Upload
others
View
2
Download
0
Embed Size (px)
Citation preview
RELATÓRIO FINAL
DEZEMBRO 2015
O PROJETO PASSAGENS JARDIM ÂNGELA: POR UMA NOVA ABORDAGEM DO BRTA cidade de São Paulo está comprometida com um grande programa de desenvolvimento de novas linhas e extensões de BRT, implantando grandes infraestruturas, estações e terminais de ônibus destinados a se tornarem estações intermodais que também englobam certas linhas de metrô. Esta é igualmente uma oportunidade para a cidade: a de contribuir para a criação de um modelo renovado de corredores de transporte rápido por ônibus (aqui resumidos como BRT) que equilibre a eficiência das grandes artérias da metrópole com as questões de acessibilidade e urbanidade em bairros mais desfavorecidos. De fato, grandes investimentos em infraestrutura, em sistemas de integração e em centros multimodais também são a ocasião de gerar novos espaços que possibilitem a coexistência entre mobilidade rápida e especializada e as áreas afetadas por essas estruturas, permitindo a acessibilidade com qualidade da rua para pedestres e ciclistas.Atualmente, porém, grande parte destes empreendimentos de corredores e estações é concebida quase exclusivamente em termos técnicos e produzem impactos ambientais muito negativos. As abordagens destas vias ou as estações muitas vezes resultam na «esterilização» dos arredores, com instalações que não levam em conta as práticas e percursos de moradores e passageiros.A criação de corredores de BRT, que são uma barreira física, mas ao mesmo tempo simbólica, deve ser vista também como uma situação favorável para o desenvolvimento de novos espaços públicos que facilitem o movimento e também
acolham atividades sociais e econômicas. Deve haver uma articulação eficaz para melhorar a urbanidade vigente e inventar novos modelos de mobilidade urbana, onde as estações deixem de ser apenas “estações” para se tornarem verdadeiros pontos de encontro na cidade.A abordagem por meio do projeto «Passagens» ao longo do caminho até ou a partir do BRT pode contribuir para a melhoria da qualidade cívica e urbana da cidade.
3
O programa desenvolvido pelo IVM, no Brasil e no resto do mundo, tem como objetivo aumentar o debate entre especialistas, técnicos, políticos e cidadãos sobre os desafios da integração urbana das grandes redes e a busca por qualidade dos espaços públicos de mobilidade. Essa busca seria uma condição de sucesso destes grandes investimentos, a médio e longo prazo.Em São Paulo, o desafio é maximizar a eficiência dessas áreas de cruzamento para transformá-las em espaço de urbanidade, como zonas francas.As «passagens» simbolizam as polaridades da metrópole e devem ser abordadas como lugares de identificação (funcional, social e afetiva). Esta é a visão do IVM para que os BRT deixem de ser um canal de ruptura e isolamento e passem a constituir uma infraestrutura de hiperconexão, ligando informação, diferentes meios de transporte, eventos e paisagens, ou seja: espaços públicos ampliados pela multiplicidade de suas funções.A escolha da área do Jardim Ângela para o primeiro projeto “Passagens” em São Paulo foi direcionada pela previsão de implantação do corredor do BRT projetado ao longo da avenida M’Boi Mirim, artéria principal que conecta o distrito ao centro da cidade. Acompanhando esse planejamento viário, um novo grande terminal de ônibus será implantado em frente à avenida, próximo ao recente Hospital Municipal Dr. Moysés Deutsch, construído em 2008.
Mapa do contexto urbano geral da pesquisa (IVM)
TIJU
APE
RUA
RUA
TIJUAPE
ESTRADA
M´BOI
MIRIM
ESTRADAESTRADA
M´BOI
M´BOI
MIRIM
MIRIM
RUACAMAPUÃ
RU
ARUA DE CASTRO
LABOREIRO
ANTÔ
NIO
VIC
TOR
DE
OLI
VEIR
A
RU
A
ANTÔ
NIO
DIO
NÍZ
IO
DE
SOU
ZA
RUAPORTO
MURTINHO
RUA
JARAGUARI
RU
A
DORIO
PARDO
RIBAS
RUA
MARCEL
INO
COELHO
RUA
ITAJÁ
RU
A
ELIZA
ANTÔ
NIA
DE
AND
RAD
E
FRANCISCO
GU
IMAR
ÃES
CO
LÔN
IA
NO
VA
RUA
TIQ
UIR
A
RU
ASER
AFIMÁVAR
EZ RUA
FRANCISCO QUIMARÃESMORAES
RUA
CAST
ELA
NOVA
RUA
LAGOADO PALHAL
RUA
TIQUIRA
RUA
BOJADOR
RU
ASAN
ABANI
RUA
LÍBIA
RUA
SANABANI
RUA
IARIM
TIJUAPE
RUA
RUA
MO
RAE
SR
UA
RUACUSTÓ
DIA
MARIADE
JESUS
RU
A
LEO
NO
R
TELE
S
RUA
DIEG
O
SILO
É
DE
RU
A
RIVER
A
DIEG
O
RU
A
LA
CONDAMINE
RU
A
VASCO
DE
QUEVEDO
RU
A
SERAFIM
ALVAREZ
RU
A
CO
STA
DO
MAR
FIM
RU
A
STIM
MER
TOBI
AS
RU
A
FERN
ÃO
CASTAN
HED
A
DE
RUA
NETTOGAGLIANO
RU
A
CAR
NAU
BAL
SARACENI
RU
A
CARIO
RU
A
PED
RO
RO
LDAN
RU
A
GA
RC
IAPEN
HA
RU
AC
AR
LOS
SE
VE
RO
SEVE
RO
CARLO
S
RUA
RUA
BOTADOR
RUA
CHAGUARAMAS
RU
AVASC
OD
EQ
UEVED
O
RU
A
RAU
L
LINO
RU
A
GASPAR
FRÓ
IS
MAC
HAD
O
RU
A
SERAFIM
ALVAREZ
RUA
JESUS
CUSTÓDIADE
MARIA
NO
VA
CO
LÔN
IA
RU
A
RUA
CUSTÓDIA
MAR
IA
DE
JESU
S
RUA
SOARES
CAETANO
RUA
LÉO
NICOLINO
RUA
RUA
BONFANTE
JOÃO
ESTR
ADA
ESTR
ADA
MIRIM
MIRIM
M´BOI
M´BOI
VIELAJOAQUIM
SOUZA
DE
MARTINS
DE L.
VEUM
PRAIA
DA FONTE
GRA
NDE
NEVES
NOG
UEIR
A
NEVE
S
ANTÔ
NIO
RUA
MAC
ARI
RUA
GRA
NDE
MAC
ARI
RUA
PARREIRAS
INÁCIORUA
RUA
JERÔ
NIM
O
SOUZ
A
LOBO
DE
RUA
MIG
UEL
DIO
NÍSIO
VALLE
RU
AJO
ÃO
RIBEIRO
PEIXOTO
RUA
FRAN
CISC
OM
EX
IA
RUA AGAMENON PEREIRADA
SILVA
(J.NAKAMURA-C SOC)
RUA
MANUEL
VÍTOR
DE
JESUS
RUA UM RUA UM
(J.NAKAMURA-C SO
C)
VASCO
VIDIG
AL
TIJUAPÉ
RU
A MIN
NESO
TA
JUNIPEROS
CAMPOS
LAUR
A
SAMAUMA
BORGES
CAM
POS
NESRALLA
LEONOR
RU
A
RU
A
RUA
ALIC
E
ARLINDO
GO
NÇAL
O
DA
RODRIGUES
EMÍLIO
RU
A
BENEDITO
EUSÍMIO
JAIME
RU
A
RU
A
CIPO
TUBA
GO
NÇ
ALO
RUA
RU
A
ABÍL
IO
ABIG
AIL
SA
NTO
S
CIP
OTU
BA
RUA
RUA
EUSÍMIO
CRUZ
BATISTA
RUA
LACERDA
RUA
BORGES
RUADOUTOR
RUBEZ
RU
A
DE
QU
EVEDO
RUA
TELE
S
RUA
JOÃO
JOSÉ
JÚNIOR
RUA
BRIEDESRUA
DA
CRUZ
BATISTA
RU
A
MAI
A
TRAV
ES
SA
MA
RC
ELI
NO
DO
S
TIJUAPÉ
RUA
ALBERNIZ
RU
A
RUA
RUA
RUA
CAMPOS
BOR
GES
RU
A
DOUT
OR
NES
RAL
LA
RU
BEZ
RUA
DOUTOR
NESRALLA
RUBEZ
ABÍL
IO
RUA
CÉSA
R
CÉSA
R
DU
RVA
L
FUR
TAD
O
DE
MEL
LO
JOÃO
RO
BALO
RUA
DE
BARROS
RUA
MÃEMARIA
RUA
GUIM
ARÃES
CO
STA
RUA
JAIME
GUIMARÃES
COST
A
RO
CH
A
MED
RAN
O
RUA
BARR
OS
RUA
BAR
RO
S
GO
NÇ
ALO
BA
RR
OS
RUA
LEO
VITÓRIA
BRASIL
RUA
RU
A
RUA
RUA
RUA
VE CINCO (MORRO DO INDIO-JDA)
RUA VULNERÁRIA
RUA ANTÔNIO FORTINO
RUA MAEST. ROCHA FERREIRA
RUA DOUTOR ADALBERTO PEREIRA DA FONSECA
RUA HENRI LAUBE
RUA GABRIEL CAROZZA
RUA CLAÚDIO COFFONE
ERCÍLIAVELARDO
LUONGO
OSMANY
BORGESPINTODR.
TIJUAPE
RU
A
CIPOTUBA
RU
A
CIPO
TUBA
RUAMARIA
SILVANA TAVARES
ESTRADA
M´BOI
MIRIM
RUA PROFESSOR
JOSÉ
AUGUSTO
BARTHOLO
RUA
DOUTOR
FELIPECABRAL
DEVASCONCELLOS
RUA
DOUTOR
FELIPE
CABR
AL
DE
VASCONCELO
S
RU
A
ORLANDO
DE
ARAÚJO
BRAGA
RU
A
RIBEIR
A
DOS
FRADES
RU
AM
ARIA
SILVANA
TAVARES
RUAQUINTA DA MITRA
RU
A
SIMÃO
CAETANO
NU
NES
RUA
ICAB
ARÚ
RU
A
LADY
RO
SA
BA
RTH
OLO
TRAVESSA
" 2"
TRAVESSA" 4"
TRAVESSA "5"
TRAVESSA
"6"
TRAVESSA
"7"
TRAVESSA
"8"
TRAVESSA"9"
TRAVESSA"10"
TRAVESSA
"11"
TRAVESSA
CHICO
MENDES
RUA HENRI
LAUBE
MIGUEL
RUA JOSÉ ALVES DASILVA
RUA MAITENO
RUA
BAR
BOSA
DE
FREI
TAS
RU
A
CAR
NEI
RO
VILE
LA
RUA
PAOLO
PORPORA
RUA
ALBERTO
BORGES
SOVERAL
RUA HÉLIO DA COSTA
MANSO
RUA
PIETRO
DA
MILANO
RU
A
MAN
UEL
DA
COSTA
DANTAS
CO
UTIN
HO
RU
A
FERREIRA
DA
SILVA
PEREIRA
RU
A
AGAMENON
VALE
DIONÍSIO
RU
A
MIRIM
MIRIM
ESTR
ADA
M´B
OI
MIR
IM
MIR
IM
MIR
IM
M´BO
I
M´BO
I
ESTRAD
A
ESTRAD
A
M´B
OI
ES
TRA
DA
ES
TRA
DA
M´B
OI
RUARIBERALTA
RU
A
ÁLVARO
FEFR
EIR
A
IVIRAPEM
A
AVENID
A
RUA
SERINGAL
DO
RIO
VERD
E
RU
A
JOSÉ
ALVES
DA
SILVA
RU
ASIM
ÃOCAETANO
NUNES
ORVALHO
RU
A
MÃE
FLAM
ÍNIO
ANDRÉA
FRANCISCO
FRANCISCO
JOÃO
JOÃO
TARIRA
ARLINDO
RUA
DA
DE
JAIM
E
JAIME
RU
APO
NZI
O
CÂN
DID
O
LUSITAN
O
RUA
RODRIGUES
DONASCIMENTO
BENEDITO
BARROS
RUA
RUA
MARIA
ROBALO
RUA
SANSOVINO RUA
LACERDA
RUA
GUIMARÃES
COSTA
JAIME
GUIMARÃES
COSTA
RUA
GUMARÃES
COSTA
MARIANI
MARIANI
RUA
EUSÍMIO
CRUZ
BATISTA
MULEIRO
JOÃO
RUA
RUA
HENRIQUE
RU
A
RUA
MUL
EIRO
RO
CH
A
GO
NÇ
ALO
RUA
DU
RVA
L
RUA
BARROS
SCAMARDI
DO
OSCAR
NESRAL
LA
ABÍL
IO
UGO
RUA
ABÍL
IO
MINDLIN
SAM
ESMORIZ
ANTÔNIO GARCIAROSA
RUA
DIOGO
RUA
BAR
RO
S
GONÇALO
VASCONCELOS
JOSÉ
AURELIANO
RU
AFU
RTA
DO
ME
LLO
DE
ABIG
AIL
MAI
A
RUA
RUA
CÉSA
R
RUA
DOUT
OR
RUBEZ
RUA
ALIC
E
LÉO
NETTO
GAGLIANO
MAIORCA
RUA
ROSÁRIO
RUA
CARNICELLI
RUA
RUA
RUA
RUA
ARMADA
ALVES
VERA
OLIVEIRA
NASCIMENTO
RUA
ME
DR
AN
O
RU
ARU
A
RO
BALO
SULINA
LEO
NO
R
GAGLIANO
BOST
ON
FAENZA
CARDENAS
DO
GAGLIANO
GRANDE
RIO
ANDRÉA
DOMENICO
RUA
DOMENICO
CA
RLO
RU
A
ROSSI
SARAC
ENI
SOLÁRIO
RUBEZ
LEO
RUA
RUA
RUA
RUADR. NESRALLA
RUA
ALICE
TELE
S
RU
A
RUA
NETTO
RUA
NETTO
RUA
CORVI
RUA
SEV
ERO
CAR
LOS
RUA
CARLO
REIS
BRIOSCO
RU
A
RUA
CO
RV
I
RUA
SOTER
O
SILVEIRA
BON
IFÁCIO
MO
RETTI
RU
A FERN
AND
O
ERNESTO
BERTOLINA
PAD
RE
CREMER
JOR
GE
BALDINATO
DE
RU
A
RU
A
AVE
NID
A
BONF
INÓPO
LIS
BEN
TO
RUA
RUA
CAR
LOS
MARCELINO
NICOLINO
RU
A
PRAIA
CHIMBORAZO
PROFESSOR
GUAVIRITUBA
VISCONDE
RUA
LÉO
RUA
DAFONTE
RUA
RU
A C
HIM
BO
RA
ZO
PIE
TRO
SO
LAR
I
CA
RLO
RO
SS
I
RUA
LUÍS
RU
ATH
EREZA
ALMEID
A
DE
RUA
PEDR
O
DE
ABREU
RUA
DO
UTO
RLU
IZ
FERR
EIRA
RUA
WILLIAM
RU
A
FER
ES
RUA
CO
ME
N.
SA
NT'
AN
NA
CERVEIRA
RUAVISCONDE
MA
PAR
AJU
BA
RUA
DE
MINAS
RUA
RO
DR
IGU
ES
RUA
COELHO
JOÃO
DE
LIMA
BONFANTE
BOC
AÍN
A D
EM
INA
S
RU
AO
LGA
FERR
ARI
RU
A
FERN
AND
ES
RUA
RUA
BARROSODORUA
DE
JARI
ESTRADA
RUA
ERN
ESTOPASQ
UALU
CC
I
RU
A
JOSÉ
MAR
IA
ESCRIVA
DEBALAGUER
RUA
SEVE
RO
ESTR
ADA
ESTR
ADA
M'B
OIM'B
OI
MIR
IM
MIR
IM
M'BOI
M'BOI
MIRIM
MIRIM
DE
ESTR
ADA
ESTR
ADA
RUAWILLIAM CREMER
VERDE
ANDRÉA
DR.
GE
NE
RA
L
DOUTOR
VÂNIO
MAESTRO
AN
TÔN
IO
CA
RD
OS
O
ERCÍLIA
RU
A
PAOLO
NÍGE
R
ALBERTOVULNERÁRIA
RUA
RUA
PO
RP
OR
A
SORI
ANO
RUA
BORGES
SOVERAL
DIAMANTE
RUA
ROCHA
FERREIRA
MONDINI
RUA
OSMANY
BORGESPINTO
RUA
VELARDOLUONGO
RUA
GERALDOCARDOSO
MELODE
FILHO
RUA
JOAQ
UIM
C
ASCAIS
RU
A
FORTINO
SANSOVINO
RUA
RU
AD
OU
TOR
GE
RA
LDO
DE
ME
LOFILH
O
HID
ALG
O
BARBOSA
COEL
HO
MAITENO
RUA
COEL
HO
LUZ
SORIANO
PAOLO
NÍG
ER
LOU
SAD
A
PAOLOALBER
TO
RUA
DE FREITAS
DA
SILVA
RUAMARCELINO
DUARTE
PADRE
MAR
CEL
INO
DU
ARTE
LOUS
ADA
RUA
LO
USAD
A
CO
ELH
O
RU
A
RUA
POR
POR
A
RUA
PORPORA
RU
A
BORGES
RU
A
SOVERAL
LUZ
SORIANO
RU
A
RU
A
RU
A
RU
A
FIOR
AVANTE
RU
A
RU
A
JUVENAL
DO
HENRIQUE
DE
RU
I
RUA
RU
A
CAMAPUÃ
BENTO
BENT
O
DO
DO
SANTA
RODRIGUES
DE
CLÁUDIO
CARVALHO
RUA
JOÃO
RUA
CORRÊIA
BENTO
RUA
RUA
RU
A
RODR
IGUE
S
RUA
RODRIGUES
BEN
TO
RO
DR
IGU
ES
ANTÔ
NIO
DIO
NÍZ
IOD
ESO
UZA
RUA BRITOBOCAÍNA
RUA
DE
MINAS
RUA
BOCAÍNA
MIN
AS
RU
A
BOC
AÍN
AD
EM
INA
S
RUA
BOCAÍNA
MINAS
RUA
MANOEL
RUA
SANTA
RITA
SAPUC
AÍ
RUASAN
TA
RITA
SAPUC
AÍ
RUA
DE
MEISEN
SYRIA
BUEN
O
DE
MORAES
RU
AELIAN
EN
UN
ESR
AMALH
O
RUA
RUA
RU
A
AFON
SO
RUA
CENTRO
RUA
RITA
SAPUCAÍ
DO
FRAN
CIS
CA
NU
NES
RO
DR
IGU
ES
JOSÉ
DA
CO
STA
LIM
A
JOSÉ
DA
CO
STA
LIM
A
JOSÉ
FER
REI
RA
GO
MES
RU
A
LÁZARO
BATISTINI
DE
PADRE
CYRO
DA
PASQUALE
RUA
NELSO
N
ANTO
NINO
DR
.R
UA
WER
NECK
DEAL
MEI
DA
ESTRADA
RUA
BONIFÁCIO
VIELA
BONIFÁCIO
PASQUALI
PROVIDÊNCIA
MAC
ARI
ESTRADA
RUA
TACUAREMBO
MAP
UER
A
DIRIAMBA
RUA
RUA
RUA
GENTIL
RUA
RUA
TAORMIN
A
NOVA
PORT
A
DO
SILVA
MIR
IM
PAQUISTÃO
RU
A
VE
RD
E
PRADO
RU
AJO
SÉ
DA
ALVE
S
RU
A
M'B
OI
PORTOBELO
RU
A
RU
A
GR
AND
E
RU
ASE
RIN
GAL
DO
RIO
RU
A
SERINGAL
DO
RIO
VERDE
PORTO
RUA
DIRIA
MBA
RU
A
NOVA
PRO
VIDÊN
CIA
RUA JOSÉ ALVES DASILV
A
AVENID
A
IVIRAPEMA
RIO
DO
JOAQUIM
CO
RR
ÊA R
UA
VITOR
MAN
UEL
UM
LOBO
RU
A
RUA JERÔNIMO DE SOUZARU
A
VITOR
DE
JESUS
RUA
MANUEL
DE JESUS
JESU
S
DE
VITO
R
MAN
UEL
RUA
(JARD
IM N
AKAMU
RA C
SOC
)
RU
A
RUADE PAULA
RUA
ATAN
ÁZIO
RIBEI
RO
CO
STA
DO
RUA
SERIN
GAL
VERDE
RUA
SERINGAL
RIO
DOUGLAS
RUA
GRE
GÓ
RIO
MELLO
REIS
DOS
RUA
GREGÓRIO
MELLO
REIS
DO
S
RU
AVA
LEN
TIM
PAÍS
CH
UR
CH
ILL
BARONESA
ESTR
ADA
DA
ANTO
NINO
NELS
ON
PADR
E
RUA
AMALFI
AMALFIRUA
PROVIDÊNCIA
RUA
DOUGLAS
RUA
M'BOI
RUA
ANTÔNIO
JOSÉ
AVEN
IDA
JOSÉ
ELIEZE
ROSSI
PIE
TRO
AGLAE
AGLA
E
ANDRÉA
RU
A
ROSSELLI
PAULO
DOUTOR
AVE
NID
A
ROBERT
JOÃO
CARLO
RUA
RO
SSI
CAR
LO
RU
AS
OLA
RI
RUA
TRAVESSALEITÃO
RUA MÁRIO CORBIOLI
RUA DELAMONICA DE CASTRO
RUARUA
REIS
RUA
REIS
RUA
SOLARIO
RUAMONTES DA
SILVA
RUA DE SOUZA LIMA
RUA
CAMPIN
RUA
DE
FIGUEREDO
LIMA
RUA
ESTRADA
ESTRADA
CO
ME
N.
SA
NT'
AN
NA
SANT'ANNA
SEBASTIÃO SOARES
THEREZA
SILVEIRA
DE
ALMEIDA
AVEN
IDA
CER
DEIR
ADE
RUA
MIR
IM
RUA
VERMELINO
ALMEIDA
RU
A
VERM
ELINO
ALMEID
A
DE
JOSÉ
ALVES
DA
SILVA
PORTA
DO
PRADO
MELO
FREITAS
PIRANESE
PROFESSOR
PROFESSOR
SOAR
ES
PADRE
DA
SOARES
ISAAC
ABADIE
JOSÉ
AMALFI
AMALFI
BITTENCOURT
DE
BARO
NESA
RUA
RUAPAULO
RUAALCÍDIO
SOUZAPRADO
RUA
NELSO
N
ANTO
NINO
RUA
RUA
ESTRADA
BARONESA
ESTR
ADA
DA
RU
A
DE
SOUS
A
JÚNIO
R
RUA
RUA
AVENIDA
RUA
BENSERADE
AVENIDA
MÁRIO
MAZAGÃO
RUARUA
FARI
A
ROSA
RUA
DE
SOUS
A
JÚNI
OR
GIL
AVILE
VIEIRA
CIRO
RUA
DR.
ALM
EIDA
DE
WER
NECK
DA
LUSITANO
BASTOS
DEI
GAR
CIA
PON
ZIO
ESMORIZ
FONSECA
ANTÔNIO
ROSA
RU
A
FLAM
ÍNIO
AGNUS
RUACÃ
NDID
O
LUSI
TANO
CÂNDIDO
MINDLIN
RUA
H.
SAM
PRAÇA BAMBUSÃO
MUIRA
PRAÇA
DE LIMA
PRAÇADO
PROFESSORADO
PRAÇAOTÁVIO
PRAÇAPEDRO DE RIBERA
PRAÇA AGEMIROF. DA SILVA
PRAÇAANASTÁSIO SOLDATI
PRAÇAMANOELLOPES
CÓ
RR
EGO
HOSPITALM’BOI MIRIM
TERMINALPROVISÓRIO
FUTUROTERMINAL
TERMINALJD. ÂNGELA
A.U.M. JD. PARANAPANEMA
C.C.A. GUARUJÁ
CEMEI TIQUIRA
E.E. O. PEREIRA MACHADO
E.E. PASTOR CÍCERO DE LIMA
EMEF PROF.C. PASTORE
SOCIEDADESTO. MARTIRES
EDIFICAÇÕES
BRT A SER IMPLANTADO
TERMINAIS
OCUPAÇÃO INFORMAL
NOVO TERMINAL
ESCADARIAS
ESCOLAS
OUTROS EQUIPAMENTOS
PERÍMETRO DA PESQUISA
5
Implantação do futuro terminal de ônibus do Jardim Ângela (SP OBRAS)
Foto do terminal provisorio na implantação do futuro terminal (C Bianchi)
TIJU
APE
RUA
RUA
TIJUAPE
ESTRADA
M´BOI
MIRIM
ESTRADAESTRADA
M´BOI
M´BOI
MIRIM
MIRIM
RUACAMAPUÃ
RU
A
RUA DE CASTROLABOREIRO
ANTÔ
NIO
VIC
TOR
DE
OLI
VEIR
A
RU
A
ANTÔ
NIO
DIO
NÍZ
IO
DE
SOU
ZA
RUAPORTO
MURTINHO
RUA
JARAGUARI
RU
A
DORIO
PARDO
RIBAS
RUA
MARCEL
INO
COELHO
RUA
ITAJÁ
RU
A
ELIZA
ANTÔ
NIA
DE
AND
RAD
E
FRANCISCO
GU
IMAR
ÃES
CO
LÔN
IA
NO
VA
RUA
TIQ
UIR
A
RU
ASER
AFIMÁVAR
EZ RUA
FRANCISCO QUIMARÃESMORAES
RUA
CAST
ELA
NOVA
RUA
LAGOADO PALHAL
RUA
TIQUIRA
RUA
BOJADOR
RU
ASAN
ABANI
RUA
LÍBIA
RUA
SANABANI
RUA
IARIM
TIJUAPE
RUA
RUA
MO
RAE
SR
UA
RUACUSTÓ
DIA
MARIADE
JESUS
RU
A
LEO
NO
R
TELE
S
RUA
DIEG
O
SILO
É
DE
RU
A
RIVER
A
DIEG
O
RU
A
LA
CONDAMINE
RU
A
VASCO
DE
QUEVEDO
RU
A
SERAFIM
ALVAREZ
RU
A
CO
STA
DO
MAR
FIM
RU
A
STIM
MER
TOBI
AS
RU
A
FERN
ÃO
CASTAN
HED
A
DE
RUA
NETTOGAGLIANO
RU
A
CAR
NAU
BAL
SARACENI
RU
A
CARIO
RU
A
PED
RO
RO
LDAN
RU
A
GA
RC
IAPEN
HA
RU
AC
AR
LOS
SE
VE
RO
SEVE
RO
CARLO
S
RUA
RUA
BOTADOR
RUA
CHAGUARAMAS
RU
AVASC
OD
EQ
UEVED
O
RU
A
RAU
L
LINO
RU
A
GASPAR
FRÓ
IS
MAC
HAD
O
RU
A
SERAFIM
ALVAREZ
RUA
JESUS
CUSTÓDIADE
MARIA
NO
VA
CO
LÔN
IA
RU
A
RUA
CUSTÓDIA
MAR
IA
DE
JESU
S
RUA
SOARES
CAETANO
RUA
LÉO
NICOLINO
RUA
RUA
BONFANTE
JOÃO
ESTR
ADA
ESTR
ADA
MIRIM
MIRIM
M´BOI
M´BOI
VIELAJOAQUIM
SOUZA
DE
MARTINS
DE L.
VEUM
PRAIA
DA FONTE
GRA
NDE
NEVES
NOG
UEIR
A
NEVE
S
ANTÔ
NIO
RUA
MAC
ARI
RUA
GRA
NDE
MAC
ARI
RUA
PARREIRAS
INÁCIORUA
RUA
JERÔ
NIM
O
SOUZ
A
LOBO
DE
RUA
MIG
UEL
DIO
NÍSIO
VALLE
RU
AJO
ÃO
RIBEIRO
PEIXOTO
RUA
FRAN
CISC
OM
EX
IA
RUA AGAMENON PEREIRADA
SILVA
(J.NAKAMURA-C SOC)
RUA
MANUEL
VÍTOR
DE
JESUS
RUA UM RUA UM
(J.NAKAMURA-C SO
C)
VASCO
VIDIG
AL
TIJUAPÉ
RU
A MIN
NESO
TA
JUNIPEROS
CAMPOS
LAUR
A
SAMAUMA
BORGES
CAM
POS
NESRALLA
LEONOR
RU
A
RU
A
RUA
ALIC
E
ARLINDO
GO
NÇAL
O
DA
RODRIGUES
EMÍLIO
RU
A
BENEDITO
EUSÍMIO
JAIME
RU
A
RU
A
CIPO
TUBA
GO
NÇ
ALO
RUA
RU
A
ABÍL
IO
ABIG
AIL
SA
NTO
S
CIP
OTU
BA
RUA
RUA
EUSÍMIO
CRUZ
BATISTA
RUA
LACERDA
RUA
BORGES
RUADOUTOR
RUBEZ
RU
A
DE
QU
EVEDO
RUA
TELE
S
RUA
JOÃO
JOSÉ
JÚNIOR
RUA
BRIEDESRUA
DA
CRUZ
BATISTA
RU
A
MAI
A
TRAV
ES
SA
MA
RC
ELI
NO
DO
S
TIJUAPÉ
RUA
ALBERNIZ
RU
A
RUA
RUA
RUA
CAMPOS
BOR
GES
RU
A
DOUT
OR
NES
RAL
LA
RU
BEZ
RUA
DOUTOR
NESRALLA
RUBEZ
ABÍL
IO
RUA
CÉSA
R
CÉSA
R
DU
RVA
L
FUR
TAD
O
DE
MEL
LO
JOÃO
RO
BALO
RUA
DE
BARROS
RUA
MÃEMARIA
RUA
GUIM
ARÃES
CO
STA
RUA
JAIME
GUIMARÃES
COST
A
RO
CH
A
MED
RAN
O
RUA
BARR
OS
RUA
BAR
RO
S
GO
NÇ
ALO
BA
RR
OS
RUA
LEO
VITÓRIA
BRASIL
RUA
RU
A
RUA
RUA
RUA
VE CINCO (MORRO DO INDIO-JDA)
RUA VULNERÁRIA
RUA ANTÔNIO FORTINO
RUA MAEST. ROCHA FERREIRA
RUA DOUTOR ADALBERTO PEREIRA DA FONSECA
RUA HENRI LAUBE
RUA GABRIEL CAROZZA
RUA CLAÚDIO COFFONE
ERCÍLIAVELARDO
LUONGO
OSMANY
BORGESPINTODR.
TIJUAPE
RU
A
CIPOTUBA
RU
A
CIPO
TUBA
RUAMARIA
SILVANA TAVARES
ESTRADA
M´BOI
MIRIM
RUA PROFESSOR
JOSÉ
AUGUSTO
BARTHOLO
RUA
DOUTOR
FELIPECABRAL
DEVASCONCELLOS
RUA
DOUTOR
FELIPE
CABR
AL
DE
VASCONCELO
S
RU
A
ORLANDO
DE
ARAÚJO
BRAGA
RU
A
RIBEIR
A
DOS
FRADES
RU
AM
ARIA
SILVANA
TAVARES
RUAQUINTA DA MITRA
RU
A
SIMÃO
CAETANO
NU
NES
RUA
ICAB
ARÚ
RU
A
LADY
RO
SA
BA
RTH
OLO
TRAVESSA
" 2"
TRAVESSA" 4"
TRAVESSA "5"
TRAVESSA
"6"
TRAVESSA
"7"
TRAVESSA
"8"
TRAVESSA"9"
TRAVESSA"10"
TRAVESSA
"11"
TRAVESSA
CHICO
MENDES
RUA HENRI
LAUBE
MIGUEL
RUA JOSÉ ALVES DASILVA
RUA MAITENO
RUA
BAR
BOSA
DE
FREI
TAS
RU
A
CAR
NEI
RO
VILE
LA
RUA
PAOLO
PORPORA
RUA
ALBERTO
BORGES
SOVERAL
RUA HÉLIO DA COSTA
MANSO
RUA
PIETRO
DA
MILANO
RU
A
MAN
UEL
DA
COSTA
DANTAS
CO
UTIN
HO
RU
A
FERREIRA
DA
SILVA
PEREIRA
RU
A
AGAMENON
VALE
DIONÍSIO
RU
A
MIRIM
MIRIM
ESTR
ADA
M´B
OI
MIR
IM
MIR
IM
MIR
IM
M´BO
I
M´BO
I
ESTRAD
A
ESTRAD
A
M´B
OI
ES
TRA
DA
ES
TRA
DA
M´B
OI
RUARIBERALTA
RU
A
ÁLVARO
FEFR
EIR
A
IVIRAPEM
A
AVENID
A
RUA
SERINGAL
DO
RIO
VERD
E
RU
A
JOSÉ
ALVES
DA
SILVA
RU
ASIM
ÃOCAETANO
NUNES
ORVALHO
RU
A
MÃE
FLAM
ÍNIO
ANDRÉA
FRANCISCO
FRANCISCO
JOÃO
JOÃO
TARIRA
ARLINDO
RUA
DA
DE
JAIM
E
JAIME
RU
APO
NZI
O
CÂN
DID
O
LUSITAN
O
RUA
RODRIGUES
DONASCIMENTO
BENEDITO
BARROS
RUA
RUA
MARIA
ROBALO
RUA
SANSOVINO RUA
LACERDA
RUA
GUIMARÃES
COSTA
JAIME
GUIMARÃES
COSTA
RUA
GUMARÃES
COSTA
MARIANI
MARIANI
RUA
EUSÍMIO
CRUZ
BATISTA
MULEIRO
JOÃO
RUA
RUA
HENRIQUE
RU
A
RUA
MUL
EIRO
RO
CH
A
GO
NÇ
ALO
RUA
DU
RVA
L
RUA
BARROS
SCAMARDI
DO
OSCAR
NESRAL
LA
ABÍL
IO
UGO
RUA
ABÍL
IO
MINDLIN
SAM
ESMORIZ
ANTÔNIO GARCIAROSA
RUA
DIOGO
RUA
BAR
RO
S
GONÇALO
VASCONCELOS
JOSÉ
AURELIANO
RU
AFU
RTA
DO
ME
LLO
DE
ABIG
AIL
MAI
A
RUA
RUA
CÉSA
R
RUA
DOUT
OR
RUBEZ
RUA
ALIC
E
LÉO
NETTO
GAGLIANO
MAIORCA
RUA
ROSÁRIO
RUA
CARNICELLI
RUA
RUA
RUA
RUA
ARMADA
ALVES
VERA
OLIVEIRA
NASCIMENTO
RUA
ME
DR
AN
O
RU
ARU
A
RO
BALO
SULINA
LEO
NO
R
GAGLIANO
BOST
ON
FAENZA
CARDENAS
DO
GAGLIANO
GRANDE
RIO
ANDRÉA
DOMENICO
RUA
DOMENICO
CA
RLO
RU
A
ROSSI
SARAC
ENI
SOLÁRIO
RUBEZ
LEO
RUA
RUA
RUA
RUADR. NESRALLA
RUA
ALICE
TELE
S
RU
A
RUA
NETTO
RUA
NETTO
RUA
CORVI
RUA
SEV
ERO
CAR
LOS
RUA
CARLO
REIS
BRIOSCO
RU
A
RUA
CO
RV
I
RUA
SOTER
O
SILVEIRA
BON
IFÁCIO
MO
RETTI
RU
A FERN
AND
O
ERNESTO
BERTOLINA
PAD
RE
CREMER
JOR
GE
BALDINATO
DE
RU
A
RU
A
AVE
NID
A
BONF
INÓPO
LIS
BEN
TO
RUA
RUA
CAR
LOS
MARCELINO
NICOLINO
RU
A
PRAIA
CHIMBORAZO
PROFESSOR
GUAVIRITUBA
VISCONDE
RUA
LÉO
RUA
DAFONTE
RUA
RU
A C
HIM
BO
RA
ZO
PIE
TRO
SO
LAR
I
CA
RLO
RO
SS
I
RUA
LUÍS
RU
ATH
EREZA
ALMEID
A
DE
RUA
PEDR
O
DE
ABREU
RUA
DO
UTO
RLU
IZ
FERR
EIRA
RUA
WILLIAM
RU
A
FER
ES
RUA
CO
ME
N.
SA
NT'
AN
NA
CERVEIRA
RUAVISCONDE
MA
PAR
AJU
BA
RUA
DE
MINAS
RUA
RO
DR
IGU
ES
RUA
COELHO
JOÃO
DE
LIMA
BONFANTE
BOC
AÍN
A D
EM
INA
S
RU
AO
LGA
FERR
ARI
RU
A
FERN
AND
ES
RUA
RUA
BARROSODORUA
DE
JARI
ESTRADA
RUA
ERN
ESTOPASQ
UALU
CC
I
RU
A
JOSÉ
MAR
IA
ESCRIVA
DEBALAGUER
RUA
SEVE
RO
ESTR
ADA
ESTR
ADA
M'B
OIM'B
OI
MIR
IM
MIR
IM
M'BOI
M'BOI
MIRIM
MIRIM
DE
ESTR
ADA
ESTR
ADA
RUAWILLIAM CREMER
VERDE
ANDRÉA
DR.
GE
NE
RA
L
DOUTOR
VÂNIO
MAESTRO
AN
TÔN
IO
CA
RD
OS
O
ERCÍLIA
RU
A
PAOLO
NÍGE
R
ALBERTOVULNERÁRIA
RUA
RUA
PO
RP
OR
A
SORI
ANO
RUA
BORGES
SOVERAL
DIAMANTE
RUA
ROCHA
FERREIRA
MONDINI
RUA
OSMANY
BORGESPINTO
RUA
VELARDOLUONGO
RUA
GERALDOCARDOSO
MELODE
FILHO
RUA
JOAQ
UIM
C
ASCAIS
RU
A
FORTINO
SANSOVINO
RUA
RU
AD
OU
TOR
GE
RA
LDO
DE
ME
LOFILH
O
HID
ALG
O
BARBOSA
COEL
HO
MAITENO
RUA
COEL
HO
LUZ
SORIANO
PAOLO
NÍG
ER
LOU
SAD
A
PAOLO
ALBERTO
RUA
DE FREITAS
DA
SILVA
RUAMARCELINO
DUARTE
PADRE
MAR
CEL
INO
DU
ARTE
LOUS
ADA
RUA
LO
USAD
A
CO
ELH
O
RU
A
RUA
POR
POR
A
RUA
PORPORA
RU
A
BORGES
RU
A
SOVERAL
LUZ
SORIANO
RU
A
RU
A
RU
A
RU
A
FIOR
AVANTE
RU
A
RU
A
JUVENAL
DO
HENRIQUE
DE
RU
I
RUA
RU
A
CAMAPUÃ
BENTO
BENT
O
DO
DO
SANTA
RODRIGUES
DE
CLÁUDIO
CARVALHO
RUA
JOÃO
RUA
CORRÊIA
BENTO
RUA
RUA
RU
A
RODR
IGUE
S
RUA
RODRIGUES
BEN
TO
RO
DR
IGU
ES
ANTÔ
NIO
DIO
NÍZ
IOD
ESO
UZA
RUA BRITOBOCAÍNA
RUA
DE
MINAS
RUA
BOCAÍNA
MIN
AS
RU
A
BOC
AÍN
AD
EM
INA
S
RUA
BOCAÍNA
MINAS
RUA
MANOEL
RUA
SANTA
RITA
SAPUC
AÍ
RUASAN
TA
RITA
SAPUC
AÍ
RUA
DE
MEISEN
SYRIA
BUEN
O
DE
MORAES
RU
AELIAN
EN
UN
ESR
AMALH
O
RUA
RUA
RU
A
AFON
SO
RUA
CENTRO
RUA
RITA
SAPUCAÍ
DO
FRAN
CIS
CA
NU
NES
RO
DR
IGU
ES
JOSÉ
DA
CO
STA
LIM
A
JOSÉ
DA
CO
STA
LIM
A
JOSÉ
FER
REI
RA
GO
MES
RU
A
LÁZARO
BATISTINI
DE
PADRE
CYRO
DA
PASQUALE
RUA
NELSO
N
ANTO
NINO
DR
.R
UA
WER
NECK
DEAL
MEI
DA
ESTRADA
RUA
BONIFÁCIO
VIELA
BONIFÁCIO
PASQUALI
PROVIDÊNCIA
MAC
ARI
ESTRADA
RUA
TACUAREMBO
MAP
UER
A
DIRIAMBA
RUA
RUA
RUA
GENTIL
RUA
RUA
TAORMIN
A
NOVA
PORT
A
DO
SILVA
MIR
IM
PAQUISTÃO
RU
A
VE
RD
E
PRADO
RU
AJO
SÉ
DA
ALVE
S
RU
A
M'B
OI
PORTOBELO
RU
A
RU
A
GR
AND
E
RU
ASE
RIN
GAL
DO
RIO
RU
A
SERINGAL
DO
RIO
VERDE
PORTO
RUA
DIRIA
MBA
RU
A
NOVA
PRO
VIDÊN
CIA
RUA JOSÉ ALVES DASILV
A
AVENID
A
IVIRAPEMA
RIO
DO
JOAQUIM
CO
RR
ÊA R
UA
VITOR
MAN
UEL
UM
LOBO
RU
A
RUA JERÔNIMO DE SOUZARU
A
VITOR
DE
JESUS
RUA
MANUEL
DE JESUS
JESU
S
DE
VITO
R
MAN
UEL
RUA
(JARD
IM N
AKAMU
RA C
SOC
)
RU
A
RUADE PAULA
RUA
ATAN
ÁZIO
RIBEI
RO
CO
STA
DO
RUA
SERIN
GAL
VERDE
RUA
SERINGAL
RIO
DOUGLAS
RUA
GRE
GÓ
RIO
MELLO
REIS
DOS
RUA
GREGÓRIO
MELLO
REIS
DO
S
RU
AVA
LEN
TIM
PAÍS
CH
UR
CH
ILL
BARONESA
ESTR
ADA
DA
ANTO
NINO
NELS
ON
PADR
E
RUA
AMALFI
AMALFIRUA
PROVIDÊNCIA
RUA
DOUGLAS
RUA
M'BOI
RUA
ANTÔNIO
JOSÉ
AVEN
IDA
JOSÉ
ELIEZE
ROSSI
PIE
TRO
AGLAE
AGLA
E
ANDRÉA
RU
A
ROSSELLI
PAULO
DOUTOR
AVE
NID
A
ROBERT
JOÃO
CARLO
RUA
RO
SSI
CAR
LO
RU
AS
OLA
RI
RUA
TRAVESSALEITÃO
RUA MÁRIO CORBIOLI
RUA DELAMONICA DE CASTRO
RUA
RUA
REIS
RUA
REIS
RUA
SOLARIO
RUAMONTES DA
SILVA
RUA DE SOUZA LIMA
RUA
CAMPIN
RUA
DE
FIGUEREDO
LIMA
RUA
ESTRADA
ESTRADA
CO
ME
N.
SA
NT'
AN
NA
SANT'ANNA
SEBASTIÃO SOARES
THEREZA
SILVEIRA
DE
ALMEIDA
AVEN
IDA
CER
DEIR
ADE
RUA
MIR
IM
RUA
VERMELINO
ALMEIDA
RU
A
VERM
ELINO
ALMEID
A
DE
JOSÉ
ALVES
DA
SILVA
PORTA
DO
PRADO
MELO
FREITAS
PIRANESE
PROFESSOR
PROFESSOR
SOAR
ES
PADRE
DA
SOARES
ISAAC
ABADIE
JOSÉ
AMALFI
AMALFI
BITTENCOURT
DE
BARO
NESA
RUA
RUAPAULO
RUAALCÍDIO
SOUZAPRADO
RUA
NELSO
N
ANTO
NINO
RUA
RUA
ESTRADA
BARONESA
ESTR
ADA
DA
RU
A
DE
SOUS
A
JÚNIO
R
RUA
RUA
AVENIDA
RUA
BENSERADE
AVENIDA
MÁRIO
MAZAGÃO
RUARUA
FARI
A
ROSA
RUA
DE
SOUS
A
JÚNI
OR
GIL
AVILE
VIEIRA
CIRO
RUA
DR.
ALM
EIDA
DE
WER
NECK
DA
LUSITANO
BASTOS
DEI
GAR
CIA
PON
ZIO
ESMORIZ
FONSECA
ANTÔNIO
ROSA
RU
A
FLAM
ÍNIO
AGNUS
RUACÃ
NDID
O
LUSI
TANO
CÂNDIDO
MINDLIN
RUA
H.
SAM
PRAÇA BAMBUSÃO
MUIRA
PRAÇA
DE LIMA
PRAÇADO
PROFESSORADO
PRAÇAOTÁVIO
PRAÇAPEDRO DE RIBERA
PRAÇA AGEMIROF. DA SILVA
PRAÇAANASTÁSIO SOLDATI
PRAÇAMANOELLOPES
CÓ
RR
EGO
HOSPITALM’BOI MIRIM
TERMINALPROVISÓRIO
FUTUROTERMINAL
TERMINALJD. ÂNGELA
A.U.M. JD. PARANAPANEMA
C.C.A. GUARUJÁ
CEMEI TIQUIRA
E.E. O. PEREIRA MACHADO
E.E. PASTOR CÍCERO DE LIMA
EMEF PROF.C. PASTORE
SOCIEDADESTO. MARTIRES
O Jardim Ângela era há apenas 30 anos atrás um território agrícola, onde pequenas chácaras pontuavam a paisagem ainda preservada da área de mananciais ao sul da cidade de São Paulo. Iniciada nos anos 1970, a migração gerou um crescimento populacional extremamente acelerado a partir dos anos 90. Logo depois, em menos de quinze anos, o distrito passou por um aumento de 22% da população, passando de 245 000 a 300 000 habitantes atualmente. Este crescimento se deu 3 vezes mais rápido do que a taxa de crescimento geral da metrópole de São Paulo. Inserido em um contexto geográfico complexo, o Jardim Ângela apresenta características contraditórias com uma urbanização muito densa de edificações de gabarito baixo sobre parte da APM (Área de Proteção aos Mananciais), um território frágil e protegido por lei, que constitui a principal bacia de reserva de água da zona sul da cidade. A explosão demográfica gerou um alto crescimento das ocupações irregulares que hoje constituem 17% das edificações do distrito e que são implantadas principalmente nas áreas de riscos geomorfológicos, nos lugares mais íngremes e inacessíveis do território.
Essa dualidade concentra a principal problemática da política de planejamento a ser considerada pelas entidades públicas: como abastecer uma região que conta com 300 000 habitantes com infraestruturas de transportes adequadas, levando em conta as prioridades ambientais geradas pelas áreas de proteção já ameaçadas, onde a ocupação de terrenos disponíveis é congelada e há dificuldade de diálogo entre as diferentes secretarias do município.
TENSÕES DEMOGRÁFICASE AMBIENTAIS
° 1:6 000
LegendaRecorte pesquisa
Favela
Curvas de nivel 2m
Alturas edificações
0.0 - 4.0
4.0 - 8.0
8.0 - 15.0
15.0 - 23.0
23.0 - 57.0
Jardim Ângela Altura das edificações
Mapa das alturas das edificações (IVM), fonte prefeitura de SP
7
Fonte: IBGE (Instituto Brasileiro de Geografia e Estatística) - Censos Demográficos / IMP-SEADE (Fundação Sistema Estadual de Análise de Dados)
SÃO PAULO*: aumento de 10,35%2000, população de 10.434.252hab.2014, população de 11.513.836hab.
JARDIM ÂNGELA: aumento de 27,34% 2000, população de 245.805hab2014, população de 313.015hab.
JA cresceu proporcionalmente 2,65x mais rápido do que a cidade de SP
* Município de São Paulo.
Aumento da população
Fonte: SEADE (Fundação Sistema Estadual de Análise de Dados)
Índice Paulista de Vulnerabilidade Social de São Paulo (IPVS): “é classificado cada território da geografia da cidade a partir dos diferentes graus de privação sócio-econômica e dos diferentes graus de acesso a bens e serviços públicos.”
A vulnerabilidade Social no Jardim Ângela
Em 2004, o JA possuia a maior parte do território com IPVS 4 a 6, isto é, entre média e muito alta vulnerabilidade social. Em 2010, os territórios das subprefeituras M’Boi Mirim, Capela do Socorro e Campo Limpo representaram juntos 26% da população vulnerável do município de São Paulo
Capela do Socorro
M’Boi Mirim
Jd. Ângela
Campo LimpoVulnerabilidade Social é “uma combinação entre elementos de privação
socioeconômica e características demográficas das famílias”. Verifica-se uma alta concentração de população vulnerável quando existem “situações de privação expressadas por baixos níveis de renda e escolaridade aliados a determinados perfis demográficos – como, por exemplo, a elevada presença de crianças ou de idosos, a expressiva presença de mulheres com baixa escolaridade ou de pessoas muito jovens na condição de chefes de família”.
Fonte: SEHAB (Secretaria de Habitação)/IBGE (Instituto Brasileiro de Geografia e Estatística - Censo 2010)
“A infraestrutura corre atrás da urbanização.”Maria Brasil (assessora de comunicação da Subprefeitura do M’Boi Mirim)
*Ocupação irregular, segundo o IBGE “é um conjunto constituído de, no mínimo, 51 unidades habitacionais (barracos, casas...) carentes, em sua maioria de serviços públicos essenciais, ocupando ou tendo ocupado, até período recente, terreno de propriedade alheia (pública ou particular) e estando dispostas, em geral, de forma desordenada e densa.”
Crescimento desordenado
17%
Jd. Ângela
27%26%
24%49%
Vila Andrade
Jd. SãoLuís
Percentual de domicílios em ocupação irregular* sobre o total de domicílios regulares no distrito
Essa taxa é de 10,8% no município de
SP
Campo Limpo
Capão Redondo
° 1:6 000
Legenda
Distrito JA
Recorte pesquisa
Edificações
Viario principal e secundario
Curvas de nivel 2m
Areas de risco comassentamentos precários
Jardim Ângela Areas de risco morfológicoe assentamentos precários
9
Mapa das areas de risco (IVM), fonte prefeitura de SP
O Jardim Ângela, que concentra mais de 2,5 % dos habitantes do município, acolhe apenas 0,26% das vagas de emprego, cuja a maioria fica concentrada no centro expandido da cidade. A consequência direta desse desequilíbrio territorial reside nos importantes fluxos pendulares domicílio-trabalho que geram tempo de deslocamento diário médio superior a duas horas de viagem. A avenida M’Boi Mirim, única artéria viária principal de conexão da região com o Centro da cidade, constitui uma ligação precária e totalmente saturada apesar da implantação dos corredores de ônibus do terminal existente Jardim Ângela até Santo Amaro. O grande projeto da rede de BRT Sistema Viário Sul concebido pela SP Obras prevê um alívio dos fluxos concentrados na M’Boi Mirim pela abertura da Avenida Carlos Caldeira Filho, que assume uma conexão direta com o Jardim Ângela e o metrô Capão Redondo. Em conjunto com as obras de ônibus, a própria Linha 5-Lilás de metrô prevê um prolongamento até o terminal existente do Jardim Ângela.
No entanto, a implantação dessas duas grandes infraestruturas incide em uma mudança das condições de viagem a longo prazo, mas não resolve a situação atual do distrito e das regiões mais para o sul, dependentes do viário existente como única via de acesso para o centro da cidade. As entrevistas que foram feitas pela nossa equipe com uma amostra de 90 viajantes no terminal atual do Jardim Ângela revelaram que a origem das viagens de muitos entrevistados ia bem além do distrito, usando o terminal como ponto intermediário do trajeto domicílio-trabalho. Isto impacta na taxa de frequentação do terminal, que, segundo a SP Obras, atende uma área de abrangência de até 1,5 milhões de habitantes.
UMA REGIÃO ISOLADA
11
Oferta de emprego e habitação no Jardim Ângela
Fonte: IBGE (Instituto Brasileiro de Geografia e Estatística) e Ministério do Trabalho e Emprego/RAIS (Relação Anual de Informações Sociais)/Elaboração: SMDU/Dipro, 2012.
Menos de
12.180 empregos
Quase
300.000habitantes
E o trabalho informal?
JA está entre os 4 piores distritos,
com apenas 0,26% das vagas de
emprego do município
JA concentra 2,65% dos
habitantes do município
Emprego Habitação
Fonte: Ministério do Trabalho e Emprego. Relação Anual de Informações Sociais - Rais - Elaboração: SMDU/Dipro, 2012.
Emprego Habitação
* O Centro Expandido corresponde a 07 subprefeituras. ** 25 subprefeituras.
Oferta de emprego e habitação
Demais subprefeituras**
concentram
82,9% dos habitantes do
município
Centro Expandido*
concentra
64,1% das vagas de emprego
do município
Demais subprefeituras
oferecem 35,9% dos empregos
Centro Expandido concentra 17,1% dos habitantes
A densidade do tecido existente, a precariedade do estado das calçadas ao longo da avenida M’Boi Mirim e a intensidade do tráfico de automóvel colocam a avenida como o terceiro eixo viário mais perigoso do município. Esses elementos conduzem a uma situação de conflito preexistente à futura chegada do terminal. Além disso, a situação atual desse trecho da avenida apresenta zonas de travessias precárias, inadequadas para idosos e deficientes e com tempo de espera desmesurado. Os próprios dados de atropelamento fornecidos pela CET revelam áreas de perigo nas proximidades dos grandes equipamentos: o hospital, o terminal existente e o futuro, e cruzamento da padaria Menininha. O estreitamento das calçadas e a frequente ocupação delas por parte dos comércios limítrofes à avenida dificultam ainda mais o importante fluxo de pedestres que circulam até os terminais. Passagem obrigatória para interligar o bairro com o restante da cidade, a M’Boi revela uma desarticulação constante entre a grande escala metropolitana conectada através do corredor do BRT e a escala local dos lineares comerciais e dos equipamentos implantados nas suas bordas, não oferecendo um espaço seguro disponível para os pedestres.
O Retrato da M’Boi Mirim
HOSPITALM’BOI MIRIM
TERMINAL
FUTUROTERMINAL
MENININHA
TERMINAL JD. ÂNGELA
CEMEI TIQUIRA
E.E. O. PEREIRA MACHADO
1
13
HOSPITALM’BOI MIRIM
TERMINAL
FUTUROTERMINAL
MENININHA
TERMINAL JD. ÂNGELA
CEMEI TIQUIRA
E.E. O. PEREIRA MACHADO
EQUIPAMENTOS
OCUPAÇÃO INFORMAL
FOCOS DE ACIDENTES
NOVO TERMINAL
ESCADARIAS
N
CORTE ESQUEMÁTICO 1
CORTE ESQUEMÁTICO 2
2
Planta esquematica do trecho analizado da avenida M’BOi Mirim e cortes transversais (IVM)
RETRATO DA JUVENTUDE E DAS MULHERES DO JARDIM ÂNGELAO território do Jardim Ângela conta mais de 165 000 pessoas na faixa etária dos 0-29 anos, ou seja, mais da metade da população total. Essa juventude se encontra, no entanto, em uma situação de vulnerabilidade, considerando a situação de violência ainda está presente na área e o déficit de atendimento escolar que gera uma forte taxa de abandono.
O Jardim Ângela se tornou tristemente famoso quando foi qualificado nos anos 2000 como a região mais violenta do mundo pela ONU. O distrito atingia uma taxa de mais de 82 óbitos por homicídio por 100 000 habitantes (PRO-AIM), refletindo a situação geral das áreas periféricas da metrópole de São Paulo. Os dados mais recentes comunicados pela prefeitura de São Paulo apresentam, em 2011, uma consequente queda desses números, com uma taxa abaixo de 19 homicídios por 100 000 habitantes, e 7,5 para o município. Mas a população dos jovens ainda é o principal alvo da violência na região, com um valor que culmina em 72 homicídios por 100 000 habitantes na faixa etária masculina de 15 a 29 anos, revelando a situação de emergência dentro da qual se encontra a juventude do Jardim Ângela.
Além disso, os jovens sofrem de uma carência de atendimento escolar quando se observa a taxa de abandono que chega a 10,50% no ensino médio, ou seja, duas vezes mais que a média municipal. Vinculado por parte à falta de professores e à superlotação das classes, o abandono revela condições de aprendizagem dificultadas que desembocam na situação de distorção escolar (que envolve 26 % dos alunos do ensino médio total, público e privado – SME, 2011) e, às vezes, até no abandono. Ademais, as próprias condições do ensino de meio período fomenta a situação de desocupação das crianças e dos adolescentes em uma região fortemente carente de equipamentos periescolares.
15
Fonte: Pro-Aim (Programa de Aprimoramento das Informações de Mortalidade no Município de São Paulo)/SMS (Secretaria Municipal de Saúde) - (2011 atualizado em 30 de agosto de 2012)
Homicídio juvenil no Jardim Ângela
2011 São Paulo: 26,52Jardim Ângela: 71,68
JA está entre os 10 piores distritos
com alto índice de homicídio juvenil.
Número de óbitos por homicídio de jovens do sexo masculino de 15 a 29 anos, por cem mil habitantes dessa faixa etária e sexo.
JA possui
2,95% da
população de 15 a 29 anos do
município
JA concentra
8% dos homicídios dos jovens (15 a 29 anos)
do município
2,95% da população jovem e 8% de homicídios juvenis é uma relação de 2,7x.
Fonte: Pro-Aim (Programa de Aprimoramento das Informações de Mortalidade no Município de São Paulo)/SMS (Secretaria Municipal de Saúde) - (2011 atualizado em 30 de agosto de 2012)
Homicídios no Jardim Ângela
Das 10 subprefeituras com as maiores populações residentes em setores censitários de alta e muito alta vulnerabilidade social na cidade de São Paulo, 08 delas são as subprefeituras com o maior número de óbitos por homicídio.
2011 São Paulo: 7,52
JA está entre os piores índices de morte por homicídio, junto a outros 04 distritos: J. São Luís, Campo Limpo, Pedreira e Parrelheiros.
Jardim Ângela: 15,68Número de óbitos por homicídio por 100.000 hab. no JA
2003: 82,24 2004: 57,70 2005: 41,75 2006: 32,59 2007: 24,06 2008: 25,29 2009: 14,27 2010: 18,62
Houve uma redução importante
da violência, mas a taxa ainda
é o dobro da taxa do município
de abandono das mães de 10 a 14 anos atinge 53 % do ensino fundamental e 39 % das 15 a 19 anos para o ensino médio (Gestação na adolescência no município de São Paulo –Março 2015). As mulheres no Jardim Ângela revelam também uma taxa de violência conjugal ainda muita mais alta do que a média municipal. O distrito apresenta um valor de 13,6 internamentos consecutivos à violência para cada 100 000 mulheres, um índice que melhorou fortemente desde os últimos cinco anos, mas que ainda mantém o distrito entre os quinze mais violentos do município. Essa melhoria se deu em parte pelas numerosas mobilizações locais feitas pelas associações da região, que também implantaram estruturas de atendimento às mulheres prejudicadas, como a Casa Sofia da Sociedade Santo Mártires, com acompanhamento psicológico das vítimas.
Quanto às mulheres do Jardim Ângela, elas apresentam também uma situação de vulnerabilidade que freia o acesso ao ensino superior e à estabilidade professional. Primeiras vítimas do desemprego (32% a mais do que os homens - SEADE, 2012), as mulheres sofrem diretamente com o deslocamento para os polos de emprego que tem impacto negativo sobre o tempo dedicado à família e ao cuidado com as crianças. Em uma região de alta taxa de natalidade, o oferta de creches é insuficiente frente às numerosas demandas (30% das demandas atendidas- SME 2015). Essa situação afeta na organização das mães, que são forçadas a deixar as crianças em creches informais cujo quadro não professional gera sérios problemas de cuidado infantil, segundo as associações locais que tentam vigiar esse fenômeno e propor estruturas de creches de melhor qualidade. Outra consequência da carência de equipamento é a responsabilidade voltada às crianças maiores da família, frequentemente encarregadas de cuidar dos irmãos menores depois do meio período escolar. Já no caso de gravidez na adolescência, que impacta 35% das mulheres de 19 anos ou menos, as mães jovens estão diretamente enfraquecidas no que diz respeito ao acesso à educação. A taxa
17
Fonte: e-CEINFO / Gestação na adolescência no município de São Paulo - Março 2015 Ano 6, n°2
Alta taxa de mães adolescentes
Taxa de fecundidade: refere-se ao quociente, em um determinado ano, entre o número de nascidos vivos de mulheres de 10 a 19 anos, dividido pelo número de mulheres nesta faixa etária, multiplicado por 1000.
Adolescentes de 10 a 14 anos
2013
Total (de 10 a 19 anos)Adolescentes de 15 a 19 anos
São Paulo: 2,2
São Paulo: 28,6
M’Boi Mirim: 2,4
M’Boi Mirim: 34,1São Paulo: 52,8
M’Boi Mirim: 63,7
Foto de um Forum de discussão da paroquia Santo Martires que acolha a Casa Sofia (C Bianchi)
Os dados dos equipamentos públicos fornecidos pela prefeitura evidenciam uma grande carência de implantação de uma estrutura cultural e esportiva na região do Jardim Ângela. No entanto, a aproximação às redes sociais no trabalho de campo demostrou a existência de uma organização cuja implantação territorial revela uma riqueza cultural alternativa inegável. Apesar da ausência de espaços públicos no território, pôde-se observar o aproveitamento de cada pequeno respiro espacial como espaço de lazer espontâneo. Micro quadra de esporte em frente à avenida M’Boi Mirim, bancos de conversas em frente à parada de ônibus onde todas as tardes se instala um vendedor de churrasco, rua que vira campo de futebol, teto de uma casa como quadra de capoeira, estes são alguns exemplos de aproveitamento dado pelos moradores para as menores oportunidades espaciais, buscando gerar um suporte de convívio.
A CULTURA E O ESPORTE
!
!
!
!!
!!
!
!!
° 1:6 000
Legenda
!Equipamentos publicosesportivos
! lugares informais esportivos
Recorte pesquisa
Edificações
Viario principal e secundario
Distrito JA
Curvas de nivel 2m
Jardim Ângela Equipamentos esportivos publicos e informais
19
Mapa dos equipamentos esportivos (IVM), fonte prefeitura de SP e levantamento no campo
Fotos de uma quadra de capoeira em cima de uma casa e no patio de uma associação (C Bianchi)
Ainda mais imperceptível, a rede de espaços de cultura demostrou uma grande capacidade em se espalhar no território e desafiar a carência de equipamentos adequados. Essa “ginga” cultural fomentou uma sinergia própria, cada vez mais densa e mais impactante, usando a passagem como plataforma lúdica de expressões culturais que superam o papel inicial da rua, viela estreita ou escadaria. Assistimos a algumas dessas manifestações que hoje constituem landmarks sociais no coração das comunidades, bem além do impacto que poderia ter um centro cultural qualquer. Nascidos da energia dos próprios moradores, vários eventos permanecem e crescem por serem aceitos pela comunidade como um todo e por serem desenvolvidos conjuntamente. O exemplo do Cine Degrau no Jardim Guarujá, onde escadarias são ocupadas para sessões de cinema, ou do Samba da Rua 2 no Jardim Nakamura, ilustra perfeitamente a apropriação de territórios antes indesejáveis (escadarias notórias pelos assaltos e a Rua 2 conhecida antigamente por ser o depósito frequente de cadáveres), tornando-os o palco principal da cultura na favela.
!
!
!
!
!
!
° 1:6 000
Legenda
!Equipamentos publicos decultura
! Lugares informais de cultura
Recorte pesquisa
Edificações
Viario principal e secundario
Distrito JA
Curvas de nivel 2m
Jardim Ângela Equipamentos de culturapublicos e informais
Mapa dos equipamentos de cultura IVM), fonte prefeitura de SP e levantamento no campo
21
Fotos das escadarias do Cine Degrau com grafiteira, do Samba da Rua 2 e da sala de desenho do CCA Guaruja (C Bianchi)
ACESSO AO TERRITÓRIO
A topografia do Jardim Ângela revela a grande dificuldade de acesso para os pedestres e para as mobilidades leves / não motorizadas às áreas mais afastadas da avenida M’Boi Mirim, eixo chave de conexão viária entre a região e o centro da cidade. Fortemente acidentado, o relevo apresenta variações de mais de 100m entre o Morro do Índio, passando pelo espigão da avenida, até o fundo de vale, onde fica a comunidade do Jardim Nakamura, parte do foco de estudo da pesquisa. A malha viária primária e secundária revela-se insuficiente para garantir um acesso isotrópico nesse território de grande amplitude topográfica, onde a questão da mobilidade até o “último quilômetro” constitui uma prioridade. Essa malha alternativa reside por parte nas passagens e vias de acesso informal através das escadarias. Ausente nos mapeamentos do viário oficial, a escadaria constitui geralmente o único modo de acesso a lugares mais afastados do bairro e tem que ser reconsiderada como unidade de mobilidade em si. A pesquisa aprofundada no projeto Olhe O Degrau do Cidade Ativa a respeito das escadarias da região apresenta de forma detalhada a complexidade deste tipo de passagens que, apesar de ser bem distribuído no território, não garante um acesso suficientemente seguro e prático aos bairros, tanto pelas suas configurações físicas quanto pelo tipo de ocupações que elas recebem (tráfico de droga entre outros). A carência de manutenção e de planejamento das escadarias revela uma dupla dificuldade de integração deste tipo de passagens: dificuldade de leitura, pela não integração das
° 1:10 000
LegendaDistrito JA
Recorte pesquisa
Viario principal e secundario
Curvas de nivel 2m
Alturas topograficas principais
717-735
735-753
753-770
770-788
788-806
806-823
823-841
841-859
859-877
Jardim Ângela Topografia principal e implantação do viario
° 1:6 000
Legenda
Recorte pesquisa
Edificações
Viario principal e secundario
Escadarias
Distrito JA
Curvas de nivel 2m
Jardim Ângela Viario e escadarias
Mapa das escadarias e topografia da area IVM), fonte prefeitura de SP e levantamento no campo
23
escadarias no projeto global de mobilidade e transporte público da área, e dificuldade de uso, pelos próprios moradores, com receio frente à pouca praticidade e ao perigo que elas apresentam geralmente. Levantamos a necessidade de reconsiderar essas unidades de mobilidade como prioritárias e de inclui-las dentro do projeto de mobilidade multiescalar, em conjunto com a rede de transporte de grande escala para garantir uma capilaridade de acesso eficiente e segura. Para destacar a potencialidade dessa rede alternativa, foram elaboradas análises crono-morfológicas a partir de simulações do acesso ao território a pé (velocidade média de 3,5km/hora) em 5, 10 e 15 minutos, com e sem escadarias. Os trajetos foram simulados partindo de três pontos específicos da área: o Hospital Municipal Dr. Moysés Deutsch, o local de implantação do futuro terminal de ônibus e a escola Pereira Machado, no fundo de vale do Jardim Nakamura. As projeções com escadarias revelam claramente uma área de abrangência de acesso superior e confirmam a necessidade de considerar essa malha informal no âmbito da questão da acessibilidade geral.
° 1:6 000
LegendaViario principal e secundario
Escadarias
! Hospital Municipal M'Boi Mirim
Vias usadas
Tempo de acesso
5 minutos
10 minutos
15 minutos
Recorte da area de pesquisa
Limite distrito Jardim Ângela
Edificações
Favela
Curvas de nivel 2m
Jardim Ângela Raio de acesso a pé a partir do Hospital Moysés DeutschCOM escadaria
° 1:6 000
LegendaViario principal e secundario
! Hospital Municipal M'Boi Mirim
Vias usadas
Tempo de acesso
5 minutos
10 minutos
15 minutos
Recorte da area de pesquisa
Limite distrito Jardim Ângela
Edificações
Favela
Curvas de nivel 2m
Jardim Ângela Raio de acesso a pé a partir do Hospital Moysés DeutschSEM escadaria
Mapa de simulação de acesso com ferramenta de geoprocessamento (IVM)
25
° 1:6 000
LegendaViario principal e secundario
Escadarias
! Futuro terminal de ônibus
Vias usadas
Tempo de acesso
5 minutos
10 minutos
15 minutos
Recorte da area de pesquisa
Limite distrito Jardim Ângela
Edificações
Favela
Curvas de nivel 2m
Jardim Ângela Raio de acesso a pé a partir do futuro terminalCOM escadaria
° 1:6 000
LegendaViario principal e secundario
! Futuro terminal de ônibus
Vias usadas
Tempo de acesso
5 minutos
10 minutos
15 minutos
Recorte da area de pesquisa
Limite distrito Jardim Ângela
Edificações
Favela
Curvas de nivel 2m
Jardim Ângela Raio de acesso a pé a partir do futuro terminalSEM escadaria
Mapa de simulação de acesso com ferramenta de geoprocessamento (IVM)
° 1:6 000
LegendaViario principal e secundario
Escadarias
! Escola Oscar Pereira Machado
Vias usadas
Tempo de acesso
5 minutos
10 minutos
15 minutos
Recorte da area de pesquisa
Limite distrito Jardim Ângela
Edificações
Favela
Curvas de nivel 2m
Jardim Ângela Raio de acesso a pé a partir da escola Pereira MachadoCOM escadaria
° 1:6 000
LegendaViario principal e secundario
! Escola Oscar Pereira Machado
Vias usadas
Tempo de acesso
5 minutos
10 minutos
15 minutos
Recorte da area de pesquisa
Limite distrito Jardim Ângela
Edificações
Favela
Curvas de nivel 2m
Jardim Ângela Raio de acesso a pé a partir da escola Pereira MachadoSEM escadaria
Mapa de simulação de acesso com ferramenta de geoprocessamento (IVM)
27
Amostra de passagens (C Bianchi)
29
Os seis meses de pesquisa revelaram uma complexidade tanto social como física do Jardim Ângela para qual esse trabalho tenta esboçar uma primeira representação das camadas que o compõem. Isto é, incluir a dimensão invisível deste território pelos caminhos escondidos e as redes alternativas que organizam o modo de se locomover e de conviver dentro do bairro. Recolocar a micro acessibilidade como ator da mobilidade de importância igual às grandes infraestruturas de transporte em projeto constitui uma estratégia chave para a melhoria da malha de acesso atual, pois instaura um diálogo físico entre as escalas de leitura territorial. Do mesmo modo, integrar as redes sociais existentes e as lideranças da região como atores da transformação territorial é a garantia da adequação do planejamento às demandas locais. Esse processo bottom-up procura levantar os lugares e as dinâmicas simbólicas que identificam o que são o Jardim Ângela e seus usuários hoje para, assim, formular uma metodologia de invenções programáticas. Essas invenções terão como principal objetivo fornecer, a partir deste processo de pesquisa, uma aplicação no território real de projeto, buscando solucionar e melhorar as condições do acesso e da convivência no espaço público do território.
CONCLUSÃO
LABHAB , Programa Bairro legal, plano de ação habitacional e urbano, diagnostico do Jardim Ângela, São Paulo, 2003
CALDEIRA, T. CIDADE DE MUROS: Crime, Segregação e Cidadania em São Paulo, São Paulo: EDUSP, 2001
EMPLASA, Jardim Ângela, segundo unidades de Informações Territorializadas, São Paulo, 2008
LANGENBUCH, J R. A Estruturação da Grande São Paulo: Estudo de Geografia Urbana. São Paulo: Biblioteca Geográfica Brasileira, 1971.
MEYER R M P; GROSTEIN M D; BIDERMAN, C. São Paulo Metrópole. São Paulo: Imprensa Oficial do Estado de São Paulo, 2004.
METRO DE SÃO PAULO, pesquisa origem destino 2007, região metropolitana de São Paulo, São Paulo 2008
PDE, Plano Diretor Estratégico de São Paulo, 2014
SESC SANTO AMARO, Santo Amaro em rede, Relatório técnico, pesquisa de mapeamento sociocultural, São Paulo, 2009
SUBPREITURA DO M’BOI MIRIM, Diagnostico do M’Boi Mirim, São Paulo, 2008
BIBLIOGRAFIA
INSTITUTO DA CIDADE EM MOVIMENTOPESQUISA PASSAGENS JARDIM ÂNGELA
SÃO PAULO 2015