Regionální dimenze sítě TEN-T

Ing. Jaroslav Drozd

Silniční a dálniční síť Střední Moravy Doprava a ekonomický rozvoj TEN-T budoucnost regionálního rozvoje Střední Morava – cíle a aktivity Závěry

2

Nadřazená silniční síť

D1 (CZ) - R49 /R6 – D1 (SK)

D1 (PL) - R55 – D2 - (SK) (A)

3

Silniční a dálniční síť ZK

4

Silniční a dálniční síť Srovnání hustoty silniční sítě ZK/ČR (km/km2)

5

Dlouhodobý vývoj HDP na 1 obyvatele7. pozice kraje v rámci ČR

Vývoj ekonomiky ČR a ZK Dlouhodobý vývoj průměrné mzdy13. (předposlední) pozice kraje v rámci ČR

kvalitní a kapacitní dopravní infrastruktura je nutným předpokladem pro efektivní fungování většiny odvětví národního hospodářství

investice do dopravní infrastruktury mají významný multiplikační efekt – stabilizují zaměstnanost, pozitivně ovlivňují tvorbu HDP

výdaje do dopravní infrastruktury znamenají růst produktivity a prosperity v příslušném regionu a je významným faktorem konkurenceschopnosti regionů

potřebujeme jasnou koncepci rozvoje dopravní infrastruktury a stabilní finanční strategii – podmínku dlouhodobé udržitelnosti

6

chybějící obchvaty měst převádějící tranzitní dopravu mimo zástavbu

nevyhovující napojení nových průmyslových a logistických areálů na kapacitní dopravní síť

zanedbaná a technicky nevyhovující síť silnic, především II. a III. tříd

nedostatek zdrojů v rozpočtech krajů pro financování dopravní infrastruktury – nutná diskuse o změně rozpočtového určení daní

Ekonomické dopady a rozpočty regionů

7

Regionální představitelé průmyslové a obchodní komunity, malých a středních podniků deklarují a doporučují urychleně dobudovat kapacitní dopravní spojeníPaříž – Norimberk – Brno – Hulín - Zlín – Púchov – Žilina – Košice – Kyjev jako:

podporu investorů a spolupracujících firem ČR a SR

dynamizaci existujícího stavu tradičních a perspektivních odvětví regionů

podporu obchodních a investičních příležitostí v příhraničních oblastech regionů

Doprava a ekonomický rozvoj

8

Evropské dopravní koridoryBílá kniha - strategie doprava 2050Plán jednotného evropského dopravního prostoru– vytvoření konkurenceschopného dopravního

systému účinně využívajícího zdroje

Obsah:1. Příprava evropského

dopravního prostoru na budoucnost

2. Vize konkurenceschopného a udržitelného dopravního systému

3. Strategie – co je potřeba udělat

4. Závěry

Hlavní cíle:2.1. Snížení emisí o 60% v kontextu

rostoucí dopravy a podpory mobility2.2. Účinná hlavní síť pro multimodální

meziměstskou dopravu a přepravu2.3. Globální rovnocenné podmínky pro

dopravu na dlouhé vzdálenosti a mezikontinentální přepravu nákladu

2.4. Čistá městská doprava a dojíždění2.5. Deset cílů pro konkurenceschopný

dopravní systém účinně využívající zdrojů

3.1. Jednotný evropský dopravní prostor3.2. Inovace pro budoucnost –

technologie a přístup3.3. Moderní infrastruktura, rozumné

stanovování cen a financování3.4. Vnější dimenze

zákaz vjezdu vozidel s konvenčním palivem do měst; 40% využívání udržitelných nízkouhlíkových paliv v letecké dopravě a nejméně

40% snížení emisí z lodní dopravy; 50% přesun cest na střední vzdálenosti v meziměstské osobní a nákladní dopravě

ze silniční dopravy na železniční a vodní dopravu; 60% snížení emisí CO2 z dopravy

Aktivity regionu v politice TEN-T Dunajská strategie

propojení ochrana životního prostředí a prevence

rizik socioekonomická a kulturní integrace

9

Baltsko-jaderský koridor spojení makroregionů Baltského moře a Dunaje,

strategická dopravní osa, přemostění dvou systémů mořských dálnic (Skandinávských zemí a Středozemního moře)

projekt Baltsko-jaderského koridoru podporuje 14 regionů od Baltu k Jadranu

BAA je hlavní spojkou mezi makroregiony Pobaltí a Podunají

10

Síť primárních uzlů (primary nodes) městských uzlů (hlavní města a aglomerace nad 1mil. obyvatel), letišť, námořních přístavů a hraničních přechodů do sousedních zemí

Hlavní síť (core network) má zajistit nejdůležitější dálkové tahy z hlediska evropského obchodu a pohybu osob a napojit všechny členské státy

Globální síť (comprehensive network) zahrnuje současnou „širokou“ síť s cílem zajistit přístup k základní síti TEN-T pro všechny evropské regiony

Návrh páteřní sítě je založený především na multimodálním propojení sousedních uzlů

Metodika TEN-T

11

Finální podoba mapových podkladů k návrhu Nařízení o o hlavních zásadách EU pro rozvoj TEN-T zařazuje západovýchodní multimodální propojení ČR a SR do hlavní „core“ sítě TEN-T.

Návrh budoucí transevropské sítě

Finanční nástroje EU pro realizaci Politiky TEN-T ~ návrhy

12

1.1 Nástroj pro propojení Evropy CEF (Connecting Europe Facility) ∑=40 mld. €doprava 21 mld. € - výhradně pro hlavní „core“ sítě TEN-T a pro všechny státy EU27

(spolufinancování 20-40% nákladů)

1.2 Prostředky v rámci Nástroje CEF převedené z kohezního fondu 10 mld €, výhradně pro hlavní „core“ sítě TEN-T a pro kohezními státy EU12+ HDP/obyvatele < 90 % EU průměru (spolufinancování až 85% nákladů)

2. Fond soudržnosti – FS @ 25 mld. €, pro každý kohezní stát bude předem stanovena výše prostředků EU12+ (spolufinancování až 85% nákladů)

@ Evropský fond pro regionální rozvoj ERDF (European Regional Development Fund) projekty dopravní infrastruktury v regionech NUTS 2 - ? €HDP/obyvatele < než 75 % EU průměru.

Diskuze na národní i evropské úrovni probíhají v oblasti: Propojení kohezní politiky s cíli hospodářské strategie Evropa 2020 „Smlouvy“ o partnerství pro rozvoj a investice (EK - stát = národní priority a cíle) Koncentrace zdrojů na menší počet priorit, kvalitnější monitoring a hodnocení Podmíněné vyplácení prostředků (kondicionality) … ?

Střední Morava – křižovatka dopravních a ekonomických zájmů

problémy regionů překračují hranice EU - nezbytné zapojení sousedních zemí

klíčovou platformou pro prosazování českých zájmů v EU je spolupráce v rámci Visegrádská skupiny (V4)

participace v makroregionálních strategiích nesmí vést k oslabení interní dimenze V4, ale naopak k zefektivnění spolupráce uvnitř regionu V4

zabránit konkurenčním vztahům mezi V4 a regionálními strategiemi a usilovat o soulad záměrů a iniciativ

13

zásadní význam:

Dokončení plánovaných koridorů a dopravní infrastruktury

transevropských dopravních sítí TEN-T

„Budoucí prosperita našeho kontinentu bude záviset na tom, zda všechny jeho regiony budou schopny zůstat plně a konkurenčně zapojeny do světové ekonomiky. Aby tomu tak bylo, je

zapotřebí účinné dopravy.“

„Infrastruktura utváří mobilitu.“

V Bruselu dne 28.3.2011Bílá kniha - KOM(2011) 144 v konečném znění

Střední Morava – křižovatka dopravních a ekonomických zájmů

14

Sdružení – základní cíle: platforma pro řešení nejpalčivějších problémů v oblasti

dopravní infrastruktury na Moravě, podporována zástupci významných měst, obcí a řadou klíčových podnikatelských subjektů,

cílem Sdružení je zlepšení dopravní dostupnosti, jako nezbytné podmínky pro hospodářské oživení a další rozvoj oblasti střední a východní Moravy, spolupráce s orgány státní správy, orgány krajů, samospráv

obcí a měst při rozhodovacích procesech umožňujících plynulou přípravu dopravních staveb

zlepšení komunikace mezi všemi účastníky přípravného procesu s cílem omezení časových ztrát

působení na politickou sféru i jednotlivé politiky s cílem podpory infrastruktury silniční a železniční dopravy v oblasti střední a východní Moravy

nabídka poradenských a konzultačních služeb v otázkách spojených s výstavbou a údržbou dopravní sítě.

Sdružení – aktivity: Mezinárodní konference - Luhačovice Moravské dopravní fórum – Olomouc Setkání partnerů – Uherské Hradiště osvěta, aktivní účast na přípravě projektů DI

Závěry

Střední Morava nemá dostatečně kvalitní vnitrostátní dopravní propojení se sousedními kraji v ose východ - západ a v ose sever – jih, a rovněž tak v mezinárodním kontextu se sousedními regiony Slovenska, navazující na mezinárodní dopravní propojení evropských sítí „TEN T“,

současné nastavení financování projektů dopravní infrastruktury s využitím národních, ale i evropských zdrojů je nestabilní, a vyvíjí se v každém fiskálním období nahodile a neřeší dostatečně pružně a předvídatelně problematiku kvality dopravní infrastruktury ČR a Střední Moravy, což má negativní důsledky projevující se především ve zpomalení hospodářského rozvoje a snížení konkurenceschopnosti celého regionu,

potřebu vyjádřit uznání Ministerstvu dopravy ČR za aktivitu při jednáních s Evropskou komisí ve věci propojení České a Slovenské republiky 9. železničním koridorem a rychlostní silnicí R49/R6, při kterých se podařilo začlenit tento multimodální koridor do hlavní evropské sítě TEN-T.

15

16

přijmout účinná opatření k řádnému dočerpání prostředků z evropských fondů OPD 2007-2013 a v připravované Dopravní sektorové strategii II. fáze zohlednit potřeby vyrovnaného rozvoje regionů a pro výběr projektů zvolit odpovídající objektivní kritéria.

přijmout strategii koncepčního, stabilního a předvídatelného rozvoje a financování dopravní infrastruktury, jako jednu z priorit státního rozpočtu a jako důležitého předpokladu pro udržení konkurenceschopnosti země a připravit program vícezdrojového financování dopravní infrastruktury, jako prorůstového opatření k podpoře konkurenceschopnosti českého hospodářství.

posílit oblast financování oprav a údržby dopravní infrastruktury především silnic nezařazených do TEN-T a zabránit tak její další degradaci.

bezodkladně řešit problematiku nedostatečné přípravy staveb tak, aby byl zajištěn plynulý přechod na příští plánovací období EU 2014+

pokračovat v přípravě souboru legislativních opatření směřujících ke snížení nákladů při budování dopravní infrastruktury - od zmírnění např. technických požadavků staveb, přes splnění požadavků zachování ochrany životního prostředí, po omezení obstrukčnímu prodlužování povolovacích řízení a pravomocných rozhodnutí nutných pro realizaci.

Závěry

17

Závěry

Dokončit přípravu a realizovat důležité infrastrukturní projekty v regionu Střední Moravy:v oblasti silniční infrastruktury:

dokončit Dálnici D1 v ČR jako hlavní dopravní tepnu spojující západ s východem republiky, a to urychlením výstavby chybějícího moravského úseku Říkovice - Přerov - Lipník nad Bečvou (tzv. „Průtah“ Přerovem řešit jako související součást)

pokračovat v přípravě a výstavbě rychlostní silnice R55 Přerov - Olomouc a v úseku Otrokovice – Uherské Hradiště – Strážnice s prodloužením do Břeclavi a napojením na dálnici D2

zahájit výstavbu rychlostní silnice R49 v úseku Hulín – Holešov – Fryšták a urychlit přípravu a realizaci navazujícího úseku Fryšták – Lípa s pokračováním na Vizovice a dále na hranici ČR/SR Střelná - Lazy pod Makytou

pokračovat v přípravě a výstavbě silnice I/35 Valašské Meziříčí – Palačov (R48) a přípravě silnice I/57 obchvat Valašské Meziříčí s pokračováním na Vsetín

v oblasti železniční infrastruktury:

pokračovat v přípravě stavby a následně realizovat modernizaci trati č. 331 Otrokovice – Zlín (navazující úsek do Vizovic dále sledovat v přípravě)

Ing. Jaroslav Drozdjaroslav.drozd@kr-zlinsky.cz

Děkuji za pozornost

18

www.infrastrukturamorava.cz

www.konference-morava.cz