas de organización propuestas, propiciando evaluar la partici-pación de los estudiantes con la utilización de diferentes instrumen-tos evaluativos que permitan valorar no solo el desarrollo de cono-cimientos sino también las habilidades y capacidades profesionales, así como el desarrollo de características personológicas deseables en los futuros egresados.

De esta manera, se aspira a la integralidad evaluativa para lo cual cada materia deberá estructurar su estrategia de evaluación en cada, tema, unidad, semestre, nivel; definiendo con claridad los indicado-res que serán objeto de evaluación.

Estará constituida por la evaluación de las actividades sistemáticas que realiza el alumno durante el primer periodo parcial y final, la evaluación de la práctica experimental en cada periodo y los exáme-nes parcial y final, que realicen.

Es importante anotar el papel que juega en los actuales momentos en el proceso de enseñanza – aprendizaje y particularmente en las formas de organización de la enseñanza, las nuevas tecnologías de la información y la comunicación (NTIC).

Se debe considerar este aspecto en el sistema presencial, semipre-sencial y a distancia, su correcta aplicación en el proceso permite el desarrollo de una de las competencias más requeridas en el mercado laboral.

2.3.8.- Sistema de EvaluaciónLos alumnos deberán ser informados de los instrumentos de evalua-

ción y los diferentes parámetros e indicadores evaluativos que decida aplicar el profesor, a fin de que estos no constituyan una sorpresa, y se correspondan con la metodología utilizada en el desarrollo de las clases.

Los alumnos al ser consultados e informados sobre los mecanismos de evaluación que serán aplicados se sienten parte importante del pro-ceso de enseñanza-aprendizaje, lo cual es un elemento motivador.

El objetivo fundamental de la reforma en el marco de la evaluación en las carreras de la Universidad de Guayaquil, es que el claustro docente, considere a la evaluación no solo como una capacidad del alumno para la “memorización” de contenidos, y que regularmente se expresa en la toma de un examen sino como un proceso que se elabora todos los días, todas las horas clase, en todas las unidades, en base a indicadores que previamente determina el docente y cuyo resultado final es producto de un proceso desarrollado a lo largo del proceso de enseñanza aprendizaje

La evaluación debe ser procesual, se calificará lo que el alumno haga, las habilidades y destrezas que adquieran y las competencias en el pro-ceso del desarrollo de clases diarias y que se expresen en trabajos, in-vestigaciones, exposiciones, trabajo grupal, etc.

Priorizamos el desarrollo de habilidades expresadas en sus tres for-mas, habilidades cognitivas, procedímentales y actitudinales.

Para lograr lo expresado es necesario considerar las diferentes moda-lidades evaluativas que presentamos a continuación.

Modalidades evaluativasLas modalidades evaluativas están estrechamente ligadas en todas

las acciones y actividades que realizan el docente y el discente en el

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contexto del quehacer estudiantil universitario. Estas pueden distin-guirse atendiendo a los contenidos, a los momentos, a los agentes, a las técnicas y a las formas evaluativas.

■ Por los contenidos.- Atendiendo a los contenidos encontra-mos tres tipos de evaluación y son: la cognitiva, la procedi-mental y la valorativa; las mismas que interactúan en el desa-rrollo de la construcción del conocimiento.

■ Por los momentos.- De acuerdo a los momentos de la evalua-ción, esta se constituye en: inicial o diagnóstica, formativa o de proceso y la sumativa o final; es decir, están presentes en todo momento del aprendizaje estudiantil.

■ Por los agentes.- Desde el punto de vista de los agentes que intervienen en la evaluación encontramos los siguientes tipos de evaluación: la héteroevaluación, la coevaluación y la au-toevaluación, donde todos los participantes del proceso pe-dagógico juegan un rol preponderante; docentes, directivos y estudiantes se convierten en evaluadores y evaluados, logran-do poner en práctica la evaluación democrática, que es una dimensión fundamental de control de calidad de los procesos de enseñanza-aprendizaje. Consiguientemente la evaluación se constituye en el reflejo del desarrollo de la formación pro-fesional; así también, se podría afirmar que ésta forma parte de la reflexión permanente de la actividad humana.

■ Por las técnicas.- Considerando las técnicas que se aplican en el proceso evaluativo, estas pueden ser: formales e informales.

■ Por las formas.- Atendiendo a las formas evaluativas, estas pueden ser: individuales y grupales.

■ La metaevaluación.- La metaevaluación consiste en evaluar las evaluaciones. Si las evaluaciones deben proporcionar una guía oportuna, las propias evaluaciones deben ser solventes. Entre otras consideraciones, deben centrarse en las cuestiones adecuadas, ser exactas en sus definiciones, no ser tendencio-sas, ser comprensibles y justas para aquellos cuyo trabajo se está examinando. Valorar las evaluaciones atendiendo los cri-terios, procesos y técnicas utilizadas para la misma.

2.3.9.- Sistema de PuntuaciónSugerimos que cada vez y con más fuerza dejemos de priorizar la

capacidad de memorizar contenidos, y demos mayor importancia a los procesos, es decir a lo que el alumno realiza, con la facilitación del docente, en cada una de las clases presénciales, en los investigaciones, trabajos grupales etc, o en los procesos determinados en los sistemas se-mipresenciales o a distancia existentes en la Universidad de Guayaquil.

Los procesos deben ser evaluados con el 70% y el examen con el 30%.

La universidad califica sobre 10, entonces 7 puntos a la evaluación procesual y 3 puntos a la evaluación por examen.

De considerar un docente un mayor porcentaje al proceso no existirá problema alguno, pero en ningún caso debe ser menor a 7.

En el caso del examen escrito parcial o final, el alumno debe ser ca-lificado sobre 3, puntaje que sumado a la calificación del proceso, nos dará la nota final, si la suma de las dos calificaciones es menor a 10, se pierde esa asignatura, si la calificación en los dos parciales es entre 10 y 13, el alumno puede optar por un examen de recuperación, en el

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que se exigirá el cumplimiento de trabajos realizados en el proceso y el examen previsto, para la aprobación se requiere tener una calificación mínimo del 70 por ciento del valor total de la calificación (7 de 10) .

La nota de Práctica Laboral Investigativa no podrá ser menor al 70 % del total de puntos asignados para esta actividad en cada año. El alumno que repruebe este rubro recuperará la nota complementando una activi-dad laboral, durante parte del periodo vacacional.

En cada periodo (parcial y final) las actividades sistemáticas estarán constituidas por todas las que realice durante las clases (seminarios, clases prácticas y conferencias) y entre las técnicas evaluativas podrán considerarse:

■ Lecciones orales y escritas ■ Resúmenes de textos, temas o conferencias, etc. ■ Fichas de contenidos, mapas conceptuales, cuadros sinópticos,

etc. ■ Informes escritos. ■ Evaluación de seminarios y clases prácticas. ■ Desarrollo de preguntas. ■ Otro

Se deberá tener en cuenta al realizar las evaluaciones aspectos rela-cionados con el desarrollo individual de la personalidad del estudiante, entre los que se puede citar;

■ Puntualidad en la entrega. ■ Calidad de la presentación del trabajo. ■ Originalidad. ■ Utilización del lenguaje y terminología adecuada. ■ Ortografía. ■ Habilidades de síntesis, abstracción y generalización demostra-

dos. ■ Capacidad de expresión. ■ Creatividad. ■ Utilización de ejemplos y medios auxiliares para apoyar el con-

tenido del trabajo. ■ Otros que se considere necesarios.

2.3.10 .- Examen final de la carreraEn correspondencia con las tendencias pedagógicas contemporáneas

y con el propio proceso formativo que se desarrollará en su formación, consideramos que los estudiantes deberán defender una TESIS PRO-FESIONAL, donde se demuestre la asimilación de los contenidos y su aplicación para la solución de problemas sociales relacionados con las áreas de su respectiva carrera, El mismo que se complementará con un seminario de tutoría de tesis que organizará cada carrera con docentes que serán preparados por el departamento de capacitación de de la Uni-versidad de Guayaquil.

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Etimológicamente currículum es una voz latina que deriva del verbo cu-rro que significa carrera, refiriéndose al recorrido llevado a cabo por el estudiante para lograr un grado académico; en tanto que plan de estudio deriva de otra expresión latina «ratio studiorum» que quiere decir organi-zación racional de los estudios.

Como principal característica y norma que sustente a los componentes curriculares se encuentra:

Guía para la elaboración del rediseño macrocurricular

Definiciones de currículum

1.- Flexibilidad.- Este principio permite: ■ Hacer modificaciones necesarias a medida que se diseñe, ins-

trumente ejecute y evalúe. ■ Permita integrar los aportes de los involucrados en un proce-

so de mejoramiento permanente y progresivo, considera los cambios que se produce en la sociedad, y en el proceso realiza adaptaciones curriculares que incorporan nuevos contenidos, autualiza o aplica metodologías innovadoras,etc.

■ Usar variedad de técnicas, métodos, procedimientos, y recur-sos para el aprendizaje acorde a los objetivos que nos hemos planteado.

■ Realizar diferentes actividades y elaborar distintos materiales, de acuerdo al ritmo del aprendizaje y características indivi-duales de los alumnos.

2.- Consensuado.- Este es un principio básicoen el rediseño curri-cular, debemos abrir los espacios de discusión y participación de todos aquellos sectores involucrados en el quehacer educativo de cada unidad académica, y son los docentes, autoridades, estudiantes, egresados, la sociedad civil, instituciones y gremios afines, todos deben participar en el proceso de reformulación curricular a través de estrategias de consul-ta, entrevistas, talleres u otras actividades que genere altos niveles de compromiso y colaboración permanente.

3.- Coherencia.- Con el propósito de establecer correspondencia en-tre los diferentes componentes curriculares.

4.- Secuencia.- Para establecer la complejidad creciente que se dará a los aprendizajes sucesivos, es decir la jerarquización en los diferentes semestres, niveles, créditos en atención al desarrollo del pensum.

5.- Continuidad.- Nos permitirá establecer articulación, a partir de los conocimientos que trae el bachiller, el desarrollo del pensum y el establecimiento de las disciplinas.

La reforma Académica planteada por la Universidad de Guayaquil a través del Vicerrectorado Académico contempla, entre otros, el redise-ño macro curricular, meso curricular y micro curricular.

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Se realiza en cada una de las Facultades, escuelas, carreras, institutos, extensiones.

Recomendamos seguir los siguientes pasos:

REDISEÑO MACROCURRICULAR

1- AntecedentesIncluye este primer paso el recoger la historia de la Facultad, la carre-

ra, el instituto, los procesos de reforma, la importancia y la influencia de ella en la construcción social

2.- DiagnósticoSe pretende conocer en este punto la realidad en la que se encuentra

cada unidad académica, referente a ingreso, al proceso y egreso, la si-tuación de infraestructura física, de equipamiento de laboratorios, de aulas, de docencia, de investigación, y de vinculación con la comuni-dad.

3.- Determinación del objeto de la cienciaSe determina en este punto los fenómenos y procesos sobre los cuales

recae la acción o el estudio de la ciencia.*

4.- Perfil del egresado

5.- Determinación de los campos de acciónEstablece las bases científicas que fundamentan la actuación del pro-

fesional, responde a la pregunta ¿basado en qué actúa? Del campo de acción se determina las asignaturas de las disciplinas básicas específi-cas.*

6.- Determinación de las esferas de actuación del profesional

Está determinada por el lugar de trabajo del profesional, responde a la pregunta ¿dónde actúa? De las esferas de actuación se determinan las asignaturas del ejercicio de la profesión.*

7.- Pensum de estudiosEste cuadro se realiza de manera que se pueda apreciar las asignaturas

que componen el pensum académico y consta del nombre de las asigna-turas, las horas semanales, horas mensuales, horas anuales o semestra-les, si el sistema es modular, horas módulo, porcentaje que representa con relación a las horas carrera.

Se organiza de acuerdo a l sistema adoptado (Semestres, ciclos, años) de tal manera que posibilitará conocer las horas semestre, año y las horas carrera.

Se debe incluir la carga horaria de idiomas, computación, seminarios pre graduación, tutoría e investigación para la elaboración de la tesis.

8.- Cuadro de disciplinas o áreasConsta el nombre de las disciplinas con las asignaturas componentes,

la carga horaria y el porcentaje que representa cada una de ellas en re-lación con la carga horaria de la carrera.

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9.- Malla curricularEn este cuadro se organizan las asignaturas componentes del pensum de

tal manera que permita reconocer los prerequisitos de cada una de ellas.

10.- IngresoLas políticas generales de ingreso están determinadas en los lineamien-

tos generales d ela Reforma Académica, sin embargo cada Facultad, ca-rrera, instituto puede de acuerdo a sus propias necesidades y realidades complementar lo dispuesto

11.- De los exámenes

12.- Sistema de puntaje

13.- Sistema de evaluación

14.- Determinación de la conclusión de los estudios

15.- Egreso

16.- Sistema de seguimiento a los egresados

16.- Conclusiones y recomendaciones

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El aprender tiene cuatro pilares fundamentales según el Informe Deloirs a la UNESCO; después Federico Mayor, Director General de la UNESCO adiciona Aprender a Emprender.

Aprender a aprender: Principio de intervención educativa. Implica emprender una serie de medidas orientadas a que el alumno desarrolle habilidades y estrategias que faciliten futuros aprendizajes de una mane-ra autónoma. Se materializa, entre otras acciones y elementos en orientar la educación al desarrollo de capacidades relacionadas con el interés por buscar información y tratarla de manera personal. Conlleva prestar una consideración especial a los contenidos procedimentales (búsqueda de in-formación, análisis y síntesis de la misma, etc.)

Aprendizaje: Todo aprendizaje supone la interiorización y reelaboración individual de una serie de significados culturales socialmente compartidos. La interacción con las personas y los objetos que subyace en todo proceso de aprendizaje, pasa necesariamente por el filtro de la cultura común y está mediatizada por la utilización de un determinado lenguaje. El apren-dizaje actúa como motor del desarrollo de las capacidades intelectuales de la persona. Pero a su vez, y en una relación dialéctica, la posibilidad de asimilación de los contenidos culturales está estrechamente relacionada con el nivel de desarrollo conseguido y los conocimientos elaborados en experiencias anteriores.

El aprendizaje se produce cuando un conocimiento nuevo se integra en los esquemas de conocimiento previos llegando incluso a modificarlos. Para que esto suceda, el alumno tiene que ser capaz de establecer relacio-nes significativas entre el conocimiento nuevo y los que ya posee.

Esto implica que habrá de producirse un desajuste óptimo entre las com-petencias y conocimientos previos de los alumnos y la tarea propuesta, es decir, que ésta resulte lo suficientemente difícil como para constituir un desafío pero no tanto que resulte imposible de realizar.

Implica también que los alumnos y alumnas accedan al nuevo conoci-miento a través de una tarea que no sea arbitraria, sino que tenga sentido para ellos y pueda ser asumida intencionalmente, teniendo en cuenta los procedimientos y prácticas sociales que son habituales en cada contex-to cultural. El trabajo cooperativo entre iguales favorece, la movilización de esquemas de conocimiento y el aprendizaje significativo, por cuanto provoca el enfrentamiento de puntos de vista y la aparición de conflictos socio-cognitivos.

De esta manera puede asegurarse la funcionalidad del aprendizaje esco-lar, es decir, que las competencias y los conocimientos que se adquieran en el aula puedan ser utilizados en cualquier situación de la vida cotidiana que lo requiera.

Aprendizaje significativo: Tipo de aprendizaje caracterizado por su-poner la incorporación efectiva a la estructura mental del alumno de los nuevos contenidos, que así pasan a formar parte de su memoria compren-siva. El aprendizaje significativo opera mediante el establecimiento de re-laciones no arbitrarias entre los conocimientos previos del alumno y el nuevo material. Este proceso exige: que el contenido sea potencialmente significativo, tanto desde el punto de vista lógico como psicológico, y que el alumno esté motivado. Asegurar que los aprendizajes escolares respon-dan efectivamente a estas características, se considera en la actualidad principio de intervención educativa.

Glosario

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Autoevaluación: Tipo de evaluación caracterizada conforme al agente que la lleva a efecto. En ella, un mismo sujeto asume el papel de evaluador y evaluado (el profesor evalúa su actuación docente, el alumno evalúa su propia actividad de aprendizaje, etc.) Es muy importante que, de manera gradual, se estimule al alumno para que vaya formulando opiniones sobre su propio trabajo, puesto que constituye una variable clave en la autorre-gulación del aprendizaje de conceptos, procedimientos y actitudes y por tanto, en el desarrollo de las capacidades de aprender a aprender, aprender a ser persona y aprender a convivir.

Claustro: El claustro es el órgano propio de la participación de los profe-sores/as en el centro. Está integrado por todos los profesores/as que traba-jan en éste, presidiéndolo el director del centro.

Coevaluación: Tipo de evaluación caracterizada según los agentes que la llevan a efecto. Implica una situación evaluadora en la cual unos sujetos o grupos intercambian alternativamente su papel de evaluadores y evalua-dos (profesor-alumno, alumno-alumno, grupos de alumnos entre sí, etc.).

Competencia laboral: Conjunto de conocimientos teóricos, habilida-des, destrezas y actitudes que son aplicados por el trabajador en el des-empeño de su ocupación o cargo en correspondencia con el principio de Idoneidad Demostrada y los requerimientos técnicos, productivos y de ser-vicios, así como los de calidad, que se le exigen para el adecuado desen-volvimiento de sus funciones

Competencia profesional: Es un sistema de conocimientos, habilida-des, actitudes, valores, motivos, aptitudes y capacidades que debe poseer el individuo para el desempeño satisfactorio de su actividad laboral.

Contenido: Elemento del currículo que constituye el objeto directo de aprendizaje para los alumnos, el medio imprescindible para conseguir el desarrollo de capacidades. Tradicionalmente ha sido utilizado con una sig-nificación restrictiva, equivalente a concepto. Se distinguen y recogen tres dimensiones en el contenido: concepto, procedimiento y actitud.

Currículo: Compendio sistematizado de los aspectos referidos a la plani-ficación y el desarrollo del proceso de enseñanza-aprendizaje. Se considera equivalente a términos como plan o programa (aunque con un fuerte com-ponente técnico-pedagógico). Los elementos del currículo de acuerdo con la planificación son los objetivos, contenidos, principios metodológicos y criterios de evaluación.

El vocablo currículo puede ser utilizado para referirse a distintos niveles (más abstractos o más concretos) de elaboración de planes educativos. Así se habla de Currículo Presriptivo u oficial (el más abstracto y general), de Proyecto Curricular y de Programaciones curriculares.

Criterio de evaluación: Enunciado que expresa el tipo y grado de aprendizaje que se espera que hayan alcanzado los alumnos en un mo-mento determinado, respecto de algún aspecto concreto de las capacida-des indicadas en los objetivos generales. El Currículo Prescriptivo fija el conjunto de criterios de evaluación correspondientes a cada área para cada etapa educativa, bajo la forma de un enunciado y una breve explicación del mismo. Posteriormente los centros, en sus respectivos Proyectos Curri-culares, y los profesores en sus programaciones de aula, deberán adaptar, secuenciar y desarrollar tales criterios

Cultura: Conjunto de conocimientos, valores éticos, espirituales, religio-

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sos o artísticos, costumbres, reglas de conducta y convicciones generales; que estando fuertemente arraigados en una sociedad, conforman un mo-delo de organización y comportamiento de esa sociedad, que se transmite entre sucesivas generaciones. Siendo su origen etimológico y conceptual próximo a “cultivo”, alude también a la circunstancia de que esos elemen-tos son practicados y ejercitados en el seno de una sociedad.

Didáctica: “Didáctica es la ciencia que estudia (perspectiva-estática) y elabora (perspectiva-dinámica) teorías práctico-normativo-decisionales sobre la enseñanza”.

Didáctica es una ciencia que orienta y dirige la educación. Puede distin-guirse una didáctica general, que trata de la enseñanza escolar en general bajo cualquier aspecto, da normas y principios y estudia fenómenos, leyes, etc., y una didáctica especial, dedicada a estudiar las cuestiones que plan-tea cada una de las disciplinas consideradas como asignatura.

La didáctica está tan íntimamente vinculada a las otras ciencias de la educación (pedagogía, psicología y metodología) que muchas veces resul-ta difícil separarla de ellas.

Podemos distinguir, según Lorenzo Delgado (1979), tres grandes co-rrientes en la Didáctica actual. Estas tres corrientes son: didáctica clásica, didáctica tecnológica y antididáctica.

Educación: La educación consiste en un conjunto de prácticas o activida-des ordenadas a través de las cuales un grupo social ayuda a sus miembros a asimilar la experiencia colectiva culturalmente organizada y a preparar su intervención activa en el proceso social.

■ La educación escolar tiende a desarrollar en los niños y niñas las capacidades y competencias necesarias para su participación activa en la sociedad. Este desarrollo no es un simple despliegue de po-sibilidades predeterminadas por la herencia biológica. Se produce, básicamente, como resultado del aprendizaje que tiene lugar a través de la continua interacción con el medio.

■ La educación es una construcción social que configura, en buena medida, el futuro colectivo y garantiza la necesaria adaptación a las situaciones nuevas generadas por los cambios propios de nuestro tiempo.

La estrecha relación que se establece entre educación y desarrollo in-dividual y social justifica la importancia que las sociedades modernas y desarrolladas otorgan a sus sistemas de enseñanza.

Tan importante resulta la dimensión individual de la educación según la cual la persona desarrolla sus capacidades y se sitúa ante la realidad de manera activa, crítica y constructiva, como la dimensión colectiva, que ayudará a definir y ejercitar los valores y normas que hacen posible la vida en sociedad.

La educación es considerada como un derecho social y, por tanto, se dirige a todos los ciudadanos en un plano de igualdad con ausencia de cualquier discriminación. Por ello se concibe una formación básica común para todos que se organiza de forma comprensiva. Al mismo tiempo la necesidad de adaptarse a las diferencias existentes en los intereses de los alumnos, sus capacidades y necesidades, aconseja la implantación de una progresiva diversificación en los contenidos.

La educación, que se pretende integradora y no discriminatoria debe asu-mir el compromiso de dar respuesta a la complejidad de intereses, proble-mas y necesidades que se dan en la realidad educativa. Esta perspectiva será fecunda en la medida en que contribuya a compensar desigualdades y

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hacer efectivo el principio de igualdad de oportunidades.“Proceso y seguimiento de asimilación y desarrollo de conceptos, con-

ductas, valores y patrones de comportamientos exclusivo del ser humano y necesario para su integración en la sociedad”.

Educación superior: Tipo educativo en el que se forman profesionales en todas las ramas del conocimiento. Requiere de estudios previos de ba-chillerato o sus equivalentes. Se cursa de cuatro a seis años.

Eficacia: Capacidad de lograr los objetivos y metas programadas con los recursos disponibles y en un tiempo determinado.

Eficiencia: Cumplimento de los objetivos y metas programados con el mínimo de recursos disponibles, logrando la optimización de ellos.

Ejes transversales: Los contenidos escolares deben establecerse, tam-bién, a partir de un análisis de la estructura interna de los distintos campos del saber, que destaque cuáles son sus conceptos y procedimientos bási-cos, y aquellos modelos o teorías con mayor potencialidad para explicar la realidad. Estos campos del conocimiento culturalmente elaborado, deben trascender una concepción excesivamente clásica del saber académico que permita tratar nuevas problemáticas sociales en la oferta educativa que se configure. De este modo, temas como la Educación para la Salud, la Edu-cación Ambiental, las Nuevas Tecnologías, la Educación para la Paz, la Coeducación, la Educación del Consumidor y Usuario, la Educación Vial, y cuantos otros surjan a lo largo de la historia educativa y social de una comunidad educativa, no se convertir n en temas ajenos, yuxtapuestos, al curriculum que se desarrolla en un centro, sino que formarán parte de cada una de las áreas que lo articulan, además de poder ampliar, en otros casos, la oferta educativa que, en materia de opcionalidad y diversificación curri-cular, habrá de realizarse.

Elementos del currículo: Los elementos el currículo se pueden agru-par en cuatro preguntas:

■ ¿Qué enseñar? nos dará información sobre los objetivos y conteni-dos de la enseñanza.

■ ¿Cuándo enseñar? así se sabrá la manera de ordenar y secuenciar dichos objetivos y contenidos.

■ ¿Cómo enseñar? se afirma la necesidad de planificación de las acti-vidades de enseñanza y aprendizaje para poder alcanzar los objetivos propuestos.

■ ¿Qué, cómo y cuándo evaluar? es imprescindible realizar l final una programación.

Epistemología, o gnoseología: Rama de la filosofía cuyo objeto lo constituye el problema del conocimiento, en cuanto a examinar si el cono-cimiento es posible, sus fundamentos, y sus formas. Ver Introducción a la filosofía.

Ética: Rama de la filosofía cuyo objeto es el estudio valorativo de las con-ductas humanas frente a sí mismo y a sus semejantes. Ver Introducción a la filosofía. Evaluación (funciones/momentos)

Diagnóstica/Inicial: Cuando se refiere a los procesos y resultados de aprendizaje de los alumnos, evaluación orientada a recabar información sobre sus capacidades de partida y sus conocimientos previos en relación

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con un nuevo aprendizaje, para de este modo adecuar el proceso de en-señanza a su posibilidades. Suele utilizarse normalmente con finalidades pronósticas, y por lo tanto al inicio de un período de aprendizaje (etapa, ciclo, curso, unidad didáctica, etc.).

Formativa/Continua/Procesual: Cuando se refiere a los aprendizajes de los alumnos, se orienta al ajuste y adaptación continuos del proceso de enseñanza a los procesos de aprendizaje de los alumnos en el momento en que estos se producen. Supone por tanto la recogida y el análisis continuo de información, de modo que se puedan introducir las reorientaciones y autocorrecciones precisas. En este tipo de evaluación interesa, por tanto, verificar los errores, dificultades, ritmos de aprendizaje, logros, etc. de los alumnos, de modo que se pueda proporcionar de modo eficaz ayuda y re-fuerzo a la construcción de los aprendizajes.

Sumativa/Final: Cuando se refiere a los aprendizajes de los alumnos, se orienta a determinar el grado de consecución que un alumno ha obtenido en relación con los objetivos fijados para una área o etapa. Se realiza habi-tualmente, por tanto, al final de un proceso de enseñanza-aprendizaje, y se vincula a las decisiones de promoción, calificación y titulación. También cubre finalidades estrictamente pedagógicas en la medida que permite es-tablecer las situación de un alumno en relación con los objetivos y conteni-dos necesarios para afrontar con éxito futuros aprendizajes, constituyendo en este sentido el primer paso de un nuevo ciclo de evaluaciones diagnós-ticas, formativas y sumativas.

Evaluación (patrones de referencia):Criterial: Cuando se refiere a los procesos y resultados de los apren-

dizajes de los alumnos, éstos se interpretan y valoran comparándolos con los objetivos previamente fijados. Es decir, nos permite saber el grado de consecución de esos objetivos para, a partir de ahí, juzgar si el aprendizaje es suficiente o insuficiente. Además, en la evaluación crite-rial personalizada, se comparan los procesos y resultados del aprendi-zaje del alumno, no sólo con los objetivos previstos, sino también con las propias capacidades del sujeto (aptitudes, actitudes, conocimientos previos, etc.), de manera que se puede valorar así, si éstos son satisfac-torios o insatisfactorios (evaluación conforme a autorreferencias).

Normativa: Cuando se refiere a los procesos y resultados de los aprendizajes de los alumnos, éstos se valoran e interpretan comparando el rendimiento de cada alumno con el logrado por los demás miembros del grupo-clase (normalmente con la media del rendimiento del grupo).

Finalidades educativas: Grandes propósitos de la educación definidos en el proyecto de reforma. Sintetizan las aspiraciones esenciales del pro-ceso educativo. Constituyen el referente fundamental para todos los docu-mentos que se elaborarán posteriormente, tanto estrictamente curriculares (Currículo oficial, Proyecto Curricular, Programaciones), como educativos en un sentido más amplio (Proyecto Educativo). Ejemplo de finalidad pre-sentada en la Ley es: “La preparación para participar activamente en la vida social y cultural”.

Fuentes del currículo: Los programas educativos han de configurarse a partir de la información proveniente de algún ámbito de conocimiento. Hasta hace unas décadas, esa información procedía, casi exclusivamente, de los conocimientos estructurados del propio sector científico. Pero el sa-ber educativo evoluciona y los programas actuales se elaboran integrando información y aportaciones de distintas ciencias y ámbitos del conocimien-to y la realidad conocidos como fuentes del currículo. Son los siguientes:

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■ Fuente epistemológica o disciplinar: conocimientos científicos que informan cada una de las áreas y/o materias curriculares.

■ Fuente psicológica: conocimientos sobre los procesos de desarrollo y de aprendizaje de los alumnos y conocimientos sobre las pecu-liaridades de las relaciones entre los miembros que participan en el proceso educativo (alumno, alumno/profesor, etc.).

■ Fuente sociológica: demandas sociales que se materializan en los sa-beres culturales y sociales que el sistema educativo ha de transmitir y que contribuyen al proceso de socialización de los alumnos.

■ Fuente pedagógica: ordena y sistematiza la aportación de las anterio-res en función de la fundamentación teórica y la experiencia adquiri-da en la práctica docente.

Globalización: Proceso, facilitado por la Revolución Tecnológica, por el que la producción, el consumo, la inversión, las finanzas y cualquier otra actividad económica se organizan a escala mundial, en un Mercado-Global, en el que el que las grandes corporaciones multinacionales tienen la hegemonía.

Interdisciplinariedad: Enfoque metodológico que facilita la concre-ción del principio de aprendizaje significativo. Puede aplicarse en la Edu-cación Superior.

Se fundamenta desde una integración de la perspectiva psicológica, pe-dagógica, social y epistemológica que entienden que:

■ La evolución psicológica del alumno en la educación secundaria se manifiesta en una creciente capacidad de análisis y en la posibilidad de integrar y relacionar conceptos superando los datos concretos.

■ El proceso de enseñanza debe atender a afianzar y desarrollar esa po-sibilidad proporcionando situaciones educativas en las que se integre el análisis y la síntesis.

■ El progreso en el conocimiento exige la profundización y el análisis, pero la vinculación entre sectores de conocimiento hace el contenido más funcional y significativo.

Las formas de aplicación de este principio son muy variadas y pueden materializarse, entre otras en:

■ Construcción de conceptos clave que pueden ser comunes a diferen-tes áreas y materias.

■ Selección, planificación, puesta en práctica y evaluación de conte-nidos procedimentales que pueden ser comunes a diferentes áreas y materias y que permiten la puesta en práctica de estrategias que ayudarán a los alumnos a aprender a aprender (por ejemplo, identifi-cación y localización de fuentes de información).

■ Selección, planificación, puesta en práctica y evaluación de conteni-dos actitudinales que pueden ser comunes a diferentes áreas y mate-rias (por ejemplo, disposición e iniciativa personal para organizar y participar solidariamente en tareas de equipo).

Maestría: Grado académico que se obtiene en programas de estudio de dos a tres años de duración después de haber alcanzado el título de tercer nivel, sbogado, médico, licenciado etc.

Materiales curriculares: Instrumentos y medios elaborados con una intención original y primariamente didáctica, que se orientan a la planifi-cación y desarrollo del currículo. Los materiales curriculares pueden estar

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dirigidos al profesorado o a los alumnos, e incluyen: propuestas para la elaboración de proyectos curriculares, propuestas relativas a la enseñanza de determinadas materias o áreas, materiales para el desarrollo de unidades didácticas, libros de texto, medios audiovisuales e informáticos de carácter didáctico, etc.

Método: Procedimiento válido de adquirir conocimiento mediante el re-curso a la razón y al análisis lógico.

Metodología: La metodología constituye el conjunto de criterios y deci-siones que organizan, de forma global, la acción didáctica en el aula: papel que juegan los alumnos y profesores, utilización de medios y recursos, ti-pos de actividades, organización de los tiempos y espacios, agrupamientos, secuenciación y tipo de tareas, etc. Este conjunto de decisiones se derivar de la caracterización realizada en cada uno de los elementos curriculares, objetivos, contenidos, evaluación, medios, y de la peculiar forma de con-cretarlos en un determinado contexto educativo, llegando a conformar un singular estilo educativo y un ambiente de aula, cuyo objetivo más general ser el de facilitar el desarrollo de los procesos de enseñanza-aprendizaje expresados en las intenciones educativas.

Definida la metodología educativa de esta forma, es evidente que existi-rán metodologías diversas que, sin embargo, serán capaces de desarrollar similares intenciones educativas.

Convendría una metodología que, partiendo de lo que los alumnos y alumnas conocen y piensan con respecto a cualquier aspecto de la reali-dad, sea capaz de conectar con sus intereses y necesidades, con su peculiar forma de ver el mundo, y les proponga, de forma atractiva, una finalidad y utilidad clara para aplicar los nuevos aprendizajes que desarrollan. Se trata, en suma, de adoptar una metodología que posea un sentido claro para los alumnos y profesores, a la vez que promueva su desarrollo conceptual, pro-cedimental y actitudinal. Por este motivo, sería interesante contemplar una dualidad de finalidades: por un lado la de las intenciones o capacidades que el equipo docente desea promover en sus alumnos y alumnas y, por otro, las que se desprenden directamente de la propia actividad que se realiza, las cuales han de ser claras y compartidas por los alumnos: resolver un pro-blema, satisfacer una necesidad o interés, afrontar una situación novedosa, tratar un conflicto, realizar una investigación, comprender la realidad, en-tender nuevos fenómenos o acometer un proyecto de trabajo.

Misión: Finalidad para la que se crea y existe una asociación o entidad, sentido principal de una organización social. Se suele definir como una sín-tesis de sus objetivos y señas de identidad fundamentales, el tipo de acción/es que realiza y los/as destinatarios/as a quienes la/s dirige.

NTIC (Nuevas Tecnologías de la Información y la Comunica-ción): Hacen referencia a la informática y las telecomunicaciones, cuyo desarrollo actual (Revolución Tecnológica, Revolución de la Informa-ción...), así como el uso de Internet, permite acceder y compartir (a) una gran cantidad de información, con una gran rapidez.

Nivel de concreción curricular: De acuerdo con el marco curricular actualmente establecido, designa cada uno de los momentos o etapas en los que se diseña y/o desarrolla el currículo. Éste queda articulado y definido en tres niveles de concreción, que implican fases sucesivas y progresiva-mente más concretas de elaboración y aplicación: Diseño Curricular Pres-criptivo, Proyectos Curriculares y Programaciones de aula.

Objetivos: Los objetivos son el conjunto de aprendizajes que se espera

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que alcancen unos alumnos/as en una etapa, ciclo, nivel o programación educativa concreta.Pueden plantearse de manera global, constituyendo los objetivos generales de etapa, definidos en términos de capacidades. Y tam-bién de forma más concreta, es decir, los objetivos didácticos, que nos llevan a la acción directa y son el referente inmediato de la evaluación.

Los objetivos se entienden como las intenciones que orientan el diseño y la realización de las actividades necesarias para la consecución de las grandes finalidades educativas, esto es, promover el desarrollo integral del individuo y facilitar la construcción de una sociedad más justa y solidaria.

La formulación de objetivos habrá de basarse, pues, en considerar el de-sarrollo de niños y niñas con una finalidad educativa, orientando, así, la selección y secuenciación de los contenidos, y la realización de determina-das actividades de acuerdo con las orientaciones metodológicas generales que se determinen.

Los objetivos han de entenderse como metas que guían el proceso de enseñanza-aprendizaje y hacia las cuales hay que orientar la marcha de ese proceso. Constituyen, de este modo, un marco para decidir las posibles direcciones a seguir durante su transcurso, desempeñando un papel funda-mental como referencia para revisar y regular el curriculum.

Precisamente por su carácter de orientación para el desarrollo curricular, deben contemplarse para los objetivos diferentes niveles de concreción que posibiliten la transición de los fines generales a la práctica educativa. De esa forma, los objetivos de etapa se concretan en objetivos de área, con los que se intenta precisar la aportación que, desde cada una de ellas, ha de hacerse a la consecución de los objetivos de etapa y ciclo. Todos ellos finalmente, han de adecuarse a cada realidad escolar, con las condiciones propias de cada contexto y de cada persona, lo que exigir sucesivos y di-versos niveles de concreción.

Puesto que con la educación se pretende favorecer un desarrollo lo más completo posible de la persona, y su integración en un contexto sociocul-tural determinado, los objetivos que se definen en cada nivel de concreción deben guardar relación con los grandes ámbitos de aprendizaje y tipos de contenidos -conceptos, procedimientos, y actitudes-, que se determinan para toda la población escolar. No obstante, en función de los contextos y necesidades particulares de los individuos, los equipos de profesores po-drán establecer criterios de ordenación de los objetivos a desarrollar en cada etapa educativa.

Objetivos didácticos: Los objetivos didácticos son “aquellos objetivos más concretos que permiten relacionar capacidades con contenidos”. Se concretan a partir de los objetivos terminales. Nos indican las tareas a rea-lizar a corto plazo.

Objetivos generales: Los objetivos terminales “precisan el tipo y grado de aprendizaje que debe realizar el alumno a propósito de los contenidos seleccionados para adquirir, al finalizar el ciclo, las capacidades estipula-das por los objetivos generales y de área”. Establecen las capacidades que se espera hayan adquirido los alumnos al finalizar cada etapa educativa.

Objetivos didácticos: Expresión de los objetivos educativos que orien-tan los procesos de enseñanza-aprendizaje en el nivel correspondiente a las programaciones de aula. Se expresan como formulaciones concretas de las capacidades presentes en los objetivos generales, de modo que permiten la selección de contenidos, actividades, recursos, etc. de las unidades didácti-cas, y constituyen el referente inmediato para la evaluación de los procesos y resultados de aprendizaje de los alumnos.

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Objetivos generales de área: Expresan la aportación concreta que, desde una área particular, se hará al desarrollo de las capacidades expresa-das en los objetivos generales de la etapa. Como éstos, se definen en térmi-nos de capacidades, si bien incorporan una referencia explícita a los con-tenidos que integran el área. El trabajo conjunto desde las distintas áreas, orientado por tales objetivos, hará posible el desarrollo de las capacidades generales por parte de los alumnos.

Partir del nivel de desarrollo del alumno: Principio de intervención educativa que exige conocer las capacidades y los conocimientos previos de los alumnos para así adaptar las acciones de enseñanza a las posibili-dades y procesos de aprendizaje. Su aplicación requiere acciones diversas. Entre ellas podemos destacar las siguientes:

■ Para el conocimiento de las capacidades, la familiarización con los aspectos básicos de psicología evolutiva (características de la etapa de desarrollo en la que se encuentran los alumnos), el estudio de los expedientes de los alumnos, los contactos con los profesores tutores de cursos anteriores, el intercambio de información significativa con la familia, la observación de los comportamientos del alumno, etc.

■ Para la determinación de los conocimientos previos, la aplicación de técnicas como los cuestionarios, los diálogos, las representaciones plásticas, los mapas cognitivos, etc.

Pertinencia: Una de las características de calidad de un sistema educa-tivo. Referida a la forma en que se atienden las necesidades e intereses de los educandos.

Postgrado: Nivel educativo que forma parte del tipo superior; es la últi-ma fase de la educación formal, tiene como antecedente obligatorio la li-cenciatura o su equivalente. Comprende los estudios de (Títulos) Diploma-do, especialización, y grados académicos maestría y doctorado, así como los de actualización que se imparten en este nivel.

Proceso educativo: Conjunto de acciones realizadas intencionadamen-te para lograr el dominio de los contenidos educativos.

Programación de aula: Planificación y desarrollo del proceso de ense-ñanza-aprendizaje referido a un grupo de alumnos específico para una ciclo o curso determinado. Constituye el tercer nivel de concreción curricular.

Las programaciones de área y materia establecen los objetivos, conte-nidos, experiencias de enseñanza aprendizaje, criterios metodológicos de selección de materiales y recursos didácticos, y criterios e instrumentos para la evaluación. Se definen a partir del marco de referencia establecido en el Proyecto Curricular, y mediante la contextualización de sus orienta-ciones en función de las características particulares de los alumnos a los que se dirige la intervención educativa. En las programaciones se establece una secuencia ordenada y coherente de las unidades didácticas o unidades de programación que serán desarrolladas a lo largo de curso o ciclo de referencia.

Proceso: Secuencia de hechos que conforman una continuidad en rela-ción a un fenómeno físico, o a una serie de sucesos principalmente políti-cos o económicos ocurridos en una sociedad. También designa la sucesión de actividades, dotadas de cierta ritualidad, por la cual se examina una situación o la conducta de una persona, para proceder a juzgarla en apli-cación de las leyes, y adoptar una decisión o sentencia a su respecto; es el caso del proceso seguido a Sócrates en la ciudad de Atenas.

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Recurso didáctico: Genéricamente se puede definir como cualquier me-dio o ayuda que facilite los procesos de enseñanza-aprendizaje, y por lo tanto, el acceso a la información, la adquisición de habilidades, destrezas, y estrategias, y la formación de actitudes y valores. Puede distinguirse en-tre recursos metodológicos (técnicas, agrupamientos, uso del espacio y el tiempo, etc.), recursos ambientales (vinculación de contenidos al entorno próximo) y recursos materiales. Estos últimos comprenderían tanto los ma-teriales estrictamente curriculares, como cualquier otro medio útil no crea-do necesariamente para el ámbito docente (materiales no convencionales, tomados de la vida cotidiana, construidos por el propio alumno, etc.).

Sinergia: Suma de esfuerzos complementarios, cooperación entre varios órganos, grupos, asociaciones, entidades, etc., para realizar una función o alcanzar un objetivo superior.

Técnica: Modalidad de recurso didáctico de carácter metodológico, que, próximo a la actividad, ordena la actuación de enseñanza y aprendizaje. Concreta los principios de intervención educativa y las estrategias expo-sitivas y de indagación. Entre ellas podemos distinguir técnicas para la determinación de ideas previas (cuestionarios, mapas cognitivos, represen-taciones plásticas, etc.) y técnicas para la adquisición de nuevos contenidos (exposición oral, debate y coloquio, análisis de textos, mapas conceptua-les).

Transversal (tema): Conjunto de contenidos referidos a sectores de co-nocimiento caracterizados por su alta relevancia social (están vinculados a la fuente sociológica del currículo) y por su relación con la educación en valores. Son los siguientes: educación moral y cívica, educación para la salud y educación sexual, educación del consumidor, educación para la igualdad de oportunidades de ambos sexos, educación ambiental, educa-ción para la paz y educación vial.

La idea de transversalidad sintetiza la forma en que están recogidos en los programas actuales: atravesando y recorriendo el currículo de las dife-rentes áreas y materias. Esta forma de abordarlos y tratarlos se considera renovadora en tanto que los planteamientos tradicionales parecían enco-mendar la responsabilidad de su tratamiento a las Ciencias Sociales, la Religión, la Ética, etc.

Unidad didáctica: En el tercer nivel de desarrollo del currículo (Pro-gramación de aula), cada uno de los elementos que ordenan, desde plan-teamientos de aprendizaje significativo, la planificación a corto plazo del proceso de enseñanza-aprendizaje.

La unidad didáctica, a partir de un Proyecto Curricular específico deter-mina objetivos didácticos, criterios de evaluación, contenidos, recursos y actividades de enseñanza-aprendizaje.

”Unidad de trabajo relativa a un proceso completo de enseñanza-apren-dizaje, que no tiene duración temporal fija, y en la cual se precisan el con-junto de objetivos didácticos, bloques elementales de contenido y activida-des de aprendizaje y de evaluación”.

“Tercer nivel de concreción del currículo. Es el conjunto de actividades que se desarrollan en un tiempo determinado, para la consecución de unos objetivos didácticos dando respuesta a todas las cuestiones curriculares, o sea, al qué enseñar (objetivos y contenidos), cuándo enseñar (secuencia ordenada de actividades y contenidos), cómo enseñar (actividades, organi-zación del espacio y del tiempo, materiales y recursos didácticos), y a la evaluación.”

César Coll en su libro Psicología y Curriculum la define como: “unidad

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de trabajo relativa a un proceso completo de enseñanza/aprendizaje que no tiene una duración temporal fija (una unidad didáctica puede abarcar varias “clases” o “lecciones tradicionales”). En la medida en que concierne a la planificación de un proceso completo enseñanza/aprendizaje las unidades didácticas necesitan unos objetivos, unos bloques elementales de conte-nidos, unas actividades de aprendizaje y unas actividades de evaluación.”

Cada unidad didáctica elaborada da respuesta a las mismas preguntas que el Proyecto Curricular de Etapa (qué, cuándo y cómo enseñar evaluar), pero con una mayor concreción y desarrollo curricular. Cuando hablamos de U.D nos referimos no sólo a una definición de intenciones educativas para un grupo de alumnos sino también a la organización metodológica y a su desarrollo en el aula.

Los decretos que regulan los diferentes currículos de las diferentes eta-pas especifican que la unidad didáctica debe elaborarse teniendo presente el Proyecto Curricular de Etapa y partiendo en todo momento, de los co-nocimientos e intereses del grupo de niños al que va dirigida la práctica educativa.

Las unidades didácticas serán unos elementos vivos, reales, abiertos y flexibles en los que se ofrezca al alumno la posibilidad de ser participe de su propio aprendizaje a través de la investigación y el descubrimiento. Deben tener como punto de partida la experiencia previa, es decir, de pro-gramaciones ya existentes en el centro.

Bajo el punto de vista del enfoque globalizador de primaria las distintas posibilidades metodológicas para diseñar una unidad didáctica son: cen-tros de interés, proyectos, tópicos...

Universidad: Órgano a través del cual la sociedad conserva y transmite el saber de alto nivel al tiempo que forma a los profesionales superiores. La universidad va a tener varias funciones:

■ Con el saber: observar, transmitir y acrecentar. ■ Con la sociedad: Formar profesionales y establecer las bases cientí-

fico-técnicas que permitan resolver los problemas que tiene la socie-dad y la humanidad.

La Universidad promueve la investigación y el desarrollo.

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Conclusiones¿Qué significa formar técnicos con un diseño curricular por competencias laborales?

Un diseño por competencias laborales es aquel diseño, que se estructura didácticamente respetando lo que un individuo necesita saber, hacer y ser, según las normas de la profesión para la que se está formando, observando su preparación para la vida, se forman personas, no se fabrican máquinas. Por lo que hay que tener en cuenta los siguientes elementos:

■ No se puede perder de vista la perspectiva humanista desde el punto de vista martiano (hay que formar para la vida no para un puesto de trabajo): ■ intelectual ■ humanista ■ utilitario ■ sociopolítico

■ Debe formarse con una cultura general y técnico profesional integral. ■ Valorar los recursos humanos no solo como un conjunto de conoci-

mientos y habilidades, sino además de seres humanos ■ La integración plena de ese trabajador a esa sociedad ■ Las necesidades y exigencias socioeconómicas del país ■ Desarrollar en la formación más procedimientos y actitudes y poten-

ciar el conocimiento ■ Una mayor integración escuela – entidad productiva

La Universidad le achaca las culpas y responsabilidades a la escuela me-dia, ésta a la primaria que, para no ser menos, se la transfiere al Jardín de Infantes... Es decir, en vez de buscar las soluciones mediante una articula-ción que permita desarrollar las mentes infantiles y juveniles en un marco de gradualidad adecuado para ellas, solamente se buscan culpables y jamás responsables. Cualquier coincidencia con Cromagnon es pura casualidad... ¿o no?

Actualmente se discute sobre el bajo rendimiento de los egresados de la escuela media, pero casi nada sobre el de los egresados de la escuela pri-maria y esto implica que no se ha tomado conciencia de la integralidad de la tragedia educativa actual.

Se habla de examen de ingreso, pero no se replantean cuestiones relacio-nadas a la currícula y a la formación docente de y para todos los niveles educativos del sistema, implicando una resucitación del principio de sub-sidiariedad del Estado, que obliga a un mayor esfuerzo de las familias de los jóvenes que desean seguir estudios superiores y sin contar con la estafa de una educación media, cuya estructura curricular se encuentra divorciada de la realidad, tanto de la vida social como de la económica, que impide el pleno desarrollo de nuestra juventud.

Indudablemente, la Educación necesita una profunda contrarreforma, al igual que en España, para volver a la senda que permita regresar a la idea de movilidad social ascendente, para resignificar lo educativo en aras de una formación para la vida y para el trabajo y para constituírse en el bas-tión de una ciudadanía consustanciada con los valores de la democracia sustancial.

Sin embargo, mientras el neoliberalismo siga vigente, al igual que du-rante la dictadura y la década del `90, será imposible intentarla porque ello

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conspiraría contra las bases que sustentan el actual perfil socioeconómico argentino y solamente una verdadera mutación en sentido contrario; es de-cir, un modelo que se base en la independencia económica y que impulse un perfil destinado a un posicionamiento estratégico que mire hacia lo lati-noamericano podrá sustentar una educación para todos comprendiendo la diversidad cultural y sanitaria de la niñez y de la juventud argentina.

Mientras dicho cambio no se produzca, seguiremos emparchando los problemas educativos sin encontrar la solución que permita resolverlos, muy a pesar de ciertas iniciativas del Gobierno Nacional que, todavía, es-tán muy alejadas de sustentar una Educación para la vida y para el trabajo.

En consecuencia, solamente constituye una nueva pulseada que no defi-ne cuestiones centrales como las ya mencionadas pero que debe llevar a un debate profundo sobre la reconstrucción argentina en general y la necesi-dad de un sistema educativo integrado, con una pedagogía orientada hacia la formación de niños y jóvenes como personas, como ciudadanos y como actores principales de la economía nacional.

Características del enfoque por competencias ■ El enfoque por competencias da un cuadro de aprendizaje más cerca

de la vida real ■ El enfoque por competencias no se opone al enfoque por objetivos ■ El enfoque por competencias da una dimensión utilitaria a un pro-

grama de formación ■ El enfoque por competencias determina la estrategia pedagógica y

pone al estudiante en el centro del proceso de aprendizaje. ■ El enfoque por competencias se caracteriza por la integración y la

obligación de entregar resultados según normas establecidas con la colaboración del ámbito laboral.

Exigencias del enfoque por competencias ■ Orientación y apoyo del Ministerio de Educación ■ Participación del sector productivo ■ Planificación y organización de recursos humanos y materiales ■ Motivación y concertación entre profesores ■ Cambios de comportamientos y adaptación de los profesores ■ Preparación de los estudiantes ante el nuevo enfoque

1.1. “Declaración Mundial sobre la Educación Superior en el siglo XXI: visión y acción”

“La educación es un pilar fundamental de los derechos humanos, la democracia, el desarrollo sostenible y la paz”.

En París Francia, en octubre de 1998,

Educar, formar y realizar investigaciones: contribuir al desarrollo sostenible y al mejoramiento de la sociedad.

Desarrollar un espacio abierto para la formación superior, en el que se que combinen conocimientos teóricos y prácticos, flexibles a las necesida-des actuales y futuras de la sociedad, se propicie el aprendizaje y la for-mación permanente de egresados con capacidades de satisfacer las necesi-dades de los aspectos relacionados con la actividad humana, responsables

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y comprometidos con la consolidación de una sociedad justa, en la que se respeten los derechos humanos, el desarrollo sostenible, la democracia y la paz.

Función ética, autonomía, responsabilidad y perspectiva.

Los estamentos universitarios deben cumplir y desarrollar sus funciones fundamentales, en el marco de las exigencias éticas y del rigor científico e intelectual, buscando adaptarlas a las nuevas tendencias sociales, econó-micas, culturales y políticas. Por otra parte, se deben caracterizar por su empeño en defender y difundir valores aceptados universalmente, espe-cialmente la paz, la justicia, la libertad, la igualdad y la solidaridad; y por su contribución con la definición y solución de los problemas que afectan el bienestar de sus comunidades y nación.

Promoción del saber mediante la investigación en los ámbitos de la ciencia, el arte y las humanidades y la difusión.

El sistema de educación superior tiene la función esencial de aportar al progreso del conocimiento, mediante la investigación, el fomento y refuer-zo de la innovación, la interdisciplinariedad y la transdisciplinariedad en los programas. Las investigaciones deben buscar solucionar los problemas de la sociedad y sus resultados deben utilizarse en beneficio de la huma-nidad.

Orientación a largo plazo fundada en la pertinencia.La pertinencia de la educación depende principalmente de su capacidad

de articular sus actividades con la problemática de la sociedad, consolidan-do sus metas a largo plazo con objetivos y necesidades sociales. Mención especial merece su función social de contribuir con la erradicación de la pobreza, de la intolerancia, de la violencia, del analfabetismo, del hambre, del deterioro del medio ambiente y de las enfermedades.

Reforzar la cooperación con el mundo del trabajo y el análisis y la previ-sión de las necesidades de la sociedad.

Las Instituciones de educación superior deben buscar reforzar y renovar sus vínculos con el sector productivo y otros sectores económicos de la sociedad; analizar las tendencias del mundo laboral y de los sectores cientí-ficos, tecnológicos y económicos; contribuir con la creación de nuevos em-pleos, mediante la generación de un espíritu emprendedor y de iniciativa en sus estudiantes, los cuales cada vez tendrán más la obligación de crear nuevos puestos de trabajo y de influir más activamente en la sociedad en la búsqueda de la igualdad y de la justicia.

Métodos educativos innovadores: pensamiento crítico y creatividad.

Los docentes deben concentrarse en enseñar a los alumnos a aprender y a tomar iniciativa. La formación de profesionales bien informados y moti-vados, provistos de un sentido crítico y capaces de analizar los problemas sociales y de explorar, proponer y aplicar soluciones, asumiendo su res-ponsabilidad social, requiere de la utilización de un modelo de enseñanza centrado en el estudiante, asociado anuevos planteamientos pedagógicos, didácticos y nuevas formas de evaluación, que faciliten la adquisición de conocimientos prácticos y de competencias y aptitudes comunicativas, analíticas, creativas, criticas y de trabajo en equipo, y que no se limiten a fomentar y a valorar la memoria. Dicha formación debe ser complemen-tada con la enseñanza de las normas relativas a los derechos humanos y la

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educación sobre las necesidades de las comunidades del mundo.

Evaluación de la calidad.Los programas de mejoramiento de los programas de educación superior

requieren de un proceso de evaluación interna y externa, que muestre el estado real de todas las funciones, las actividades y la logística de la que dispone la institución. En los momentos actuales, dentro del concepto de calidad, se requiere que la enseñanza tenga características de internacional, especialmente en la existencia de sistemas interactivos, que posibiliten la movilidad de profesores y estudiantes, al igual que la realización de pro-yectos de investigación internacionales.

El potencial y los desafíos de la tecnología.Las instituciones de educación superior deben dar ejemplo del aprove-

chamiento de las ventajas y el potencial de las nuevas tecnologías de la información y la comunicación, en especial con la construcción de redes, la transferencia tecnológica, la formación de talento humano, la elaboración de material didáctico y el intercambio de experiencias de utilización de dichas tecnologías. Lo que se debe ver reflejado en la creación de nuevas entornos pedagógicos aplicables en metodologías de educación a distancia y virtual, con los que se superen los problemas de distancia.

1.2. Marco de acción prioritaria para el cambio y el Desarrollo de la Educación SuperiorAcciones prioritarias en el plano de los sistemas y las instituciones.

Toda institución de educación superior debe definir su misión en con-cordancia con las necesidades presentes y futuras de la sociedad, teniendo en cuenta su papel vital en el desarrollo económico y social sostenible y la satisfacción de prioridades como:

■ El respeto por la ética, el rigor científico e intelectual. ■ El enfoque multidisciplinario y transdisciplinario.

La utilización de su autonomía para contribuir al desarrollo sostenible y superar los retos más significativos de la sociedad; en especial los rela-cionadas con la eliminación de la pobreza, la intolerancia, la violencia, el analfabetismo, el hambre y las enfermedades.

Los mecanismos para garantizar la existencia de una estrecha relación con las organizaciones o instituciones de investigación y del sector pro-ductivo reconocido.

El dialogo intercultural y la construcción de una cultura de paz, que fa-cilite el avance hacia la consecución de objetivos nacionales claves, tales como acceso, equidad, calidad, pertinencia y diversidad.

Las instituciones de educación superior deben estimular la presencia en el medio de microcréditos y otros incentivos para poner en marcha peque-ñas y medianas empresas, lo cual se debe acompañar de la búsqueda del desarrollo de capacidades e iniciativas empresariales en los futuros egresa-dos, quienes cada vez sentirán más la obligación de pasar de ser buscado-res a ser creadores de empleo.

Las instituciones deben procurar la disponibilidad suficiente de equipos y redes informáticas, que facilite la generalización de la utilización de nue-vas tecnologías que refuercen el proceso de aprendizaje, el desarrollo aca-démico, la ampliación de la cobertura y el logro de una difusión universal.

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Macrocurriculo ■ Articulación y coordinación entre los cursos teóricos y prácticos del

programa, especialmente en el área básica. ■ Requisito del inglés como segunda lengua, el cual debe cumplirse

desde de los primeros niveles. ■ Integración horizontal y vertical de elementos de Ética y Legislación

en todo el programa. Se debe analizar la posibilidad de crear un cur-so de Bioética.

■ Incorporación e integración de conceptos y prácticas administrativas y gerenciales que capaciten al estudiante en la elaboración, presen-tación y sustentación de proyectos, en aspectos económicos y finan-cieros de una institución; en relaciones humanas e interpersonales, al igual que en liderazgo, trabajo en grupo y manejo de personal; en técnicas de comunicación y en la generación de una mentalidad de empresario más que de empleado.

■ Incorporación de las estrategias necesarias que hagan que la Flexi-bilización curricular sea un verdadero proceso, que permita la in-corporación dinámica de nuevos avances científicos, académicos, laborales, metodológicos, etc.

■ Incorporación de nuevos modelos pedagógicos, que faciliten la dis-minución de la presencialidad e intensidad horaria semanal.

Microcurrículo ■ Incorporar metodologías que permitan al educando aprender a apren-

der, y que a demás incentiven el desarrollo de la creatividad y la ca-pacidad resolutiva a problemas reales del medio.

■ Concretar la participación de egresados o expertos destacados como docentes de algunos temas de las asignaturas.

■ Incorporar metodologías que generen un ambiente de aprendizaje dinámico e interactivo.

■ Incorporar prácticas tempranas con la comunidad, con las cuales se posibilite el contacto del estudiante con la realidad de su entorno social.

■ Incorporar al proceso enseñanza-aprendizaje los desarrollos de la in-formática y de tecnologías para la educación.

■ Diseñar nuevas formas evaluativas, con las que se motive más por el aprendizaje y aprehensión permanente del conocimiento, y que permitan superar la conducta de estudiar simplemente para presentar el examen.

■ Adecuar la intensidad horaria a algunos cursos, con el propósito de liberar tiempo para cursos ausentes del programa y de mucha trans-cendencia para el profesional químico farmacéutico, tales como Biofarmacia y Farmacocinética, Fisiopatología, Farmacoeconomía, entre otros.

■ Adecuar contextualmente el nombre de algunas asignaturas, como por ejemplo: Química General porQuímica General e Inorgánica, Biología por Biología Molecular y Celular, Estadística por Bioes-tadística, Microbiología por Microbiología y Parasitología, Control de Calidad por Aseguramiento y Control de la Calidad, entre otros.

1.3. Tendencias evidenciadas durante el proceso de Rediseño Curricular

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■ Modificar las áreas existentes y crear otras, como por ejemplo Área de Ciencias Biomédicas, en la cual se integrarían las asignaturas del la actual Área Farmacológica. Otra alternativa sería la fusión de las actuales áreas farmacológica y atención farmacéutica en una nueva área con el nombre de Área Asistencial Farmacéutica o Área de Ser-vicios farmacéuticos.

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Universidad de Guayaquil