REGULATORNA KOMISIJA ZA ENERGIJU РЕГУЛАТОРНА …

REGULATORNA KOMISIJA ZA ENERGIJU

U FEDERACIJI BOSNE I HERCEGOVINE -

F E R K

РЕГУЛАТОРНА КОМИСИЈА ЗА ЕНЕРГИЈУ

У ФЕДЕРАЦИЈИ БОСНЕ И XЕРЦЕГОВИНЕ –

Ф Е Р К

Regulatorna komisija za energiju u Federaciji Bosne i Hercegovine – FERK Blajburških žrtava 33, 88000 Mostar

Tel. /036/ 44 99 00, /036/ 44 99 01; Fax: /036/ 333-507, /036/ 333-508 [email protected] www.ferk.ba

Id.br.: 4227378050005 ; Transakcijski račun [KM]: 5550000013715624; devizni račun: 5550000013716303, kod NOVA BANKA A.D. FILIJALA MOSTAR

1

Na osnovu člana 21. stav (3) Zakona o električnoj energiji u Federaciji Bosne i Hercegovine („Službene novine Federacije BiH“ broj 66/13), člana 17. stav (1) i stav (2), člana 18. i člana 25. Zakona o naftnim derivatima u Federaciji Bosne i Hercegovine („Službene novine Federacije BiH“ broj 52/14), člana 10. stav (3), člana 11. stav (2) i člana 23. stav (1) i stav (2) Statuta Regulatorne komisije za energiju u Federaciji Bosne i Hercegovine („Službene novine Federacije BiH“ broj 24/14), člana 32. stav (1) Poslovnika o radu Regulatorne komisije za energiju u Federaciji Bosne i Hercegovine („Službene novine Federacije BiH“ broj 29/14) i člana 1. Pravilnika o javnim raspravama i rješavanju zahtjeva, sporova i žalbi („Službene novine Federacije BiH“ broj 57/12 i 71/14), Regulatorna komisija za energiju u Federaciji Bosne i Hercegovine je na ___ redovnoj sjednici održanoj ________. godine usvojila

REVIDIRANI NACRT

PRAVILNIK O IZDAVANJU DOZVOLA ZA RAD (LICENCI) ZA O BAVLJANJE

ENERGETSKIH DJELATNOSTI IZ SEKTORA NAFTNE PRIVREDE

DIO PRVI - OPŠTE ODREDBE

Član 1. (Predmet)

(1) Pravilnikom za izdavanje dozvola za rad (licenci) za obavljanje energetskih djelatnosti iz

sektora naftne privrede (u daljem tekstu: pravilnik) Regulatorna komisija za energiju u Federaciji Bosne i Hercegovine (u daljem tekstu: FERK) propisuje postupak za izdavanje, obnovu, izmjenu i dopunu, te oduzimanje dozvola za obavljanje energetskih djelatnosti iz sektora naftne privrede, kriterije za izdavanje, uslove, vrste, sadržaj i period važenja dozvola, kao i način vođenja registra izdatih i oduzetih dozvola, te način njihovog nadgledanja.

(2) Postupak izdavanja dozvola je javan i vodi se u skladu sa objektivnim i javnosti poznatim kriterijima na nediskriminirajući i transparentan način.

(3) FERK provodi konsultacije o uslovima svake dozvole prije izdavanja dozvole i poziva zainteresovana lica na davanje komentara na nacrt dozvole kroz proces javne rasprave, bilo davanjem usmenih ili pisanih komentara na razmatranje FERK-u.

Član 2. (Cilj)

Cilj ovog pravilnika je utvrđivanje i osiguranje transparentnog, efikasnog i ekonomičnog

postupka izdavanja dozvola iz nadležnosti FERK-a vezanih za sektor naftne privrede.



F E R K



Ф Е Р К




2

Član 3. (Definicije i skraćenice)

Definicije i skraćenice termina koji se koriste u pravilniku, uključujući i one iz zakona iz

područja energije i Poslovnika o radu FERK-a su sljedeće: a) „Boca za zapaljive tečnosti“ je prenosiva zatvorena posuda cilindričnog oblika čija

zapremina nije veća od 5 l, b) „Boca za gas“ je prenosiva zatvorena posuda cilindričnog oblika koja se može

upotrebljavati samo u vertikalnom položaju, c) „Bure za zapaljive tečnosti“ je prenosiva zatvorena posuda valjkastog oblika izrađena od čeličnog lima ili drugog odgovarajućeg materijala rezistentnog na tečnost koja se nalazi u njemu, a čija zapremina nije veća od 250 l.,

d) „Certifikat za prevoz opasnih materija“ znači dokumenat koji potvrđuje da transportna jedinica zadovoljava uslove propisane evropskim sporazumom o međunarodnom transportu opasnih materija u drumskom transportu (ADR), odnosno pravilnikom o međunarodnom prevozu opasnih materija željeznicom (RID),

e) „Dozvola za rad (licenca)“ znači pravni akt za obavljanje djelatnosti u sektoru naftnih derivata koji izdaje FERK,

f) „Energetski subjekat“ znači pravno lice sa sjedištem u Federaciji Bosne i Hercegovine, koje je upisano u sudski registar i/ili podružnice registrovane u skladu sa važećim zakonom o registraciji poslovnih subjekata u Federaciji Bosne i Hercegovine, kojima je Porezna uprava Federacije Bosne i Hercegovine dodijelila identifikacioni broj, a koje obavlja jednu ili više energetskih djelatnosti u sektoru naftne privrede,

g) „FERK“ znači Regulatorna komisija za energiju u Federaciji Bosne i Hercegovine, h) „Imalac dozvole“ znači pravno lice, kojem je FERK izdao dozvolu za obavljanje

energetske djelatnosti iz sektora naftne privrede, i) „Inspekcijsko tijelo“ znači pravno lice koje ocjenjuje usklađenost kvaliteta tečnih naftnih

goriva sa važećom odlukom o kvalitetu tečnih naftnih goriva, a koja se stavlja u promet na tržištu Bosne i Hercegovine,

j) „Javna rasprava“ znači rasprava koja se održava u postupcima pred FERK-om i koja je otvorena za javnost, a može biti opšta rasprava, tehnička rasprava i formalna rasprava,

k) „Kanta za zapaljive tečnosti“ je prenosiva zatvorena posuda izrađena od čeličnog lima ili drugog odgovarajućeg materijala rezistentnog na tečnost koja se nalazi u njoj, a čija zapremina nije veća od 50 l,

l) „Kvalitet naftnih derivata“ znači kvalitet goriva određen fizičko-kemijskim osobinama goriva i graničnim vrijednostima dozvoljenih količina ukupnog sumpora, olova, ukupnih aromata, benzena, poliklorisanih bifenila i najmanje, donosno najveće vrijednosti drugih karakteristika kvaliteta tekućih proizvoda,

m) „Kupac“ znači svako pravno lice i svako fizičko lice – poduzetnik registrovan za obavljanje djelatnosti kod nadležnog organa i koji naftne derivate:

1) koristi za pretvaranje u toplotnu ili



F E R K



Ф Е Р К




3

2) koristi za pretvaranje u mehaničku energiju i posjeduje internu postaju za snabdijevanje gorivom ili

3) koristi u tehnološkom procesu proizvodnje, n) „Licencirana djelatnost“ je energetska djelatnost iz sektora naftne privrede, odnosno

djelatnost proizvodnje naftnih derivata, trgovine na veliko naftnim derivatima osim LPG, transporta naftnih derivata drumskim ili željezničkim saobraćajem, skladištenja naftnih derivata osim LPG i trgovanja LPG, koju obavljaju pravna lica uz uslov dobivanja dozvole za obavljanje djelatnosti u skladu sa odredbama zakona,

o) „LPG“ znači tečni naftni plin, p) „Naftni derivati“ znači proizvodi dobijeni rafinisanjem iz sirove nafte (motorni benzini,

goriva za avione, dizel goriva, plinska ulja, ulja za loženje, brodska goriva, goriva za mlazne motore, petroleji, bitumeni, naftni koks i LPG),

q) „Opasne materije-tvari“ znači sve materije, stvari, roba, tereti, prizvodi i supstance koje na bilo koji način mogu štetno uticati na ljude, životinje, drugu robu i okolinu,

r) „Operator rezervi naftnih derivata (Operator)“ znači energetski subjekat koji skladišti, nabavlja, zanavlja naftne derivate i raspolaže taksom u skladu sa Zakonom,

s) „Podnosilac zahtjeva“ znači pravno lice koje podnosi zahtjev FERK-u za izdavanje dozvole za rad (licence) za obavljanje energetske djelatnosti iz sektora naftne privrede u skladu sa Zakonom i ovim pravilnikom,

t) „Postrojenje za zapaljive tečnosti“ je postrojenje koje se sastoji od rezervoara ili drugih zatvorenih posuda, uređaja za pretakanje ili drugih uređaja, koji čine jednu tehnološku cjelinu, a u kome se vrši skladištenje naftnih derivata,

u) „Pretakalište“ je posebno određeno mjesto opremljeno uređajima trajno postavljenim za priključivanje transportnih cisterni ili tankera radi pretkanja zapaljivih tečnosti,

v) „Prodavač LPG u bocama“ znači pravno lice koje prodaje LPG u bocama po ovlaštenju i pod nadzorom energetskog subjekta,

w) „Regulatorna naknada“ znači novčani iznos koji FERK naplaćuje imaocima dozvola koji se, u skladu sa zakonom, bave jednom ili više licenciranih djelatnosti, a koji FERK određuje na godišnjem nivou,

x) „Rezervoar za zapaljive tečnosti“ je nepokretan i nepropustan sud za smještaj zapaljivih tečnosti i može biti nadzemni i podzemni,

y) „Sigurnost snabdijevanja“ znači načela organizovanja naftnog sektora na način da se obezbijede neophodne količine, kvalitet naftnih derivata i tehnički uslovi funkcionisanja sistema,

z) „Skladište“ znači postrojenje za zapaljive tečnosti u kojem se vrši skladištenje, pretakanje i punjenje naftnih derivata, izgrađeno u skladu sa važećim zakonskim i podzakonskim aktima,

aa) „Skladištenje naftnih derivata“ znači energetska djelatnost čuvanja naftnih derivata na propisan način,

bb) „Skladištenje zapaljivih tečnosti“ je svako trajno ili privremeno držanje ovih tečnosti u rezervoarima ili zatvorenim posudama ( boce, kante, burad) kod proizvodnje, distribucije (veleprodaja i maloprodaja) i potrošnje ( skladišta potrošača),



F E R K



Ф Е Р К




4

cc) „Terminal“ znači postrojenje za zapaljive tečnosti koje se sastoji od rezervoara, uređaja za pretakanje ili drugih uređaja, koji čine jednu tehnološku cjelinu, a u kome se vrši skladištenje naftnih derivata,

dd) „Transport naftnih derivata“ znači energetska djelatnost transporta naftnih derivata drumskim ili željezničkim saobraćajem,

ee) „Transportna cisterna“ (auto-cisterna, cisterna prikolica, vagon-cisterna i sl.) je rezervoar cilindričnog oblika zapremine do 80 m³ čvrsto vezan za pokretno postolje a koji se upotrebljava za transport zapaljivih tečnosti

ff) „Transportna jedinica“ znači prevozno sredstvo za utovar/utakanje, prevoz i istovar /istakanje naftnih derivata,

gg) „Trgovina na veliko naftnim derivatima“ znači energetsku djelatnost kupovine naftnih derivata osim LPG radi dalje prodaje drugim pravnim licima koja obavljaju registrovanu djelatnost ili djelatnost odobrenu u skladu sa zakonom, uz obavezno izdavanje fakture, odnosno računa;

hh) „Trgovanje LPG“ znači uvoz, transport, skladištenje, trgovina na veliko, punjenje i prodaja LPG u bocama,

ii) „Umješač“ znači zainteresovano lice koje ima poseban interes učestvovati u postupku i kome je od članova FERK-a odobren ovaj status u postupku,

jj) „Voditelj postupka“ znači lice, koje FERK ovlasti za provođenje postupka javne rasprave i izradu izvještaja sa preporukom za odlučivanje članovima FERK-a ,

kk) „Zakon“ znači Zakon o naftnim derivatima u Federaciji Bosne i Hercegovine i ll) „Zapaljive tečnosti“ su tečnosti čije se pare pale u dodiru sa izvorom paljenja i koje na

temparaturi od 35˚C nisu u čvrstom ili tjestastom stanju, a na temperaturi od 50˚C imaju parni pritisak do 3kp/cm².

Član 4.

(Obaveza posjedovanja dozvole za rad - licence) (1) Energetski subjekti, koji obavljaju ili žele obavljati jednu ili više energetskih djelatnosti iz

sektora naftne privrede, obavezni su imati, odnosno, pribaviti dozvolu za rad (licencu) od FERK-a, u skladu sa zakonom i ovim pravilnikom.

(2) Energetski subjekti iz stava (1) ovog člana imaju obavezu podnijeti zahtjev za izdavanje dozvole za rad (licence).

(3) Podnosilac zahtjeva za izdavanje dozvole za rad (licence) ima obavezu ispuniti sve kriterije propisane zakonom i ovim pravilnikom.

(4) Dozvola za rad (licenca) nije potrebna za: a) trgovinu na malo naftnim derivatima, b) skladištenje naftnih derivata i LPG koji se koriste za lične potrebe u količini koja ne prelazi

nivo od 100 tona/godišnje i c) prodaju LPG u bocama po ovlaštenjima iz člana 37. Zakona i pod nadzorom energetskog

subjekta koji posjeduje dozvolu za rad (licencu) FERK-a za trgovanje LPG.



F E R K



Ф Е Р К




5

Član 5. (Vrste dozvola za rad - licenci)

U skladu sa odredbama Zakona vrste dozvola za rad (licenca), koje FERK izdaje, su sljedeće: a) dozvola za rad (licenca) za proizvodnju naftnih derivata, b) dozvola za rad (licenca) za trgovinu na veliko naftnim derivatima osim LPG, c) dozvola za rad (licenca) za transport naftnih derivata drumskim saobraćajem, d) dozvola za rad (licenca) za transport naftnih derivata željezničkim saobraćajem, e) dozvola za rad (licenca) za skladištenje naftnih derivata osim LPG i f) dozvola za rad (licenca) za trgovanje LPG.

Član 6.

(Period važenja dozvole za rad - licence)

Dozvola za rad (licenca) se izdaje na period do pet godina. DIO DRUGI - POSTUPAK IZDAVANJA DOZVOLA ZA RAD (LICE NCI)

Član 7. (Pokretanje postupka)

(1) Postupak izdavanja dozvole za rad (licence) za obavljanje energetske djelatnosti iz sektora

naftne privrede pokreće se na zahtjev podnosioca zahtjeva. (2) U skladu sa Zakonom podnosioci zahtjeva za izdavanje dozvole za rad (licence) su

energteski subjekti iz člana 4. stav (1) ovog pravilnika. (3) Energetski subjekti, koji obavljaju ili žele obavljati jednu ili više energetskih djelatnosti iz

sektora naftne privrede, obavezni su podnijeti zahtjev za izdavanje dozvole za rad (licence) za svaku pojedinačnu djelatnost.

Član 8.

(Obrasci zahtjeva) (1) Zahtjev za izdavanje dozvole za rad (licence) podnosi se na obrascu FERK-a, koji je sastavni

dio Priloga 1 ovog pravilnika i to: a) Obrazac 1: zahtjev za izdavanje/obnovu dozvole za rad (licence) za proizvodnju naftnih

derivata, b) Obrazac 2: zahtjev za izdavanje/obnovu dozvole za rad (licence) za trgovinu na veliko

naftnim derivatima osim LPG, c) Obrazac 3: zahtjev za izdavanje/obnovu dozvole za rad (licence) za transport naftnih

derivata drumskim saobraćajem,



F E R K



Ф Е Р К




6

d) Obrazac 4: zahtjev za izdavanje/obnovu dozvole za rad (licence) za transport naftnih derivata željezničkim saobraćajem,

e) Obrazac 5: zahtjev za izdavanje/obnovu dozvole za rad (licence) za skladištenje naftnih derivata osim LPG,

f) Obrazac 6: zahtjev za izdavanje/obnovu dozvole za rad (licence) za trgovanje LPG, g) Obrazac 7: zahtjev za izmjenu i dopunu dozvole za rad (licence) i h) Obrazac 8: zahtjev za oduzimanje dozvole za rad (licence).

(2) Obrasci izjava koji se prilažu uz zahtjev, a koji su dati u Prilogu 2 ovog pravilnika su: a) Obrazac 9: izjava o preuzimanju obaveze plaćanja regulatorne naknade, b) Obrazac 10: izjava o tačnosti dostavljenih podataka.

(3) Obrasci za podnošenje zahtjeva mogu se dobiti u sjedištu FERK-a ili preuzeti sa internetske stranice FERK-a.

Član 9.

(Popunjavanje i dostavljanje zahtjeva)

(1) Pod podnošenjem zahtjeva za izdavanje dozvole za rad (licence) podrazumijeva se dostavljanje popunjenog obrasca zahtjeva za izdavanje dozvole za rad (licence) sa pratećom dokumentacijom u pisanom obliku na adresu FERK-a, neposredno ili putem pošte, a može se poslati i faksom ili elektronski.

(2) Ukoliko se zahtjev iz stava (1) ovog člana šalje elektronski, FERK o prijemu istog obavještava podnosioca zahtjeva, bez obzira da li je isti tražio potvrdu o prijemu, te nakon što podnosilac zahtjeva primi ovo obavještenje, zahtjev se smatra dostavljenim u FERK.

(3) Popunjen obrazac zahtjeva za izdavanje dozvole za rad (licence) sa potpunom pratećom dokumentacijom treba biti ovjeren i potpisan od podnosioca, odnosno njegovog zakonskog zastupnika ili ovlaštenog opunomoćenika.

(4) Prateću dokumentaciju čine izjave i dokazi kojima podnosilac potvrđuje svoje navode iz zahtjeva.

(5) Dokumentacija i informacije koje su dostavljene faksom ili elektronski u originalu ili ovjerenoj kopiji dostavljaju se i lično ili poštom na adresu FERK-a najkasnije u roku od sedam dana od dana dostave faksom ili elektronski.

(6) Prateća dokumentacija se prilaže u originalu ili ovjerenoj kopiji, s tim da ne smije biti starija od 60 dana.

Član 10.

(Regulatorna naknada i jednokratna naknada za obradu zahtjeva) (1) Visinu regulatorne naknade FERK propisuje posebnom odlukom na godišnjoj osnovi. (2) Regulatornu naknadu imalac dozvole plaća FERK-u tromjesečno tokom perioda važenja

dozvole za rad (licence). (3) Jednokratna naknada za obradu zahtjeva koju FERK utvrđuje posebnom odlukom uplaćuje se

prilikom podnošenja zahtjeva, a dokaz o uplati se prilaže uz zahtjev.



F E R K



Ф Е Р К




7

Član 11. (Razmatranje zahtjeva)

(1) FERK razmatra zahtjev za dozvolu za rad (licencu) samo ukoliko je zahtjev potpun i sadrži

dokumentaciju propisanu ovim pravilnikom. (2) FERK razmatra zahtjev prema kriterijima propisanim ovim pravilnikom, vodeći pri tome

računa o opštem javnom interesu i sigurnosti snabdijevanja tržišta naftnim derivatima. (3) FERK će uključiti u dozvolu za rad (licencu) sve uslove koji su potrebni za osiguranje

ostvarenja ciljeva Zakona i ovog pravilnika.

Član 12. (Utvr đivanje potpunosti zahtjeva)

(1) Zahtjev je potpun kada su uz zahtjev podneseni svi traženi dokumenti, uplaćena jednokratna

naknada za obradu zahtjeva i kada je podnosilac zahtjeva dao izjavu o preuzimanju obaveze plaćanja regulatorne naknade i izjavu o tačnosti dostavljenih podataka.

(2) U roku od 30 dana od dana prijema zahtjeva, FERK, u pisanom obliku obavještava podnosioca zahtjeva o nedostatku zahtjeva. Ukoliko u roku od 30 dana od dana prijema zahtjeva, FERK ne obavijesti podnosioca zahtjeva o nedostatku zahtjeva, smatrat će se da je isti od početka bio uredan.

(3) Ako zahtjev sadrži formalni nedostatak, koji sprječava postupanje po takvom zahtjevu ili je zahtjev nerazumljiv ili nepotpun ne može se samo zbog toga odbaciti. Ukoliko FERK primi takav zahtjev, podnosiocu određuje rok od osam dana radi otklanjanja uočenih nedostataka, osim ukoliko FERK ne odredi neki drugi razuman rok u zavisnosti od konkretnih okolnosti.

(4) Ako podnosilac zahtjeva otkloni nedostatke u datome roku smatrat će se da je zahtjev od početka bio uredan, a u suprotnom FERK smatra da takav zahtjev nije ni podnesen, o čemu se podnosilac zahtjeva naročito upozorava u pozivu za ispravku zahtjeva.

Član 13.

(Dopuna zahtjeva)

(1) FERK može i nakon potpunosti zahtjeva, a u toku postupka izdavanja dozvole za rad (licence) tražiti dodatne informacije i dokumentaciju ukoliko je to neophodno za donošenje odluke po zahtjevu za izdavanje dozvole za rad (licence).

(2) Podnosilac zahtjeva je dužan sarađivati u pogledu bilo kojeg FERK-og zahtjeva za informacijama i dostavljati podatke i informacije iz stava (1) ovog člana, u rokovima i na način koji odredi FERK.

Član 14.

(Odustajanje od zahtjeva) (1) Podnosilac zahtjeva za izdavanje dozvole za rad (licence) može odustati od svog zahtjeva u

toku cijelog postupka.



F E R K



Ф Е Р К




8

(2) Ako podnosilac odustane od zahtjeva, FERK će donijeti zaključak kojim se postupak obustavlja.

(3) Podnosilac zahtjeva ima pravo na povrat uplaćene jednokratne naknade za obradu zahtjeva ukoliko odustane od zahtjeva u skladu sa odnosnim važećim propisima.

Član 15.

(Obavještenje za javnost) (1) Nakon utvrđivanja potpunosti zahtjeva za izdavanje dozvole za rad (licence) FERK

obavještava javnost o zahtjevu objavom u jednom ili više pisanih medija koji izlaze na cijeloj teritoriji Federacije BiH, na internetskoj stranici i oglasnoj tabli FERK-a.

(2) Obavještenje za javnost iz stava (1) ovog člana sadrži i način na koji zainteresovana lica mogu dobiti informacije i uputstva zainteresovanim licima kako mogu podnijeti komentare u pisanom obliku na zahtjev za dozvolu za rad (licencu), prije završetka roka za komentare naznačenog u obavještenju.

(3) Obavještenje za javnost iz stava (1) ovog člana sadrži i kriterije, način i rok za podnošenje zahtjeva za sticanje statusa umješača, koji status umješač stiče u skladu sa odredbama Pravilnika o javnim raspravama i rješavanju zahtjeva, sporova i žalbi, te da jedino podnosilac zahtjeva i umješači, te zaposlenici FERK-a mogu učestvovati na raspravama tokom postupaka u vezi sa dozvolama za rad (licencama).

(4) Javnosti se ne mogu dati na uvid informacije koje imaju tretman povjerljivosti, a sve u skladu sa FERK-ovom pravilnikom, koji propisuje zaštitu povjerljivih informacija.

Član 16.

(Pregled i provjera podataka) (1) FERK može provjeriti sve podatke i po potrebi izvršiti pregled objekata, postrojenja i opreme

podnosioca zahtjeva, u cilju utvrđivanja činjenica o ispunjenju kriterija propisanih za izdavanje dozvole za rad (licence).

(2) Provjera se može obaviti u bilo kojoj fazi postupka od trenutka podnošenja zahtjeva do donošenja konačne odluke o zahtjevu, te i nakon izdavanja dozvole za rad (licence) u skladu sa članom 48. ovog pravilnika.

(3) Ukoliko podnosilac zahtjeva ne omogući provjeru ili pregled iz stava (1) ovog člana, time isti FERK sprječava u utvrđivanju činjenica o ispunjenju kriterija propisanih za izdavanje dozvole za rad (licence), na osnovu čega FERK odbija zahtjev za izdavanje dozvole za rad (licence).

Član 17.

(Nacrt dozvole za rad - licence, objavljivanje i komentari) (1) Nakon objave obavještenja za javnost o podnesenom zahtjevu za izdavanje dozvole za rad

(licence) u skladu sa članom 15. stav (1) ovog pravilnika, te nakon isteka roka za komentare zainteresovanih lica na zahtjev i podnošenja zahtjeva za sticanje statusa umješača, FERK razmatra zahtjev u pogledu ispunjenosti kriterija za izdavanje dozvole za rad (licence).



F E R K



Ф Е Р К




9

(2) Nakon razmatranja zahtjeva za izdavanje dozvole za rad (licence), odnosno analize dostavljene dokumentacije i eventualnih dobivenih komentara na zahtjev, nadležni sektori FERK-a pripremaju nacrt dozvole za rad (licence) ili drugu odluku o zahtjevu.

(3) FERK utvrđuje nacrt dozvole za rad (licence) ili donosi drugu odluku o zahtjevu na redovnoj sjednici.

(4) Ukoliko utvrdi nacrt dozvole za rad (licence) FERK donosi odluku o održavanju javne rasprave o nacrtu dozvole za rad (licence), koja sadrži predmet, mjesto, datum i vrijeme održavanja opšte javne rasprave i imenuje voditelja postupka i zamjenika voditelja postupka, te način i rokove za dostavljanje komentara javnosti na nacrt dozvole za rad (licence) i druge informacije u vezi javne rasprave.

(5) FERK objavljuje obavještenje za javnost koje sadrži osnovne informacije o nacrtu dozvole za rad (licence), mjestu, datumu i vremenu održavanja opšte javne rasprave, načinu i roku dostavljanja komentara javnosti na nacrt dozvole za rad (licence), te informacije da je dokumentacija koja je predmet rasprave objavljena na internetskoj stranici FERK-a i eventualne druge informacije u vezi opšte javne rasprave, u jednom ili više pisanih medija koje izlaze na cijeloj teritoriji Federacije Bosne i Hercegovine, na oglasnoj tabli i internetskoj stranici FERK-a.

Član 18.

(Javne rasprave) (1) U toku postupka izdavanja dozvola za rad (licence), FERK određuje vrstu i broj javnih

rasprava cijeneći podnesene komentare, eventualne zahtjeve za sticanje statusa umješača i dokaze koji potkrjepljuju takav zahtjev i druge informacije, a sve u skladu sa Poslovnikom o radu FERK-a i Pravilnikom o javnim raspravama i rješavanju zahtjeva, sporova i žalbi.

(2) Na javnoj raspravi u postupku izdavanja dozvole za rad (licence) obavezna je prisustvo najmanje jednog člana FERK-a ili sekretara FERK-a.

Član 19.

(Izvještaj voditelja postupka sa opšte javne rasprave) (1) Nakon održane opšte javne rasprave u postupku u vezi dozvole za rad (licence), voditelj

postupka sa opšte javne rasprave i drugi zaposlenici ukoliko su određeni, izrađuju pisani izvještaj koji sadrži kratak pregled toka rasprave i zapisnik sa opšte javne rasprave, komentare, analizu datih komentara i preporuku članovima FERK-a.

(2) Svaki pisani izvještaj iz stava (1) ovog člana, voditelj postupka dostavlja stranama u postupku sa rokom za dostavu komentara na izvještaj, koje skupa sa izvještajem dostavlja članovima FERK-a na razmatranje radi donošenja odluke.



F E R K



Ф Е Р К




10

Član 20. (Odluka o izdavanju dozvole za rad - licence)

(1) Konačnu odluku o podnesenom zahtjevu za izdavanje dozvole za rad (licence), FERK donosi

na redovnoj sjednici nakon provedenog postupka u roku ne dužem od 60 dana od dana potpunosti zahtjeva.

(2) Konačnu odluku o izdavanju dozvole za rad (licence) FERK donosi ukoliko su ispunjeni kriteriji za izdavanje dozvole za rad (licence) za obavljanje energetske djelatnosti iz sektora naftne privrede, a na osnovu cjelokupne dokumentacije u postupku.

(3) FERK odluku iz stava (1) i stava (2) ovog člana donosi u obliku rješenja, s tim da je sastavni dio tog rješenja izdata dozvola za rad (licenca) i uslovi dozvole za rad (licence).

(4) Dozvola za rad (licenca) stupa na snagu na dan određen u rješenju o izdavanju dozvole za rad (licence).

(5) Rješenje o izdavanju dozvole za rad (licence) objavljuje se na oglasnoj tabli i internetskoj stranici FERK-a.

(6) Dispozitiv rješenja objavljuje se u „Službenim novinama Federacije BiH“.

Član 21. (Odluka o odbijanju zahtjeva)

(1) FERK će odbiti zahtjev za izdavanje dozvole za rad (licence) u sljedećim slučajevima:

a) ako podnosilac zahtjeva ne dokaže ispunjenje kriterija za izdavanje dozvole za rad (licence),

b) ako je imalac dozvole, u ranijem postupku pred FERK-om, dao neistinite podatke, na osnovu kojih je FERK u tom ranijem postupku izdao dozvolu za rad (licencu), odnosno obnovio, izmijenio i dopunio,

c) ako podnosilac zahtjeva nije postupio po uslovima propisanim u prethodno izdatoj dozvoli za rad (licenci).

(2) Odluku o odbijanju zahtjeva za izdavanje dozvole za rad (licence) FERK donosi u obliku rješenja na redovnoj sjednici.

DIO TREĆI - DOZVOLE ZA RAD (LICENCE) ZA OBAVLJANJE ENERGETS KIH DJELATNOSTI IZ SEKTORA NAFTNE PRIVREDE POGLAVLJE I. DOZVOLE ZA RAD (LICENCE) ZA OBAVLJANJE ENERGETSKIH DJELATNOSTI Odjeljak A. Potrebni dokumenti koji se prilažu uz zahtjeve za izdavanje dozvola za rad (licenci) za obavljanje energetskih djelatnosti



F E R K



Ф Е Р К




11

Član 22. (Zajednički dokumenti)

Uz zahtjeve za izdavanje dozvola za rad (licenci) za obavljanje energetskih djelatnosti

obavezno se prilažu sljedeći dokumenti: a) aktuelni izvod iz sudskog registra nadležnog suda, b) statut podnosioca zahtjeva, c) obavještenje o razvrstavanju pravnog lica prema djelatnosti nadležne službe za statistiku,

iz koje je vidljivo da je promet naftnim derivatima osnovna djelatnost podnosioca zahtjeva, d) uvjerenje nadležne porezne uprave, a ukoliko je podnosilac zahtjeva obaveznik i uvjerenje

o registraciji/upisu u Jedinstveni registar obaveznika indirektnih poreza, e) uvjerenje o izmirenju poreznih obaveza, f) uvjerenje nadležnog organa o postupanju u skladu sa carinskim propisima prilikom

obavljanja djelatnosti, g) organizaciona struktura podnosioca zahtjeva (organizaciona šema), podaci o broju

zaposlenih i njihovoj stručnoj osposobljenosti za obavljanje djelatnosti za koju se podnosi zahtjev,

h) dokaz da podnosilac zahtjeva ima pravni osnov za korištenje postrojenja, uređaja i opreme za obavljanje energetske djelatnosti za koju podnosi zahtjev,

i) komplet finansijskih izvještaja za prethodne tri godine (bilans stanja, bilans uspjeha, izvještaj o gotovinskim tokovima, izvještaj o promjenama na kapitalu, bilješke uz finansijske izvještaje), a za novoosnovano pravno lice početni bilans,

j) potvrda Centralne banke Bosne i Hercegovine o svim otvorenim transakcijskim računima podnosioca zahtjeva sa priloženim potvrdama/izjavama komercijalnih banaka o solventnosti tih računa,

k) ugovori o koncesiji, gdje je primjenljivo, l) jednogodišnji ili trogodišnji planovi poslovanja podnosioca zahtjeva, u skladu sa važećim

propisima, m) uvjerenje nadležnog organa, da podnosilac zahtjeva, kao i lica ovlaštena za zastupanje

podnosioca zahtjeva u skladu sa izvodom iz sudskog registra, nisu bili u posljednih pet godina pravosnažno osuđeni za kazneno djelo povezano sa obavljanjem energetskih djelatnosti,

n) uvjerenje nadležnog suda da se nad podnosiocem zahtjeva ne vodi stečajni ili likvidacioni postupak,

o) pravila i propise o zaštiti povjerljivih informacija podnosioca zahtjeva, p) dokaz o uspostavljanju baza podataka vezanih za obavljanje licencirane djelatnosti po vrsti

naftnih derivata i q) dokaz o uplati jednokratne naknade za obradu zahtjeva.



F E R K



Ф Е Р К




12

Član 23. (Dodatni dokumenti uz zahtjev za izdavanje dozvole za rad - licence za proizvodnju

naftnih derivata) (1) Uz zahtjev za izdavanje dozvole za rad (licence) za proizvodnju naftnih derivata, pored

dokumenata definisanih u članom 22. ovog pravilnika, obavezno se prilažu i sljedeći dokumenti: a) tabelarni pregled postrojenja, uređaja, opreme i pratećih objekata za koje podnosilac

zahtjeva ima pravni osnov za korištenje, a kojima se obavlja licencirana djelatnost, b) opis tehnološkog procesa dobivanja naftnih derivata po grupi i kategoriji naftnih derivata,

te podatke o planiranim količinama naftnih derivata po grupi i kategoriji na godišnjem nivou,

c) okolinska dozvola pribavljena u skladu sa propisima, d) odobrenja za upotrebu objekata i postrojenja, e) dokaz o položenom stručnom ispitu za odgovorno lice u skladištu koji je sastavni dio

tehnološkog procesa proizvodnje naftnih derivata, f) opis sistema mjerenja i evidencija mjernih uređaja na mjestima primopredaje naftnih

derivata, g) godišnji plan održavanja, korištenja i monitoringa postrojenja, uređaja i opreme, prema

važećim zakonima i podzakonskim aktima i h) zapisnici i rješenja nadležnih inspekcijskih tijela i pregled aktivnosti koje su sprovedene na

osnovu rješenja nadležnog tijela u vezi sa tehničkom ispravnosti sistema (zaštita na radu, zaštita od požara i eksplozija i zaštita životne sredine) u periodu od 12 mjeseci prije dana podnošenja zahtjeva za izdavanje dozvole za rad (licence).

(2) Rješenja izdata od nadležnih organa, iz stava (1) ovog člana, dostavljaju se sa klauzulom pravosnažnosti.

(3) Ukoliko se nakon pregleda i provjere dokumentacije iz stava (1) ovog člana ukaže potreba, FERK ima pravo tražiti dodatne informacije od podnosioca zahtjeva u skladu sa odredbama ovog pravilnika i drugih pravila i propisa FERK-a.

Član 24.

(Dodatni dokumenti uz zahtjev za izdavanje dozvole za rad -licence za trgovinu na veliko naftnim derivatima osim LPG)

(1) Uz zahtjev za izdavanje dozvole za rad (licence) za trgovinu na veliko naftnim derivatima

osim LPG, pored dokumenata definisanih u članu 22. ovog pravilnika, obavezno se prilažu i sljedeći dokumenti:

a) tabelarni pregled prostorija za trgovinu i postrojenja za skladištenje zapaljivih tečnosti, b) dokaz o pravnom osnovu za korištenje prostorija za trgovinu na veliko naftnim

derivatima osim LPG, c) tabelarni pregled kupaca, odnosno pregled kupaca za koje se promet naftnih derivata vrši

u njihovo skladište, pregled maloprodajnih objekata (benzinskih pumpnih stanica),



F E R K



Ф Е Р К




13

d) tabelarni preglad kupaca koji u procesu proizvodnje koriste naftne derivate, e) spisak prevoznika putem kojih vrši prevoz nafnih derivata prema kupcima, f) zapisnici i rješenja nadležnih inspekcijskih tijela i pregled aktivnosti koje su sprovedene

na osnovu rješenja nadležnog tijela, u vezi sa kontrolom kvaliteta naftnih derivata usklađenim sa važećim zakonskim i podzakonskim aktima iz ove oblasti, u periodu od 12 mjeseci prije dana podnošenja zahtjeva za izdavanje dozvole za rad (licence),

g) planirani godišnji obim trgovine na veliko naftnim derivatima na području Federacije BiH, po vrsti naftnih derivata i

h) dokaz o upisanom osnovnom kapitalu u iznosu od 1.000.000 KM (2) Rješenja izdata od nadležnih organa, iz stava (1) ovog člana, dostavljaju se sa klauzulom

pravosnažnosti. (3) Ukoliko se nakon pregleda i provjere dokumentacije iz stava (1) ovog člana ukaže potreba,

FERK ima pravo tražiti dodatne informacije od podnosioca zahtjeva u skladu sa odredbama ovog pravilnika i drugih pravila i propisa FERK-a.

Član 25.

(Dodatni dokumenti uz zahtjev za izdavanje dozvole za rad - licence za transport naftnih derivata drumskim saobraćajem i zahtjev za izdavanje dozvole za rad –licence za

transport naftnih derivata željezničkim saobraćajem)

(1) Uz zahtjev za izdavanje dozvole za rad (licence) za transport naftnih derivata drumskim saobraćajem i uz zahtjev za izdavanje dozvole za rad (licence) za transport naftnih derivata željezničkim saobraćajem, pored dokumenata definisanih u članu 22. ovog pravilnika, obavezno se prilažu i sljedeći dokumenti: a) tabelarni pregled transportnih jedinica kojima je podnosilac zahtjeva vlasnik ili ima

pravnu osnovu za korištenje, a kojima se obavlja licencirana djelatnost, b) certifikati za prevoz opasnih materija za svaku transportnu jedinicu koja se koristi za

transport naftnih derivata, u skladu sa važećim zakonskim i podzakonskim aktima iz oblasti prevoza opasnih materija, odnosno zapaljivih tečnosti i plinova,

c) odgovarajuće dozvole za vozače koji prevoze naftne derivate transportnim jedinicama podnosioca zahtjeva,

d) planovi održavanja i korištenja transportnih jedinica u skladu sa važećim zakonskim i podzakonskim aktima za narednu godinu i

e) podaci o planiranim prometovanim količinama po vrsti naftnih derivata, na godišnjem nivou.




F E R K



Ф Е Р К




14

Član 26. (Dodatni dokumenti uz zahtjev za izdavanje dozvole za rad - licence za skladištenje

naftnih derivata osim LPG)

(1) Uz zahtjev za izdavanje dozvole za rad (licence) za skladištenje naftnih derivata osim LPG, pored dokumenata definisanih u članu 22. ovog pravilnika, obavezno se prilažu i sljedeći dokumenti: a) prikaz katastarskog plana i opis lokacije na kojoj se obavlja licencirana djelatnost, b) opis tehnološke cjeline (prijem, skladištenje i otprema naftnih derivata sa pratećom

infrastrukturom) na kojoj se obavlja licencirana djelatnost (skladištenje naftnih derivata), c) tabelarni pregled objekata, skladišta, uređaja i opreme na osnovu kojih se obavlja

licencirana djelatnost sa podacima o skladišnim kapacitetima, d) okolinska dozvola izdata od nadležnog organa, e) odobrenje za upotrebu za objekat, postrojenje za zapaljive tečnosti, uređaje i opremu na

osnovu kojih se obavlja licencirana djelatnost, izdata od nadležnog organa, f) Dokaz o vlasništvu skladišnog prostora izgrađenog u skladu sa važećim propisima o

izgradnji i opremanju postrojenja za zapaljive tečnosti i uskladištenju i pretakanju zapaljivih tečnosti,

g) dokaz o položenom stručnom ispitu za odgovorno lice u skladištu/terminalu naftnih derivata,

h) uvjerenja nadležnih organa o ispunjenju tehničkih i drugih uslova koje trebaju ispunjavati skladišta tečnih naftnih goriva-terminala,

i) dokaz o izvršenom periodičnom pregledu skladišta nafnih derivata obavljenih od ovlaštene institucije (elektroinstalacija, protivpožarna instalacija, mašine i uređaji, mjerači protoka tečnih goriva, vage i dr.),

j) zapisnici i rješenja nadležnih inspekcijskih tijela i pregled aktivnosti koje su sprovedene na osnovu rješenja nadležnog tijela u vezi sa tehničkom ispravnosti sistema (zaštita na radu, zaštita od požara i eksplozija i zaštita životne sredine) u periodu od 12 mjeseci prije dana podnošenja zahtjeva za izdavanje dozvole za rad (licence),

k) podatke o planiranom obimu skladištenja prema vrsti nafnih derivata, l) plan rada, održavanja i korištenja objekata, postrojenja, uređaja i opreme, za naredne tri

godine i m) dokaz o uspostavljanju baza podataka po grupi, kategoriji i stepenu zapaljivosti istih u

skladu sa važećim zakonskim i podzakonskim aktima. (2) Rješenja izdata od nadležnih organa, iz stava (1) ovog člana, dostavljaju se sa klauzulom

pravosnažnosti. (3) Ukoliko se nakon pregleda i provjere dokumentacije iz stava (1) ovog člana ukaže potreba,

FERK ima pravo tražiti dodatne informacije od podnosioca zahtjeva u skladu sa odredbama ovog pravilnika i drugih pravila i propisa FERK-a.



F E R K



Ф Е Р К




15

Član 27. (Dodatni dokumenti uz zahtjev za izdavanje dozvole za rad - licence za trgovanje LPG)

(1) Uz zahtjev za izdavanje dozvole za rad (licence) za trgovanje LPG, pored dokumenata

definisanih u članu 22. ovog pravilnika, obavezno se prilažu i sljedeći dokumenti: a) izjava da raspolaže kapacitetom većim od 150 m³ u jednom ili više rezervoara i

da posjeduje najmanje jednu vlastitu cisternu za promet LPG, odnosno da posjeduje boce za punjenje LPG u količini većoj od 2000 boca kapaciteta 10 kg i uređaj za ispitivanje nepropusnosti punjenja boca,

b) dokaz o posjedovanju boca za punjenje u količini većoj od 2000 boca kapaciteta od 10 kg i posjedovanju uređaja za ispitivanje nepropusnosti prilikom punjenja boca, ukoliko podnosilac zahtjeva raspolaže punionicom LPG,

c) prikaz katastarskog plana i opis lokacije na kojoj se obavlja licencirana djelatnost,

d) tabelarni pregled objekata, skladišta, uređaja i opreme na osnovu kojih se obavlja licencirana djelatnost,

e) dokaz o vlasništvu ili pravnom osnovu za korištenje skladišnog prostora (terminala za LPG) izgrađenog u skladu sa važećim propisima o izgradnji i opremanju postrojenja za zapaljive tečnosti i uskladištenju i pretakanju zapaljivih tečnosti,

f) dokaz o položenom stručnom ispitu za odgovorno lice u skladištu/pretakalištu LPG izdatu od strane nadležnog organa,

g) cerifikat za svaku transportnu jedinicu (cisternu) za promet LPG, h) odgovarajuće dozvole za vozače koji prevoze LPG transportnim jedinicama

podnosioca zahtjeva, i) zapisnici i rješenja nadležnih inspekcijskih tijela i pregled aktivnosti koje su

sprovedene na osnovu rješenja nadležnog tijela u vezi sa tehničkom ispravnosti sistema (zaštita na radu, zaštita od požara i eksplozija i zaštita životne sredine) u periodu od 12 mjeseci prije dana podnošenja zahtjeva za izdavanje dozvole,

j) planirani godišnji obim trgovanja LPG, na teritoriji Federacije BiH za narednu godinu,

k) rješenje Federalnog ministarstva energije, rudarstva i industrije o ispunjenosti uslova propisanih za skladišta LPG i

l) dokaz o izvršenom periodičnom pregledu skladišta LPG obavljenih od ovlaštene institucije (elektroinstalacija, protivpožarna instalacija, mašine i uređaji, vage, sigurnosni ventili i dr).

(2) Rješenja izdata od nadležnih organa, iz stava (1) ovog člana, dostavljaju se sa klauzulom pravosnažnosti.




F E R K



Ф Е Р К




16

Odjeljak B. Kriteriji za donošenje odluke o izdavanju dozvole za rad (licence) za obavljanje energetskih djelatnosti iz sektora naftne privrede

Član 28.

(Zajednički kriteriji za donošenje odluke o izdavanju dozvole za rad - licence za obavljanje energetskih djelatnosti iz sektora naftne privrede)

Dozvola za rad (licenca) za obavljanje energetskih djelatnosti iz sektora naftne privrede

izdaje se podnosiocu zahtjeva koji dokaže da: a) podsjeduje opšte akte, pravila procedure i planove upravljanja, rada i održavanja u

skladu sa zakonima, tehničkim propisima i standardima, b) je obavljanje energetske djelatnosti iz sektora naftne privrede, za koju traži dozvolu

za rad, upisao u odgovarajući registar, c) je promet naftnim derivatima osnovna djelatnost, d) ispunjava tehničke, sigurnosne, uslove zaštite okoline i druge kriterije za rad, u

skladu sa važećim propisima i standardima, e) zapošljava stručno osposobljene zaposlenike za obavljanje energetske djelatnosti za

koju je podnesen zahtjev za dozvolu za rad (licencu), f) raspolaže objektima, postrojenjima, uređajima i opremom potrebnom za obavljanje

licencirane djelatnosti, g) da nije oduzeta dozvola za rad (licenca) za obavljanje energetske djelatnosti za koju

traži dozvolu za rad (licencu) u posljednih 10 godina koje prethode godini podnošenja zahtjeva,

h) podnosilac zahtjeva, kao i lica ovlaštena za zastupanje podnosioca u skladu sa izvodom iz sudskog registra, nisu bili u posljednih pet godina pravomoćno osuđeni za kazneno djelo povezano sa obavljanjem energetskih djelatnosti,

i) da raspolaže finansijskim sredstvima ili dokaže da ih može osigurati, potrebnim za obavljanje energetske djelatnosti iz sektora naftne privrede,

j) vodi baze podataka, vezane za obavljanje licencirane djelatnosti, k) ispunjava obaveze vezane za zaštitu povjerljivih informacija i l) ispunjava uslove date u zaključenom ugovoru o koncesiji, ukoliko je isti neophodan

za obavljanje licencirane djelatnosti.

Član 29. (Dodatni kriteriji za donošenje odluke o izdavanju dozvole za rad - licence za proizvodnju

naftnih derivata)

Dozvola za rad (licenca) za proizvodnju naftnih derivata izdaje se podnosiocu zahtjeva koji, pored kriterija definisanih u članu 28. ovog pravilnika, dokaže da:



F E R K



Ф Е Р К




17

a) obezbjeđuje pouzdano, efikasno i sigurno funkcionisanje sistema uz primjenu principa zaštite životne sredine, zaštite od požara i eksplozija, zaštite na radu u skladu sa propisima iz ovih oblasti,

b) je uspostavljen efikasan sistem evidentiranja proizvedenih količina naftnih derivata, prema vrsti naftnih derivata i grupi, kategoriji i stepenu zapaljivosti istih u skladu sa važećim zakonskim i podzakonskim aktima,

c) proizvodi i stavlja u promet na teritoriji Federacije Bosne i Hercegovine naftne derivate kvaliteta u skladu sa važećim zakonima, podzakonskim aktima, pravilima, propisima i standardima iz ove oblasti,

d) osigurava tehničko-tehnološku ispravnost postrojenja i skladišta, e) u skladištu ima zaposleno odgovorno lice sa položenim stručnim ispitom u skladu sa

zakonom i podzakonskim aktom iz ove oblasti, f) da vrši periodično ispitivanje sredstava rada, instalacije i opreme u skladu sa važećim

zakonima, propisima i standardima, g) posjeduje mjerne uređaje tipa i vrste definisanih važećim propisima koji omogućavaju

mjerenje proizvedenih količina naftnih derivata, h) posjeduje instalaciju za gašenje požara, tipa i vrste prilagođene veličini i kapacitetu

objekta za proizvodnju naftnih derivata, u skladu sa važećim zakonskim i podzakonskim aktima iz ove oblasti,

i) zadovoljava i poštuje propisane tehničke i pogonske uslove u skladu sa važećim pravilima i propisima,

j) ispunjava uspostavljene kriterije za zaštitu okoline i osigurava stalnu kontrolu nad uticajem na sigurnost ljudi i okoline,

k) poštuje uslove iz vodne dozvole, ukoliko je ista neophodna za obavljanje licencirane djelatnosti i

l) redovno vrši kontrolu kvaliteta naftnih derivata u skladu sa važećim zakonskim i podzakonskim aktima.

Član 30.

(Dodatni kriteriji za donošenje odluke o izdavanju dozvole za rad - licence za trgovinu na veliko naftnim derivatima osim LPG)

Dozvola za rad (licenca) za trgovinu na veliko naftnim derivatima osim LPG izdaje se podnosiocu zahtjeva koji, pored kriterija definisanih u članu 28. ovog pravilnika, dokaže da:

a) obezbjedi dovoljne količine naftnih derivata za obavljanje licencirane djelatnosti u cilju sigurnosti snabdijevanja tržišta naftnim derivatima u Federaciji BiH,

b) ugovara kvalitet i kvantitet usluga u skladu sa važećim propisima i standardima, odnosno ugovorenim obavezama,

c) raspolaže prostorijama za trgovinu, te postrojenjima za skladištenje zapaljivih tečnosti, osim ukoliko trgovinu na veliko naftnim derivatima osim LPG obavlja za svog poznatog



F E R K



Ф Е Р К




18

kupca u njegovo skladište ili za svoje maloprodajne objekte ili za druge kupce koji naftne derivate koriste u procesu proizvodnje za lične potrebe,

d) naftni derivati koje stavlja u promet na teritorji Federacije BiH odgovaraju zahtjevima kvaliteta propisane važećim standardima,

e) zaključuje ugovore sa licenciranim transpoterima naftnih derivata, f) ima upisan temeljni kapital u iznosu od 1.000.000 KM, g) je uspostavljen efikasan sistem evidentiranja, obračunavanja, ispostavljanja računa i

naplate i h) redovno vrši kontrolu kvaliteta naftnih derivata (kontroliše kvalitet goriva) u skladu sa

važećim zakonskim i podzakonskim aktima.

Član 31. (Dodatni kriteriji za donošenje odluke o izdavanju dozvole za rad - licence za transport naftnih derivata drumskim saobraćajem i odluke o izdavanju dozvole za rad-licence za

transport naftnih derivata željezničkim saobraćajem)

Dozvola za rad (licenca) za transport naftnih derivata drumskim saobraćajem i dozvola za za rad-licenca za transport naftnih derivata željezničkim saobraćajem, izdaje se podnosiocu zahtjeva koji, pored kriterija definisanih u članu 28. ovog pravilnika, dokaže da:

a) raspolaže certificiranim transportnim jedinicama, b) zapošljava kadar osposobljen za prevoz naftnih derivata sa odgovarajućim dozvolama

za vozače.

Član 32. (Dodatni kriteriji za donošenje odluke o izdavanju dozvole za rad - licence za skladištenje

naftnih derivata osim LPG)

Dozvola za rad (licenca) za skladištenje naftnih derivata osim LPG izdaje se podnosiocu zahtjeva koji, pored kriterija definisanih u članu 28. ovog pravilnika, dokaže da:

a) raspolaže vlastitim skladištem naftnih derivata, b) je uspostavljen efikasan sistem evidentiranja uskladištenih količina naftnih derivata, c) u skladištu naftnih derivata ima zaposleno odgovorno lice sa položenim stručnim

ispitom u skladu sa zakonom i podzakonskim aktom iz ove oblasti, d) poštuje pravila i propise iz oblasti zaštite okoline.

Član 33.

(Dodatni kriteriji za donošenje odluke o izdavanju dozvole za rad - licence za trgovanje LPG)

Dozvola za rad (licenca) za trgovanje LPG izdaje se podnosiocu zahtjeva koji, pored

kriterija definisanih u članu 28. ovog pravilnika, dokaže da:



F E R K



Ф Е Р К




19

a) raspolaže vlastitim ili izajmljenim skladištem za skladištenje LPG, a čiji kapacitet mora iznositi minimalno 150 m³ u jednom ili više rezervoara i najmanje jednu vlastitu cisternu za promet LPG,

b) posjeduje boce za punjenje u količini većoj od 2000 boca kapaciteta od 10 kg i uređaj za ispitivanje nepropusnosti prilikom punjenja boca, ukoliko podnosilac zahtjeva raspolaže punionicom LPG,

c) skladišta (terminali za LPG) odgovaraju odredbama Pravilnika o tehničkim i drugim uslovima koje trebaju ispunjavati skladišta tečnih goriva-terminala,

d) u sladištu/pretakalištu LPG ima zaposleno odgovorno lice sa položenim stručnim ispitom u skladu sa zakonom i podzakonskim aktom iz ove oblasti,

e) da posjeduje interne akte vezane za sigurno skladištenje držanje i promet sa podacima o vrsti i zapremini plina kao i o kategoriji i stepenu opasnosti od eksplozija i izbijanju i širenju požara u skladu sa tehničkim propisima iz ove oblasti,

f) je uspostavljen efikasan sistem evidentiranja uskladištenih količina LPG, g) poštuje pravila i propise vezane za zaštitu okoline, h) raspolaže certificiranim transportnim jedinicama, i) zapošljava certificiran kadar osposobljen za prevoz LPG.

Odjeljak C. Uslovi dozvola za rad (licenci) za obavljanje energetskih djelatnosti iz sektora naftne privrede

Član 34. (Zajednički uslovi dozvola za rad – licenci za obavljanje energetskih djelatnosti iz sektora

naftne privrede)

U dozvole za rad (licence) za obavljanje energetskih djelatnosti iz sektora naftne privrede uključuju se uslovi:

a) koji osiguravaju ispunjenje kriterija, iz člana 28.-33. ovog pravilnika, b) određeni za osiguranje finansijskog integriteta i stabilnosti imaoca dozvole za

obavljanje energetske djelatnosti, c) kojima se zahtijeva puno poštivanje svih važećih zakonskih i podzakonskih akata, te

ostalih pravila i propisa, d) kojima se propisuje obaveza regulisanja pravnog osnova za korištenje objekata,

postrojenja, uređaja i opreme u svrhu obavljanja licencirane djelatnosti, e) formiranja i vođenja baza podataka vezanih za licenciranu djelatnost, f) koji osiguravaju izmjenu i dopunu licence tokom njenog perioda važenja, po zahtjevu

imaoca dozvole ili na vlastitu inicijativu FERK-a, da bi se promijenili uslovi dozvole za rad (licence) zbog pojave značajnih izmjena u zakonu ili činjeničnih okolnosti,

g) da zapošljava stručno osposobljene zaposlenike za obavljanje licencirane djelatnosti, h) koji zabranjuju napuštanje ili izmjenu obavljanja djelatnosti za koju je izdata dozvola

za rad (licenca), bez prethodnog odobrenja FERK-a,



F E R K



Ф Е Р К




20

i) kojima se osigurava tajnost podataka koji su označeni kao povjerljivi od subjekta koji ih je dostavio, kao i drugih podataka čija je obaveza čuvanja utvrđena posebnim propisima, a do kojih imalac dozvole dođe prilikom obavljanja djelatnosti,

j) kojima se imalac dozvole obavezuje dostavljati informacije i podatke u skladu sa FERK-ovim pravilima i propisima o izvještavanju, drugim aktima i uslovima definisanim u dozvoli za rad (licenci),

k) koji se odnose na obaveze u pogledu plaćanja regulatorne naknade za period važenja dozvole za rad (licence),

l) da nabavlja, održava i unapređuje sredstva neophodna za obavljanje licencirane djelatnosti,

m) da upravlja i održava mjernu i ispitnu opremu u skladu sa važećim propisima o verifikaciji i usaglašenosti,

n) da je finansijski i tehnički sposoban da upravlja rizicima od potencijalnih opasnosti izazvanih oštećenjima na sistemu (upravljanje objetkima, instalacijama i opremom) i/ili ukloni sve kvarove/štete i da zatvori ugrožene objekte/instalacije u skladu sa tehničkim zahtjevima, propisima i načelima zaštite ljudi, objekata, instalacija, opreme i životne sredine,

o) da provodi i kontinuirano nadgleda usvojene mjere zaštite na radu, mjere zaštite od požara i eksplozija, u skladu sa propisima iz ove oblasti,

p) rok u kojem je imalac dozvole za rad obavezan započeti sa obavljanjem djelatnosti za koju je dozvola izdata i

q) da poštuje pravila tržišta naftnih derivata.

Član 35. (Dodatni uslovi dozvole za rad - licence za proizvodnju naftnih derivata)

Pored uslova navedenih u članu 34. ovog pravilnika, u uslove dozvole za rad (licence) za

proizvodnju naftnih derivata uključuju se i dodatni uslovi: a) kojima se propisuje imaocu dozvole obaveza da proizvodi naftne derivate

odgovarajućeg kvaliteta, b) kojima se opisuju tehničko-energetske karakteristike objekta za obavljanje licencirane

djelatnosti, c) kojima se propisuje obaveza posjedovanja mjernih uređaja tipa i vrste definisanih

važećim propisima, koji omogućavaju mjerenje proizvedenih količina naftnih derivata, d) koji se odnose na obavezu zaštite okoline i osiguranje trajne kontrole uticaja na ljude i

okolinu u skladu sa zakonima i drugim propisima iz oblasti zaštite okoline, e) koji zahtijevaju od imaoca dozvole obavljanje periodične detaljne procjene statusa o

sigurnosti, pouzdanosti i efikasnosti objekata i postrojenja, pogonske uslove i uslove iz okolinske dozvole i

f) bilo koji drugi uslov koji postavi FERK da bi se ispunili ciljevi zakona, podzakonskih akata i FERK-ovih pravila i propisa.



F E R K



Ф Е Р К




21

Član 36. (Dodatni uslovi dozvole za rad – licence za trgovinu na veliko naftnim derivatima osim LPG)

Pored uslova navedenih u članu 34. ovog pravilnika u uslove dozvole za rad (licence) za trgovinu na veliko naftnim derivatima osim LPG uključuju se i dodatni uslovi:

a) na osnovu kojih imalac dozvole obavlja trgovinu na veliko naftnim derivatima, b) kojim se propisuje obaveza posjedovanje prodajne prostorije za trgovinu naftnim

derivatima na veliko u skladu sa važećim zakonima i podzakonskim aktima, c) da prilikom stavljanja u promet naftnih derivata poštuje standarde kvaliteta definisane

važećim pravilima i propisima vezane za kvalitet naftnih derivata na teritoriji Federacije BiH,

d) kojima se obavezuje osiguranje ugovorene količine naftnih derivata za obavljanje licencirane djelatnosti u cilju sigurnosti snabdijevanja svojih kupaca, vodeći računa o prvenstvu kupovine naftnih derivata od strane obaveznika operativnih zaliha,

e) kojima se propisuje obaveza zaključenja ugovora sa licenciranim transporterima naftnih derivata, ukoliko je potrebno,

f) kojima se obezbjeđuje da su usluge obračuna i fakturisanja kupcima u skladu sa važećim propisima i

g) bilo koji drugi uslov koji postavi FERK da bi se ispunili ciljevi zakona, podzakonskih akata i FERK-ovih pravila i propisa.

Član 37.

(Dodatni uslovi dozvole za rad – licence za transport naftnih derivata drumskim saobraćajem i dozvole za rad – licence za transport naftnih derivata željezničkim

saobraćajem)

Pored uslova navedenih u članu 34. ovog pravilnika u uslove dozvole za rad (licence) za transport naftnih derivata drumskim saobraćajem i dozvole za rad-licence za transport naftnih derivata željezničkim saobraćajem uključuju se i dodatni uslovi kojima se propisuje:

a) pravo obavljanja djelatnosti transporta naftnih derivata drumskim ili željezničkim saobraćajem,

b) obaveza raspolaganja vlastitim transportnim jedinicama ili transportnim jedinicama za koje ima pravnu osnovu za korištenje,

c) obaveza certificiranja transportnih jedinica za prevoz naftnih derivata, u skladu sa važećim zakonskim i podzakonskim aktima,

d) obaveza posjedovanja dozvola za vozače koji prevoze naftne derivate, e) obaveza održavanja i korištenja transportnih jedinica u skladu sa zakonskim i

podzakonskim aktima, f) obaveza poštivanja ugovorenih obaveza u vezi sa obavljanjem licencirane djelatnosti, g) obaveza poštivanja propisa vezanih za prevoz opasnih materija u željezničkom ili

drumskom saobraćaju,



F E R K



Ф Е Р К




22

h) izrada internih akata, odnosno uputstava o mjerama sigurnosti koje se preduzimaju prilikom prevoza naftnih derivata,

i) obaveza vršenja periodičnih pregleda i održavanje transportnih jedinica na osnovu kojih vrši licenciranu djelatnost, u skladu sa važećim zakonskim i podzakonskim propisima iz ove oblasti i

j) bilo koji drugi uslov koji postavi FERK da bi se ispunili ciljevi zakona, podzakonskih akata i FERK-ovih pravila i propisa.

Član 38.

(Dodatni uslovi dozvole za rad –licence za skladištenje naftnih derivata osim LPG) (1) Pored uslova navedenih u članu 34. ovog pravilnika u uslove dozvole za rad (licence) za

skladištenje naftnih derivata osim LPG uključuju se i dodatni uslovi: a) kojima se propisuje pravo obavljanja djelatnosti skladištenja naftnih derivata osim LPG na

propisan način, b) koji se odnose na evidentiranje uskladištenih količina naftnih derivata, c) kojima se nameće obaveza upravljanja i održavanja objekata, mjerne i ispitne opreme u

skladu sa važećim propisima, u cilju nesmetanog obavljanja licencirane djelatnosti, d) kojima se propisuje izrada internih akata, odnosno pravila rada postrojenja za skladištenje

zapaljivih tečnosti, e) kojima se nameće obaveza poštivanja ugovorenih obaveza u vezi sa obavljanjem

licencirane djelatnosti, vodeći računa o prvenstvu kupovine naftnih derivata od strane obaveznika operativnih zaliha,

f) kojima se nameće obaveza upravljanja rizicima od potencijalnih opasnosti izazvanih oštećenjima na skladištu i/ili uklanjanja svih kvarova/šteta i zatvaranja ugroženih objekata/instalacija u skladu sa tehničkim zahtjevima, propisima i principima zaštite ljudi, objekata, instalacija, opreme i životne sredine,

g) kojima se nameće obaveza osiguranja operativnih zaliha gdje je primjenjivo, h) koji se odnose na poštivanje pravila i propisa iz oblasti zaštite od zaštite okoline i dr., i) vrši periodično ispitivanje sredstava rada, instalacije i opreme u skladu sa važećim

zakonima, propisima i standardima i j) bilo koji drugi uslov koji postavi FERK da bi se ispunili ciljevi zakona, podzakonskih akata

i FERK-ovih pravila i propisa. (2) Pored uslova navedenih u stavu (1) ovog člana u uslove za „Operator-Terminale Federacije“

d.o.o. Sarajevo uključuju se i uslovi vezani za osiguranje rezervi naftnih derivata u skladu sa važećim zakonskim i podzakonskim aktima.

Član 39.

(Dodatni uslovi dozvole za rad – licence za trgovanje LPG)

Pored uslova navedenih u članu 34. ovog pravilnika u uslove dozvole za rad (licence) za trgovanje LPG uključuju se i dodatni uslovi kojima se propisuje:



F E R K



Ф Е Р К




23

a) pravo obavljanja djelatnosti trgovanja LPG (uvoz, transport, skladištenje, trgovina na veliko, punjenje i prodaja LPG u bocama),

b) obaveza raspolaganja vlastitim ili iznajmljenim skladištima za skladištenje LPG, koji su izgrađeni u skladu sa važećim propisima o izgradnji i opremanju postrojenja za zapaljive tečnosti i uskladištenju i pretakanju zapaljivih tečnosti, a čiji kapacitet mora iznositi minimalno 150 m³ u jednom ili više rezervoara i najmanje jednu vlastitu cisternu za promet LPG,

c) obaveza posjedovanje boca za punjenje u količini većoj od 2000 boca kapaciteta od 10 kg i uređaja za ispitivanje nepropusnosti prilikom punjenja boca, ukoliko raspolaže punionicom LPG,

d) obaveza certificiranja transportnih jedinica za promet LPG u skladu sa važećim zakonskim i podzakonskim aktima,

e) obaveza posjedovanja odgovarajuće dozvole za vozače za prevoz LPG, f) obaveza poštivanja tehničkih i drugih uslova koje trebaju ispunjavati skladišta

LPG, g) obaveza ugradnje mjernih uređaja na mjestima pretakanja, h) obaveza ispitivanja i servisiranja mjernih uređaja na osnovu kojih se obavlja

licencirana djelatnost, a u skladu sa pravilima i propisima, i) obaveza uspostavljanja efikasnog sistema evidentiranja uskladištenih količina LPG, j) obaveza poštivanja ugovorenih obaveza u vezi sa obavljanjem licencirane

djelatnosti, k) obaveza poštivanja internih akata vezanih za sigurno skladištenje, držanje i promet

sa podacima o vrsti i zapremini plina, kao i o kategoriji i stepenu opasnosti od eksplozija i izbijanju i širenju požara u skladu sa tehničkim propisima iz ove oblasti,

l) obaveza poštivanja pravila i propisa iz oblasti zaštite okoline, , m) obaveza da je usluga obračuna i fakturisanja kupcima pružena u skladu sa važećim

propisima, n) obaveza da vrši periodično ispitivanje sredstava rada, instalacije i opreme u skladu

sa važećim zakonima, propisima i standardima i o) bilo koji drugi uslov koji postavi FERK da bi se ispunili ciljevi zakona,

podzakonskih akata i FERK-ovih pravila i propisa.

POGLAVLJE II SADRŽAJ DOZVOLE ZA RAD (LICENCE)

Član 40. (Sadržaj dozvole za rad - licence)

(1) Odluku o izdavanju dozvole za rad (licence) za obavljanje energetske djelatnosti iz sektora

naftne privrede FERK donosi u obliku rješenja.



F E R K



Ф Е Р К




24

(2) Dozvola za rad (licenca) za obavljanje energetske djelatnosti, zajedno sa svojim uslovima, je sastavni dio rješenja kojim se izdaje.

(3) Naslovna stranica dozvole za rad (licence) iz stavova (1) i (2) ovog člana sadrži naziv i sjedište imalaca dozvole, identifikacioni broj imaoca dozvole, registarski broj dozvole, period važenja dozvole, datum izdavanja dozvole i potpise članova FERK-a.

(4) Uslovi dozvole sačinjavaju: a) opšte odredbe, b) definicije, c) obavljanje licencirane djelatnosti, sa spiskom objekata i podacima o kapacitetu i tehničkim karakteristikama objekata, postrojenja i transportnih jedinica za obavljanje licencirane djelatnosti, d) obaveze imaoca dozvole, e) finansijski integritet i stabilnost imaoca dozvole, f) kvalifikaciona struktura zaposlenika imaoca dozvole, g) napuštanje ili izmjena djelatnosti, h) nadgledanje, i) izmjena i dopuna, obnova i oduzimanje dozvole, j) sankcije, k) ugovori, l) komunikacija, m) tajnost podataka i n) regulatorna naknada.

DIO ČETVRTI - POSEBNI POSTUPCI U VEZI SA DOZVOLOM ZA RAD (LICENCOM)

Član 41. (Pokretanje posebnih postupaka)

Postupak obnove, izmjene i dopune i oduzimanja dozvole za rad (licence) može se

pokrenuti na zahtjev imaoca dozvole i na vlastitu inicijativu FERK-a.

Član 42. (Obnova dozvole za rad - licence)

(1) Imalac dozvole ima pravo po isteku perioda važenja dozvole za rad (licence) obnoviti

dozvolu za rad (licencu) u postupku i pod uslovima koji su ovim pravilnikom propisani za izdavanje dozvole za rad (licence).

(2) Ukoliko imalac dozvole namjerava u kontinuitetu obavljati djelatnost za koju posjeduje dozvolu za rad (licencu), dužan je podnijeti zahtjev za obnovu dozvole za rad (licence) korištenjem obrasca zahtjeva za izdavanje/obnovu dozvole za rad (licence) najkasnije 180 dana prije isteka perioda važenja dozvole za rad (licence).



F E R K



Ф Е Р К




25

Član 43.

(Izmjene i dopune dozvole za rad - licence) (1) Izmjene i dopune dozvole za rad (licence), po zahtjevu imaoca dozvole, mogu se izvršiti u

sljedećim slučajevima: a) u vezi sa zakonskim okvirima, sudskim odlukama, ugovorima ili nekim drugim

događajima koji suštinski utiču na obavljanje djelatnosti, b) u uslovima u kojima imalac dozvole nema kontrolu i pod kojima je ispunjenje uslova iz

dozvole za rad (licence) nemoguće (npr. viša sila, havarija na objektima, opremi i postrojenjima),

c) u slučaju izgradnje novih objekata i/ili promjene tehničkih karakteristika postojećih objekata i promjene vezane za broj transportnih jedinica potrebnih za obavljanje licencirane djelatnosti za koju je postojeća dozvola za rad (licenca) izdata i

d) u slučaju prodaje ili prestanka rada objekta za koji je izdata dozvola za rad (licenca). (2) FERK može na vlastitu inicijativu pokrenuti postupak izmjene i dopune dozvole za rad

(licence) da bi odgovorio na promjene zakona, podzakonskih akata, FERK-ovih pravila i propisa, da bi zaštitio opšti javni interes.

Član 44.

(Oduzimanje dozvole za rad - licence) (1) FERK će oduzeti dozvolu za rad (licencu) ukoliko imalac dozvole:

a) prestane ispunjavati neke od kriterija iz člana 21. stav (1) tačka a), b), c) ili d) Zakona, odnosno iz člana 28. stav (1) tačka b), d), e), f) i i) ovog pravilnika,

b) krši carinske propise, ne izmiruje svoje porezne obaveze, uslove definisane okolinskom dozvolom i tehničke propise iz ove oblasti,

c) ne poštuje uslove i rokove utvrđene dozvolom za rad (licencom), d) ne obavlja odobrenu energetsku djelatnost o čemu je bio dužan obavijestiti FERK, e) ne dostavlja FERK-u zahtjevane informacije i podatke u periodu važenja dozvole za

rad (licence) neophodne za obavljanje poslova iz nadležnosti FERK-a, f) dao neistinite podatke, na osnovu kojih je FERK izdao, izmijenio ili dopunio izdatu

dozvolu za rad (licencu), g) namjerno podnosi FERK-u netačne informacije i podatke tokom perioda važenja

dozvole za rad (licence), h) ne omogući ovlaštenim licima FERK-a direktan pristup opremi i dokumentaciji, i) postane finansijski nesolventan, odnosno proglasi stečaj ili likvidaciju, j) ne plati regulatornu naknadu i k) ne izvršava obaveze utvrđene odredbama Zakona koje se odnose na kontrolu kvaliteta

naftnih derivata, a na osnovu izvještaja Federalne uprave za inspekcijske poslove. (2) Postupku oduzimanja dozvole za rad (licence) prethodi pisana opomena FERK-a, u kojoj će se

imalac dozvole pozvati da u određenom roku otkloni utvrđene nedostatke.



F E R K



Ф Е Р К




26

(3) Ukoliko imalac dozvole u ostavljenom roku ne otkloni nedostatke, odnosno nakon što FERK od imaoca dozvole primi odgovor na opomenu ili nakon što imalac dozvole ne odgovori u roku koji odredi FERK, FERK pokreće postupak oduzimanja dozvole za rad (licence).

(4) FERK može provesti postupak privremenog ili trajnog oduzimanja dozvole, kada u oba slučaja provodi postupak u skladu sa članom 45. ovog pravilnika.

(5) Ukoliko tokom postupka oduzimanja dozvole za rad (licence) iz stava (3) i stava (4) ovog člana imalac dozvole ispuni propisane uslove za obavljanje djelatnosti, FERK može obustaviti postupak oduzimanja dozvole za rad (licence).

(6) Postupku trajnog oduzimanja dozvole za rad (licence) prethodi postupak privremenog oduzimanja dozvole za rad (licence).

(7) Postupak trajnog oduzimanja dozvole za rad (licence) provodi se ukoliko imalac dozvole ne otkloni nedostatak u roku određenom aktom o privremenom oduzimanju dozvole za rad (licence) ili ne otkloni nedostatke u radu u roku određenom rješenjem nadležnog inspektora.

Član 45.

(Primjena pravila u posebnim postupcima) (1) Postupak obnove, izmjene i dopune i oduzimanja (privremenog i trajnog) dozvole za rad

(licence) vodi se na isti način kao i postupak izdavanja dozvole za rad (licence). (2) Ukoliko su u zahtjevu za pokretanje postupaka iz stava (1) ovoga člana navedene činjenice ili

podneseni dokazi na osnovu kojih se može utvrditi stanje stvari ili ako se to stanje može utvrditi na osnovu opštepoznatih činjenica ili na osnovu službenih podataka kojima FERK raspolaže, ovi postupci se mogu provesti i donijeti odluka bez objave obavještenja za javnost o podnesenom zahtjevu i bez održavanja javne rasprave.

DIO PETI - REGISTAR DOZVOLA ZA RAD (LICENCI) IZ SE KTORA NAFTNE PRIVREDE

Član 46. (Registar dozvola za rad - licenci iz sektora naftne privrede)

(1) FERK vodi registar izdatih dozvola za rad (licenci) iz sektora naftne privrede. (2) Registar dozvola za rad (licenci) iz sektora naftne privrede se sastoji od svih spisa (predmeta)

koji obuhvataju sve akte i priloge koji se odnose na isto pitanje, te čine posebnu cjelinu. (3) Registarski spis po svakoj dozvoli za rad (licenci) sadrži:

a) zahtjev za izdavanje dozvole za rad (licence) za obavljanje energetske djelatnosti iz sektora naftne privrede, b) dokumente i priloge koji se podnose uz zahtjev za izdavanje dozvole za rad (licence), c) dokumente u vezi sa javnim raspravama, d) rješenje FERK-a, e) dozvolu za rad (licencu) za obavljanje licencirane djelatnosti,



F E R K



Ф Е Р К




27

f) rješenje o izmjenama i dopunama, obnovi ili oduzimanju dozvole za rad (licence), g) uloženi pravni lijek nadležnim organima na odluke FERK-a.

(4) FERK vodi zbirni registar u elektronskom obliku koji sadržava sljedeće podatke: a) vrstu dozvole za rad (licence), b) registarski broj dozvole za rad (licence), c) naziv i sjedište imaoca dozvole, d) datum upisa u registar dozvola za rad (licenci), e) identifikacioni broj imaoca dozvole, f) datum izdavanja dozvole za rad (licence), g) period važenja dozvole za rad (licence), h) datum donošenja rješenja o izmjenama i dopunama, obnovi ili oduzimanju dozvole za rad (licence).

(5) FERK vodi u elektronskom obliku i listu podnijetih zahtjeva čije rješavanje je u toku. (6) Izvod iz registra iz stava (4) ovog člana je javna isprava. (7) FERK stavlja na raspolaganje javnosti, radi davanja na uvid i umnožavanja, sve dokumente

koji se tiču njegove nadležnosti izdavanja dozvola za rad (licenci), osim povjerljivih informacija, koje su kao takve određene u skladu sa pravilnikom kojim FERK propisuje zaštitu povjerljivih informacija.

Član 47.

(Objavljivanje u „Službenim novinama Federacije BiH“)

FERK konačna rješenja kojima odlučuje o zahtjevima u vezi sa dozvolama za rad (licencama) iz sektora naftne privrede dostavlja stranama u postupku i objavljuje na internetskoj stranici i oglasnoj tabli FERK-a, a dispozitiv rješenja u „Službenim novinama Federacije BiH“.

DIO ŠESTI - NADGLEDANJE

Član 48. (Nadgledanje uslova dozvola za rad - licenci)

(1) FERK nadgleda obavljanje licencirane djelatnosti. (2) Imalac dozvole je obavezan redovno izvještavati FERK u skladu sa odredbama FERK-ovih

pravila i propisa o izvještavanju, drugim pravilima i propisima i uslovima definisanim u dozvoli za rad (licenci), a posebno o svim promjenama vezanim za kriterije definisane ovim pravilnikom, odmah po nastanku promjena, te na polugodišnjem/godišnjem nivou izvještavati FERK o finansijskom poslovanju.

(3) Ovlašteni zaposlenici FERK-a imaju pravo obavljati redovno i vanredno, najavljeno i nenajavljeno nadgledanje u prostorijama imaoca dozvole i imaju pravo pristupa objektima, postrojenjima, opremi i dokumentima, da bi izvršili uvid u obavljanje licencirane djelatnosti u skladu sa uslovima izdate dozvole za rad (licence).



F E R K



Ф Е Р К




28

(4) Imalac dozvole je obavezan sarađivati sa FERK-om tokom pripreme i prilikom obavljanja nadgledanja.

(5) Imalac dozvole dužan je obaviještavati FERK o svakoj povredi uslova dozvole za rad (licence) odmah po nastanku promjena.

Član 49.

(Sankcije)

Ukoliko FERK zaključi da imalac dozvole nije ispoštovao ili krši uslove dozvole za rad (licence), preduzima sljedeće aktivnosti:

a) opominje imaoca dozvole o evidentiranim nepravilnostima i određuje rokove za otklanjanje nedostataka,

b) pokreće postupak oduzimanja dozvole za rad (licence).

Član 50. (Komunikacija)

(1) Službena komunikacija između imaoca dozvole i FERK-a obavlja se u pisanom ili

elektronskom obliku, odnosno putem faksa uz odgovarajuću primjenu odredbi člana 9. stava (1) i stava (2) ovog pravilnika.

(2) Imalac dozvole je dužan dostavljati FERK-u dokumentaciju i informacije u originalu (ovjerene i potpisane od lica ovlaštenog za zastupanje) ili u ovjerenoj kopiji ne starijim od 60 dana.

(3) Dokumentacija i informacije koje su dostavljene telefaksom ili elektronski u originalu ili ovjerenoj kopiji dostavljaju se i lično ili poštom na adresu FERK-a najkasnije u roku od sedam dana od dana dostave faksom ili elektronski.

(4) Izvještaji i podaci, za koje je FERK propisao obrasce, dostavljaju se u obliku i na način kako je propisano FERK-ovim pravilima o izvještavanju.

DIO SEDMI - PRELAZNE I ZAVRŠNE ODREDBE

Član 51. (Početne dozvole za rad - licence iz sektora naftne privrede)

(1) Energetski subjekti, koji su u trenutku stupanja na snagu Zakona već obavljali jednu ili više energetskih djelatnosti za koje je Zakonom propisana obaveza pribavljanja dozvole za rad (licence), dužni su podnijeti zahtjev za početnu dozvolu za rad (licencu) u roku od 60 dana stupanja na snagu ovog pravilnika.

(2) Zahtjev iz stava (1) ovog člana se podnosi na obrascu zahtjeva za izdavanje/obnovu dozvole za rad (licence) za energetsku djelatnost iz sektora naftne privrede propisanom ovim pravilnikom.

(3) Rok na koji se izdaje početna dozvola za rad (licenca) energetskom subjektu iz stava (1) ovog člana je 24 mjeseca.



F E R K



Ф Е Р К




29

(4) Početna dozvola za rad (licenca) energetskom subjektu iz stava (1) ovog člana sadržavat će uslove dozvole za rad (licence) u kojima će, pored ostalog, tom subjektu biti određen rok u kojem će podnijeti zahtjev za izdavanje standardne dozvole za rad (licence).

Član 52. (Prilozi uz pravilnik)

Sastavni dio ovog pravilnika su prilozi i to:

a) Prilog 1, koji sadrži obrasce za podnošenje zahtjeva za dozvolu za rad (licencu) i b) Prilog 2, koji sadrži izjave o tačnosti podataka i izjavu o preuzimanju obaveze plaćanja

regulatorne naknade.

Član 53. (Saradnja sa drugim regulatornim komisijama)

FERK sarađuje sa drugim regulatornim komisijama iz oblasti energije u Bosni i Hercegovini omogućavajući nesmetanu razmjenu informacija u vezi razmjene podataka o podnesenim zahtjevima za dozvole za rad (licence), nadgledanju i pitanjima provođenja, te odlukama s tim u vezi.

Član 54. (Pravna zaštita)

(1) Odluka FERK-a o izdavanju, obnovi, izmjenama i dopunama ili oduzimanju dozvole za rad

(licence) je konačna. (2) Strana nezadovoljna odlukom može pokrenuti upravni spor kod nadležnog suda.

Član 55. (Tumačenje pravilnika)

(1) Tumačenje odredbi ovog pravilnika daje FERK. (2) Izmjene i dopune ovog pravilnika vrše se po istom postupku koji se primjenjuje za njegovo

donošenje.

Član 56. (Stupanje na snagu)

Ovaj pravilnik stupa na snagu narednog dana od dana objavljivanja u „Službenim novinama

Federacije BiH“.

Broj: PREDSJEDNICA FERK-a Mostar, _________ godine Đulizara Hadžimustafić

Documents

REGULATORNA KOMISIJA ZA ENERGIJU РЕГУЛАТОРНА …