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UNIVERSIDAD NACIONAL AUTONOMA DE MÉXICO
FACULTAD DE ECONOMÍA
“La relación comercial“La relación comercial“La relación comercial“La relación comercial México México México México –––– Brasil a través de sus acuerdos comerciales: Caso ACE 55”Brasil a través de sus acuerdos comerciales: Caso ACE 55”Brasil a través de sus acuerdos comerciales: Caso ACE 55”Brasil a través de sus acuerdos comerciales: Caso ACE 55”
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Para obtener el título de:
Licenciado en EconomíaLicenciado en EconomíaLicenciado en EconomíaLicenciado en Economía
Presenta:
Alba Magdalena Prado Muratalla
Asesor de tesina:
M.E. Gustavo Enrique Sauri Alpuche
MÉXICO, D.F.
Abril 2013
UNAM – Dirección General de Bibliotecas
Tesis Digitales
Restricciones de uso
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PROHIBIDA SU REPRODUCCIÓN TOTAL O PARCIAL
Todo el material contenido en esta tesis esta protegido por la Ley Federal del Derecho de Autor (LFDA) de los Estados Unidos Mexicanos (México).
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Agradecimientos:Agradecimientos:Agradecimientos:Agradecimientos:
Mamá.Mamá.Mamá.Mamá.
Por haberme apoyado en todo momento, por tus
consejos, tu amor, tus valores y tu motivación constante para salir adelante, lo cual me ha permitido ser una persona de bien, pero sobre todo por tu amor.
Papá.Papá.Papá.Papá.
Por tus ejemplos de perseverancia y constancia que te caracterizan, por los valores que me has inculcado siempre, por el valor mostrado para salir adelante y
por tu amor.
Carlos.Carlos.Carlos.Carlos.
Por ser mí gran ejemplo de un hermano mayor, por ser siempre mi apoyo y del cual aprendí mis mayores aciertos y momentos difíciles.
Ernesto. Ernesto. Ernesto. Ernesto.
Por estar siempre presente, acompañándome a lo largo de este camino, por ser mi silencioso guardián y compañero, por ser un gran hermano.
Aarón.Aarón.Aarón.Aarón.
Por tu infinita paciencia, por ser mi gran motor, por tu ejemplo de lucha y fortaleza, por tu confianza en
mí, por dejarme compartir mi vida y mis logros contigo, te amo.
Gustavo Sauri.Gustavo Sauri.Gustavo Sauri.Gustavo Sauri.
Por ser mí guía profesional a lo largo de este trabajo, por su ayuda y paciencia conmigo y por transmitirme tantos años de experiencia y conocimiento.
ÍNDICE
INTRODUCCIÓN………………………………………………………………………………………….. 1
CAPÍCAPÍCAPÍCAPÍTULO I. TULO I. TULO I. TULO I. ASPECTOS ECONÓASPECTOS ECONÓASPECTOS ECONÓASPECTOS ECONÓMICOS Y SOCIALES MICOS Y SOCIALES MICOS Y SOCIALES MICOS Y SOCIALES DE BRASIL Y MÉXICODE BRASIL Y MÉXICODE BRASIL Y MÉXICODE BRASIL Y MÉXICO
I.1 Indicadores económicos y sociales de Brasil….…………………………………………… 3
I.2 Indicadores económicos y sociales de México……………………………………………… 8
CAPÍCAPÍCAPÍCAPÍTULO II. TULO II. TULO II. TULO II. RELACIÓNRELACIÓNRELACIÓNRELACIÓN COMERCIAL COMERCIAL COMERCIAL COMERCIAL DE DE DE DE BRASILBRASILBRASILBRASIL Y Y Y Y MÉXICOMÉXICOMÉXICOMÉXICO CON EL RESTO CON EL RESTO CON EL RESTO CON EL RESTO DELDELDELDEL MUNDOMUNDOMUNDOMUNDO
II.1 Balanza comercial de Brasil con el resto del mundo…………………………………… 14
II.2 Principales productos de exportación e importación de Brasil……………………… 16
II.3 Balanza comercial de México con el resto del mundo…………………………………. 20
II.4 Principales productos de exportación e importación de México…………………… 23
CAPÍCAPÍCAPÍCAPÍTULO TULO TULO TULO III. III. III. III. EL COMERCIO BILATERAL BRASIL EL COMERCIO BILATERAL BRASIL EL COMERCIO BILATERAL BRASIL EL COMERCIO BILATERAL BRASIL –––– MÉXICOMÉXICOMÉXICOMÉXICO, EN EL MARCO , EN EL MARCO , EN EL MARCO , EN EL MARCO DEL SECTOR AUTOMOTOR Y EL ACE 55DEL SECTOR AUTOMOTOR Y EL ACE 55DEL SECTOR AUTOMOTOR Y EL ACE 55DEL SECTOR AUTOMOTOR Y EL ACE 55
III.1 Brasil y sus tratados comerciales con América Latina…………………………………. 28
III.2 México y sus tratados comerciales con América Latina……………………………….. 33
III.3 La relación comercial Brasil – México………………………………………………………. 39
III.4 Ventajas y desventajas del ACE 55 para Brasil del sector automotor…………….. 41
III.5 Ventajas y desventajas del ACE 55 para México del sector automotor…………... 42
III.6 Perspectivas de la relación comercial Brasil – México………………………………….. 43
CONCLUSIONES………………………………………………………………………………………….. 45
ANEXOS……………………………………………………………………………………………………….. 47
BIBLIOGRAFÍA…………………………………………………………………………………………….. 65
1
IntroducciónIntroducciónIntroducciónIntroducción
Brasil con una superficie de 8.5 millones de km², convirtiéndolo en el quinto país más
grande del mundo, con más de 190 mil millones de habitantes que lo hacen convertirse en el
quinto país más poblado del mundo.
La economía de Brasil se ha logrado posicionar en el primer lugar en América Latina y en el
décimo lugar mundial. Se encuentra en esta posición debido a la expansión de la fuerza
laboral, el crecimiento en los salarios y una gran expansión de créditos para la población. Se
ha convertido en una de las principales economías con el más rápido crecimiento económico
en el mundo.
Brasil es miembro fundador de Organización de las Naciones Unidas (ONU), G20,
Comunidad de Países de Lengua Portuguesa (CPLP), Unión Latina, Organización de los
Estados Americanos (OEA), Organización de los Estados Iberoamericanos (OEI), Unión de
las Naciones Sudamericanas (Unasur) y Mercado Común del Sur (MERCOSUR).
México con casi 2 millones de km², toma el lugar décimo cuarto del país más extenso a nivel
mundial, con 117 millones de habitantes a la fecha, por lo cual es el undécimo país más
poblado del mundo. Su economía está posicionada como la segunda de América Latina.
Cuenta con 12 Tratados de Libre Comercio con 44 países, 9 Acuerdos de
Complementación Económica y Acuerdos de Alcance Parcial, además de participar en
organismos y foros a nivel mundial como son, Organización Mundial de Comercio (OMC),
Mecanismo de Cooperación Económica Asia – Pacífico (APEC), Organización para la
Cooperación y Desarrollo Económico (OCDE) y la ALADI.
Debido a la importancia que ha tomado el sector automotor a nivel mundial, surgió la
motivación de desarrollar este trabajo, el cual pretende analizar en concreto el Acuerdo de
Alcance Parcial (ACE 55), del sector automotor de México y Brasil.
En el primer capítulo se podrá encontrar la comparación sobre aspectos económicos y
sociales de Brasil y México, con respecto a la extensión territorial, demografía, clima etc.
Posteriormente en el segundo capítulo, entraremos en materia de la relación comercial de
Brasil y México con el resto del mundo, se analiza el comportamiento de la balanza
2
comercial de cada país respectivamente, se ve claramente cuáles son los principales destinos
de las exportaciones que hace cada uno de estos países y cuál es el origen de las
importaciones. Así como los principales productos que importan y exportan ambos países.
Por último el tercer capítulo refleja el estudio minucioso del ACE 55, por lo cual primero se
desarrollaron todos los acuerdos comerciales de Brasil y México con América Latina, esto
para ir delimitando aún más el tema de estudio. Siguiendo con la línea del desarrollo del
tema el capítulo culmina con el análisis de la situación actual del Acuerdo de Alcance Parcial
(ACE 55) buscando así una proyección a futuro sobre la relación comercial existente entre
Brasil y México.
Viendo así las ventajas y desventajas de dicha relación, pensando en la importancia de
realizar intercambios comerciales con Brasil y no solo en el sector automotor.
3
CapítuloCapítuloCapítuloCapítulo IIII
Aspectos Aspectos Aspectos Aspectos económicos y sociales de Brasil y Méxicoeconómicos y sociales de Brasil y Méxicoeconómicos y sociales de Brasil y Méxicoeconómicos y sociales de Brasil y México
I.1 Indicadores económicos y sociales de BrasilI.1 Indicadores económicos y sociales de BrasilI.1 Indicadores económicos y sociales de BrasilI.1 Indicadores económicos y sociales de Brasil
� Extensión territorial
Brasil, cuyo nombre oficial es República Federativa de Brasil, tiene una superficie estimada
en 8.5 millones km², se encuentra ubicado en América del Sur. La Selva Amazónica cubre
3.6 millones km² de su territorio. Ocupa el quinto lugar a nivel mundial en territorio,
después de Rusia, Canadá, China y Estados Unidos.
Tiene fronteras con todos los países de América del Sur con excepción de Chile y Ecuador,
al Norte limita con Colombia, Venezuela, Guyana, Surinam y la Guayana Francesa; al Sur
con Argentina, Uruguay y Paraguay; al Este con el Océano Atlántico y al Oeste con Bolivia y
Perú
� Clima
En el país existen tres tipos de clima:
1) Clima Tropical; su temperatura promedio supera los 20 °C y tiene un alto índice de
lluvias, húmedo en verano y primavera y seco en invierno y otoño, se encuentra en el
Nordeste, Sudeste y Centro – Oeste del país.
2) Ecuatorial; temperaturas altas de entre 25 y 27 °C y llueve casi todos los días, esta región
normalmente es muy calurosa, cubre una buena parte del territorio brasileño y
principalmente engloba la región de la Selva Amazónica.
3) Templado; temperaturas alrededor de 18 °C, las lluvias se distribuyen de forma regular
durante el año, predominan en la región Sur del país, es la más fría del país.
4
� Hidrografía
Se divide en 12 regiones hidrográficas. Las principales son la Cuenca Amazónica, está
considerada la red hidrográfica más extensa del mundo, tiene un área total de 7.008.370
km², el 64.88% del total esta en territorio brasileño, en total siete Estados de Brasil
comparten esta cuenca. La Cuenca del Paraguay, comprende un área de 1.095.000km², de
los cuales 33% están en Brasil. Cuenca Tocantins- Araguaia. Cuenca Atlántico Nordeste
Occidental. Cuenca Atlántico Nordeste Oriental. Cuenca del Panamá. Cuenca del Parnaíba.
Cuenca del Säo Francisco. Cuenca del Atlántico Este. Cuenca del Atlántico Sudeste. Cuenca
del Atlántico Sur. Cuenca del Uruguay.
Brasil tiene una de las redes fluviales más amplias y variadas del mundo.
� Demografía
Brasil tiene una población de 190.732.694 habitantes1, tiene una densidad demográfica de
22,4 habitantes por km². En las regiones del Sudeste se encuentra la mayor concentración de
habitantes, la cual es de 80, 353,724 millones de habitantes, en el Noreste hay 53, 078,137
millones de habitantes, mientras que en el Centro – Oeste 14.050.340 habitantes y el Norte
tiene 15.865.678 habitantes.
Entre 1940 y 1970, la población de Brasil tuvo un aumento significativo, ya que la tasa de
mortalidad tuvo una caída significativa, mientras que al mismo tiempo la tasa de natalidad
tuvo un ligero descenso. La tasa de crecimiento demográfico de ese periodo subió de 2.4% a
3.0%.
En la década del 2010 la esperanza de vida subió de 54 a 72,6, la tasa de crecimiento
demográfico tuvo una disminución de 3,04% a 1,13% para el 2011.
1 Censo 2010, datos divulgados por el Instituto Brasileño de Geografía y Estadística (IBGE).
5
� División administrativa
La República Federativa de Brasil, se compone por 27 Unidades Federativas, 26 Estados y
un Distrito Federal, en el cual se encuentra la capital federal, Brasilia. Véase anexo 1.
El sistema político de Brasil, se basa en la Constitución actual, de 1988, la cual define que las
“funciones superiores del Estado”, son, legislar, administrar y juzgar, las cuales deben ser
ejercidas por medio de la acción combinada del Poder Ejecutivo, Legislativo y Judicial.
El presidente de la Republica es el jefe del Poder Ejecutivo, este a su vez se encuentra
organizado por el Gobierno Federal, Estatal y Municipal.
El poder Legislativo, se organiza de igual manera en tres niveles, los cuales son, Federal,
Estatal y Municipal. Su función primordial es elaborar leyes que regulan la vida pública, está
estructurado como un sistema bicameral (Senado Federal y Cámara de Diputados).
El Poder Judicial, está organizado en los ámbitos Federal y Estatal, los Municipios no tienen
justicia propia, por lo que, dependiendo de los casos, recurren a la justicia de los Estados o
de la Unión.
Cada Estado tiene una Asamblea Legislativa, con legisladores estatales que votan las leyes de
sus respectivos estados, supervisan las actividades del Poder Ejecutivo de los estados y
municipios, para esto existe un Tribunal de Cuentas, el cual proporciona asesoramiento
sobre cómo se utilizan los fondos públicos. Hay solo dos municipios que cuentan con
Tribunales de Cuentas separados y unidos a sus Cámaras de Concejales, quedando así
prohibida la creación de nuevos tribunales de cuentas municipales.
El Distrito Federal no es un Estado de derecho propio, pero tiene características comunes a
los Estados miembros y los municipios.
� Economía
Brasil cuenta con enormes recursos naturales, entre estos los más abundantes son, petróleo,
carbón, gas natural, oro, diamante, rubí y esmeralda, pero desafortunadamente tienen graves
problemas para explotarlos, por las condiciones ecológicas en las que se encuentra ya que
6
generalmente la forma de explotación es intensiva y devastadora, por lo tanto se genera una
crisis ecológica.
En la ganadería, cuentan con la cabaña ganadera más grande del mundo, posicionándolos así
como la primera cabaña bovina mundial.
En la agricultura todos los productos de plantación se destinan al comercio internacional, es
el mayor productor de café a nivel mundial.
Es productor de materias primas y productos manufacturados, entre ellos equipos militares,
televisores, celulares, computadoras, automóviles y aviones.
Es un importante destino turístico. Esta actividad es una de las principales fuentes de riqueza
para Brasil.
Para concluir, se tendrá que hacer un análisis sobre las variaciones que ha tenido el PIB de
Brasil en un periodo que comprende del año 2000 al 2010.
En el cuadro 1, se puede apreciar dichas variaciones, del año 2000 al 2002 se dieron las
mayores variaciones negativas, las cuales alcanzaron hasta un -14% (2000-2001), después de
estos años el PIB comenzó a tener un crecimiento bastante notable en donde llego hasta un
33% para el año 2005, después en el año 2009 tuvo un fuerte descenso que llego al -3% y
finalmente para el año 2010 hubo un crecimiento bastante notable del 32%.
Brasil ha duplicado su PIB en un periodo de cinco años, por lo tanto es un mercado
bastante atractivo y tiene un alto potencial de crecimiento, ya que, su economía ha superado
a la de los demás países de América del Sur y cada vez está más presente en los mercados
mundiales.
7
CuadroCuadroCuadroCuadro 1. PIB de Brasil1. PIB de Brasil1. PIB de Brasil1. PIB de Brasil
(E(E(E(Exxxxpresado en millones de dólares)presado en millones de dólares)presado en millones de dólares)presado en millones de dólares)
AÑO PIBTASA DE
CRECIMIENTO
ANUAL
2000 $644,701,831
2001 $553,582,178 -14%
2002 $504,221,228 -9%
2003 $552,469,288 9%
2004 $663,760,000 20%
2005 $882,185,291 33%
2006 $1,088,917,279 23%
2007 $1,365,982,651 25%
2008 $1,652,817,559 21%
2009 $1,621,661,507 -3%
2010 $2,143,035,333 32%
Fuente: Elaboración propia, con base en datos del Bnaco Mundial
� Proceso de integración de Brasil al MERCOSUR
Los antecedentes más inmediatos se dan en el año de 1985, con la Declaración de Foz de
Iguazu; fue un acuerdo de integración firmado el 30 de Noviembre de 1985 en la ciudad
brasileña de Foz de Iguazu, por el presidente Raúl Alfonsín y por el presidente brasileño
José Sarney, este acuerdo sentó las bases para que después de seis años fuera el
MERCOSUR.
En 1990 Argentina y Brasil suscribieron y registraron en ALADI2 un Acuerdo de
Complementación Económica, en el cual hicieron una ampliación y sistematización de los
acuerdos comerciales bilaterales existentes. Para ese mismo año Paraguay y Uruguay
mostraron una firme disposición de incorporarse a ese proceso bilateral en curso. Fue así
como vieron necesario conceder un acuerdo creando así un mercado común cuatripartito.
2 Asociación Latinoamericana de Integración, organismo internacional de ámbito regional.
8
El 26 de Marzo de 1991 se firma el Tratado de Asunción3 entre los cuatro países, con la
firma de este tratado quedo constituido el Mercado Común del Sur (MERCOSUR), entre
Argentina, Brasil, Paraguay y Uruguay.
La secretaría administrativa permanente del MERCOSUR se encuentra en Montevideo
(Uruguay).
EL MERCOSUR fue constituido con el objetivo de aumentar la eficiencia y competitividad
de las economías involucradas, ampliando así sus mercados y acelerando su desarrollo
económico, mediante el aprovechamiento de los recursos disponibles, la coordinación de las
políticas macroeconómicas, el mejoramiento de las comunicaciones y la preservación del
medio ambiente.
I.2 IndicI.2 IndicI.2 IndicI.2 Indicadores económicos y sociales de Méxicoadores económicos y sociales de Méxicoadores económicos y sociales de Méxicoadores económicos y sociales de México
� Extensión territorial
México cuyo nombre oficial es Estados Unidos Mexicanos, se encuentra situado en el
continente americano en el hemisferio norte, la mayor parte de su territorio se ubica en
América del Norte y el resto en América Central.
La Constitución Política de México4, especifica que el país está integrado por entidades
federativas; islas, arrecifes y cayos.
El territorio se ha modificado a lo largo del tiempo, en nuestros días se dan como cifras
oficiales las de 1.9 millones de km² de superficie continental, 5127 km² de superficie insular
y 3.1 millones de km² de Zona Económica Exclusiva, por lo tanto México supera los 5
millones de km².
Cuenta con tres fronteras; Frontera Norte con E.U.A., Frontera Sur con Guatemala y Belice,
Frontera Este, por el Océano Atlántico, Golfo de México y en la Frontera Oeste, con el
Océano Pacifico.
3 Acuerdo firmado entre Argentina, Brasil, Paraguay y Uruguay en Asunción, la Capital del Paraguay, por lo que lleva su nombre. 4 Articulo 42
9
� Clima
Debido a la situación geográfica del país, este se encuentra dividido por el Trópico de
Cáncer, en una zona tropical y en una templada.
Así que es posible encontrar tres tipos de climas generalmente:
1) Templado subhúmedo, las temperaturas oscilan entre los 10 y 20 °C, las áreas que
presentan este clima por lo general hay heladas, así como la presencia de aguanieve,
regularmente se presentan en el norte del país y en las zonas montañosas.
2) Cálido – húmedo y subhúmedo, las temperaturas oscilan entre los 24 y 26 °C, por lo
general llueve a lo largo del año.
3) Cálido – seco, características de los anteriores.
El promedio de la temperatura para el país es de aproximadamente 19 °C, sin embargo cabe
mencionar, que la Ciudad de México presenta algunos promedios extremos como es el caso
de Enero (12 °C) y Julio (16 °C), que en contraste con San Luis Potosí, Torreón, Culiacán,
Monterrey, Ciudad Juárez, Nuevo Laredo, Mexicali y Hermosillo, donde las temperaturas
son realmente extremas.
� Hidrografía
El Río Bravo es el más largo, tiene una longitud 3034 km y sirve como límite con Estados
Unidos, el Usumacinta, es el más caudaloso de México y limita con Guatemala, Río Grijalva
el segundo más caudaloso, estos ríos se unen en la planicie de Tabasco y el Río Pánuco al
cual su cuenca pertenece al Valle de México, conformando así la cuenca más caudalosa de
México.
Entre los numerosos lagos y lagunas que alberga México, destacan el Lago de Chapala, Lago
de Pátzcuaro, Zirahuen, y el Cuitzeo, todos ellos en Michoacán.
Los ríos Lerma y Balsas que desembocan en el Pacífico, son de vital importancia para las
ciudades altas de México. Los ríos Sonora, Fuerte, Mayo, Yaqui y el Río Colorado
(compartido con Estados Unidos), son los que sostienen la agricultura del norte del país.
10
Entre los ríos que se encuentran al interior que son poco caudalosos y cortos, se encuentran
el Río Casas Grandes y el Naza.
� Demografía
Para el 2010 la población de México era de 112.322.757 habitantes5, entre los países de
habla hispana ocupa el primer sitio, en América Latina ocupa el segundo lugar y la undécima
a nivel mundial. Entre 1940 y 1980 fue un periodo calificado por de explosión demográfica,
ya que la población creció de 13.6 a 97.5 millones de habitantes, este fenómeno motivo a
adoptar una política de control de la natalidad, esto a partir de los años 70. Actualmente la
tasa de crecimiento es menor al 1.50%.
El área metropolitana de la ciudad, es la más poblada del país, cuenta con 20.137.152
habitantes.
En materia de emigración, México ocupa el segundo lugar como el país que más inmigrantes
ha aportado a Estados Unidos. Para el año 2000 el INEGI estimó que el 8.7% de la
población vivían en Estados Unidos. Jalisco, Michoacán y Guanajuato, son los estados con
mayor número de emigrantes, de los cuales el 30% aproximadamente provenían de zonas
rurales.
México está definido como una nación pluricultural por la Constitución de México6, esta
sostenida en los pueblos indígenas. Cuenta con 62 pueblos indígenas.
� División administrativa
El país está integrado por 32 entidades político-administrativas, de las cuales 31 son estados
libres y soberanos y un Distrito Federal, el cual es sede del Poder Ejecutivo Federal.
5 Censo 2010, datos divulgados por el Instituto Nacional de Estadística y Geografía (INEGI). 6 Artículo 2.
11
Son 2,430 municipios, los cuales se encuentran dentro de los 31 estados existentes. El
Presidente Municipal es el que encabeza los Ayuntamientos municipales y a su vez cada
municipio tiene un Cabildo, integrado por regidores y síndicos.
México, es una República representativa, democrática y Federal, la cual está regida por tres
poderes: Ejecutivo, Legislativo y Judicial. La sede de estos tres poderes, es la capital de país,
el cual es el Distrito Federal, el cual está dividido en 16 delegaciones políticas. La Ciudad de
México que fue fundada por los Mexicas en 1325 y se localiza en el Distrito Federal, es la
novena metrópoli más poblada del mundo y la segunda en Latinoamérica solo después de
Sao Paulo. Véase anexo 2.
� Economía
Es un país en vías de desarrollo, su economía está sustentada principalmente en: el petróleo;
que desgraciadamente ha sufrido grandes pérdidas debido a los precios internacionales del
petróleo y a la falta de inversión en la explotación de nuevos pozos, en el turismo; que cuenta
con más de 26 sitios declarados patrimonios naturales o culturales de la humanidad y además
ha desarrollado la industria del turismo especializado que es desde la observación de aves
hasta deportes extremos o recorridos culinarios, las remesas; son las que reciben los
familiares de las personas que migran a otros países, principalmente a Estados Unidos
convirtiéndose en uno de los principales y más importantes ingresos para México, en la
actividad industrial, en el ámbito automotriz, cementero, del acero, textil, química y de
bebidas, en la actividad agrícola; los principales cultivos son el maíz y el frijol, ya que son la
base de la alimentación mexicana y en la actividad minera; como principal productor de plata
en el mundo.
En estas principales actividades existe una mezcla de industrias y sistemas agrícolas
modernos y antiguos, ambos dominados cada vez más por la inversión privada.
México basa su economía en el mercado libre orientado a las exportaciones, debido a esto
más del 90% del comercio mexicano se encuentra regulado por Tratados de Libre Comercio
(TLC).
12
México es el país con más tratados internacionales de libre comercio, tiene firmados con más
de 40 países estos tratados, incluyendo a la Unión Europea, Japón, Israel, varios países de
América Central y de América de Sur. El TLC más importante que tiene México es el
Tratado de Libre Comercio de América del Norte (NAFTA), firmado por los gobiernos de
Estados Unidos, Canadá y México.
En el cuadro 2 vemos las variaciones que ha tenido el PIB a lo largo de diez años, del año
2000 al 2002, hubo variaciones negativas en la tasa de crecimiento anual, la más notable fue
la de -6%. (2000-2001). Para los años posteriores las variaciones fueron muy estables,
aunque para el 2009 se sufrió una gran caída hasta llegar al -19%, recuperándose así para el
2010 alcanzando un crecimiento del 18%.
México está considerado como la segunda potencia económica más grande de América
Latina y es la tercera economía de mayor tamaño de toda América, solo después de las de
Estados Unidos y Brasil7. El PIB convierte a la economía mexicana en la onceava más grande
del mundo.
Cuadro 2. PIB de MéxicoCuadro 2. PIB de MéxicoCuadro 2. PIB de MéxicoCuadro 2. PIB de México
(Expresado en millones de dólares)(Expresado en millones de dólares)(Expresado en millones de dólares)(Expresado en millones de dólares)
AÑO PIBTASA DE
CRECIMIENTO ANUAL
2000 $581,426,4212001 $622,092,637 -6%2002 $649,075,575 -4%2003 $700,324,664 7%2004 $759,777,472 8%2005 $848,947,464 11%2006 $952,276,430 12%2007 $1,035,929,522 9%2008 $1,094,480,339 6%2009 $879,703,353 -19%2010 $1,035,273,542 18%
Fuente: Elaboración propia, con base en datos del Banco de Mundial.
7 Datos del Fondo Monetario Internacional, 2009.
13
� Proceso de integración de México al MERCOSUR
En el 2002 México firmó un acuerdo de complementación económica con el MERCOSUR,
con el objetivo de establecer un marco normativo, un marco jurídico, para así impulsar las
inversiones, la cooperación y complementación económica y las bases para un libre
comercio recíproco con la eliminación de gravámenes8 y demás restricciones que
obstaculicen el comercio.
La relación entre México y el MERCOSUR, es muy poca. Ya que las exportaciones de
México al MERCOSUR apenas son de 0.6%. Por otro lado las importaciones son de 3.4%
del total, esto da como resultado una Balanza comercial deficitaria.
Mientras tanto las exportaciones del MERCOSUR a México, son de 3.47% de su total, y sus
importaciones desde México son de 1.29%, lo cual quiere decir que su Balanza Comercial
tiene un superávit.
Tanto en las importaciones como en las exportaciones mexicanas, los productos que tienen
mayor concentración son los que tienen un valor agregado muy alto; máquinas, aparatos,
material eléctrico, instalaciones, vehículos, automotores, tractores, productos químicos,
farmacéuticos y los productos como: leche, huevos, miel, semillas, etc., se dan en poca
proporción.
Las negociaciones de México con el MERCOSUR, que empezaron desde 1995, se
concretaron para el 2002 con la firma de Acuerdo de Complementación Económica no. 54,
cuyo objetivo principal fue el de crear un área de libre comercio, además del ACE 55, que
contempla el libre comercio del sector automotriz.
En la cumbre del MERCOSUR del 8 de Julio del 2004, México solicitó formalmente su
incorporación como país asociado, aunque hasta que no firme un Tratado de Libre
Comercio, México seguirá con el estatus de observador.
8 Impuesto u obligación, que pesa sobre una persona o cosa.
14
Capitulo IICapitulo IICapitulo IICapitulo II
RelRelRelRelación comercialación comercialación comercialación comercial de Brasil y de Brasil y de Brasil y de Brasil y MéxicoMéxicoMéxicoMéxico con el resto del mundocon el resto del mundocon el resto del mundocon el resto del mundo
II.1 II.1 II.1 II.1 Balanza comercial de BrasilBalanza comercial de BrasilBalanza comercial de BrasilBalanza comercial de Brasil con el resto del mundocon el resto del mundocon el resto del mundocon el resto del mundo
Las exportaciones de Brasil totalizaron para el 2010, 200,000 millones de dólares. En la
Grafica 1, se pueden ver las exportaciones empezaron a decrecer en el 2009, ya que en el
2008 estas alcanzaron 198,000 millones de dólares, sin embargo para el 2010 tuvieron un
repunte alcanzando los 200,000 millones de dólares.
Las importaciones de Brasil al mundo alcanzaron para el 2010 los 182,000 millones de
dólares. Al igual que las exportaciones, las importaciones tuvieron una reducción en el 2009,
ya que de los 173,000 millones de dólares que alcanzó en el 2008 tuvo una caída para el
2009, alcanzando los 128,000 millones de dólares.
Este notable decrecimiento económico, se debió principalmente a una crisis económica
internacional, la cual fue causada principalmente por los altos precios de las materias primas;
la sobrevalorización del producto; una crisis alimentaria mundial, crisis energética, la
amenaza de una recesión en todo el mundo; crisis hipotecaria y de confianza en los
mercados.
Grafica 1. Grafica 1. Grafica 1. Grafica 1. Balanza Comercial de BrasilBalanza Comercial de BrasilBalanza Comercial de BrasilBalanza Comercial de Brasil
(Miles de millones de dólares)(Miles de millones de dólares)(Miles de millones de dólares)(Miles de millones de dólares)
Fuente: Instituto Nacional de Estadística y Censos (INDEC).
0
50
100
150
200
250
2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010
EXPORTACIONES
IMPORTACIONES
15
En el cuadro 3, se puede apreciar que la balanza comercial de Brasil ha sido superavitaria,
mostrando en 2008 una caída más significativa que tuvo a 25,000 millones de dólares.
Cuadro 3. Cuadro 3. Cuadro 3. Cuadro 3. Balanza comercial de BrasilBalanza comercial de BrasilBalanza comercial de BrasilBalanza comercial de Brasil
(Expresado en millones de dólares)(Expresado en millones de dólares)(Expresado en millones de dólares)(Expresado en millones de dólares)
2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010
EXPORTACIONES 60,000$ 73,000$ 97,000$ 119,000$ 138,000$ 161,000$ 198,000$ 153,000$ 202,000$
IMPORTACIONES 47,000$ 48,000$ 63,000$ 74,000$ 91,000$ 121,000$ 173,000$ 128,000$ 182,000$
BALANZA BALANZA BALANZA BALANZA COMERCIALCOMERCIALCOMERCIALCOMERCIAL 13,00013,00013,00013,000$$$$ 25,00025,00025,00025,000$$$$ 34,00034,00034,00034,000$$$$ 45,00045,00045,00045,000$$$$ 47,00047,00047,00047,000$$$$ 40,00040,00040,00040,000$$$$ 25,00025,00025,00025,000$$$$ 25,00025,00025,00025,000$$$$ 20,00020,00020,00020,000$$$$
Fuente: International Trade Centre
El crecimiento de los mercados emergentes de Brasil fue favorecido por una fuerte liquidez
internacional, durante el periodo del 2002 al 2008. Este crecimiento tuvo como
consecuencia una gran demanda de los productos brasileños.
Debido al aumento de la productividad y a los precios de los productos básicos generó un
aumento en las exportaciones, por lo tanto, en el periodo de 2003 a 2007, hubo un superávit
comercial récord. Debido a que Brasil ha aumentado sus reservas internacionales, ha
reducido su deuda externa, ha experimentado estabilidad macroeconómica y ha ido
adquiriendo un compromiso fiscal, la vulnerabilidad interna y externa del país se ha reducido
mucho en los últimos años.
A pesar de la crisis financiera mundial que golpeo a Brasil en 2008, fue unos de los primeros
mercados emergentes que se recuperaron. Debido a esta recuperación los consumidores e
inversores volvieron a confiar en Brasil, por lo tanto, el PIB volvió a ser positivo para el
segundo periodo del 2009.
El hecho de que Brasil ha incrementado sus reservas internacionales, se debe principalmente
a que el flujo de inversión extranjera, ha permitido la entrada de una gran cantidad de divisas.
16
II.2 II.2 II.2 II.2 Principales productos dePrincipales productos dePrincipales productos dePrincipales productos de exportaciones e importaciones deexportaciones e importaciones deexportaciones e importaciones deexportaciones e importaciones de BrasilBrasilBrasilBrasil
Brasil es un productor especializado en productos de alto y bajo costo, las multinacionales
han trabajado para nacionalizar la mitad de los insumos que importaban. El número de
productos importados, tanto al mayoreo como al menudeo, han aumentado, lo cual ha
causado daños a la industria local.
� Agrícolas y ganadería
Brasil ocupa el tercer lugar como exportador mundial de productos agrícolas, posee la mayor
área de tierras cultivables del mundo y 90 millones aproximadamente de hectáreas agrícolas
sin explotar.
Es el mayor productor a nivel mundial de guaraná, café, soja, azúcar, concentrado de
naranja, a su vez, ocupa el primer lugar a nivel mundial como exportador de café, azúcar y
concentrado de naranja. El tabaco, el maíz, las frutas tropicales y otros productos, son
también otros cultivos relevantes de Brasil.
Brasil es el segundo mayor productor de carne de vacuno, cuenta con más de 190 millones
de cabezas de ganado, también cuenta con una importante producción de pollo y aves, por lo
tanto, es el principal exportador a nivel mundial de carne de vacuno y pollo.
� Pesca
Actualmente el sector pesquero de Brasil, no ha tenido mucho desarrollo, lo único que se ha
podido destacar es el crecimiento de la industria atunera, ya que la demanda interna ha
tenido un gran incremento.
17
� Industriales y de servicios
Brasil está posicionado en el noveno lugar a nivel mundial como productor de acero, esta
producción es liderada por la empresa Siderbras, ya que cuenta con plantas modernas y
costos bajos.
La industria automotriz también ocupa el sexto lugar como exportador a nivel mundial, ya
que en Brasil se encuentran las plantas de fabricación y ensamblaje de marcas importantes;
Volkswagen, Toyota, Chevrolet, Renault, Ford, Nissan, Fiat y Mitsubishi. También la
producción de vehículos se exporta a otros países como Argentina, Paraguay y Uruguay.
Por último, más del 70% de la industria agroalimentaria es consumida en el mercado interno
y el resto se exporta a diverso países, principalmente Argentina, Unión Europea y Estados
Unidos. En el cuadro 4, muestra los principales productos exportados por Brasil en el 2010.
Cuadro 4. Principales exportaciones de Brasil, año 2010Cuadro 4. Principales exportaciones de Brasil, año 2010Cuadro 4. Principales exportaciones de Brasil, año 2010Cuadro 4. Principales exportaciones de Brasil, año 2010
No. PRODUCTO
VALOR EN
MILLONES DE
DOLARES
1 Minerales de hierro y sus concentrados sin aglomerar 21,354$
2 Aceites crudos de petróleos o de minerales bituminosos 16,293$
3 Habas de soja, incluso quebrantadas 11,043$
4 Azúcar de caña en bruto sin aromatizar ni colorear, en estado sólido 9,307$
5 Minerales de hierro y sus concentrados aglomerados 7,558$
6 Café sin tostar, sin descafeinar 5,182$
7 Pellets de soja 4,719$
8 Pasta química de madera semiblanqueada o blanqueada 4,430$
9 Carne bovina congelada 3,369$
10 Trozos y despojos de gallo o gallina congelada 3,531$
11 Aviones y demás vehículos aéreos, de peso en vacío, superior a 15000 kg 3,036$
12 Vehículos, automóvil, transporte de persona, cilindrada superior a 1500kg 3,037$
13 Destilados de petróleo ligero, no especificado en otra parte 2,686$
14 Tabaco total o parcialmente desvenado o desnervado 2,582$
15 Maíz 2,137$
16 Productos intermedios de hierro o acero 1,926$
17 Oro en bruto 1,786$
18 Óxido de aluminio 1,716$
Fuente: International Trade Centre
18
Las exportaciones brasileñas, son en mayor porcentaje hacia China sumando un 15%del total
de sus exportaciones, mientras que Argentina alcanzo el tercer lugar como comprador de
productos de Brasil. En la gráfica 2, podemos apreciar todos los países a los que Brasil
exporta sus productos.
Grafica 2. DestinoGrafica 2. DestinoGrafica 2. DestinoGrafica 2. Destino de las exportaciones de Brasil, de las exportaciones de Brasil, de las exportaciones de Brasil, de las exportaciones de Brasil, año 2010.año 2010.año 2010.año 2010.
(Participación porcentual)(Participación porcentual)(Participación porcentual)(Participación porcentual)
Fuente: International Trade Centre
China 15%
USA 10%
Argentina 9%
Paises Bajos 5%
Alemania 4%
Japon 4%
Reino Unido 2%
Venezuela 2%
Italia 2%
Rusia 2%
Chile 2%
India 2%
Bélgica 2%
Francia 2%
España 2%
México 2%Corea del Sur 2%
Santa Lucía 1%Arabia Saudita 1%
Paraguay 1%
19
En el cuadro 5, se observan los productos más importados por Brasil: petróleo y sus
derivados, maquinaria, productos químicos, productos eléctricos y de transporte, piezas de
automóviles y piezas electrónicas.
Cuadro 5. Principales impCuadro 5. Principales impCuadro 5. Principales impCuadro 5. Principales importaciones de Brasil, año 2010ortaciones de Brasil, año 2010ortaciones de Brasil, año 2010ortaciones de Brasil, año 2010
No. PRODUCTO VALOR EN MILLONES
DE DOLARES 1 Petróleo crudo 10,097$ 2 Aceites de petróleo 7,180$ 3 Automóviles cilindrada >1500 y <3000 cm³ 5,030$ 4 Naftas 3,945$ 5 Partes para aparatos de audio y video 2,954$ 6 Medicamentos 2,330$ 7 Cloruro de potasio 2,234$ 8 Carbón bituminoso no aglomerado 2,150$ 9 Gas natural 2,132$ 10 Cátodos de cobre refinado 1,885$ 11 Circuitos electrónicos integrados 1,875$ 12 Partes y accesorios para P.C. portátiles 1,628$ 13 Vehículos diésel para transporte de mercancías 1,561$ 14 Cajas de cambio 1,489$ 15 Antisueros 1,296$ 16 Otros circuitos electrónicos integrados 1,198$ 17 Partes y piezas para aviones 1,113$ 18 Aparatos para la transmisión de datos 1,106$ 19 Automóviles cilindrada >1.000 > o = 1.500 cm³ 1,098$ 20 Vacunas para la medicina humana 1,097$
Fuente: International Trade Centre
Como podemos observar en la gráfica 3, los principales países proveedores de Brasil, son
USA con un 15% del total de sus importaciones, China y Argentina se convierte en el tercer
proveedor de las importaciones de Brasil.
20
GraficaGraficaGraficaGrafica 3. Origen3. Origen3. Origen3. Origen de las importaciones de Brasil, añode las importaciones de Brasil, añode las importaciones de Brasil, añode las importaciones de Brasil, año 2010.2010.2010.2010.
(Participación porcentual)(Participación porcentual)(Participación porcentual)(Participación porcentual)
Fuente: International Trade Centre
II.3 II.3 II.3 II.3 Balanza comercial de MéxicoBalanza comercial de MéxicoBalanza comercial de MéxicoBalanza comercial de México con el resto del mundocon el resto del mundocon el resto del mundocon el resto del mundo
Del periodo del 2002 al 2010, el déficit acumulado de la Balanza Comercial de México,
siempre ha sido negativa, aunque con algunas variantes en cuanto a montos, si tomamos en
cuenta que más del 80 % de las transacciones comerciales son con E.U.A., de forma más
acentuada con el sector manufacturero, lo más lógico es que la economía mexicana sea muy
vulnerable a cualquier movimiento del país vecino.
El decrecimiento del 2009, se debe a la antes mencionada crisis mundial, aunque para el
2010, las exportaciones y las importaciones aumentaron.
USA, 15%
China, 14%
Argentina, 8%
Alemania, 7%
Corea de Sur , 5%
Japon, 4%
Nigeria, 3%
Italia, 3%
Francia, 3%
Chile, 2%
México, 2%
India , 2%
Reino Unido, 2%
Resto de Asia, 2%
Suiza, 2%
España, 2%
Canadá, 2%
Bolivia, 1%
Argelia, 1% Arabia Saudita, 1%
21
Grafica 4. Balanza Comercial de MéxicoGrafica 4. Balanza Comercial de MéxicoGrafica 4. Balanza Comercial de MéxicoGrafica 4. Balanza Comercial de México
(Miles de millones de dólares)(Miles de millones de dólares)(Miles de millones de dólares)(Miles de millones de dólares)
Fuentes: Secretaria de Economía. Sistema de Información Arancelaria
Como vemos en el cuadro 6, la balanza comercial presenta un déficit durante todo el
periodo 2002-2010, presentando el mayor déficit en el año 2010, el cual llego a -53,000
millones de dólares. En un mercado abierto con el resto del mundo como es el caso de
México, el hecho de tener una balanza comercial deficitaria puede ser irrelevante, ya que
dicho déficit, se cubre por la balanza de capitales, que son la importación y exportación de
activos y esto es reflejado en un tipo de cambio que es ajustado automáticamente.
0
50
100
150
200
250
300
350
400
2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010
IMPORTACIONES
EXPORTACIONES
22
Cuadro 6Cuadro 6Cuadro 6Cuadro 6. Balanza Comercial de México. Balanza Comercial de México. Balanza Comercial de México. Balanza Comercial de México
(Millones de dólares)(Millones de dólares)(Millones de dólares)(Millones de dólares)
2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010
EXPORTACIONES 161,000$ 165,000$ 188,000$ 214,000$ 250,000$ 272,000$ 293,000$ 230,000$ 298,000$
IMPORTACIONES 169,000$ 171,000$ 197,000$ 222,000$ 256,000$ 283,000$ 310,000$ 234,000$ 351,000$
BALANZA
COMERCIAL 8,000-$ 6,000-$ 9,000-$ 8,000-$ 6,000-$ 11,000-$ 17,000-$ 4,000-$ 53,000-$
Fuente: Secretaría de Economía, Sistema de Información Arancelaria
México, principalmente es un exportador de materia prima y un importador de productos
finales, un ejemplo muy común, es la venta de petróleo a E.U.A. y China y a su vez es
importador de los derivados del petróleo.
A pesar, de que las exportaciones se dirigen principalmente a E.U.A., la participación de las
exportaciones mexicanas con respecto a las importaciones totales de E.U.A. disminuyó
debido a la expansión de las importaciones estadounidenses provenientes de China.
La economía mexicana está conformada de industrias y sistemas agrícolas modernos y
antiguos, los cuales están dominados en mayor parte por el sector privado. La finalidad que
ha tenido México en los últimos años es llegar a una economía de libre mercado,
principalmente en las exportaciones.
Cabe mencionar que más del 90% del comercio mexicano se encuentra regulado por
tratados de libre comercio (TLC´s), con más de 40 países.
23
II.4 II.4 II.4 II.4 Principales productos dePrincipales productos dePrincipales productos dePrincipales productos de exportación e importación deexportación e importación deexportación e importación deexportación e importación de MéxicoMéxicoMéxicoMéxico
Las principales exportaciones de México se encuentran principalmente en el sector
manufacturero.
� Automotriz
Ocupa el noveno lugar a nivel mundial como productor de vehículos y el sexto exportador
más importante a nivel mundial en este tipo de bienes. El valor de las exportaciones
automotrices anuales representa el 22% de las exportaciones totales, convirtiéndolo así en la
principal fuente de divisas en el país.
� Agroalimentaria
México tiene una participación destacable en el mundo como exportador de productos
agroalimentarios, esta industria está conformada por diferentes sectores como son; agrícola,
silvícola, ganadero, apícola, caza, pesca, biotecnología, bebidas (alcohólicas y no alcohólicas),
tabaco, confitería, botanas y empaquetados.
Se encuentra entre los principales exportadores a nivel mundial del limón persa, el pepino,
aloe vera, tomate y aguacate.
Debido a la gran extensión territorial de México, su diversidad climatológica, posee un lugar
estratégico para la exportación de productos de la industria agroalimentaria.
� Sector electrónico
Es uno de los sectores que tienen mayor participación dentro del sector manufacturero,
ocupando así el segundo lugar en las exportaciones manufactureras. Esta industria, es la clave
para el desarrollo industrial del país, ya que se ha convertida en una industria orientada
principalmente al mercado de las exportaciones.
24
� Aeroespacial
Este sector ha mantenido una balanza comercial a favor durante los últimos seis años.
México ocupa el primer lugar a nivel mundial en cuestión de inversión de manufactura
aeronáutica. Desembocan 2 corredores de manufactura que son los más importantes del
mundo y además un acceso a los mercados asiáticos y europeos.
Cuadro7. Principales exportaciones de México, año 2010Cuadro7. Principales exportaciones de México, año 2010Cuadro7. Principales exportaciones de México, año 2010Cuadro7. Principales exportaciones de México, año 2010
No. PRODUCTO
VALOR EN
MILLONES DE DOLARES
1 Petróleo crudo 28,333$
2
Automóviles para el transporte de personas, cilindrada de 1500 a
3000 cm³9,058$
3 Aparatos receptores de televisión con pantalla plana 5,884$
4 Arneses exclusivamente para uso automotriz 4,580$
5
Automóviles para el transporte de personas cilindrada superior a
3000 cm³3,297$
6
Aparatos emisores de radiotelefonía, radiotelegrafía, radiodifusión
o televisión con dispositivo receptor incorporado3,046$
7
Partes o refacciones de uso exclusivo para los asientos utilizados
en vehículos automóviles2,963$
8
Automóviles para el transporte de mercancías con motor de
encendido por chispa, carga de 2,721 hasta 4,536 kg2,451$
9
Computadoras digitales de escritorio con unidad central de
proceso y una unidad de entrada y una de salida, combinadas2,230$
10 Motores para motocicletas de cilindrada de 1000 hasta 2000 cm³1,788$
11
Trajes, conjuntos, sacos, pantalones, shorts, de algodón, para
hombres o niños1,544$
12 Cerveza 1,507$
13 Aceites minerales puros de petróleo sin aditivos 1,394$
14
Receptores de microondas o de señales vía satélite, cuya
frecuencia de operación sea hasta 4.2 GHz y máximo 999 canales de televisión
1,388$
15Automóviles para el transporte de mercancías con motor de encendido por compresión, para carga de 2,721 hasta 4,536 kg
1,342$
16 Pantalones y pantalones cortos de algodón, para mujeres y niñas 1,312$
17
Partes y accesorios de carrocería para los vehículos automotores,
incluidas las de cabina1,226$
18
Circuitos modulares y sus partes para aparatos eléctricos de
telefonía o telegrafía incluidos los celulares1,209$
19
Aceites minerales puros de petróleo , aceites ligeros, livianos y
preparaciones1,201$
20
Computadoras digitales de escritorio con unidad central de
proceso y una unidad de entrada y una de salida, sin combinar1,193$
Fuente: IENGI. Exportaciones
25
Como lo muestra la gráfica 5, E.U.A. el principal país al cual México exporta sus productos,
representado en un 86%, es el país más significativo, ya que, como se puede ver el resto de
los países solo representan un mínimo porcentaje en las exportaciones de México, que va del
2% al 1%.
Grafica 5. DestinoGrafica 5. DestinoGrafica 5. DestinoGrafica 5. Destino de las exportaciones de México, año 2010de las exportaciones de México, año 2010de las exportaciones de México, año 2010de las exportaciones de México, año 2010
Fuente: INEGI, Estadística del Comercio Exterior en México.
En el cuadro 8, podemos apreciar que los principales productos que México importa son en
primer lugar la gasolina, con un valor de 4,915 millones de dólares, en segundo lugar los
automóviles, manufacturas de plástico y gas natural principalmente.
E.U.A., 86%
Canadá 2%
España1%
Alemania1%
Colombia,1%
Japón , 1%
Aruba,1%
Venezuela 1%
Reino Unido, 1%
China, 1%
Brasil, 1% Guatemala 1%Holanda, 1%
Argentina 1%Chile, 1%
R.P. 1%
India 1%
Bélgica 1%
26
Cuadro 8. Principales importaciones de México, año 2010Cuadro 8. Principales importaciones de México, año 2010Cuadro 8. Principales importaciones de México, año 2010Cuadro 8. Principales importaciones de México, año 2010
No. PRODUCTO
VALOR EN
MILLONES DE DOLARES
1 Gasolina 4,915.00$
2
Automóviles para el transporte de personas, cilindrada de
1,500 hasta 3,000 cm³4,526.00$
3 Circuitos integrados monolíticos digitales 4,294.00$ 4 Circuitos integrados monolíticos distintos de los digitales 3,288.00$
5
Partes o refacciones de uso exclusivo para aparatos
emisores y/o receptores de señales acústicas o visuales3,252.00$
6
Automóviles para el transporte de personas cuya
cilindrada sea mayor de 3000 cm³2,955.00$
7
Manufacturas de plástico, articulo de oficina o escolar, accesorios de vestir, molduras para carrocerías, artículos
de adorno , etc.
2,352.00$
8 Gas natural 2,254.00$
9Partes y accesorios de carrocería para los vehiculos automotores , incluidas las de cabina
2,094.00$
10
Partes o refacciones de uso exclusivo para aparatos de corte, seccionamiento, protección, derivación, empalme o conexión de circuitos eléctricos
2,068.00$
11 Circuitos modulares para computadoras 1,992.00$
12Partes y accesorios para computadoras, excepto circuitos modulares
1,960.00$
13Motores de pistón de encendido por compresión, diésel o semi - diésel
1,954.00$
14 Unidades de memoria para computadoras 1,904.00$
15Manufacturas de hierro o acero para la industria, barras, moldes, aros, abrazaderas, etc.
1,814.00$
16Partes y refacciones para vehículos automotores , tanques de combustible, juntas, ejes,etc
1,578.00$
17Circuitos modulares de uso exclusivo para aparatos emisores y/o receptores de señales acústicas o visuales
1,251.00$
18
Aparatos emisores de radiotelefonía, radiotelegrafía,
radiodifusión o televisión con dispositivo receptor incorporado
1,230.00$
19
Medicamentos preparados para usos terapéuticos o
profilácticos, acondicionados para la venta al por menor1,206.00$
20Artículos de plástico para el transporte o envasado, cajas,
cajones, jaulas y artículos similares1,108.00$
Fuente: INEGI, Importaciones
27
Así como E.U.A., es el país al cual México exporta la mayoría de sus productos, también en
el caso de las importaciones la cifra es alta está representada por un 53%, como la gráfica 6 lo
muestra, en segundo lugar se encuentra China con un 8% y en tercero, Japón con una
representación del 6% y el resto de los países que oscilan entre el 4% y el 1%.
Grafica 6. Grafica 6. Grafica 6. Grafica 6. OrigenOrigenOrigenOrigen de las importaciones de México,de las importaciones de México,de las importaciones de México,de las importaciones de México, año 2010año 2010año 2010año 2010
Fuente: IENGI, Estadística del Comercio Exterior de México.
E.U.A., 53%China, 8%
Japón, 6%
Alemania, 4%
Corea, 3%
Canadá, 3%
Brasil, 2%
Taiwán, 2%
Malasia, 2%
Italia, 2%
España, 2%
Francia, 1%
Singapur, 1% Reino Unido, 1%
Chile, 1%
Tailandia, 1%
Filipinas, 1%
Argentina, 1%
28
Capitulo III
El comercio bilateral El comercio bilateral El comercio bilateral El comercio bilateral Brasil Brasil Brasil Brasil –––– MéxicoMéxicoMéxicoMéxico, en el marco del sector automotor y el ACE 55, en el marco del sector automotor y el ACE 55, en el marco del sector automotor y el ACE 55, en el marco del sector automotor y el ACE 55
III.1 III.1 III.1 III.1 Brasil y sus tratados comercialesBrasil y sus tratados comercialesBrasil y sus tratados comercialesBrasil y sus tratados comerciales con América Latinacon América Latinacon América Latinacon América Latina
Como consecuencia del proceso de globalización, el libre comercio se ha convertido en un
factor común a nivel global. Un Tratado de Libre Comercio es aquel que firman dos o más
países, para concesionar preferencias arancelarias mutuas y la reducción de barreras no
arancelarias para el comercio de bienes y servicios, además se incorporan otros aspectos
normativos relacionados al comercio, como es la propiedad intelectual, inversiones, servicios
financieros, telecomunicaciones, comercio electrónico, asuntos laborales y solución de
controversias. Un TLC no tiene un plazo definido, es decir, son vigentes a lo largo del
tiempo.
Brasil pertenece a la OMC desde El 1 de Enero de 1995, debido a su amplia red de
acuerdos comerciales concede a varios países latinoamericanos pertenecientes al ALADI y al
MERCOSUR, preferencias arancelarias para las importaciones que llegan a dicho país.
En total Brasil tiene firmados tres Tratados de Libre Comercio como podemos ver en el
cuadro 9, con Israel, con Bolivia (ACE 36) y con Chile (ACE 35), además de tener seis
acuerdos comerciales de alcance parcial; el Surinam (ACE 41), con México Sector
automotor (ACE 55), Colombia, Ecuador, Perú y Venezuela (ACE 39), Argentina (ACE 14)
y con Uruguay (ACE 2). De los cuales daré un panorama general y a grandes rasgos de estos
acuerdos.
29
Cuadro 9. Tratados CCuadro 9. Tratados CCuadro 9. Tratados CCuadro 9. Tratados Comerciales de Brasil con países de América Latinaomerciales de Brasil con países de América Latinaomerciales de Brasil con países de América Latinaomerciales de Brasil con países de América Latina
TRATADO PAÍSES
Acuerdos de Libre ComercioAcuerdos de Libre ComercioAcuerdos de Libre ComercioAcuerdos de Libre ComercioMERCOSUR Israel y BrasilMERCOSUR - ACE 36 Bolivia y BrasilMERCOSUR - ACE 35 Chile y Brasil
Acuerdos de Alcance ParcialAcuerdos de Alcance ParcialAcuerdos de Alcance ParcialAcuerdos de Alcance ParcialSurinam Suriname y BrasilMERCOSUR- Sector automotor -ACE 55 México y BrasilACE 39 Colombia. Ecuador, Perú, Venezuela y MéxicoACE 14 Argentina y MéxicoACE 2 Uruguay y México
Fuente: SICE, Sistema de Información sobre Comercio Exterior
TrataTrataTrataTratado de Libre Comercio do de Libre Comercio do de Libre Comercio do de Libre Comercio MERCOSUR MERCOSUR MERCOSUR MERCOSUR ––––IsraelIsraelIsraelIsrael
El 18 de Diciembre del 2007, MERCOSUR e Israel, suscribieron un Tratado de Libre
Comercio. Dando Brasil su aprobación final al TLC MERCOSUR – Israel, el 15 de Marzo
del 2010, este acuerdo se centra en el intercambio de bienes, es un acuerdo de apertura de
marcados para bienes, con una clausula evolutiva sobre acceso a mercados en servicios e
inversiones.
El acuerdo abarca, el comercio exterior de bienes, reglas de origen, salvaguardas,
cooperación en normas técnicas, cooperación en normas sanitarias y fitosanitarias,
cooperación tecnológica y técnica y cooperación aduanera.
Tratado de Libre ComercioTratado de Libre ComercioTratado de Libre ComercioTratado de Libre Comercio MERCOSURMERCOSURMERCOSURMERCOSUR---- Bolivia Bolivia Bolivia Bolivia ACE 36ACE 36ACE 36ACE 36
Fue suscrito el 17 de Diciembre de 1996, en Fortaleza, Brasil, en la oportunidad de la
Cumbre del MERCOSUR.
La zona de Libre Comercio se conformará al término de 10 años y adicionalmente se define
la liberalización en un plazo de 15 años de productos que se consideran de mayor
sensibilidad.
30
Finalmente Bolivia. Liberalizara una pequeña nómina de productos al termino de 18 años a
partir de la vigencia del Acuerdo, por lo tanto para el año 2015 quedara conformada
totalmente la Zona de Libre Comercio entre el MERCOSUR y Bolivia.
Tratado de Libre Comercio MERCOSURTratado de Libre Comercio MERCOSURTratado de Libre Comercio MERCOSURTratado de Libre Comercio MERCOSUR---- ChileChileChileChile ACEACEACEACE 35.35.35.35.
El acuerdo de complementación económica suscrito entre los Estados partes del Mercado
Común del Sur, Mercosur y la Republica de Chile, fue firmado el 25 de Junio de1996,
entrando en vigencia el 1 de Octubre del mismo año, en el mismo contexto del proceso de
integración establecido por el Tratado de Montevideo de 1980.
En el ámbito comercial, se establece una zona de libre comercio adoptando un Programa de
Liberación Comercial, que se aplica a todos los productos originarios de los territorios de las
partes firmantes. Las desgravaciones se dan progresiva y automáticamente por año, hasta
llegar a un arancel 0.
Derivado de este Acuerdo surgió una lista y doce anexos, en los cuales se agruparon los
productos por determinadas características. El proceso de desgravación arancelaria se dio
para más del 90% de los productos, la cual inicio el 1 de Octubre de 1996 y culminó el 1 de
Enero del 2004.
Por otro lado, en relación a los gravámenes a las exportaciones las Partes Firmantes están
comprometidas a no aplicar al comercio reciproco nuevos gravámenes ni a aumentar la
incidencia de los ya existentes. En materia de evaluación aduanera, antidumping, medidas
sanitarias y fitosanitarias, incentivos a las exportaciones y obstáculos técnicos al comercio,
convinieron ajustarse a los acuerdos que rigen en el ámbito de la OMC.
En el ámbito económico, se establece la voluntad de iniciar los trabajos correspondientes
para el avance de definirlos aspectos de Programa de liberación, para los sectores de servicio
objetos de comercio, además de reiterar el cumplimiento de los compromisos asumidos en
el GATS.
Se confirma la vigencia de los acuerdos sobre promoción y protección de inversiones
suscritos entre Chile y los países pertenecientes al MERCOSUR.
31
En el ámbito de cooperación, el compromiso de estimular el desarrollo de acciones
conjuntas orientadas a la ejecución de proyectos de cooperación para la investigación
científica y tecnológica.
En el ámbito político, en julio de 1997 se incorporó Chile, al Mecanismo y Concertación
Política del MERCOSUR. Dicho mecanismo tiene tres objetivos principales; Ampliar y
sistematizar la cooperación política entre los Estados Firmantes, examinar cuestiones
internacionales de interés para los Estados Firmantes, para concertar posiciones en
relaciones a dichos intereses y por último, considerar asuntos de interés político común
relacionados con terceros países u organismos internacionales.
Acuerdo Comercial ACE 41Acuerdo Comercial ACE 41Acuerdo Comercial ACE 41Acuerdo Comercial ACE 41
El gobierno de la República Federativa de Brasil y el Gobierno de la República de Suriname,
acuerdan suscribir de conformidad con lo dispuesto en le Tratado de Montevideo de 1980,
firmaron el 21 de Abril del 2005 un Acuerdo de Alcance Parcial para la concesión de
Preferencias Arancelarias, para el comercio de Arroz, entre la República Federativa de Brasil
y la Republica de Suriname.
Con el cual convienen la eliminación de aranceles y restricciones por parte de Brasil, para la
importación de arroz de Surinam hasta por 10,000 toneladas.
Acuerdo Comercial ACE 39Acuerdo Comercial ACE 39Acuerdo Comercial ACE 39Acuerdo Comercial ACE 39
Los representantes de las Repúblicas de Colombia, Ecuador, Perú, Venezuela y la República
Federativa de Brasil, suscriben el presente protocolo en la ciudad de Montevideo el 10 de
Marzo del 2004, en un original en los idiomas español y portugués, debidamente autorizados
por sus respectivos gobiernos convienen en un acuerdo de alcance parcial:
� Incrementar al 100% el margen de preferencia que otorga Brasil al Perú, para
el producto NALADISA9.
� Incrementar al 100% el margen de preferencia que otorga Perú al Brasil para
el producto NALADISA.
9 Nomenclatura de la Asociación Latinoamericana de Integración, tiene como base el Sistema Armonizado de Designación y Codificación de Mercancías (SA).
32
Acuerdo Comercial ACE 14Acuerdo Comercial ACE 14Acuerdo Comercial ACE 14Acuerdo Comercial ACE 14
Los representantes de la República Argentina y de la República Federativa del Brasil,
acreditados por sus respectivos Gobiernos según poderes que fueron otorgados en buena y
debida forma, depositados oportunamente en la Secretaría General de la Asociación.
Suscribieron en Diciembre de 1990 el Acuerdo de Complementación Económica No. 14
(ACE 14), el cual consolido las preferencias arancelarias, contenido en nueve anexos en los
cuales está reunido casi en su totalidad los acuerdos firmados anteriormente, los cuales
destacan por su incidencia en la evolución de los flujos comerciales bilaterales. Lo nuevo
contenido en el ACE 14 es el Programa de Liberación el cual menciona la eliminación del
arancel en forma gradual, semestral y automática, hasta llegar a la eliminación total en
Diciembre de 1994.
Acuerdo Comercial ACE 2Acuerdo Comercial ACE 2Acuerdo Comercial ACE 2Acuerdo Comercial ACE 2
El 20 de Diciembre de 1982 fue firmado el acuerdo de complementación Económica 2,
entre la República Federativa de Brasil y la Republica Oriental de Uruguay, se realizaron
modificaciones en virtud de los Protocolos celebrados el 12 y el 28 de Septiembre de 1984 y
el 27 de Noviembre de 1985. Ya sumadas estas variantes a las disposiciones contenidas en el
Acta de Cooperación Económica Uruguay – Brasil, conforman ya el texto finalizado y
consolidado, entrando en vigencia el 1 de Octubre de 1986.
Este acuerdo tiene como régimen de origen, las disciplinas requeridas por el comercio del
sector automotor, además del Acuerdo permitió desarrollar disciplinas acerca del régimen de
origen aplicable a las transacciones bilaterales.
Sus objetivos principales son consolidar la integración regional. De conformidad con los
principios del Tratado de Asunción y fomentar la integración de las cadenas productivas del
sector automotor. Además de reducir el desequilibrio del comercio del sector automotor
entre Brasil y Uruguay, sin perjudicar los actuales niveles de comercio.
33
III.2 III.2 III.2 III.2 México y sus tratados comercialesMéxico y sus tratados comercialesMéxico y sus tratados comercialesMéxico y sus tratados comerciales con América Latinacon América Latinacon América Latinacon América Latina
México, tiene firmados un total de 10 Tratados de Libre Comercio y 7 Acuerdos de Alcance
Parcial con países de América Latina, los cuales se pueden apreciar en el cuadro 10.
Cuadro 10. Acuerdos Comerciales de México con países de América LatinaCuadro 10. Acuerdos Comerciales de México con países de América LatinaCuadro 10. Acuerdos Comerciales de México con países de América LatinaCuadro 10. Acuerdos Comerciales de México con países de América Latina
TRATADO PAÍSES
Acuerdos de Libre ComercioAcuerdos de Libre ComercioAcuerdos de Libre ComercioAcuerdos de Libre ComercioMéxico - Centroamérica Costa Rica, El Salvador, Guatemala, Honduras y Nicaragua.
Perú Perú y México
ACE 66 Bolivia y México
TLC México - Uruguay Uruguay y México
TLC - G3 Colombia y México
TLC - México - Costa Rica Costa Rica y México
TLC - México - Nicaragua Nicaragua y México
TLC - México - TN El Salvador, Guatemala, Honduras y México
TLC - México - AELC Islandia, Noruega, Liechtenstein, Suiza y México TLC - México - Chile Chile y México
Acuerdos de Alcance ParcialAcuerdos de Alcance ParcialAcuerdos de Alcance ParcialAcuerdos de Alcance Parcial
MERCOSUR - Sector automotor - ACE 55 Brasil y México
ACE 53 Brasil y México
ACE 6 Argentina y México
ACE 8 Perú y México
AAP 14 Panamá y México
Fuente: SICE, Sistema de Información sobre Comercio Exterior
Tratado de Libre Comercio México Tratado de Libre Comercio México Tratado de Libre Comercio México Tratado de Libre Comercio México –––– CentroaméricaCentroaméricaCentroaméricaCentroamérica
El 22 de Noviembre del 2011, fue suscrito el Tratado de Libre Comercio México -
Centroamérica por el gobierno de los Estados Unidos Mexicanos y los Gobiernos de las
Repúblicas de Costa Rica, El Salvador, Guatemala, Honduras y Nicaragua, entrando en
vigencia el 9 de Enero del 2012.
Su principal objetivo, integrar las cadenas productivas entre estos países, para si generar
economías de escala y elevar la eficiencia mediante la reducción de costos de operación ya su
vez elevar la productividad.
Los principales productos y sectores se este tratado, son, grapas de acero, embutidos de
pollo, leche condensada y sector automotor entre otros.
34
Este tratado unificó en un 98% las reglas establecidas en los Tratados anteriores y debido a
que contaran con un solo certificado de origen, las empresas podrán reducir los costos
administrativos al exportar e importar.
Tratado de Libre Comercio PerúTratado de Libre Comercio PerúTratado de Libre Comercio PerúTratado de Libre Comercio Perú
La República del Perú y los Estados Unidos Mexicanos, el 6 de Abril del 2011, con el fin de
reafirmas los lazos de amistad y cooperación entre sus naciones, fortalecer la integración
económica regional, que constituye al desarrollo económico de América Latina,
promoviendo así una mejor calidad de vida para sus pueblos, desarrollar sus derechos y
obligaciones derivados de la OMC y del Tratado de Montevideo, promover el comercio en
los sectores innovadores de nuestras economías y crear un mercado más extenso y seguro
para el comercio de servicios y mercancías entre las partes, suscriben el Tratado de Libre
Comercio con Perú, entrando en vigencia el 1 de Febrero del 2012.
Con este Tratado Perú e convierte en el socio número 43 de México.
Dicho tratado abarca la reducción de aranceles a productos agropecuarios, productos textiles,
calzado, resinas, protección a las inversiones y derechos de propiedad intelectual, también
contribuirá a la internalización de pequeñas y medianas empresas ya que son países cercano,
hablan el mismo idioma y tienen semejanza en aspectos culturales y se establecen
mecanismos que facilitan las inversiones y compras públicas entre otras.
Acuerdo de Complementación Económica ACE 66Acuerdo de Complementación Económica ACE 66Acuerdo de Complementación Económica ACE 66Acuerdo de Complementación Económica ACE 66
El Gobierno de los Estados Unidos Mexicanos y el Estado Plurinacional de Bolivia, de
conformidad con el Tratado de Montevideo 1980, suscriben el Acuerdo de
Complementación Económica (ACE 66), entrando en vigor el 1 de Enero de 1995,
Con este tratado se eliminaron el 97%de los aranceles a los productos industriales
mexicanos, que se exportan a Bolivia, como tracto camiones, autobuses, camiones,
autopartes, electrodomésticos, equipo de cómputo, televisores, entre otros productos.
Por otro lado los productos agropecuarios y agroindustriales quedan totalmente libres de
aranceles.
35
Estimular la expansión y diversificación comercial, eliminando las barreras al comercio y
facilitar la circulación de bienes y servicios, promoviendo condiciones de competencia leal en
el comercio y establecer lineamientos para una cooperación bilateral regional y multilateral,
ampliando así los beneficios del tratado.
Tratado de Libre Comercio México Tratado de Libre Comercio México Tratado de Libre Comercio México Tratado de Libre Comercio México –––– UruguayUruguayUruguayUruguay
El Gobierno de los Estados Unidos Mexicanos y la República de Uruguay, suscriben el
Tratado de Libre Comercio México – Uruguay, entro en vigor el 15 de Noviembre del 2003,
acordando:
Liberación recíproca de los aranceles en los productos agropecuarios, tales como, flores,
hortalizas, frutas, harinas de trigo entre otros. Liberación recíproca de pescado salado,
cangrejo rojo, entre otros
Liberación arancelaria en el Sector Industrial, con excepción del calzado, tejidos de lana y
prendas de vestir. En el rubro del sector automotor, preferencia arancelaria del 100%, para
producto y partes como el líquido para frenos, neumáticos, juntas, guarniciones para frenos y
embargues, vidrios para uso automotriz, cerraduras, motores de vehículo, bujías, limpia
parabrisas, faros, defensas y cajas de cambio. Estos productos serna regidos por lo acordado
entre los dos países, en el marco del Acuerdo de Complementación Económica (ACE 55).
TraTraTraTratado de Libre Comercio G3tado de Libre Comercio G3tado de Libre Comercio G3tado de Libre Comercio G3
El 13 de Junio de 1993, fue suscrito el Tratado de Libre Comercio G3, por el Gobierno de
los Estados Unidos Mexicanos y los Gobiernos de las Repúblicas de Colombia y Venezuela,
entrando en vigencia el 1 de Enero de 1995.
Creado con el objetivo de crear un espacio sin restricciones, para así llegar a un libre flujo de
mercancías, calidad de las mercancías, un crecimiento económico.
Los objetivos específicos e este tratado son, estimular la expansión y diversificación
comercial, eliminar las barreras al comercio y facilitar la circulación de bienes y servicios.
Además de promover una competencia leal en el comercio, proteger y hacer valer el derecho
a la propiedad intelectual y propiciar relaciones equitativas reconociendo los tratamientos
diferenciales establecidos en ALADI.
36
Tratado de Libre Comercio México Tratado de Libre Comercio México Tratado de Libre Comercio México Tratado de Libre Comercio México –––– Costa RicaCosta RicaCosta RicaCosta Rica
El Tratado de Libre Comercio entre el Gobierno de los Estados Unidos Mexicanos y el
Gobierno de Costa Rica, se suscribió el 5 de Abril de 1994, entrando en vigor el 1 de Enero
de 1995.
Este Tratado establece normas que promueven el comercio de bienes y servicios, facilitando
así el desarrollo y crecimiento de las inversiones de ambas parte. Además de entrar en un
programa de desgravación de aranceles, estableciendo que un 70% de la exportaciones de
México a Costa Rica quedaron exentas de aranceles; un 20% se ira desgravando en cinco
años posteriores y el último 10% en10 años posteriores, de manera que para el año 2005 la
mayor parte del comercio quedó exento de aranceles.
Y crear procedimientos eficaces para la aplicación y cumplimiento del tratado, una
administración conjunta y solución de controversias.
Tratado de Libre Comercio México Tratado de Libre Comercio México Tratado de Libre Comercio México Tratado de Libre Comercio México ---- NicaraguaNicaraguaNicaraguaNicaragua
El 18 de Diciembre de 1997, fue suscrito el Tratado de Libre Comercio entre el Gobierno
de los Estados Unidos Mexicanos y el Gobierno de Nicaragua, el cual entro e n vigor el 1 de
Julio de 1998.
Es una acuerdo bilateral que permitió que en forma progresiva la compra y venta de
productos se diera de forma preferencial, debido a la reducción y eliminación de aranceles.
Además de facilitar un libre intercambio de servicios y propiedad intelectual, promoviendo
así las inversiones entre ambos países.
Establecer los lineamientos para la sucesiva cooperación entre las Partes, tanto en el ámbito
regional como en el multilateral, para ampliar y mejorar los beneficios de dicho Tratado y
por ultimo crear procedimientos eficaces para la aplicación y cumplimiento de este Tratado,
para su administración conjunta y para la solución de controversias.
37
Tratado de Libre Comercio México Tratado de Libre Comercio México Tratado de Libre Comercio México Tratado de Libre Comercio México –––– TNTNTNTN
El 29 de Junio del 2000 fue suscrito el Tratado de Libre Comercio TN, por los Gobiernos
de los Estados Unidos Mexicanos, El Salvador, Guatemala y Honduras, el cual entro en
vigor el 15 de Marzo del 2011.
Estableciendo así una zona de Libre Comercio que permita avanzar en el fortalecimiento de
la integración entre México y Centroamérica.
Sus objetivos específicos, son estimular la expansión y diversificación del comercio de bienes
y servicios, promoviendo así las condiciones necesarias para una libre competencia. Eliminar
las barreras al comercio y así facilitar la circulación de bienes originarios y de servicios.
Aumentar las oportunidades de inversión de ambos países, protegiendo y haciendo valer de
manera efectiva los derechos de propiedad intelectual.
Tratado de Libre Comercio México Tratado de Libre Comercio México Tratado de Libre Comercio México Tratado de Libre Comercio México –––– ChileChileChileChile
El acuerdo de Complementación Económica fue suscrito entre los Estados Partes del
Mercado Común del Sur, Mercosur y la Republica de Chile, se firmó el 25 de Junio de
1996, entrando en vigencia el 1 de Octubre del mismo año.
Los principales objetivos son, la conformación de un espacio económico ampliado que
tienda a facilitar la libre circulación de bienes y servicios y la plena utilización de los factores
productivos; la formación de una zona de libre comercio entre las partes en un plazo de diez
años; la promoción del desarrollo y utilización de la infraestructura física.
Propiciando así una zona de libre comercio con la liberalización total de aranceles.
Acuerdo Comercial ACE 53Acuerdo Comercial ACE 53Acuerdo Comercial ACE 53Acuerdo Comercial ACE 53
Los representantes de la República Federativa de Brasil y de los Estados Unidos Mexicanos,
acreditados por sus respectivos países, firmaron el 2 de Julio del 2002, el Acuerdo de
Complementación Económica Brasil – México 53, entrando en vigor el 2 de Mayo del 2003.
Comprende un limitado número de productos y atendiendo las manifestaciones de interés
de nuestro sector empresarial, se convino iniciar los procedimientos internos de consulta,
para recabar la opinión de los respectivos sectores empresariales, sobre una ampliación del
38
Acuerdo. Como resultado de esta consulta se integró una lista de productos de interés de
México.
Acuerdo Comercial ACE 6Acuerdo Comercial ACE 6Acuerdo Comercial ACE 6Acuerdo Comercial ACE 6
Los representantes de los Estados Unidos Mexicanos y de la República Argentina,
acreditados por sus respectivos Gobiernos, según poderes presentados en buena y debida
forma, convienen en celebrar un acuerdo de complementación económica de conformidad
con el tratado de Montevideo 1980 y a Resolución 2 del Consejo de Ministros de la
Asociación, que se regirá por las historiadas disposiciones y normas.
Este acuerdo tiene como finalidad, intensificar y diversificar en los mayores niveles posibles
el comercio recíproco entre los países firmantes, facilitar la creación y el funcionamiento de
empresas binacionales y multinacionales de carácter regional, estimular inversiones
encaminadas a un intensivo aprovechamiento de los mercados y coordinar las actividades
económicas en especial la industria y la tecnología equivalente, mejorando los sistemas de
producción y de las escalas operativas.
Acuerdo Comercial ACE 8Acuerdo Comercial ACE 8Acuerdo Comercial ACE 8Acuerdo Comercial ACE 8
Celebrado entre los Estados Unidos Mexicanos y la República del Perú, en el marco del
Tratado de Montevideo de 1980, se busca como una política de Estado, que el Acuerdo
forma parte de una estrategia comercial de largo plazo que busca convertir a Perú en un país
exportador, consolidando así los mercados.
Teniendo este Acuerdo como principales objetivos: garantizar el acceso preferencial de las
exportaciones Peruanas, propiciar el desarrollo de economías de escala, tener un mayor
grado de especialización económica, crear mecanismos para defender los intereses
comerciales peruanos en México y definir mecanismos claros, transparentes y eficaces para
resolver posibles conflictos de carácter comercial y elevar la productividad de las empresas
peruanas, facilitando la adquisición de tecnologías más modernas y amenores precios, que
promueven la exportación de manufacturas y servicios con valor agregado.
39
Acuerdo Comercial ACE 14Acuerdo Comercial ACE 14Acuerdo Comercial ACE 14Acuerdo Comercial ACE 14
Los países firmantes de la República Argentina y los Estados Unidos Mexicanos, formaron
en Diciembre de 1990 el Acuerdo de Complementación Económica ACE 14, consolidando
así las preferencias arancelarias. Lo novedoso de este Acuerdo, es el programa de Liberación
que prevé la liberación total del universo de arancelario.
El cronograma de desgravación automática y la eliminación de aranceles, contribuye a que
los agentes económicos diseñen estrategias de producción y comercialización que atiendan a
la competencia ya los requerimientos del espacio económico binacional
IIIIIIIII.3 La relación comercial BrasilI.3 La relación comercial BrasilI.3 La relación comercial BrasilI.3 La relación comercial Brasil –––– MéxicoMéxicoMéxicoMéxico
Brasil, ocupa el primer lugar entre los países de América Latina en su economía, mientras
que México ocupa el segundo lugar10.
Entre los países de América Latina, México es para Brasil su tercer socio comercial, es su
cuarto destino de exportaciones y su tercer proveedor y Brasil es para México su primer
socio comercial, su primer destino de exportaciones y su primer proveedor.
Las exportaciones tuvieron un crecimiento, ya que pasaron de 621 millones de dólares en
2003 a 3,784 millones de dólares para 2010, mientras que las importaciones registraron un
crecimiento pasando de 3,267 millones de dólares en 2003 a 4,327 millones de dólares para
2010, como se puede apreciar en el cuadro 11.
CuaCuaCuaCuadro 11. Balanzadro 11. Balanzadro 11. Balanzadro 11. Balanza Comercial Brasil Comercial Brasil Comercial Brasil Comercial Brasil –––– MéxicoMéxicoMéxicoMéxico
(Millones de dólares)(Millones de dólares)(Millones de dólares)(Millones de dólares)
2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010
EXPORTACIONES 621.00$ 863.00$ 890.00$ 1,147.00$ 2,011.00$ 3,371.00$ 2,447.00$ 3,784.00$ IMPORTACIONES 3,267.00$ 4,241.00$ 5,214.00$ 5,552.00$ 5,582.00$ 5,191.00$ 3,495.00$ 4,327.00$ BALANZA COMERCIAL 2,646.00-$ 3,478.00-$ 4,324.00-$ 4,405.00-$ 3,571.00-$ 1,820.00-$ 1,048.00-$ 543.00-$ COMERCIO TOTAL 3,889.00$ 5,204.00$ 6,104.00$ 6,700.00$ 7,593.00$ 8,562.00$ 5,942.00$ 8,112.00$
Fuente: Secretaría de Economía con datos del Banco de México
10 Datos del Fondo Monetario Internacional.
40
El 99% de las exportaciones mexicanas que están destinadas a Brasil son manufacturas,
principalmente; automóviles, celulares y autopartes y las importaciones mexicanas
provenientes de Brasil son principalmente automóviles y autopartes. Véase anexo 5.
La Inversión Extranjera Directa acumulada durante el periodo de 1999 al 2011 de Brasil en
México, fue de 1,036.1 millones de dólares11, debido a esto Brasil se convierte en su principal
fuente de IED, entre los países de América Latina.
Por otro lado la IED de México en Brasil, es de 3,520 millones de dólares12, acumulada
durante el periodo del 2001 al 2009, por lo tanto México es el principal inversionista de
América Latina en Brasil.13
La relación comercial entre México y Brasil se rige por medio del ACE 53, el cual entro en
vigor a partir del 2003, dicho acuerdo se conforma de 795 productos, las preferencias
arancelarias fueron negociados de forma recíproca los cuales se encuentran entre el 20% y
hasta el 100%.
Debido a que ambos países no coinciden con los mismos intereses en los productos de este
Acuerdo, no ha sido posible avanzar en las negociaciones, por un lado Brasil muestra un
gran interés por los productos agroalimentarios, mientras que, México su principal interés se
basa en los productos químicos y electrónicos.
Otro de los Acuerdos Comerciales entre ambos países es el ACE 55, el cual puede ver en el
anexo 6, el cual analizare más a fondo, debido a que comprende el tema principal de este
trabajo.
Firmado entre Estados Unidos Mexicanos y los países miembros del MERCOSUR, suscrito
el 27 de Septiembre del 2002, entrando en vigor hasta el 1de Enero del 2003.
Acuerdo de alcance parcial. Su finalidad principal es la liberalización del sector automotor
entre las Partes Firmantes, estableciendo como objetivo promover la integración y
complementación productiva entre los sectores automotores entre los países signatarios.
11 Datos de la Secretaría de Economía, Dirección General de Inversión Extranjera. 1212 Datos del Banco Central de Brasil. 13 De acuerdo con la Secretaria de Relaciones Exteriores de México, Brasil es el principal destino de las inversiones mexicanas, no solo en América Latina y el Caribe sino en el mundo.
41
Este acuerdo se refiere al Sector Automotor, regula el comercio en el sector automotor entre
México y Brasil14.
La liberación del comercio de autopartes a lo largo del tiempo se ha logrado establecer
mediante la firma de los diferentes protocolos a los apéndices negociados entre México y
Brasil. En estos protocolos se han establecido las fracciones arancelarias específicas incluidas
para cada una de las partes y a su vez un 100% de preferencia arancelaria para los mismos.
III.4 III.4 III.4 III.4 Ventajas y desventajas del ACE 55 para BrasilVentajas y desventajas del ACE 55 para BrasilVentajas y desventajas del ACE 55 para BrasilVentajas y desventajas del ACE 55 para Brasil del sector automotordel sector automotordel sector automotordel sector automotor
La economía de Brasil depende en un porcentaje mayor, de las exportaciones, también es
dependiente de las industrias el cual compone el 20% de la economía de Brasil y en el
campo de la Agricultura representando el 14% de la economía de Brasil. El sector automor
de Brasil, es un sector clave, ya que es el origen de grandes innovaciones y también porque
se ha convertido en una actividad de la cual una gran variedad de industrias dependen de la
fabricación de loa vehículos. Brasil mantiene la competitividad, mediante la fabricación de
vehículos compactos, es un productor eminente de vehículos, los cuales se consumen en un
alto porcentaje. El comercio exterior tiene como principal objetivo el desarrollo de un país,
para cumplir con esto, es necesario llevar a cabo una serie de acuerdos comerciales con el
resto de los países. En el caso de Brasil la firma del ACE 55, es un Acuerdo Comercial de
Alcance Parcial, con respecto al sector automotor, a partir de la firma de dicho Acuerdo se
han generado una serie de controversias debido a que Brasil ha tomado una posición mas
proteccionista, lo cual lo ha llevado a parar el ACE 55, poniendo como argumentos, el hecho
de que para Brasil no es pareja la competencia con México, ya que a Brasil no le esta
redituando como a México estas exportaciones, debido a que algunos análisis muestran, que
el modelo de crecimiento de Brasil que funcionaba bastante bien, está en un proceso de
estancamiento.
Después de haber sido una de las economías más dinámicas de mundo, ahora Brasil está
enfrentando innumerables dificultades; como son, caminos colapsados, falta de personal
capacitado y un sistema tributario complejo, las cuales han perjudicado a los fabricantes.
14 Y cada uno de los Estados Partes del MERCOSUR.
42
Debido a todas estas dificultades por las cuales está pasando Brasil actualmente, el Gobierno
de Brasil, decidió parar las negociaciones, del ACE55, hasta no llegar a un acuerdo, en el
cual ellos fueran beneficiados, pidiendo así, que se fijaran cuotas arancelarias en la
exportación de vehículos a México.
Derivado de todo esto, podemos concluir que las ventajas del ACE 55 para Brasil, son que
México está en la disposición de acepta dichas cuotas arancelarias, siempre y cuando estas
sean a corto plazo y así reiniciar el flujo del libre comercio que antes había, dándole esto una
mayor apertura comercial a Brasil y a México y su vez recibir cuotas arancelarias por las
exportaciones de vehículos.
Las desventajas del ACE 55 para Brasil, son que las cuotas son a corto plazo y en algún
momento deberán desaparecer.
Cabe destacar que el ACE 55, no es el causante los problemas económicos de Brasil y por lo
tanto tampoco resolverá dichos problemas, ya que su problema puede ser monetario o de
estructura interna.
III.5 Ventajas y deIII.5 Ventajas y deIII.5 Ventajas y deIII.5 Ventajas y desventajas del ACE 55 para Méxicosventajas del ACE 55 para Méxicosventajas del ACE 55 para Méxicosventajas del ACE 55 para México del sector automotordel sector automotordel sector automotordel sector automotor
Debido a que la industria automotriz tiene una gran importancia a nivel global, debido a que
es un motor para el desarrollo de otras industrias, se ha convertido en el objetivo principal de
diversos países, tal es el caso de México, convirtiéndose así en la industria con mayor
participación en las exportaciones.
México está ubicado entre los primero 10 principales productores de automóviles, cuenta
con empresas que producen vehículos automotores para el transporte de personas y carga en
general, así como compañías que se encargan de fabricar las partes de dichos vehículos, tanto
para equipo original así como para el mercado de repuesto. Teniendo así en total; 8
empresas que producen vehículos ligeros, 12 empresas productoras de vehículos pesados y
1,100 empresas fabricantes de autopartes.
Ya que México es un amplio proveedor y tiene muchas ventajas competitivas a nivel
mundial, como son, mano de obra calificada y competitiva, posición geográfica y acceso
43
preferencial a otros mercados, la industria automotriz mexicana cuenta con un gran potencial
para seguir teniendo un crecimiento.
Debido a que para México las exportaciones con destino a Brasil son muy significativas,
decidió negociar y doblegarse ante las imposiciones de Brasil, las cuales fueron cobrar un
arancel por un periodo de tres años a la importación de vehículos de México con destino a
Brasil.
Por lo tanto las ventajas del ACE 55 para México, son el hecho de que no se haya roto
ningún acuerdo y por lo tanto continúe un arancel preferencial para dicho sector volviendo a
la normalidad del libre comercio en un plazo no mayor a tres años. La expansión del sector
automor mexicano a más países como una economía sustentable, teniendo así más
oportunidades y a su vez convertirse en un proveedor potencial.
III.6 PerspectivasIII.6 PerspectivasIII.6 PerspectivasIII.6 Perspectivas de la relación comede la relación comede la relación comede la relación comercial Brasilrcial Brasilrcial Brasilrcial Brasil ––––MéxicoMéxicoMéxicoMéxico
El comercio bilateral entre Brasil y México, es muy importante, ya que para Brasil representa
un puente para el comercio con Estados Unidos y para México representa un gran número
de exportaciones de vehículos, entre otras, hacia Brasil.
Debido a que las relaciones comerciales entre Brasil y México han tenido un fuerte
crecimiento en los últimos años, las perspectivas son muy grandes, ya que cabe la posibilidad
de firmar un Acuerdo Estratégico de Integración Económica México – Brasil. Existe un
especial interés en que se solucionen y faciliten las iniciativas de negocios entre ambos países,
ya que, actualmente Brasil ocupa el quinto lugar como país con mayor inversión extranjera
directa (IED) en México
Este AEIE busca principalmente tener un acuerdo amplio con lo que respecta a aranceles,
servicios, inversión, compras de gobierno y propiedad intelectual principalmente, tener una
cobertura integral, lográndose esto, con la revisión de pendientes en servicios y demás temas
comerciales, tener la garantía de un acceso real a los mercados con una atención ágil y
efectiva y barreras no arancelarias. Nada está acordado hasta que todo este acordado.
44
Al final este escenario resulta incierto ya que a partir de la decisión de Brasil de denunciar y
suspender el ACE 55, sufriendo así un golpe de imposición de cuotas arancelarias en la
importación de vehículos mexicanos por parte de Brasil, el cual tuvo como consecuencia la
perdida de confiabilidad ante una parte del sector productivo entorno al cumplimiento de
sus compromisos.
45
ConclusionesConclusionesConclusionesConclusiones
Para América Latina, existen grandes posibilidades de mantener su dinamismo, siempre y
cuando se lleven a cabo la realización de proyectos como el soporte de la productividad del
sector para así buscar eficiencia, aprovechamiento de economías a escala y generación del
valor.
Para llevar a cabo este desarrollo en este sector, es importante llevar a cabo una serie de
acuerdos comerciales, buscando así perspectivas en común, como son, la distribución
geográfica, clientes, tecnología, capital humano y eficiencia energética.
Debido al poco crecimiento económico que ha presentado Brasil en este último año ha
decidido tomar medidas precautorias, como es el hecho de renegociar el ACE 55 y fijar
cuotas arancelarias por 3 años. Esta es una medida proteccionista que busca asegurar que las
importaciones de vehículos recibidas por México generen una ganancia económica,
Brasil y México se han convertido en las principales economías de América Latina, la
balanza de pagos de Brasil ha tenido una estabilidad y un constante crecimiento y a pesar de
no haber tenido el porcentaje de crecimiento que se esperaba, se estima que Brasil para este
2013 tenga el crecimiento esperado estimado entre un 3% y 4%.
En el desarrollo de este trabajo pudimos ver la visión de México en materia de lo
económico, la cual ha sido liberal integrándose así a la globalización para obtener un
desarrollo interno, mientras que Brasil evito el desamparo de algunas estructuras
proteccionistas usando así el aparato gubernamental para así tener una inclusión competitiva
en la globalización.
Por lo tanto México tiene una gran cantidad de Tratados de Libre Comercio, mientras que
Brasil está enfocado a la cooperación Sur – Sur como estrategia económica.
Por el momento es difícil saber, cuál será la política exterior que el gobierno tenga con los
países de América Latina, pero sabemos que la organización de una agenda bilateral con
Brasil dirá mucho, esperando que esta agenda no solo se base en un interés económico y
46
comercial, sino también, en llevar a cabo acciones conjuntas sobre temas integrales. Y así
evitar una fractura latinoamericana.
Inevitablemente los países del MERCOSUR representan el segundo mercado más
importante de exportación de vehículos para México, se debe de ser firme en los acuerdos
para así poder obtener máximos beneficios y a su vez lo suficientemente flexible para no
romper el acuerdo por medio del cual el sector automotor en México ha crecido
significativamente.
47
ANEXOS
48
Anexo 1. División Administrativa de Brasil.Anexo 1. División Administrativa de Brasil.Anexo 1. División Administrativa de Brasil.Anexo 1. División Administrativa de Brasil.
No. ENTIDAD FEDERATIVA CAPITAL ÁREA (km²)1 Estado de Acre Río Branco 152.5812 Estado de Alagoas Maceió 27.8193 Estado de Amapá Macapá 143.4534 Estado de Amazonas Manaos 1.577.820 5 Estado de Bahía Salvador de Bahía 567.2956 Estado de Ceará Fortaleza 146.3487 Estado de Espirito Santo Vitória 46.0778 Estado de Goiás Goiänia 341.2899 Estado de Maranhäo Säo Luís 331.98310 Estado de Mato Grosso Cuiabá 906.80611 Estado de Mato Grosso do Sul Campo Grande 358.15812 Estado de Minas Gerais Belo Horizonte 588.52813 Estado de Pará Belém do Pará 1.253.16414 Estado de Paraíba Joäo Pessoa 56.43915 Estado de Paraná Curitiba 199.8816 Estado de Pernambuco Recife 98.28117 Estado de Piauí Teresina 252.37818 Estado de Río de Janeiro Río de Janeiro 43.69619 Estado de Río Grande do Norte Natal 53.30620 Estado de Río Grande do Sul Porto Alegre 282.60321 Estado de Rondónia Porto Velho 238.51222 Estado de Roraima Boa Vista 225.11623 Estado de Santa Catarina Florianópolis 95.34624 Estado de Säo Paulo Säo Paulo 248.80825 Estado de Sergipe Aracaju 21.9126 Estado de Tocantins Palmas 278.4227 Distrito Federal Brasilia 5.822
TOTAL 5710.854
Fuente: Instituto Brasileño de Geografía y EstadÍstica (IBGE)
49
Brasil.Brasil.Brasil.Brasil.
División Administrativa.División Administrativa.División Administrativa.División Administrativa.
50
Anexo 2. División Administrativa de México.Anexo 2. División Administrativa de México.Anexo 2. División Administrativa de México.Anexo 2. División Administrativa de México.
No. ENTIDAD FEDERATIVA CAPITAL ÁREA (km²)
1 Aguascalientes Aguascalientes 5.4712 Baja California Mexicali 69.921
3 Baja California Sur La paz 73.475
4 Campeche Campeche 50.812
5 Chiapas Tuxtla Gutierréz 74.211
6 Chihuahua Chihuahua 244.9387 Coahuila Saltillo 149.982
8 Cólima Colima 5.191
9 Durango Durango 1.479
10 Distrito Federal Ciudad de México 123.18111 Guanajuato Guanajuato 30.491
12 Guerrero Guerrero 64.281
13 Hidalgo Pachuca 20.813
14 Jalisco Guadalajara 80.836
15 México Toluca 21.35516 Michoacán Morelia 59.928
17 Morelos Cuernavaca 4.95
18 Nayarit Tepic 26.979
19 Nuevo León Monterrey 64.92420 Oaxaca Oaxaca 93.952
21 Puebla Puebla 33.902
22 Querétaro Querétaro 11.449
23 Quintana Roo Chetumal 50.212
24 San Luis Potosí San Luis Potosí 63.06825 Sinaloa Culiacán 58.328
26 Sonora Hermosillo 182.052
27 Tabasco Villahermosa 25.267
28 tamaulipas Ciudad Victoria 79.384
29 Tlaxcala Tlaxcala 4.01630 Veracruz Jalapa 71.699
31 Yucatán Mérida 38.402
32 Zacatecas Zacatecas 73.252
TOTAL 1.958.201
Fuente: Instituto Nacional de Estadística y Geografía (INEGI)
51
México.México.México.México.
División Administrativa.División Administrativa.División Administrativa.División Administrativa.
52
Anexo 3. Glosario Anexo 3. Glosario Anexo 3. Glosario Anexo 3. Glosario de términos fitosanitarios.de términos fitosanitarios.de términos fitosanitarios.de términos fitosanitarios.
MERCOSUR/GMC/RES. N˚ 32/00
GLOSARIO DE TÉRMINOS FITOSANITARIOS
(Deroga Estándar 3.4 de la Res. GMC N˚ 59/94)
VISTO: El tratado de Asunción, el Protocolo de Ouro Preto, la Decisión N˚ 6/96 del
Consejo del Mercado Común, las Resoluciones N˚ 59/94 y 2/00 del Grupo Mercado Común y la Recomendación N˚ 6/00 del SGT N˚ 8 “Agricultura”.
CONSIDERANDO.- Que el acuerdo sobre Aplicación de Medidas Sanitarias y Fitosanitarias de la Organización Mundial de Comercio (OMC), adoptado por la Decisión
CMC N˚ 6/96, reconoce a las organizaciones internacionales y regionales que operan, en el marco de la Convención Internacional de Protección Fitosanitaria de la Organización de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentación (FAO), como organismos de referencia en materia de preservación de los vegetales.
Que el Comité de Sanidad Vegetal del Cono Sur (COSAVE) es una de las organizaciones regionales de protección vegetal reconocidas por la Convención Internacional de Protección Vegetal y por el Acuerdo sobre Aplicación de Medidas Sanitarias y Fitosanitarias de la OMC y que constituye el organismo de referencia regional en los trabajos de armonización de las reglamentaciones fitosanitarias que se desarrollan en el MERCOSUR.
Que en el marco del COSAVE se ha aprobado el Estándar 2.6 “Glosario de Términos Fitosanitarios” que sirve de guía terminológica para los trabajos de armonización que se realizan en materias fitosanitarias, tanto a nivel de esa organización regional como del MERCOSUR.
Que se considera necesario derogar el Estándar 3.4 “Glosario de Términos Fitosanitarios”, aprobado por la Res. GMC N˚ 59/94, ya que ha quedado desactualizado y adoptar, en consecuencia, como referencia el Estándar 2.6 vigente, de COSAVE y las actualizaciones periódicas que del mismo se realicen, para evitar superposiciones normativas.
53
EL GRUPO MERCADO COMUN RESUELVE:
Articulo 1.- Adoptar como referencia, a los fines de la armonización en materia fitosanitaria, el Estándar 2.6 “Glosario de Términos Fitosanitarios” del Comité de Sanidad Vegetal del Cono Sur (COSAVE) vigente y las actualizaciones periódicas que del mismo se realicen.
Articulo 2.- Derogase el Estándar 3.4 “Glosario de Términos Fitosanitarios” aprobado por la Res. GMC N˚ 59/94.
Artículo 3.- Los Estados Partes pondrán en vigencia las disposiciones legislativas,
reglamentarias y administrativas necesarias para dar cumplimiento a la presente Resolución a través de los siguientes organismos:
Argentina: Secretaria de Agricultura, Ganadería, Pesca y Alimentación (SAGPyA) y Servicio Nacional de Sanidad y Calidad Agroalimentaria (SENASA).
Brasil: Ministerio de Agricultura e do Abastecimento (MA) y Secretaria de Defesa Agropecuaria (SDA).
Paraguay: Ministerio de Agricultura y Ganadería (MAG) Y Dirección de Defensa Vegetal (DDV).
Uruguay: Ministerio de Ganadería, Agricultura y Pesca (MGAyP) y Dirección General de
Servicios Agrícolas (DGSA).
Artículo 4.- Los Estados Partes del MERCOSUR deberán incorporar la presente Resolución a sus ordenamientos jurídicos nacionales antes del día 1˚ de Octubre de 2000.
XXXVIII GMC – Buenos Aires, 28/06/00
54
Anexo 4. Listado de Proyectos y Programas con Incidencia sobre la Mujer en el Ámbito del Anexo 4. Listado de Proyectos y Programas con Incidencia sobre la Mujer en el Ámbito del Anexo 4. Listado de Proyectos y Programas con Incidencia sobre la Mujer en el Ámbito del Anexo 4. Listado de Proyectos y Programas con Incidencia sobre la Mujer en el Ámbito del
MERCOSUR.MERCOSUR.MERCOSUR.MERCOSUR.
MERCOSUR/REM/RES. N˚37/00
RESOLUCIÓN 37/00. LISTADO DE PROYECTOS Y PROGRAMAS CON INCIDENCIA SOBRE LA MUJER EN EL ÁMBITO DEL MERCOSUR.
VISTO: El tratado de Asunción, el protocolo de Ouro Preto, la Resolución N˚20/98 del Grupo Mercado Común y la Recomendación N˚ 2/00 de la “Reunión Especializada de la Mujer”.
CONSIDERNDO: La necesidad de incorporar la perspectiva de género en todas las políticas y programas del MERCOSUR.
EL GRUPO DEL MERCADO COMÚN RESUELVE:
Artículo 1.- Autorizar a la Reunión Especializada de la Mujer para que efectué un trabajo de investigación en la Secretaria Administrativa del MERCOSUR, para confeccionar un listado de actualización periódica, que contenga todos los programas, medidas y proyectos con incidencia sobre las mujeres en la subregión, ejecutados a través de los órganos del
MERCOSUR, permitiendo así su difusión y su evaluación.
Articulo 2.- A tal efecto, se utilizara una matriz similar al prototipo anexo a la presente Resolución.
XXXVIII GMC – Buenos Aires, 28/06/00
55
Anexo 5. Anexo 5. Anexo 5. Anexo 5. Principales productos comercializados entre México y Brasil Principales productos comercializados entre México y Brasil Principales productos comercializados entre México y Brasil Principales productos comercializados entre México y Brasil 2010201020102010
PRODUCTOS EXPORTADOS DESDE
MÉXICO HACIA BRASIL
PARTICIPACIÓN
%
PRODUCTOS IMPORTADOS POR
MÉXICO HACIA BRASIL
PARTICIPACIÓN
%Automóviles de turismo y demás vehículos
automóviles35%
Automóviles de turismo y demás vehículos
automóviles15%
Ácidos policarboxílicos, sus anhídridos,
halogenur14% Partes y accesorios de vehículos automóviles 9%
Aparatos eléctricos de telefonía o telegrafía 7%
Maquinaria, partes o componentes para la
fabricación de productos conforme a la Regla 8a de las Complementarias
8%
Medicamentos 4% Neumático (llantas neumáticas) nuevos de caucho 3%
Partes y accesorios de vehículos automóviles 3%Motores de émbolo (pistón) de encendido por compresión
3%
Plomo en bruto 3%Vehículos automóviles para transporte de mercancías
3%
Plata, incluida la plata dorada y la platinada 2% Bombas de aire o de vacío, compresores de aire 3%Las demás materias colorantes; preparaciones 2% Aparatos eléctricos de telefonía o telegrafía 2%
Vidrio flotado y vidrio devastado o pulido 2% pasta química de madera a la sosa (soda) 2%Motores de émbolo (pistón) alternativo y motores
rotativos1% Partes destinadas a motores de émbolo 2%
Subtotal 73% Subtotal 50%
Otros productos 27% Otros productos 50%Total 100% Total 100%
Fuente: PROMEXICO
56
Anexo 6. Acuerdo de Complementación Económica (ACE 55)Anexo 6. Acuerdo de Complementación Económica (ACE 55)Anexo 6. Acuerdo de Complementación Económica (ACE 55)Anexo 6. Acuerdo de Complementación Económica (ACE 55)
Acuerdo de Complementación Económica No. 55 celebrado entre el MERCOSUR y los Acuerdo de Complementación Económica No. 55 celebrado entre el MERCOSUR y los Acuerdo de Complementación Económica No. 55 celebrado entre el MERCOSUR y los Acuerdo de Complementación Económica No. 55 celebrado entre el MERCOSUR y los
Estados Unidos MexicanosEstados Unidos MexicanosEstados Unidos MexicanosEstados Unidos Mexicanos
Los plenipotenciarios de la República de Argentina, de la República Federativa del Brasil, de
la República del Paraguay, de la República Oriental del Uruguay, Estados Partes del
MECOSUR, y de os Estados Unidos Mexicanos, acreditados por sus respectivos Gobiernos
según poderes otorgados en buena y debida forma, oportunamente depositados en la
Secretaria General de la Asociación Latinoamericana de Integración (ALADI).
CONSIDERANDO.- La importancia de fortalecer proceso de integración de
América Latina, a fin de alcanzar los objetivos del Tratado de Montevideo 1980.
CONVENCIDOS.- De la trascendencia de contar con un marco jurídico que
propicie el desarrollo de las relaciones comerciales entre las Partes.
REITERANDO.- La conveniencia de ofrecer a los agentes económicos reglas claras y
previsibles, que posibiliten el desarrollo del comercio y la complementación
económica.
CONFIRMANDO.- Las decisiones 32/0015 y 37/0016 del Consejo del Mercado
Común relativas a las negociaciones comerciales entre el MERCOSUR y los Estados
Unidos Mexicanos.
CONVIENEN
Celebrar el presente Acuerdo de Complementación Económica de conformidad con o
establecido en el Tratado de Montevideo 1980 y en la Resolución 2 del Consejo de
Ministros de Relaciones Exteriores de la Asociación Latinoamericana de Libre Comercio
(ALALC), en los términos y condiciones que se establecen a continuación.
15 Glosario de Términos fitosanitarios (Deroga Estándar 3.4 de la Res. No. 59/94) – GMC. Véase anexo 3. 16 Listado de Proyectos y Programas con Incidencia sobre la mujer en el Ámbito del MERCOSUR. Véase anexo 4.
57
OBJETIVOS
Articulo 1˚.- Los Gobiernos de la República Argentina de la República Federativa del Brasil,
de la República del Paraguay de la República Oriental del Uruguay y de los Estados Unidos
Mexicanos (en adelante “las Partes Signatarias”) firman el presente Acuerdo con el objetivo
de sentar las bases para el establecimiento del libre comercio en el sector automotor y de
promover la integración y complementación productiva de sus sectores automotores.
Los Estados Partes del MERCOSUR y los Estados Unidos Mexicanos (en adelante “las
Partes Contratantes”) convienen que el presente Acuerdo será incorporado al futuro
Acuerdo de Libre Comercio que oportunamente se firmará entre el MERCOSUR y los
Estados Unidos Mexicanos, constituyéndose en las clausulas referentes al sector automotor
de dicho Acuerdo.
DEFINICIONES
Articulo 2˚.- Para efectos de este Acuerdo, se entenderá por:
ArancelArancelArancelArancel.- Cualquier impuesto o gravamen a la importación y cualquier cargo de cualquier
tipo aplicado en relación con la importación de bienes, incluida cualquier forma de sobretasa
o cargo adicional a las importaciones, excepto:
a) Cualquier cargo equivalente a un impuesto interno establecido de conformidad con
el Articulo III.2 del GATT 17de 1994, respecto a bienes a partir de los cuales se haya
elaborado o transformado total o parcialmente el bien importado.
b) Cualquier derecho antidumping o medida compensatoria que se aplique de acuerdo
con la legislación de cada Parte Signataria.
c) Cualquier derecho u otro cargo relacionado con la importación, proporcional al
costo de los servicios prestados.
17 Se refiere a “productos similares”, aquellos que compiten en menor grado.
58
d) Cualquier prima ofrecida o recaudada sobre los bienes importados, derivada de todo
sistema de licitación, respecto a la administración de restricciones cuantitativas a la
importación o de aranceles – cuota de preferencia arancelaria.
Días:Días:Días:Días: Días naturales o corridos.
Libre comercio: Libre comercio: Libre comercio: Libre comercio: La libre circulación con 0% de arancel, de los bienes comprendidos en el
Artículo 3˚, siempre que se cumplan las exigencias del Régimen de Origen y de los
Reglamentos Técnicos que se establecerán según lo dispuesto en los Artículos 6˚ y 7˚ de
este Acuerdo.
NALADISA: NALADISA: NALADISA: NALADISA: Identifica a la Nomenclatura de la Asociación Latinoamericana de Integración,
basada en el Sistema Armonizado de Designación y Codificación de Mercancías, en vigor,
incluidas sus reglas generales y sus notas legales de sección, capitulo, partida y subpartida, en
la forma en que las Partes Signatarias lo hayan adoptado en sus respectivas legislaciones.
COBERTURA DEL ACUERDO
Artículo 3˚.- Las disposiciones contenidas en el presente Acuerdo se aplicaran al
intercambio comercial de los bienes listados a continuación, siempre que se trate de bienes
nuevos.
a) Automóviles.
b) Vehículos de peso total con carga máxima inferior o igual a 8,845 kg (comerciales
livianos, chasis con motor y cabina y carrocería para esos vehículos, camiones y chasis
con motor y cabina de peso total con carga máxima inferior o igual a 8,845 kg).
c) Vehículos de peso total con carga máxima superior a 8,845 kg (camiones, camiones
tractores y chasis con motor y cabina de peso total con carga máxima superior a 8,845
kg).
d) Ómnibus (ómnibus completos, chasis con motor y carrocerías para ómnibus).
e) Carrocerías.
f) Remolques y semirremolques.
59
g) Tractores agrícolas, cosechadoras, maquinaria agrícola y maquinaria vial
autopropulsada.
Autopartes.Autopartes.Autopartes.Autopartes.
h) Autopartes (piezas, conjuntos y subconjuntos, comprendiendo neumáticos)
necesarias para la producción de los vehículos listados en los literales de la a) a la g)
de este Articulo, tanto como las necesidades para la producción de los bienes
indicados en este literal, incluidas las destinadas al mercado de reposición.
DISPOSICIONES COMERCIALES
Articulo 4˚.- Las Partes Signatarias podrán aplicar a las importaciones que se realicen al
amparo del siguiente Acuerdo sus disposiciones comerciales y legales en materia automotriz
que sean compatibles con el Acuerdo de Marrakech por el que se establece la Organización
Mundial del Comercio.
PERIODO DE TRANSICION PARA EL LIBRE COMERCIO
Articulo 5˚.- Las Partes Contratantes establecerán el libre comercio de los productos
automotores comprendidos en el Articulo 3˚ en forma gradual, tras un periodo de transición
desde la entrada en vigor de este Acuerdo y hasta el 30 de Junio de 2011.
RÉGIMEN DE ORIGEN
Artículo 6˚.- En materia de origen rigen las disposiciones del Anexo II del presente
Acuerdo.
60
REGLAMENTOS TÉCNICOS
Articulo 7˚.- Las Partes Contratantes acordaran, antes del establecimiento del Libre
Comercio de los productos automotores comprendidos en el Articulo 3˚, los Reglamentos
Técnicos que deberán ser cumplidos por los bienes intercambiados. Dichos reglamentos
serán definidos a partir de la armonización de las disposiciones sobre la materia contenidas
en los Apéndices Bilaterales.
No obstante el párrafo anterior, en caso de no llegar a un acuerdo sobre los Reglamentos
Técnicos, las Partes Signatarias continuaran aplicando las disposiciones establecidas sobre la
materia en los Apéndices Bilaterales.
ADMINISTRACIÓN DEL ACUERDO
Articulo 8˚.- Las Partes Contratantes convienen constituir un Comité Automotor con el fin
de monitorear la aplicación de las disposiciones contenidas en este Acuerdo y en los
Apéndices Bilaterales, cumplir lo establecido en los Artículos 5˚, 6˚ y 7˚, decidir sobre
disposiciones adicionales que se hagan necesarias para la incorporación de este Acuerdo al
Acuerdo de Libre Comercio entre el MERCOSUR y México, como está previsto en el
artículo 1˚, y buscar en forma permanente perfeccionar el funcionamiento del presente
Acuerdo.
Por las características propias del presente Acuerdo, la vigilancia y los eventuales ajustes en
los Apéndices Bilaterales serán resueltos entre las Partes Signatarias involucradas, e
informados al Comité Automotor a efectos de la formalización de los mismos en el Acuerdo.
El Comité Automotor aprobará su reglamento interno.
SOLUCIÓN DE CONTROVERSIAS
Articulo 9˚.- Las Partes Contratantes deberán iniciar, a partir de la fecha d entrada en vigor
del presente Acuerdo, las negociaciones necesarias para definir y acordar un procedimiento
de solución de controversias para dirimir las controversias que surjan entre las Partes
61
Signatarias en relación con la interpretación, aplicación o incumplimiento del presente
Acuerdo.
En caso de presentarse una controversia sobre la aplicación, interpretación o incumplimiento
de las disposiciones de este Acuerdo, el Comité Automotor se reunirá de forma
extraordinaria a solicitud de cualquier Parte Signataria para alcanzar una solución de la
controversia, en un plazo máximo de treinta días.
En caso de no alcanzarse una solución satisfactoria en el ámbito del Comité Automotor, y en
tanto las Partes Contratantes acuerdan un régimen común de solución de controversias, las
Partes Signatarias involucradas en la controversia se someterán a los procedimientos de
solución de controversias indicados en los Apéndices Bilaterales, según corresponda.
CONVERGENCIA
Artículo 10.- En ocasión de las reuniones de la Conferencia de Evaluación y Convergencia a
que se refiere el artículo 33 del Tratado de Montevideo 1980, las Partes Contratantes
examinarán la posibilidad de proceder a la multilateralización progresiva de los tratamientos
incluidos en el presente Acuerdo.
ADHESIÓN
Articulo 11.- El presente Acuerdo estará abierto a la adhesión, mediante previa negociación,
de los demás países miembros de la ALADI y está será formalizada por medio de la
suscripción de un Protocolo de Adhesión al presente Acuerdo que entrará en vigor treinta
días después de su depósito en la Secretaria General de la ALADI.
62
VIGENCIA
Articulo 12.- El presente Acuerdo entrara en vigor entre México y cada Estado Parte del
MERCOSUR, respectivamente en un plazo no mayor a los treinta días contados desde la
fecha de la correspondiente notificación a la Secretaria General de la ALADI, de México y
del Estado Parte del MERCOSUR de que se trate, referente a la conclusión de sus
formalidades jurídicas necesarias para su aplicación.
El presente Acuerdo estará en vigor hasta tanto sea sustituido por un Acuerdo de Libre
Comercio entre el MERCOSUR y México conforme al Artículo 1˚.
DENUNCIA
Artículo 13.- La Parte Contratante que desee desligarse del presente Acuerdo deberá
comunicar su decisión a la otra Parte Contratante con sesenta días de anticipación al depósito
del respectivo instrumento de denuncia ante la Secretaria General de la ALADI.
A partir de la formalización d la denuncia, cesarán para la Parte Contratante denunciante los
derechos adquiridos y las obligaciones contraídas en virtud del presente Acuerdo,
manteniéndose las referentes a las Disposiciones Comerciales y otros aspectos que las Partes
Contratantes acuerden dentro de los sesenta días posteriores a la formalización de la
denuncia.
Estos derechos y obligaciones continuarán en vigor por un periodo de un año a partir de la
fecha de depósito del respectivo instrumento de denuncia, salvo que las Partes Contratantes
acuerden un plazo distinto.
DISPOSICIONES GENERALES
Artículo 14.- una vez que entre en vigor el presente Acuerdo, quedaran sin efecto, el Octavo
Protocolo Adicional al Acuerdo de Alcance Parcial de Renegociación N˚9 (AAP.R 9 Brasil-
México), el Decimosegundo Protocolo Adicional al Acuerdo de Complementación
Económica N˚6 (ACE 6 Argentina-México), en lo concerniente únicamente a los productos
63
clasificados en el ítem NALADISA 8407.34.00 y el Decimocuarto Protocolo Adicional al
Acuerdo de Complementación Económica N˚6.
Artículo 15.- Los anexos y Apéndices Bilaterales al presente Acuerdo forman parte integral
del mismo.
ENMIENDAS Y ADICIONES
Artículo 16.- Las Partes Contratantes podrán, en cualquier momento, revisar y enmendar, de
común acuerdo, las disposiciones contenidas en el presente Acuerdo, buscando ajustarlo a
las condiciones que consideren más adecuadas al cumplimiento de los objetivos establecidos
en el Artículo 1˚.
DISPOSICIONES TRANSITORIAS
Artículo 17.- El Apéndice III (Paraguay-México) será incorporado al presente Acuerdo una
vez que concluyan las negociaciones previstas en el literal 1(b) del Acuerdo entre la
Secretaria de Economía de México y el Ministerio de Relaciones Exteriores del Paraguay
para el establecimiento del Consejo Bilateral de Comercio e Inversiones, suscrito a los cinco
días del mes de julio de dos mil dos.
DEPOSITARIO
Artículo 18.- La Secretaria General de la ALADI será depositaria del presente Acuerdo, del
cual enviará copias debidamente autenticadas a las Partes Signatarias.
EN FE DE LO CUAL, los respectivos Plenipotenciarios suscriben el presente Protocolo en
la ciudad de Montevideo, a los veintisiete días del mes de septiembre de dos mil dos, en un
original en los idiomas español y portugués, siendo ambos textos igualmente válidos. (Fdo.:)
Por el Gobierno de la República Argentina: Juan Carlos Olima; Por el Gobierno de la
64
República Federativa de Brasil: Berbardo Pericas Neto; Por el Gobierno de la República del
Paraguay: José María Casal: Por el Gobierno de la República Oriental del Uruguay: Elbio
Oscar Rosselli Frieri; Por el Gobierno de los Estados Unidos Mexicanos: Jesús Puente
Leyva.
65
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