REPÚBLICA DE PANAMÁ CONTRALORÍA GENERAL …...CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA Estado de las Finanzas del Sector Público, la Planilla y Evolución de la Economía a través

REPÚBLICA DE PANAMÁ

CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA

Estado de las Finanzas del Sector Público, la Planilla y Evolución de la Economía a través de sus Principales Indicadores Económicos

Informe Trimestral Al 30 de junio de 2010

Septiembre de 2010

REPÚBLICA DE PANAMÁ CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA

Estado de las Finanzas del Sector Público, la Planilla y Evolución de la Economía a través de sus Principales Indicadores Económicos

Al 30 de junio de 2010

Septiembre de 2010

REPÚBLICA DE PANAMÁ CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA Dirección de Asesoría Económica y Financiera

GIOCONDA TORRES DE BIANCHINI Contralora General

LUIS FELIPE ICAZA F. Subcontralor General

EDWIN R. HERRERA Secretario General

ALEXIS A. ARIAS C. Director

Unidad de Análisis Económico y Financiero

María De L. Nájera (Coordinadora)

Erick Monrroy José Luis Pittí Carlos Saldaña Verónica Castillo Indira S. de Castillo Juan A. Pacheco Seferina Melgar Luis E. Quesada

Direcciones que participaron:

Dirección de Métodos y Sistemas de Contabilidad Instituto Nacional de Estadística y Censo

iii

INDICE GENERAL

Página No.

RESUMEN EJECUTIVO .......................................................................................................................x 1 PRINCIPALES INDICADORES DE LA ACTIVIDAD ECONÓMICA.............................................2

1.1 Producto Interno Bruto (PIB) ................................................................................................2

1.2 Balanza de Pagos...................................................................................................................2

1.2.1 Cuenta Corriente.........................................................................................................2

1.2.2 Cuenta de Capital y Financiera ..................................................................................4 1.3 Indicadores Sectoriales Representativos............................................................................4

1.3.1 Industria manufacturera..............................................................................................4

1.3.2 Construcción ...............................................................................................................6 1.3.3 Generación de electricidad .........................................................................................6

1.3.4 Consumo nacional de electricidad..............................................................................7

1.3.5 Facturación de agua en la República.........................................................................8

1.3.6 Venta de combustibles para consumo nacional.........................................................8

1.3.7 Venta de automóviles nuevos ....................................................................................9

1.3.8 Entrada de pasajeros residentes en el exterior y gastos efectuados ........................9

1.3.9 Transporte y Almacenaje ..........................................................................................10 1.3.10 Actividades de Esparcimiento...................................................................................11

1.3.11 Actividad Bursátil ......................................................................................................11

1.3.12 Exportaciones ...........................................................................................................12

1.3.13 Monto de las exportaciones......................................................................................13

1.3.14 Volumen de las exportaciones .................................................................................13

1.3.15 Importaciones............................................................................................................14

1.3.16 Zona libre de Colón...................................................................................................15 1.3.17 Contratos de trabajo y renuncias..............................................................................15

2. BALANCE FISCAL .......................................................................................................................23

2.1 BALANCE FISCAL DEL SECTOR PÚBLICO NO FINANCIERO (SPNF) AL 31 DE MARZO DE 2010..................................................................................................................24

2.1.1 Ingresos Totales........................................................................................................24

2.1.2 Gastos Totales ..........................................................................................................24

2.1.3 Ahorro Corriente Total del SPNF..............................................................................25

2.1.4 Balance Primario.......................................................................................................25 2.1.5 Resultado del Balance Fiscal del SPNF...................................................................25

2.2 BALANCE FISCAL DEL GOBIERNO CENTRAL AL 31 DE MARZO DE 2010 .................25

2.2.1 Ingresos Totales........................................................................................................25

iv

INDICE GENERAL

Página No.

2.2.2 Gastos Totales ..........................................................................................................26 2.2.3 Ahorro Corriente........................................................................................................26

2.2.4 Balance Primario.......................................................................................................26

2.2.5 Resultado del Balance Fiscal del Gobierno Central ................................................26 3. EJECUCIÓN PRESUPUESTARIA DEL SECTOR PÚBLICO.....................................................31

3.1 SECTOR PÚBLICO................................................................................................................31

3.1.1 Ejecución Presupuestaria Ingresos (-) Pagos del Sector Público...........................31

3.1.2 Balance Comparativo de la Relación Ingresos (-) Pagos del Sector Público..........31

3.1.3 Ejecución Presupuestaria Ingresos (-) Gastos del Sector Público..........................32 3.1.4 Presupuesto de Ingresos ..........................................................................................32

3.1.5 Presupuesto de Gastos ............................................................................................33 3.2 GOBIERNO CENTRAL ..........................................................................................................33

3.2.1 Ejecución Presupuestaria Ingresos (-) Pagos del Gobierno Central.......................33

3.2.2 Balance Comparativo de la Relación Ingresos (-) Pagos del Gobierno Central .....33

3.2.3 Ejecución Presupuestaria Ingresos (-) Gastos del Gobierno Central......................34

3.2.4 Presupuesto de Ingresos ..........................................................................................34 3.2.5 Presupuesto de Gastos ............................................................................................36

3.2.6 Análisis del Financiamiento Presupuestario ...........................................................37

3.2.7 Ejecución Financiera del Presupuesto .....................................................................37 3.3 SECTOR DESCENTRALIZADO............................................................................................38

3.3.1 Ejecución Presupuestaria Ingresos (-) Pagos del Sector Descentralizado.............38

3.3.2 Balance Comparativo de la Relación Ingresos (-) Pagos del Sector Descentralizado ........................................................................................................38

3.3.3 Ejecución Presupuestaria Ingresos (-) Gastos del Sector Descentralizado............39

3.3.4 Presupuesto de Ingresos ..........................................................................................39

3.3.5 Presupuesto de Gastos ............................................................................................41 4. ESTADO DE LA DEUDA PÚBLICA.............................................................................................62

4.1 Deuda Contractual del Sector Público...............................................................................62

4.1.1 Variación de la Deuda Contractual del Sector Público ............................................62 4.2 DEUDA CONTRACTUAL DEL GOBIERNO CENTRAL ......................................................63

4.2.1 Deuda externa...........................................................................................................64 4.2.2 Transacciones de bonos externos............................................................................65

4.2.3 Deuda interna............................................................................................................66

4.2.4 Desarrollo del mercado interno de capitales ............................................................67

v

INDICE GENERAL

Página No.

4.3 DEUDA CONTRACTUAL DEL SECTOR DESCENTRALIZADO........................................67

4.3.1 Deuda externa...........................................................................................................68

4.3.2 Deuda interna............................................................................................................68

4.3.3 Reactivación y Contratación de Préstamos .............................................................68

4.3.4 Pagos a la Caja de Seguro Social ............................................................................68 5. PLANILLA DEL SECTOR PÚBLICO ...........................................................................................75

5.1 Planilla acumulada, período enero a junio 2009 y 2010...................................................75

5.1.1 Número de Empleados .............................................................................................75

5.1.2 Sueldo Bruto .............................................................................................................76 5.1.3 Comparativo de la Planilla del Sector Público .........................................................76

ANEXOS..............................................................................................................................................87

vi

Cuadro No.

1-1 EXPORTACIONES E IMPORTACIONES NACIONALES (FOB), SEGÚN TIPO DE BIENES:

PRIMER SEMESTRE DE 2010 Y 2009………………………………………………………………………………………………………………………………………3

1-2 PRINCIPALES INDICADORES ECONÓMICOS DE LA INDUSTRIA MANUFACTURERA,

ENERO-JUNIO DE 2010 Y 2009, EN MILES DE KILOS……………………………………………………………………………………………………5

1-3 PRODUCCIÓN DE BEBIDAS ALCOHÓLICAS Y ALCOHOL RECTIFICADO, ENERO-JUNIO DE 2010 Y 2009, EN MILES DE LITROS………………………………………………………………………………………………………………………………………………6

1-4 VALOR DE LAS CONSTRUCCIONES, ADICIONES Y REPARACIONES, ENERO-JUNIO DE 2010 Y 2009,

EN MILES DE BALBOAS.............................................................................................................................................................................6

1-5 GENERACIÓN DE ELECTRICIDAD, ENERO-JUNIO DE 2010 Y 2009, EN MILES DE KILOVATIOS………………………………………………………………7

1-6 OFERTA Y DEMANDA AGREGADA DE ELECTRICIDAD, ENERO-JUNIO DE 2010 Y 2009, EN MILES DE KILOVATIOS………………………………………………………………………………………………………………………………………………7

1-7 CONSUMO DE ELECTRICIDAD, ENERO-JUNIO DE 2010 Y 2009, EN MILES DE KILOVATIOS......................................................................8

1-8 FACTURACIÓN DE AGUA EN LA REPÚBLICA, ENERO-JUNIO DE 2010 Y 2009, EN MILES DE GALONES....................................................8

1-9 VENTA DE AUTOMÓVILES NUEVOS, ENERO-JUNIO DE 2010 Y 2009……………………………………………………………………………………9

1-10 ENTRADA DE PASAJEROS RESIDENTES EN EL EXTERIOR Y GASTOS EFECTUADOS ,

ENERO-JUNIO DE 2010 Y 2009………..………………………………………………………………………………………………………………………………………10

1-11 MOVIMIENTO DE CARGA Y DE CONTENEDORES DEL SISTEMA PORTUARIO NACIONAL, ENERO-JUNIO DE 2010 Y 2009, EN TONELADAS MÉTRICAS Y EN TEU's....................................................................................................................11

1-12 ACTIVIDADES DE ESPARCIMIENTO, ENERO-JUNIO DE 2010 Y 2009, EN MILES DE BALBOAS..................................................................11

1-13 EXPORTACIONES REGISTRADAS (FOB), ENERO-JUNIO DE 2010 Y 2009, EN MILES DE BALBOAS…………………………12

1-14 EXPORTACIONES REGISTRADAS, ENERO-JUNIO DE 2010 Y 2009, EN MILES DE KILOS NETOS…………….. 13

1-15 IMPORTACIONES REGISTRADAS (CIF), ENERO-JUNIO DE 2010 Y 2009..................................................................................................14

1-16 CONTRATOS DE TRABAJOS Y RENUNCIAS ENERO- JUNIO DE 2010 Y 2009, EN UNIDADES………………………………………………………15

1-17 PRODUCTO INTERNO BRUTO PRIMER SEMESTRE A PRECIOS DE COMPRADOR Y SU VARIACIÓN, PORCENTUAL EN LA REPÚBLICA, SEGÚN CATEGORÍA DE ACTIVIDAD ECONÓMICA, A PRECIOS DE 1996:AÑOS 2010-2009……………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………16

1-18 PRODUCTO INTERNO BRUTO TRIMESTRAL, A PRECIOS DE COMPRADOR EN LA REPÚBLICA ,SEGÚN CATEGORÍA DE ACTIVIDAD ECONÓMICA, A PRECIOS DE 1996: AÑO 2009 Y PRIMER Y SEGUNDO TRIMESTRE DE 2010 ……………………......……………………………………………………………………………………………………………………17

1-19 VARIACIÓN PORCENTUAL DEL PRODUCTO INTERNO BRUTO TRIMESTRAL, A PRECIOS DE COMPRADOR EN LA REPÚBLICA, SEGÚN CATEGORÍA DE ACTIVIDAD ECONÓMICA, A PRECIOS DE DE 1996: AÑOS 2009-2008 A 2010-2009……………………………………………………………………………………………………………………………………………18

1-20 COMPOSICIÓN PORCENTUAL DEL PRODUCTO INTERNO BRUTO TRIMESTRAL , A PRECIOS DE COMPRADOR EN LA REPÚBLICA, SEGÚN CATEGORÍA DE ACTIVIDAD ECONÓMICA, A PRECIOS DE 1996: SEGUNDO TRIMESTRE 2008-2010………………………………………………………...…………………………………19

1-21 PRINCIPALES INDICADORES ECONÓMICOS DE LA REPÚBLICA Y SUS VARIACIONES PORCENTUALES , PERÍODO: ENERO-JUNIO 2008-2010…………………………………………………………………………………20

2-1 BALANCE FISCAL, SECTOR PÚBLICO NO FINANCIERO, AL 30 DE JUNIO DE 2010, EN MILLONES DE BALBOAS.............................................................................................................................................................................27

2-2 BALANCE FISCAL, OPERACIONES DEL GOBIERNO CENTRAL, AL 30 DE JUNIO DE 2010, EN MILLONES DE BALBOAS.............................................................................................................................................................................28

2-3 RECAUDACIÓN CON DOCUMENTOS FISCALES, AL 30 DE JUNIO DE 2010 Y 2009, EN MILES DE BALBOAS.............................................................................................................................................................................29

3-1 EJECUCIÓN PRESUPUESTARIA INGRESOS (-) PAGOS DEL SECTOR PÚBLICO, AL 30 DE JUNIO DE 2010, EN MILLONES DE BALBOAS.....................................................................................................................................................................................31

3-2 BALANCE COMPARATIVO DE INGRESOS (-) PAGOS DEL SECTOR PÚBLICO, AL 30 DE JUNIO DE 2010 Y 2009, EN MILLONES DE BALBOAS.............................................................................................................................32

ÍNDICE DE CUADROSPágina

No.

vii

Cuadro No.

3-3 EJECUCIÓN PRESUPUESTARIA INGRESOS (-) GASTOS DEL SECTOR PÚBLICO, AL 30 DE JUNIO DE 2010, EN MILLONES DE BALBOAS................................................................................................................................................32

3-4 EJECUCIÓN PRESUPUESTARIA DE INGRESOS (-) PAGOS DEL GOBIERNO CENTRAL, AL 30 DE JUNIO DE 2010, EN MILLONES DE BALBOAS................................................................................................................................................33

3-5 BALANCE COMPARATIVO DE INGRESOS (-) PAGOS DEL GOBIERNO CENTRAL, AL 30 DE JUNIO DE 2010, EN MILLONES DE BALBOAS................................................................................................................................................34

3-6 COMPARACIÓN DE LA EJECUCIÓN DE INGRESOS DEL GOBIERNO CENTRAL, AL 30 DE JUNIO DE 2010 Y 2009, EN MILLONES DE BALBOAS.............................................................................................................................35

3-7 EJECUCIÓN PRESUPUESTARIA DE GASTOS DEL GOBIERNO CENTRAL, AL 30 DE JUNIO DE 2010, EN MILLONES DE BALBOAS....................................................................................................................................................................................36

3-8 COMPARACIÓN DE LA EJECUCIÓN DE GASTOS DEL GOBIERNO CENTRAL, AL 30 DE JUNIO DE 2010 Y 2009, EN MILLONES DE BALBOAS....................................................................................................................................................................................37

3-9 EJECUCIÓN PRESUPUESTARIA DE INGRESOS (-) PAGOS DEL SECTOR DESCENTRALIZADO, AL 30 DE JUNIO DE 2010, EN MILLONES DE BALBOAS ...............................................................................................................................38

3-10 BALANCE COMPARATIVO DE INGRESOS (-) PAGOS DEL SECTOR DESCENTRALIZADO, AL 30 DE JUNIO DE 2010, EN MILLONES DE BALBOAS ...............................................................................................................................38

3-11 EJECUCIÓN PRESPUESTARIA DE INGRESOS DEL SECTOR DESCENTRALIZADO, AL 30 DE JUNIO DE 2010, EN MILLONES DE BALBOAS.....................................................................................................................................................................39

3-12 COMPARACIÓN DE LA EJECUCIÓN PRESUPUESTARIA DE INGRESOS DEL SECTOR DESCENTRALIZADO, AL 30 DE JUNIO DE 2010 Y 2009, EN MILLONES DE BALBOAS……………………………………………………………………………………………………40

3-13 EJECUCIÓN PRESUPUESTARIA DE GASTOS DEL SECTOR DESCENTRALIZADO, AL 30 DE JUNIO DE 2010, EN MILLONES DE BALBOAS………………………………………………………………………………………………………………………41

3-14 COMPARACIÓN DE LA EJECUCIÓN PRESUPUESTARIA DE GASTOS DEL SECTOR DESCENTRALIZADO, AL 30 DE JUNIO DE 2010 Y 2009, EN MILLONES DE BALBOAS…………………………………………………………………………………………………41

3-15 INFORME COMPARATIVO DE LA EJECUCIÓN PRESUPUESTARIA DEL GOBIERNO CENTRAL, AL 30 DE JUNIO DE 2010 Y 2009, EN MILLONES DE BALBOAS………………………………………………………………………………43

3-16 EJECUCIÓN PRESUPUESTARIA DE INGRESOS DEL GOBIERNO CENTRAL, AL 30 DE JUNIO DE 2010, EN MILLONES DE BALBOAS …………………………………………………………………………………………………………………………………44

3-17 EJECUCIÓN PRESUPUESTARIA DEL GOBIERNO CENTRAL, AL 30 DE JUNIO DE 2010, EN MILLONES DE BALBOAS...........................................................................................................................................................................................45

3-18 INFORME DE EJECUCIÓN PRESUPUESTARIA DE INGRESOS DEL GOBIERNO CENTRAL, AL 30 DE JUNIO DE 2010, EN MILLONES DE BALBOAS……………………………………………………………………………………………………46

3-19 INFORME COMPARATIVO DE LA RECAUDACIÓN DEL GOBIERNO CENTRAL, AL 30 DE JUNIO DE 2010 Y 2009, EN MILLONES DE BALBOAS………………………………………………………………………………………………………………47

3-20 PARTICIPACIÓN EN UTILIDADES Y APORTES DE EMPRESAS, AL 30 DE JUNIO DE 2010, EN MILLONES DE BALBOAS………………………………………………………………………………………………..………………………48

3-21 EJECUCIÓN PRESUPUESTARIA DE GASTOS DEL GOBIERNO CENTRAL, POR OBJETO DE GASTO, AL 30 DE JUNIO DE 2010, EN MILLONES DE BALBOAS…………………………………………………………………………………………………………49

3-22 EJECUCIÓN PRESUPUESTARIA DE GASTOS POR INSTITUCIÓN DEL GOBIERNO CENTRAL, AL 30 DE JUNIO DE 2010, EN MILLONES DE BALBOAS…………………………………………………………………………………………………………50

3-23 INFORME COMPARATIVO DE GASTOS DEL GOBIERNO CENTRAL, POR OBJETO DE GASTO, AL 30 DE JUNIO DE 2010 Y 2009, EN MILLONES DE BALBOAS………………………………………………………………………………………………………………51

3-24 INFORME COMPARATIVO DE GASTOS DEL GOBIERNO CENTRAL, POR INSTITUCIÓN, AL 30 DE JUNIO DE 2010 Y 2009, EN MILLONES DE BALBOAS………………………………………………………………………………………………………………52

3-25 FINANCIAMIENTO PRESUPUESTARIO DEL GOBIERNO CENTRAL, AL 30 DE JUNIO DE 2010, EN MILLONES DE BALBOAS………………………………………………………………………………………………..………………………53

3-26 EJECUCIÓN FINANCIERA DEL PRESUPUESTO DEL GOBIERNO CENTRAL, AL 30 DE JUNIO DE 2010, EN MILLONES DE BALBOAS………………………………………………………………………………………………..………………………54


No.

viii

Cuadro No.

3-27 EJECUCIÓN PRESUPUESTARIA DEL SECTOR DESCENTRALIZADO, AL 30 DE JUNIO DE 2010, EN MILLONES DE BALBOAS…………………………………………………………………………………………………………………………………55

3-28 EJECUCIÓN PRESUPUESTARIA DE INGRESOS DEL SECTOR DESCENTRALIZADO, AL 30 DE JUNIO DE 2010, EN MILLONES DE BALBOAS…………………………………………………………………………………………………………56

3-29 EJECUCIÓN PRESUPUESTARIA DE INGRESOS DEL SECTOR DESCENTRALIZADO, AL 30 DE JUNIO DE 2010, EN MILLONES DE BALBOAS…………………………………………………………………………………………………………57

3-30 EJECUCIÓN PRESUPUESTARIA DE GASTOS Y PAGOS (FUNCIONAMIENTO E INVERSIÓN) DEL SECTOR DESCENTRALIZADO, AL 30 DE JUNIO DE 2010, EN MILLONES DE BALBOAS………………………………………………………………………………………58

3-31 EJECUCIÓN PRESUPUESTARIA DE GASTOS Y PAGOS DE FUNCIONAMIENTO DEL SECTOR DESCENTRALIZADO, AL 30 DE JUNIO DE 2010, EN MILLONES DE BALBOAS……………………………………..………………………59

3-32 EJECUCIÓN PRESUPUESTARIA DE GASTOS Y PAGOS DE INVERSIONES DEL SECTOR DESCENTRALIZADO, AL 30 DE JUNIO DE 2010, EN MILLONES DE BALBOAS……………………………………………………………………60

4-1 DEUDA CONTRACTUAL DEL SECTOR PÚBLICO, AL 30 DE JUNIO DE 2010, EN MILLONES DE BALBOAS……..…………………………62

4-2 VARIACIÓN DE LA DEUDA CONTRACTUAL DEL SECTOR PÚBLICO, AL 30 DE JUNIO DE 2010, EN MILLONES DE BALBOAS……………………………………………………………………………………………………………………………………62

4-3 DEUDA CONTRACTUAL DEL SECTOR PÚBLICO, AL 31 DE DICIEMBRE DE 1990-2009 Y AL 30 DE JUNIO DE 2010, EN MILLONES DE BALBOAS……………………………………………………………………………63

4-4 PROGRAMA DE REDENCIÓN DE LOS BONOS EXTERNOS, PERÍODO 2011-2036, EN MILLONES DE BALBOAS……………………………………………………………………………………………………………………………………66

4-5 DETALLE DE LAS EMISIONES DE NOTAS DEL TESORO, AL 30 DE JUNIO DE 2010, EN MILLONES DE BALBOAS……………………………………………………………………………………………………………………………………67

4-6 SALDO COMPARATIVO DE LA DEUDA CONTRACTUAL DEL SECTOR PÚBLICO, AL 31 DE DICIEMBRE DE 2009 Y 30 DE JUNIO DE 2010, EN MILLONES DE BALBOAS…………………………………………………69

4-7 SALDO COMPARATIVO DE LA DEUDA CONTRACTUAL DEL GOBIERNO CENTRAL, AL 31 DE DICIEMBRE DE 2009 Y 30 DE JUNIO DE 2010, EN MILLONES DE BALBOAS…………………………………………70

4-8 SALDO COMPARATIVO DE LA DEUDA CONTRACTUAL DEL SECTOR DESCENTRALIZADO, AL 31 DE DICIEMBRE DE 2009 Y 30 DE JUNIO DE 2010, EN MILLONES DE BALBOAS…………………………………………71

4-9 DETALLE DE FINANCIAMIENTOS CONTRATADOS EN PROCESO DE DESEMBOLSO SECTOR PÚBLICO AL 30 DE JUNIO DE 2010, EN MILLONES DE BALBOAS………………………………………………………………………………………………………………………………72

4-10 PAGOS EN EFECTIVO A LA CAJA DE SEGURO SOCIAL DEL 1 DE ENERO AL 30 DE JUNIO DE 2010, EN MILLONES DE BALBOAS…………………………….…………………………………………………………………………………………………………………73

5-1 COMPARATIVO DE LA PLANILLA DEL SECTOR PÚBLICO POR SECTOR: ENERO-JUNIO 2010-2009 ………………………………………75

5-2 COMPARATIVO DEL SUELDO BRUTO DE LA PLANILLA DEL SECTOR PÚBLICO, ENERO-JUNIO,AÑO: 2010-2009………………………………………………………………………………………………………………………76

5-3 COMPARATIVO DE LA PLANILLA DEL SECTOR PÚBLICO POR SECTOR: ENERO-JUNIO 2010-2009…………………76

5-4 NÚMERO DE EMPLEADOS PERMANENTES Y EVENTUALES , DE LA PLANILLA DELSECTOR PÚBLICO, ENERO-JUNIO DE 2010…………………………………………………………………………………... 77

5-4.1 SUELDO BRUTO MENSUAL DE LA PLANILLA DEL SECTOR PÚBLICO ENERO-JUNIO DE 2010…………………..……………………79

5-5 NÚMERO DE EMPLEADOS PERMANENTES Y EVENTUALES, DE LA PLANILLA DEL SECTORPÚBLICO ENERO-JUNIO DE 2009…………………………………………………………………………………………...……………………81

5-5.1 SUELDO BRUTO MENSUAL DE LA PLANILLA DEL SECTOR PÚBLICO ENERO-JUNIO DE 2009………………….……………………83

5-6 SUELDO BRUTO MENSUAL Y NÚMERO DE EMPLEADOS PERMANENTES Y EVENTUALES,EN EL SECTOR PÚBLICO JUNIO DE 2010……………………………………………………………………………………... 85


No.

ix

Gráfica No.

1-1 SACRIFICIO DE GANADO VACUNO Y PORCINO, ENERO-JUNIO DE 2010 Y 2009 …………………………………5

1-2 VENTA DE COMBUSTIBLE PARA EL CONSUMO NACIONAL, ENERO-JUNIO DE 2010 Y 2009………………9

1-3 INGRESOS Y TONELADAS NETAS TRANSPORTADAS POR EL CANAL DE PANAMÁ, ENERO-JUNIO DE 2010 Y 2009…………………………………………………………………………………………………………………………………………10

1-4 VOLUMEN NEGOCIADO EN MERCADO PRIMARIO, SECUNDARIO Y DE RECOMPRAS, ENERO-JUNIO DE 2010 Y 2009…………………………………………………………………………………………………………………………………………12

1-5 IMPORTACIONES REGISTRADAS (CIF), ENERO-JUNIO 2010 Y 2009……………………………………………………………………15

4-1 RELACIÓN DEUDA CONTRACTUAL/PRODUCTO INTERNO BRUTO (PIB) : AÑOS 1990-2009 Y AL 30 DE JUNIO DE 2010…………………………………………………………………………………………………………………………64

ÍNDICE DE GRÁFICASPágina

No.

x

RESUMEN EJECUTIVO

PRINCIPALES INDICADORES DE LA ACTIVIDAD ECONÓMICA Producto Interno Bruto (PIB) Al primer semestre de 2010 el PIB se cifró en B/.10,008.4 millones; comparado con el PIB a igual periodo de 2009, cifrado en B/.9,436.9 millones, significó un aumento de B/.571.5 millones, correspondientes a un crecimiento del 6.1%. En el segundo trimestre de 2010, el Producto Interno Bruto Trimestral (PIBT), mostró un crecimiento de 6.3%, con respecto a igual periodo del 2009. Este incremento valorado a precios de 1996, corresponde a un monto de B/.5,080.8 millones, significando un aumento de B/.302.1 millones. De las actividades relacionadas con la economía interna, se destacaron en este trimestre, el cultivo de arroz y maíz, cría de ganado lechero y aves de corral, explotación de minas y canteras, generación de energía térmica e hidráulica, comercio, hoteles y restaurantes, el transporte no regular de pasajeros por vía terrestre, el de carga por carretera, los puertos, las telecomunicaciones, propiedad de vivienda, la educación privada y otras actividades comunitarias, sociales y personales de servicios, tales como: radio, televisión y otras de entretenimiento. En menor medida, crecieron: el cultivo de caña y sorgo, ganado vacuno, caballar, silvicultura, la construcción de obras y los servicios gubernamentales.

Registraron variaciones de signo negativo principalmente, la cría de cerdos, la pesca, la industria manufacturera y la actividad bancaria.

De las actividades orientadas al exterior, registraron aumento el comercio al por mayor en la Zona Libre de Colón, los puertos y el transporte aéreo y disminuyeron: el cultivo de frutas diversas, la pesca y las operaciones del Canal de Panamá. En la Balanza de Pagos, la Cuenta Corriente con un saldo deficitario de B/.1,348.8 millones, mostró un aumento de B/.730.3 millones, con respecto al saldo deficitario del año anterior, cifrado en B/.618.5 millones.

Indicadores Sectoriales Representativos: En la industria manufacturera, el sacrificio de ganado vacuno aumentó 2.6% respecto a igual período de 2009, y el sacrificio de ganado porcino disminuyó en 10.6%. En la construcción, el valor declarado en la adquisición de los permisos para realizar construcciones, adiciones y reparaciones disminuyó en 48.5% y la producción de concreto premezclado disminuyó en 26.7%. La generación de electricidad aumentó en 9.7%, con un acertado aumento en la generación de energía térmica y una disminución en la generación de energía hidráulica. La facturación de agua registró un incremento en el consumo de 0.8% La venta de automóviles nuevos aumentó en 8.7% y la venta de combustibles en 15.1%. La entrada al país de pasajeros residentes en el exterior aumentó en 11.5% y los gastos efectuados por estos visitantes y pasajeros aumentaron en 13.9%.

xi

El ingreso por peaje registrado por la Autoridad del Canal de Panamá aumentó en 0.1%, el movimiento de carga a través del Sistema Portuario Nacional en 1.0% y el movimiento de contenedores TEU’s en 22.5%. Las actividades de esparcimiento aumentaron en 4.1%, y la actividad bursátil en 20.5%. El valor de las exportaciones, disminuyó en 8.1%, y el volumen exportado aumentó en 6.4%, con respecto a igual periodo del 2009. El monto CIF de las importaciones se cifró en B/.4,431.7 millones que comparado con su similar del 2009 (B/.3,576.7 millones) representa un incremento de 23.9%, destacando las importaciones de bienes de consumo con 33.7%. Finalmente, se destaca que durante el primer semestre del 2010, se dio una disminución en la cantidad de contratos de trabajos por el orden de los 186 contratos (0.2%) en comparación con el primer semestre del 2009 y se presentaron 1,409 renuncias menos que las reportadas para igual periodo del año 2009.

BALANCE FISCAL Para el Sector Público No Financiero (SPNF), el resultado del Balance Fiscal presentado por Ministerio de Economía y Finanzas, registra un déficit de B/.77.3 millones, es decir, 0.3% de Producto Interno Bruto (PIB). El mismo representa una mejor situación macrofiscal al compararlo con igual período del 2009, donde el déficit alcanzó la cifra de B/.207.3 millones, es decir 0.9% del PIB. Este resultado se enmarca en los rangos permitidos en la Ley No.34 de 2008, la cual establece una dispensa de hasta el 2.0% de déficit del SPNF para el período fiscal 2010. Para el Gobierno Central el balance fiscal registró un déficit cifrado en B/.125.8 millones, que representa el 0.5% del PIB corriente estimado para este año. Hay una disminución sustancial del déficit de B/.284.0 millones (69.3%) con respecto al registrado a igual período del 2009, (B/.409.8 millones, o sea 1.7% del PIB). Las mejoras observadas en los resultados presentados se deben en gran medida a la aplicación de las reformas fiscales del 2009 y de mantenerse estos niveles del déficit, las necesidades de financiamiento para cubrir los gastos serán sustancialmente menores a las año anterior, lo cual redunda en beneficio de la relación deuda/PIB y del resultado del Balance Fiscal. EJECUCIÓN PRESUPUESTARIA DEL SECTOR PÚBLICO El Sector Público (Gobierno Central y Sector Descentralizado) en la relación ingresos (-) pagos, registró un saldo positivo de B/.545.4 millones, obtenido de un total de ingresos netos de B/.5,131.0 millones contra los que se realizaron pagos netos por B/.4,585.5 millones. Incluyendo las transferencias interinstitucionales, esta relación reflejó un incremento favorable de 69.2% con respecto al cifrado para igual período del 2009. Este resultado indica que la administración de las recaudaciones públicas se ha ejercido dentro de parámetros presupuestarios aceptables y saludables. En la relación ingresos (-) gastos, registró una diferencia positiva de B/.118.8 millones, obtenido de un total de ingresos netos de B/.5,131.0 millones, contra un total de gastos netos devengados por B/.5,012.2 millones.

xii

El Gobierno Central registró un superávit de B/.97.7 millones en la relación ingresos (-) pagos, lo que equivale a una variación positiva de B/.0.7 millones (0.8%) en el incremento de saldos, con respecto al mismo período del 2009. En la relación ingresos (-) gastos, obtuvo un resultado negativo estacional de B/.380.6 millones, dada una recaudación de B/.2,349.4 millones y un total de gastos devengados por B/.2,730.0 millones. El Sector Descentralizado, con una recaudación total de B/.3,387.7 millones, y pagos por la suma de B/.2,729.6 millones, registró un saldo positivo de B/.658.1 millones, superior en B/.308.4 millones al obtenido en igual período del 2009 (B/.349.7 millones). En cuanto a su ejecución por el lado de los gastos, con un total devengado por B/.2,888.4 millones, obtuvo un resultado favorable de B/.499.3 millones. En el comportamiento del presupuesto de inversiones se refleja una baja ejecución en el conjunto de instituciones de los sectores mencionados, por lo que es prudente reiterar que la ejecución presupuestaria para el presente año debe enmarcarse bajo criterios de racionalidad en los gastos de funcionamiento (especialmente en el Gobierno Central); adicionalmente, dada esta baja ejecución en el presupuesto de inversiones, se deben dinamizar los programas sociales y de inversión, que tienen efecto multiplicador en la actividad económica en general y en indicadores específicos, como la generación de empleos. En el caso de la administración presupuestaria en su conjunto, es recomendable que antes de aprobar créditos adicionales se evalúen los saldos disponibles no ejecutados por partidas para que el uso de los recursos sea más eficiente. ESTADO DE LA DEUDA PÚBLICA La deuda contractual del sector público ascendió a B/.10,983.8 millones al 30 de junio de 2010. Con respecto al saldo de B/.10,972.3 millones registrado al 31 de diciembre de 2009, se observa un aumento neto de B/.11.5 millones. De esta variación, a la deuda externa le corresponde un aumento de B/.2.2 millones y a la deuda interna un aumento de B/.9.3 millones. El aumento de B/.11.5 millones en la deuda contractual del sector público, está directamente relacionada con los recursos recibidos para la continuación de obras de infraestructura y la adquisición de bienes, además de los fondos destinados a la sustitución de títulos valores de la deuda interna vencidos durante la presente vigencia. La relación deuda contractual/PIB, se cifra en 42.4%, que es la más baja obtenida en los últimos veinte años. PLANILLA DEL SECTOR PÚBLICO La planilla del sector público registró en el período enero-junio de 2010 un promedio mensual de 167,400 funcionarios y un monto acumulado en sueldo bruto de B/.841.5 millones. Para el período enero-junio de 2009, ésta registró un promedio mensual de 166,130 funcionarios y un monto acumulado en sueldo bruto de B/.781.7 millones. En el número de empleados, los incrementos por sector se dieron, fundamentalmente, en educación con 2,008 funcionarios, leyes especiales con 673, seguridad pública con 639 e instituciones nuevas con 411. No obstante, se observan disminuciones en el sector salud con 461 y en el resto de las instituciones con 2,000.

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En cuanto a los montos pagados, los incrementos por sector se dieron, fundamentalmente, en salud con B/.20.8 millones, seguridad pública con B/.15.9 millones y educación con B/.14.0 millones. Para finalizar, podemos decir que, el crecimiento sostenido del PIB y el crecimiento positivo de la mayoría de los Indicadores Económicos representativos muestran los resultados favorables de la gestión administrativa fiscal, presupuestaria y de la deuda publica en el periodo en estudio. Todo lo anterior se enmarca en los planes y programas de desarrollo económico, contemplados en el Plan Estratégico del Gobierno para el periodo 2010-2014, lo que nos ha permitido adquirir como país la calificación de grado de inversión otorgado por la Fitch Ratings (BBB-); la Standard & Poor’s (BBB-) y la Moody’s (Baa3 con perspectiva estable) entre marzo y junio de este año y también formar parte del grupo de economías que en Latinoamérica alcanzan la categoría de grado de inversión, integradas por Brasil, México, Chile y Perú.

1. PRINCIPALES INDICADORES DE LA ACTIVIDAD ECONÓMICA

1 PRINCIPALES INDICADORES DE LA ACTIVIDAD ECONÓMICA

1.1 Producto Interno Bruto (PIB) Al primer semestre 2010 el PIB se cifró en B/.10,008.4 millones; comparado con el PIB a igual período de 2009, cifrado en B/.9,436.9 millones, significó un aumento de B/.571.5 millones, correspondientes a un crecimiento del 6.1%. (Ver Cuadro No.1-17) En el segundo trimestre de 2010, el Producto Interno Bruto Trimestral (PIBT), mostró un crecimiento de 6.3%, con respecto a igual periodo del 2009. Este incremento valorado a precios de 1996, corresponde a un monto de B/.5,080.8 millones, significando un aumento de B/.302.1 millones (Ver Cuadro No. 1-18 y 1-19). De las actividades relacionadas con la economía interna, se destacaron en este trimestre, el cultivo de arroz y maíz, cría de ganado lechero y aves de corral, explotación de minas y canteras, generación de energía térmica e hidráulica, comercio, hoteles y restaurantes, el transporte no regular de pasajeros por vía terrestre, el de carga por carretera, los puertos, las telecomunicaciones, propiedad de vivienda, la educación privada y otras actividades comunitarias, sociales y personales de servicios, tales como: radio, televisión y otras de entretenimiento. En menor medida, crecieron: el cultivo de caña y sorgo, ganado vacuno, caballar, silvicultura, la construcción de obras y los servicios gubernamentales.

Registraron variaciones de signo negativo principalmente, la cría de cerdos, la pesca, la industria manufacturera y la actividad bancaria.

De las actividades orientadas al exterior, registraron aumento el comercio al por mayor en la Zona Libre de Colón, los puertos y el transporte aéreo y disminuyeron: el cultivo de frutas diversas, la pesca y las operaciones del Canal de Panamá.

1.2 Balanza de Pagos

1.2.1 Cuenta Corriente

La Cuenta Corriente de la Balanza de Pagos de Panamá registró, para el primer semestre de 2010, un déficit de B/.1,348.8 millones, como resultado de un saldo negativo de B/.2,116.4 millones en la Balanza de Bienes y B/.927.5 millones en la Balanza de Renta. Por su parte, la Balanza de Servicios y las Transferencias Corrientes Netas presentaron saldos positivos de B/.1,596.6 y B/.98.5 millones, respectivamente. (Ver Anexo 1)

1.2.1.1 Balanza de bienes El valor total de las exportaciones de productos nacionales se redujo en 8.2%, en comparación con similar periodo del año anterior. La disminución de 10.4% en los bienes agrícolas se produjo por la contracción de la demanda de los Estados Unidos y Europa. Los descensos más importantes se registraron en las ventas del melón en 64.0% y de la sandía en 17.9%.

Mientras, que en los bienes no agrícolas las bajas más significativas se mostraron en el ganado vacuno en pie con 87.5%, atún de aleta amarilla congelado, pescado fresco y filete de pescado con 47.6% y los productos derivados del petróleo con 47.1%; explicados en su mayor parte por la baja de los precios en el mercado internacional. No obstante, algunos rubros registraron considerables aumentos en su demanda externa, como por ejemplo: el azúcar con 147.2%, debido a la cuota adicional que recibió Panamá de Estados Unidos para satisfacer el déficit en su mercado; las pieles y cueros con 78.0% y el café con 31.9%. Las

3

exportaciones de banano, carne de ganado bovino y la harina y aceite de pescado aumentaron en 18.9, 17.5 y 15.7%, respectivamente.

Las importaciones nacionales FOB mostraron un incremento de 23.3%; las importaciones de bienes de consumo crecieron en 34.0%, la de bienes intermedios en 17.6% y las de bienes de capital en 10.6%; como consecuencia de la reactivación económica a lo interno del país.

2009

Primero Segundo Primero Segundo Primero Segundo

Exportaciones 387,156 195,433 191,723 421,492 216,068 205,424 -8.2 -9.6 -6.7

Productos agrícolas 121,057 70,422 50,635 135,175 81,211 53,964 -10.4 -13.3 -6.2 Productos no agrícolas 266,099 125,011 141,088 286,317 134,857 151,460 -7.1 -7.3 -6.8

Importaciones 4,010,052 1,871,765 2,138,287 3,251,699 1,633,408 1,618,291 23.3 14.6 32.1

Bienes de consumo 1,982,798 946,478 1,036,320 1,479,288 707,835 771,453 34.0 33.7 34.3 Bienes intermedios 1,121,530 495,617 625,913 953,319 480,128 473,191 17.6 3.2 32.3 Bienes de capital 905,724 429,670 476,054 819,092 445,445 373,647 10.6 -3.5 27.4

Balanza comercial -3,622,896 -1,676,332 -1,946,564 -2,830,207 -1,417,340 -1,412,867 28.0 18.3 37.8

(1) Excluye transacciones de la Zona Libre de Colón y de las Zonas Procesadoras para la Exportación.

Cuadro No.1-1. EXPORTACIONES E IMPORTACIONES NACIONALES (FOB), SEGÚN TIPODE BIENES: PRIMER SEMESTRE DE 2010 Y 2009

Tipo de bienes

Exportaciones e Importaciones Nacionales fob (1) (en miles de balboas)

Variacion porcentual

2010-2009

Enero - Junio

Trimestre 2010

Enero - Junio

Trimestre Enero - Junio

Trimestre

Las importaciones de mercancías hacia la Zona Libre de Colón disminuyeron en 22.0%, como resultado de los ajustes anticíclicos propios de la pasada crisis en el entorno financiero internacional y en 17.2% en las reexportaciones, ante reducciones reportadas en las ventas hacia Venezuela.

1.2.1.2 Balanza de Servicios Este componente registró un saldo positivo de B/.1,596.6 millones para este primer semestre, fundamentalmente por el aumento de los ingresos portuarios (carga y descarga de contenedores) en 4.9%, debido al abastecimiento de inventarios y la recuperación de la actividad interna.

Por otro lado, el ingreso por peajes cobrados por la Autoridad del Canal de Panamá reportó un leve incremento de 0.1%; mientras que el tránsito de naves se redujo en 2.1%.

El ingreso por transporte aéreo (boletos y exceso de equipaje) también aportó positivamente a este saldo, al crecer en 10.9%, debido a la expansión regional de las aerolíneas residentes con vuelos internacionales. Además, durante este periodo la actividad turística continuó generando divisas por el aumento de los visitantes al país, atribuido principalmente al turismo de compras y a las convenciones, ferias y eventos que se organizaron.

Igualmente, la venta de llamadas internacionales por los operadores residentes aumentó en 9.8%, por la expansión del mercado de la telefonía móvil, dada la fuerte competencia de los cuatro operadores de este mercado dinámico.

1.2.1.3 Balanza de Renta Para el periodo en estudio, la Balanza de Renta mostró un saldo negativo de B/.927.5 millones, siendo 24.6% mayor al dado en el 2009, debido principalmente a la creciente utilidad generada en las empresas de inversión directa extranjera.

4

1.2.1.4 Transferencias corrientes En esta partida, se obtuvo un saldo neto positivo de B/.98.5 millones que representa una reducción de 10.5%, con respecto al registrado en el mismo periodo del 2009. El ingreso de remesas de los trabajadores se incrementó en B/.19.8 millones, proveniente en su mayoría de los Estados Unidos de América; mientras que las salidas totalizaron B/.117.8 millones, que representa un incremento de 7.0%.

1.2.2 Cuenta de Capital y Financiera La economía panameña alcanzó una afluencia de capitales registrados en la Cuenta de Capital y Financiera de B/.1,124.3 millones en el primer semestre del 2010, de los cuales B/.901.0 millones ingresaron en el segundo trimestre. Este flujo de recursos prácticamente financió la reactivación de la actividad interna (evidenciada en el saldo negativo de la cuenta corriente), con recursos procedentes de transacciones relacionadas con la inversión extranjera y la consolidación de las operaciones bancarias externas. En este primer semestre, la Cuenta Financiera de la Balanza de Pagos de Panamá registró un valor positivo de B/.1,116.8 millones, siendo más intensa en el segundo trimestre, como resultado de un creciente flujo de capital extranjero de B/.1,144.5 millones (26.0% mayor al del 2009) enfocado principalmente hacia las actividades hoteleras, eléctricas, de entretenimiento y, en menor medida a las inmobiliarias; los bancos continuaron financiando los avances de construcción más importantes, de segundas viviendas para no residentes. De las operaciones externas del Centro Bancario destacaron:

- El aumento de B/.512.0 millones en las inversiones de bonos e instrumentos emitidos en el extranjero; aunque en el segundo trimestre hubo una reducción de B/.20.4 millones. Esto obedeció, en parte, a la disposición de mayor liquidez para contar con recursos destinados al financiamiento local.

- Igualmente, el balance de la partida “otra inversión” exhibió un ingreso de recursos al país de

B/.51.2 millones, debido a una mayor contratación de préstamos a corto y largo plazo en bancos y entidades financieras internacionales; a pesar de la contracción significativa de los depósitos de no residentes en bancos locales.

1.3 Indicadores Sectoriales Representativos

1.3.1 Industria manufacturera Como indicadores representativos de esta industria, el sacrificio de ganado vacuno para el período de enero-junio de 2010 aumentó en 2.6%, respecto a igual período de 2009, mientras que el sacrificio de ganado porcino disminuyó en 10.6%.

5

0

50,000

100,000

150,000

200,000

250,000

Sac

rific

io d

e G

anad

o

(En

cabe

zas)

2010 173,384 185,207

2009 169,055 207,165

Variación 2.6% -10.6%

Sacrificio de Ganado Vacuno Sacrificio de Ganado Porcino

Gráfica No. 1-1. SACRIFICIO DE GANADO VACUNO Y PORCINOENERO-JUNIO DE 2010 Y 2009

Otros indicadores representativos de la industria manufacturera, en miles de kilos y que registraron crecimiento fueron: la sal con 41.1%, leche pasteurizada con 24.0%, leche natural utilizada para la elaboración de productos derivados con 12.7%, derivados del tomate con 9.4%, carne de gallina con 2.3% y azúcar con 1.4%.

2010 2009 Absoluta Relativa

TOTAL 357,475 329,753 27,722 8.4 100.0

Azúcar (1) 146,240 144,203 2,037 1.4 40.9Leche natural utilizada para la elaboración

de productos derivados 81,456 72,275 9,181 12.7 22.8Carne de gallina 51,199 50,048 1,151 2.3 14.3Leche pasteurizada 36,548 29,483 7,065 24.0 10.2Sal 27,587 19,548 8,039 41.1 7.7Leche evaporada, condensada y en polvo 9,070 9,282 (212) (2.3) 2.5Derivados del tomate 5,375 4,914 461 9.4 1.5

NOTA: La diferencia entre el total y los parciales se debe al redondeo.(1) La zafra de caña de azúcar se desarrolla en el período de enero-abril.

Participación Porcentual del 2010

Cuadro No. 1-2. PRINCIPALES INDICADORES ECONÓMICOS DE LA INDUSTRIA MANUFACTURERAENERO-JUNIO DE 2010 Y 2009

(En miles de kilos)

DetalleVariación Enero-junio

La producción total de bebidas alcohólicas, registradas en miles de litros, aumentó en 1.0%, destacándose la producción de ron con 24.4%, la ginebra con 6.9% y otros licores con 13.7%. En este mismo renglón disminuyó la producción de seco en 3.7%. La producción de alcohol rectificado, también registrada en litros, aumentó en 3.2%.

6


TOTAL 127,583 126,210 1,373 1.0 100.0

Bebidas alcohólicas 120,516 119,364 1,152 1.0 94.5

Cerveza 113,673 113,068 605 0.5 89.1 Ron 2,798 2,249 549 24.4 2.2

Seco 2,746 2,851 (105) (3.7) 2.2 Ginebra 954 892 62 6.9 0.7 Otros licores (1) 346 304 42 13.7 0.3

Alcohol rectificado 7,066 6,846 220 3.2 5.5

NOTA: La diferencia entre el total y los parciales se debe al redondeo.(1) Incluye el vodka, coñac, anís, vinos y whisky.


Cuadro No. 1-3. PRODUCCIÓN DE BEBIDAS ALCOHÓLICAS Y ALCOHOL RECTIFICADOENERO - JUNIO DE 2010 Y 2009

(En miles de litros)

DetalleVariación Enero-Junio

1.3.2 Construcción El valor declarado en la adquisición de los permisos para realizar construcciones, adiciones y reparaciones disminuyó en 48.5%, debido al decrecimiento registrado en los distritos de Panamá con 59.6% y Arraiján con 16.1%. Sin embargo, el valor declarado de dichos permisos aumentó en los distritos de San Miguelito 285.2%, en los distritos de David, Chitré, Santiago, Aguadulce y La Chorrera 50.6% y en Colón 10.4% como se muestra en el siguiente cuadro:


TOTAL 583,321 1,133,422 (550,101) (48.5)

San Miguelito 52,337 13,587 38,750 285.2David, Chitré, Santiago, Aguadulce y La Chorrera 51,174 33,971 17,203 50.6

Colón 45,687 41,365 4,322 10.4Arraiján 22,517 26,826 (4,309) (16.1)

Panamá 411,606 1,017,673 (606,067) (59.6)

1/ Se refiere al valor de la obra declarado al obtenerse la aprobación de los planos en las oficinas respectivas

Cuadro No. 1-4. VALOR DE LAS CONSTRUCCIONES, ADICIONES Y REPARACIONES 1/ENERO - JUNIO DE 2010 Y 2009

(En miles de balboas)


Del total de permisos, la solicitud para la construcción de obras residenciales disminuyó en 62.9%, al pasar de B/.715.9 millones a junio de 2009, a B/.265.7 millones a igual período de 2010; y para obras no residenciales se redujo en 23.9%, al pasar de B/.417.5 millones a B/.317.6 millones. La producción de concreto premezclado disminuyó en 26.7%, al pasar de 966,500 m3 a 708,547 m3; es decir, 257,953 m3 menos para este período.

1.3.3 Generación de electricidad La generación de electricidad aumentó en 9.7%, debido al incremento de 41.2% en la generación de electricidad térmica. No obstante, la generación de electricidad hidráulica disminuyó en 8.2%.

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TOTAL 3,587,690 3,270,216 317,474 9.7

Térmica 1,576,320 1,115,984 460,336 41.2

Excedente (ACP) 1/ 315,397 307,609 7,788 2.5

Hidráulica 1,695,973 1,846,623 (150,650) (8.2)

1/ Se refiere al excedente generado por la ACP, suministrado al Centro Nacional de Despacho para su comercialización.

Cuadro No. 1-5. GENERACIÓN DE ELECTRICIDADENERO - JUNIO DE 2010 Y 2009

(En miles de kilovatios)

TipoVariación Enero-Junio

La oferta y demanda agregada de electricidad aumentó en 9.3%. Por el lado de la oferta el crecimiento se explica por una mayor generación nacional de electricidad de 317.5 millones de kilovatios, y por el lado de la demanda se debió al incremento de 329.7 millones de kilovatios en el consumo de electricidad facturado.


más: Importación de electricidad 27,549 19,103 8,446 44.2menos: Pérdidas Técnicas en Generación 127,189 97,375 29,814 30.6Generación Nacional de Electricidad 3,587,690 3,270,216 317,474 9.7

Oferta Agregada de Electricidad 3,488,050 3,191,944 296,106 9.3

Consumo no Facturado 294,889 262,160 32,729 12.5Consumo de Electricidad (Facturado) 3,180,642 2,850,904 329,738 11.6Exportacion de Electricidad 12,519 78,880 (66,361) (84.1)

Demanda Agregada de Electricidad 3,488,050 3,191,944 296,106 9.3

NOTA: La diferencia entre el total y los parciales se debe al redondeo.

Cuadro No. 1-6. OFERTA Y DEMANDA AGREGADA DE ELECTRICIDAD


DetalleVariación

ENERO - JUNIO DE 2010 Y 2009

Enero-Junio

1.3.4 Consumo nacional de electricidad El consumo nacional de electricidad facturada aumentó en 329.7 millones de kilovatios, es decir, 11.6%. En la composición de dicho aumento se destacan el sector residencial con 35.9%, los grandes clientes con 33.3%, el sector comercial con 27.6% y el gobierno con 7.5%; mientras que el consumo del sector industrial disminuyó en 4.7%.

8


TOTAL 3,180,642 2,850,904 329,738 11.6 100.0

Residencial 1,026,266 907,899 118,367 13.0 35.9Grandes clientes 137,585 27,903 109,682 393.1 33.3Comercial 1,432,034 1,341,165 90,869 6.8 27.6Gobierno 442,437 417,851 24,586 5.9 7.5Generadores (autoconsumo) 3,547 2,840 707 24.9 0.2Industrial 129,847 145,286 (15,439) (10.6) (4.7)Otros 1/ 8,926 7,960 966 12.1 0.3

NOTA: La diferencia entre el total y los parciales se debe al redondeo.1/ Se refiere a las ventas a otras empresas y a la electricidad utilizada por la empresa (excluida la de las plantas generadoras).

Cuadro No. 1-7. CONSUMO DE ELECTRICIDADENERO - JUNIO DE 2010 Y 2009


Enero-JunioDetalle

Variación Participación porcentual de la variación

1.3.5 Facturación de agua en la República La facturación de agua en la República aumentó en 0.8%, es decir, 328.7 millones de galones más que su similar período anterior. La participación por sectores en este aumento fueron: sector residencial con 49.7%, sector comercial con 39.4%, sector industrial con 17.5%, y el gobierno con una disminución de 6.5%.


TOTAL 43,341,140 43,012,490 328,650 0.8 100.0

Residencial 31,578,319 31,414,947 163,372 0.5 49.7Comercial 5,958,516 5,829,191 129,325 2.2 39.4Industrial 885,500 828,067 57,433 6.9 17.5Gobierno 4,918,805 4,940,285 (21,480) (0.4) (6.5)

Cuadro No. 1-8. FACTURACIÓN DE AGUA EN LA REPÚBLICAENERO - JUNIO DE 2010 Y 2009

(En miles de galones)

SectorVariación Participación

porcentual de la variación

Enero-Junio

1.3.6 Venta de combustibles para consumo nacional La venta de combustibles para consumo nacional aumentó en 15.1% (Ver Anexo 1): el Búnker C en 39.3%, el diesel en 25.1% y la gasolina en 5.8%; mientras que el gas licuado de petróleo disminuyó en 4.8%.

9

Gráfica No.1-2. VENTA DE COMBUSTIBLE PARA EL CONSUMO NACIONAL ENERO - JUNIO DE 2010 Y 2009

0

20,000

40,000

60,000

80,000

100,000

120,000

140,000

160,000

180,000

200,000

Ven

ta d

e co

mbu

stib

le

(En

mile

s de

gal

ones

)

2010 102,562 177,175 57,370 31,578 64,482

2009 96,947 141,631 41,184 33,178 63,529

Variación 5.8% 25.1% 39.3% -4.8% 1.5%

Gasolina Diesel Bunker C Gas licuado de petróleo Otros 1/

1.3.7 Venta de automóviles nuevos La venta de automóviles nuevos se incrementó en 8.7%, debido al aumento de los automóviles tipo SUV’S en 27.0%, pick ups en 4.1%, automóviles de lujo en 3.9%, automóviles regulares en 3.2% y buses en 1.5%. No obstante, disminuyeron las ventas de paneles, minivans, camiones y otros en 1.4%, 11.4%, 22.1% y 9.0%, respectivamente, según se muestra en el cuadro a continuación:


TOTAL 17,561 16,150 1,411 8.7

SUV'S 1/ 6,141 4,836 1,305 27.0Pick ups 2,971 2,855 116 4.1Automóviles de lujo 317 305 12 3.9Automóviles regulares 2/ 6,164 5,973 191 3.2Buses 476 469 7 1.5Paneles 554 562 (8) (1.4)Minivans 226 255 (29) (11.4)Camiones 611 784 (173) (22.1)Otros 101 111 (10) (9.0)

1/ Incluye crossover.2/ Incluye automóviles regulares tipo sedán, coupé y camionetas.

Cuadro No. 1-9. VENTA DE AUTOMÓVILES NUEVOS ENERO - JUNIO DE 2010 Y 2009

TipoVariación Enero - Junio

1.3.8 Entrada de pasajeros residentes en el exterior y gastos efectuados

La entrada al país de pasajeros residentes en el exterior aumentó en 11.5%. Los pasajeros en tránsito directo y tripulantes aumentaron en 15.1%. Los visitantes, integrados por los excursionistas, turistas y pasajeros en cruceros aumentaron en 19.5% y 10.1% y disminuyeron en 2.9%, respectivamente. Los gastos efectuados por estos visitantes y pasajeros aumentaron en 13.9%.

10


TOTAL 1,919 1,721 198 11.5

Pasajeros (en miles de personas) 863 804 59 7.4

Excursionistas 1/ 30 25 5 19.5 Turistas 652 593 59 10.1 Pasajeros en crucero 181 186 (5) (2.9)

Tránsito directo y tripulantes ( E) 1,056 917 139 15.1

Gastos efectuados (En millones de balboas) 823.9 723.4 101 13.9

1/ Comprende todos los pasajeros que entran al país por un máximo de 24 horas y realizan compras, e incluye los que

llegan en cruceros.(E) Dato estimado por la Autoridad de Aeronáutica Civil.

Cuadro No. 1-10. ENTRADA DE PASAJEROS RESIDENTESEN EL EXTERIOR Y GASTOS EFECTUADOS

ENERO- JUNIO DE 2010 Y 2009

DetalleVariación Enero - Junio

1.3.9 Transporte y Almacenaje El ingreso por peaje registrado por la Autoridad del Canal de Panamá aumentó en 0.1% y el volumen de carga transportada en toneladas largas en 2.2%. No obstante, las toneladas netas transportadas disminuyeron en 2.9%.

Gráfica No. 1-3. INGRESOS Y TONELADAS NETAS TRANSPORTADAS POR EL CANAL DE PANAMÁ: ENERO - JUNIO DE 2010 Y 2009

0

100,000

200,000

300,000

400,000

500,000

600,000

700,000

800,000

Val

ore

s (E

n m

iles)

2010 716,195 145,103 101,607

2009 715,330 149,412 99,382

Variacion 0.1% -2.9% 2.2%

Ingreso por peaje(En miles de balboas)

Toneladas netas del canal(En miles)

Volumen de carga transportada(En miles de toneladas largas)

El tránsito de naves disminuyó en 2.1%, al disminuir en 258 el número de buques de alto calado. (Ver Cuadro No. 1-21) El movimiento de carga a través del Sistema Portuario Nacional aumentó en 1.0%, específicamente por el aumento de la carga contenedorizada que aumentó en 31.2%, mientras que la carga general y a granel disminuyeron en 2.4% y 26.9%, respectivamente. El movimiento de contenedores, en TEU's, se incrementó en 22.5%.

11


MOVIMIENTO DE CARGA (En ton. Métricas) 27,579,227 27,293,165 286,063 1.0

Contenedorizada 16,967,446 12,932,731 4,034,715 31.2 General 477,478 489,252 (11,774) (2.4) A granel 10,134,303 13,871,182 (3,736,879) (26.9)

MOVIMIENTO DE CONTENEDORES (En TEU's) 1/ 2,476,508 2,020,815 455,693 22.5

1/ Un TEU (Twenty Equivalent Unit) es igual a un contenedor de 20 pies o en su defecto a 9.5 toneladas métricas en promedio.


Cuadro No. 1-11. MOVIMIENTO DE CARGA Y DE CONTENEDORESDEL SISTEMA PORTUARIO NACIONAL


1.3.10 Actividades de Esparcimiento El monto registrado en las actividades de esparcimiento aumentó en 4.1%, destacándose el monto en las salas de apuesta de eventos deportivos en 48.5%, las máquinas tragamonedas tipo “A” en 5.1%, la venta neta de los sorteos de la Lotería Nacional de Beneficencia en 2.9% y las mesas de juego en 1.5%; mientras que las realizadas en las salas de bingo y en el Hipódromo disminuyeron en 11.6% y 13.0%, respectivamente.


Apuestas en Juegos de Suerte y Azar 876,842 842,680 34,162 4.1

Salas de apuesta de eventos deportivos 17,720 11,931 5,789 48.5Máquinas tragamonedas tipo "A" 462,343 440,073 22,270 5.1

Venta Neta de los sorteos de la Lotería Nacional de Beneficencia 254,577 247,347 7,230 2.9

Mesas de juegos 121,927 120,072 1,855 1.5

Salas de bingo 1,960 2,217 -257 (11.6)

Hipódromo 18,315 21,041 -2,726 (13.0)

Cuadro No. 1-12. ACTIVIDADES DE ESPARCIMIENTOENERO - JUNIO DE 2010 Y 2009



1.3.11 Actividad Bursátil En la actividad bursátil el mercado total aumentó un 20.5%, a consecuencia del crecimiento en la actividad de los mercados primario con 28.9% y secundario con 31.1%. El mercado de recompras disminuyó en 40.7%.

12

Gráfica No. 1-4. VOLUMEN NEGOCIADO EN MERCADO PRIMARIO, SECUNDARIO Y DE RECOMPRAS


-200,000

0

200,000

400,000

600,000

800,000

1,000,000

1,200,000

Vol

umen

neg

ocia

do (E

n m

iles

de b

albo

as)

2010 968,553 782,445 126,921 59,187

2009 803,917 607,249 96,806 99,862

Variación 20.5% 28.9% 31.1% -40.7%

Total Mercado Primario Mercado Secundario Mercado de Recompras

En el mercado accionario el volumen negociado creció en 68.5%, el número de acciones en 89.5% y el índice bursátil medido a través de la Bolsa de Valores de Panamá en 19.6%. (Ver Cuadro No.1-21)

1.3.12 Exportaciones

Al 30 de junio de 2010, el valor de las exportaciones disminuyó en 8.1%, con respecto a igual periodo del 2009, al pasar de un total exportado de B/.421.5 millones a B/.387.2 millones.


TOTAL 387,156 421,492 (34,336) (8.1) 100.0

Rubros que mostraron crecimiento 262,046 204,401 57,645 28.2 67.7

Banano 33,118 27,851 5,267 18.9 8.6Piña 17,881 16,839 1,042 6.2 4.6Café 11,384 8,628 2,756 31.9 2.9Azúcar sin refinar 8,478 3,430 5,048 147.2 2.2Harina y aceite de pescado 8,299 7,171 1,128 15.7 2.1Carne de ganado bovino 7,309 6,222 1,087 17.5 1.9Pieles y cueros 3,891 2,187 1,704 78.0 1.0Otros 171,686 132,073 39,613 30.0 44.3

Rubros que mostraron decrecimiento 125,111 217,091 (91,980) (42.4) 32.3

Atún de aleta amarilla congelado, pescado fresco y filete de pescado 61,384 117,153 (55,769) (47.6) 15.9Sandía 36,932 44,968 (8,036) (17.9) 9.5Melón 13,262 36,888 (23,626) (64.0) 3.4Camarón 9,741 12,005 (2,264) (18.9) 2.5Ropa 1,969 2,586 (617) (23.9) 0.5Productos derivados del petróleo 1,786 3,375 (1,589) (47.1) 0.5Larvas de camarón 27 36 (9) (24.1) 0.0Ganado vacuno en pie 10 80 (70) (87.5) 0.0


Participación porcentual del

2010

Cuadro No. 1-13. EXPORTACIONES REGISTRADAS (FOB)ENERO - JUNIO DE 2010 Y 2009


Exportaciones registradas (FOB)Variación Enero - Junio

13

1.3.13 Monto de las exportaciones El monto total de las exportaciones a junio de 2010 ascendió a B/.387.2 millones. Los rubros con mayor participación en el monto exportado fueron: el atún de aleta amarilla congelado, pescado fresco y filete de pescado con B/.61.4 millones (15.9%), la sandía con B/.36.9 millones (9.5%), el banano con B/.33.1 millones (8.6%), la piña con B/.17.9 millones (4.6%), el melón con B/.13.3 millones (3.4%), el café con B/.11.4 millones (2.9%), el camarón con B/.9.7 millones (2.5%), el azúcar con B/.8.5 millones (2.2%), la harina y aceite de pescado con B/.8.3 millones (2.1%), la carne de ganado bovino con B/.7.3 millones (1.9%), pieles y cueros con B/.3.9 millones (1.0%). Los renglones con mayor tasa de crecimiento en sus montos exportados respecto a igual período del 2009 fueron: el azúcar con 147.2%, pieles y cueros con 78.0%, café con 31.9%, banano con 18.9%, carne de ganado bovino con 17.5% y harina y aceite de pescado con 15.7%.

1.3.14 Volumen de las exportaciones Al 30 de junio de 2010 se exportó un total de 546.6 millones de kilos netos, que equivale a un aumento de 6.4% respecto a lo exportado a igual período del 2009. Los rubros con mayor participación en los volúmenes exportados fueron: el banano con 139.0 millones de kilos netos (25.4%), la piña con 27.8 millones de kilos netos (5.1%), el atún de aleta amarilla congelado, pescado fresco y filete de pescado con 16.3 millones de kilos netos (3.0%), el azúcar con 14.8 millones de kilos netos (2.7%) y el melón con 13.4 millones de kilos netos (2.4%). Los renglones que registraron mayor crecimiento en sus volúmenes exportados fueron: el azúcar con 82.7%, carne de bovino con 68.2%, pieles y cueros con 32.7% y el café con 14.9%.


TOTAL 546,610 513,565 33,045 6.4 100.0

Rubros que mostraron crecimiento 452,735 346,379 106,356 30.7 82.8

Banano 138,974 122,624 16,350 13.3 25.4Piña 27,844 25,682 2,162 8 .4 5.1

Azúcar sin refinar 14,833 8,118 6,715 82.7 2.7

Pieles y cueros 3,871 2,918 953 32.7 0.7

Café 2,740 2,384 356 14.9 0.5

Carne de ganado bovino 1,942 1,155 787 68.2 0.4

Otros 262,530 183,498 79,032 43.1 48.0

Rubros que mostraron decrecimiento 93,876 167,186 (73,310) (43.8) 17.2

Sandía 53,623 78,063 (24,440) (31.3) 9.8Atún de aleta amarilla congelado, pescado fresco y filete de pescado 16,338 31,100 (14,762) (47.5) 3.0Melón 13,373 43,013 (29,640) (68.9) 2.4

Harina y aceite de pescado 7,813 10,814 (3,001) (27.8) 1.4

Camarón 1,701 2,022 (321) (15.9) 0.3

Productos derivados del petróleo 925 2,017 (1,092) (54.2) 0.2

Ropa 96 137 (41) (29.8) 0.0Ganado vacuno en pie 4 6 (2) (38.0) 0.0Larvas de camarón 3 14 (11) (80.9) 0.0



Cuadro No. 1-14. EXPORTACIONES REGISTRADAS ENERO - JUNIO DE 2010 Y 2009

(En miles de kilos netos)

Exportaciones registradas (FOB)Variación Enero-Junio

14

1.3.15 Importaciones El monto CIF de las importaciones en el primer semestre de 2010 fue B/.4,431.7 millones que comparado con su similar del 2009 (B/.3,576.7 millones) representa un incremento de 23.9%. Los bienes de consumo registraron un monto de B/.2,123.4 millones, seguidos por los bienes intermedios con B/.1,262.1 millones y los bienes de capital con B/.1,046.3 millones. Dentro de los bienes de consumo, los rubros que más aumentaron fueron: el renglón de combustibles, lubricantes y productos conexos con 61.3% y el renglón semi duradero con 33.8%. En los bienes intermedios, los renglones preponderante lo constituyen las materias primas y productos intermedios para la industria con aumento de B/.109.1 millones (19.3%) y las materias primas y productos intermedios para la agricultura con aumento de B/.14.7 millones (18.5%). Los bienes de capital aumentaron en 12.8% con respecto al mismo período del año anterior, fundamentalmente por el aumento de los bienes destinados para la agricultura y para la industria, construcción y electricidad con B/.4.8 millones (23.7%) y B/.54.7 millones (17.9%), respectivamente.


TOTAL 4,431,713 3,576,720 854,993 23.9 100.0

Bienes de consumo 2,123,354 1,587,629 535,725 33.7 47.9Combustibles, lubricanes y productos conexos 873,289 541,283 332,006 61.3 19.7No duradero 558,834 518,814 40,020 7.7 12.6Semi duradero 371,209 277,401 93,808 33.8 8.4Utensilios domésticos 320,022 250,131 69,891 27.9 7.2

Bienes intermedios 1,262,082 1,061,722 200,360 18.9 28.5Materias primas y productos intermedios para la industria (excluye construcción) 675,724 566,621 109,103 19.3 15.2Materiales de construcción 435,200 376,530 58,670 15.6 9.8Materias primas y productos intermedios para la agricultura 94,392 79,663 14,729 18.5 2.1Otros insumos 56,765 38,907 17,858 45.9 1.3

Bienes de capital 1,046,277 927,370 118,907 12.8 23.6Para la industria, construcción y electricidad 359,969 305,267 54,702 17.9 8.1Equipo de transporte y telecomunicación 323,215 305,582 17,633 5.8 7.3Para la agricultura 24,862 20,093 4,769 23.7 0.6Otros bienes de capital 338,232 296,427 41,805 14.1 7.6

Participación porcentual del

2010

Cuadro No. 1-15. IMPORTACIONES REGISTRADAS (CIF)ENERO - JUNIO DE 2010 Y 2009


Importaciones registradas (CIF)Variación Enero - Junio

15

0.0

500.0

1,000.0

1,500.0

2,000.0

2,500.0

3,000.0

3,500.0

4,000.0

4,500.0

Impo

rtaci

ones

(En

mill

ones

de

balb

oas)

Gráfica No. 1-5. IMPORTACIONES REGISTRADAS (CIF)ENERO - JUNIO 2010 Y 2009

2010 (P) 4,431.7 2,123.4 1,262.1 1,046.3

2009 3,576.7 1,587.6 1,061.7 927.4

Total Bienes de consumo Bienes intermedios Bienes de capital

1.3.16 Zona libre de Colón Debido a mejoras en los métodos de registro del movimiento de la mercadería en esta zona franca, a través de un sistema automatizado, efectuadas por el Departamento de Planificación de la Administración de la Zona Libre de Colón, el INEC no dispone, al cierre de este Informe, con información para el mes de junio de 2010, dado que se realiza una revisión de las cifras correspondientes, a partir del tercer trimestre de 2009 hasta las disponibles a la fecha.

1.3.17 Contratos de trabajo y renuncias Durante el primer semestre disminuyeron la cantidad de contratos de trabajos por el orden de los 186 (0.2%) en comparación con similar período del 2009. En cuanto a las renuncias, se presentaron 1,409 (8.1%) menos que las reportadas en igual período del 2009.


Contratos 113,570 113,756 (186) (0.2) Definido 41,884 41,151 733 1.8 Indefinido 29,646 29,176 470 1.6 Obra determinada 42,040 43,429 (1,389) (3.2)

Renuncias 16,079 17,488 (1,409) (8.1)

Fuente: Ministerio de Trabajo y Desarrollo Laboral, Departamento de Estadística, Oficina de Planificación.

Cuadro No. 1-16. CONTRATOS DE TRABAJOS Y RENUNCIASENERO-JUNIO DE 2010 Y 2009

(En unidades)


16

2009 (P) 2010 (E) 2010-09

A Agricultura, ganadería y silvicultura...............................................................353.5 357.5 1.1

B Pesca......................................................................................................................181.4 148.7 -18.1

C Explotación de minas y canteras.................................................................142.2 148.8 4.6

D Industrias manufactureras......................................................................................584.6 587.6 0.5

E Suministro de electricidad, gas y agua........................................................266.9 282.2 5.7

F Construcción............................................................................................................586.6 613.7 4.6

G Comercio al por mayor y al por menor; reparación de vehículos automotores, motocicletas, efectos personales y enseres domésticos...................................................................1,211.8 1,335.1 10.2

H Hoteles y restaurantes..........................................................................................258.8 283.7 9.6

I Transporte, almacenamiento y comunicaciones.........................................2,033.2 2,318.1 14.0

J Intermediación financiera...............................................................................844.2 821.1 -2.7

K Actividades inmobiliarias, empresariales y de alquiler............................... 511.6 544.2 6.4

M Enseñanza privada....................................................................................................66.9 71.2 6.4

N Actividades de servicios sociales y de salud privada.....................................................82.9 86.1 3.9

O Otras actividades comunitarias, sociales y personales de servicios....................................................................................................................286.8 301.8 5.2

.. Menos: Servicios de Intermediación Financiera Medidos Indirectamente (SIFMI), asignados al consumo interno...............................................................................223.0 231.7 3.9

Subtotal Producción de mercado...........................................................................7,188.4 7,667.9 6.7

F Construcción..................................................................................... 24.0 24.4 1.7

K Actividades Inmobiliarias, empresariales y de alquiler..................... 922.4 981.3 6.4

P Hogares privados con servicios domésticos................................. 56.6 58.6 3.5

Subtotal Producción de uso final propio………………............................1,003.0 1,064.2 6.1

Subtotal Otra Producción de no mercado……………………...........................663.2 670.3 1.1

Valor Agregado Bruto en valores básicos.......................................................8,854.6 9,402.5 6.2

.. Más: Impuestos sobre los productos netos de subsidios..................................................582.3 605.9 4.1

PRODUCTO INTERNO BRUTO A PRECIOS DE COMPRADOR.................................9,436.9 10,008.4 6.1

NOTA: La diferencia que pueda observarse en la suma de los trimestres se debe al redondeo.

(P) Cifras preliminares (E) Cifras estimadas

.. Dato no aplicable al grupo o categoría

VARIACIÓN PORCENTUAL EN LA REPÚBLICA, SEGÚN CATEGORÍA DE ACTIVIDAD ECONÓMICA, A PRECIOS DE 1996: AÑOS 2010-2009

Cuadro No.1-17. PRODUCTO INTERNO BRUTO PRIMER SEMESTRE A PRECIOS DE COMPRADOR Y SU

Categoría de actividad económica

Descripción

Producto interno bruto semestral (en millones de balboas)

Variación porcentual

17

Descripción

I II III IV I II

A Agricultura, ganadería y silvicultura...............................................................653.3 179.0 174.5 153.2 146.6 179.6 177.8

B Pesca......................................................................................................................397.0 80.5 101.0 116.4 99.1 63.5 85.1

C Explotación de minas y canteras.................................................................270.4 74.3 67.9 62.1 66.1 78.0 70.7

D Industrias manufactureras......................................................................................1,165.7 292.6 292.0 299.6 281.5 296.1 291.4

E Suministro de electricidad, gas y agua........................................................540.8 132.4 134.5 140.2 133.7 135.9 146.3

F Construcción............................................................................................................1,124.7 305.5 281.1 259.8 278.2 319.7 294.0

G Comercio al por mayor y al por menor; reparación de vehículos automotores, motocicletas, efectos personales y enseres domésticos...................................................................2,737.4 601.4 610.5 668.5 857.1 657.3 677.7

H Hoteles y restaurantes..........................................................................................549.7 130.7 128.0 141.3 149.7 143.6 140.2

I Transporte, almacenamiento y comunicaciones.........................................4,206.3 1,009.6 1,023.6 1,051.0 1,122.1 1137.8 1180.2

J Intermediación financiera...............................................................................1,604.6 415.9 428.3 369.8 390.6 418.3 402.8

K Actividades inmobiliarias, empresariales y de alquiler............................... 1,045.7 250.3 261.3 253.8 280.3 271.7 272.5

M Enseñanza privada....................................................................................................134.7 33.3 33.6 33.8 34.0 35.4 35.8

N Actividades de servicios sociales y de salud privada.....................................................168.8 41.3 41.6 42.4 43.5 42.7 43.4

O Otras actividades comunitarias, sociales y personales de servicios ....................................................................................................................571.9 142.3 144.5 141.2 144.0 149.3 152.4

.. Menos: Servicios de Intermediación Financiera Medidos Indirectamente (SIFMI), asignados al consumo interno...............................................................................430.4 115.1 107.9 97.9 109.5 117.7 114.0

Subtotal Producción de mercado ...........................................................................14,740.7 3,573.9 3,614.5 3,635.4 3,916.9 3,811.5 3,856.5

F Construcción................................................................................... 45.6 12.1 11.8 10.9 10.8 12.3 12.0

K Actividades Inmobiliarias, empresariales y de alquiler.............................1,874.3 456.7 465.7 472.1 479.8 480.2 501.1

P Hogares privados con servicios domésticos.......................................113.6 27.8 28.8 28.2 28.8 28.7 29.9

Subtotal Producción de uso final propio ..........................2,033.6 496.7 506.3 511.2 519.3 521.2 543.0

Subtotal Otra Producción de no mercado ...........................1,353.3 333.0 330.1 339.6 350.5 337.4 333.0

Valor Agregado Bruto en valores básicos.......................................................18,127.6 4,403.6 4,451.0 4,486.2 4,786.7 4,670.1 4,732.4

. . Más: Impuestos sobre los productos netos de subsidios..................................................1,251.0 254.6 327.7 341.0 327.8 257.6 348.3

PRODUCTO INTERNO BRUTO A PRECIOS DE COMPRADOR.................................19,378.6 4,658.2 4,778.7 4,827.2 5,114.5 4,927.6 5,080.8


(P) Cifras preliminares(E) Cifras estimadas .. Dato no aplicable al grupo o categoría

Trimestres2009 (P) 2010 (E)

Cuadro No.1-18 PRODUCTO INTERNO BRUTO TRIMESTRAL A PRECIOS DE COMPRADOR EN LA REPÚBLICA, SEGÚN CATEGORÍA DE ACTIVIDAD ECONÓMICA, A PRECIOS DE 1996: AÑOS 2009 Y PRIMER Y SEGUNDO TRIMESTRE DE 2010

Categoría de actividad

económica

Producto interno bruto trimestral (en millones de balboas)

TrimestresTotal

18

Descripción

I II III IV I II

A Agricultura, ganadería y silvicultura...............................................................-9.2 -17.7 -8.8 -5.9 -0.7 0.3 1.9

B Pesca......................................................................................................................-3.7 -5.5 -7.9 -6.0 6.1 -21.0 -15.7

C Explotación de minas y canteras.................................................................4.4 25.4 1.5 -5.0 -2.1 5.0 4.1

D Industrias manufactureras......................................................................................-0.4 0.9 -0.8 -2.0 0.2 1.2 -0.2

E Suministro de electricidad, gas y agua........................................................7.5 4.5 11.0 11.0 3.8 2.6 8.8

F Construcción............................................................................................................4.6 24.4 2.5 -4.5 -1.7 4.7 4.6

G Comercio al por mayor y al por menor; reparación de vehículos automotores, motocicletas, efectos personales y enseres domésticos...................................................................1.6 0.0 -4.2 -3.5 12.1 9.3 11.0

H Hoteles y restaurantes..........................................................................................2.6 1.6 2.8 4.1 1.9 9.8 9.5

I Transporte, almacenamiento y comunicaciones.........................................6.6 6.8 4.8 3.4 11.5 12.7 15.3

J Intermediación financiera...............................................................................-0.6 -4.8 2.5 0.9 -0.8 0.6 -5.9

K Actividades inmobiliarias, empresariales y de alquiler............................... -2.9 -0.4 -5.4 -4.3 -1.3 8.5 4.3

M Enseñanza privada....................................................................................................10.6 11.3 11.0 10.4 9.7 6.3 6.5

N Actividades de servicios sociales y de salud privada.....................................................3.0 1.0 2.1 3.3 5.5 3.5 4.2

O Otras actividades comunitarias, sociales y personales de servicios ....................................................................................................................4.3 7.9 5.8 2.7 1.2 5.0 5.5

.. Menos: Servicios de Intermediación Financiera Medidos Indirectamente (SIFMI), asignados al consumo interno...............................................................................6.5 7.6 7.0 6.2 5.3 2.2 5.6

Subtotal Producción de mercado (P.11)...........................................................................2.1 2.6 0.5 -0.4 5.7 6.6 6.7

F Construcción........................................................................................ 0.7 10.7 -1.3 -5.8 -0.3 1.5 1.8

K Actividades Inmobiliarias, empresariales y de alquiler......................... 9.0 9.4 9.2 9.0 8.6 5.1 7.6

P Hogares privados con servicios domésticos..................................... -0.9 -1.5 1.2 -1.7 -1.6 3.3 3.6

Subtotal Producción de uso final propio (P.12)........................8.2 8.7 8.5 8.0 7.8 4.9 7.2

Subtotal Otra Producción de no mercado (P.13)...........................2.4 3.6 4.0 1.4 0.9 1.3 0.9

Valor Agregado Bruto en valores básicos.......................................................2.8 3.3 1.6 0.6 5.5 6.1 6.3

.. Más: Impuestos sobre los productos netos de subsidios..................................................6.4 4.6 10.1 10.0 1.1 1.2 6.3

PRODUCTO INTERNO BRUTO A PRECIOS DE COMPRADOR..............................3.0 3.4 2.1 1.2 5.2 5.8 6.3

NOTA: La diferencia que pueda observarse en la suma de los trimestres y los datos anuales se debe al redondeo.


Cuadro No.1-19. VARIACIÓN PORCENTUAL DEL PRODUCTO INTERNO BRUTO TRIMESTRAL, A PRECIOS DE COMPRADOR EN LA REPÚBLICA, SEGÚN CATEGORÍA DE ACTIVIDAD ECONÓMICA,

2009-08 (P) 2010-09 (E)

Variación porcentual del producto interno bruto trimestral

A PRECIOS DE 1996: AÑOS 2009-08 A 2010-09

Categoría de

actividad económica Trimestres TrimestresTotal

19

2008 2009 (P) 2010 (E)

A Agricultura, ganadería y silvicultura...............................................................4.1 3.7 3.5

B Pesca......................................................................................................................2.3 2.1 1.7

C Explotación de minas y canteras.................................................................1.4 1.4 1.4

D Industrias manufactureras......................................................................................6.3 6.1 5.7

E Suministro de electricidad, gas y agua........................................................2.6 2.8 2.9

F Construcción............................................................................................................5.9 5.9 5.8

G Comercio al por mayor y al por menor; reparación de vehículos automotores, motocicletas, efectos personales y enseres domésticos...................................................................13.6 12.8 13.3

H Hoteles y restaurantes..........................................................................................2.7 2.7 2.8

I Transporte, almacenamiento y comunicaciones.........................................20.9 21.4 23.2

J Intermediación financiera...............................................................................8.9 9.0 7.9

K Actividades inmobiliarias, empresariales y de alquiler............................... 5.9 5.5 5.4

M Enseñanza privada....................................................................................................0.6 0.7 0.7

N Actividades de servicios sociales y de salud privada.....................................................0.9 0.9 0.9

O Otras actividades comunitarias, sociales y personales de servicios ....................................................................................................................2.9 3.0 3.0

.. Menos: Servicios de Intermediación Financiera Medidos Indirectamente (SIFMI), asignados al consumo interno...............................................................................2.2 2.3 2.2

Subtotal Producción de mercado..........................................................................76.9 75.6 75.9

F Construcción................................................................................... 0.3 0.2 0.2

K Actividades Inmobiliarias, empresariales y de alquiler..................... 9.1 9.7 9.9

P Hogares privados con servicios domésticos.................................. 0.6 0.6 0.6

Subtotal Producción de uso final propio......................... 10.0 10.6 10.7

Subtotal Otra Producción de no mercado.......................... 6.8 6.9 6.6

Valor Agregado Bruto en valores básicos.......................................................93.6 93.1 93.1

.. Más: Impuestos sobre los productos netos de subsidios..................................................6.4 6.9 6.9

PRODUCTO INTERNO BRUTO A PRECIOS DE COMPRADOR............................100.0 100.0 100.0



Categoría de actividad

económicaDescripción

Composición porcentual del producto interno bruto

Cuadro No.1-20. COMPOSICIÓN PORCENTUAL DEL PRODUCTO INTERNO BRUTO TRIMESTRAL, A PRECIOSDE COMPRADOR EN LA REPÚBLICA, SEGÚN CATEGORÍA DE ACTIVIDAD ECONÓMICA,

A PRECIOS DE 1996: SEGUNDO TRIMESTRE 2008-10

20

PIB Trimestral 1996=100 millones de balboas 9,183.6 9,436.9 10,008.4 2.8 6.1

INDUSTRIA MANUFACTURERA

Sacrificio de ganado vacuno cabezas 150,918 169,055 173,384 12.0 2.6 Producción de bebidas alcohólicas miles de litros 113,303 119,364 120,516 5.3 1.0 Producción de carne de gallina miles de kilos 47,708 50,048 51,199 4.9 2.3 Producción de azúcar miles de kilos 151,271 144,203 146,240 (4.7) 1.4 Producción de Sal miles de kilos 21,053 19,548 27,587 (7.1) 41.1 Sacrificio de ganado porcino cabezas 213,863 207,165 185,207 (3.1) (10.6)Alcohol rectificado miles de litros 7,912 6,846 7,066 (13.5) 3.2 Leche natural utilizada para la elaboración de productos derivados miles de kilos 74,499 72,275 81,456 (3.0) 12.7 Producción de derivados del tomate miles de kilos 4,949 4,914 5,375 (0.7) 9.4 Producción de leche pasteurizada miles de kilos 32,011 29,483 36,548 (7.9) 24.0 Producción de leche evaporada, condensada y en polvo miles de kilos 10,088 9,282 9,070 (8.0) (2.3)

CONSTRUCCIONES

Valor de las construcciones, adiciones y reparaciones 1/ miles de balboas 851,660 1,133,422 583,321 33.1 (48.5)Producción de concreto premezclado metros cúbicos 927,517 966,500 708,547 4.2 (26.7)

ELECTRICIDAD

Generación de ElectricidadGeneración Térmica miles de KWH 1,106,678 1,115,984 1,576,320 0.8 41.2 Generación Hidráulica miles de KWH 1,674,329 1,846,623 1,695,973 10.3 (8.2)Excedente de ACP 2/ miles de KWH 311,106 307,609 315,397 (1.1) 2.5

Total Generación Eléctrica Nacional miles de KWH 3,092,113 3,270,216 3,587,690 5.8 9.7

Menos:Exportaciones miles de KWH 23,885 78,880 12,519 230.2 (84.1)Pérdidas Técnicas (Generación) miles de KWH 101,319 97,375 127,189 (3.9) 30.6

Más:Importaciones miles de KWH 31,395 19,103 27,549 (39.2) 44.2

Oferta Interna de Electricidad miles de KWH 2,998,304 3,113,064 3,475,531 3.8 11.6

Consumo de electricidad facturado miles de KWH 2,720,093 2,850,904 3,180,642 4.8 11.6 Generadores (autoconsumo) miles de KWH 2,535 2,840 3,547 12.0 24.9 Grandes Clientes miles de KWH 26,988 27,903 137,585 3.4 393.1 Residencial miles de KWH 826,914 907,899 1,026,266 9.8 13.0 Gobierno miles de KWH 405,453 417,851 442,437 3.1 5.9 Comercial miles de KWH 1,296,748 1,341,165 1,432,034 3.4 6.8 Industrial miles de KWH 153,380 145,286 129,847 (5.3) (10.6)Otros 3/ miles de KWH 8,075 7,960 8,926 (1.4) 12.1

Consumo no facturado miles de KWH 278,210 262,160 294,889 (5.8) 12.5

AGUA

Facturación de agua en la República miles de galones 41,966,475 43,012,490 43,341,140 2.5 0.8

VENTA DE COMBUSTIBLES PARA CONSUMO NACIONAL miles de galones 379,546 376,470 433,167 (0.8) 15.1

Gasolina miles de galones 83,093 96,947 102,562 16.7 5.8 Gas licuado de petróleo 4/ miles de galones 32,158 33,178 31,578 3.2 (4.8)Diesel miles de galones 154,951 141,631 177,175 (8.6) 25.1 Bunker C miles de galones 53,856 41,184 57,370 (23.5) 39.3 Otros miles de galones 55,488 63,529 64,482 14.5 1.5

ENTRADA DE PASAJEROSRESIDENTES EN EL EXTERIOR

Total de pasajeros miles de personas 1,539 1,721 1,919 11.9 11.5 Gastos efectuados, total miles de balboas 676,931 723,391 823,926 6.9 13.9

HOTELES

Habitaciones al final del período unidades 5,767 5,743 5,765 (0.4) 0.4

Ocupación habitacional durante el período porcentaje 65.7 59.9 66.7 (8.9) 11.5 Cuartos ocupados durante el período promedio diario 3,789 3,437 3,847 (9.3) 11.9 Pernoctaciones durante el período promedio diario 6,793 5,983 6,416 (11.9) 7.2

COMERCIO EXTERIOR

Zona Libre de ColónImportaciones miles de balboas 3,726,470 4,199,031 … 12.7 ..Reexportaciones miles de balboas 4,252,009 4,694,743 … 10.4 ..

Importaciones miles toneladas métricas 552.1 437.8 … (20.7) ..Reexportaciones miles toneladas métricas 524.3 409.8 … (21.8) ..

Exportaciones registradas miles de kilos netos 1,034,560 513,565 546,610 (50.4) 6.4 Pieles y Cueros miles de kilos netos 1,668 2,918 3,871 74.9 32.7 Camarones miles de kilos netos 1,691 2,022 1,701 19.6 (15.9)Productos derivados del petróleo 5/ miles de kilos netos 1,876 2,017 925 7.5 (54.2)

Enero - Junio2009

Principales Indicadores Económicos

Cuadro No.1-21. PRINCIPALES INDICADORES ECONÓMICOS DE LA REPÚBLICA Y SUS VARIACIONES PORCENTUALES

Enero - Junio2010 (P)

Unidad de medidaDetalle

Variación porcentual acumulada

Enero - Junio2009/2008

Periodo: Enero-Junio: 2008-2010


Enero - Junio2008

21

Carne de ganado bovino miles de kilos netos 1,351 1,155 1,942 (14.5) 68.2 Piña miles de kilos netos 29,852 25,682 27,844 (14.0) 8.4

Atún de aleta amarilla congelado, pescado fresco y filete de pescado miles de kilos netos 36,494 31,100 16,338 (14.8) (47.5)Harina y aceite de pescado miles de kilos netos 14,109 10,814 7,813 (23.4) (27.8)Bananos miles de kilos netos 203,673 122,624 138,974 (39.8) 13.3 Azúcar sin refinar miles de kilos netos 12,800 8,118 14,833 (36.6) 82.7 Ropa miles de kilos netos 266 137 96 (48.7) (29.8)Café miles de kilos netos 4,095 2,384 2,740 (41.8) 14.9 Sandía miles de kilos netos 189,332 78,063 53,623 (58.8) (31.3)Larvas de Camarones miles de kilos netos 32 14 3 (56.5) (80.9)Melón miles de kilos netos 168,374 43,013 13,373 (74.5) (68.9)Ganado vacuno en pie miles de kilos netos 95 6 4 (93.2) (38.0)Otros miles de kilos netos 368,851 183,498 262,530 (50.3) 43.1

Exportaciones registradas FOB miles de balboas 721,108 421,492 387,156 (41.5) (8.1)Camarones miles de balboas 12,619 12,005 9,741 (4.9) (18.9)Productos derivados del petróleo miles de balboas 3,001 3,375 1,786 12.5 (47.1)Carne de ganado bovino miles de balboas 6,627 6,222 7,309 (6.1) 17.5 Ganado vacuno en pie miles de balboas 192 80 10 (58.2) (87.5)Piña miles de balboas 19,723 16,839 17,881 (14.6) 6.2 Atún de aleta amarilla congelado, pescado fresco y filete de pescado miles de balboas 136,754 117,153 61,384 (14.3) (47.6)Harina y aceite de pescado miles de balboas 8,374 7,171 8,299 (14.4) 15.7 Ropa miles de balboas 4,733 2,586 1,969 (45.4) (23.9)Pieles y Cueros miles de balboas 3,296 2,187 3,891 (33.7) 78.0 Azúcar sin refinar miles de balboas 5,648 3,430 8,478 (39.3) 147.2 Café miles de balboas 13,179 8,628 11,384 (34.5) 31.9 Bananos miles de balboas 56,005 27,851 33,118 (50.3) 18.9 Sandía miles de balboas 96,524 44,968 36,932 (53.4) (17.9)Larvas de Camarones miles de balboas 70 36 27 (49.5) (24.1)Melón miles de balboas 117,230 36,888 13,262 (68.5) (64.0)Otros miles de balboas 237,132 132,073 171,686 (44.3) 30.0

Importaciones registradas (CIF) miles de balboas 4,285,456 3,576,720 4,431,713 (16.5) 23.9 Bienes de capital miles de balboas 1,074,821 927,370 1,046,277 (13.7) 12.8 Bienes de consumo miles de balboas 1,951,207 1,587,629 2,123,354 (18.6) 33.7 Bienes intermedios miles de balboas 1,259,429 1,061,722 1,262,082 (15.7) 18.9

TRANSPORTE Y ALMACENAJE

Canal de PanamáTránsito de naves unidades 7,792 7,490 7,330 (3.9) (2.1)Buques de alto calado unidades 6,761 6,556 6,298 (3.0) (3.9)Buques de pequeño calado unidades 1,031 934 1,032 (9.4) 10.5

Ingresos por peaje miles de balboas 650,139 715,330 716,195 10.0 0.1 Toneladas netas del Canal 6/ miles 155,541 149,412 145,103 (3.9) (2.9)Volumen de carga miles de toneladas largas 7/ 105,906 99,382 101,607 (6.2) 2.2

Movimiento de carga en el Sistema Portuario Nacional toneladas métricas 23,679,257 27,293,165 27,579,227 15.3 1.0 A granel toneladas métricas 9,168,909 13,871,182 10,134,303 51.3 (26.9)Contenedorizada toneladas métricas 13,984,535 12,932,731 16,967,446 (7.5) 31.2 General toneladas métricas 525,813 489,252 477,478 (7.0) (2.4)

Movimiento de contenedores TEU' S 8/ 2,083,677 2,020,815 2,476,535 (3.0) 22.6

ACTIVIDADES DE ESPARCIMIENTO miles de balboas 779,697 842,680 876,842 8.1 4.1

Monto de las apuestas del Hipódromo Presidente Remón miles de balboas 14,737 21,041 18,315 42.8 (13.0)Apuestas en las salas de juegos de suerte y azar 9/ miles de balboas 526,212 574,292 603,950 9.1 5.2 Venta neta de los sorteos de la Lotería Nacional de Beneficencia miles de balboas 238,748 247,347 254,577 3.6 2.9

INDICE DE PRECIOS

Al Consumidor Nacional Urbano en la República (Octubre 2002=100) 10/ Promedio 118.1 122.2 125.7 3.5 2.9

INDICADORES BURSÁTILES

Volumen Negociado del Mercado Total miles de balboas 1,204,713 803,917 968,553 (33.3) 20.5 Primario miles de balboas 551,053 607,249 782,445 10.2 28.9 Recompras miles de balboas 180,118 99,862 59,187 (44.6) (40.7)Secundario miles de balboas 473,542 96,806 126,921 (79.6) 31.1

Mercado AccionarioÍNDICE BVP, S.A. (Dic 2002=100) índice 258.6 207.3 248.0 (19.8) 19.6 Número de acciones miles de unidades 2,429 692 1,311 (71.5) 89.5 Volumen negociado miles de balboas 69,852 17,005 28,654 (75.7) 68.5

(P) Preliminar1/ Se refiere al valor de la obra, declarado al obtenerse la aprobación de los permisos de construcción en las oficinas respectivas.

3/ Se refiere a las ventas a otras empresas y la electricidad utilizada por la empresa (excluida la de las plantas generadoras).4/ Incluye gas butano y propano.5/ Excluye la venta a barcos y aviones. 6/ Equivale a 100 pies cúbicos de capacidad volumétrica.7/ 1 Tonelada larga es igual a 2,240 libras.8/ Un TEU's (Twenty Equivalent Unit) es igual a un contenedor de 20 pies o en su defecto a 9.5 Toneladas Métricas en promedio.9/ Se refiere a las apuestas realizadas en las salas de bingos, mesas de juego, máquinas tragamonedas tipo A y salas de apuestas de eventos deportivos.10/ Se basa en los gastos de consumo de 8,455 hogares de diferentes niveles de ingreso mensual en los Distritos de Panamá y San Miguelito y algunas áreas urbanas de los distritos de Colón, La Chorrera, Aguadulce, Chitré, Santiago, David y Changuinola.… Información no disponible.. Dato no aplicable al grupo o categoría.- Cantidad nula o cero.



Nota: Los valores están visibles en miles; no obstante, las variaciones porcentuales consideran los valores completos.

2/ Se refiere al excedente generado por la Autoridad del Canal de Panamá suministrado al Centro Nacional de Despacho, para su comercialización.

Cuadro No. 1-21. PRINCIPALES INDICADORES ECONÓMICOS DE LA REPÚBLICA Y SUS VARIACIONES PORCENTUALES Periodo: Enero-Junio: 2008-2010 (Conclusión)

Detalle Unidad de medidaPrincipales Indicadores Económicos Variación porcentual acumulada

Enero - Junio2008

Enero - Junio2009

Enero - Junio2010 (P)

2. BALANCE FISCAL

2. BALANCE FISCAL

Concepto del Balance Fiscal El Balance Fiscal del Sector Público No Financiero (SPNF) y del Gobierno Central consiste en determinar el superávit o déficit de ambos y su relación con el Producto Interno Bruto a precios corrientes. Es un indicador importante que sirve de instrumento de control del nivel de endeudamiento y proporciona a los agentes económicos nacionales e internacionales una señal del manejo de las finanzas públicas. En el Artículo 7 numeral 4 de la Ley 34 de 5 de junio de 2008, se establece que el Balance Fiscal del SPNF se calcula de la siguiente manera:

“…el resultado Déficit (-) / Superávit (+) del flujo de efectivo del Sector Público No Financiero, representa el saldo obtenido durante un período fiscal de las entradas por concepto de ingresos corrientes (tributarios, no tributarios y otros), donaciones, ingresos de capital y el saldo de préstamo neto (préstamo menos recuperación en las entidades que no son captadoras de depósitos y que se dedican a efectuar préstamos con fines de política económica), menos las salidas en concepto de gastos corrientes y de capital efectivamente pagados excluyendo la amortización de préstamos. El propósito del Balance Fiscal del Sector Público No Financiero es reportar el flujo de efectivo de las entradas y salidas del Gobierno durante un período, considerando las categorías de actividades de operación, de inversión y de financiamiento. Este Balance deberá ser igual al resultado del cálculo del financiamiento del Balance Fiscal del Sector Público No Financiero, con el signo contrario.”

El cálculo del Balance Fiscal se hace a través de una metodología uniforme a nivel internacional, que emana de las directrices de los Organismos Financieros Internacionales. El Ministerio de Economía y Finanzas es el responsable del cálculo del Balance Fiscal, de acuerdo a lo establecido en la Ley 97 de 21 de diciembre de 1998, que lo crea. Dentro de sus funciones, está la de dirigir la administración financiera del Estado y de llevar la contabilidad gubernamental integrada. Cabe observar que, en la realización de los cálculos del Balance Fiscal se reclasifican algunos renglones presupuestarios y se incorporan otros elementos financieros no presupuestarios al análisis, razón por la cual los montos reportados en ingresos y pagos en algunos casos no resultan exactos a los presentados en el capítulo de la Ejecución Presupuestaria del Sector Público de este Informe. La Contraloría General de la República, en su rol de ente fiscalizador del gasto público, incorporó en los informes anuales y trimestrales del (de la) Contralor(a) General de la República, un capítulo sobre el Balance Fiscal del SPNF y del Gobierno Central con el propósito de que la comunidad nacional e internacional pueda constatar el cumplimiento y aplicación de las medidas y mecanismos para lograr las metas macrofiscales. • Metas financieras del Gobierno Nacional Mediante Ley No.32 de 26 de junio de 2009 se modifican los artículos de la Ley No.34 de 2008, sobre Responsabilidad Social Fiscal relativos a la suspensión temporal de los límites máximos permitidos en el déficit del Sector Público No Financiero con respecto al Producto Interno Bruto nominal al cierre del año fiscal.

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La suspensión temporal será efectiva mediante dispensa aprobada por la Asamblea Nacional, toda vez que ocurra una situación de emergencia nacional declarada por el Consejo de Gabinete; o cuando la economía mundial durante dos trimestres consecutivos evolucione a un ritmo que no supere el 1% o que el crecimiento promedio en dos trimestres de dicha economía no supere el 1%, además de la concurrencia de que el crecimiento promedio de la economía panameña durante un período de seis meses consecutivos no supere el 5%; o cuando la economía nacional medida mediante el Producto Interno Bruto real durante dos trimestres consecutivos no supere el 1% de crecimiento. La dispensa de los límites máximos permitidos en el déficit del Sector Público No Financiero con respecto al Producto Interno Bruto nominal para los años fiscales 2009-2012 se establecen en el Artículo 3 (transitorio) de la Ley 32 precitada según el siguiente cronograma de ajuste.

2009 2010 2011 2012

Límite Máximo del Déficit (%)

2.5 2 1.5 1

AñosDetalle

Si durante la ejecución del presente cronograma de ajuste ocurren otras de las situaciones que señala la Ley 32 precitada, el Órgano Ejecutivo podrá solicitar una nueva suspensión al límite máximo permitido en el déficit fiscal del Sector Público No Financiero y se presentará un nuevo cronograma de ajuste correspondiente a la situación invocada, interrumpiéndose el cronograma original.

2.1 BALANCE FISCAL DEL SECTOR PÚBLICO NO FINANCIERO (SPNF) AL 31 DE MARZO DE 2010

El resultado del Balance Fiscal del SPNF, registra un déficit de B/.77.3 millones, es decir, 0.3% de Producto Interno Bruto (PIB), el cual refleja una mejor situación macrofiscal al compararla con igual período del 2009, donde el déficit alcanzó la cifra de B/.207.3 millones, es decir 0.9% del PIB. (Ver Cuadro No. 2-1). Este resultado refleja una ejecución de las finanzas públicas, acorde con las metas macrofiscales establecidas.

2.1.1 Ingresos Totales

Los ingresos totales del SPNF alcanzaron la suma de B/.3,040.7 millones, superior en B/.248.5 millones a lo recaudado en el 2009. El aumento es explicado en gran medida por la Reforma Fiscal que hace que los Ingresos de Gobierno Central registraran un incremento de B/.219.9 millones con respecto al año anterior. También contribuye positivamente los Ingresos de Capital, al pasar de B/.50.2 millones al 30 de junio de 2009 a B/.146.6 en igual período de 2010. Este aumento en los ingresos de capital se debe, fundamentalmente, a la inclusión de B/.123.7 millones de ganancia del Fondo Fiduciario para el Desarrollo y a B/.4.4 millones de venta de activos. Las Agencias y Otros reportan disminuciones de Ingresos significativas puesto que muestran una recaudación inferior en B/.67.2 millones a la lograda el año anterior, igual comportamiento tienen las Empresas Públicas con una disminución de B/.5.9 millones.

2.1.2 Gastos Totales Los gastos totales alcanzaron la suma de B/.3,118.0 millones, monto superior en B/.118.5 millones a los de igual período del 2009 (B/.2,999.4 millones). En los gastos corrientes destaca el aumento en el Gobierno Central en B/.160.2 millones y en la CSS por B/.63.9 millones (8.0%)

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Comparativamente con el mismo periodo de 2009, disminuyeron los gastos corrientes las Agencias Consolidadas en B/.1.8 millones, y también se redujo el pago de los intereses de la deuda interna por B/.29.7 millones (56.9%). Los gastos de capital que corresponde a las inversiones físicas registraron una ejecución de B/.762.5 millones lo que es inferior en B/.86.4 millones a lo gastado en igual periodo en el 2009.

2.1.3 Ahorro Corriente Total del SPNF

El Ahorro Corriente es la diferencia entre los ingresos corrientes y los gastos corrientes. El ahorro corriente total de SPNF para el período analizado resultó positivo en B/.531.1 millones, disminuyendo en B/.43.7 millones con respecto al registrado al mismo período del 2009, el cual fue cifrado en B/.574.8 millones. La causa es la combinación entre el aumento de gastos del Gobierno Central y la CSS y la baja recaudación de los Ingresos de las Agencias y Otros.

2.1.4 Balance Primario Está relacionado con la capacidad del Gobierno para hacerle frente en forma sostenida a sus compromisos financieros. El Balance Primario es la diferencia entre los ingresos totales recaudados y los gastos totales, excluyendo los pagos en concepto de intereses de la deuda pública. El Balance Primario de enero a junio 2010 es positivo en B/.261.6 millones lo que equivale a 1.0% del PIB estimado para el 2010, este balance es mejor al logrado en 2009 que fue del 0.6% del PIB. El balance primario de B/.216.6 millones significa que los ingresos totales del SPNF cubrieron los gastos de funcionamiento y de inversión del período, quedando este saldo disponible para hacerle frente al pago de los intereses de la deuda pública.

2.1.5 Resultado del Balance Fiscal del SPNF

El SPNF en su conjunto registró un déficit de B/.77.3 millones (ingresos totales menos gastos totales, incluyendo el pago de los intereses de la deuda), equivalente al 0.3% del PIB; para el mismo período del 2009 se registró un déficit de B/.207.3 millones, equivalente al 0.9% del PIB. Este indicador permite señalar que se está cumpliendo con las metas previstas en la Ley No.34 de 2008, la cual establece una dispensa de hasta el 2.0% de déficit del SPNF para el período fiscal 2010.

2.2 BALANCE FISCAL DEL GOBIERNO CENTRAL AL 31 DE MARZO DE 2010 El gobierno central registró un déficit en su balance fiscal, cifrado en B/.125.8 millones, que representa el 0.5% del PIB corriente estimado para este año. Hay una disminución sustancial del déficit de B/.284.0 millones (1.1% del PIB) con respecto al registrado a igual período del 2009, el cual se cifró en B/.409.8 millones, o sea 1.7% del PIB. Este resultado muestra, entre otros, el efecto de las reformas fiscales del 2009 e implementadas en el 2010.

2.2.1 Ingresos Totales Los ingresos totales del Gobierno Central al primer trimestre de 2010 fueron de B/.2,182.7 millones, monto superior en B/.323.9 millones (17.4%) al obtenido en el mismo período de 2009 (B/.1,858.9 millones).

26

Contribuyeron significativamente al aumento de lo recaudado los incrementos de los ingresos tributarios con B/.144.0, los no tributarios con B/.132.9 millones adicionales y los ingresos de capital con B/.82.8 millones, entre los cuales está la ganancia registrada del Fondo Fiduciario para el Desarrollo. Es importante resaltar el renglón de ajuste en los ingresos, para incluir los pagos recibidos con documentos fiscales, los cuales pasaron de B/.67.2 millones a junio del 2009 a B/.93.9 millones a igual período de este año. En éstos destaca el aumento de B/.20.4 millones en el renglón de consumo de gasolina (subsidio al gas licuado) y la Renta Jurídica con un incremento de B/.3.5. (Ver cuadro No. 2-3)

2.2.2 Gastos Totales Los gastos totales del gobierno central registran un aumento de B/.39.9 millones, es decir, un 1.8% al registrado a igual período de 2009. Los gastos corrientes aumentan significativamente en B/.157.6 millones, lo que equivale al 10.5% y los gastos de capital disminuyeron en B/.117.7 millones (15.5%) debido a la baja ejecución de las inversiones físicas. Destacan en el aumento de gastos, el renglón de transferencias con B/.117.9 millones de incremento (un 27.9% con respecto al 2009), en este reglón se registran los gastos del Programa 100 para los 70 y un pago de indemnización laboral a exfuncionarios de ferrocarriles.

2.2.3 Ahorro Corriente

El ahorro corriente del Gobierno Central, cifrado en B/.382.5 millones, aumentó en B/.92.5 millones (31.9%) con respecto al registrado a igual período del 2009 (B/.290.0 millones). En este resultado destacan el incremento en los ingresos tributarios y no tributarios.

2.2.4 Balance Primario

El balance primario del Gobierno Central registró un superávit de B/.207.8 millones el que comparado con el saldo negativo de B/.58.5 millones a similar período del 2009, muestra un aumento de B/.266.3 millones. Al igual que lo señalado en el Balance del SPNF, el resultado favorable significa que los ingresos totales del Gobierno Central cubrieron los gastos de funcionamiento y de inversión del período, quedando este saldo disponible para hacerle frente al pago de los intereses de la deuda pública.

2.2.5 Resultado del Balance Fiscal del Gobierno Central

El déficit de B/.125.8 millones (0.5% del PIB) registrado en el primer semestre de 2010, es 69.3% inferior al registrado en el mismo período del 2009 (B/.409.8 millones, 1.7% del PIB). De mantenerse estos niveles del déficit, las necesidades de financiamiento para cubrir los gastos serán sustancialmente menores a los años anteriores, lo que permite en mejor manera el cumplimiento de las metas macrofiscales, particularmente la relacionada con los niveles de endeudamiento y su relación con el PIB.

27

1. INGRESOS TOTALES ( 2 + 3 + 4 + 5 + 6 ) 3,040.7 2,792.2 248.5 8 .9

2. Ingresos Corrientes Gobierno General 2,774.8 2,540.5 234.3 9 .2

Gobierno Central 1,968.6 1,748.7 219.9 12.6

CSS 1 / 708.6 701.8 6 .8 1 .0

Agencias Consolidadas 2/ 97.6 90.0 7 .6 8 .4

3. Balance de las Empresas Públicas 3/ 108.6 114.5 (5.9) (5.2)

4. Agencias y Otros 4 / 3.2 70.4 (67.2) (95.5)

5. Ingresos de Capital 5 / 146.6 50.2 96.4 192.0

6. Donaciones 7.5 16.6 (9.1) (54.6)

7. GASTOS TOTALES (8a+9+10) 3,118.0 2,999.4 118.5 4 .0

8. Gastos Corrientes Gobierno General 2,355.5 2,150.6 204.9 9 .5

8a. Gastos Corrientes (excluyen pago de intereses) 2,016.6 1,794.3 222.3 12.4

Gobierno Central 1,077.2 917.0 160.2 17.5

CSS 858.2 794.3 63.9 8 .0

Agencias Consolidadas 81.2 83.0 (1.8) (2.2)

9. Gastos de Capital (Inversiones Físicas) 762.5 848.9 (86.4) (10.2)

10. Total de Intereses 338.9 356.3 (17.4) (4.9)

Intereses Externos 316.4 304.1 12.3 4 .1

Intereses Internos 22.5 52.2 (29.7) (56.9)

11. Ahorro Corriente del Gobierno General (2-8a-10) 419.3 390.0 29.4 7 .5 % del PIB 1.6% 1.6%

12. Ahorro Corriente Total ( 1 1 + 3 + 4 ) 531.1 574.8 (43.7) (7.6) % del PIB 2.0% 2.4%

13. Ahorro Total (1-5-8) 538.6 591.4 (52.8) (8.9)

14. Balance Primario (1-8a-9) 261.6 149.0 112.6 75.6 % del PIB 1.0% 0.6%

15. SUPERÁVIT O DÉFICIT (1-7) (77.3) (207.3) 130.0 (62.7) % del PIB -0.3% -0.9% 0.5%

1/ Ingresos netos no incluyen las Transferencias del Gobierno Central por B/.154.6 millones ni el Subsistema mixto.2/ Agencias consolidadas: BDA, IMA, BHN, UNIVERSIDAD DE PANAMÁ e IFARHU.3/ Empresas Públicas: ETESA, IPAT, AITSA, AMP, AAC, IDAAN, ZLC y EGESA.

4/ Resto de las Entidades Descentralizadas del SPNF.

5/ En el 2010 se incluye B/.123.7 millones de ganancia de capital del FFD y B/.4.4 millones de ventas de activos.

PIB Nominal 2009(P)= B/.24,349.3 millones.

PIB Nominal estimado 2010= B/.25,932.1 millones.(P) Cifras preliminares

ENERO - JUNIO

Cuadro No.2-1. BALANCE FISCALSECTOR PÚBLICO NO FINANCIERO

AL 30 DE JUNIO DE 2010(En millones de balboas)

DIFERENCIA

DETALLE

(4)=(3)/(2)*100

ABSOLUTA

(1)

Finanzas con información de la Contraloría General, la Superintendencia de Bancos, el Banco Nacional de Panamá, la Caja de Ahorros, las Entidades Descentralizadas y el MEF.

Fuente: Cuadro preparado por el Sector Público-Fiscal de la Dirección de Planificación y Políticas Públicas del Ministerio de Economía y

2010 (P) RELATIVA

(2) (3)=(1)-(2)

2009 (P)

28

1. INGRESOS TOTALES (2+3+4) 2,182.7 1,858.9 323.9 17.4

2. Ingresos Corrientes 2,047.1 1,797.0 250.2 13.9

Tributarios 1,500.3 1,356.4 144.0 10.6

Directos 790.4 736.8 53.7 7.3

Indirectos 709.9 619.6 90.3 14.6

No Tributarios 640.7 507.8 132.9 26.2

Ajuste a la Renta 1/ (93.9) (67.2) (26.7) 39.7

3. Ingresos de Capital 2/ 128.1 45.3 82.8 182.8

4. Donaciones 7.5 16.6 (9.1) (54.8)

5. GASTOS TOTALES (6+8) 2,308.5 2,268.6 39.9 1.8

6. Gastos Corrientes 1,664.6 1,507.0 157.6 10.5

Servicios Personales 3/ 577.8 550.9 26.9 4.9 Bienes y Servicios 4/ 153.8 150.2 3.6 2.4

Transferencias 5 / 541.0 423.1 117.9 27.9

Intereses de la Deuda 333.6 351.3 (17.7) (5.0) Otros 58.4 31.5 26.9 85.4

7. Ahorro Corriente (2-6) 382.5 290.0 92.5 31.9 % del PIB 1.5% 1.2%

8. Gastos de Capital (Inversiones Físicas) 643.9 761.6 (117.7) (15.5)

9. Balance Primario (1-5+Intereses Deuda) 207.8 (58.5) 266.3 (455.3) % del PIB 0.8% -0.2%

10. SUPERÁVIT O DÉFICIT (1-5) (125.8) (409.8) 284.0 (69.3) % del PIB -0.5% -1.7% 1.1%

1/ Este ajuste corresponde al pago con Documentos Fiscales.

2/ En el 2010 se incluye B/.123.7 millones de ganancias de capital del FFD y B/.4.4 millones de venta de activos.

3/ Incluye servicios personales y las correspondientes Cuotas Patronales de Seguridad Social.

4/ Incluye B/.18.8 millones de útiles y uniformes escolares y B/.5.9 millones de Textos de MEDUCA.

5/ Incluye B/.42.1 millones del Programa de 100/70 y B/.15.6 millones de pago de indemnización laboral de exfuncionarios del ferrocarril.

PIB Nominal 2009 (P)= B/.24,349.3 millones.

PIB Nominal Estimado 2010= B/.25,932.1 millones.

(P) Cifras preliminares

DIFERENCIAENERO - JUNIO

(1) (2)

CUADRO No.2-2. BALANCE FISCALOPERACIONES DEL GOBIERNO CENTRAL

AL 30 DE JUNIO 2010(En millones de balboas)

Fuente: Cuadro preparado por el Sector Público-Fiscal de la Dirección de Planificación y Políticas Públicas del Ministerio de Economía Finanzas con información de la Contraloría General, la Superintendencia de Bancos, el Banco Nacional de Panamá, la Caja Ahorros, las Entidades Descentralizadas y el MEF.

2010 (P) RELATIVA

(4)=(3)/(2)*100

ABSOLUTA

(3)=(1)-(2)

2009DETALLE

29

2009 2010 (P) Absoluta Relativa

(1) (2) (3)=(2)-(1) (4)=(3)/(1) *100

INGRESOS CORRIENTES 67,214.5 93,911.8 26,697.3 39.7

INGRESOS TRIBUTARIOS 67,214.5 93,911.1 26,696.6 39.7

IMPUESTOS DIRECTOS 39,951.6 44,530.1 4,578.5 11.5

RENTA NATURAL 87.9 35.2 (52.7) (60.0)

RENTA JURÍDICA 39,777.0 43,310.4 3,533.4 8.9

PLANILLA 0.0 0.9 0.9 ..

DIVIDENDOS 0.0 0.0 0.0 ..

COMPLEMENTARIO 8.6 912.5 903.9 10,474.4

ZONA LIBRE DE COLÓN 0.0 11.6 11.6 ..

INMUEBLE 78.1 242.0 163.9 209.9

LICENCIA COMERCIAL 0.0 17.6 17.6 ..

SEGURO EDUCATIVO 0.0 0.0 0.0 ..

IMPUESTOS INDIRECTOS 27,262.9 49,381.0 22,118.1 81.1

I.T.B.M. IMPORTACIÓN 1,217.6 1,432.9 215.4 17.7

I.T.B.M VENTAS 763.3 359.8 (403.5) (52.9)

IMP. IMPORTACIÓN 1,175.9 2,839.6 1,663.7 141.5

IMP. EXPORTACIÓN 0.0 0.0 0.0 ..

CONSUMO DE GASOLINA 24,106.1 44,518.0 20,411.8 84.7

DECLARACIÓN TIMBRES 0.0 0.0 0.0 ..

IMPUESTO SELECTIVO 0.0 210.8 210.8 ..

BANCO CASA DE CAMBIO 0.0 0.0 0.0 ..

OTROS 0.0 19.9 19.9 ..

INGRESOS NO TRIBUTARIOS 0.0 0.7 0.7 ..

ING.X VENTA DE BIENES 0.0 0.0 0.0 ..

TASA UNICA, S.A 0.0 0.7 0.7 ..

OTROS INGRESOS VARIOS 0.0 0.0 0.0 ..

.. Dato no aplicable al grupo o categoría.

Fuente: Ministerio de Economia y Finanzas - Informe de Recaudación de las Administraciones

Regionales de Ingresos.

Cuadro No. 2-3. RECAUDACIÓN CON DOCUMENTOS FISCALES -2010

AL 30 DEJUNIO DE 2009-2010(En miles de balboas)

Detalle

Enero - Junio Diferencia

3. EJECUCIÓN PRESUPUESTARIA DEL SECTOR PÚBLICO

3. EJECUCIÓN PRESUPUESTARIA DEL SECTOR PÚBLICO • ANTECEDENTES Para la vigencia fiscal 2010, el Presupuesto General del Estado fue aprobado mediante la Ley Nº 63 del 28 de octubre de 2009 y promulgado en la Gaceta Oficial 26,398-A del 28 de octubre de 2009. Conceptualmente, el Presupuesto General del Estado es la estimación de los ingresos y la autorización máxima de los gastos que podrán comprometer las instituciones públicas para ejecutar sus planes, programas y proyectos, así como para lograr los objetivos y las metas institucionales de acuerdo con las políticas del gobierno, en materia de desarrollo económico y social. (Art.Núm.200).

Por lo anteriormente expuesto: ü La ejecución de los ingresos se fundamenta en el concepto de caja que es la captación física de

los recursos financieros, cuya disponibilidad permite la ejecución del presupuesto de gastos (Artículo Núm.203 de la Ley de Presupuesto); y

ü La ejecución del presupuesto de gastos se realiza en tres etapas secuenciales: Compromiso, devengado y pagado, tal como se define en el Artículo Núm.208 de la ley de Presupuesto, en base a las asignaciones mensuales que corresponden a las autorizaciones máximas de gastos distribuidos en doce meses.(Artículo Núm. 206).

3.1 SECTOR PÚBLICO

3.1.1 Ejecución Presupuestaria Ingresos (-) Pagos del Sector Público

El total de ingresos del Sector Público (B/.5,737.2 millones) al 30 de junio de 2010, netos de transferencias interinstitucionales (B/.606.2 millones), totalizó B/.5,131.0 millones; contra los mismos se efectuaron pagos (B/.4,981.4 millones) netos de transferencia (B/.395.8 millones) por B/.4,585.5 millones a los compromisos devengados (B/.5,012.2 millones) mostrando un saldo a la fecha de B/.545.4 millones. Es importante indicar que hay compromisos devengados por pagar (B/.637.0 millones) y saldos de contratos por ejecutar (B/.363.4 millones) registrados, que totalizan B/.1,000.4 millones.

DETALLE

GOBIERNO CENTRAL 2,349.4 2,251.8 97.7 2,730.0 478.2 187.4

SECTOR DESCENTRALIZADO 3,387.7 2,729.6 658.1 2,888.4 158.8 176.0

TOTAL SECTOR PÚBLICO 5,737.2 4,981.4 755.8 5,618.4 637.0 363.4

menos: Transferencias Interinstitucionales 606.2 395.8 210.4 606.2

TOTAL SECTOR PÚBLICO neto de Transf. 5,131.0 4,585.5 545.4 5,012.2 637.0 363.4

Fuente: Contraloría General de la República - Dirección de Métodos y Sistemas de Contabilidad

Cuadro No.3-1 EJECUCIÓN PRESUPUESTARIA INGRESOS (-) PAGOS DEL SECTOR PÚBLICOAL 30 DE JUNIO DE 2010(En millones de balboas)

SALDOTOTAL

PAGADOTOTAL

RECAUDADOCOMPROMISOS (DEVENGADOS)

GASTOS DEVENGADOS POR PAGAR

SALDO DE CONTRATOS

POR EJECUTAR

3.1.2 Balance Comparativo de la Relación Ingresos (-) Pagos del Sector Público La relación ingresos (-) pagos del Sector Público, en los períodos analizados, dan por resultado un aumento favorable de 69.2% en la variación de saldos, lo que indica que la administración de las recaudaciones públicas para el presente período fiscal, se ha ejercido dentro de parámetros presupuestarios aceptables y saludables.

32

ABSOLUTA RELATIVA(1) (2) (3)=(1)-(2) (4)=(3)/(2)*100

Ingresos 5,737.2 4,767.5 969.6 20.3

Pagos 4,981.4 4,320.9 660.4 15.3

Saldo 755.8 446.6 309.2 69.2

Cuadro No.3-2 BALANCE COMPARATIVO DE INGRESOS (-) PAGOS DEL SECTOR PÚBLICOAL 30 DE JUNIO DE 2010 Y 2009

(En millones de balboas)

Fuente: Contraloría General de la República, Dirección de Métodos y Sistemas de Contabilidad

DETALLE

Incluye Transferencias Interinstitucionales

VARIACIÓN20092010

3.1.3 Ejecución Presupuestaria Ingresos (-) Gastos del Sector Público Esta información que incluye los ingresos y egresos del Gobierno Central y del Sector Descentralizado, registra un total de ingresos netos de B/.5,131.0 millones, un total de gastos devengados netos de B/.5,012.2 millones, lo que da una diferencia de B/.118.8 millones, en lo que respecta a ingresos menos gastos totales.

Presupuesto Presupuesto EjecuciónEntidades Ley Modificado Asignado Ejecutado Porcentual

(1) (2) (3) (4) (5) (6)=(5)/(4)*100

INGRESOS

Gobierno Central 6,067.9 122.8 6,190.7 2,889.8 2,349.4 81.3 Instituciones Descentralizadas 3,133.9 662.1 3,796.0 2,206.8 1,981.0 89.8 Empresas Públicas 944.9 54.9 999.9 502.4 409.6 81.5 Intermediarios Financieros 1,665.1 10.9 1,676.0 754.7 997.2 132.1

Subtotal 11,811.8 850.8 12,662.5 6,353.8 5,737.2 90.3

Menos: Transferencias 1,236.8 58.0 1,294.9 629.7 606.2 96.3

TOTAL DE INGRESOS 10,574.9 792.7 11,367.7 5,724.0 5,131.0 89.6

GASTOS 1/

Gobierno Central 6,067.9 122.8 6,190.7 3,856.8 2,730.0 70.8 Instituciones Descentralizadas 3,133.9 662.1 3,796.0 2,491.3 1,582.4 63.5 Empresas Públicas 944.9 54.9 999.9 582.0 321.4 55.2 Intermediarios Financieros 1,665.1 10.9 1,676.0 1,062.2 984.6 92.7

Subtotal 11,811.8 850.8 12,662.5 7,992.3 5,618.4 70.3

Menos: Transferencias 1,236.8 58.0 1,294.9 629.7 606.2 96.3

TOTAL DE GASTOS 10,574.9 792.7 11,367.7 7,362.6 5,012.2 68.1

DIFERENCIAS - - - -1,638.6 118.8

1/ Se refiere al devengado - Cantidad nula o cero.Fuente: Contraloría General de la República - Dirección de Métodos y Sistema de Contabilidad.

Presupuesto

Cuadro No.3-3 EJECUCIÓN PRESUPUESTARIA INGRESOS (-) GASTOS DEL SECTOR PÚBLICO AL 30 DE JUNIO DE 2010(En millones de balboas)

Modificaciones

3.1.4 Presupuesto de Ingresos El presupuesto general de ingresos modificado, al 30 de junio de 2010, para el Sector Público fue por un monto bruto de B/.12,662.5 millones (incluye transferencias interinstitucionales por B/.1,294.9

33

millones); de este total, le corresponde al gobierno central el 48.9%, a las instituciones descentralizadas el 30.0%, a las empresas públicas el 7.9% y a los intermediarios financieros el 13.2%. Este presupuesto modificado fue el resultado de créditos adicionales y traslados interinstitucionales por un monto de B/.850.8 millones, con los cuales el presupuesto del gobierno central se incrementó en B/.122.8 millones, las instituciones descentralizadas en B/.662.1 millones, las empresas públicas en B/.54.9 millones, y los intermediarios financieros en B/.10.9 millones, quedando el presupuesto modificado en un total de B/.12,662.5 millones, al terminar el primer semestre del ejercicio fiscal 2010. El presupuesto asignado de ingresos fue por un monto neto de B/.5,724.0 millones y se recibieron B/.5,131.0 millones, es decir el 89.6%.

3.1.5 Presupuesto de Gastos

El presupuesto general de gastos del Sector Público modificado al 30 de junio del 2010, fue por un monto bruto de B/.12,662.5 millones. La composición porcentual de este presupuesto por sectores institucionales es igual a lo comentado en la sección de ingresos. Del total asignado neto de B/.7,362.6 millones se registró un monto devengado de B/.5,012.2 millones, que representa una ejecución del 68.1%.

3.2 GOBIERNO CENTRAL

3.2.1 Ejecución Presupuestaria Ingresos (-) Pagos del Gobierno Central Del total de ingresos recaudados por B/.2,349.4 millones (B/.2,136.7 millones de ingresos corrientes y B/.212.7 millones de ingresos de capital), se efectuaron pagos de la vigencia actual por la suma de B/.2,251.8 millones, que comprende pagos de gastos de funcionamiento y seguro educativo por B/.1,797.6 millones y pagos de inversión por B/.454.1 millones. El comportamiento descrito anteriormente, muestra como resultado al mes de junio del 2010, un saldo positivo incluyendo transferencias, de B/.97.7 millones, al comparar los ingresos por B/.2,349.4 millones contra los pagos efectuados de la vigencia actual por B/.2,251.8 millones.

CORRIENTES CAPITAL TOTAL FUNCIONAMIENTO 1/ INVERSIÓN TOTAL

Nota: Los montos no están netos de las transferencias interinstitucionales1/ Incluye gastos de seguro educativo.


Cuadro No.3-4 EJECUCIÓN PRESUPUESTARIA DE INGRESOS (-) PAGOS DEL GOBIERNO CENTRALAl 30 DE JUNIO DE 2010(En millones de balboas)

AÑOINGRESOS PAGOS

SALDO

2010 2,136.7 212.7 2,349.4 1,797.6 454.1 2,251.8 97.7

3.2.2 Balance Comparativo de la Relación Ingresos (-) Pagos del Gobierno Central Los resultados comparativos de las operaciones del Gobierno Central, indican que al 30 de junio de 2010 hubo una mejora en el manejo de las finanzas. En el 2009 se registró un saldo positivo de B/.96.9 millones, entre ingresos y pagos; al 30 de junio de 2010 este saldo fue de B/.97.7 millones, lo que equivale a un aumento de B/.0.7 millones, es decir, 0.8%.

34

ABSOLUTA RELATIVA

(1) (2) (3)=(1)-(2) (4)=(3)/(2)*100

Ingresos 2,349.4 2,342.0 7.4 0.3

Pagos 2,251.8 2,245.1 6.6 0.3

Saldo 97.7 96.9 0.7 0.8

VARIACIÓN 20092010

Fuente: Contraloría General de la República, Dirección de Métodos y Sistemas de Contabilidad Incluye Transferencias Interinstitucionales

DETALLE

Cuadro No.3-5 BALANCE COMPARATIVO DE INGRESOS (-) PAGOS DEL GOBIERNO CENTRALAL 30 DE JUNIO DE 2010(En millones de balboas)

Lo anterior denota una mayor disciplina en los gastos, toda vez que los ingresos recaudados fueron B/.7.4 millones superiores al año pasado y los pagos aumentaron en B/.6.6 millones.

3.2.3 Ejecución Presupuestaria Ingresos (-) Gastos del Gobierno Central El total de los ingresos del Gobierno Central recaudados durante el período comprendido entre el 1 de enero y el 30 de junio de 2010, ascendieron a B/. 2,349.4 millones, y la ejecución presupuestaria de gastos devengados para el mismo período fue de B/.2,730.0 millones, obteniéndose un resultado negativo estacional de B/.380.6 millones. (Ver Cuadro No.3-15)

3.2.4 Presupuesto de Ingresos El total de los ingresos del Gobierno Central recaudados durante estos 6 meses de 2010, ascendieron a B/.2,349.4 millones, que representa el 81.3% del presupuesto asignado de B/.2,889.8 millones. (Ver Cuadro No.3-16) De este total recaudado de B/.2,349.4 millones, B/.2,136.7 millones corresponden a ingresos corrientes, es decir el 90.9% y B/.212.7 millones, a ingresos de capital, el 9.1%. La composición de la ejecución de los ingresos corrientes comprende ingresos tributarios por B/.1,435.7 millones, es decir, 67.2% del total; ingresos no tributarios por B/.546.3 millones, que representan el 25.6%; otros ingresos corrientes por B/.90.1 millones, es decir el 4.2%; saldo en caja y banco por B/.44.4 millones (2.1%) y fondos incorporados por B/.20.0 millones, que representan el 0.9% del total. Los ingresos corrientes registran una ejecución de B/.2,136.7 millones (97.6%), de un presupuesto asignado de B/.2,189.7 millones. Los ingresos tributarios, se ejecutaron en 88.4%; los ingresos no tributarios en 133.2%; otros ingresos corrientes en 65.6%; saldo en caja y banca de una asignación de B/.2.8 millones ingresó B/.44.4 millones (B/.1,566.7%); y los fondos incorporados en 126.1%. (Ver Cuadro No.3-16)

35

ABSOLUTA(1) (2) 3=(1)-(2) 4=(3)/(2)*100

TOTAL DE INGRESOS 2,349.4 2,342.0 7.4 0.3

Ingresos Corrientes 2,136.7 1,791.1 345.6 19.3

Ingresos de Capital 212.7 551.0 (338.2) (61.4)


Cuadro No.3-6 COMPARACIÓN DE LA EJECUCIÓN DE INGRESOS DEL GOBIERNO CENTRALAL 30 DE JUNIO DE 2010 Y 2009


DETALLEVARIACIÓN

RELATIVA2010 2009

En los ingresos corrientes destacan los siguientes renglones en lo recaudado, con respecto a igual período de 2009: (Ver Anexo No.2)

a) Con Aumentos

§ Otros Ingresos Corrientes con incremento de B/.50.4 millones, fundamentalmente por el rendimiento de B/.40.0 millones obtenidos en transacción de valores efectuada por el Fondo Fiduciario;

§ El impuesto a la transferencia de bienes muebles y servicios (ITBMS) con incremento de B/.41.6 millones (en el renglón declaración-ventas con B/.21.9 millones y en importación con B/.19.7 millones);

§ Aportes al fisco con un aumento de B/.40.5 millones, por una mayor aportación con respecto al año anterior de las siguientes instituciones: Zona Libre de Colón con B/.26.8 millones, Lotería Nacional de Beneficencia con B/.10.5 millones, Autoridad Marítima de Panamá con B/.2.6 millones y la Autoridad de Turismo de Panamá con B/.445.0 miles;

§ El impuesto sobre la propiedad y patrimonio con incremento de B/.37.4 millones, fundamentalmente en los siguientes renglones: aviso de operación de empresas con B/.25.0 millones e inmuebles con B/.12.4 millones;

§ La participación de utilidades de empresas estatales con incremento de B/.67.7 millones, fundamentalmente por el aumento de dividendos de Cable and Wíreless con B/.37.3 millones y los dividendos de empresas eléctricas con B/.6.0 millones; no obstante el renglón señoreaje registró una disminución de B/.8.3 millones;

§ El impuesto de importación con incremento de B/.22.2 millones, que se dio en el renglón de artículos no especificados con B/.22.2 millones;

§ Tasas y derechos, con aumento de B/.18.7 millones, fundamentalmente en los siguientes renglones: el Fondo Especial de Compensación de Intereses (FECI) cuya recaudación este año fue de B/.14.5 millones, cuando al mismo período del año 2009 fue cero, concesiones varias con B/.6.2 millones; no obstante, disminuyeron los peajes del Canal en B/.5.1 millones;

§ El impuesto sobre la renta (ISR) con incremento de B/.11.6 millones, fundamentalmente en los siguientes renglones: dividendos con B/.24.0 millones, complementario con B/.14.9 millones, ganancias por enajenación de bienes inmuebles con B/.6.7 millones y ganancias por enajenación de valores por B/5.3 millones; disminuciones significativas se dieron en los renglones de persona jurídica con B/.26.2 millones y planilla con B/.14.2 millones.

§ El impuesto a la producción, venta y consumo selectivo, con un aumento de B/.418.4 miles, principalmente por el renglón de consumos varios con B/.8.4 millones y primas de seguros con B/.7.4 millones; no obstante, se dieron disminuciones en el consumo de combustible y derivados de petróleo con B/.17.0 millones y consumo de licores con B/.215.1 miles.

36

b) Con Disminuciones § La renta de activos con una disminución de B/.1.9 millones, ubicados principalmente en los

ingresos por ventas de servicios. § Los ingresos varios disminuyeron en B/.1.9 millones con respecto al 2009, fundamentalmente por

las partidas de dineros decomisados que disminuyeron de B/.1.6 millones y la de otros ingresos varios también con B/.1.1 millones.

Los ingresos de capital disminuyeron en B/.338.2 millones, fundamentalmente por la disminución en el uso de los recursos del crédito; en este período no se registraron ingresos por vía del crédito externo; en el crédito interno ingresaron B/.188.5 millones, fundamentalmente vía Notas del Tesoro.

3.2.5 Presupuesto de Gastos El presupuesto asignado de gastos del Gobierno Central al 30 de junio de 2010, fue por un total de B/.3,856.8 millones, de los cuales se devengó un total de B/.2,730.0 millones, o sea el 70.8%.

El total de gastos, incluyendo los saldos de contratos por ejecutar, presentó una ejecución de B/.2,917.3 millones, correspondiente al 75.6% del monto asignado. De este total corresponde a gastos de funcionamiento una ejecución de B/.1,955.6 millones, es decir, el 87.4% y a gastos de inversión B/.961.7 millones, es decir, 59.3%, del monto asignado.

PRESUPUESTOMODIFICADO

ASIGNADOEJECUTADO (Devengado)

EJECUCIÓNDE LO ASIGNADO

NO EJECUTADO

SALDO DECONTRATOS

POR EJECUTAR

EJECUTADO + SALDO DE

CONTRATOS X EJECUTAR

EJECUCIÓN CON SALDO DE

CONTRATO X EJECUTAR

(1) (2) (3) (4)=(3)/(2)*100 (5)=(2)-(3) (6) (7)=(3)+(6) (8)=(7)/(2)*100

TOTAL DE GASTOS 6,190.7 3,856.8 2,730.0 70.8% 1,126.8 187.4 2,917.3 75.6%

TOTAL DE FUNCIONAMIENTO 1/ 4,014.7 2,236.3 1,934.3 86.5% 302.0 21.2 1,955.6 87.4%

TOTAL DE INVERSIÓN 2,175.9 1,620.5 795.6 49.1% 824.9 166.1 961.7 59.3%

1/ Incluye Seguro Educativo Fuente: Contraloría General de la República - Dirección de Métodos y Sistemas de Contabilidad.

Cuadro No.3-7 EJECUCIÓN PRESUPUESTARIA DE GASTOS DEL GOBIERNO CENTRALAl 30 DE JUNIO DE 2010(En millones de balboas)

DETALLE

Con respecto a junio de 2009 se registró una disminución de B/.135.0 millones en el total de gastos (4.4%), en los que el renglón de funcionamiento, presentó una disminución de B/.55.6 millones (2.8%), debido fundamentalmente a la reducción de B/.168.9 millones en el servicio de la deuda (la amortización a capital disminuyó en B/.129.9 millones y el pago de intereses en B/.39.0 millones); el renglón de inversión reflejó una disminución de B/.79.1 millones, principalmente por los renglones: construcciones por contrato con B/.185.4 millones, transferencias de capital con B/.66.1 millones; y el renglón de Seguro Educativo disminuyó en B/.0.3 millones.

37

2010 2009 ABSOLUTA(1) (2) 3=(1)-(2) 4=(3)/(2)*100

TOTAL DE GASTOS 1/ 2,917.3 3,052.4 (135.0) (4.4)Gastos de Funcionamiento 2/ 1,955.6 2,011.5 (55.9) (2.8)Gastos de Inversión 961.7 1,040.9 (79.1) (7.6)

1/ Incluye saldos de contratos por ejecutar.2/ Incluye gastos de seguro educativo.Fuente: Contraloría General de la República - Dirección de Métodos y Sistemas de Contabilidad

Cuadro No.3-8 COMPARACIÓN DE LA EJECUCIÓN DE GASTOS DEL GOBIERNO CENTRALAL 30 DE JUNIO DE 2010 Y 2009


DETALLEVARIACIÓN

RELATIVA

AL 30 DE JUNIO

Las instituciones que mayormente incrementaron sus gastos de funcionamiento al 30 de junio de 2010, con respecto al igual período de 2009, fueron las siguientes: Ministerio de Economía y Finanzas con B/.42.2 millones, Ministerio de Obras Públicas con B/.15.8 millones, Ministerio de Gobierno y Justicia con B/.15.6 millones, Ministerio de Educación con B/.14.9 millones, Ministerio de Salud con B/.14.7 millones y la Contraloría General de la República con B/.11.4 millones. Las instituciones que incrementaron sus gastos de inversión fueron: Ministerio de la Presidencia con B/.45.6 millones, Ministerio de Desarrollo Social con B/.38.3 millones, Ministerio de Vivienda con B/.34.6 millones, Ministerio de Salud con B/.30.9 millones, Ministerio de Gobierno y Justicia con B/.30.2 millones y el Ministerio de Trabajo y Desarrollo Social con B/.12.6 millones.

3.2.6 Análisis del Financiamiento Presupuestario Al 30 de junio de 2010, la recaudación de los ingresos corrientes se cifró en B/.2,136.7 millones, con los que se financiaron los gastos corrientes del período de B/.1,643.1 millones, dando como resultado una diferencia positiva en cuenta corriente de B/.493.5 millones. (Ver Cuadro No.3-25) Adicionalmente, se efectuaron gastos de inversión por B/.795.6 millones, que ocasionó un déficit económico de B/.302.1 millones.

Este déficit económico fue afectado por el endeudamiento neto negativo de B/.102.7 millones, en razón de haberse recibido desembolsos por créditos internos por un monto de B/.188.5 millones, mientras que la amortización de la deuda pública se ejecutó por un monto de B/.291.2 millones.

La recaudación en otros financiamientos recibidos en los conceptos de recursos del patrimonio por un monto de B/.16.7 millones, y otros ingresos de capital por B/.7.6 millones, favoreció la posición del resultado, estableciendo una diferencia negativa de B/.380.6 millones.

3.2.7 Ejecución Financiera del Presupuesto

La ejecución financiera del presupuesto del gobierno central al mes de junio del 2010 muestra una recaudación total de ingresos de B/.2,349.4 millones, de los cuales corresponde B/.2,136.7 millones a ingresos corrientes, y B/.212.7 millones, a ingresos de capital. (Ver Cuadro No.3-26) Por otro lado, la cifra acumulada de los pagos de la vigencia actual, realizados al mes de junio de 2010, ascendió a B/.2,251.8 millones (no incluye la vigencia expirada), la cual incluye pagos de gastos corrientes por B/.1,797.6 millones y de gastos de inversión por B/.454.1 millones. El comportamiento

38

descrito anteriormente, muestra como resultado al mes de junio del 2010, un saldo financiero positivo de la vigencia de B/.97.6 millones, al comparar los ingresos por B/.2,349.4 millones contra los pagos efectuados de vigencia actual por B/.2,251.8 millones. Finalmente, al considerar el total de los compromisos no pagados registrados al cierre del mes de junio por B/.665.6 millones y rebajarles el saldo de los contratos por ejecutar por B/.187.4 millones, se obtiene un resultado negativo al final del ejercicio presupuestario y financiero de B/.380.6 millones.

3.3 SECTOR DESCENTRALIZADO

3.3.1 Ejecución Presupuestaria Ingresos (-) Pagos del Sector Descentralizado

El sector descentralizado que comprende 33 instituciones descentralizadas, 11 empresas públicas y 7 intermediarios financieros, al 30 de junio de 2010, registró un total de ingresos de B/.3,387.7 millones de un monto asignado de B/.3,463.9 millones. De estas recaudaciones B/.1,764.0 millones corresponden a ingresos corrientes y B/.1,623.8 millones a ingresos de capital. La ejecución conjunta del Presupuesto de Ingresos fue de 97.8% del monto asignado.

CORRIENTES CAPITAL TOTAL FUNCIONAMIENTO INVERSIÓN TOTAL

NOTA: Los montos no están netos de las transferencias interinstitucionales.


SALDO

658.1

Cuadro No.3-9 EJECUCIÓN PRESUPUESTARIA DE INGRESOS (-) PAGOS DEL SECTOR DESCENTRALIZADOAL 30 DE JUNIO DE 2010(En millones de balboas)

1,382.6 1,347.0 2,729.62010 1,764.0

PAGOS

1,623.8 3,387.7

Año INGRESOS

3.3.2 Balance Comparativo de la Relación Ingresos (-) Pagos del Sector Descentralizado

Al 30 de junio de 2010, el Sector Descentralizado registró un total de ingresos por B/.3,387.7 millones, de los cuales se efectuaron pagos por la suma de B/.2,729.6 millones obteniéndose un saldo positivo de B/.658.1 millones, lo que equivale a un aumento de B/.308.4 millones (88.2%) al ser comparado con igual período de 2009 (B/.349.7 millones).

ABSOLUTA RELATIVA(1) (2) 3=(1)-(2) 4=(3)/(2)*100

Ingresos 3,387.7 2,425.5 962.3 39.7

Pagos 2,729.6 2,075.8 653.8 31.5

Saldo 658.1 349.7 308.4 88.2

Cuadro No.3-10 BALANCE COMPARATIVO DE INGRESOS (-) PAGOS DEL SECTOR DESCENTRALIZADO

AL 30 DE JUNIO DE 2010 y 2009(En millones de balboas)

Fuente: Contraloría General de la República, Dirección de Métodos y Sistemas de Contabilidad

DETALLE

Incluye Transferencias Interinstitucionales

VARIACIÓN2010 2009

39

3.3.3 Ejecución Presupuestaria Ingresos (-) Gastos del Sector Descentralizado La ejecución presupuestaria del sector descentralizado en su conjunto, que comprende las instituciones descentralizadas, las empresas públicas y los intermediarios financieros, al finalizar el primer semestre 2010, registró un resultado favorable de B/.499.3 millones, producto de los ingresos recibidos por un importe de B/.3,387.7 millones, contra una ejecución de gastos de B/.2,888.4 millones.(Ver cuadro No.3-27) La composición del resultado de B/.499.3 millones, por sector es la siguiente: las instituciones descentralizadas con B/.398.5 millones, (el resultado más significativo fue la Caja del Seguro Social con B/.293.7 millones positivos), las empresas públicas con B/.88.2 millones (el resultado más significativo fue el Aeropuerto Internacional de Tocumen, con B/.49.6 millones) y los intermediarios financieros con B/.12.6 millones (el BDA refleja el resultado positivo más significativo de B/. 9.2 millones).

3.3.4 Presupuesto de Ingresos Al 30 de junio del año 2010, los ingresos del sector descentralizado en conjunto fueron de B/.3,387.7 millones, de los cuales corresponden el 58.5% (B/.1,981.0 millones) a las instituciones descentralizadas, 12.1% (B/.409.6 millones) a las empresas públicas y 29.4% (B/.997.2 millones) a los intermediarios financieros. El presupuesto asignado de ingresos para las instituciones descentralizadas fue de B/.2,206.8 millones, de los cuales ingresaron B/.1,981.0 millones, correspondiente a una ejecución del 89.8%. Entre las entidades que reportaron mayores ingresos en este grupo institucional, se encuentran: la Caja del Seguro Social con B/.1,562.1 millones, que representa el 78.8% del total de estos ingresos; el IFARHU con 84.8 millones, 4.3% y la Universidad de Panamá con B/.79.6 millones, 4.0%. Estas tres entidades en conjunto representan el 87.1% del total de los ingresos para las instituciones descentralizadas.

Modificado Asignado Recaudado Modificado Asignado Recaudado Modificado Asignado Recaudado

TOTAL 3,947.3 1,903.4 1,764.0 2,524.6 1,560.6 1,623.8 6,471.9 3,463.9 3,387.7 97.8%

INST. DESCENTRALIZADAS 2,724.7 1,321.7 1,234.1 1,071.3 885.0 746.8 3,796.0 2,206.8 1,981.0 89.8%

EMPRESAS PÚBLICAS 791.3 363.5 321.4 208.5 138.9 88.2 999.9 502.4 409.6 81.5%

INTER. FINANCIEROS 431.2 218.1 208.4 1,244.7 536.6 788.8 1,676.0 754.7 997.2 132.1%


Cuadro No.3-11 EJECUCIÓN PRESUPUESTARIA DE INGRESOS DEL SECTOR DESCENTRALIZADO

EjecuciónPorcentual

DETALLE

(En millones de balboas)Al 30 DE JUNIO DE 2010

Ingresos Corrientes Ingresos de Capital Total de Ingresos

Las empresas públicas con un presupuesto asignado de ingresos de B/.502.4 millones, recaudaron un total de B/.409.6 millones, que corresponde a una ejecución de 81.5%. En este grupo las instituciones de mayores recaudos son: Lotería Nacional de Beneficencia con B/.87.3 millones, Aeropuerto Internacional de Tocumen con B/.69.5 millones, Autoridad Marítima con B/.54.2 millones, Autoridad de Aeronáutica Civil con B/.50.3 millones, Zona Libre de Colón con B/.57.5 millones, el IDAAN con B/.46.3 millones y la Empresa de Transmisión Eléctrica S.A., con B/.35.4 millones. Los intermediarios financieros con un presupuesto asignado de ingresos de B/.754.7 millones obtuvieron ingresos por un monto de B/.997.2 millones, es decir, 32.1% más de lo previsto en la ejecución de

40

ingresos para este sector. De estos ingresos ejecutados, el Banco Nacional de Panamá con B/.651.6 millones, la Caja de Ahorros con B/.292.7 millones y el BDA con B/.35.9 millones, representaron el 98.3% de la recaudación de este grupo.

(1) (2) 3=(1)-(2) 4=(3)/(2)*100

TOTAL DE INGRESOS 3,387.7 2,425.5 962.3 39.7Ingresos Corrientes 1,764.0 1,635.9 128.0 7.8Ingresos de Capital 1,623.8 789.6 834.2 105.7


Cuadro No.3-12 COMPARACIÓN DE LA EJECUCIÓN PRESUPUESTARIADE INGRESOS DEL SECTOR DESCENTRALIZADO


DETALLEVARIACIÓN

ABSOLUTA RELATIVA

AL 30 DE JUNIO DE 2010 Y 2009

2010 2009

a) Ingresos Corrientes El aumento en los ingresos corrientes de B/.128.0 millones se ubica, principalmente en las siguientes instituciones: Caja de Seguro Social con B/.34.9 millones, Zona Libre de Colón con B/.13.1 millones, Aeropuerto Internacional de Tocumen con B/.10.7 millones, Registro Público con B/.10.3 millones, Lotería Nacional de Beneficencia con B/.9.2 millones y la Autoridad de Aeronáutica Civil con B/.6.9 millones. (Ver Anexos 3) Para la Caja de Seguro Social esta diferencia obedece principalmente al aumento en el renglón contribuciones a la seguridad social, que se incrementó en B/.48.5 millones. Respecto a la Zona Libre de Colón este aumento en la ejecución de los ingresos corrientes se debe principalmente a que en octubre del año 2009 se elevó el canon de arrendamiento de los locales a los usuarios de B/.4.00 a B/.5.50 dólares, además se incrementó la clave de operaciones de B/.3,000.00 a B/.5,000.00 dólares. Para la Lotería Nacional de Beneficencia el aumento de la recaudación obedece a que se han aumentado las ventas por los incentivos que está otorgando la institución y a que existen en la actualidad menos devoluciones. La diferencia de B/.10.7 millones con respecto al año anterior en el Aeropuerto Internacional de Tocumen se debe principalmente al aumento en la tasa de uso de aeropuerto de B/.20.00 a B/.30.00 En la Autoridad de Aeronáutica Civil el aumento obedece principalmente al incremento en el canon de arrendamiento de los espacios concesionados (hangares y espacios dentro de la Terminal), al servicio de las operaciones de aterrizaje, a las transferencias corrientes del Gobierno Central y a la aplicación de la nueva tasa de uso de aeropuerto para vuelos domésticos. b) Ingresos de Capital Los ingresos de capital se vieron incrementados fundamentalmente por las siguientes instituciones: Caja de Seguro Social con B/.461.9 millones, Banco Nacional de Panamá con B/.274.1 millones, Caja de Ahorros con B/.89.8 millones y la Autoridad de Aeronáutica Civil con B/.27.3 millones. (Ver Cuadro No.3-28 y 3-29)

41

Para la Caja de Seguro Social el aumento de B/.461.9 millones con respecto al año anterior se debe principalmente a mayores inversiones financieras y a créditos adicionales aprobados por B/.573.9 millones. En el caso del Banco Nacional de Panamá la diferencia de B/.274.1 millones con respecto al mismo período del año anterior obedece específicamente a la recuperación de préstamos concedidos por B/.202.4 millones.

En cuanto a la Autoridad de Aeronáutica Civil, el aumento de B/.27.3 millones obedece a los recursos del crédito interno obtenido por B/.22.0 millones.

3.3.5 Presupuesto de Gastos Todo el Sector Descentralizado en conjunto registró compromisos devengados por un monto de B/.2,888.4 millones, que comparados con el monto del presupuesto asignado a junio de 2010, de B/.4,135.5 millones, representó una ejecución del 69.8%.

TOTAL DE GASTOS 6,471.9 4,135.5 2,888.4 69.8% 1,247.1 176.0 3,064.4 74.1%

TOTAL GASTOS DE FUNCIONAMIENTO 3,609.5 1,898.3 1,509.1 79.5% 389.1 51.1 1,560.2 82.2%

Instituciones Descentralizadas 2,497.5 1,353.8 1,077.8 79.6% 276.0 29.3 1,107.1 81.8%

Empresas Públicas 717.9 364.7 271.5 74.5% 93.2 16.9 288.4 79.1%

Intermediarios Financieros 394.1 179.8 159.8 88.9% 20.0 5.0 164.8 91.6%

TOTAL GASTOS DE INVERSIÓN 2,862.3 2,237.3 1,379.3 61.7% 857.9 124.9 1,504.2 67.2%

Instituciones Descentralizadas 1,298.5 1,137.5 504.6 44.4% 632.9 72.3 577.0 50.7%

Empresas Públicas 282.0 217.3 49.9 23.0% 167.4 45.1 95.0 43.7%

Intermediarios Financieros 1,281.8 882.4 824.8 93.5% 57.7 7.5 832.2 94.3%


EJECUCIÓNCON SALDO DE

CONTRATOSX EJECUTAR

PRESUPUESTOMODIFICADO ASIGNADO

EJECUTADO(Devengado)

NOEJECUTADO

SALDO DE CONTRATOSX EJECUTAR

DETALLE

EJECUTADO +SALDO DE

CONTRATOSX EJECUTAR

EJECUCIÓNDE LO

ASIGNADO

Cuadro No.3-13 EJECUCIÓN PRESUPUESTARIA DE GASTOS DEL SECTOR DESCENTRALIZADOAL 30 DE JUNIO DE 2010(En millones de balboas)

El grupo de instituciones descentralizadas cuyo presupuesto asignado fue de B/.2,491.3 millones, realizó compromisos por el orden de B/.1,582.4 millones, que representa una ejecución presupuestaria del 63.5%. De las instituciones que comprenden este grupo sobresalen, la Caja del Seguro Social con B/.1,268.3 millones, es decir, 80.2% del total, la Universidad de Panamá con un monto comprometido de B/.69.9 millones, que representó el 4.4% y el IFARHU con B/.68.8 millones o 4.3%; estas tres instituciones representan el 88.9% del total de gastos de este grupo.

(1) (2) 3=(1)-(2) 4=(3)/(2)*100

TOTAL DE GASTOS 1/ 3,064.4 2,377.0 687.4 28.9Gastos de Funcionamiento 1,560.2 1,446.1 114.1 7.9Gastos de Inversión 1,504.2 930.9 573.3 61.6

1/ Incluye saldos de contratos por ejecutarFuente: Contraloría General de la República - Dirección de Métodos y Sistemas de Contabilidad


ABSOLUTA RELATIVA2010 2009

Cuadro No.3-14 COMPARACIÓN DE LA EJECUCIÓN PRESUPUESTARIA DE GASTOS DEL SECTOR DESCENTRALIZADO


DETALLEVARIACIÓN

42

En las empresas públicas el total del compromiso presupuestario ascendió a B/.321.4 millones, de un presupuesto asignado de B/.582.0 millones, equivalente a una ejecución de gastos del 55.2%, en este grupo de entidades. Las instituciones con mayores niveles de gasto fueron: la Lotería Nacional de Beneficencia con B/.69.3 millones, el IDAAN con B/.51.4 millones, la Autoridad Marítima con B/.60.3 millones, Autoridad de Aeronáutica Civil con B/.44.5 millones y Zona Libre de Colón con B/.45.6 millones, las que en conjunto representan el 84.3% del total de gastos en este grupo.

En los intermediarios financieros, el presupuesto asignado fue de B/.1,062.2 millones, de los cuales se ejecutaron B/.984.6 millones (92.7%). El Banco Nacional de Panamá y la Caja de Ahorros, registraron gastos por B/.651.6 millones y por B/.292.7 millones, respectivamente, los que en conjunto representan el 95.9% del total de compromisos en este grupo.

43

2010 2009 ABSOLUTA RELATIVA(1) (2)

INGRESOS

INGRESOS CORRIENTES 2,136.7 1,791.1 345.6 19.3

INGRESOS DE CAPITAL 212.7 551.0 (338.2) (61.4)

TOTAL DE INGRESOS CORRIENTES Y DE CAPITAL 2,349.4 2,342.0 7.4 0.3

GASTOS

GASTOS DE FUNCIONAMIENTO 1,921.3 1,976.9 (55.6) (2.8)

Gastos de Operación 768.5 758.8 9.7 1.3 Servicios Personales 585.2 553.5 31.8 5.7 Servicios No Personales 100.9 116.5 (15.7) (13.5) Materiales Y Suministros 71.7 75.3 (3.6) (4.7) Maquinaria y Equipo 4.0 6.1 (2.1) (34.2) Inversión Financiera 0.0 0.0 (0.0) - Construcciones por Contratos - 0.0 (0.0) - Asignaciones Globales 6.7 7.5 (0.8) (10.4)

Transferencias y Subsidios a Entidades Descentralizadas y Otras 520.1 416.5 103.6 24.9

Transferencias de Capital 0.0 - 0.0 ..

Servicio de la Deuda Pública 632.7 801.6 (168.9) (21.1) Intereses 341.5 380.6 (39.1) (10.3) Amortización 291.2 421.1 (129.9) (30.8)

GASTOS DE INVERSIÓN 961.7 1,040.9 (79.1) (7.6)

GASTOS DE SEGURO EDUCATIVO 34.3 34.6 (0.3) (0.8)

TOTAL DE GASTOS CORRIENTES Y DE INVERSIÓN 2,917.3 3,052.4 (135.0) (4.4)

(MENOS) COMPROMISOS (CONTRATOS POR EJECUTAR) (187.4) (431.1) 243.8 (56.5)

TOTAL DE GASTOS CORRIENTES Y DE INVERSIÓN 2,730.0 2,621.2 108.7 4.1 CON LOS COMPROMISOS CONTINGENTES AJUSTADOS DIFERENCIA PRESUPUESTARIA ENTRE INGRESOS Y GASTOS (380.6) (279.2) (101.4) 36.3

- Cantidad nula o cero. .. Dato no aplicable. Fuente: Contraloría General de la República, Dirección de Métodos y Sistemas de Contabilidad.

(4) = (3)/(2)*100(3) = (1) - (2)

Cuadro No. 3-15 INFORME COMPARATIVO DE LA EJECUCIÓN PRESUPUESTARIA DE GOBIERNO CENTRALAL 30 DE JUNIO DE 2010 Y 2009

( En millones de balboas)

EJECUCIÓNDETALLE

VARIACIÓN

44

D E T A L L E

INGRESOS CORRIENTES 5,065.0 99.6 5,164.6 2,189.7 2,136.7 (53.0) 97.6

Ingresos Tributarios 3,372.4 - 3,372.4 1,623.3 1,435.7 (187.5) 88.4

Impuestos Directos 1,852.3 - 1,852.3 919.1 775.3 (143.8) 84.4

Sobre la Renta 1,554.4 - 1,554.4 755.6 637.9 (117.7) 84.4 Sobre la Propiedad y Patrimonio 239.1 - 239.1 134.0 107.9 (26.1) 80.5 Seguro Educativo 58.8 - 58.8 29.4 29.4 0.0 100.0

Impuestos Indirectos 1,520.1 - 1,520.1 704.2 660.5 (43.7) 93.8

- Transferencia de Bienes Muebles 741.9 - 741.9 320.0 305.4 (14.6) 95.4 Importación 423.9 - 423.9 198.0 198.4 0.4 100.2 Exportación - - - - 0.2 0.2 - Producción, Vta. y Cons. Selectivo 300.7 - 300.7 152.1 126.1 (26.1) 82.9 Sobre Actividades Comerciales - - - - - - - Sobre Actos Jurídicos 39.9 - 39.9 21.0 19.7 (1.3) 93.6 Otros Impuestos Indirectos 13.7 - 13.7 13.1 10.8 (2.3) 82.4

Ingresos No Tributarios 1,569.1 1.1 1,570.2 410.2 546.3 136.2 133.2

Renta de Activos 24.0 - 24.0 12.1 5.5 (6.6) 45.4 Participación de Utilidades de Empresas Estatales 701.9 - 701.9 2.9 132.7 129.9 4,657.2 Transferencias Corrientes 6.0 - 6.0 3.0 2.3 (0.7) 76.1 Tasas y Derechos 549.8 - 549.8 273.3 264.6 (8.7) 96.8 Contribución de Mejoras 0.2 - 0.2 0.1 - (0.1) - Ingresos Varios 26.1 1.1 a/ 27.3 13.1 6.8 (6.3) 51.8 Aportes al Fisco 261.0 - 261.0 105.8 134.5 28.7 127.1

Otros Ingresos Corrientes 84.0 95.5 179.5 137.5 90.1 (47.4) 65.6

Saldo en Caja y Banca 0.0 2.8 2.8 2.8 44.4 41.6 1,566.7 Fondos Incorporados 39.5 0.2 39.7 15.9 20.0 4.1 126.1

INGRESOS DE CAPITAL 1,002.9 23.2 1,026.0 700.2 212.7 (487.4) 30.4

Recursos del Patrimonio 57.6 - 57.6 9.3 16.7 7.4 180.0

Recursos del Crédito 902.1 7.3 909.4 640.8 188.5 (452.3) 29.4

Otros Ingresos de Capital 19.6 15.5 35.1 26.1 7.6 (18.6) 28.9

Saldo de Caja y Banca 23.6 0.3 24.0 24.0 - (24.0) -

TOTAL DE INGRESOS CORRIENTES Y DE CAPITAL 6,067.9 122.8 6,190.7 2,889.8 2,349.4 (540.4) 81.3

- Cantidad nula o cero. Fuente: Contraloría General de la República - Dirección de Métodos y Sistemas de Contabilidad

a/ Incluye modificaciones al presupuesto por traslados de partida interinstitucionales pendiente de registro.

PRESUPUESTO

LEY

CRÉDITOS ADICIONALES MODIFICADO

(2)

RECAUDACIÓN

PRESUPUESTO

(6)=(5)-(4)(3)=(1)+(2) (4)

Cuadro No. 3-16 EJECUCIÓN PRESUPUESTARIA DE INGRESOS DEL GOBIERNO CENTRAL AL 30 DE JUNIO DE 2010(En millones de balboas)

(1) (7)=(5)/(4)*100(5)

DIFERENCIAEJECUCIÓN

PORCENTUAL ASIGNADO

(6)

INGRESOS

INGRESOS CORRIENTES 5,065.0 99.6 5,164.6 2,189.7 2,136.7 - 2,136.7 53.0 97.6 97.6 41.4

INGRESOS DE CAPITAL 1,002.9 23.2 1,026.0 700.2 212.7 - 212.7 487.4 30.4 30.4 20.7

TOTAL INGRESOS CORRIENTES Y CAPITAL 6,067.9 122.8 6,190.7 2,889.8 2,349.4 - 2,349.4 540.4 81.3 81.3 38.0

GASTOS

GASTOS DE FUNCIONAMIENTO 3,999.2 (40.3) 3,958.9 2,200.6 1,900.1 21.2 1,921.3 300.6 86.3 87.3 48.5

Gastos de Operación 1,647.4 40.0 1,687.4 956.5 747.3 21.2 768.5 209.3 78.1 80.3 45.5 Servicios Personales 1,323.5 0.5 1,324.0 677.3 585.2 - 585.2 92.1 86.4 86.4 44.2 Servicios No Personales 185.1 23.6 208.7 152.2 90.6 10.2 100.9 61.6 59.5 66.3 48.3 Materiales Y Suministros 123.8 10.9 134.7 110.5 60.7 11.0 71.7 49.7 55.0 64.9 53.2 Maquinaria y Equipo 3.8 5.9 9.8 8.4 4.0 - 4.0 4.4 47.5 47.5 40.8 Inversión Financiera 0.0 - 0.0 0.0 0.0 - 0.0 0.0 80.0 80.0 40.0 Construcciones por Contrato - - - - - - - - .. .. .. Asignaciones Globales 11.1 (0.9) 10.2 8.2 6.7 - 6.7 1.5 81.7 81.7 65.5

Transferencias y Subsidios a Entidades Descentralizadas y Otras 1,048.9 22.7 1,071.7 572.6 520.1 - 520.1 52.5 90.8 90.8 48.5

Transferencias de Capital - 0.0 0.0 0.0 0.0 - 0.0 - 100.0 100.0 100.0

Servicio de la Deuda Pública 1,302.9 (103.0) 1,199.9 671.5 632.7 - 632.7 38.8 94.2 94.2 52.7 Intereses 815.1 (51.8) 763.3 377.2 341.5 - 341.5 35.7 90.5 90.5 44.7 Amortización 487.8 (51.2) 436.6 294.3 291.2 - 291.2 3.1 99.0 99.0 66.7

GASTOS DE INVERSIÓN 2,012.8 163.1 2,175.9 1,620.5 795.6 166.1 961.7 824.9 49.1 59.3 44.2

GASTOS DE SEGURO EDUCATIVO 55.8 0.0 55.8 35.7 34.3 0.0 34.3 1.4 96.1 96.1 61.4

TOTAL DE GASTOS CORRIENTES Y DE INVERSIÓN 6,067.9 122.8 6,190.7 3,856.8 2,730.0 187.4 2,917.3 1,126.8 70.8 75.6 47.1

DIFERENCIA PRESUPUESTARIA ENTRE INGRESOS Y GASTOS AL 30-06-10 - - - (967.0) (380.6)

- Cantidad nula o cero... Dato no aplicable al grupo o categoría. Fuente: Contraloría General de la República - Dirección de Métodos y Sistemas de Contabilidad

(10)=(7)/(4)*100

DEL MODIFICADO

(11)=(7)/(3)*100(9)=(5)/(4)*100CON CONT.X.EJEC.

(7)=(5)+(6) (8)=(4)-(5)

VARIACIÓNTOTAL DE

EJECUCIÓN PRESUP.

(4)

PRESUPUESTO

EJECUTADO ASIGNADO MODIFICADO

(5)(1) (2) (3)

PRESUPUESTOLEYDETALLE

Cuadro No.3-17 EJECUCIÓN PRESUPUESTARIA DEL GOBIERNO CENTRAL AL 30 DE JUNIO DE 2010(En millones de Balboas)

SALDO DECONTRATOS

POR EJECUTAR

CRÉDITOS ADICIONALES

EJECUCIÓN PORCENTUALDE LO ASIGNADO

SIN CONT.X.EJEC. CON CONT.X.EJEC.

45

46

7 =( 5 )/( 4 )*100

Ingresos Corrientes 5,065.00 99.6 5,164.6 2,189.7 2,136.7 (53.0) 97.6

Tributarios 3,372.44 - 3,372.4 1,623.3 1,435.7 (187.5) 88.4

Sobre la Renta 1,554.4 - 1,554.4 755.6 637.9 (117.7) 84.4 Sobre la Propiedad y Patrimonio 239.1 - 239.1 134.0 107.9 (26.1) 80.5 Seguro Educativo 58.8 - 58.8 29.4 29.4 0.0 100.0 ITBM 741.9 - 741.9 320.0 305.4 (14.6) 95.4 Importación 423.9 - 423.9 198.0 198.4 0.4 100.2 Exportación - - - - 0.2 0.2 0.0 Venta y Consumo Selectivo 300.7 - 300.7 152.1 126.1 (26.1) 82.9 Sobre Actividades Comerciales - - - - - - .. Sobre Actos Jurídicos 39.9 - 39.9 21.0 19.7 (1.3) 93.6 Otros Impuestos 13.7 - 13.7 13.1 10.8 (2.3) 82.4

No tributarios 1,569.1 1.1 1,570.2 410.2 546.3 136.2 133.2

Renta de Activos 24.0 - 24.0 12.1 5.5 (6.6) 45.4 Parti. de Utilidades de Empresas 701.9 - 701.9 2.9 132.7 129.9 4,657.2 Dividendos de Cable & Wireless 70.0 - 70.0 - 68.9 68.9 0.0 Dividendos Empresas Electricas 64.0 - 64.0 - 28.7 28.7 0.0 Dividendos AITSA 49.2 - 49.2 - - - .. Dividendos del Canal 410.8 - 410.8 - - - .. Dividendos COFINA PTP 2.2 - 2.2 - - - .. Dividendos BNP 100.0 - 100.0 - 33.8 33.8 0.0 Señoreaje 5.7 - 5.7 2.9 1.4 (1.5) 48.0

Aportes al Fisco 261.0 - 261.0 105.8 134.5 28.7 127.1

ETESA - - - - - - .. Bingos Nacionales - - - - - - .. Lotería Nacional de Beneficencia 78.0 - 78.0 36.0 43.5 7.5 120.8 Aeropuerto Internacional de Tocumen - - - - - - .. Autoridad del Tránsito - - - - - - .. Registro Público 24.3 - 24.3 9.0 14.0 5.0 155.6 ARI - - - - - - .. DAC - - - - - - .. Autoridad de Turismo 0.4 - 0.4 0.7 0.7 - 100.0 Zona Libre de Colón 73.3 - 73.3 35.5 42.7 7.2 120.3 Autoridad Marítima de Panamá 85.0 - 85.0 24.6 33.6 9.0 136.6 Banco Nacional de Panamá - - - - - - .. Banco Hipotecario Nacional - - - - - - .. COFINA - - - - - - ..

Transferencias Corrientes 6.0 - 6.0 3.0 2.3 (0.7) 76.1 Tasas y Derechos 549.8 - 549.8 273.3 264.6 (8.7) 96.8

Derechos 47.2 - 47.2 23.5 28.9 5.4 123.1 Peajes del Canal 341.1 - 341.1 170.5 167.3 (3.2) 98.1 Tasas 161.5 - 161.5 79.2 68.3 (10.9) 86.2

Tasa de Valorización 0.2 - 0.2 0.1 - (0.1) 0.0

Ingresos Varios 26.1 1.1 a/ 27.3 13.1 6.8 (6.3) 51.8

Otros Ingresos Corrientes 84.0 95.5 179.5 137.5 90.1 (47.4) 65.6

Intereses del Fdo. Fiduciario 74.0 - 74.0 37.0 37.0 - 100.0 Otros Intereses 10.0 95.5 105.5 100.5 53.1 (47.4) 52.9

Fondos Incorporados 39.5 0.2 39.7 15.9 20.0 4.1 126.1

Saldo en Caja y Banco - 2.8 2.8 2.8 44.4 41.6 1,566.7

Ingresos de Capital 1,002.9 23.2 1,026.0 700.2 212.7 (487.4) 30.4

Recursos del Patrimonio 57.6 - 57.6 9.3 16.7 7.4 180.0

Recursos del Fondo Fiduciario 5.3 - 5.3 2.6 4.9 2.2 184.3 Otros Recursos del Patrimonio 52.3 - 52.3 6.6 11.8 5.2 178.3

Crédito Interno 7.5 - 7.5 3.8 188.5 184.7 5,009.4

Letras del Tesoro - - - - - - .. Notas del Tesoro - - - - 188.4 188.4 0.0 Préstamos - - - - - - .. Préstamos BNP-SALUD - - - - - - .. Línea de Crédito - BNP - - - - - - .. Préstamo BNP-Tesoro Nacional - - - - 0.2 0.2 0.0 Préstamos MIDA-HSBC - - - - - - .. Fondo de Pre-Inversión 7.5 - 7.5 3.8 - (3.8) 0.0 Crédito Externo 894.6 7.3 901.9 637.0 - (637.0) 0.0

Proyectos- Organismos Internacionales 199.5 7.3 206.8 107.0 - (107.0) 0.0 Convenios con Gobiernos Extranjeros - - - - - - .. Bonos Externos 695.1 - 695.1 530.0 - (530.0) 0.0

Otros Ingresos de Capital 19.6 15.5 35.1 26.1 7.6 (18.6) 28.9

Otros Ingresos - Gobierno Central - - - - - - .. Donaciones - Sector Externo 19.6 15.5 35.1 26.1 7.6 (18.6) 28.9

Saldo en Caja Y Banco 23.6 0.3 24.0 24.0 - (24.0) 0.0

Saldo en Banco - Centro la Joya - - - - - - .. Cuenta Bancaria -PDMAD - 0.3 0.3 0.3 - (0.3) 0.0 Saldo en Banco - Donación Taiwan - - - - - - .. Saldo en Banco - Fdo. De Inversión BDA - - - - - - .. Saldo en Banco FIDECO - - - - - - .. Saldo en Banco Aduanas - - - - - - .. Disponible BNP- Tribunal Electoral - - - - - - .. Saldo en Banco Seguro Educativo 20.0 - 20.0 20.0 - (20.0) 0.0 Saldo en Banco Transf. Bancaria - - - - - - .. Saldo en Banco-MOP 2.6 - 2.6 2.6 - (2.6) 0.0 Saldo en Banco-MINSA 1.1 - 1.1 1.1 - - 0.0

TOTAL DE INGRESOS 6,067.9 122.8 6,190.7 2,889.8 2,349.4 (540.4) 81.3

a/ Incluye modificaciones al presupuesto por traslados de partidas pendiente de registro. - Cantidad nula o cero... Dato no aplicable. Fuente: Contraloría General de la República - Dirección de Métodos y Sistemas de Contabilidad


DETALLEPRESUPUESTO

LEY CRÉDITOS

( 2 )( 1 ) ( 4 )

PORCENTAJEDEL

ASIGNADO(6 =( 5 )-( 4 )

Cuadro No.3-18 INFORME DE EJECUCIÓN PRESUPUESTARIA DE INGRESOS DEL GOBIERNO CENTRAL AL 30 DE JUNIO DE 2010

PRESUPUESTO

MODIFICADODIFERENCIA

( 5 )3=( 1 )+( 2 )ASIGNADO EJECUTADO

47

DETALLE

INGRESOS CORRIENTES 2,136.7 1,791.1 345.6 19.3

Ingresos Tributarios 1,435.7 1,310.5 125.2 9.6

Impuestos Directos 775.3 718.1 57.2 8.0

Sobre la Renta 637.9 626.3 11.6 1.9 Sobre la Propiedad y Patrimonio 107.9 70.5 37.4 53.1 Contribuciones a la Seguridad Social - - - .. Seguro Educativo 29.4 21.2 8.2 38.6

Impuestos Indirectos 660.5 592.4 68.0 11.5

Transferencia de Bienes Muebles 305.4 263.8 41.6 15.8 Importación (a) 198.4 176.2 22.2 12.6 Exportación 0.2 0.1 0.1 226.4 Producción, Vta. y Cons. Selectivo 126.1 125.7 0.4 0.3 Sobre Actividades Comerciales - - - .. Sobre Actos Jurídicos 19.7 16.9 2.8 16.4 Otros Impuestos Indirectos 10.8 9.8 0.9 9.5

Ingresos No Tributarios 546.3 422.9 123.4 29.2

Renta de Activos 5.5 7.4 (1.9) (26.2) Participación de Utilidades de Empresas Estatales 132.7 65.0 67.7 104.2 Transferencias Corrientes 2.3 1.9 0.4 18.4 Tasas y Derechos 264.6 245.8 18.7 7.6 Contribución de Mejoras - - - .. Ingresos Varios 6.8 8.7 (1.9) (22.3) Aportes al Fisco 134.5 94.0 40.5 43.0

Otros Ingresos Corrientes 90.1 39.7 50.4 127.0

Saldo en Caja y Banca 44.4 - 44.4 0.0 Fondos Incorporados 20.0 17.9 2.1 11.8

INGRESOS DE CAPITAL 212.7 551.0 (338.2) (61.4)

Recursos del Patrimonio 16.7 8.2 8.4 102.5

Recursos del Crédito 188.5 526.1 (337.6) (64.2)

Otros Ingresos de Capital 7.6 16.6 (9.0) (54.5)

Saldo de Caja y Banca - - - ..

TOTAL DE INGRESOS CORRIENTES Y DE CAPITAL 2,349.4 2,342.0 7.4 0.3

(a) Incluye el ITBM sobre bienes importados, ya que no se dispone de su desglose.

- Cantidad nula o cero.

.. Dato no aplicable.


(1) (2) (3)=(1)-(2)RELATIVA

(4)=(3)/(2)*100ABSOLUTA2010 2009

VARIACIÓN

Cuadro No.3-19 INFORME COMPARATIVO DE LA RECAUDACIÓN DE INGRESOS DEL GOBIERNO CENTRALAL 30 DE JUNIO DE 2010 Y 2009


RECAUDACIÓN

48

INSTITUCIONES

(1) (2) (3)=(1)+(2) (4) (5) (6)= (5)-(4) (7)=(5)/(3) (8)=(5)/(4)

TOTAL DE UTILIDADES Y APORTES 957.2 - 957.2 105.8 265.8 160.1 27.8 251.3

UTILIDADES 696.2 - 696.2 - 131.4 131.4 18.9 -

Dividendos Cable & Wireless 70.0 - 70.0 - 68.9 68.9 98.5 - Dividendos del Canal 410.8 - 410.8 - - - - .. Dividendos AITSA 49.2 - 49.2 - - - - .. Dividendos COFINA PTP 2.2 - 2.2 - - - - .. Dividendos Empresas Electricas 64.0 - 64.0 - 28.7 28.7 44.8 - Dividendos Banco Nacional 100.0 - 100.0 - 33.8 33.8 33.8 -

APORTES AL FISCO 261.0 - 261.0 105.8 134.5 28.7 51.5 127.1

Lotería Nacional de Beneficiencia 78.0 - 78.0 36.0 43.5 7.5 55.7 120.8 Aeropuerto Internacional de Tocumen - - - - - - - .. Registro Público 24.3 - 24.3 9.0 14.0 5.0 57.6 155.6 Dirección de Aeronaútica Civil - - - - - - - .. Autoridad del Tránsito - - - - - - - .. Autoridad Maritima de Panamá 85.0 - 85.0 24.6 33.6 9.0 39.5 136.6 Autoridad de Turismo 0.4 - 0.4 0.7 0.7 - 163.8 100.0 Zona Libre de Colón 73.3 - 73.3 35.5 42.7 7.2 58.3 120.3 - Cantidad nula o cero. .. Dato no aplicable Fuente: Contraloría General de la República - Dirección de Métodos y Sistemas de Contabilidad

EJECUCIÓN PORCENTUAL

Cuadro No.3-20 PARTICIPACIÓN EN UTILIDADES Y APORTES DE EMPRESASAL 30 DE JUNIO DE 2010 (En millones de balboas)

PRESUPUESTO

MODIFICADO ASIGNADO RECAUDACIÓN

PRESUPUESTO

LEYAJUSTES

DIFERENCIAABSOLUTA

DEL MODIFICADO

DE LO ASIGNADO

DETALLE

(5) (6)

TOTAL DE FUNCIONAMIENTO 3,999.2 (40.3) 3,958.9 2,200.6 1,900.1 21.2 1,921.3 (300.6) 86.3 87.3

Servicios Personales 1,323.5 0.5 1,324.0 677.3 585.2 - 585.2 (92.1) 86.4 86.4 Sueldos y Sobresueldos 1,056.9 0.2 1,057.1 537.3 470.2 - 470.2 (67.1) 87.5 87.5 Gastos de Representación 20.2 (0.0) 20.1 10.1 8.9 - 8.9 (1.2) 88.4 88.4 Décimo Tercer Mes 45.7 (5.3) 40.4 16.1 13.6 - 13.6 (2.5) 84.5 84.5 Contribuciones a la Seguridad Social 169.8 2.9 172.7 90.0 73.7 - 73.7 (16.3) 81.9 81.9 Otros Servicios Personales 30.9 2.8 33.7 23.8 18.8 - 18.8 (5.0) 79.1 79.1

Servicios No Personales 185.1 23.6 208.7 152.2 90.6 10.2 100.9 (61.6) 59.5 66.3 Materiales y Suministros 123.8 10.9 134.7 110.5 60.7 11.0 71.7 (49.7) 55.0 64.9 Maquinaria y Equipo 3.8 5.9 9.8 8.4 4.0 - 4.0 (4.4) 47.5 47.5 Inversión Financiera 0.0 - 0.0 0.0 0.0 - 0.0 (0.0) 80.0 80.0 Construcciones Por Contrato - - - - - - - - - -

Transferencias Corrientes 1,048.9 22.7 1,071.7 572.6 520.1 - 520.1 (52.5) 90.8 90.8 Instituciones Descentralizadas 601.8 4.7 606.5 261.2 238.3 - 238.3 (22.9) 91.2 91.2 Empresas Públicas 38.7 23.3 62.0 48.0 45.2 - 45.2 (2.9) 94.1 94.1 Intermediarios Financieros 2.8 0.2 3.0 2.4 2.4 - 2.4 (0.0) 100.0 100.0 Otras transferencias 405.6 (5.4) 400.2 260.9 234.2 - 234.2 (26.7) 89.8 89.8

Transferencias de Capital - 0.0 0.0 0.0 0.0 - 0.0 - 100.0 100.0 Otras transferencias - 0.0 0.0 0.0 0.0 - 0.0 - 100.0 100.0

Servicio de la Deuda 1,302.9 (103.0) 1,199.9 671.5 632.7 - 632.7 (38.8) 94.2 94.2 Amortización 487.8 (51.2) 436.6 294.3 291.2 - 291.2 (3.1) 99.0 99.0 Intereses 807.8 (52.1) 755.7 372.8 339.9 - 339.9 (33.0) 91.2 91.2 Comisiones y Gtos. Bancarios 7.2 0.3 7.5 4.4 1.6 - 1.6 (2.7) 37.3 37.3

Asignaciones Globales 11.1 (0.9) 10.2 8.2 6.7 - 6.7 (1.5) 81.7 81.7

TOTAL DE INVERSIÓN 2,012.8 163.1 2,175.9 1,620.5 795.6 166.1 961.7 (824.9) 49.1 59.3

Servicios Personales 22.2 14.0 36.2 25.8 11.4 - 11.4 (14.5) 44.1 44.1 Servicios No Personales 206.8 28.8 235.7 194.7 55.9 32.4 88.3 (138.9) 28.7 45.3 Materiales y Suministros 141.3 39.8 181.1 153.0 88.2 28.4 116.6 (64.8) 57.6 76.2 Maquinaria y Equipo 108.1 19.2 127.3 101.9 36.2 9.4 45.6 (65.7) 35.5 44.8 Inversión Financiera 39.2 4.3 43.6 40.3 36.6 2.0 38.5 (3.7) 90.7 95.6 Construcciones Por Contrato 724.2 65.8 790.0 618.1 218.4 93.7 312.1 (399.7) 35.3 50.5 Transferencias Corrientes 116.2 3.4 119.6 65.4 57.2 0.2 57.4 (8.1) 87.5 87.8 Transferencias De Capital 609.7 (26.6) 583.1 375.7 251.9 - 251.9 (123.8) 67.0 67.0 Servicios de la Deuda - - - - - - - - .. ..Asignaciones Globales 45.1 14.3 59.4 45.4 39.8 0.2 40.0 (5.6) 87.7 88.0

TOTAL DE SEG. EDUCATIVO 55.8 0.0 55.8 35.7 34.3 0.0 34.3 (1.4) 96.1 96.1

Servicios Personales 5.1 0.3 5.4 2.8 2.1 - 2.1 (0.7) 75.0 75.0 Servicios No Personales 1.2 0.0 1.3 0.8 0.5 0.0 0.5 (0.3) 63.9 64.6 Materiales y Suministros 3.4 (0.3) 3.2 1.7 1.5 - 1.5 (0.2) 89.4 89.4 Maquinaria y Equipo 0.4 (0.1) 0.3 0.3 0.1 - 0.1 (0.2) 35.8 35.8 Inversión Financiera - - - - - - - - .. ..Construcciones Por Contrato - - - - - - - - .. ..Transferencias Corrientes 2.6 - 2.6 1.3 1.3 - 1.3 (0.0) 96.5 96.5 Asignaciones Globales 43.1 - 43.1 28.7 28.7 - 28.7 - 100.0 100.0

TOTAL DE GASTOS 6,067.9 122.8 6,190.7 3,856.8 2,730.0 187.4 2,917.3 (1,126.8) 70.8 75.6

- Cantidad nula o cero... Dato no aplicable. Fuente: Contraloría General de la República - Dirección de Métodos y Sistemas de Contabilidad

(8)=(5)-(4) (9)=(5)/(4)*100

EJEC. PORCENT.DE LO ASIGNADOSIN CONT. X EJEC.

(10)=(7)/(4)*100

EJEC. PORCENT.DE LO ASIGNADO

CON CONT. X (1) (2) (3) (4)

PRESUPUESTO

EJECUTADO

(7)=(5)+(6)

Cuadro No.3-21 EJECUCIÓN PRESUPUESTARIA DE GASTOS DEL GOBIERNO CENTRAL, POR OBJETO DE GASTOAl 30 DE JUNIO DE 2010(En millones de balboas)

SALDO DE CONTRATOSX EJECUTAR

TOTALEJECUCIÓN

PRESUPUESTARIDIFERENCIAPRESUPUESTO

LEY

MODIFICACIONESAL

PRESUPUESTOPRESUPUESTO

MODIFICADO ASIGNADO

49

DETALLE

(6) (7) (9)=(5)/(4)*100 (10)=(7)/(4)*100

GASTOS DE FUNCIONAMIENTO 3,999.2 (40.3) 3,958.9 2,200.6 1,900.1 21.2 1,921.3 (300.6) 86.3 87.3

ASAMBLEA 57.7 2.8 60.6 32.6 30.6 0.6 31.2 (1.9) 94.1 95.9 CONTRALORÍA 65.4 0.3 65.7 40.4 34.0 0.4 34.4 (6.4) 84.2 85.1 PRESIDENCIA 69.2 4.6 73.9 48.4 35.7 2.1 37.8 (12.7) 73.8 78.2 GOBIERNO Y JUSTICIA 375.2 23.3 398.5 225.8 157.7 9.6 167.3 (68.1) 69.9 74.1 RELACIONES EXTERIORES 47.1 (2.2) 44.9 28.1 24.5 0.0 24.5 (3.7) 86.9 86.9 EDUCACIÓN 778.5 2.9 781.3 417.8 381.1 0.3 381.3 (36.7) 91.2 91.3 COMERCIO E INDUSTRIAS 32.1 3.3 35.4 21.4 14.7 0.1 14.8 (6.7) 68.5 68.9 OBRAS PÚBLICAS 37.8 15.6 53.4 35.6 29.0 0.0 29.0 (6.6) 81.4 81.5 DESARROLLO AGROPECUARIO 50.7 (0.1) 50.7 27.8 25.1 0.1 25.1 (2.8) 90.0 90.1 SALUD 771.4 3.6 775.1 371.1 303.4 2.1 305.5 (67.7) 81.8 82.3 TRABAJO Y DESARROLLO LABORAL 16.8 0.2 17.0 11.7 9.4 0.0 9.5 (2.3) 80.3 80.6 VIVIENDA 17.0 1.6 18.6 10.9 7.7 0.2 7.9 (3.1) 71.1 73.1 MINISTERIO DE ECONOMÍA Y FINANZAS 191.7 3.9 195.6 154.9 128.4 2.3 130.7 (26.5) 82.9 84.4 MINISTERIO DE DESARROLLO SOCIAL 25.3 0.0 25.2 13.8 11.8 0.1 11.9 (2.0) 85.4 86.4 ÓRGANO JUDICIAL 58.9 0.2 59.1 32.0 27.5 1.6 29.1 (4.5) 86.0 90.9 PROCURADURÍA GENERAL DE LA NACIÓN 47.0 1.2 48.1 25.5 21.0 1.3 22.3 (4.5) 82.4 87.4 PROCURADURIA DE LA ADMINISTRACIÓN 2.8 0.0 2.8 1.5 1.2 0.1 1.2 (0.3) 80.5 84.2 TRIBUNAL ELECTORAL 28.1 1.3 29.3 16.4 13.3 - 13.3 (3.1) 80.8 80.8 FISCALIA GENERAL ELECTORAL 3.1 - 3.1 1.6 1.2 0.1 1.2 (0.5) 71.0 74.9 OTROS GASTOS DE LA ADMÓN. 12.8 0.0 12.8 7.1 6.5 0.0 6.5 (0.6) 91.6 91.6 TRIBUNAL DE CUENTAS 2.4 - 2.4 1.3 1.1 0.1 1.1 (0.2) 82.0 87.4 FISCALIA DE CUENTAS 1.8 0.2 2.0 1.2 0.9 0.1 0.9 (0.4) 69.6 74.7 DEFENSORÍA DEL PUEBLO 3.6 - 3.6 2.0 1.7 0.2 1.8 (0.4) 81.6 90.0 DEUDA DEL SECTOR PÚBLICO 1,302.9 (103.0) 1,199.9 671.5 632.7 - 632.7 (38.8) 94.2 94.2

GASTOS DE INVERSIÓN 2,012.8 163.1 2,175.9 1,620.5 795.6 166.1 961.7 (824.9) 49.1 59.3

ASAMBLEA 4.6 3.5 8.1 7.2 1.7 3.5 5.2 (5.5) 23.1 71.9 CONTRALORÍA 6.7 1.9 8.7 7.4 2.7 0.6 3.3 (4.7) 36.0 44.2 PRESIDENCIA 194.1 67.2 261.4 231.1 131.7 8.1 139.8 (99.4) 57.0 60.5 GOBIERNO Y JUSTICIA 144.6 4.8 149.4 97.0 39.9 7.9 47.8 (57.2) 41.1 49.2 RELACIONES EXTERIORES 3.7 0.1 3.8 3.1 0.7 0.1 0.8 (2.5) 21.6 25.5 EDUCACIÓN 234.6 21.8 256.4 178.3 101.5 37.6 139.1 (76.8) 56.9 78.0 COMERCIO E INDUSTRIAS 49.3 0.1 49.4 27.2 17.4 0.9 18.3 (9.8) 63.9 67.1 OBRAS PÚBLICAS 418.6 (0.4) 418.2 299.0 129.0 51.1 180.1 (170.1) 43.1 60.2 DESARROLLO AGROPECUARIO 64.6 (12.5) 52.1 34.8 17.0 0.1 17.1 (17.8) 48.9 49.1 SALUD 208.4 7.5 215.9 171.1 102.6 23.5 126.1 (68.5) 59.9 73.7 TRABAJO Y DESARROLLO LABORAL 75.8 0.3 76.1 39.1 33.1 0.0 33.1 (5.9) 84.8 84.8 VIVIENDA 72.4 6.0 78.4 68.1 41.6 19.4 61.0 (26.5) 61.1 89.5 MINISTERIO DE ECONOMÍA Y FINANZAS 351.8 55.7 407.6 330.9 96.7 8.2 105.0 (234.2) 29.2 31.7 MINISTERIO DE DESARROLLO SOCIAL 149.1 3.6 152.6 92.8 73.5 0.6 74.2 (19.2) 79.3 79.9 ÓRGANO JUDICIAL 15.3 0.5 15.8 12.0 4.0 3.7 7.8 (8.0) 33.5 64.8 PROCURADURÍA GENERAL DE LA NACIÓN 10.1 (0.5) 9.7 9.6 1.3 0.6 2.0 (8.3) 13.9 20.3 PROCURADURIA DE LA ADMINISTRACIÓN 2.8 0.1 2.9 2.8 0.3 0.1 0.3 (2.5) 9.5 11.6 TRIBUNAL ELECTORAL 5.3 3.2 8.6 8.1 0.7 - 0.7 (7.4) 8.2 8.2 FISCALIA GENERAL ELECTORAL 0.1 - 0.1 0.1 0.0 - 0.0 (0.1) 8.3 8.3 TRIBUNAL DE CUENTAS 0.3 - 0.3 0.2 0.1 - 0.1 (0.2) 32.8 32.8 FISCALIA DE CUENTAS 0.2 - 0.2 0.2 0.1 - 0.1 (0.1) 46.3 46.3 DEFENSORÍA DEL PUEBLO 0.2 - 0.2 0.2 0.1 0.1 0.1 (0.1) 40.7 81.7

GASTOS DE SEG. EDUCATIVO 55.8 - 55.8 35.7 34.3 0.0 34.3 (1.4) 96.1 96.1

EDUCACIÓN 49.9 - 49.9 32.3 31.9 - 31.9 (0.4) 98.8 98.8 TRABAJO Y DESARROLLO LABORAL 5.9 - 5.9 3.4 2.4 0.0 2.4 (1.0) 70.3 70.4

TOTAL GASTOS 6,067.9 122.8 6,190.7 3,856.8 2,730.0 187.4 2,917.3 (1,126.8) 70.8 75.6


PRESUPUESTO AL 30 DE JUNIO EJECUCIÓN PORCENTUAL DE LO ASIGNADOSIN CONT.X. EJECUT.

CON CONT.X. EJECUT.

DIFERENCIA

Cuadro No.3-22 EJECUCIÓN PRESUPUESTARIA DE GASTOS POR INSTITUCIÓN DEL GOBIERNO CENTRALAL 30 DE JUNIO DE 2010(En millones de balboas)

PRESUPUESTOLEY

CRÉDITOSADICIONALES

TOTAL DE EJECUCION

PRESUPUESTARIA

SALDO DECONTRATOS POR

EJECUTAR MODIFICADO ASIGNADO EJECUTADO

(1) (2) (8)=(5)-(4)(5)(3) (4)

50

51

DETALLE

TOTAL GASTOS DE FUNCIONAMIENTO 1,921.3 1,976.9 (55.6) (2.8) Servicios Personales 585.2 553.5 31.8 5.7 Sueldos y Sobresueldos 470.2 443.7 26.5 6.0 Gastos de Representacion 8.9 8.5 0.4 4.9 Décimo Tercer Mes 13.6 13.6 0.1 0.6 Contribuciones a la Seguridad Social 73.7 71.5 2.1 3.0 Otros Servicios Personales 18.8 16.2 2.6 16.3 - Servicios No Personales 100.9 116.5 (15.7) (13.5) Materiales y Suministros 71.7 75.3 (3.6) (4.7) Maquinaria y Equipo 4.0 6.1 (2.1) (34.2) Inversión Financiera 0.0 0.0 (0.0) (1.4) Construcciones Por Contrato - 0.0 (0.0) (100.0)

Transferencias Corrientes 520.1 416.5 103.6 24.9 Instituciones Descentralizadas 238.3 210.4 27.9 13.3 Empresas Públicas 45.2 20.2 25.0 123.7 Intermediarios Financieros 2.4 1.8 0.6 35.4 Otras Transferencias 234.2 184.1 50.1 27.2 Transferencias de Capital 0.0 - 0.0 0.0 Instituciones Descentralizadas 0.0 - 0.0 0.0 Servicio de la Deuda 632.7 801.6 (168.9) (21.1) Amortización 291.2 421.1 (129.9) (30.8) Intereses 339.9 378.9 (39.0) (10.3) Comisiones y Gtos. Bancarios 1.6 1.7 (0.0) (2.2) Asignaciones Globales 6.7 7.5 (0.8) (10.4)

TOTAL GASTOS DE INVERSIÓN 961.7 1,040.9 (79.1) (7.6)

Servicios Personales 11.4 8.7 2.7 30.9 Servicios No Personales 88.3 76.7 11.5 15.0 Materiales y Suministros 116.6 62.4 54.1 86.7 Maquinaria y Equipo 45.6 37.0 8.6 23.3 Inversión Financiera 38.5 12.8 25.7 201.1 Construcciones Por Contrato 312.1 497.5 (185.4) (37.3) Transferencias Corrientes 57.4 3.2 54.2 1,697.0 Transferencias de Capital 251.9 318.0 (66.1) (20.8) Servicio de la Deuda - 0.0 (0.0) (100.0) Asignaciones Globales 40.0 24.5 15.5 63.3

TOTAL GASTOS DE SEG. EDUCATIVO 34.3 34.6 (0.3) (0.8)

Servicios Personales 2.1 2.2 (0.1) (5.0) Servicios No Personales 0.5 11.1 (10.5) (95.3) Materiales y Suministros 1.5 1.0 0.6 60.1 Maquinaria y Equipo 0.1 0.8 (0.7) (88.2) Inversión Financiera - - - .. Construcciones Por Contrato - - - .. Transferencias Corrientes 1.3 1.3 (0.0) (0.3) Asignaciones Globales 28.7 18.2 10.5 57.6

TOTAL GASTOS 2,917.3 3,052.4 (135.0) (4.4)

- Cantidad nula o cero... Dato no aplicable. Fuente: Contraloría General de la República - Dirección de Métodos y Sistemas de Contabilidad

( 2 )ABSOLUTA(3)=(1)-(2)

RELATIVA(4)=(3)/(2)*100

VARIACIÓN

Cuadro No.3-23 INFORME COMPARATIVO DE GASTOS DEL GOBIERNO CENTRAL, POR OBJETO DE GASTOAL 30 DE JUNIO DE 2010 Y 2009

(En millons de balboas)

2010( 1 )

EJECUCIÓN PRESUPUESTARIA2009

52

DETALLE ABSOLUTA

(3)=(1)-(2)

GASTOS DE FUNCIONAMIENTO 1,921.3 1,976.9 (55.6) (2.8)

ASAMBLEA 31.2 35.8 (4.6) (12.8) CONTRALORÍA 34.4 22.9 11.4 49.9 PRESIDENCIA 37.8 31.1 6.7 21.5 GOBIERNO Y JUSTICIA 167.3 151.7 15.6 10.3 RELACIONES EXTERIORES 24.5 20.9 3.5 16.9 EDUCACIÓN 381.3 366.4 14.9 4.1 COMERCIO E INDUSTRIAS 14.8 15.9 (1.1) (7.1) OBRAS PÚBLICAS 29.0 13.3 15.8 118.7 DESARROLLO AGROPECUARIO 25.1 25.3 (0.2) (0.9) SALUD 305.5 290.8 14.7 5.1 TRABAJO Y DESARROLLO LABORAL 9.5 5.1 4.4 86.2 VIVIENDA 7.9 8.0 (0.1) (0.8) MINISTERIO DE ECONOMÍA Y FINANZAS 130.7 88.5 42.2 47.7 MININISTERIO DE DESARROLLO SOCIAL 11.9 10.7 1.3 11.8 ÓRGANO JUDICIAL 29.1 26.6 2.5 9.2 PROCURADURÍA GENERAL DE LA NACIÓN 22.3 20.0 2.3 11.8 PROCURADURÍA DE LA ADMINISTRACIÓN 1.2 1.2 0.0 0.6 TRIBUNAL ELECTORAL 13.3 32.1 (18.8) (58.7) FISCALIA GENERAL ELECTORAL 1.2 1.9 (0.7) (36.0) OTROS GASTOS DE LA ADMÓN 6.5 6.0 0.5 8.9 TRIBUNAL DE CUENTAS 1.1 0.4 0.8 197.4 FISCALIA DE CUENTAS 0.9 0.6 0.3 44.9 DEFENSORÍA DEL PUEBLO 1.8 - 1.8 - DEUDA DEL SECTOR PÚBLICO 632.7 801.6 (168.9) (21.1)

GASTOS DE INVERSIÓN 961.7 1,040.9 (79.1) (7.6)

ASAMBLEA 5.2 8.8 (3.7) (41.5) CONTRALORÍA 3.3 1.1 2.2 209.9 PRESIDENCIA 139.8 94.1 45.6 48.5 GOBIERNO Y JUSTICIA 47.8 17.6 30.2 171.5 RELACIONES EXTERIORES 0.8 0.0 0.8 4,738.0 EDUCACIÓN 139.1 170.8 (31.7) (18.6) COMERCIO E INDUSTRIAS 18.3 18.8 (0.5) (2.9) OBRAS PÚBLICAS 180.1 400.8 (220.6) (55.1) DESARROLLO AGROPECUARIO 17.1 23.2 (6.1) (26.3) SALUD 126.1 95.2 30.9 32.5 TRABAJO Y DESARROLLO LABORAL 33.1 20.6 12.6 61.3 VIVIENDA 61.0 26.4 34.6 130.7 MINISTERIO DE ECONOMÍA Y FINANZAS 105.0 121.2 (16.3) (13.4) MINISTERIO DE DESARROLLO SOCIAL 74.2 35.9 38.3 106.6 ÓRGANO JUDICIAL 7.8 3.9 3.9 100.1 PROCURADURÍA GENERAL DE LA NACIÓN 2.0 1.8 0.2 8.6 PROCURADURÍA DE LA ADMINISTRACIÓN 0.3 0.2 0.1 32.2 TRIBUNAL ELECTORAL 0.7 0.1 0.5 388.5 FISCALIA GENERAL ELECTORAL 0.0 - 0.0 - TRIBUNAL DE CUENTAS 0.1 0.2 (0.1) (50.7) FISCALIA DE CUENTAS 0.1 0.1 (0.0) (13.6) DEFENSORÍA DEL PUEBLO 0.1 - 0.1 -

GASTOS DE SEG. EDUCATIVO 34.3 34.6 (0.3) (0.8)

EDUCACIÓN 31.9 32.5 (0.7) (2.0)

TRABAJO Y BIEN. SOCIAL 2.4 2.0 0.4 19.0

TOTAL GASTOS 2,917.3 3,052.4 (135.0) (4.4)


( 1 )

2009

( 2 )

2010 RELATIVA

(4)=(3)/(2)*100

Cuadro No.3-24 INFORME COMPARATIVO DE GASTOS DEL GOBIERNO CENTRAL, POR INSTITUCIÓN



EJECUCIÓN PRESUPUESTARIA VARIACIÓN

53

DETALLE

INGRESOS CORRIENTES

Ingresos Tributarios 1,435.7 No Tributarios 546.3 Otros Ingresos 90.1 Saldo de Caja y Banco 44.4 Fondos Incorporados 20.0TOTAL DE INGRESOS CORRIENTES 2,136.7

GASTOS CORRIENTES

Operación 747.3 Transferencias y Subsidios 520.1 Transferencias de Capital 0.0 Intereses Deuda Pública 341.5 Seguro Educativo 34.3TOTAL GASTOS CORRIENTES 1,643.1

AHORRO EN CUENTA CORRIENTE 493.5

(menos) GASTO DE CAPITAL - Inversión 795.6

SUPERÁVIT O DÉFICIT ECONÓMICO (302.1)

ENDEUDAMIENTO NETO (102.7)

Amortización (291.2)

DESEMBOLSOS RECIBIDOS 188.5 Crédito Interno 188.5 Crédito Externo -

OTROS FINANCIAMIENTOS RECIBIDOS 24.2 Recursos del Patrimonio 16.7 Otros Ingresos de Capital 7.6 Saldo de Caja y Banco -

TOTAL FINANCIAMIENTO NETO (78.5)

DIFERENCIA PRESUPUESTARIA ENTRE INGRESOS Y GASTOS (380.6)

NOTA: El gasto corresponde al compromiso devengado y no incluye la vigencia expirada. - Cantidad nula o cero. Fuente: Contraloría General de la República - Dirección de Métodos y Sistemas de Contabilidad

TOTAL

Cuadro No.3-25 FINANCIAMIENTO PRESUPUESTARIO DEL GOBIERNO CENTRAL AL 30 DE JUNIO DE 2010(En millones de balboas)

MONTO

54

INGRESOS

INGRESOS CORRIENTES

Ingresos Tributarios 1,435.7 Ingresos No Tributarios 546.3 Otros Ingresos Corrientes 90.1 Saldo en Caja y Banco 44.4 Fondos Incorporados 20.0 TOTAL INGRESOS CORRIENTES 2,136.7

INGRESOS DE CAPITAL 212.7

TOTAL DE INGRESOS CORRIENTES Y DE CAPITAL 2,349.4

EGRESOS:

PAGOS CORRIENTES

FUNCIONAMIENTO

Servicios Personales 577.3 Servicios No Personales 74.8 Materiales Y Suministros 33.6 Maquinaria y Equipo 1.8 Inversión Financiera 0.0 Construcciones por Contrato 0.0 Asignaciones Globales 4.9 TOTAL DE PAGOS DE FUNCIONAMIENTO 692.4

TRANSFERENCIAS Y SUBSIDIOS 457.4 (Entidades Descentralizadas y Otras)

TRANSFERENCIAS DE CAPITAL

SERVICIO DE LA DEUDA PÚBLICA 630.8

PAGOS DE SEGURO EDUCATIVO 17.0

TOTAL DE PAGOS CORRIENTES 1,797.6

PAGOS DE INVERSIÓN 454.1

TOTAL DE PAGOS 2,251.7

MÁS: COMPROMISOS NO PAGADOS

FUNCIONAMIENTO 140.7 DE INVERSIÓN 507.6 SEGURO EDUCATIVO 17.3 TOTAL COMPROMISOS NO PAGADOS 665.6

TOTAL DE COMPROMISOS 2,917.3

MENOS: COMPROMISOS CONTINGENTES (Contratos x Ejecutar) FUNCIONAMIENTO 21.2 DE INVERSIÓN 166.1 SEGURO EDUCATIVO 0.0 TOTAL COMPROMISOS CONTINGENTES 187.4

TOTAL DE COMPROMISOS EXCLUYENDO CONTINGENTES 2,730.0

DIFERENCIA PRESUPUESTARIA ENTRE INGRESOS Y EGRESOS (380.6) Fuente: Contraloría General de la República - Dirección de Métodos y Sistemas de Contabilidad.

MONTOTOTAL

DETALLE

Cuadro No.3-26 EJECUCIÓN FINANCIERA DEL PRESUPUESTO DEL GOBIERNO CENTRALAL 30 DE JUNIO DE 2010 (En millones de balboas)

Detalle

TOTAL INSTITUCIONES DESCENTRALIZADAS 3,133.9 662.1 3,796.0 2,206.8 1,981.0 89.8 2,491.3 1,582.4 63.5 398.5

Autoridad de la Micro, Pequeña y Med. Emp. 16.9 0.1 17.0 7.9 6.9 87.3 9.2 4.0 44.1 2.8 Autoridad de Tránsito y Transp. Terrestre 27.8 2.6 30.5 16.6 16.6 100.1 20.1 10.9 54.5 5.6 Autoridad Nacional de los Servicios Públicos 11.8 - 11.8 6.4 6.3 99.6 8.2 4.0 49.3 2.3 Autoridad Nacional del Ambiente 40.9 - 40.9 22.9 17.1 74.8 23.8 13.3 55.9 3.9 Autoridad Nacional de Aduanas 21.5 3.4 24.9 14.1 10.3 72.7 15.0 8.0 53.6 2.2 Caja de Seguro Social 2,290.8 574.0 2,864.7 1,674.8 1,562.1 93.3 1,884.5 1,268.3 67.3 293.7 Instituto Conmemorativo Gorgas 5.6 0.1 5.8 3.1 2.2 68.9 3.6 2.7 73.2 (0.5) Autoridad de Protección al Consumidor 7.0 2.2 9.2 6.3 6.2 98.3 6.3 3.9 62.2 2.2 Cons. de Admón. del SIACAP 0.9 0.2 1.1 0.7 0.6 89.4 0.8 0.4 48.1 0.3 IFARHU 145.1 24.7 169.8 108.0 84.8 78.6 136.5 68.8 50.4 16.0 SENADIS 8.1 - 8.1 4.0 2.8 68.6 5.4 3.4 61.9 (0.6) A U P S A 4.2 1.5 5.6 3.5 2.8 79.5 3.5 2.2 63.5 0.6 IDIAP 11.7 0.1 11.7 6.5 4.4 68.7 7.3 4.1 56.2 0.4 Autoridad de los Recursos Acuáticos 10.8 1.9 12.7 7.8 4.2 54.4 8.1 4.4 54.6 (0.2) Dirección Gral. de Contrataciones Públicas 3.8 0.1 3.9 2.4 2.2 91.0 2.4 1.8 73.8 0.4 Tribunal Adm. de Contrataciones Públicas 1.5 - 1.5 0.7 0.5 71.6 0.9 0.5 57.0 0.0 INAC 19.3 2.1 21.4 12.4 7.1 57.3 13.3 7.3 55.1 (0.2) SERTV 10.3 0.2 10.5 7.0 6.8 96.6 7.3 2.9 40.2 3.9 SENACYT 32.8 1.5 34.2 18.8 8.3 44.1 18.9 5.3 28.2 3.0 Instituto Nacional de la Mujer 2.1 - 2.1 1.0 0.3 24.9 1.0 0.3 28.2 (0.0) Secretaria de la Niñez 2.3 - 2.3 1.3 1.1 85.2 1.3 0.7 52.4 0.4 PANDEPORTES (INDE) 18.4 6.1 24.5 15.5 7.2 46.4 15.7 5.5 35.4 1.7 INADEH 72.1 8.8 80.9 45.3 18.1 39.9 51.5 7.2 14.0 10.9 IPHE 22.2 1.2 23.3 12.3 9.2 75.1 12.6 10.3 81.6 (1.0) IPACOOP 6.6 - 6.6 3.6 3.6 99.3 3.8 2.8 74.8 0.8 ATP 37.0 10.7 47.7 29.7 29.0 97.6 37.8 9.7 25.6 19.3 A I G - 8.2 8.2 8.2 - - 8.2 - - - Registro Público de Panamá 33.9 9.1 43.0 23.0 29.4 128.0 29.4 18.5 62.8 11.0 Universidad Autónoma de Chiriquí 28.4 0.3 28.8 14.5 13.5 93.5 15.1 11.3 74.9 2.2 Universidad de Panamá 164.6 0.3 164.9 85.8 79.6 92.7 93.4 69.9 74.9 9.6 Universidad Marítima Inter. de Panamá 7.6 0.2 7.9 4.3 2.9 66.7 4.9 2.4 50.1 0.4 Universidad Esp. de las Américas 11.1 2.3 13.5 8.2 7.7 94.1 8.4 4.6 54.6 3.1 Universidad Tecnológica 56.5 0.4 56.8 29.9 26.9 90.1 33.1 22.6 68.3 4.3 Zona Franca del Barú 0.4 - 0.4 0.2 0.2 82.1 0.2 0.2 82.1 (0.0)

TOTAL EMPRESAS PÚBLICAS 944.9 54.9 999.9 502.4 409.6 81.5 582.0 321.4 55.2 88.2

Aeropuerto Internacional de Tocumen S.A. 157.9 - 157.9 59.5 69.5 116.9 91.3 19.9 21.9 49.6 Autoridad Marítima 146.0 15.6 161.6 71.3 54.2 76.0 78.4 60.3 76.9 (6.1) Bingos Nacionales 0.9 0.0 0.9 0.5 0.4 74.3 0.5 0.3 56.1 0.1 Autoridad de Aeronáutica Civil 67.4 33.0 100.4 67.6 50.3 74.4 81.0 44.5 54.9 5.8 IDAAN 172.1 6.2 178.2 88.4 46.3 52.3 99.8 51.4 51.5 (5.1) IMA 5.5 0.2 5.7 3.3 2.9 87.5 3.3 2.3 70.7 0.5 Empresa de Generación Eléctrica,S.A. 29.8 - 29.8 19.0 4.4 23.2 26.5 4.5 17.1 (0.1) Empresa de Transmisión Eléctrica,S.A. 73.6 - 73.6 41.5 35.4 85.3 52.1 20.8 39.9 14.6 Lotería Nacional 165.0 - 165.0 80.7 87.3 108.2 80.9 69.3 85.7 18.0 Zona Libre de Colón 109.4 - 109.4 62.2 57.5 92.4 57.2 45.6 79.6 11.9 Agencia del Área Panamá Pacifico 17.3 - 17.3 8.3 1.4 16.8 11.0 2.4 22.3 (1.1)

TOTAL INTERMEDIARIOS FINANCIEROS 1,665.1 10.9 1,676.0 754.7 997.2 132.1 1,062.2 984.6 92.7 12.6

Superintendencia de Bancos 11.1 - 11.1 7.9 6.7 84.7 7.8 4.1 52.4 2.6 BDA 102.6 0.5 103.1 57.1 35.9 62.8 64.6 26.6 41.2 9.2 BHN 16.9 0.2 17.0 8.8 7.3 83.1 9.8 5.4 54.8 1.9 Banco Nacional de Panamá 1,187.5 - 1,187.5 470.9 651.6 138.4 672.0 651.6 97.0 - Caja de Ahorros 336.8 10.3 347.1 204.1 292.7 143.4 301.6 292.7 97.0 - Comisión Nacional de Valores 2.6 - 2.6 1.8 1.5 83.7 1.4 0.8 58.5 0.7 ISA 7.6 - 7.6 4.2 1.6 39.0 5.0 3.4 67.8 (1.8)

TOTAL SECTOR DESCENTRALIZADO 5,743.9 728.0 6,471.9 3,463.9 3,387.7 97.8 4,135.5 2,888.4 69.8 499.3

- Cantidad nula o cero.Fuente: Contraloría General de la República - Dirección de Métodos y Sistemas de Contabilidad.

DIFERENCIAINGRESOS (-)

EGRESOS

(10)=(5)-(8)


(6)=(5)/(4)

ASIGNADO

(7)

EJECUTADO

(8)


(9)=(8)/(7)

Cuadro No.3-27 EJECUCIÓN PRESUPUESTARIA DEL SECTOR DESCENTRALIZADOAL 30 DE JUNIO DE 2010

INGRESOS


GASTOS

PRESUEPUESTOLEY

(1)

MODIFICACIONES

(2)

PRESUPUESTO MODIFICADO

(3)

ASIGNADO

(4)

RECAUDADO

(5)

55

MODIFICADO ASIGNADO RECAUDADO EJECUCIÓN DE LO ASIGNADO



(1) (2) (3) 4=(3)/(2)*100 (5) (6) (7) 8=(7)/(6)*100 (9) (10) (11) 12=(11)/(10)*100

TOTAL 3,947.3 1,903.4 1,764.0 92.7% 2,524.6 1,560.6 1,623.8 104.1% 6,471.9 3,463.9 3,387.7 97.8%

INST. DESCENTRALIZADAS 2,724.7 1,321.7 1,234.1 93.4% 1,071.3 885.0 746.8 84.4% 3,796.0 2,206.8 1,981.0 89.8%

Aut.de la Micro, Pequeña y Med. Empresa 2.0 1.1 1.1 100.0% 15.0 6.8 5.8 85.2% 17.0 7.9 6.9 87%Aut. de Tránsito y Tran. Terrestre 30.5 16.6 16.6 100.1% - - - .. 30.5 16.6 16.6 100.1%Aut. Nacional de los Servicios Públicos 11.8 6.4 6.3 99.6% - - - .. 11.8 6.4 6.3 99.6%Autoridad Nacional del Ambiente 21.2 10.6 11.9 111.7% 19.7 12.3 5.3 42.8% 40.9 22.9 17.1 74.8%Autoridad Nacional de Aduanas 22.8 13.1 6.2 47.2% 2.1 1.1 4.1 390.1% 24.9 14.1 10.3 72.7%Caja de Seguro Social 2,091.0 984.6 916.7 93.1% 773.7 690.2 645.4 93.5% 2,864.7 1,674.8 1,562.1 93.3%Instituto Conmemorativo Gorgas 4.3 2.5 1.7 68.6% 1.4 0.7 0.5 70.2% 5.8 3.1 2.2 68.9%Aut.de Protección al Consumidor 9.1 6.2 6.2 99.9% 0.1 0.1 - 0.0% 9.2 6.3 6.2 98.3%Consaejo de Adm. del SIACAP 1.1 0.7 0.6 89.4% - - - .. 1.1 0.7 0.6 89.4%IFARHU 78.1 39.8 35.6 89.6% 91.7 68.2 49.2 72.2% 169.8 108.0 84.8 78.6%SENADIS 4.5 2.3 1.9 83.3% 3.6 1.8 0.9 50.0% 8.1 4.0 2.8 68.6%AUPSA 5.6 3.5 2.8 79.5% - - - .. 5.6 3.5 2.8 79.5%IDIAP 7.9 4.0 3.9 96.8% 3.8 2.5 0.6 23.6% 11.7 6.5 4.4 68.7%Autoridad de los Recursos Acúaticos 8.2 4.1 3.2 78.0% 4.6 3.6 1.0 27.4% 12.7 7.8 4.2 54.4%Dir. Gral. de Contrataciones Públicas 2.2 1.2 1.1 92.7% 1.6 1.2 1.0 89.2% 3.9 2.4 2.2 91.0%Tribunal Adm. de Contrataciones Públicas 1.2 0.6 0.5 84.8% 0.3 0.1 - 0.0% 1.5 0.7 0.5 71.6%INAC 11.7 7.0 5.3 75.6% 9.7 5.4 1.8 33.6% 21.4 12.4 7.1 57.3%SERTV 8.0 4.8 4.8 100.0% 2.5 2.3 2.0 89.5% 10.5 7.0 6.8 96.6%SENACYT 3.1 1.8 1.1 58.3% 31.1 16.9 7.2 42.6% 34.2 18.8 8.3 44.1%Instituto Nacional de la Mujer 1.8 0.9 0.3 28.9% 0.3 0.1 0.0 0.0% 2.1 1.0 0.3 24.9%Secret. Nac. de Niñez, Adolescencia y Familia 1.8 1.0 0.9 87.3% 0.5 0.3 0.2 78.1% 2.3 1.3 1.1 85.2%PANDEPORTES (INDE) 13.0 8.3 7.2 86.4% 11.5 7.2 0.0 0.0% 24.5 15.5 7.2 46.4%INADEH 22.2 11.6 9.7 83.4% 58.7 33.7 8.4 25.0% 80.9 45.3 18.1 39.9%IPHE 21.8 11.6 9.0 77.6% 1.6 0.7 0.3 34.9% 23.3 12.3 9.2 75.1%IPACOOP 6.6 3.6 3.6 99.3% - - - .. 6.6 3.6 3.6 99.3%ATP 40.0 22.0 21.5 97.8% 7.7 7.7 7.5 96.8% 47.7 29.7 29.0 97.6%Autoridad Nacional Para la Innova Guber - - - . . 8.2 8.2 - 0.0% 8.2 8.2 - 0.0%Registro Público de Panamá 39.0 19.1 29.4 154.2% 3.9 3.9 - 0.0% 43.0 23.0 29.4 128.0%Universidad Autónoma de Chiriqui 25.5 12.8 12.6 98.5% 3.3 1.7 0.9 54.9% 28.8 14.5 13.5 93.5%Universidad de Panamá 159.6 83.3 78.3 94.0% 5.3 2.5 1.3 50.0% 164.9 85.8 79.6 92.7%Universidad Maritíma Internacional de Pmá 7.6 4.1 2.7 64.9% 0.2 0.2 0.2 100.0% 7.9 4.3 2.9 66.7%Universidad de las Americas 10.0 5.3 4.8 91.4% 3.5 2.9 2.9 99.1% 13.5 8.2 7.7 94.1%Universidad Tecnologica 51.0 27.1 26.6 98.2% 5.9 2.8 0.4 12.9% 56.8 29.9 26.9 90.1%Zona Franca del Barú 0.4 0.2 0.2 82.1% - - - .. 0.4 0.2 0.2 82.1%

EMPRESAS PÚBLICAS 791.3 363.5 321.4 88.4% 208.5 138.9 88.2 63.5% 999.9 502.4 409.6 81.5%

Aero. Internacional de Tocumen S.A. 129.9 31.5 41.6 131.9% 28.0 28.0 28.0 100.0% 157.9 59.5 69.5 116.9%Autoridad Maritima de Panamá 161.6 71.3 54.2 76.0% - - - .. 161.6 71.3 54.2 76.0%Bingos Nacionales 0.9 0.5 0.4 74.3% - - - .. 0.9 0.5 0.4 74.3%Autoridad de Aeronaútica Civil 30.3 19.6 19.2 98.2% 70.1 48.0 31.1 64.6% 100.4 67.6 50.3 74.4%IDAAN 121.1 59.7 43.3 72.6% 57.2 28.8 3.0 10.3% 178.2 88.4 46.3 52.3%IMA 5.1 3.0 2.9 95.4% 0.6 0.3 - 0.0% 5.7 3.3 2.9 87.5%Empresa de Generación Eléctrica S.A. 12.4 10.9 2.7 24.9% 17.3 8.2 1.7 21.0% 29.8 19.0 4.4 23.2%Empresa de Transmisión Eléctrica S.A. 55.2 27.6 24.4 88.2% 18.3 13.9 11.1 79.6% 73.6 41.5 35.4 85.3%Loteria Nacional de Beneficiencia 165.0 80.7 87.3 108.2% - - 0.0 .. 165.0 80.7 87.3 108.2%Zona Libre de Colón 102.0 54.8 44.1 80.4% 7.4 7.4 13.4 181.4% 109.4 62.2 57.5 92.4%Agencia del Área Panamá Pacífico 7.7 3.9 1.4 35.3% 9.6 4.3 - 0.0% 17.3 8.3 1.4 16.8%

INTERMEDIARIOS FINANCIEROS 431.2 218.1 208.4 95.6% 1,244.7 536.6 788.8 147.0% 1,676.0 754.7 997.2 132.1%

Superintendencia de Bancos 11.1 7.9 6.7 84.7% - - - .. 11.1 7.9 6.7 84.7%Banco de Desarrollo Agropecuario 49.5 24.3 18.5 76.0% 53.6 32.8 17.4 53.0% 103.1 57.1 35.9 62.8%Banco Hipotecario Nacional 8.2 4.2 3.6 86.1% 8.8 4.6 3.7 80.4% 17.0 8.8 7.3 83.1%Banco Nacional de Panamá 249.8 124.6 112.6 90.3% 937.7 346.3 539.0 155.6% 1,187.5 470.9 651.6 138.4%Caja de Ahorros 102.5 51.2 64.0 124.9% 244.6 152.8 228.6 149.6% 347.1 204.1 292.7 143.4%Comision de Valores 2.6 1.8 1.5 83.7% - - - .. 2.6 1.8 1.5 83.7%Instituto de Seguro Agropecuario 7.6 4.1 1.6 39.3% 0.0 0.0 - 0.0% 7.6 4.2 1.6 39.0%

- Cantidad nula o cero... Dato no aplicable.Fuente: Contraloría General de la República - Dirección de Métodos y Sistemas de Contabilidad.

INGRESOS DE CAPITAL

Cuadro No.3-28 EJECUCIÓN PRESUPUESTARIA DE INGRESOS DEL SECTOR DESCENTRALIZADOAL 30 DE JUNIO DE 2010(En millones de balboas)

INGRESOS CORRIENTES TOTAL DE INGRESOS

DETALLE

56

MODIFICADO ASIGNADO RECAUDADOEJECUCIÓN

DE LO ASIGNADO MODIFICADO ASIGNADO RECAUDADOEJECUCIÓN

DE LO ASIGNADO MODIFICADO ASIGNADO RECAUDADOEJECUCIÓN

DE LO ASIGNADO(1) (2) (3) 4=(3)/(2)*100 (5) (6) (7) 8=(7)/(6)*100 (9) (10) (11) 12=(11)/(10)*100

TOTAL 3,608.6 1,769.6 1,635.9 92.4% 1,883.5 924.9 789.6 85.4% 5,492.2 2,694.4 2,425.5 90.0%

INSTITUCIONES DESCENTRALIZADAS 2,485.3 1,212.2 1,157.9 95.5% 511.2 356.3 266.9 74.9% 2,996.5 1,568.5 1,424.9 90.8%

AUTORIDAD DE LA MICRO, PEQUEÑA Y MEDIANA EMPRESA 1.8 0.9 0.9 100.0% 3.9 2.0 0.7 34.1% 5.7 2.9 1.6 54.8%AUTORIDAD DE TRÁNSITO Y TRANSPORTE TERRESTRE 27.8 13.9 12.4 89.3% 4.7 4.7 4.7 100.0% 32.5 18.6 17.1 92.0%AUTORIDAD NACIONAL DE LOS SERVICIOS PÚBLICOS 11.6 5.8 6.2 105.9% - - - .. 11.6 5.8 6.2 105.9%A.N.A.M. 20.9 10.8 8.3 76.6% 15.0 8.0 4.3 54.0% 35.9 18.8 12.6 67.0%AUTORIDAD NACIONAL DE ADUANAS 20.0 10.7 6.5 60.6% 34.6 27.2 3.8 14.0% 54.7 37.9 10.3 27.2%CAJA DE SEGURO SOCIAL 1,889.8 904.3 881.8 97.5% 228.3 179.7 183.5 102.1% 2,118.1 1,084.0 1,065.3 98.3%INSTITUTO CONMEMORATIVO GORGAS 4.0 2.0 1.5 75.6% 1.4 0.7 0.4 55.2% 5.4 2.7 1.9 70.3%AUTORIDAD DE PROTECCIÓN AL CONSUMIDOR 6.9 3.8 3.5 92.9% 0.2 0.1 0.1 97.0% 7.1 3.9 3.6 93.0%CONSEJO DE ADMÓN DEL SIACAP 1.0 0.6 0.4 66.5% - - - .. 1.0 0.6 0.4 66.5%DEFENSORÍA DEL PUEBLO 3.7 2.1 1.6 79.4% 0.0 0.0 0.0 100.0% 3.7 2.1 1.6 79.5%IFARHU 69.8 38.3 33.8 88.1% 73.5 52.9 31.9 60.4% 143.3 91.2 65.7 72.0%SENADIS 3.4 2.0 1.4 70.0% 7.5 5.4 1.3 24.8% 10.9 7.4 2.7 37.1%AUT. PANAMEÑA DE SEG. DE ALIMENTOS 3.7 1.8 1.7 89.9% 0.4 0.4 0.0 0.0% 4.1 2.3 1.7 72.9%IDIAP 7.9 4.0 3.6 90.2% 3.6 1.9 0.4 19.2% 11.5 5.9 4.0 67.3%AUTORIDAD DE LOS RECURSOS ACUÁTICOS 8.2 4.1 2.9 69.5% 2.8 1.8 0.4 22.0% 11.0 6.0 3.3 54.8%DIRECCIÓN GENERAL DE CONTRATACIONES PÚBLICAS 2.2 1.1 1.0 91.0% 1.5 0.7 0.2 25.7% 3.7 1.9 1.2 65.0%TRIBUNAL ADMINISTRATIVO DE CONTRATACIONES PÚBLICAS 1.0 0.5 0.6 110.4% - - - .. 1.0 0.5 0.6 110.4%INAC 10.2 5.4 3.3 59.9% 7.1 4.0 0.7 16.7% 17.3 9.4 3.9 41.6%SERTV 7.1 3.5 2.8 81.6% 1.0 0.6 0.1 19.6% 8.1 4.0 3.0 73.0%SENACYT 2.8 1.4 1.1 77.0% 20.1 6.1 2.3 37.1% 22.9 7.4 3.3 44.5%INSTITUTO NACIONAL DE LA MUJER 0.1 0.1 - 0.0% - - - .. 0.1 0.1 - 0.0%SECRETARÍA DE LA NIÑEZ 0.1 0.1 - 0.0% - - - .. 0.1 0.1 - 0.0%PANDEPORTES 10.7 5.7 5.1 88.8% 38.8 38.0 17.8 46.8% 49.5 43.7 22.9 52.3%INADEH 19.2 9.6 9.5 99.4% 38.0 3.3 5.2 160.9% 57.2 12.9 14.8 115.0%IPHE 20.1 10.3 10.2 98.4% 1.4 0.9 0.8 92.4% 21.5 11.2 11.0 97.9%IPACOOP 6.6 3.9 4.0 103.1% - - - .. 6.6 3.9 4.0 103.1%AUTORIDAD DE TURISMO DE PANAMÁ 36.6 19.2 17.1 88.8% 4.0 3.7 3.0 80.1% 40.6 23.0 20.1 87.4%REGISTRO PÚBLICO DE PANAMÁ 43.3 21.5 19.2 89.4% 0.0 0.0 0.0 0.0% 43.3 21.5 19.2 89.2%UNIVERSIDAD AUTÓNOMA DE CHIRIQUÍ 24.5 12.2 10.7 87.5% 2.5 1.2 0.5 40.0% 26.9 13.5 11.2 83.1%UNIVERSIDAD DE PANAMÁ 156.5 79.1 72.5 91.6% 7.0 3.5 0.6 16.5% 163.5 82.6 73.1 88.5%UNIVERSIDAD MARÍTIMA DE PANAMÁ 7.6 4.0 3.7 91.5% 0.5 0.5 0.7 142.4% 8.1 4.5 4.3 96.8%UNIVERSIDAD ESPECIALIZADA DE LAS AMÉRICAS 9.5 4.8 4.8 101.4% 1.6 0.8 0.6 75.9% 11.2 5.6 5.5 97.6%UNIVERSIDAD TECNOLÓGICA 46.3 24.4 25.9 106.3% 11.7 8.2 3.0 36.4% 58.0 32.5 28.9 88.8%ZONA FRANCA DEL BARÚ 0.4 0.2 0.2 97.9% - - - .. 0.4 0.2 0.2 97.9%

EMPRESAS PÚBLICAS 652.7 323.7 288.2 89.0% 122.1 76.0 81.1 106.8% 774.8 399.7 369.4 92.4%

AEROPUERTO INTERNACIONAL DE TOCUMEN, S.A. 89.7 49.4 30.9 62.5% 25.3 25.3 39.6 156.5% 115.0 74.7 70.5 94.4%AUTORIDAD MARÍTIMA DE PANAMÁ 141.8 64.5 65.3 101.3% - - - .. 141.8 64.5 65.3 101.3%BINGOS NACIONALES 0.9 0.4 0.4 86.2% - - - .. 0.9 0.4 0.4 86.2%AUTORIDAD DE AERONÁUTICA CIVIL 23.3 11.0 12.4 112.9% 6.5 3.3 3.8 115.9% 29.8 14.2 16.1 113.6%IDAAN 97.1 46.0 36.1 78.5% 33.4 16.9 11.9 70.4% 130.4 62.8 47.9 76.3%I. M. A. 4.9 2.7 2.9 108.0% 0.9 0.6 0.4 63.4% 5.8 3.3 3.3 100.1%E.G.E.S.A. 11.5 7.9 2.9 37.3% 14.3 2.7 1.3 49.6% 25.7 10.5 4.3 40.4%E.T.E.S.A. 51.1 25.6 26.6 103.9% 28.5 18.9 21.1 111.6% 79.7 44.4 47.6 107.2%LOTERÍA NACIONAL DE BENEFICENCIA 162.4 78.0 78.2 100.2% 0.0 0.0 0.0 .. 162.4 78.0 78.2 100.2%ZONA LIBRE DE COLÓN 63.1 34.8 31.0 89.0% 5.3 5.3 3.1 58.3% 68.5 40.1 34.0 84.9%AGENCIA DEL ÁREA ECONÓMICA ESPECIAL PANAMÁ PACÍFICO 6.9 3.6 1.7 46.8% 7.9 3.1 0.0 0.0% 14.8 6.7 1.7 25.1%

INTERMEDIARIOS FINANCIEROS 470.6 233.7 189.8 81.2% 1,250.2 492.6 441.5 89.6% 1,720.9 726.2 631.3 86.9%

SUPERINTENDENCIA DE BANCOS 9.6 7.0 6.2 88.5% - - - .. 9.6 7.0 6.2 88.5%B. D. A. 46.0 23.9 20.8 87.2% 49.0 25.1 33.6 134.3% 94.9 48.9 54.5 111.3%BANCO HIPOTECARIO 7.8 4.0 3.2 80.5% 9.5 5.6 3.2 57.8% 17.3 9.6 6.4 67.2%BANCO NACIONAL DE PANAMÁ 296.4 142.6 108.2 75.9% 926.1 285.4 264.9 92.8% 1,222.5 428.0 373.1 87.2%CAJA DE AHORROS 103.6 51.8 46.8 90.4% 264.8 175.6 138.9 79.1% 368.4 227.4 185.7 81.7%COMISIÓN NACIONAL DE VALORES 2.2 1.7 1.9 110.0% - - - .. 2.2 1.7 1.9 110.0%INSTITUTO DE SEGURO AGROPECUARIO 5.0 2.8 2.6 94.8% 0.9 0.9 0.9 100.0% 5.9 3.6 3.5 96.0%


INGRESOS DE CAPITAL

Cuadro No.3-29 EJECUCIÓN PRESUPUESTARIA DE INGRESOS DEL SECTOR DESCENTRALIZADOAL 30 DE JUNIO DE 2009(En millones de balboas)

DETALLE

INGRESOS CORRIENTES TOTAL DE INGRESOS

57

GRAN TOTAL 5,743.9 728.0 6,471.9 4,135.5 2,888.4 176.0 3,064.4 1,247.1 69.8 2,729.6 158.8 94.5

INST. DESCENTRALIZADAS 3,133.9 662.1 3,796.0 2,491.3 1,582.4 101.6 1,684.1 908.9 63.5 1,450.0 132.4 91.6

AUTORIDAD DE LA MICRO, PEQUEÑA Y MEDIANA EMPRESA 16.9 0.1 17.0 9.2 4.0 4.9 9.0 5.1 44.1 3.7 0.3 92.7AUTORIDAD DE TRANSITO 27.8 2.6 30.5 20.1 10.9 0.8 11.7 9.1 54.5 10.8 0.2 98.4AUT. NAL. DE LOS SERVICIOS PÚBLICOS 11.8 - 11.8 8.2 4.0 0.7 4.7 4.1 49.3 3.5 0.5 87.5A.N.A.M. 40.9 - 40.9 23.8 13.3 1.3 14.6 10.5 55.9 13.0 0.2 98.3AUTORIDAD NACIONAL DE ADUANAS 21.5 3.4 24.9 15.0 8.0 0.3 8.4 7.0 53.6 6.5 1.5 81.3CAJA DE SEGURO SOCIAL 2,290.8 574.0 2,864.7 1,884.5 1,268.3 49.9 1,318.3 616.2 67.3 1,158.9 109.4 91.4INST. CONMEMORATIVO GORGAS 5.6 0.1 5.8 3.6 2.7 0.0 2.7 1.0 73.2 2.3 0.4 85.5ACODECO 7.0 2.2 9.2 6.3 3.9 0.1 4.0 2.4 62.2 3.5 0.4 88.7CONSEJO DE ADMON DE SIACAP 0.9 0.2 1.1 0.8 0.4 0.2 0.6 0.4 48.1 0.3 0.0 93.2IFARHU 145.1 24.7 169.8 136.5 68.8 0.1 69.0 67.6 50.4 67.2 1.6 97.7SENADIS 8.1 - 8.1 5.4 3.4 0.1 3.5 2.1 61.9 3.0 0.4 88.9AUPSA 4.2 1.5 5.6 3.5 2.2 0.1 2.3 1.3 63.5 2.1 0.2 92.9IDIAP 11.7 0.1 11.7 7.3 4.1 0.0 4.1 3.2 56.2 4.0 0.1 98.6AUT. DE LOS RECURSO ACÚATICOS 10.8 1.9 12.7 8.1 4.4 0.2 4.6 3.7 54.6 3.3 1.1 74.6DIR. GRAL. DE CONTRATACIONES PÚB. 3.8 0.1 3.9 2.4 1.8 0.2 2.0 0.6 73.8 1.8 0.0 98.6TRIB. ADM. DE CONTRATACIONES PÚB. 1.5 - 1.5 0.9 0.5 - 0.5 0.4 57.0 0.5 0.0 98.4INAC 19.3 2.1 21.4 13.3 7.3 1.3 8.6 6.0 55.1 7.2 0.1 98.3SERTV 10.3 0.2 10.5 7.3 2.9 2.2 5.1 4.3 40.2 2.6 0.3 89.4SENACYT 32.8 1.5 34.2 18.9 5.3 5.0 10.3 13.5 28.2 5.0 0.3 93.5INSTITUTO NACIONAL DE LA MUJER 2.1 - 2.1 1.0 0.3 - 0.3 0.7 28.2 0.3 - 100.0SECRETARIA DE LA NIÑEZ 2.3 - 2.3 1.3 0.7 - 0.7 0.6 52.4 0.6 0.1 84.9PANDEPORTES (INDE) 18.4 6.1 24.5 15.7 5.5 0.8 6.3 10.1 35.4 5.4 0.2 96.9INADEH 72.1 8.8 80.9 51.5 7.2 12.8 20.1 44.3 14.0 6.3 0.9 86.9IPHE 22.2 1.2 23.3 12.6 10.3 0.4 10.7 2.3 81.6 9.5 0.7 92.9IPACOOP 6.6 - 6.6 3.8 2.8 0.1 2.9 0.9 74.8 2.5 0.4 87.4ATP 37.0 10.7 47.7 37.8 9.7 15.7 25.3 28.1 25.6 8.4 1.2 87.5AUT. NAL PARA LA INNOVA. GUBER - 8.2 8.2 8.2 - - - 8.2 - - - ..REGISTRO PÚBLICO DE PMÁ. 33.9 9.1 43.0 29.4 18.5 0.1 18.6 10.9 62.8 18.0 0.5 97.3UNIVERSIDAD DE CHIRIQUI 28.4 0.3 28.8 15.1 11.3 0.4 11.7 3.8 74.9 2.3 9.0 20.2UNIVERSIDAD DE PANAMA 164.6 0.3 164.9 93.4 69.9 0.8 70.7 23.5 74.9 69.0 1.0 98.6UNIVERSIDAD MARITIMA DE PANAMÁ 7.6 0.2 7.9 4.9 2.4 0.1 2.5 2.4 50.1 2.3 0.1 94.6UNIV. ESP. DE LAS AMERICAS 11.1 2.3 13.5 8.4 4.6 1.6 6.2 3.8 54.6 4.2 0.4 91.2UNIVERSIDAD TECNOLOGICA 56.5 0.4 56.8 33.1 22.6 1.2 23.8 10.5 68.3 21.9 0.7 96.8ZONA FRANCA DEL BARÚ 0.4 - 0.4 0.2 0.2 0.0 0.2 0.0 82.1 0.2 0.0 93.9

EMPRESAS PUBLICAS 944.9 54.9 999.9 582.0 321.4 61.9 383.4 260.6 55.2 297.5 23.9 92.6 AERO. INT. DE TOCUMEN, S.A. 157.9 - 157.9 91.3 19.9 3.0 22.9 71.3 21.9 19.4 0.6 97.1AUTORIDAD MARITIMA 146.0 15.6 161.6 78.4 60.3 3.1 63.4 18.1 76.9 59.8 0.5 99.1BINGOS NACIONALES 0.9 0.0 0.9 0.5 0.3 0.1 0.3 0.2 56.1 0.3 0.0 99.3AUTO. DE AERONAUTICA CIVIL 67.4 33.0 100.4 81.0 44.5 15.8 60.3 36.5 54.9 43.7 0.8 98.2IDAAN 172.1 6.2 178.2 99.8 51.4 12.7 64.1 48.4 51.5 42.6 8.8 82.9I. M. A. 5.5 0.2 5.7 3.3 2.3 0.1 2.4 1.0 70.7 1.6 0.7 69.7E.G.E.S.A. 29.8 - 29.8 26.5 4.5 6.8 11.3 21.9 17.1 4.5 0.0 99.8E.T.E.S.A. 73.6 - 73.6 52.1 20.8 8.4 29.2 31.3 39.9 19.4 1.4 93.2LOT. NAL. DE BENEFICIENCIA 165.0 - 165.0 80.9 69.3 5.2 74.5 11.6 85.7 65.1 4.2 93.9ZONA LIBRE DE COLON 109.4 - 109.4 57.2 45.6 5.4 50.9 11.6 79.6 39.0 6.6 85.6AGENCIA DEL ÁREA PMÁ PACÍFICO 17.3 - 17.3 11.0 2.4 1.5 4.0 8.5 22.3 2.1 0.3 87.7 INTER. FINANCIEROS 1,665.1 10.9 1,676.0 1,062.2 984.6 12.4 997.0 77.7 92.7 982.0 2.5 99.7 SUPERINTENDENCIA DE BANCO 11.1 - 11.1 7.8 4.1 0.1 4.2 3.7 52.4 3.9 0.2 94.8B. D. A. 102.6 0.5 103.1 64.6 26.6 2.3 29.0 37.9 41.2 25.8 0.8 97.0BANCO HIPOTECARIO 16.9 0.2 17.0 9.8 5.4 0.0 5.4 4.4 54.8 5.1 0.3 94.4BANCO NAL. DE PANAMA 1,187.5 - 1,187.5 672.0 651.6 9.8 661.4 20.4 97.0 651.6 - 100.0CAJA DE AHORROS 336.8 10.3 347.1 301.6 292.7 0.0 292.7 9.0 97.0 291.7 1.0 99.7COMISION NACIONAL DE VALORES 2.6 - 2.6 1.4 0.8 0.0 0.8 0.6 58.5 0.8 0.0 94.2INSTITUTO DE SEGURO AGROPECUARIO 7.6 - 7.6 5.0 3.4 0.1 3.5 1.6 67.8 3.2 0.2 94.4


Cuadro No.3-30 EJECUCIÓN PRESUPUESTARIA DE GASTOS Y PAGOS (FUNCIONAMIENTO E INVERIÓN)

DETALLEPRESUPUESTO

LEY(1)

AJUSTES

(2)

PRESUPUESTOMODIFICADO

(3)ASIGNADO

(4)

POR PAGAR

11=(5)-(10)

% DE LOPAGADO

12=(10)/(5)*100

SECTOR DESCENTRALIZADOAL 30 DE JUNIO DE 2010(En millones de balboas)

EJECUTADO(5)

SALDO DE CTOS.POR EJECUTAR

(6)

TOTAL DE EJEC. PRESUPUESTARIA

7=(5)+(6)

SALDO DEL ASIGNADO

8=(4)-(5)

% DE LO EJECUTADO9=(5)/(4)*100

PAGADO

(10)

58

TOTAL FUNCIONAMIENTO 3,564.4 45.1 3,609.5 1,898.3 1,509.1 51.1 1,560.2 389.1 79.5 1,382.6 126.5 91.6

TOTAL INST. DESCENT. 2,475.8 21.7 2,497.5 1,353.8 1,077.8 29.3 1,107.1 276.0 79.6 972.4 105.3 90.2

AUTORIDAD DE LA MICRO, PEQ. 1.9 0.1 2.0 1.1 1.0 0.1 1.1 0.2 86.3 0.9 0.1 93.4 AUTORIDAD DE TRANSITO 11.5 2.6 14.1 8.9 7.0 0.7 7.7 1.9 78.6 7.0 0.1 99.0 ASEP 8.9 (0.2) 8.7 5.1 3.4 0.7 4.1 1.6 67.8 3.1 0.3 91.3 A.N.A.M. 20.0 - 20.0 10.4 8.3 0.1 8.4 2.0 80.3 8.3 0.1 99.3 AUTORIDAD NACIONAL. DE ADUANAS 19.4 3.4 22.8 13.3 6.8 0.1 6.9 6.5 51.1 6.3 0.5 92.7 CAJA DE SEGURO SOCIAL 1,992.5 0.0 1,992.5 1,065.5 869.0 23.9 893.0 196.5 81.6 778.5 90.5 89.6 INST. CONMEMORATIVO GORGAS 4.2 0.1 4.3 2.6 2.1 0.0 2.1 0.6 78.3 1.9 0.2 89.7 ACODECO 6.9 2.2 9.1 6.2 3.9 0.1 4.0 2.3 63.2 3.5 0.4 88.7 CONS. DE ADMON DE SIACAP 0.9 0.2 1.1 0.8 0.4 0.2 0.6 0.4 48.1 0.3 0.0 93.2 IFARHU 12.3 (0.0) 12.3 7.6 4.8 0.1 4.9 2.8 63.2 4.3 0.5 89.4 SENADIS 4.5 - 4.5 2.6 1.8 0.1 1.9 0.8 69.0 1.7 0.1 95.3 AUPSA 4.2 1.5 5.6 3.5 2.2 0.1 2.3 1.3 63.5 2.1 0.2 92.9 IDIAP 7.9 (0.0) 7.9 4.2 3.4 0.0 3.4 0.7 82.1 3.4 0.0 99.2 ARAP 7.8 - 7.8 3.9 2.7 0.0 2.8 1.1 70.5 2.7 0.0 99.3 DIR. GRAL. DE CONTRATACIONES PÚB. 2.2 - 2.2 1.3 0.9 0.2 1.0 0.4 69.4 0.8 0.0 97.5 TRI. ADM. DE CONTRATACIONES PÚB. 1.2 - 1.2 0.7 0.5 - 0.5 0.2 68.2 0.5 0.0 98.2 INAC 11.5 0.2 11.7 7.0 5.0 0.2 5.3 2.0 71.9 5.0 0.0 99.2 SERTV 7.0 - 7.0 4.3 2.5 0.4 2.9 1.8 58.9 2.4 0.2 93.2 SENACYT 2.6 - 2.6 1.4 0.9 0.1 0.9 0.5 61.6 0.9 0.0 99.5 INSTITUTO NAL. DE LA MUJER 1.8 (0.0) 1.8 0.9 0.3 - 0.3 0.6 33.6 0.3 - 100.0 SECRETARIA DE LA NIÑEZ 1.8 - 1.8 1.0 0.6 - 0.6 0.5 54.6 0.5 0.0 91.7 PANDEPORTES (INDE) 10.4 2.6 13.0 8.5 5.1 0.3 5.5 3.3 60.7 5.1 0.0 99.1 INADEH 9.5 (0.1) 9.4 5.1 3.4 0.3 3.7 1.6 67.7 3.3 0.1 97.8 IPHE 20.7 1.1 21.8 11.7 9.6 0.2 9.9 2.0 82.7 9.3 0.4 96.3 I.P.A.COOP. 6.5 - 6.5 3.7 2.8 0.1 2.9 0.9 75.9 2.4 0.4 87.3 APT 14.3 2.9 17.2 12.6 4.7 0.8 5.5 7.9 37.4 4.1 0.6 87.6 REGISTRO PUBLICO DE PMA 31.8 5.5 37.3 24.3 17.7 0.0 17.8 6.6 73.0 17.6 0.2 99.1 UNIVERSIDAD AUT. DE CHIRIQUI 25.5 - 25.5 12.8 10.7 0.0 10.7 2.1 83.3 1.8 8.8 17.3 UNIVERSIDAD DE PANAMA 157.8 (0.7) 157.1 85.7 67.2 0.2 67.4 18.5 78.4 66.6 0.6 99.1 UNIVERSIDAD MARÍTIMA DE PANAMA 7.0 0.2 7.2 4.3 2.3 0.1 2.4 2.0 54.3 2.2 0.1 95.2 UNIV. ESP. DE LAS AMERICAS 9.9 0.1 10.0 5.5 4.2 0.0 4.2 1.3 75.8 3.9 0.3 93.8 UNIVERSIDAD TECNOLOGICA 51.0 - 51.0 27.3 22.2 0.1 22.3 5.1 81.5 21.6 0.6 97.2 ZONA FRANCA DEL BARÚ 0.4 - 0.4 0.2 0.2 0.0 0.2 0.0 82.1 0.2 0.0 93.9

TOTAL EMPRESAS PUBLICAS 694.7 23.2 717.9 364.7 271.5 16.9 288.4 93.2 74.5 252.0 19.5 92.8

AERO. INT. DE TOCUMEN 105.7 - 105.7 39.0 15.3 1.4 16.7 23.7 39.3 14.8 0.5 96.5 AUTORIDAD MARITIMA 136.7 15.5 152.2 71.0 59.8 0.6 60.4 11.3 84.2 59.3 0.5 99.1 BINGOS NACIONALES 0.9 0.0 0.9 0.5 0.3 0.1 0.3 0.2 56.1 0.3 0.0 99.3 AUT. DE AEORONAUTICA CIVIL 23.6 7.5 31.1 21.0 15.7 0.0 15.7 5.2 75.0 15.1 0.6 95.9 I.D.A.A.N. 97.3 - 97.3 54.8 45.1 3.6 48.6 9.8 82.2 39.0 6.0 86.7 INSTITUTO DE MERCADEO AGRO. 4.9 0.2 5.1 3.0 2.2 0.1 2.3 0.8 73.3 1.6 0.7 70.3 E.G.E.S.A. 12.4 - 12.4 11.2 1.3 3.1 4.4 9.9 11.5 1.3 0.0 99.3 E.T.E.S.A. 49.3 - 49.3 33.5 17.8 1.4 19.2 15.7 53.1 17.2 0.5 97.0 LOTERIA NAL. DE BENEFICIENCIA 162.9 - 162.9 79.9 69.1 5.2 74.2 10.8 86.5 65.0 4.1 94.1 ZONA LIBRE DE COLON 93.1 - 93.1 46.8 42.9 1.1 44.0 3.9 91.7 36.6 6.3 85.4 AGENCIA DEL ÁREA PMÁ PACIFICO 7.7 - 7.7 4.0 2.1 0.3 2.4 1.9 52.8 1.9 0.3 87.4

TOTAL INTER. FINANCIEROS 394.0 0.2 394.1 179.8 159.8 5.0 164.8 20.0 88.9 158.2 1.6 99.0

SUPERINTENDENCIA DE BANCOS 11.1 - 11.1 7.8 4.1 0.1 4.2 3.7 52.4 3.9 0.2 94.8 BANCO DE DESARROLLO AGROP. 22.4 - 22.4 11.6 9.1 0.1 9.1 2.5 78.2 9.0 0.1 99.3 BANCO HIPOTECARIO NAL. 15.5 0.2 15.6 8.7 5.2 0.0 5.3 3.4 60.5 5.0 0.2 95.4 BANCO NACIONAL DE PANAMA / 1 / 2 242.0 - 242.0 96.6 96.6 4.6 101.2 - 100.0 96.6 - 100.0 CAJA DE AHORROS / 1 95.5 - 95.5 50.1 41.1 - 41.1 9.0 82.0 40.1 1.0 97.6 COMISIÓN NACIONAL DE VALORES 2.6 - 2.6 1.4 0.8 0.0 0.8 0.6 58.5 0.8 0.0 94.2 INSTITUTO DE SEGURO AGRO. 4.9 - 4.9 3.6 2.9 0.1 3.0 0.7 79.5 2.8 0.1 96.8

- Cantidad nula o cero... Dato no aplicable.

Fuente: Contraloría General de la República - Dirección de Métodos y Sistemas de Contabilidad.

% DE LO EJECUTADO9=(5)/(4)*100

SALDO DEL ASIGNADO

8=(4)-(5)

PRESUPUESTO

MODIFICADO(3)

ASIGNADO(4)

EJECUTADO(5)

Cuadro No.3-31 EJECUCION PRESUPUESTARIA DE GASTOS Y PAGOS DE FUNCIONAMIENTO DEL SECTOR DESCENTRALIZADOAL 30 DE JUNIO DE 2010(En millones de balboas)

TOTAL DE EJEC. PRESUPUESTARIA

7=(5)+(6)

SALDO DE CTOS.POR EJECUTAR

(6)

PRESUPUESTOLEY(1)

AJUSTES

(2)

% DE LO PAGADO

12=(10)/(5)*100

POR PAGAR

11=(5)-(10)

PAGADO

(10)DETALLE

59

TOTAL INVERSIONES 2,179.4 682.9 2,862.3 2,237.3 1,379.3 124.9 1,504.2 857.9 61.7 1,347.0 32.3 97.7

TOTAL INST. DESCENT. 658.1 640.4 1,298.5 1,137.5 504.6 72.3 577.0 632.9 44.4 477.6 27.0 94.6

AUTORIDAD DE LA MICRO, PEQ. 15.0 - 15.0 8.1 3.1 4.8 7.9 5.0 38.2 2.8 0.2 92.5 AUTORIDAD DE TRANSITO 16.3 - 16.3 11.1 3.9 0.1 4.0 7.2 35.1 3.8 0.1 97.3 ASEP 2.9 0.2 3.1 3.1 0.6 0.0 0.6 2.5 19.0 0.4 0.2 65.4 A.N.A.M. 20.9 - 20.9 13.4 4.9 1.2 6.2 8.4 36.9 4.8 0.2 96.5 AUTORIDAD NACIONAL DE ADUANAS. 2.1 - 2.1 1.8 1.3 0.2 1.5 0.5 72.2 0.3 1.0 20.1 CAJA DE SEGURO SOCIAL 298.3 573.9 872.2 819.0 399.3 26.0 425.3 419.7 48.8 380.4 18.9 95.3 INST. CONMEMORATIVO GORGAS 1.4 - 1.4 1.0 0.6 0.0 0.6 0.4 59.8 0.4 0.2 71.1 ACODECO 0.1 - 0.1 0.1 - - - 0.1 - - - .. IFARHU 132.7 24.7 157.5 128.9 64.0 - 64.0 64.8 49.7 62.9 1.1 98.3 SENADIS 3.6 - 3.6 2.8 1.6 0.1 1.6 1.3 55.3 1.3 0.3 81.4 IDIAP 3.8 0.1 3.8 3.1 0.7 - 0.7 2.4 21.6 0.6 0.0 95.2 AUPSA 3.0 1.9 5.0 4.2 1.7 0.2 1.9 2.5 39.9 0.6 1.1 34.5 DIR. GRAL. DE CONTRATACIONES PÚB. 1.5 0.1 1.6 1.2 0.9 0.1 1.0 0.2 78.6 0.9 0.0 99.8 TRIB.ADM. DE CONTRATACIONES PÚB. 0.3 - 0.3 0.2 0.0 - 0.0 0.2 18.9 0.0 - 100.0 INAC 7.8 1.9 9.7 6.3 2.3 1.0 3.3 4.0 36.5 2.2 0.1 96.3 SERTV 3.2 0.2 3.4 2.9 0.4 1.8 2.2 2.6 12.7 0.2 0.1 63.1 SENACYT 30.1 1.5 31.6 17.5 4.5 4.9 9.4 13.0 25.5 4.1 0.3 92.3 INAMU 0.3 0.0 0.3 0.2 - - - 0.2 - - - .. SENNIAF 0.5 - 0.5 0.3 0.1 - 0.1 0.2 45.4 0.1 0.1 58.3 PANDEPORTES (INDE) 8.0 3.5 11.5 7.2 0.4 0.5 0.9 6.8 5.5 0.3 0.1 69.4 INADEH 62.7 8.8 71.5 46.5 3.8 12.5 16.4 42.7 8.2 2.9 0.9 77.1 IPHE 1.5 0.1 1.6 0.9 0.6 0.2 0.8 0.3 67.5 0.2 0.4 38.3 IPACOOP 0.1 - 0.1 0.1 0.0 0.0 0.1 0.1 37.8 0.0 0.0 93.4 ATP (IPAT) 22.7 7.9 30.6 25.2 4.9 14.9 19.8 20.2 19.6 4.3 0.6 87.3 AUTORIDAD NAC. PARA LA INNOV GUBER. 0.0 8.2 8.2 8.2 0.0 - - 8.2 - - - .. REGISTRO PUBLICO DE PMA 2.1 3.5 5.6 5.1 0.7 0.1 0.8 4.4 14.3 0.4 0.3 54.8 UNIVERSIDAD AUT. DE CHIRIQUI 3.0 0.3 3.3 2.3 0.6 0.4 1.0 1.6 27.4 0.4 0.2 69.7 UNIVERSIDAD DE PANAMA 6.8 0.9 7.7 7.7 2.7 0.6 3.3 5.0 35.4 2.4 0.4 86.8 UNIVERSIDAD MARÍTIMA INT. DE PANAMÁ 0.6 0.0 0.6 0.6 0.1 0.0 0.1 0.5 18.5 0.1 0.0 81.5 UNIV. ESP. DE LAS AMERICAS 1.2 2.2 3.5 2.9 0.4 1.6 2.0 2.5 14.5 0.3 0.1 65.9 UNIVERSIDAD TECNOLOGICA 5.5 0.4 5.9 5.9 0.4 1.0 1.5 5.4 7.4 0.3 0.1 78.1

TOTAL EMPRESAS PUBLICAS 250.2 31.7 282.0 217.3 49.9 45.1 95.0 167.4 23.0 45.5 4.4 91.2

AERO. INT. DE TOCUMEN 52.2 - 52.2 52.2 4.6 1.6 6.2 47.6 8.8 4.6 0.0 99.1 AUTORIDAD MARITIMA 9.3 0.1 9.4 7.4 0.6 2.4 3.0 6.9 7.4 0.5 0.0 94.7 AUT. DE AEORONAUTICA CIVIL 43.8 25.5 69.3 60.0 28.8 15.8 44.5 31.3 47.9 28.6 0.2 99.4 I.D.A.A.N. 74.7 6.2 80.9 45.0 6.4 9.1 15.5 38.6 14.1 3.6 2.8 56.6 I.M.A. 0.6 - 0.6 0.3 0.1 - 0.1 0.2 41.7 0.1 0.0 58.1 E.G.E.S.A. 17.3 - 17.3 15.3 3.3 3.7 6.9 12.1 21.2 3.3 - 100.0 E.T.E.S.A. 24.3 - 24.3 18.6 3.0 7.0 10.0 15.6 16.3 2.1 0.9 70.7 LOTERIA NAL. DE BENEFICIENCIA 2.1 - 2.1 1.0 0.3 - 0.3 0.8 24.5 0.1 0.1 53.7 ZONA LIBRE DE COLON 16.3 - 16.3 10.5 2.7 4.3 6.9 7.8 25.5 2.3 0.3 87.7 AGENCIA DEL ÁREA PMÁ PACIFICO 9.6 - 9.6 6.9 0.3 1.2 1.5 6.6 4.6 0.3 0.0 89.6

TOTAL INTER. FINANCIEROS 1,271.1 10.8 1,281.8 882.4 824.8 7.5 832.2 57.7 93.5 823.9 0.9 99.9

BANCO DE DESARROLLO AGROP. 80.2 0.5 80.7 53.0 17.6 2.3 19.8 35.4 33.1 16.8 0.7 95.9 BANCO HIPOTECARIO NACIONAL 1.4 - 1.4 1.2 0.1 - 0.1 1.0 11.9 0.1 0.1 55.7 BANCO NACIONAL DE PANAMA 945.4 - 945.4 575.4 555.0 5.2 560.2 20.4 96.5 555.0 - 100.0 CAJA DE AHORROS 241.3 10.3 251.6 251.6 251.6 - 251.6 - 100.0 251.6 - 100.0 I.S.A. 2.7 - 2.7 1.4 0.5 0.0 0.5 0.9 36.7 0.4 0.1 80.8


Cuadro No.3-32 EJECUCIÓN PRESUPUESTARIA DE GASTOS Y PAGOS DE INVERSIONES DEL SECTOR DESCENTRALIZADO

PRESUPUESTO LEY(1)

AJUSTES

(2)

DETALLE

AL 30 DE JUNIO DE 2010

MODIFICADO(3)


% DE LO

EJECUTADO9 = (5)/(4)*100

PAGADO

(10)

% DE LO PAGADO

12 = (10)/(5)*100

SALDO DE CTOS. POR EJECUTAR

(6)

TOTAL DE EJEC.PRESUPUESTARIA

7 = (5) + (6)

SALDO DEL ASIGNADO8 = (4) - (5)

ASIGNADO(4)

EJECUTADO(5)

PRESUPUESTO POR PAGAR

11 = (5)-(10)

60

4. ESTADO DE LA DEUDA PÚBLICA

4. ESTADO DE LA DEUDA PÚBLICA

4.1 Deuda Contractual del Sector Público Al concluir el primer semestre del año 2010, el monto de la deuda pública ascendió a B/.10,983.8 millones, los cuales corresponden al siguiente desglose:

TIPO DE DEUDA

Externa 1/ 10,100.8 51.5 10,152.3

Interna 2/ 703.2 128.3 831.5

Total 10,804.0 179.8 10,983.8

2/ No incluye: - Financiamiento Interinstitucional (deuda entre entidades del sector público cuya fuente de recursos proviene de otros préstamos), por B/.217.6 millones.

Fuente: Contraloría General de la República y Ministerio de Economía y Finanzas.

1/ Incluye B/.17.6 millones de fluctuación monetaria.

Cuadro No.4-1. DEUDA CONTRACTUAL DEL SECTOR PÚBLICO



GOBIERNO CENTRALSECTOR

DESCENTRALIZADO

DEUDA CONTRACTUAL

4.1.1 Variación de la Deuda Contractual del Sector Público

Al 30 de junio de 2010, el saldo de la deuda contractual del sector público reflejó un aumento neto de B/.11.5 millones, al pasar de B/.10,972.3 millones existentes al 31 de diciembre de 2009, al saldo actual de B/.10,983.8 millones. De este aumento, a la deuda externa le corresponden B/.2.2 millones y a la deuda interna B/.9.3 millones. A continuación, el resumen y variación de la deuda contractual del sector público, por tipo y deudor.

TIPO DE DEUDA

EXTERNA

Gobierno Central 10,102.3 10,100.8 -1.5

Sector Descentralizado 47.8 51.5 3.7

Subtotal 1/ 10,150.1 10,152.3 2.2

INTERNA

Gobierno Central 708.5 703.2 -5.3

Sector Descentralizado 113.7 128.3 14.6

Subtotal 2/ 822.2 831.5 9.3

Total Deuda Contractual 10,972.3 10,983.8 11.5

1/ Incluye B/.17.6 millones de fluctuación monetaria.


2/ No incluye B/.217.6 millones de deuda entre de entidades del sector público, cuya fuente de financiamiento se origina en otros préstamos (Financiamiento Interinstitucional).

Cuadro No.4-2. VARIACIÓN DE LA DEUDA CONTRACTUAL DEL SECTOR PÚBLICO



SALDO AL

31-12-2009

SALDO AL

30-06-2010DIFERENCIA

Este aumento de B/.11.5 millones que refleja la deuda contractual del sector público por financiamiento, está directamente relacionada con los recursos recibidos para la continuación de obras de infraestructura y la adquisición de bienes, además de los fondos destinados a la sustitución de títulos valores de la deuda interna vencidos durante la presente vigencia. Esta variación en la composición por

63

tipo de deuda, muestra que en deuda externa aumentó la deuda de acreedores bilaterales y oficiales, mientras que en deuda interna aumentaron los renglones Financiamiento de Bancos Oficiales y Letras del Tesoro. (Ver Cuadro Núm.4-6) Referente al Producto Interno Bruto a precios corrientes observamos en el Cuadro No.4-3 que la deuda pública ha bajado de 79.5% en el año 1990 a un 42.4% al 30 de junio de 2010.

Total Tasa Var. Anual

4,830.4 3,781.9 1,048.5 6,076.5 79.5

4,638.1 3,675.6 962.5 6,681.6 69.4

4,665.0 3,547.6 1,117.4 11.4% 7,595.5 61.4

7,228.9 5,313.4 1,915.5 8,294.6 87.2

7,435.6 5,513.0 1,922.6 8,845.0 84.1

7,724.0 5,938.1 1,785.9 9,041.9 85.4

7,009.1 5,115.6 1,893.5 9,322.1 75.2

6,891.6 5,013.0 1,878.6 0.2% 10,084.0 68.3

7,166.6 5,331.5 1,835.1 10,932.5 65.6

7,771.2 5,559.8 2,211.4 11,456.3 67.8

7,807.0 5,605.9 2,201.1 11,620.5 67.2

8,460.5 6,262.9 2,197.6 11,807.5 71.7

8,576.8 6,348.9 2,227.9 6.5% 12,272.4 69.9

8,712.2 6,502.5 2,209.7 12,933.2 67.4

10,026.5 7,219.2 2,807.3 14,179.3 70.7

10,268.2 7,579.7 2,688.5 15,464.7 66.4

10,452.7 7,788.4 2,664.3 17,137.0 61.0

10,470.6 8,275.6 2,195.0 1.7% 19,793.7 (R) 52.9

10,437.4 8,477.3 1,960.1 23,183.9 (P) 45.0

10,972.3 10,150.1 822.2 24,349.3 (E) 45.1

10,983.8 10,152.3 831.5 11.5 0.1% 25,932.1 (E) 42.4

a/ Las cifras de deuda son al 30 de junio.(R) Cifra Revisada(P) Cifra Preliminar(E) Cifra EstimadaFuente:Contraloría General de la República y Ministerio de Economía y Finanzas

704.1

47.2

2007

2005

2008

1998

1999

2000

2001

1995

POR PERIODO PIB Corriente

2,219.52002

2003

2004

2006

2009

2010 a/

Cuadro No. 4-3. DEUDA CONTRACTUAL DEL SECTOR PÚBLICOAL 31 DE DICIEMBRE DE 1990-2009 Y AL 30 DE JUNIO 2010


AÑOS

DEUDA VARIACIÓN Deuda Total/PIB

(%)Total Externa Interna

1997

1990

1991

1994

1992

1993

2,605.2

1996

4.2 DEUDA CONTRACTUAL DEL GOBIERNO CENTRAL Al 30 de junio de 2010, la deuda contractual del gobierno central registró una disminución neta de B/.6.8 millones, al pasar de los B/.10,810.8 millones existentes al 31 de diciembre de 2009, al saldo actual de B/.10,804.0 millones. De esta disminución, a la deuda externa le corresponden B/.1.5 millones y a la deuda interna B/.5.3 millones. (Ver Cuadro Núm.4-7)

64

DETALLE 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 (R) 2008 (P) 2009 (E) 2010 (E)Deuda Total a/ 4,830 4,638 4,665 7,229 7,436 7,724 7,009 6,892 7,167 7,771 7,807 8,461 8,577 8,712 10,027 10,268 10,453 10,471 10,437 10,972 10,984Incremento anual (%) - -4.0 0.6 55.0 2.9 3.9 -9.3 -1.7 4.0 8.4 0.5 8.4 1.4 1.6 15.1 2.4 1.8 0.2 -0.3 5.1 0.1

PIB Corriente 6,077 6,682 7,596 8,295 8,845 9,042 9,322 10,084 10,933 11,456 11,621 11,808 12,272 12,933 14,179 15,465 17,137 19,794 23,184 24,349 25,932

Incremento anual (%) - 10.0 13.7 9.2 6.6 2.2 3.1 8.2 8.4 4.8 1.4 1.6 3.9 5.4 9.6 9.1 10.8 15.5 17.1 5.0 6.5

Relación Deuda/PIB (%) 79.5 69.4 61.4 87.2 84.1 85.4 75.2 68.3 65.6 67.8 67.2 71.7 69.9 67.4 70.7 66.4 61.0 52.9 45.0 45.1 42.4

a/ Las cifras de deuda son al 30 de junio de 2010.(R) Con cifras del PIB Revisada.(P) Con cifras del PIB Preliminar.(E) Con cifras del PIB Estimadas.Fuente: Contraloría General de la República y Ministerio de Economía y Finanzas

Gráfica No. 4-1 RELACIÓN DEUDA CONTRACTUAL/PRODUCTO INTERNO BRUTO (PIB): AÑOS 1990-09 Y AL 30 DE JUNIO 2010

0

5,000

10,000

15,000

20,000

25,000

30,000

1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010

Mill

on

es d

e b

alb

oas

0.0

10.0

20.0

30.0

40.0

50.0

60.0

70.0

80.0

90.0

100.0

Po

rcen

taje

4.2.1 Deuda externa La deuda externa del gobierno central con variación neta de B/.1.5 millones, incluye el grupo de organismos multilaterales con disminución de B/.16.6 millones y el de acreedores bilaterales y oficiales con aumento de B/.15.1 millones, mientras que el grupo de fuentes privadas se mantuvo sin variación. Del grupo de organismos multilaterales, el renglón del Banco Interamericano de Desarrollo (BID) disminuyó en B/.6.4 millones, con el registro de amortizaciones pagadas por B/.45.1 millones, devolución de desembolsos no justificados por B/.0.4 millones, fluctuación monetaria favorable por B/.0.4 millones y desembolsos de préstamos activos por B/.39.5 millones. Estos B/.39.5 millones desembolsados fueron destinados a la ejecución de proyectos, entre los que se pueden destacar los siguientes: B/.3.9 millones para modernización de la educación, B/.1.1 millones para el programa de administración de tierras, B/.1.1 millones para pobreza urbana de Colón, B/.0.9 millones para fortalecimiento y descentralización municipal, B/.1.8 millones para la cuenca hidrográfica canalera, B/.0.4 millones para fortalecimiento del comercio exterior, B/.1.4 millones para el saneamiento de la ciudad y la bahía, B/.0.4 millones para fortalecimiento costero integral, B/.0.3 millones para el proyecto de seguridad integral, B/.2.0 millones para desarrollo sostenible en Chiriquí, B/.7.0 millones para infraestructura vial del Plan Puebla Panamá, B/.0.9 millones para electrificación rural, B/.0.6 millones para la red de protección social, B/.0.4 millones para modernización de la administración de justicia, B/.3.1 millones desarrollo sostenible del Darién – Etapa II, B/.2.1 millones para catastro de la región metropolitana, B/.0.3 millones para modernización de la gestión ambiental, B/.2.4 millones para desarrollo sostenible de Bocas del Toro – Etapa II, B/.0.9 millones para desarrollo sostenible de la provincia de Colón, B/.3.7 millones para transformación tecnológica, B/.0.2 millones para desarrollo sostenible en provincias centrales y B/.4.6 millones a los programas asistenciales dirigidos a sostener y modernizar la administración del Estado. En el renglón del Banco Mundial (BIRF) con una disminución de B/.9.7 millones, se incluyen pagos de amortización por B/.19.3 millones, desembolsos recibidos por B/.9.7 millones y fluctuación monetaria favorable por B/.0.1 millones. De los desembolsos para el desarrollo de proyectos, se recibieron B/.2.9 millones para el programa de administración de tierras, B/.1.7 millones para productividad rural, B/.1.5

65

millones para agua potable y servicios de saneamiento, B/.2.5 millones del proyecto de protección social y B/.1.1 millones del programa asistencial de políticas de competitividad.

El renglón del Fondo Internacional de Desarrollo Agrícola (FIDA), que aumentó en B/.0.4 millones, incluye desembolsos recibidos por B/.2.7 millones, pagos de amortización por B/.2.0 millones y fluctuación favorable de moneda por B/.0.3 millones; las sumas recibidas están destinadas al desarrollo comunitario Ngabe Buglé y áreas aledañas pobres. La Corporación Andina de Fomento (CAF) disminuyó en B/.4.4 millones, que corresponden al pago de amortización del préstamo CAF-3456, para el programa de rehabilitación y mejoras viales de carreteras, mientras que no varió el saldo del préstamo CAF-5348 para el proyecto de cuencas hidrográficas prioritarias. El renglón Banco Europeo de Inversiones (BEI) registra un aumento de B/.3.5 millones, con el desembolso recibido por B/.5.2 millones del nuevo préstamo BEI-24304 para complementar el proyecto de saneamiento de la ciudad y la bahía de Panamá y pago de amortización semestral por B/.1.7 millones al préstamo BEI-22499. El grupo de acreedores bilaterales y oficiales registra un aumento neto de B/.15.1 millones, los que incluyen desembolsos recibidos del grupo de apoyo por B/.22.0 millones, el registro de la fluctuación monetaria desfavorable por B/.4.0 millones y pagos de amortización por B/.10.9 millones. Los pagos de capital están registrados en los préstamos directos y garantizados AID por B/.2.3 millones, grupo de apoyo con B/.4.5 millones y en el renglón de proveedores oficiales con B/.4.1 millones. El desembolso de B/.22.0 millones corresponde al crédito japonés para el saneamiento de la ciudad y bahía de Panamá. El cambio en la fluctuación monetaria se distribuye entre el renglón grupo de apoyo con B/.5.1 millones de fluctuación desfavorable y el renglón de proveedores oficiales con B/.1.1 millones de fluctuación favorable. El grupo de las fuentes privadas, que incluye el renglón de bonos externos y el de financiamiento privado (banca comercial), no registra variación durante este período.

4.2.2 Transacciones de bonos externos Durante los últimos años se han realizado transacciones en el renglón de bonos externos, con el propósito de retirar parcialmente del mercado emisiones vigentes con vencimiento natural a corto y mediano plazo, mediante operaciones de canje por nuevos bonos o recompra de bonos en el mercado secundario, utilizando para ello como fuente de financiamiento, la emisión de nuevos títulos, o la reapertura de emisiones existentes, procurando obtener un mayor plazo de vencimiento y menor tasa de interés, cuyo beneficio se refleja en un nuevo perfil de vencimientos, con pagos desfasados a más largo plazo. Igualmente contribuyó a mejorar el perfil de vencimientos a corto plazo, la transacción mediante la cual se redimió anticipadamente en el año 2006, el saldo de los bonos Brady emitidos en 1996, utilizando como fuente de financiamiento la reapertura de un bono global vigente, cuyo plazo de vencimiento final ocurrirá con posterioridad a los años 2014 y 2016, que era la fecha contractual para la redención de los bonos Brady. La última de estas transacciones fue realizada en noviembre de 2009, mediante la emisión del Bono Global 5.20% 2020, con valor nominal de B/.1,000.0 millones, cuyos fondos fueron destinados al retiro de títulos valores de deuda interna, con tasas de interés que oscilaban entre 6.50% y 9.00% y vencimiento natural entre los años 2011 y 2015. Como resultado de todas las transacciones de bonos externos, el saldo de esta deuda será redimido mediante un flujo de pagos proyectado hasta su cancelación, como seguidamente se puede observar en el perfil de vencimientos contractuales.

66

Año 2011

Año 2012

Año 2015 Año 2020 Año 2023

Año 2026

Año 2027

Año 2029

Año 2034

Año 2035

Año 2036

Global 8.875% 1997 - - - - - - 975.0 - - - - 975.0

Global 9.375% 1999 - - - - - - - 951.4 - - - 951.4

Global 10.75% 2000 - - - 30.7 - - - - - - - 30.7

Global 9.625% 2001 332.9 - - - - - - - - - - 332.9

Global 9.375% 2002 - 232.5 - - - - - - - - - 232.5

Global 9.375% 2003 - - - - 138.9 - - - - - - 138.9

Global 8.125% 2004 - - - - - - - - 172.8 - - 172.8

Global 7.25% 2005 - - 1,471.0 - - - - - - - - 1,471.0

Global 7.125% 2006 - - - - - 980.0 - - - - - 980.0

Global 6.70% 2006 - - - - - - - - 595.1 595.1 595.1 1,785.3

Global 5.20% 2009 - - - 1,000.0 - - - - - - - 1,000.0


TotalEMISIÓNAÑO

INICIAL

595.1 8,070.5 Total Redención 1,030.71,471.0 138.9 980.0332.9

REDENCIÓN DE BONOS POR SU VENCIMIENTO NATURAL

975.0 951.4 767.9 595.1232.5

Cuadro No.4-4 PROGRAMA DE REDENCIÓN DE LOS BONOS EXTERNOS

Período 2011 - 2036


4.2.3 Deuda interna La deuda interna del gobierno central tuvo una disminución de B/.5.3 millones, al pasar del saldo de B/.708.5 millones al finalizar el año 2009, a los B/.703.2 millones al 30 de junio de 2010. Esta disminución se distribuye entre el grupo de fuentes privadas con B/.4.0 millones y el grupo de fuentes del sector público con B/.1.3 millones. El grupo de fuentes privadas que disminuyó en B/.4.0 millones, incluye el renglón Financiamiento Privado con B/.2.2 millones por pagos de amortización, las Notas del Tesoro con B/.10.1 millones e incremento en la circulación de las Letras del Tesoro por B/.8.3 millones. Las Notas del Tesoro registran la cancelación al vencimiento de una vieja emisión por B/.196.3 millones, así como las colocaciones iniciales por B/.186.2 millones, de una nueva emisión autorizada por B/.600.0 millones, tasa de interés al 3.5% anual fijo y vencimiento en mayo de 2013; mientras que el aumento en Letras del Tesoro representan la diferencia entre las nuevas colocaciones por B/.149.1 millones y la cancelación de letras vencidas por B/.140.8 millones. En las fuentes del sector público, compuesto solamente por el renglón Financiamiento de Bancos Oficiales , éste disminuyó en B/.1.3 millones, los que incluyen pagos de amortización al Banco Nacional de Panamá (BNP) por B/.160.2 millones y desembolsos por B/.158.9 millones. Los pagos de amortización son abonos a préstamos diversos de largo plazo por B/.5.2 millones, mientras que los desembolsos de préstamo fueron efectuados por B/.0.2 millones para cubrir el financiamiento de inversiones y B/.3.7 millones del financiamiento para la conclusión del Museo de la Biodiversidad. En las cifras de amortizaciones, como en los desembolsos, se incluyen B/.155.0 millones por la utilización parcial y posterior cancelación de un financiamiento contratado a través de Línea de Crédito Interina, por la suma de hasta B/.350.0 millones.

67

4.2.4 Desarrollo del mercado interno de capitales Con el propósito de desarrollar el mercado interno de capitales, así como para cubrir parcialmente necesidades presupuestarias, el Gobierno Nacional ha incursionado en el mercado interno, ofreciendo nuevos instrumentos de financiamiento, adoptando prácticas y estándares internacionales en la emisión y colocación de títulos de deuda pública interna, lo que a su vez, promueve el desarrollo de un mercado secundario dinámico a través de instrumentos negociables. A partir del año 2002, a medida que las condiciones imperantes han permitido el acceso al mercado interno de capitales, se ha procedido a colocar mediante subasta pública a través de la Bolsa de Valores de Panamá, las nuevas emisiones de títulos valores denominados Notas del Tesoro. En adición a la colocación de estos valores mediante subasta pública, se han emitido Notas del Tesoro con el propósito de cancelar compromisos del Gobierno Nacional, en concepto de laudos arbitrales, subsidios tarifarios y restitución de recursos patrimoniales, tanto al sector privado como a entidades del sector público. Este año, mediante Decreto de Gabinete No.4 de 26 de enero de 2010, se autorizó una nueva emisión de Notas del Tesoro, por un monto de hasta B/.600.0 millones, con tasa de interés al 3.5% anual fijo y vencimiento en mayo de 2013, de la cual se han realizado las dos primeras subastas. A continuación el detalle de emisiones, colocaciones y saldo de las Notas del Tesoro:

Al 31 Dic.

de 2009Año 2010

Subasta Pública

Notas del Tesoro 2002-2005 7.25% 250.0 250.0 - 250.0 - Julio de 2005

Notas del Tesoro 2003-2007 6.75% 250.0 250.0 - 250.0 - Marzo de 2007

Notas del Tesoro 2004-2009 5.25% 300.0 300.0 - 300.0 - Enero de 2009

Notas del Tesoro 2005-2010 5.75% 300.0 196.3 - 196.3 - Junio de 2010

Notas del Tesoro 2010-2013 3.50% 600.0 - 186.2 - 186.2 Mayo de 2013

Subtotal 1,700.0 996.3 186.2 996.3 186.2

Compensación EstatalNotas del Tesoro 2005-2015 a/ 7.00% 28.8 28.8 - - 28.8 Diciembre 2015

Notas del Tesoro 2006-2011 b/ 6.00% 17.1 17.1 - - 17.1 Julio de 2011Notas del Tesoro 2006-2011 c/ 6.00% 12.9 12.9 - - 12.9 Julio de 2011

Notas del Tesoro 2006-2011 d/ 6.00% 10.0 10.0 - - 10.0 Noviembre 2011

Subtotal 68.8 68.8 - - 68.8

Total 1,768.8 1,065.1 186.2 996.3 255.0

a/ Emitida para cancelar laudo arbitral a favor de la empresa ICA, S.A.

b/ Emitida para cancelar compromiso por subsidio de tarifa a favor de EDEMET y EDECHI.

c/ Emitida para cancelar compromiso por subsidio de tarifa a favor de ELEKTRA NORESTE.

d/ Emitida para restituír recursos al patrimonio de la Caja de Ahorros.


EmisiónVencidas Pagadas

Tasa de Interés

Saldo Actual

VencimientoMonto

Autorizado

Cuadro No.4-5 . DETALLE DE LAS EMISIONES DE NOTAS DEL TESORO



COLOCACIONES

4.3 DEUDA CONTRACTUAL DEL SECTOR DESCENTRALIZADO Al concluir el primer semestre del año 2010, la deuda contractual del sector descentralizado registró un aumento de B/.18.3 millones, al pasar de B/.161.5 millones al terminar el año 2009, a B/.179.8 millones al 30 de junio de 2010. De este aumento, a la deuda externa le corresponden B/.3.7 millones y a la deuda interna B/.14.6 millones.

68

4.3.1 Deuda externa En la deuda externa del sector descentralizado, el incremento de B/.3.7 millones está distribuido entre el grupo de organismos multilaterales con aumento de B/.4.1 millones y el grupo de acreedores bilaterales y oficiales con disminución de B/.0.4 millones. El grupo de organismos multilaterales, representado solamente por el renglón Banco Interamericano de Desarrollo (BID), con aumento de B/.4.1 millones, incluye desembolsos por B/.7.3 millones, pagos de amortización por B/.1.2 millones y fluctuación favorable de moneda por B/.2.0 millones. Los desembolsos del BID fueron recibidos por la Empresa de Transmisión Eléctrica, S.A. (ETESA), para el proyecto de interconexión eléctrica centroamericana. En el grupo de acreedores bilaterales y oficiales , conformado por el renglón préstamos directos AID, adeudados por el Banco Hipotecario Nacional, la disminución de B/.0.4 millones corresponde a pagos de amortización.

4.3.2 Deuda interna La deuda interna del sector descentralizado tuvo un aumento de B/.14.6 millones, los que solo están en el grupo Fuentes del Sector Público, porque el grupo de Fuentes Privadas se mantuvo sin variación. Este aumento de B/.14.6 millones en el grupo de fuentes del sector público, constituido por el renglón Financiamiento de Bancos Oficiales, incluye desembolsos por B/.26.1 millones y pagos de amortización por B/.11.5 millones. Los desembolsos fueron efectuados por el Banco Nacional de Panamá (BNP), a la empresa Aeropuerto Internacional de Tocumen, S.A. (AITSA) por B/.3.6 millones, del nuevo préstamo para la construcción del muelle norte, Autoridad de Aeronáutica Civil por B/.21.9 millones, para adquirir avión de pasajeros de uso oficial y a favor de la Empresa de Transmisión Eléctrica, S.A. (ETESA) por B/.0.6 millones, del préstamo para financiar la expansión de transmisión eléctrica en Bocas del Toro. Los pagos de capital se hicieron al propio BNP por: Autoridad de Turismo de Panamá B/.0.5 millones, AITSA por B/.1.7 millones, Autoridad de Aeronáutica Civil B/.8.1 millones, ETESA por B/.1.1 millones y Zona Libre de Colón por B/.0.1 millones.

4.3.3 Reactivación y Contratación de Préstamos El resumen de préstamos activos de desembolsos multianuales, provenientes de fuentes multilaterales y bilaterales de crédito, con recursos disponibles para su utilización de acuerdo al avance de los programas y proyectos, muestra que al 30 de junio de 2010, el Gobierno Nacional dispone de B/.746.9 millones, tanto para el desarrollo del programa de modernización económica del Estado, la adquisición de bienes y servicios, así como para la ejecución de proyectos de inversión. (Ver Cuadro Núm.4-9)

4.3.4 Pagos a la Caja de Seguro Social

El gobierno nacional canceló en efectivo a la Caja de Seguro Social, durante este primer semestre del año 2010, la suma de B/.155.5 millones en concepto de cuota patronal y aportes establecidos por ley. (Ver Cuadro Núm.4-10)

69

Al 31 de diciembre de 2009 y 30 de junio de 2010(En millones de balboas)

FUENTE DE FINANCIAMIENTOSALDO AL 31-

12-2009SALDO AL 30-

06-2010

TOTAL DEUDA DEL SECTOR PÚBLICO 10,972.3 10,983.8 11.5

TOTAL DEUDA EXTERNA 10,150.1 10,152.3 2.2

ORGANISMOS MULTILATERALES 1,638.1 1,625.6 (12.5)

BID 1,072.8 1,070.5 (2.3)BANCO MUNDIAL (BIRF) 435.0 425.3 (9.7)FIDA 6.4 6.8 0.4CAF 76.1 71.7 (4.4)BANCO EUROPEO DE INVERSIONES (EIB) 47.8 51.3 3.5

ACREEDORES BILATERALES Y OFICIALES 225.5 240.2 14.7

AID 8.5 7.1 (1.4)GARANTIZADOS AID 10.6 9.3 (1.3)GRUPO DE APOYO 120.1 142.7 22.6PROVEEDORES OFICIALES 86.3 81.1 (5.2)

FUENTES PRIVADAS 8,286.5 8,286.5 0.0

BONOS GLOBALES 8,070.5 8,070.5 0.0FINANCIAMIENTO PRIVADO 216.0 216.0 0.0

TOTAL DEUDA INTERNA 822.2 831.5 9.3

FUENTES PRIVADAS 1/ 519.4 515.4 (4.0)

FINANCIAMIENTO PRIVADO 33.5 31.3 (2.2)LETRAS DEL TESORO 220.8 229.1 8.3NOTAS DEL TESORO 265.1 255.0 (10.1)

FUENTES DEL SECTOR PÚBLICO 2/ 302.8 316.1 13.3

FINANC. DE BANCOS OFICIALES 302.8 316.1 13.3

1/ No incluye cuentas por pagar del Gobierno Central en concepto de pasivos por laudos y demandas.2/ No incluye el Financiamiento Interinstitucional (deuda entre entidades del Sector Público) por B/.217.6 millones.


Cuadro No.4-6 SALDO COMPARATIVO DE LA DEUDA CONTRACTUAL DEL SECTOR PÚBLICO

DIFERENCIA

70

Cuadro No.4-7. SALDO COMPARATIVO DE LA DEUDA CONTRACTUAL DEL GOBIERNO CENTRALAl 31 de diciembre de 2009 y 30 de junio de 2010


FUENTE DE FINANCIAMIENTO

TOTAL GOBIERNO CENTRAL 10,810.8 10,804.0 (6.8)

TOTAL DEUDA EXTERNA 10,102.3 10,100.8 (1.5)

ORGANISMOS MULTILATERALES 1,593.8 1,577.2 (16.6)

BID 1,028.5 1,022.1 (6.4)BANCO MUNDIAL (BIRF) 435.0 425.3 (9.7)FIDA 6.4 6.8 0.4CAF 76.1 71.7 (4.4)BANCO EUROPEO DE INVERSIONES (EIB) 47.8 51.3 3.5

ACREEDORES BILATERALES Y OFICIALES 222.0 237.1 15.1

AID 5.0 4.0 (1.0)GARANTIZADOS AID 10.6 9.3 (1.3)GRUPO DE APOYO 120.1 142.7 22.6PROVEEDORES OFICIALES 86.3 81.1 (5.2)

FUENTES PRIVADAS 8,286.5 8,286.5 0.0

BONOS GLOBALES 8,070.5 8,070.5 0.0FINANCIAMIENTO PRIVADO 216.0 216.0 0.0

TOTAL DEUDA INTERNA 708.5 703.2 (5.3)

FUENTES PRIVADAS 1/ 518.5 514.5 (4.0)

FINANCIAMIENTO PRIVADO 32.6 30.4 (2.2)LETRAS DEL TESORO 220.8 229.1 8.3NOTAS DEL TESORO 265.1 255.0 (10.1)

FUENTES DEL SECTOR PÚBLICO 2/ 190.0 188.7 (1.3)

FINANC. DE BANCOS OFICIALES 190.0 188.7 (1.3)

1/ No incluye cuentas por pagar en concepto de pasivos por laudos y demandas.

2/ No incluye el Financiamiento Interinstitucional (deuda entre entidades del Sector Público) por B/.0.1 millones.


SALDO AL 31-12-2009

SALDO AL 30-06-2010 DIFERENCIA

71

FUENTE DE FINANCIAMIENTOSALDO AL

31-12-2009SALDO AL

30-06-2010DIFERENCIA

TOTAL DESCENTRALIZADAS 161.5 179.8 18.3

TOTAL DEUDA EXTERNA 47.8 51.5 3.7

ORGANISMOS MULTILATERALES 44.3 48.4 4.1

BID 44.3 48.4 4.1

ACREEDORES BILATERALES Y OFICIALES 3.5 3.1 (0.4)

AID 3.5 3.1 (0.4)

FUENTES PRIVADAS 0.0 0.0 0.0

FINANCIAMIENTO PRIVADO 0.0 0.0 0.0

TOTAL DEUDA INTERNA 113.7 128.3 14.6

FUENTES PRIVADAS 0.9 0.9 0.0

FINANCIAMIENTO PRIVADO 0.9 0.9 0.0

FUENTES DEL SECTOR PÚBLICO 1/ 112.8 127.4 14.6

FINANC. DE BANCOS OFICIALES 112.8 127.4 14.6

1/ No incluye el Financiamiento Interinstitucional (deuda entre entidades del Sector Público) por B/.217.5 millones.


Cuadro No. 4.8. SALDO COMPARATIVO DE LA DEUDACONTRACTUAL DEL SECTOR DESCENTRALIZADOAl 31 de diciembre de 2009 y 30 de junio de 2010


72

Cuadro No.4-9. DETALLE DE FINANCIAMIENTOS CONTRATADOS EN PROCESO DE DESEMBOLSO - SECTOR PÚBLICOAl 30 de junio de 2010(En millones de balboas)

MONTO DEL FINANCIAMIENTO CONTRATADO

SECTOR ECONÓMICO PROPÓSITO SALDO

PRÉSTAMO TOTAL Año 2010 Acumulado DISPONIBLE

Sector Educación 98.1 3.9 49.9 48.2

BID 1013-OC/PN Modernización de la educación 58.1 3.9 46.6 11.5BIRF 7483-PAN Mejorar la educación básica - III Etapa 5.0 0.0 3.3 1.7BIRF 7586-PAN Mejoramiento de la calidad de la educación 35.0 0.0 0.0 35.0

Sector Salud 347.0 30.2 106.4 240.6

BID 1719-OC/PN Saneamiento de la bahía de Panamá - I Etapa 45.0 1.4 29.4 15.6BIRF 7477-PAN Agua potable y servicios de saneamiento 32.0 1.5 5.0 27.0BIRF 7587-PAN Equidad en salud y mejora de desempeño 40.0 0.0 6.9 33.1JICA II - Japón Saneamiento de la bahía de Panamá - I Etapa 190.0 a/ 22.0 59.8 130.2BEI - 24304 Saneamiento de la ciudad y bahía de Panamá 40.0 5.3 5.3 34.7

Sector Vivienda 39.9 (0.1) 11.4 28.5

BID 1629-OC/PN Nuevos instrumentos para vivienda social 9.9 (0.1) 9.9 0.0BID 2072-OC/PN Mejoramiento de condiciones habitacionales 30.0 0.0 1.5 28.5

Desarrollo Urbano y Comunal 173.3 12.4 61.7 111.6

BID 1476-OC/PN Combatir pobreza urbana de Colón 8.5 1.1 7.5 1.0BID 1768-OC/PN Desarrollo sostenible regional de Chiriquí 27.0 2.0 13.5 13.5BID 1876-OC/PN Financ. suplem. - des. sostenible del Darién 17.0 3.1 15.8 1.2BID 1945-OC/PN Desarrollo sostenible de Bocas del Toro 29.0 2.4 10.1 18.9BID 1982-OC/PN Desarrollo sostenible de provincia de Colón 20.0 0.9 2.0 18.0BID 2025-OC/PN Desarrollo sostenible de provincias centrales 43.0 0.2 1.2 41.8FIDA 580-PM Des. comunidad Ngobe Buglé y áreas aledañas 28.8 b/ 2.7 11.6 17.2

Transporte y Comunicaciones 186.7 6.7 142.4 44.3

BID 1468-OC/PN Mejoramiento vial corredor del Pacífico 36.7 (0.3) 36.7 0.0BID 1785-OC/PN Multifase de infraestructura vial - Plan Puebla Pmá. 70.0 7.0 29.8 40.2CAF 3456 Rehabilitación y mejoras viales de carreteras 80.0 0.0 75.9 4.1

Energía 88.6 8.2 43.7 44.9BID 1790-OC/PN (FIS) Programa de electrificación rural 30.0 0.9 3.7 26.3BID 2024-OC/PN (ETESA) Inversión y transformación corporativa de ETESA 12.5 0.0 0.0 12.5BID 1371-OC/PN (ETESA) Interconexión eléctrica centroamericana 30.0 7.3 30.0 0.0BID 006-SQ/PN (ETESA) Interconexión eléctrica centroamericana 16.1 c/ 0.0 10.0 6.1

Sector Agropecuario 114.3 5.7 72.6 41.7

BID 1427-OC/PN Programa de administración de tierras 27.0 1.1 20.3 6.7BIRF 7045-PAN Programa de administración de tierras 47.9 2.9 44.9 3.0BIRF 7439-PAN Aumentar productividad y sost. rec. naturales 39.4 1.7 7.4 32.0

Multisectorial 267.8 19.1 80.7 187.1

BID 1403-OC/PN Sistema de capacitación y empleo 4.5 0.0 4.4 0.1BID 1522-OC/PN Fortalec. y descentralización de municipios 7.8 0.9 5.1 2.7BID 1612-OC/PN Actividades prioritarias - cuenca hidrográfica 19.9 1.8 19.9 0.0BID 1641-OC/PN Fortalecimiento de gestión - comercio exterior 4.7 0.4 2.4 2.3BID 1724-OC/PN Fort. capacidad - gestión recursos acuáticos 5.0 0.4 2.4 2.6BID 1757-OC/PN Asist. técnica - clima de inversiones 5.0 0.3 1.7 3.3BID 1762-OC/PN Programa de seguridad integral 22.7 0.3 6.5 16.2BID 1867-OC/PN Red de protección social - Fase I 20.2 0.6 2.2 18.0BID 1875-OC/PN Modernización y administración de la justicia 21.6 0.4 3.5 18.1BID 1885-OC/PN Modernización de administración del catastro 27.0 2.1 10.0 17.0BID 1912-OC/PN Modernización de la gestión ambiental 10.0 0.3 1.7 8.3BID 1941-OC/PN Pol. de competitividad y apertura comercial 51.3 4.3 4.7 46.6BID 1987-OC/PN Prog. multifase de transformación tecnológica 19.7 3.7 5.3 14.4BIRF 7446-PAN Asist. técnica - reforma políticas públicas 6.0 1.1 3.2 2.8BIRF 7479-PAN Proyecto de protección social 24.0 2.5 7.4 16.6CAF 5348 Proyecto cuencas hidrográficas prioritarias 18.4 0.0 0.3 18.1

T O T A L 1,315.7 86.1 568.8 746.9

a/ Cifra Estimada, el monto contratado se denomina en Yenes Japoneses (JPY.19,371 millones).

b/ Cifra Estimada, el monto contratado se denomina en Derechos Especiales de Giro (DEG.19,400,000). c/ Cifra Estimada, el monto contratado se denomina en Euros (EUR.11,324,000).


DESEMBOLSOS RECIBIDOS

73

Cuadro No.4-10. PAGOS EN EFECTIVO A LA CAJA DE SEGURO SOCIALDel 1 de enero al 30 de junio de 2010


PAGOS EN EFECTIVO

Aportes Otros

COMPROMISO PATRONAL:Cuota - Seguro Social 62.4 - 62.4 Prima - Riesgos Profesionales 7.8 - 7.8

Subtotal 70.2 - 70.2

APORTES Y REEMBOLSOS:

Participación del Impuestoa la Fabricación de Licores 1/ 2.8 - 2.8 Reembolso de Planillas delFondo Complementario 2/ 28.8 - 28.8 Aporte 0.8% Salarios Básicosy Jubilados del Estado 3/ 14.0 14.0 - Aporte - Compensación deIntereses en Valores del Estado 4/ 10.2 10.20 - Aporte - Riesgo de Invalidez,Vejez y Muerte 5/ - - - Aporte - Riesgo de Enfermedady Maternidad 6/ 6.3 6.30 - Aporte - Fondo Especial para Aumento de Pensiones 7/ 23.2 23.2 -

Subtotal 85.3 53.7 31.6

Total 155.5 53.7 101.8

1/ Ley 45 de 14 de noviembre de 1995, Artículos 23 y 26.2/ Ley 8 de 6 de febrero de 1997, Artículo 1.

3/ Ley 51 de 27 de diciembre de 2005, Artículo 101, Numeral 9.4/ Ley 51 de 27 de diciembre de 2005, Artículo 101, Numeral 12.5/ Ley 51 de 27 de diciembre de 2005, Artículo 213.6/ Ley 51 de 27 de diciembre de 2005, Artículo 222.

7/ Ley 51 de 27 de diciembre de 2005, Artículo 224.


CONCEPTO TOTAL

5. PLANILLA DEL SECTOR PÚBLICO

5. PLANILLA DEL SECTOR PÚBLICO El Informe de la Planilla del Sector Público que se presenta corresponde al Período Enero-Junio de 2010 y su comparación con igual período del 2009. La fuente de esta información la constituyen los registros centrales de pago de la Contraloría General de la República y los informes de planillas que nos remiten las instituciones.1 Al 30 de junio de 2010, la planilla consta de setenta y tres (73) entidades, conformadas de la siguiente manera: 22 del gobierno central, 33 de las instituciones descentralizadas, 11 de las empresas públicas y 7 de los intermediarios financieros; excluye a la Autoridad del Canal, los Bomberos y los municipios. Hacemos la observación de que para efectos de comparación se reubicaron los datos de la Defensoría del Pueblo en el Gobierno Central, ya que esta Institución pasó este año del Sector Descentralizado al Gobierno Central. El renglón del sueldo bruto comprende los pagos de salario bruto al personal permanente y eventual (transitorios y contingentes), e incluye las vacaciones, sobresueldos y licencias con sueldo, según corresponda; y no se incluyen los pagos de servicios profesionales, vigencias expiradas, horas extras, gastos de representación ni jubilaciones.

5.1 Planilla acumulada, período enero a junio 2009 y 2010 La planilla del sector público registró en el período enero-junio de 2010 un promedio mensual de 167,400 funcionarios y un monto acumulado en sueldo bruto de B/.841.5 millones. (Ver Cuadros No.5-4 y 5-4.1) Para el período enero-junio de 2009, ésta registró un promedio mensual de 166,130 funcionarios y un monto acumulado en sueldo bruto de B/.781.7 millones (Ver Cuadros No.5-5 y 5-5.1)

5.1.1 Número de Empleados En el período enero-junio 2010, se registró un promedio mensual de 167,400 empleados que al ser comparado con el mismo período del año 2009, reflejó un aumento de 1,270 empleados, es decir 0.8%

MES 2010 2009 DIFERENCIA %

Enero 162,066 160,252 1,814 1.1

Febrero 164,339 164,365 -26 0.0

Marzo 167,646 164,742 2,904 1.8

Abril 168,386 168,050 336 0.2

Mayo 169,989 169,330 659 0.4

Junio 171,972 170,040 1,932 1.1

Promedio Mensual 167,400 166,130 1,270 0.8

Cuadro No. 5-1 COMPARATIVO DEL NÚMERO DE EMPLEADOS DEL

SECTOR PÚBLICO, ENERO-JUNIO, AÑO: 2010-2009

1 Nota: No debe interpretarse que el total de funcionarios nombrados es igual al total de funcionarios pagados en el mes, ya que un número de funcionarios se acogen a vacaciones, licencias u otras situaciones, lo que puede generar diferencias en estos totales.

76

5.1.2 Sueldo Bruto Para el período enero-junio de 2010 la planilla del sector público registró un monto acumulado de B/.841.5 millones. Respecto a igual período de 2009, aumentó B/.59.8 millones (7.7%). El monto acumulado para el 2010, se desglosa por sector de la siguiente manera: para el sector educación B/.279.9 millones, salud B/.246.6 millones, seguridad pública B/.73.7 millones, leyes especiales B/.78.9, instituciones nuevas B/.15.8 millones y para el resto de las instituciones B/.146.5 millones. (Ver Cuadro No. 5-4.1)

MES 2010 2009 DIFERENCIA %

Enero 134,243 124,531 9,712 7.8

Febrero 136,515 126,761 9,754 7.7

Marzo 140,427 130,050 10,377 8.0

Abril 141,260 130,612 10,648 8.2

Mayo 143,430 134,283 9,147 6.8

Junio 145,607 135,443 10,164 7.5

Acumulado 841,482 781,680 59,802 7.7

(En miles de B/.)

Cuadro No. 5-2 COMPARATIVO DEL SUELDO BRUTO DE LA PLANILLA DEL

SECTOR PÚBLICO, ENERO-JUNIO, AÑO: 2010-2009

5.1.3 Comparativo de la Planilla del Sector Público

PROMEDIO DE NÚMERO DE EMPLEADOS

SUELDO BRUTO ACUMULADO

(En miles de B/.)



(En miles de B/.)



(En miles de B/.)

EDUCACIÓN 60,720 279,858 58,713 265,912 2,008 13,946

SALUD 35,255 246,631 35,716 225,833 -461 20,798

SEGURIDAD PÚBLICA 18,483 73,741 17,844 57,887 639 15,854

LEYES ESPECIALES 14,549 78,928 13,876 71,860 673 7,068

INSTITUCIONES NUEVAS 3,372 15,836 2,961 13,311 411 2,525

RESTO DE INSTITUCIONES 35,021 146,488 37,021 146,877 -2,000 -389

TOTAL DEL SECTOR PÚBLICO 167,400 841,482 166,130 781,680 1,270 59,802

CUADRO No. 5-3 COMPARATIVO DE LA PLANILLA DEL SECTOR PÚBLICOPOR SECTOR: ENERO-JUNIO 2010-2009

SECTOR

20092010 DIFERENCIA

En cuanto al número de empleados, los incrementos por sector se dieron, fundamentalmente, en educación con 2,008 funcionarios, leyes especiales con 673, seguridad pública con 639 e instituciones nuevas con 411. No obstante, se observan disminuciones en el sector salud con 461 y en el resto de las instituciones con 2,000. Y en cuanto a los montos pagados, los incrementos por sector se dieron, fundamentalmente, en salud con B/.20.8 millones, seguridad pública con B/.15.9 millones y educación con B/.14.0 millones.

EDUCACIÓN 57,114 57,882 61,514 61,888 62,522 63,402 60,720

1 Ministerio de Educación 42,316 42,489 45,962 46,390 46,835 47,576 45,2612 IPHE 1,509 1,510 1,507 1,504 1,534 1,569 1,5223 Universidad Autónoma de Chiriquí 2/ 946 1,084 1,043 989 1,003 1,039 1,0174 Universidad de Panamá 2/ 8,415 8,391 8,385 8,287 8,317 8,359 8,3595 Universidad Especializada de Las Américas 2/ 438 538 544 589 625 640 5626 Universidad Tecnológica de Panamá 2/ 2,006 2,216 2,425 2,452 2,489 2,463 2,3427 Universidad Marítima Internacional de Panamá 145 166 167 177 178 174 1688 IFARHU 620 652 642 658 693 695 6609 INADEH 449 572 577 578 580 609 561

10 SER TV 270 264 262 264 268 278 268

SALUD 35,653 35,803 34,986 34,809 34,880 35,398 35,25511 Ministerio de Salud 12,375 12,516 12,331 12,271 12,489 12,585 12,42812 Caja de Seguro Social 23,072 23,082 22,447 (R) 22,331 22,183 22,602 22,62013 Instituto Conmemorativo Gorgas 206 205 208 207 208 211 208

SEGURIDAD PÚBLICA 18,108 18,450 18,306 18,945 18,674 18,415 18,483Fuerza Pública 17,362 17,484 17,565 17,862 17,813 17,558 17,607Seguridad de Protección Institucional (SPI) 746 966 741 1,083 861 857 876

LEYES ESPECIALES 3/ 14,503 14,429 14,519 14,340 14,690 14,811 14,54914 Contraloría General 2,944 2,927 2,963 2,913 2,948 2,967 2,94415 Órgano Judicial 3,179 3,151 3,182 3,187 3,223 3,228 3,19216 Procuraduría General de la Nación 2,836 2,853 2,851 2,810 2,881 2,931 2,86017 Empresa de Transmisión Eléctrica, S.A. 375 401 397 391 399 390 39218 Banco Nacional de Panamá 2,684 2,705 2,706 2,599 2,741 2,753 2,69819 Caja de Ahorros 1,469 1,455 1,446 1,479 1,501 1,504 1,47620 Empresa Tocumen, S.A. 773 679 707 691 722 749 72021 Procuraduría de la Administración 105 114 119 120 121 119 11622 Tribunal de Cuentas 72 78 80 83 86 87 8123 Fiscalía de Cuentas 66 66 68 67 68 83 70

INSTITUCIONES NUEVAS 4/ 3,239 3,257 3,340 3,404 3,473 3,518 3,37224 Autoridad del Tránsito y Transporte Terrestre 5/ 811 771 762 782 779 792 78325 Autoridad Panameña de Seguridad de Alimentos 206 248 246 246 280 283 25226 Dirección General de Contrataciones Públicas 5/ 59 63 61 58 57 56 5927 SENACYT 62 61 63 62 61 68 6328 Autoridad de los Recursos Acuáticos de Panamá 5/ 305 297 292 302 308 315 30329 Tribunal de Contrataciones Públicas 37 34 34 36 39 42 3730 Autoridad de la Micro, Pequeña y Mediana Empresa 5/ 100 106 159 183 189 203 15731 Zona Franca del Barú 15 14 14 12 11 11 1332 SENADIS 143 169 165 165 180 181 16733 Autoridad Nacional de Aduana 5/ 1,080 1,074 1,126 1,133 1,130 1,132 1,11334 Instituto Nacional de la Mujer 41 41 41 41 40 40 4135 Sección de la Niñez, Adolescencia y Familia 70 69 75 81 89 95 8036 Fiscalia General Electoral 5/ 152 151 151 148 147 135 14737 Empresa de Generación Eléctrica, S. A. 15 17 14 16 19 21 1738 Agencia del Área Económica Especial Panamá Pacífico 91 92 90 90 94 95 9239 Comisión Nacional de Valores 52 50 47 49 50 50 50

ENERO FEBRERO

Cuadro No. 5-4 NÚMERO DE EMPLEADOS PERMANENTES Y EVENTUALES, DE LA PLANILLA DEL SECTOR PÚBLICO ENERO - JUNIO DE 2010

ENTIDADNo.PROMEDIOMENSUAL

1/MARZO ABRIL MAYO JUNIO

77

RESTO DE INSTITUCIONES: 33,449 34,518 34,981 35,000 35,750 36,428 35,021GOBIERNO CENTRAL 20,898 21,221 21,705 21,712 22,316 22,637 21,748

40 Asamblea Nacional 1,423 1,410 1,412 1,421 1,428 1,444 1,42341 Presidencia 1,995 1,816 2,075 1,877 2,122 2,154 2,00742 Gobierno y Justicia 3,018 3,161 3,310 3,360 3,337 3,490 3,27943 Relaciones Exteriores 759 783 797 795 800 824 79344 Comercio e Industrias 725 724 725 732 738 738 73045 Obras Públicas 2,868 2,990 3,044 3,096 3,080 3,030 3,01846 Desarrollo Agropecuario 2,151 2,197 2,165 2,153 2,265 2,285 2,20347 Trabajo y Desarrollo Laboral 728 749 782 776 818 817 77848 Vivienda 1,162 1,160 1,087 1,050 1,147 1,162 1,12849 Economía y Finanzas 2,363 2,495 2,607 2,657 2,728 2,715 2,59450 Desarrollo Social 1,129 1,085 1,024 1,142 1,156 1,155 1,115

Asamblea de Representantes 629 630 630 630 630 757 65151 Tribunal Electoral 1,781 1,852 1,882 1,859 1,903 1,898 1,86352 Defensoría del Pueblo 167 169 165 164 164 168 166

INSTITUCIONES DESCENTRALIZADAS 4,479 4,778 4,869 4,948 4,994 5,064 4,85553 Autoridad Nacional de los Servicios Públicos 204 219 217 216 214 213 21454 Autoridad Nacional del Ambiente 1,091 1,298 1,321 1,371 1,387 1,448 1,319

55 Autoridad de Protección al Consumidor y Defensa de la Competencia

445 444 457 466 491 489 46556 Sistema de Ahorro y Capitalización 16 15 17 17 15 16 1657 IDIAP 543 544 548 539 534 527 53958 INAC 663 676 699 707 705 701 69259 PANDEPORTES 481 543 545 549 551 548 53660 IPACOOP 313 286 318 335 338 345 32361 Autoridad de Turismo de Panamá 343 342 338 333 337 327 33762 Registro Público de Panamá 380 411 409 415 422 450 415

EMPRESAS PÚBLICAS 6,590 7,037 6,929 6,857 6,898 7,169 6,91363 Autoridad Marítima de Panamá 1,244 1,184 1,170 1,206 1,231 1,257 1,21564 Bingos Nacionales 84 83 85 85 85 84 8465 Autoridad Aeronáutica Civil 706 697 689 699 714 715 70366 IDAAN 2,290 2,514 2,547 2,540 2,533 2,579 2,50167 IMA 256 324 317 264 269 315 29168 Lotería Nacional de Beneficencia 1,370 1,589 1,477 1,425 1,420 1,523 1,46769 Zona Libre de Colón 640 646 644 638 646 696 652

INTERMEDIARIOS FINANCIEROS 1,482 1,482 1,478 1,483 1,542 1,558 1,50470 Superintendencia de Bancos 284 284 289 294 299 294 29171 B. D. A. 704 695 688 685 733 744 70872 Banco Hipotecario Nacional 337 334 344 342 341 350 34173 I. S. A. 157 169 157 162 169 170 164

TOTAL DEL SECTOR PÚBLICO 162,066 164,339 167,646 (R) 168,386 169,989 171,972 167,400

1/ Los empleados eventuales incluyen a los transitorios y contingentes.2/ Este renglón presenta oscilaciones debido a que los pagos se efectúan trimestralmente.3/ Comprende a las instituciones con leyes especiales. No obstante, no incluye a las instituciones de los sectores de Educación, Salud, ni Seguridad Pública.

5/ Son instituciones nuevas segregadas de otras ya existentes del gobierno central.4/ Se refiere a las creadas después de diciembre de 1999, separadas por razón del cumplimiento del Artículo 1 de la Ley No.6, de 2 de febrero de 2006, que implementa un

ENERO - JUNIO DE 2010

No. ENTIDAD ENERO FEBRERO MARZO ABRIL MAYO JUNIOPROMEDIOMENSUAL

1/

Cuadro No. 5-4 NÚMERO DE EMPLEADOS PERMANENTES Y EVENTUALES, DE LA PLANILLA DEL SECTOR PÚBLICO

78

No.

EDUCACIÓN 43,999 44,350 47,138 47,315 48,110 48,946 279,858

1 Ministerio de Educación 29,439 29,426 32,053 32,221 32,959 33,451 189,5492 IPHE 1,122 1,119 1,125 1,129 1,192 1,209 6,8963 Universidad Autónoma de Chiriquí 2/ 1,234 1,330 1,303 1,281 1,336 1,469 7,9534 Universidad de Panamá 2/ 8,242 8,203 8,287 8,237 8,213 8,291 49,4735 Universidad Especializada de Las Américas 2/ 348 428 414 448 338 474 2,4506 Universidad Tecnológica de Panamá 2/ 2,594 2,711 2,853 2,882 2,897 2,863 16,8007 Universidad Marítima Internacional de Panamá 208 227 216 233 239 236 1,3598 IFARHU 359 399 371 370 410 403 2,3129 INADEH 258 315 327 324 328 347 1,899

10 SER TV 195 192 189 190 198 203 1,167

SALUD 40,014 40,398 40,820 41,563 41,460 42,376 246,631

11 Ministerio de Salud 11,877 11,958 11,820 11,598 12,007 12,075 71,33512 Caja de Seguro Social 27,928 28,234 28,789 29,755 29,240 30,086 174,03213 Instituto Conmemorativo Gorgas 209 206 211 210 213 215 1,264

SEGURIDAD PÚBLICA 11,819 12,479 12,048 12,825 12,424 12,146 73,741

Fuerza Pública 11,261 11,398 11,499 11,620 11,795 11,531 69,104Seguridad de Protección Institucional (SPI) 558 1,081 549 1,205 629 615 4,637

LEYES ESPECIALES 3/ 12,804 13,020 13,217 13,160 13,295 13,432 78,928

14 Contraloría General 2,518 2,513 2,743 2,560 2,578 2,590 15,50215 Órgano Judicial 2,883 3,145 3,101 3,095 3,155 3,143 18,52216 Procuraduría General de la Nación 2,201 2,226 2,226 2,178 2,307 2,393 13,53117 Empresa de Transmisión Eléctrica, S.A. 544 560 571 563 581 592 3,41118 Banco Nacional de Panamá 2,518 2,480 2,470 2,634 2,513 2,513 15,12819 Caja de Ahorros 1,254 1,206 1,207 1,218 1,237 1,237 7,35920 Empresa Tocumen, S.A. 559 555 553 562 571 592 3,39221 Procuraduría de la Administración 122 128 133 135 135 133 78622 Tribunal de Cuentas 106 112 114 117 119 119 68723 Fiscalía de Cuentas 99 95 99 98 99 120 610

INSTITUCIONES NUEVAS 4/ 2,470 2,460 2,686 2,646 2,735 2,839 15,836

24 Autoridad del Tránsito y Transporte Terrestre 5/ 439 422 416 432 441 471 2,62125 Autoridad Panameña de Seguridad de Alimentos 162 201 199 200 227 252 1,24126 Dirección General de Contrataciones Públicas 5/ 80 91 82 79 80 79 49127 SENACYT 94 93 92 90 94 121 58428 Autoridad de los Recursos Acuáticos de Panamá 5/ 318 302 296 303 323 315 1,85729 Tribunal de Contrataciones Públicas 48 39 43 46 50 54 28030 Autoridad de la Micro, Pequeña y Mediana Empresa 5/ 110 113 285 220 212 228 1,16831 Zona Franca del Barú 12 12 12 10 10 10 6632 SENADIS 153 143 147 146 154 150 89333 Autoridad Nacional de Aduana 5/ 595 597 665 660 658 657 3,83234 Instituto Nacional de la Mujer 36 36 36 36 35 35 21435 Sección de la Niñez, Adolescencia y Familia 48 48 59 65 76 82 37836 Fiscalia General Electoral 5/ 149 137 137 134 134 134 82537 Empresa de Generación Eléctrica, S. A. 20 23 22 25 28 33 15138 Agencia del Área Económica Especial Panamá Pacífico 135 132 126 129 132 136 79039 Comisión Nacional de Valores 71 71 69 71 81 82 445

ACUMULADO DELSUELDO BRUTO (en miles de B/.) 1/

Cuadro No. 5-4.1 SUELDO BRUTO MENSUAL DE LA PLANILLA DEL SECTOR PÚBLICO ENERO - JUNIO DE 2010

FEBRERO ABRIL JUNIOENERO MARZO MAYOENTIDAD

79

No.

RESTO DE INSTITUCIONES: 23,137 23,808 24,518 23,751 25,406 25,868 146,488

GOBIERNO CENTRAL 14,453 14,563 15,389 14,497 15,883 16,095 90,880

40 Asamblea Nacional 1,387 1,377 1,383 1,375 1,398 1,433 8,35341 Presidencia 1,466 1,022 1,613 978 1,677 1,716 8,47242 Gobierno y Justicia 1,608 1,732 1,886 1,714 1,757 1,815 10,51243 Relaciones Exteriores 696 750 751 748 769 846 4,56044 Comercio e Industrias 493 493 501 501 548 547 3,08345 Obras Públicas 1,428 1,565 1,504 1,486 1,504 1,489 8,97646 Desarrollo Agropecuario 1,606 1,646 1,659 1,616 1,801 1,707 10,03547 Trabajo y Desarrollo Laboral 484 494 549 516 549 546 3,13848 Vivienda 651 654 648 625 759 694 4,03149 Economía y Finanzas 2,117 2,257 2,351 2,372 2,479 2,488 14,06450 Desarrollo Social 564 560 541 578 626 601 3,470

Asamblea de Representantes 629 632 630 630 630 816 3,96751 Tribunal Electoral 1,172 1,228 1,223 1,207 1,234 1,242 7,30652 Defensoría del Pueblo 152 153 150 151 152 155 913

INSTITUCIONES DESCENTRALIZADAS 3,265 3,522 3,573 3,562 3,677 3,800 21,399

53 Autoridad Nacional de los Servicios Públicos 283 290 286 287 288 286 1,72054 Autoridad Nacional del Ambiente 781 984 959 937 994 1,079 5,734

55 Autoridad de Protección al Consumidor y Defensa de la Competencia 350 329 356342 383

3762,136

56 Sistema de Ahorro y Capitalización 23 22 26 26 23 25 14557 IDIAP 391 390 394 385 380 376 2,31658 INAC 462 451 492 492 499 494 2,89059 PANDEPORTES 189 266 244 244 260 253 1,45660 IPACOOP 207 192 206 218 219 224 1,26661 Autoridad de Turismo de Panamá 271 266 280 295 288 270 1,67062 Registro Público de Panamá 308 332 330 336 343 417 2,066

EMPRESAS PÚBLICAS 4,381 4,665 4,485 4,477 4,695 4,812 27,515

63 Autoridad Marítima de Panamá 1,250 1,190 1,175 1,201 1,274 1,265 7,35564 Bingos Nacionales 37 38 38 38 38 37 22665 Autoridad Aeronáutica Civil 598 600 702 654 669 667 3,89066 IDAAN 1,078 1,308 1,208 1,193 1,219 1,233 7,23967 IMA 158 226 193 174 177 215 1,14368 Lotería Nacional de Beneficencia 921 960 814 865 965 1,027 5,55269 Zona Libre de Colón 339 343 355 352 353 368 2,110

INTERMEDIARIOS FINANCIEROS 1,038 1,058 1,071 1,215 1,151 1,161 6,694

70 Superintendencia de Bancos 368 368 376 380 384 391 2,26771 B. D. A. 440 450 460 582 540 523 2,99572 Banco Hipotecario Nacional 102 103 107 118 108 112 65073 I. S. A. 128 137 128 135 119 135 782

TOTAL DEL SECTOR PÚBLICO 134,243 136,515 140,427 141,260 143,430 145,607 841,482

1/ Incluye el pago a empleados permanentes y eventuales (transitorios y contingentes).2/ Este renglón presenta oscilaciones debido a que los pagos se efectúan trimestralmente.3/ Comprende a las instituciones con leyes especiales. No obstante, no incluye a las instituciones de los sectores de Educación, Salud, ni Seguridad Pública.

5/ Son instituciones nuevas segregadas de otras ya existentes del gobierno central.

ABRIL MAYO JUNIO

4/ Se refiere a las creadas después de diciembre de 1999, separadas por razón del cumplimiento del Artículo 1 de la Ley No.6, de 2 de febrero de 2006, que implementa un programa de equidad fiscal.

Cuadro No. 5-4.1 SUELDO BRUTO MENSUAL DE LA PLANILLA DEL SECTOR PÚBLICO ENERO - JUNIO DE 2010 (Conclusión)

ACUMULADO DELSUELDO BRUTO (en miles de B/.) 1/

ENTIDAD ENERO FEBRERO MARZO

80

EDUCACIÓN 54,951 56,897 57,390 59,969 61,187 61,882 58,713

1 Ministerio de Educación 40,896 42,265 42,379 45,165 45,831 46,637 43,8622 IPHE 1,411 1,432 1,427 1,431 1,423 1,463 1,4313 Universidad Autónoma de Chiriquí 2/ 956 992 945 914 928 988 9544 Universidad de Panamá 2/ 7,952 7,934 7,968 7,962 7,931 7,952 7,9505 Universidad Especializada de Las Américas 2/ 396 394 696 476 1,031 694 6156 Universidad Tecnológica de Panamá 2/ 1,893 2,152 2,254 2,290 2,296 2,406 2,2157 Universidad Marítima Internacional de Panamá 143 168 176 166 170 171 1668 IFARHU 556 644 634 655 656 659 6349 INADEH 459 595 590 586 596 590 569

10 SER TV 289 321 321 324 325 322 317

SALUD 37,005 35,952 35,322 35,281 35,254 35,483 35,71611 Ministerio de Salud 13,065 13,135 13,041 13,124 13,150 13,129 13,10712 Caja de Seguro Social 23,746 22,624 22,090 21,965 21,908 22,156 22,41513 Instituto Conmemorativo Gorgas 194 193 191 192 196 198 194

SEGURIDAD PÚBLICA 17,720 17,700 17,642 17,894 17,968 18,139 17,844Fuerza Pública 16,975 16,959 16,902 17,157 17,139 17,335 17,078Seguridad de Protección Institucional (SPI) 745 741 740 737 829 804 766

LEYES ESPECIALES 3/ 13,515 13,717 13,949 13,969 14,059 14,044 13,87614 Contraloría General 2,798 2,837 2,831 2,839 2,884 2,846 2,83915 Órgano Judicial 3,121 3,147 3,183 3,191 3,196 3,217 3,17616 Procuraduría General de la Nación 2,493 2,562 2,578 2,592 2,605 2,597 2,57117 Empresa de Transmisión Eléctrica, S.A. 379 385 388 401 414 417 39718 Banco Nacional de Panamá 2,441 2,450 2,492 2,450 2,445 2,448 2,45419 Caja de Ahorros 1,496 1,551 1,542 1,546 1,541 1,538 1,53620 Empresa Tocumen, S.A. 697 697 753 764 761 761 73921 Procuraduría de la Administración 90 88 89 91 92 93 9122 Tribunal de Cuentas 0 0 45 46 61 68 3723 Fiscalía de Cuentas 0 0 48 49 60 59 36

INSTITUCIONES NUEVAS 4/ 2,570 2,902 3,062 3,031 3,103 3,095 2,96124 Autoridad del Tránsito y Transporte Terrestre 5/ 600 818 823 821 815 803 78025 Autoridad Panameña de Seguridad de Alimentos 209 205 206 205 206 205 20626 Dirección General de Contrataciones Públicas 5/ 54 51 51 51 54 54 5327 SENACYT 55 53 52 52 51 52 5328 Autoridad de los Recursos Acuáticos de Panamá 5/ 276 319 344 313 339 344 32329 Tribunal de Contrataciones Públicas 30 34 34 35 36 36 3430 Autoridad de la Micro, Pequeña y Mediana Empresa 5/ 90 105 119 115 112 106 10831 Zona Franca del Barú 14 13 14 14 13 13 1432 SENADIS 68 67 67 69 70 69 6833 Autoridad Nacional de Aduana 5/ 880 942 1,050 1,050 1,085 1,074 1,01436 Fiscalia General Electoral 5/ 143 139 149 151 163 170 15337 Empresa de Generación Eléctrica, S. A. 16 17 15 17 17 17 1738 Agencia del Área Económica Especial Panamá Pacífico 89 91 89 89 92 97 9139 Comisión Nacional de Valores 46 48 49 49 50 55 50


GOBIERNO CENTRAL 21,619 23,404 23,586 23,921 23,810 23,347 23,28140 Asamblea Nacional 1,386 1,386 1,423 1,424 1,423 1,407 1,40841 Presidencia 1,987 2,237 2,257 2,267 2,187 2,182 2,18642 Gobierno y Justicia 3,181 3,326 3,330 3,368 3,680 3,696 3,43043 Relaciones Exteriores 779 839 840 843 846 788 823

MAYO JUNIOENERO FEBRERO

Cuadro No. 5-5 NÚMERO DE EMPLEADOS PERMANENTES Y EVENTUALES, DE LA PLANILLA DEL SECTOR PÚBLICO ENERO - JUNIO DE 2009

ENTIDADNo.PROMEDIOMENSUAL

1/MARZO ABRIL

81


GOBIERNO CENTRAL 21,619 23,404 23,586 23,921 23,810 23,347 23,28140 Asamblea Nacional 1,386 1,386 1,423 1,424 1,423 1,407 1,40841 Presidencia 1,987 2,237 2,257 2,267 2,187 2,182 2,18642 Gobierno y Justicia 3,181 3,326 3,330 3,368 3,680 3,696 3,43043 Relaciones Exteriores 779 839 840 843 846 788 82344 Comercio e Industrias 617 705 724 721 716 709 69945 Obras Públicas 3,231 3,242 3,237 3,230 3,225 3,207 3,22946 Desarrollo Agropecuario 2,257 2,386 2,439 2,465 2,513 2,522 2,43047 Trabajo y Desarrollo Laboral 866 862 886 882 894 894 88148 Vivienda 1,298 1,315 1,316 1,314 1,309 1,288 1,30749 Economía y Finanzas 2,468 2,510 2,506 2,511 2,532 2,547 2,51250 Desarrollo Social 1,152 1,302 1,313 1,308 1,162 1,342 1,263

Asamblea de Representantes 626 626 628 628 628 627 62751 Tribunal Electoral 1,602 2,498 2,517 2,793 2,530 1,972 2,31952 Defensoría del Pueblo 169 170 170 167 165 166 168

INSTITUCIONES DESCENTRALIZADAS 4,537 5,220 5,217 5,308 5,351 5,372 5,16853 Autoridad Nacional de los Servicios Públicos 200 201 201 202 200 199 20154 Autoridad Nacional del Ambiente 1,095 1,538 1,540 1,530 1,532 1,527 1,460

55 Autoridad de Protección al Consumidor y Defensa de la Competencia

411 419 419 426 432 427 422

56 Sistema de Ahorro y Capitalización 15 15 15 15 15 15 1557 IDIAP 562 560 558 559 561 560 56058 INAC 705 712 711 709 707 740 71459 PANDEPORTES 500 606 607 685 726 728 64260 IPACOOP 277 336 334 348 355 358 33561 Autoridad de Turismo de Panamá 337 396 396 396 392 390 38562 Registro Público de Panamá 435 437 436 438 431 428 434

EMPRESAS PÚBLICAS 6,905 7,107 7,102 7,193 7,108 7,190 7,10163 Autoridad Marítima de Panamá 1,239 1,262 1,260 1,252 1,253 1,252 1,25364 Bingos Nacionales 89 89 89 87 84 86 8765 Autoridad Aeronáutica Civil 650 670 681 679 680 678 67366 IDAAN 2,439 2,469 2,469 2,457 2,523 2,506 2,47767 IMA 270 339 338 337 335 335 32668 Lotería Nacional de Beneficencia 1,645 1,680 1,670 1,795 1,649 1,742 1,69769 Zona Libre de Colón 573 598 595 586 584 591 588

INTERMEDIARIOS FINANCIEROS 1,430 1,466 1,472 1,484 1,490 1,488 1,47270 Superintendencia de Bancos 258 259 260 262 274 284 26671 B. D. A. 718 717 716 722 718 720 71972 Banco Hipotecario Nacional 336 346 352 358 354 345 34973 I. S. A. 118 144 144 142 144 139 139


1/ Los empleados eventuales incluyen a los transitorios y contingentes.2/ Este renglón presenta oscilaciones debido a que los pagos se efectúan trimestralmente.3/ Comprende a las instituciones con leyes especiales. No obstante, no incluye a las instituciones de los sectores de Educación, Salud, ni Seguridad Pública.

5/ Son instituciones nuevas segregadas de otras ya existentes del gobierno central.4/ Se refiere a las creadas después de diciembre de 1999, separadas por razón del cumplimiento del Artículo 1 de la Ley No.6, de 2 de febrero de 2006, que implementa un programa de equidad

Cuadro No. 5-5 NÚMERO DE EMPLEADOS PERMANENTES Y EVENTUALES, DE LA PLANILLA DEL SECTOR PÚBLICO ENERO - JUNIO DE 2009 (Conclusión)

No. ENTIDAD ENERO JUNIOPROMEDIOMENSUAL

1/FEBRERO MARZO ABRIL MAYO

82

No.

EDUCACIÓN 41,904 42,662 43,452 44,855 46,082 46,957 265,912

1 Ministerio de Educación 28,560 28,996 29,427 30,992 31,922 32,167 182,0642 IPHE 1,032 1,049 1,061 1,071 1,060 1,142 6,4153 Universidad Autónoma de Chiriquí 2/ 1,196 1,208 1,246 1,183 1,211 1,355 7,3994 Universidad de Panamá 2/ 7,868 7,884 7,822 7,820 7,917 8,059 47,3705 Universidad Especializada de Las Américas 2/ 293 324 547 366 614 474 2,6186 Universidad Tecnológica de Panamá 2/ 1,999 2,088 2,229 2,295 2,226 2,648 13,4857 Universidad Marítima Internacional de Panamá 205 228 246 229 240 226 1,3748 IFARHU 299 352 342 365 354 354 2,0669 INADEH 245 311 311 308 316 310 1,801

10 SER TV 207 222 221 226 222 222 1,320

SALUD 36,707 36,087 38,378 36,876 38,909 38,876 225,833

11 Ministerio de Salud 11,106 11,096 11,216 11,202 11,187 11,181 66,98812 Caja de Seguro Social 25,415 24,800 26,977 25,488 27,533 27,505 157,71813 Instituto Conmemorativo Gorgas 186 191 185 186 189 190 1,127

SEGURIDAD PÚBLICA 9,497 9,649 9,529 9,830 9,712 9,670 57,887

Fuerza Pública 9,045 9,199 9,079 9,380 9,249 9,416 55,368Seguridad de Protección Institucional (SPI) 452 450 450 450 463 254 2,519

LEYES ESPECIALES 3/ 11,727 11,671 12,008 11,986 12,166 12,302 71,860

14 Contraloría General 2,423 2,451 2,423 2,426 2,462 2,438 14,62315 Órgano Judicial 2,767 2,697 2,717 2,730 2,749 2,871 16,53116 Procuraduría General de la Nación 1,890 1,923 1,928 1,945 1,954 1,968 11,60817 Empresa de Transmisión Eléctrica, S.A. 525 523 534 581 581 561 3,30518 Banco Nacional de Panamá 2,291 2,260 2,390 2,310 2,394 2,405 14,05019 Caja de Ahorros 1,229 1,236 1,234 1,233 1,230 1,257 7,41920 Empresa Tocumen, S.A. 489 472 524 514 506 509 3,01421 Procuraduría de la Administración 113 109 111 112 115 116 67622 Tribunal de Cuentas 0 0 63 61 87 92 30323 Fiscalía de Cuentas 0 0 84 74 88 85 331

INSTITUCIONES NUEVAS 4/ 1,877 2,234 2,386 2,191 2,310 2,313 13,311

24 Autoridad del Tránsito y Transporte Terrestre 5/ 299 594 427 422 432 418 2,59225 Autoridad Panameña de Seguridad de Alimentos 148 145 149 152 153 151 89826 Dirección General de Contrataciones Públicas 5/ 74 70 71 72 75 76 43827 SENACYT 73 71 72 77 77 80 45028 Autoridad de los Recursos Acuáticos de Panamá 5/ 296 326 354 333 380 352 2,04129 Tribunal de Contrataciones Públicas 40 41 41 41 44 44 25130 Autoridad de la Micro, Pequeña y Mediana Empresa 5/ 94 114 118 118 117 110 67131 Zona Franca del Barú 11 9 11 11 10 9 6132 SENADIS 72 73 70 70 74 71 43033 Autoridad Nacional de Aduana 5/ 414 432 699 510 543 586 3,18436 Fiscalia General Electoral 5/ 135 129 143 149 164 167 88737 Empresa de Generación Eléctrica, S. A. 23 24 21 24 24 24 14038 Agencia del Área Económica Especial Panamá Pacífico 125 128 130 130 134 135 78239 Comisión Nacional de Valores 73 78 80 82 83 90 486

FEBRERO ABRIL JUNIOENERO MARZO MAYOENTIDADACUMULADO DELSUELDO BRUTO (en miles de B/.) 1/


83

No.

RESTO DE INSTITUCIONES: 22,819 24,458 24,297 24,874 25,104 25,325 146,877GOBIERNO CENTRAL 14,481 15,419 15,298 15,581 15,906 16,010 92,695

40 Asamblea Nacional 1,375 1,384 1,450 1,408 1,410 1,389 8,41641 Presidencia 1,542 1,660 1,641 1,666 1,667 1,840 10,01642 Gobierno y Justicia 1,530 1,556 1,575 1,622 1,877 1,815 9,97543 Relaciones Exteriores 722 759 758 777 766 690 4,47244 Comercio e Industrias 435 571 504 495 481 482 2,96845 Obras Públicas 1,543 1,547 1,547 1,765 1,614 1,643 9,65946 Desarrollo Agropecuario 1,569 1,655 1,646 1,650 1,899 1,972 10,39147 Trabajo y Desarrollo Laboral 594 566 579 572 579 569 3,45948 Vivienda 717 730 715 713 707 696 4,27849 Economía y Finanzas 2,164 2,070 2,065 2,059 2,089 2,109 12,55650 Desarrollo Social 601 751 684 669 608 819 4,132

Asamblea de Representantes 626 626 634 629 628 628 3,77151 Tribunal Electoral 912 1,393 1,349 1,406 1,435 1,211 7,70652 Defensoría del Pueblo 151 151 151 150 146 147 896

INSTITUCIONES DESCENTRALIZADAS 3,075 3,603 3,522 3,733 3,658 3,681 21,27253 Autoridad Nacional de los Servicios Públicos 285 290 289 291 289 286 1,73054 Autoridad Nacional del Ambiente 697 1,074 1,012 983 990 1,046 5,80255 Autoridad de Protección al Consumidor y Defensa de la Competencia 297 287 286 297 300 297 1,76456 Sistema de Ahorro y Capitalización 23 23 23 23 23 23 13857 IDIAP 389 388 390 390 392 390 2,33958 INAC 454 461 457 456 456 502 2,78659 PANDEPORTES 209 261 264 354 352 304 1,74460 IPACOOP 167 208 203 211 215 217 1,22161 Autoridad de Turismo de Panamá 255 311 299 298 296 274 1,73362 Registro Público de Panamá 299 300 299 430 345 342 2,015

EMPRESAS PÚBLICAS 4,330 4,476 4,515 4,575 4,548 4,613 27,05763 Autoridad Marítima de Panamá 1,155 1,193 1,230 1,218 1,220 1,221 7,23764 Bingos Nacionales 39 39 39 38 35 35 22565 Autoridad Aeronáutica Civil 566 593 590 587 595 587 3,51866 IDAAN 1,163 1,190 1,190 1,180 1,217 1,209 7,14967 IMA 158 209 194 190 188 193 1,13268 Lotería Nacional de Beneficencia 969 961 971 1,045 976 989 5,91169 Zona Libre de Colón 280 291 301 317 317 379 1,885

INTERMEDIARIOS FINANCIEROS 933 960 962 985 992 1,021 5,85370 Superintendencia de Bancos 320 322 323 329 336 358 1,98871 B. D. A. 420 428 423 449 437 433 2,59072 Banco Hipotecario Nacional 100 109 106 107 106 100 62873 I. S. A. 93 101 110 100 113 130 647


1/ Incluye el pago a empleados permanentes y eventuales (transitorios y contingentes).2/ Este renglón presenta oscilaciones debido a que los pagos se efectúan trimestralmente.3/ Comprende a las instituciones con leyes especiales. No obstante, no incluye a las instituciones de los sectores de Educación, Salud, ni Seguridad Pública.

5/ Son instituciones nuevas segregadas de otras ya existentes del gobierno central.4/ Se refiere a las creadas después de diciembre de 1999, separadas por razón del cumplimiento del Artículo 1 de la Ley No.6, de 2 de febrero de 2006, que implementa un programa de equidad fiscal.

ABRIL MAYO JUNIOACUMULADO DELSUELDO BRUTO

ENTIDAD ENERO FEBRERO MARZO


84

No. ENTIDAD

EDUCACIÓN 42,981 52,852 813 5,965 10,550 565 48,946 63,402 772

1 Educación 30,341 42,278 718 3,110 5,298 587 33,451 47,576 7032 IPHE 1,178 1,534 768 3 1 35 886 1,209 1,569 7713 Universidad Autónoma de Chiriquí 3/ 1,406 960 1,465 6 3 79 797 1,469 1,039 1,4144 Universidad de Panamá 3 / 6,049 4,130 1,465 2,242 4,229 530 8,291 8,359 992

5 Universidad Especializada de Las Américas 3 / 302 320 944 172 320 538 474 640 7416 Universidad Tecnológica de Panamá 3 / 2,696 2,195 1,228 167 268 623 2,863 2,463 1,1627 Universidad Marítima Internacional de Panamá 222 150 1,480 1 4 24 583 236 174 1,3568 SER TV 203 278 730 - - .. 203 278 7309 IFARHU 308 544 566 9 5 151 629 403 695 580

10 INADEH 276 463 596 7 1 146 486 347 609 570

SALUD 40,828 33,567 1,216 1,548 1,832 845 42,376 35,398 1,197

11 Salud 11,569 11,737 986 506 848 597 12,075 12,585 95912 Caja de Seguro Social 29,057 21,641 1,343 1,029 962 1,070 30,086 22,602 1,33113 Instituto Conmemorativo Gorgas 202 189 1,069 1 3 22 591 215 211 1,019

SEGURIDAD PÚBLICA 11,933 18,195 656 213 220 968 12,146 18,415 660

14 Fuerza Pública 11,339 17,357 653 192 201 955 11,531 17,558 65715 SPI 594 838 709 2 1 19 1,105 615 857 718

LEYES ESPECIALES 12,822 13,826 927 610 985 620 13,432 14,811 907

16 Contraloría General 2,201 2,216 993 389 751 518 2,590 2,967 87317 Órgano Judicial 3,086 3,191 967 57 3 7 1,541 3,143 3,228 97418 Procuraduría General de la Nación 2,329 2,867 812 64 6 4 1,000 2,393 2,931 81619 Empresa de Transmisión Eléctrica, S.A. 556 (a) 370 (a) 1,503 36 2 0 1,800 592 390 1,51820 Banco Nacional de Panamá 2,513 2,753 913 - - .. 2,513 2,753 913

21 Caja de Ahorros 1,189 1,407 845 48 9 7 495 1,237 1,504 82222 Tocumen, S.A. (Aeropuerto Internacional) 579 735 788 1 3 14 963 592 749 79123 Procuraduría de la Administración 130 117 1,111 3 2 1,500 133 119 1,11824 Tribunal de Cuentas 119 8 7 1,368 - - .. 119 8 7 1,36825 Fiscalía de Cuentas 120 8 3 1,446 - - .. 120 8 3 1,446

INSTITUCIONES NUEVAS 2,423 3,054 794 416 465 896 2,839 3,518 807

26 Autoridad del Tránsito y Transporte Terrestre 467 789 592 4 3 1,333 471 792 59527 Autoridad Panameña de Seguridad de Alimentos 173 202 856 7 9 81 975 252 283 890

28 Dirección General de Contrataciones Públicas 69 4 8 1,438 1 0 8 1,250 79 5 6 1,41129 SENACYT 121 6 8 1,779 - - .. 121 6 8 1,77930 Autoridad de los Recursos Acuáticos 277 263 1,053 3 8 52 731 315 315 1,00031 Tribunal de Contrataciones Públicas 45 3 2 1,406 9 10 900 54 4 2 1,28632 Autoridad de la Micro, Pequeña y Mediana Empresa 66 5 1 1,294 162 152 1,066 228 203 1,123

33 Zona Franca del Barú 8 9 988 2 2 1,000 10 1 1 99034 SENADIS 135 158 854 1 5 23 652 150 181 82935 Autoridad Nacional de Aduana 624 1,075 580 3 3 57 579 657 1,132 58036 Instituto Nacional de la Mujer 35 4 0 875 - - .. 35 4 0 87537 Sección de la Niñez, Adolescencia y Familia 82 9 5 863 - - .. 82 9 5 863

38 Fiscalia General Electoral 85 6 9 1,232 49 6 6 742 134 135 99339 Empresa de Generación Eléctrica, S. A. 18 1 0 1,800 15 1 1 1,429 33 2 1 1,61040 Agencia del Área Económica Especial Panamá Pacífico 136 9 5 1,432 - - .. 136 9 5 1,43241 Comisión Nacional de Valores 82 5 0 1,640 - - .. 82 5 0 1,640

Cuadro No. 5-6 SUELDO BRUTO MENSUAL Y NÚMERO DE EMPLEADOS, PERMANENTES Y EVENTUALES, EN EL SECTOR PÚBLICO JUNIO DE 2010

PERMANENTES EVENTUALES 2/ TOTALESSUELDO

(en miles de B/.) (en Balboas) (en miles de B/.)BRUTO 1/ PROMEDIO BRUTO

SUELDO

EMPLEADOS

SUELDO

PROMEDIOEMPLEADOS

SUELDO

(en Balboas)(8) (9)=(7)/(8)*1000

SUELDO

BRUTO PROMEDIO

SUELDO

EMPLEADOS

(en miles de B/.) (en Balboas)(1) (2) (3)=(1)/(2)*1000 (4) (5) (6)=(4)/(5)*1000 (7)

85

No. ENTIDAD

RESTO DE INSTITUCIONES 23,101 32,720 706 2,767 3,708 746 25,868 36,428 710

GOBIERNO CENTRAL 14,417 20,566 701 1,678 2,071 810 16,095 22,637 711

42 Asamblea Nacional 1,426 1,438 992 7 6 1,167 1,433 1,444 99243 Presidencia 1,642 2,081 789 74 7 3 1,014 1,716 2,154 79744 Gobierno y Justicia 1,561 3,092 505 254 398 638 1,815 3,490 520

45 Relaciones Exteriores 789 786 1,004 57 38 1,500 846 824 1,027

46 Comercio e Industrias 507 727 697 40 11 3,636 547 738 741

47 Obras Públicas 1,342 2,664 504 147 366 402 1,489 3,030 491

48 Desarrollo Agropecuario 1,605 2,111 760 102 174 586 1,707 2,285 747

49 Trabajo y Desarrollo Laboral 409 655 624 137 162 846 546 817 668

50 Vivienda 589 1,025 575 105 137 766 694 1,162 597

51 Economía y Finanzas 2,001 2,259 886 487 456 1,068 2,488 2,715 916

52 Desarrollo Social 601 1,155 520 - - .. 601 1,155 520

53 Tribunal Electoral 1,160 1,775 654 82 123 667 1,242 1,898 654

54 Defensoría del Pueblo 155 168 923 - - .. 155 168 923

Asamblea de Representantes 630 630 1,000 186 127 1,465 816 757 1,078

INSTITUCIONES DESCENTRALIZADAS 3,252 4,276 761 548 788 695 3,800 5,064 750

55 Autoridad Nacional de los Servicios Públicos 286 213 1,343 - - .. 286 213 1,343

56 Autoridad Nacional del Ambiente 775 1,017 762 304 431 705 1,079 1,448 745

57 Autoridad de Protección al Consumidor y Defensa de la Competencia 332 435 763 44 54 815 376 489 769

58 Sistema de Ahorro y Capitalización 16 1 0 1,600 9 6 1,500 25 1 6 1,563

59 IDIAP 363 495 733 13 32 406 376 527 713

60 INAC 426 601 709 68 100 680 494 701 705

61 INDE 192 435 441 61 113 540 253 548 462

62 IPACOOP 214 329 650 10 16 625 224 345 649

63 Autoridad de Turismo de Panamá 231 291 794 39 36 1,083 270 327 826

64 Registro Público de Panamá 417 450 927 - - .. 417 450 927

EMPRESAS PÚBLICAS 4,369 6,482 674 443 687 645 4,812 7,169 671

65 Autoridad Marítima de Panamá 1,265 1,257 1,006 - - .. 1,265 1,257 1,006

66 Bingos Nacionales 37 8 4 440 - - .. 37 8 4 440

67 Autoridad Aeronáutica Civil 643 700 919 24 1 5 1,600 667 715 933

68 IDAAN 1,076 2,257 477 157 322 488 1,233 2,579 478

69 IMA 162 252 643 53 63 841 215 315 683

70 Lotería Nacional de Beneficencia 837 1,269 660 190 254 748 1,027 1,523 674

71 Zona Libre de Colón 349 663 526 19 3 3 576 368 696 529

INTERMEDIARIOS FINANCIEROS 1,063 1,396 761 98 162 605 1,161 1,558 745

72 Superintendencia de Bancos 386 288 1,340 5 6 833 391 294 1,330

73 B. D. A. 464 657 706 59 8 7 678 523 744 703

74 Banco Hipotecario Nacional 100 319 313 12 31 387 112 350 320

75 I. S. A. 113 132 856 22 38 579 135 170 794

TOTAL DEL SECTOR PÚBLICO 134,088 154,213 870 11,519 17,759 649 145,607 171,972 847

1/ No se incluye pago correspondiente a vigencias expiradas.2/ Incluye empleados transitorios y contingentes.3/ Este renglón presenta oscilaciones debido a que los pagos se efectúan trimestralmente.(a) Incluye pago por B/.4,261.55 para 147 meteorólogos... Dato no aplicable al grupo o categoría.- Cantidad nula o cero.

Cuadro No. 5-6 SUELDO BRUTO MENSUAL Y NÚMERO DE EMPLEADOS, PERMANENTES Y EVENTUALES, EN EL SECTOR PÚBLICO

JUNIO DE 2010 (Conclusión)

PERMANENTES EVENTUALES 2/ TOTALES

EMPLEADOS

(en Balboas) (en miles de B/.)

SUELDO

EMPLEADOS

SUELDO SUELDO

(en miles de B/.) (en Balboas) (en miles de B/.)

SUELDO

BRUTO 1/ PROMEDIO BRUTO PROMEDIO BRUTO PROMEDIOEMPLEADOS

SUELDO SUELDO

(en Balboas)

(1) (2) (3)=(1)/(2)*1000 (4) (5) (6)=(4)/(5)*1000 (7) (8) (9)=(7)/(8)*1000

86

ANEXOS

88

2010 (E )

TOTAL Primer semestre TOTAL Primer

semestrePrimer

semestre

I. CUENTA CORRIENTE ..........................................................................................................................................................................................................................................................................................-2,722.1 -772.6 489.0 -618.5 -1,348.8

Bienes, servicios y renta ....................................................................................................................................................................................................................................................................................-2,960.0 -895.6 278.6 -728.6 -1,447.3crédito 18,004.2 8,661.6 18,124.5 8,425.7 7,585.8débito -20,964.2 -9,557.2 -17,845.9 -9,154.3 -9,033.1

Bienes y servicios ..............................................................................................................................................................................................................................................................................................................................-1,390.5 -41.7 1,738.5 15.7 -519.8crédito 16,111.1 7,713.4 16,619.9 7,615.0 6,825.6débito -17,501.6 -7,755.1 -14,881.4 -7,599.3 -7,345.4

A. Bienes .............................................................................................................................................................................................................................................................................................................................-4,545.9 -1,678.1 -1,614.5 -1,631.9 -2,116.4

crédito 10,323.2 4,879.2 11,100.7 4,915.6 3,990.8débito -14,869.1 -6,557.3 -12,715.2 -6,547.5 -6,107.2

1. Mercancías generales ................................................................................................................................................................................................................................................-4,789.5 -1,863.2 -1,793.0 -1,698.7 -2,215.2 1.1 Exportaciones FOB .....................................................................................................................................................................................................................................................9,920.8 4,617.5 10,813.7 4,802.3 3,827.5 1.1.1 Exportaciones en estadísticas de aduanas .......................................................................................................................................................................................10,980.4 5,074.4 11,926.6 5,255.3 4,349.7 Exportaciones nacionales .................................................................................................................................................................................................................1,144.7 721.6 820.9 421.5 387.1 Reexportaciones nacionales .............................................................................................................................................................................................................98.9 49.1 119.9 74.2 42.9 Reexportaciones de la Zona Libre de Colón ...............................................................................................................................................................................9,607.4 4,252.0 10,890.3 4,694.8 3,887.8 Exportaciones de las Zonas Procesadoras de exportación ……………………………………………............................................................................................................................129.4 51.7 95.5 64.8 31.9 1.1.2 Ajustes ..............................................................................................................................................................................................................................................................-1,059.6 -456.9 -1,112.9 -453.0 -522.2 1.1.2.1 De cobertura .....................................................................................................................................................................................................................................-1,059.6 -456.9 -1,112.9 -453.0 -522.2 Exportaciones de coco ..........................................................................................................................................................................................................0.8 0.4 0.8 0.4 0.4 Exportaciones de electricidad ................................................................................................................................................................................................0.2 0.2 0.8 0.7 0.1 Exportaciones nacionales a la Zona Libre de Colón .................................................................................................................................................................................................................................................................-19.7 -9.4 -18.0 -7.1 -5.6 Exportaciones nacionales a las Zonas Procesadoras ................................................................................................................................................................................................................................................................-3.7 -0.7 -6.6 -1.5 -1.4 Reexportaciones nacionales a la Zona Libre de Colón .....................................................................................................................................................................................................................................................................................................-29.2 -14.5 -50.4 -31.1 -9.7 Reexportaciones de la Zona Libre de Colón a Panamá ................................................................................................................................................................................................................................................................................................-823.9 -362.4 -919.6 -358.7 -460.8 Reexportaciones de la Zona Libre de Colón a otros residentes ...............................................................................................................................................................................................................-0.5 -0.1 -0.2 -0.1 - Reexportaciones de la Zona Libre de Colón incluidas en viajes ..........................................................................................................................................................................................................................................-91.3 -42.5 -89.0 -37.5 -37.1 Reexportaciones de la Zona Libre de Colón - empresas representadas .............................................................................................................................................................................................-92.3 -27.9 -30.7 -18.1 -8.1 1.2 Importaciones FOB ...............................................................................................................................................................................................................................................-14,710.3 -6,480.7 -12,606.7 -6,501.0 -6,042.7 1.2.1 Importaciones en estadísticas de aduanas ............................................................................................................................................................................................................................................................................................................-17,300.9 -7,650.9 -14,876.0 -7,505.5 -7,391.3 Importaciones nacionales FOB .......................................................................................................................................................................................................-8,117.8 -3,864.3 -7,082.5 -3,251.7 -4,010.1 Importaciones de la Zona Libre de Colón CIF ............................................................................................................................................................................-9,056.1 -3,726.4 -7,693.6 -4,199.0 -3,275.4 Importaciones de las Zonas Procesadoras de Exportación fob .............................................................................................................................................-127.0 -60.2 -99.9 -54.8 -105.8 1.2.2 Ajustes ..............................................................................................................................................................................................................................................................2,590.6 1,170.2 2,269.3 1,004.5 1,348.6 1.2.2.1 De cobertura .....................................................................................................................................................................................................................................2,212.5 1,008.1 2,040.7 888.1 1,208.5 Importaciones de electricidad ..............................................................................................................................................................................................-1.1 -1.1 -0.5 -0.2 - Importaciones FOB procedentes de la Zona Libre Colón................................................................................................................................................................................................................................................................823.9 362.4 919.6 358.7 460.8 Importaciones FOB de la Zona Libre de Colón procedentes de Panamá ...............................................................................................................................................................................................................................48.9 23.9 68.4 38.2 15.3 Importaciones FOB procedentes de otros residentes..................................................................................................................................................................................................................................................................................................1,250.1 598.2 982.1 450.7 697.1 Importaciones CIF de la Zona Libre de Colón - empresas representadas .....................................................................................................................................................................................................37.3 14.4 20.3 13.5 4.7 Importaciones CIF de la Zona Libre de Colón - otros residentes ..................................................................................................................................................................................................................53.4 10.3 50.8 27.2 30.6 1.2.2.2 De clasificación ..............................................................................................................................................................................................................................378.1 162.1 228.6 116.4 140.1 Fletes de importaciones de la Zona Libre de Colón ..................................................................................................................................................................360.5 154.5 213.6 107.4 133.6 Seguros de importaciones de la Zona Libre de Colón ..............................................................................................................................................17.6 7.6 15.0 9.0 6.5

2. Bienes para transformación .....................................................................................................................................................................................................................................0.6 0.6 - - -crédito 0.6 0.6 - - -débito - - - - -

3. Reparaciones de bienes ............................................................................................................................................................................................................................................1.1 0.5 -0.6 0.1 -0.5crédito 3.8 1.7 3.3 1.6 1.7débito -2.7 -1.2 -3.9 -1.5 -2.2

4. Bienes adquiridos en puerto por medios de transporte ...............................................................................................................................................................................241.9 184.0 179.1 66.7 99.3crédito 398.0 259.4 283.7 111.7 161.6

Petróleo y otros combustibles y lubricantes .................................................................................................................................................................................................394.4 257.5 280.0 110.0 159.7 Buques .......................................................................................................................................................................................................................................................................ç263.3 196.0 257.1 96.1 153.2 Aeronaves .................................................................................................................................................................................................................................................................131.1 61.5 22.9 13.9 6.5

2008 (P) 2009 (P )

ANEXO No. 1. COMPONENTES NORMALIZADOS DE LA BALANZA DE PAGOS DE PANAMÁ: AÑOS 2008-2009 Y PRIMER SEMESTRE 2010

Componentes normalizados (en millones de balboas)

Partida

89

2010 (E )


semestrePrimer

semestre

B. Servicios ...............................................................................................................................................................................................................................................................................3,155.4 1,636.4 3,353.0 1,647.6 1,596.6

crédito 5,787.9 2,834.2 5,519.2 2,699.4 2,834.8débito -2,632.5 -1,197.8 -2,166.2 -1,051.8 -1,238.2

1. Transportes ......................................................................................................................................................................................................................................................................1,568.8 766.0 1,878.3 943.3 821.9crédito 3,112.0 1,484.4 3,086.1 1,512.1 1,527.6débito -1,543.2 -718.4 -1,207.8 -568.8 -705.7

Pasajeros .....................................................................................................................................................................................................................................................................605.9 275.2 630.9 291.1 319.7crédito 799.8 368.2 795.5 372.8 413.6débito -193.9 -93.0 -164.6 -81.7 -93.9

Fletes ..............................................................................................................................................................................................................................................................................-1,178.5 -545.4 -863.9 -402.3 -517.6crédito 25.9 11.8 22.1 10.8 11.8débito -1,204.4 -557.2 -886.0 -413.1 -529.4

Otros ..............................................................................................................................................................................................................................................................................2,141.4 1,036.2 2,111.3 1,054.5 1,019.8crédito 2,286.3 1,104.4 2,268.5 1,128.5 1,102.2débito -144.9 -68.2 -157.2 -74.0 -82.4

1.1 Transporte marítimo ..............................................................................................................................................................................................................................................1,043.8 528.2 1,344.7 696.5 553.5crédito 2,248.2 1,085.4 2,230.7 1,109.6 1,082.9débito -1,204.4 -557.2 -886.0 -413.1 -529.4

1.1.1 Pasajeros .........................................................................................................................................................................................................................................................- - - - - 1.1.2 Fletes ................................................................................................................................................................................................................................................................-1,204.4 -557.2 -886.0 -413.1 -529.4

crédito - - - - -débito -1,204.4 -557.2 -886.0 -413.1 -529.4

Importaciones nacionales .................................................................................................................................................................................................................-832.3 -396.2 -664.4 -301.2 -388.5 Importaciones de la Autoridad del Canal de Panamá .........................................................................................................................................................- - - - - Importaciones de la Zona Libre de Colón ....................................................................................................................................................................................-360.5 -154.5 -213.6 -107.4 -133.6 Importaciones de las Zonas Procesadoras de Exportación ................................................................................................................-11.6 -6.5 -8.0 -4.5 -7.3 1.1.3 Otros .................................................................................................................................................................................................................................................................2,248.2 1,085.4 2,230.7 1,109.6 1,082.9

crédito 2,248.2 1,085.4 2,230.7 1,109.6 1,082.9 Ingresos por peaje de la Autoridad del Canal de Panamá .....................................................................................................................................................1,359.2 650.1 1,465.9 715.3 716.1 Ingresos marítimos de la Autoridad del Canal de Panamá ..............................................................................................................................................................................................................................................................................................450.2 227.8 325.5 192.8 155.4 Ingresos por servicios portuarios ..................................................................................................................................................................................................438.8 207.5 439.3 201.5 211.4

débito - - - - - 1.2 Transporte aéreo ....................................................................................................................................................................................................................................................525.0 237.8 533.6 246.8 268.4

crédito 863.8 399.0 855.4 402.5 444.7débito -338.8 -161.2 -321.8 -155.7 -176.3

1.2.1 Pasajeros ...................................................................................................................................................................................................................................................605.9 275.2 630.9 291.1 319.7crédito 799.8 368.2 795.5 372.8 413.6

Pasajes (boletos) ....................................................................................................................................................................................................................................793.1 365.5 786.1 368.5 409.3 Ingresos por el exceso en el peso del equipaje ............................................................................................................................................................................6.7 2.7 9.4 4.3 4.3

débito -193.9 -93.0 -164.6 -81.7 -93.9 Pasajes (boletos) ....................................................................................................................................................................................................................................-190.3 -91.3 -161.3 -80.1 -92.2 Pagos por el exceso en el peso del equipaje ................................................................................................................................................................................-3.6 -1.7 -3.3 -1.6 -1.7 1.2.2 Fletes ...............................................................................................................................................................................................................................................................25.9 11.8 22.1 10.8 11.8

crédito 25.9 11.8 22.1 10.8 11.8débito - - - - -

1.2.3 Otros ................................................................................................................................................................................................................................................................-106.8 -49.2 -119.4 -55.1 -63.1crédito 38.1 19.0 37.8 18.9 19.3

Ingresos de aeropuertos por servicios de hangares y afines .....................................................................................................12.1 5.9 12.0 6.0 6.4 Gastos de funcionamiento de las agencias extranjeras de transporte .....................................................................................26.0 13.1 25.8 12.9 12.9

débito -144.9 -68.2 -157.2 -74.0 -82.4 Pagos de aeropuerto por servicios de hangares y afines .....................................................................................................-64.0 -29.6 -75.9 -36.2 -38.5 Gastos de funcionamiento de las compañías nacionales de transporte .....................................................................................-80.9 -38.6 -81.3 -37.8 -43.9

2. Viajes .................................................................................................................................................................................................................................................................................1,042.3 501.2 1,145.6 555.7 630.8crédito 1,408.1 677.0 1,483.5 723.4 823.9débito -365.8 -175.8 -337.9 -167.7 -193.1

2.1 Viajes de negocios ...............................................................................................................................................................................................................................................180.9 94.8 176.8 95.1 104.3crédito 229.1 118.0 223.1 118.0 130.4débito -48.2 -23.2 -46.3 -22.9 -26.1

Negocios ............................................................................................................................................................................................................................................................-40.8 -19.7 -37.6 -18.7 -21.5 Misiones oficiales ...........................................................................................................................................................................................................................................-0.6 -0.3 -0.5 -0.2 -0.3 Gastos de tripulantes .....................................................................................................................................................................................................................................-6.8 -3.2 -8.2 -4.0 -4.3 2.2 Viajes personales .................................................................................................................................................................................................................................................861.4 406.4 968.8 460.6 526.5

crédito 1,179.0 559.0 1,260.4 605.4 693.5débito -317.6 -152.6 -291.6 -144.8 -167.0

2.2.1 Por razones de salud .............................................................................................................................................................................................................................-1.6 -0.6 -1.4 -0.7 -0.8

ANEXO No. 1. COMPONENTES NORMALIZADOS DE LA BALANZA DE PAGOS DE PANAMÁ: AÑOS 2008-2009 Y PRIMER SEMESTRE 2010 (Continuación)

Partida


2008 (P) 2009 (P )

90

2010 (E )


semestrePrimer

semestre

2.2.2 Por razones de estudios ......................................................................................................................................................................................................................2.0 0.8 2.0 0.9 1.0crédito 5.8 2.7 5.5 2.6 3.0débito -3.8 -1.9 -3.5 -1.7 -2.0

2.2.3 Otros ....................................................................................................................................................................................................................................................................................861.0 406.2 968.2 460.4 526.3crédito 1,172.6 555.9 1,254.3 602.5 690.2débito -311.6 -149.7 -286.1 -142.1 -163.9

3. Servicios de comunicaciones ................................................................................................................................................................................................................................147.6 65.6 194.2 92.5 103.8crédito 223.4 102.7 238.8 114.1 125.4

Ingresos por el transporte de la correspondencia ……………………………………………………….......................................................................................................................3.9 1.8 3.0 1.8 2.1 Ingresos de las agencias de telecomunicaciones ……………………………………………………….......................................................................................................................219.5 100.9 235.8 112.3 123.3

débito -75.8 -37.1 -44.6 -21.6 -21.6 Pagos por el transporte de la correspondencia ………………………………………………………….......................................................................................................................- - - - - Pagos de las agencias de comunicaciones ……………………………………………………………………….....................................................................................................................-75.8 -37.1 -44.6 -21.6 -21.6 4. Servicios de construcción ……………………………………………………………………………………………………….....................................................................................................................2.5 1.1 1.5 0.8 0.8

crédito 2.5 1.1 1.5 0.8 0.8débito - - - - -

5. Servicios de seguros ...................................................................................................................................................................................................................................................5.6 6.7 14.3 10.3 3.7crédito 91.4 46.2 91.1 48.0 48.3

Seguros sobre exportaciones nacionales ......................................................................................................................................................................................................2.8 1.7 1.6 0.8 0.8 Seguros no relativos a mercancías, neto ......................................................................................................................................................................................................15.1 7.3 15.2 7.8 7.8 Reaseguros no relativos a mercancías, neto .............................................................................................................................................................................................49.4 26.1 50.0 27.2 27.4 Comisiones sobre seguros y reaseguros .....................................................................................................................................................................................................24.1 11.1 24.3 12.2 12.3

débito -85.8 -39.5 -76.8 -37.7 -44.6 Seguros sobre importaciones nacionales .....................................................................................................................................................................................................-59.8 -28.1 -53.4 -23.7 -33.1 Seguros sobre importaciones de la Zona Libre de Colón ...........................................................................................................................................................................-17.6 -7.6 -15.0 -9.0 -6.5 Seguros no relativos a mercancías, neto .....................................................................................................................................................................................................- - - - - Reaseguros no relativos a mercancías, neto .............................................................................................................................................................................................-6.0 -2.8 -6.0 -3.4 -3.4 Comisiones sobre seguros y reaseguros .....................................................................................................................................................................................................-2.4 -1.0 -2.4 -1.6 -1.6

6. Servicios financieros (salvo los de seguros) ....................................................................................................................................................................................................117.1 155.6 71.6 38.4 38.8crédito 434.0 253.7 303.3 158.0 169.1

Comisiones recibidas por los bancos de licencia general .....................................................................................................................................................................238.7 141.2 50.9 27.5 24.2 Comisiones recibidas por los bancos de licencia internacional ............................................................................................................................................................23.8 9.6 25.5 11.8 13.5 Otros ingresos recibidos por los bancos de licencia general ......................................................................................................................................................70.5 73.6 100.5 57.2 45.8 Otros ingresos recibidos por los bancos de licencia internacional ........................................................................................................................................................101.0 29.3 126.4 61.5 85.6

débito -316.9 -98.1 -231.7 -119.6 -130.3 Comisiones pagadas por los bancos de licencia general ......................................................................................................................................................................-26.7 -14.4 -24.5 -11.1 -11.0 Comisiones pagadas por los bancos de licencia internacional ...............................................................................................................................................................-8.6 -3.8 -8.3 -3.8 -5.1 Otros gastos pagados por los bancos de licencia general ...................................................................................................................................................................-157.6 -46.5 -107.8 -52.1 -52.5 Otros gastos pagados por los bancos de licencia internacional ......................................................................................................................................................-118.4 -29.1 -82.4 -50.3 -60.4 Comisiones devengadas y pagadas por el Gobierno Central.............................................................................................................................................................ç-4.6 -3.9 -8.0 -2.0 -0.9 Comisiones devengadas y pagadas por las Entidades Descentralizadas..........................................................................................- - - - - Comisiones devengadas y no pagadas por el Gobierno Central..................................................................................................................................................................- - - - - Comisiones devengadas y no pagadas por las Entidades Descentralizadas ................................................................................................................................................................................................................................................- - - - - Otros gastos del Gobierno asociados a la deuda externa .....................................................................................................................................................................-1.0 -0.4 -0.7 -0.3 -0.4

7. Servicios de informática y de información ...................................................................................................................................................................................................30.2 13.8 25.9 12.6 11.9crédito 30.2 13.8 25.9 12.6 11.9débito - - - - -

8. Regalías y derechos de licencia ………………………………………………………………………………………………………………….....................................................................................................................-59.4 -30.1 -25.0 -11.7 -17.8crédito - - - - -débito -59.4 -30.1 -25.0 -11.7 -17.8

Regalías pagadas por las empresas de la Zona Libre de Colón .................................................................................................................................................................-12.5 -6.4 -10.9 -5.6 -5.9 Regalías pagadas por otras empresas ..........................................................................................................................................................................................................-46.9 -23.7 -14.1 -6.1 -11.9 9. Otros servicios empresariales ................................................................................................................................................................................................................................302.4 157.2 63.3 13.6 7.1

crédito 416.7 219.8 232.9 101.9 90.3débito -114.3 -62.6 -169.6 -88.3 -83.2

9.1 Servicios de compraventa y otros relacionados con el comercio .............................................................................................................................................................21.1 9.0 26.6 15.0 6.4crédito 34.6 17.1 42.4 22.7 14.8

Comisiones y honorarios recibidos por casas extranjeras..............................................................................................................24.8 11.6 17.1 11.0 5.7 Comisiones recibidas por agentes de publicidad ...............................................................................................................................................................................1.8 1.1 2.1 0.9 1.1 Comisiones recibidas de las empresas de la Zona Libre de Colón ....................................................................................................................8.0 4.4 23.2 10.8 8.0

débito -13.5 -8.1 -15.8 -7.7 -8.4 Comisiones pagadas por agentes de publicidad ..............................................................................................................................................................................-0.6 -0.2 -0.5 -0.3 -0.3 Comisiones pagadas por las empresas de inversión directa ...................................................................................................................................-1.3 -0.7 -2.6 -0.8 -1.2 Comisiones pagadas por las empresas de la Zona Libre de Colón ....................................................................................................................-11.6 -7.2 -12.7 -6.6 -6.9

Partida


2008 (P) 2009 (P )


91

2010 (E )


semestrePrimer

semestre

9.2 Servicios de arrendamiento de explotación ..............................................................................................................................................................................................- - - - -crédito - - - - -débito - - - - -

9.3 Servicios empresariales, profesionales y técnicos varios ............................................................................................................................................................281.3 148.2 36.7 -1.4 0.7crédito 382.1 202.7 190.5 79.2 75.5débito -100.8 -54.5 -153.8 -80.6 -74.8

9.3.1 Jurídicos, contables, asesoramiento de empresas y relaciones públicas ...........................................................................................................................................................................................................................148.3 70.6 125.5 58.2 57.0

crédito 148.3 70.6 128.1 59.8 58.7débito - - -2.6 -1.6 -1.7

9.3.2 Publicidad, investigación de mercado y encuestas de opinión ……………………….....................................................................................................................- - - - -crédito - - - - -débito - - - - -

9.3.3 Investigación y desarrollo ……………………………………………………………………………………......................................................................................................................- - - - -crédito - - - - -débito - - - - -

9.3.4 Arquitectónicos, de ingeniería y otros servicios técnicos ......................................................................................................................................................- - - - -crédito - - - - -débito - - - - -

9.3.6 Otros servicios ...................................................................................................................................................................................................................................133.0 77.6 -88.8 -59.6 -56.3crédito 233.8 132.1 62.4 19.4 16.8

Ingresos de las agencias de noticias, alquiler de películas y afines ………………………………………………………………………………………………………......................................................................................................................10.3 5.0 10.6 5.5 5.4 Otros ingresos de la Autoridad del Canal de Panamá .............................................................................................................209.7 118.8 44.4 10.1 7.4 Otros ingresos de las empresas de la Zona Libre de Colón ......................................................................................................13.8 8.3 7.4 3.8 4.0

débito -100.8 -54.5 -151.2 -79.0 -73.1 Otros gastos de las empresas de la Zona Libre de Colón .......................................................................................................-57.4 -34.2 -99.7 -49.4 -40.1 Gastos de las empresas de inversión directa .........................................................................................................................................................................-38.9 -18.6 -45.7 -27.2 -29.4 Gastos del Instituto Panameño de Turismo por propaganda ..........................................................................................................................................-2.5 -0.8 -3.6 -1.3 -3.1 Otros servicios adquiridos del exterior .....................................................................................................................................................................................-2.0 -0.9 -2.2 -1.1 -0.5 11. Servicios del gobierno, n.i.o.p. ..................................................................................................................................................................................................................................-1.7 -0.7 -16.7 -7.9 -4.4

crédito 69.6 35.5 56.1 28.5 37.5Gastos del personal diplomático y consular extranjero .......................................................................................................................................................................47.6 24.8 35.7 18.4 20.7Ingresos recibidos por la tasa de servicios al pasajero .......................................................................................................................................................................22.0 10.7 20.4 10.1 16.8

débito -71.3 -36.2 -72.8 -36.4 -41.9Asistencia técnica de la Agencia para el Desarrollo Internacional y

Organismos Internacionales ...............................................................................................................................................................................................................-18.8 -9.2 -18.1 -10.0 -9.5Gastos del personal diplomático y consular en el exterior ...................................................................................................................................................................-28.2 -15.2 -32.0 -15.1 -19.2Pagos por servicios consulares y afines ..........................................................................................................................................................................................-24.3 -11.8 -22.7 -11.3 -13.2

C. Renta .....................................................................................................................................................................................................................................................................................-1,569.5 -853.9 -1,459.9 -744.3 -927.5

crédito 1,893.1 948.2 1,504.6 810.7 760.2débito -3,462.6 -1,802.1 -2,964.5 -1,555.0 -1,687.7

1. Remuneración de empleados ..................................................................................................................................................................................................................................9.4 4.8 8.3 4.2 4.2crédito 9.4 4.8 8.3 4.2 4.2

Personal local de las embajadas y consulados, organismos internacionales y otros ………………………………………………………………………………………………………………….....................................................................................................................9.4 2.2 8.3 2.0 2.2

débito - - - - - 2. Renta de la inversión ..................................................................................................................................................................................................................................................-1,578.9 -858.7 -1,468.2 -748.5 -931.7

crédito 1,883.7 943.4 1,496.3 806.5 756.0débito -3,462.6 -1,802.1 -2,964.5 -1,555.0 -1,687.7

2.1 Inversión directa ....................................................................................................................................................................................................................................................-1,748.1 -935.4 -1,397.2 -766.4 -932.6crédito - - - - -débito -1,748.1 -935.4 -1,397.2 -766.4 -932.6

2.1.1 Renta procedente de acciones y otras participaciones de capital ...............................................................................................................................................................................................................................-1,748.1 -935.4 -1,397.2 -766.4 -932.6crédito - - - - -débito -1,748.1 -935.4 -1,397.2 -766.4 -932.6

2.1.1.1 Dividendos y utilidades distribuidas ......................................................................................................................................................................................-578.4 -286.3 -607.3 -304.2 -312.8crédito - - - - -débito -578.4 -286.3 -607.3 -304.2 -312.8

Bancos de licencia general ..................................................................................................................................................................................................-116.2 -69.5 -282.2 -162.3 -148.8 Bancos de licencia internacional ......................................................................................................................................................................................-92.2 -41.1 -41.2 -33.0 -45.7 Empresas de la Zona Libre de Colón .............................................................................................................................................................................-115.1 -63.3 -116.9 -51.5 -53.3 Otras empresas ......................................................................................................................................................................................................................-254.9 -112.4 -167.0 -57.4 -65.0 2.1.1.2 Utilidades reinvertidas y no distribuidas .............................................................................................................................................................................-1,169.7 -649.1 -789.9 -462.2 -619.8

Partida


2008 (P) 2009 (P )


92

2010 (E )


semestrePrimer

semestre

2.2 Inversión de cartera ............................................................................................................................................................................................................................................50.8 17.1 -105.5 3.3 -5.1crédito 599.1 297.6 438.8 269.6 272.9débito -548.3 -280.5 -544.3 -266.3 -278.0

2.2.1 Renta procedente de acciones u otras participaciones de capital ......................................................................................................................................................6.4 3.2 1.6 0.6 0.3crédito 6.4 3.2 1.6 0.6 0.3débito - - - - -

2.2.1.4 Otros sectores ...........................................................................................................................................................................................................................6.4 3.2 1.6 0.6 0.3crédito 6.4 3.2 1.6 0.6 0.3débito - - - - -

2.2.2 Renta procedente de la deuda (intereses) ....................................................................................................................................................................................44.4 13.9 -107.1 2.7 -5.4crédito 592.7 294.4 437.2 269.0 272.6débito -548.3 -280.5 -544.3 -266.3 -278.0

2.2.2.1 Bonos y pagarés .........................................................................................................................................................................................................................41.6 12.5 -107.7 2.4 -5.9crédito 589.9 293.0 436.6 268.7 272.1débito -548.3 -280.5 -544.3 -266.3 -278.0

2.2.2.1.1 Autoridades monetarias ....................................................................................................................................................................................................................................................................................................................11.1 6.7 4.9 2.7 2.4crédito 11.1 6.7 4.9 2.7 2.4débito - - - - -

2.2.2.1.2 Gobierno general .......................................................................................................................................................................................................-466.6 -241.9 -467.4 -227.5 -256.5crédito 81.7 38.6 76.9 38.8 21.5débito -548.3 -280.5 -544.3 -266.3 -278.0

Intereses capitalizados de bonos PDI ..............................................................................................................................................................................................................................................................................- - - - - Otros intereses devengados y pagados ........................................................................................................................................................................................................................................................-548.3 -280.5 -544.3 -266.3 -278.0 Otros intereses devengados y reprogramados ..........................................................................................................................................................................................................................................- - - - - Otros intereses devengados y no pagados ................................................................................................................................................................................................................................................- - - - - 2.2.2.1.3 Bancos ..........................................................................................................................................................................................................................493.2 245.8 352.7 225.7 246.0

crédito 493.2 245.8 352.7 225.7 246.0 Intereses cobrados por los bancos de licencia general ………………………………………………………………………………………….…………….....................................................................................................................402.0 204.4 273.6 178.4 158.6 Intereses cobrados por los bancos de licencia internacional …………………………………………………………………………………………………......................................................................................................................91.2 41.4 79.1 47.3 87.4 2.2.2.1.4 Otros sectores .....................................................................................................................................................................................................................................................................................................................3.9 1.9 2.1 1.5 2.2

crédito 3.9 1.9 2.1 1.5 2.2débito - - - - -

2.2.2.2 Instrumentos del mercado monetario y financiero derivados .......................................................................................................................................................................................................................................................................................................2.8 1.4 0.6 0.3 0.5crédito 2.8 1.4 0.6 0.3 0.5débito - - - - -

2.2.2.2.1 Autoridades monetarias …………………………………………………………….............................................................................................................................- - - - - 2.2.2.2.2 Gobierno general …………………………………………………………………………...........................................................................................................................- - - - - 2.2.2.2.3 Bancos …………………………………………………………………………………………...........................................................................................................................- - - - - 2.2.2.2.4 Otros sectores ................................................................................................................................................................................................................2.8 1.4 0.6 0.3 0.5

crédito 2.8 1.4 0.6 0.3 0.5débito - - - - -

2.3 Otra inversión ........................................................................................................................................................................................................................................................118.4 59.6 34.5 14.6 6.0crédito 1,284.6 645.8 1,057.5 536.9 483.1débito -1,166.2 -586.2 -1,023.0 -522.3 -477.1

2.3.1 Autoridades monetarias ........................................................................................................................................................................................................................48.2 30.2 3.2 1.3 1.6crédito 51.3 31.7 6.0 2.7 2.9débito -3.1 -1.5 -2.8 -1.4 -1.3

Cargos devengados y pagados Fondo Monetario Internacional ………………………………………………………………………......................................................................................................................................................................-0.3 -0.1 - - - Cargos devengados y no pagados Fondo Monetario Internacional ……………………………………………………………………………....................................................................................................................................................................- - - - - Otros intereses devengados y pagados .....................................................................................................................................................................................-2.8 -1.4 -2.8 -1.4 -1.3 Con organismos internacionales ...............................................................................................................................................................................................- - - - - Con bancos del exterior .................................................................................................................................................................................................................-2.8 -1.4 -2.8 -1.4 -1.3 2.3.2 Gobierno general ……………………………………………………………………………………………….....................................................................................................................-71.6 -35.2 -73.8 -37.0 -37.0

crédito 0.8 0.5 0.2 - 0.5 Intereses devengados - Depósitos privatizados ....................................................................................................................................................................0.8 0.5 0.2 - 0.5 Intereses devengados - Garantía de intereses ........................................................................................................................................................................- - - - -

débito -72.4 -35.7 -74.0 -37.0 -37.5 Intereses devengados y pagados - Multilaterales .................................................................................................................................................................-63.8 -32.2 -63.0 -30.5 -33.8 Intereses devengados y pagados - Bilaterales Oficiales ................................................................................................................................................................-6.2 -3.3 -5.1 -2.6 -2.4 Intereses devengados y pagados - Banca y proveedores ...................................................................................................................................................................................................................................................................................-2.4 -0.2 -5.9 -3.9 -1.3 Intereses devengados y reprogramados ...................................................................................................................................................................................- - - - - Intereses devengados y no pagados ..........................................................................................................................................................................................- - - - - 2.3.3 Bancos .........................................................................................................................................................................................................................................................148.7 65.1 154.9 76.8 63.8

crédito 1,203.4 596.8 1,035.4 526.6 471.5

Partida


2008 (P) 2009 (P )


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2010 (E )


semestrePrimer

semestre

2.3.4 Otros sectores .................................................................................................................................................................................................-6.9 -0.5 -49.8 -26.5 -22.4crédito 29.1 16.8 15.9 7.6 8.2

Intereses cobrados por las empresas de inversión directa .........................................................................................................................................................................................................................................................................11.6 7.2 8.7 4.1 4.8 Intereses cobrados por las empresas de inversión de cartera ..................................................................................................................................................................................................................................................................- - - - - Intereses cobrados por las empresas de la Zona Libre de Colón .................................................................................................................................................................................................................................................................17.3 9.5 6.9 3.3 3.3 Intereses cobrados por las empresas de inversión nacional .....................................................................................................................................................................................................................................................................0.2 0.1 0.3 0.2 0.1

débito -36.0 -17.3 -65.7 -34.1 -30.6 Intereses pagados por las Entidades Descentralizadas ........................................................................................................................-1.0 -0.5 -1.4 -0.6 -1.0 Intereses devengados y pagados - Multilaterales ....................................................................................................................................-0.8 -0.4 -1.2 -0.5 -0.9 Intereses devengados y pagados - Bilaterales oficiales ..............................................................................................................................................................................................................................................................-0.2 -0.1 -0.2 -0.1 -0.1 Intereses devengados y pagados - Banca y proveedores ...................................................................................................................................- - - - - Intereses devengados y reprogramados ......................................................................................................................................................- - - - - Intereses devengados y no pagados ..............................................................................................................................................................- - - - - Intereses pagados por las empresas de inversión directa ...................................................................................................................................-21.7 -9.8 -51.1 -27.1 -23.3 Intereses pagados por las empresas de inversión de cartera ...............................................................................................................................- - - - - Intereses pagados por las empresa de la Zona Libre de Colón ...............................................................................................................................................................................................................................................................-12.5 -6.4 -12.8 -6.1 -6.1 Intereses pagados por las empresas de inversión nacional ................................................................................................................................-0.8 -0.6 -0.4 -0.3 -0.2

D. Transferencias corrientes ..................................................................................................................................................................................................................237.9 123.0 210.4 110.1 98.5

crédito 449.5 219.4 463.1 232.8 227.3débito -211.6 -96.4 -252.7 -122.7 -128.8

1. Gobierno general .................................................................................................................................................................................................................................125.2 58.5 128.2 66.3 54.6crédito 133.9 62.6 146.3 76.3 63.0

1.1 ** FE - Otras donaciones intergubernamentales ..............................................................................................................................................................- - - - - 1.2 ** FE - Donaciones procedentes de cuentas subvencionadas por el Fondo Monetario Internacional ..................................................................................................................................................................................- - - - - 1.3 Otras ..................................................................................................................................................................................................................................................133.9 62.6 146.3 76.3 63.0 Asistencia técnica de la Agencia para el Desarrollo Internacional y organismos

internacionales .........................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................18.8 9.2 18.1 10.0 9.5 Recaudos consulares e impuestos pagados por la Marina Mercante ...................................................................................................................................................115.1 53.4 128.2 66.3 53.5 Impuestos pagados por patentes, marcas de fábrica, etc. .....................................................................................................................................- - - - -

débito -8.7 -4.1 -18.1 -10.0 -8.4 2. Otros sectores ………………………………………………………………………………………………………………………………………….....................................................................................................................112.7 64.5 82.2 43.8 43.9

crédito 315.6 156.8 316.8 156.5 164.3débito -202.9 -92.3 -234.6 -112.7 -120.4

2.1 Remesas de trabajadores .........................................................................................................................................................................................................-10.8 3.7 -62.3 -31.4 -19.3crédito 186.9 93.4 167.1 78.7 98.5débito -197.7 -89.7 -229.4 -110.1 -117.8

2.2 Otras transferencias ..................................................................................................................................................................................................................123.5 60.8 144.5 75.2 63.2crédito 128.7 63.4 149.7 77.8 65.8

Pensiones de gobiernos extranjeros ................................................................................................................................................................................128.7 63.4 149.7 77.8 65.8débito -5.2 -2.6 -5.2 -2.6 -2.6

Pensiones y otras transferencias del gobierno de Panamá ....................................................................................................................................-5.2 -2.6 -5.2 -2.6 -2.6

II. CUENTA DE CAPITAL Y FINANCIERA .............................................................................................................................................................................................2,127.5 983.0 261.0 228.4 1,124.3

A. Cuenta de capital .....................................................................................................................................................................................................................................56.9 22.0 23.1 16.6 7.5crédito 56.9 22.0 23.1 16.6 7.5débito - - - - -

1. Transferencias de capital .................................................................................................................................................................................................................56.9 22.0 23.1 16.6 7.5crédito 56.9 22.0 23.1 16.6 7.5débito - -

1.1 Gobierno general ..........................................................................................................................................................................................................................56.9 22.0 23.1 16.6 7.5crédito 56.9 22.0 23.1 16.6 7.5débito - - - - -

1.1.1 Condonación de deudas ..............................................................................................................................................................................................- - - - -

1.1.1.1 ** FE ...........................................................................................................................................................................................................................- - - - - 1.1.1.2 Otras .........................................................................................................................................................................................................................- - - - -

1.1.2 Otras transferencias ............................................................................................................................................................................................................................56.9 22.0 23.1 16.6 7.5crédito 56.9 22.0 23.1 16.6 7.5débito - - - - -

Partida


2008 (P) 2009 (P )


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2010 (E )


semestrePrimer

semestre

B. Cuenta financiera ........................................................................................................................................................................................................................................................2,070.6 961.0 237.9 211.8 1,116.8

1. Inversión directa .........................................................................................................................................................................................................................................................2,196.2 1,129.2 1,772.8 908.1 1,144.5

1.1 En el extranjero ...................................................................................................................................................................................................................................................- - - - - 1.2 En la economía declarante ..........................................................................................................................................................................................................................2,196.2 1,129.2 1,772.8 908.1 1,144.5 1.2.1 Acciones y otras participaciones de capital ...............................................................................................................................................................................880.5 471.7 969.3 423.7 498.0 1.2.1.1 Activos frente a inversionistas directos ...........................................................................................................................................................................- - - - - 1.2.1.2 Pasivos frente a inversionistas directos ..........................................................................................................................................................................880.5 471.7 969.3 423.7 498.0 Otros .............................................................................................................................................................................................................................................880.5 471.7 969.3 423.7 498.0 Autoridad del Canal de Panamá ......................................................................................................................................................................................- - - - - Bancos de licencia general ...............................................................................................................................................................................................162.7 70.0 72.3 8.0 21.7 Bancos de licencia internacional ....................................................................................................................................................................................0.7 -3.5 36.3 7.7 -4.2 Empresas de la Zona Libre de Colón ...........................................................................................................................................................................4.6 1.2 1.6 0.6 2.9 Otras empresas ......................................................................................................................................................................................................................712.5 404.0 859.1 407.4 477.6 1.2.2 Utilidades reinvertidas ............................................................................................................................................................................................................................1,169.7 649.1 789.9 462.2 619.8 Bancos de licencia general .................................................................................................................................................................................................................627.0 365.2 159.8 141.5 83.6 Bancos de licencia internacional .....................................................................................................................................................................................................-13.5 -5.0 111.0 40.7 66.9 Empresas de la Zona Libre de Colón .............................................................................................................................................................................................237.9 136.8 262.3 121.2 267.1 Otras empresas .......................................................................................................................................................................................................................................318.3 152.1 256.8 158.8 202.2 1.2.3 Otro capital .................................................................................................................................................................................................................................................146.0 8.4 13.6 22.2 26.7 1.2.3.1 Activos frente a inversionistas directos ............................................................................................................................................................................-337.8 -143.5 -5.8 159.2 -20.0 Empresas de la Zona Libre de Colón ...............................................................................................................................................................................-294.4 -125.1 13.7 150.9 -57.9 Otras empresas ........................................................................................................................................................................................................................ç-43.4 -18.4 -19.5 8.3 37.9 1.2.3.2 Pasivos frente a inversionistas directos .........................................................................................................................................................................483.8 151.9 19.4 -137.0 46.7 Empresas de la Zona Libre de Colón ...............................................................................................................................................................................346.7 116.8 -42.5 -167.6 -43.6 Otras empresas ........................................................................................................................................................................................................................137.1 35.1 61.9 30.6 90.3

2. Inversión de cartera ..................................................................................................................................................................................................................................................-473.9 510.0 407.3 -641.1 -538.5

2.1 Activos ...................................................................................................................................................................................................................................................................-411.6 544.3 -915.7 -964.1 -538.5 2.1.1 Títulos de participación en el capital ................................................................................................................................................................................................-3.1 -5.1 7.9 10.8 -18.1 2.1.1.1 Autoridades monetarias ...........................................................................................................................................................................................................- - - - - 2.1.1.2 Gobierno general ........................................................................................................................................................................................................................- - - - - 2.1.1.3 Bancos ...........................................................................................................................................................................................................................................- - - - - 2.1.1.4 Otros sectores ............................................................................................................................................................................................................................-3.1 -5.1 7.9 10.8 -18.1 Empresas de la Zona Libre de Colón ...............................................................................................................................................................................-7.2 -7.2 -10.2 -5.7 -1.2 Otras empresas .........................................................................................................................................................................................................................4.1 2.1 18.1 16.5 -16.9 2.1.2 Títulos de deuda ......................................................................................................................................................................................................................................-408.5 549.4 -923.6 -974.9 -520.4 2.1.2.1 Bonos y pagarés .........................................................................................................................................................................................................................-428.5 534.5 -932.7 -983.1 -515.7 Autoridades monetarias .......................................................................................................................................................................................................- - - - - Gobierno general ......................................................................................................................................................................................................................- - - - - Bancos ........................................................................................................................................................................................................................................-432.1 520.1 -986.0 -990.4 -512.0 Bancos de licencia general ..............................................................................................................................................................................................-933.3 -823.9 -407.3 -609.7 -557.9 Bancos de licencia internacional ...................................................................................................................................................................................501.2 1,344.0 -578.7 -380.7 45.9 Otros sectores ..........................................................................................................................................................................................................................3.6 14.4 53.3 7.3 -3.7 Empresas de la Zona Libre de Colón ...........................................................................................................................................................................-19.0 -1.8 26.2 -17.1 2.2 Otras empresas .....................................................................................................................................................................................................................22.6 16.2 27.1 24.4 -5.9 2.1.2.2 Instrumentos del mercado monetario .............................................................................................................................................................................20.0 14.9 9.1 8.2 -4.7 Autoridades monetarias ......................................................................................................................................................................................................- - - - - Gobierno general ....................................................................................................................................................................................................................- - - - - Bancos ........................................................................................................................................................................................................................................- - - - - Otros sectores ........................................................................................................................................................................................................................20.0 14.9 9.1 8.2 -4.7 2.2 Pasivos .................................................................................................................................................................................................................................................................-62.3 -34.3 1,323.0 323.0 - 2.2.2 Títulos de deuda ......................................................................................................................................................................................................................................-62.3 -34.3 1,323.0 323.0 - 2.2.2.1 Bonos y pagarés ........................................................................................................................................................................................................................-62.3 -34.3 1,323.0 323.0 - Autoridades monetarias .......................................................................................................................................................................................................- - - - - Gobierno general ......................................................................................................................................................................................................................-62.3 -34.3 1,323.0 323.0 - Otros ..........................................................................................................................................................................................................................................-62.3 -34.3 1,323.0 323.0 - Emisiones del Gobierno .................................................................................................................................................................................................686.4 686.4 1,323.0 323.0 - Amortizaciones pagadas ...............................................................................................................................................................................................-748.7 -720.7 - - - Amortizaciones reprogramadas y no pagadas…………………………………….....................................................................................................................- - - - - Amortizaciones devengadas y no pagadas ............................................................................................................................................................- - - - -

3. Otra inversión .............................................................................................................................................................................................................................................................927.7 -207.5 -1,326.6 79.2 51.2

3.1 Activos ..................................................................................................................................................................................................................................................................-2,844.9 -3,516.9 -1,519.5 -521.6 -169.1

Partida


2008 (P) 2009 (P )


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2010 (E )


semestrePrimer

semestre

3.1.1.2 Otros sectores ............................................................................................................................................................................................................................................................................-83.2 -130.8 -225.4 -173.0 -89.9 A largo plazo .............................................................................................................................................................................................................................................................................5.4 1.1 -7.3 -3.9 -24.6 Empresas de inversión directa .......................................................................................................................................................................................................................................- - - - - Empresas de inversión de cartera ................................................................................................................................................................................................................................- - - - - Empresas de la Zona Libre de Colón ..........................................................................................................................................................................................................................6.1 1.5 -7.6 -4.0 -24.7 Empresas de inversión nacional .....................................................................................................................................................................................................................................-0.7 -0.4 0.3 0.1 0.1 A corto plazo ............................................................................................................................................................................................................................................................................-88.6 -131.9 -218.1 -169.1 -65.3 Empresas de inversión directa .......................................................................................................................................................................................................................................6.8 2.7 -32.0 -12.6 -19.3 Empresas de inversión de cartera .....................................................................................................................................................................................................................................................................- - - - - Empresas de la Zona Libre de Colón ...............................................................................................................................................................................................................................................................-92.0 -132.7 -188.2 -157.8 -47.3 Empresas de inversión nacional ..........................................................................................................................................................................................................................................................................-3.4 -1.9 2.1 1.3 1.3 3.1.2 Préstamos ……………………...……………..................................................................................................................................................................................................................................................................................................................-1,034.7 -2,269.1 148.5 -331.2 168.5 3.1.2.1 Autoridades monetarias ..............................................................................................................................................................................................................................................................................................- - - - - A largo plazo ..................................................................................................................................................................................................................................................................................................................- - - - - A corto plazo .................................................................................................................................................................................................................................................................................................................- - - - - 3.1.2.2 Gobierno general ...........................................................................................................................................................................................................................................................................................................- - - - - A largo plazo ..................................................................................................................................................................................................................................................................................................................- - - - - A corto plazo .................................................................................................................................................................................................................................................................................................................- - - - - 3.1.2.3 Bancos ..............................................................................................................................................................................................................................................................................................................................-1,034.7 -2,269.1 148.5 -331.2 168.5 A largo plazo ..................................................................................................................................................................................................................................................................................................................- - - - - A corto plazo .................................................................................................................................................................................................................................................................................................................-1,034.7 -2,269.1 148.5 -331.2 168.5 Bancos de licencia general ...................................................................................................................................................................................................................................................................................-841.6 -997.1 62.4 -743.3 584.4 Bancos de licencia internacional ........................................................................................................................................................................................................................................................................-193.1 -1,272.0 86.1 412.1 -415.9 3.1.2.4 Otros sectores ................................................................................................................................................................................................................................................................................................................- - - - - A largo plazo ..................................................................................................................................................................................................................................................................................................................- - - - - A corto plazo .................................................................................................................................................................................................................................................................................................................- - - - - Empresas de inversión directa ............................................................................................................................................................................................................................................................................- - - - - Empresas de inversión de cartera .....................................................................................................................................................................................................................................................................- - - - - Empresas de la Zona Libre de Colón ...............................................................................................................................................................................................................................................................- - - - - Empresas de inversión nacional ..........................................................................................................................................................................................................................................................................- - - - - 3.1.3 Moneda y depósitos ..................................................................................................................................................................................................................................................................................................................-1,971.2 -587.1 -562.0 470.9 -93.6 3.1.3.1 Autoridades monetarias ..............................................................................................................................................................................................................................................................................................- - - - - 3.1.3.2 Gobierno general ............................................................................................................................................................................................................................................................................................................- - - - - 3.1.3.3 Bancos ...............................................................................................................................................................................................................................................................................................................................-1,971.2 -587.1 -562.0 470.9 -93.6 Bancos de licencia general ......................................................................................................................................................................................................................................................................................-1,759.1 -461.6 -503.2 682.7 207.1 Bancos de licencia internacional .........................................................................................................................................................................................................................................................................-212.1 -125.5 -58.8 -211.8 -300.7 3.1.3.4 Otros sectores ................................................................................................................................................................................................................................................................................................................- - - - - 3.1.4 Otros activos ................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................244.2 -529.9 -880.6 -488.3 -154.1 3.1.4.1 Autoridades monetarias ..............................................................................................................................................................................................................................................................................................- - - - - A largo plazo ..................................................................................................................................................................................................................................................................................................................- - - - - A corto plazo .................................................................................................................................................................................................................................................................................................................- - - - - 3.1.4.2 Gobierno general ............................................................................................................................................................................................................................................................................................................- - - - - A largo plazo ..................................................................................................................................................................................................................................................................................................................- - - - - Suscripciones del Banco Interamericano de Desarrollo ...........................................................................................................................................................................................................................................................- - - - - A corto plazo .................................................................................................................................................................................................................................................................................................................- - - - - 3.1.4.3 Bancos ..............................................................................................................................................................................................................................................................................................................................41.2 -234.8 17.5 -85.8 25.4 A largo plazo ..................................................................................................................................................................................................................................................................................................................- - - - - A corto plazo .................................................................................................................................................................................................................................................................................................................41.2 -234.8 17.5 -85.8 25.4 Bancos de licencia general ...................................................................................................................................................................................................................................................................................184.8 -170.6 -103.2 -83.8 22.6 Bancos de licencia internacional ........................................................................................................................................................................................................................................................................-143.6 -64.2 120.7 -2.0 2.8 3.1.4.4 Otros sectores ...............................................................................................................................................................................................................................................................................................................203.0 -295.1 -898.1 -402.5 -179.5 A largo plazo ..................................................................................................................................................................................................................................................................................................................- - - - - A corto plazo .................................................................................................................................................................................................................................................................................................................203.0 -295.1 -898.1 -402.5 -179.5 Autoridad del Canal de Panamá ..........................................................................................................................................................................................................................................................................171.1 -293.0 -851.7 -364.8 -208.7 Empresas de inversión directa ............................................................................................................................................................................................................................................................................52.0 13.4 -40.9 -14.5 -1.3 Empresas de inversión de cartera .....................................................................................................................................................................................................................................................................- - - - - Empresas de la Zona Libre de Colón ...............................................................................................................................................................................................................................................................-23.1 -17.2 -4.7 -22.7 31.0 Empresas de inversión nacional ..........................................................................................................................................................................................................................................................................3.0 1.7 -0.8 -0.5 -0.5

Partida


2008 (P) 2009 (P )


96

2010 (E )


semestrePrimer

semestre

3.2 Pasivos ....................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................3,772.6 3,309.4 192.9 600.8 220.3 3.2.1 Créditos comerciales ................................................................................................................................................................................................................................................................................................................59.5 45.2 -13.8 3.8 68.3 3.2.1.1 Gobierno general ............................................................................................................................................................................................................................................................................................................- - - - - A largo plazo ..................................................................................................................................................................................................................................................................................................................- - - - - Giros ...............................................................................................................................................................................................................................................................................................................................- - - - - Reembolsos ...............................................................................................................................................................................................................................................................................................................- - - - - A corto plazo .................................................................................................................................................................................................................................................................................................................- - - - - 3.2.1.2 Otros sectores ...............................................................................................................................................................................................................................................................................................................59.5 45.2 -13.8 3.8 68.3 A largo plazo ...................................................................................................................................................................................................................................................................................................................18.7 8.6 9.3 -2.1 7.9 Empresas de inversión directa .............................................................................................................................................................................................................................................................................4.7 1.3 7.2 -0.3 1.6 Empresas de inversión de cartera .......................................................................................................................................................................................................................................................................- - - - - Empresas de la Zona Libre de Colón .................................................................................................................................................................................................................................................................-4.1 -1.3 -4.6 -5.9 0.3 Empresas de inversión nacional ..........................................................................................................................................................................................................................................................................18.1 8.6 6.7 4.1 6.0

A corto plazo ...................................................................................................................................................................................................................................................................................................................40.8 36.6 -23.1 5.9 60.4 Empresas de inversión directa .............................................................................................................................................................................................................................................................................-19.4 -9.0 -25.0 -27.9 -2.7 Empresas de inversión de cartera .......................................................................................................................................................................................................................................................................- - - - - Empresas de la Zona Libre de Colón .................................................................................................................................................................................................................................................................59.1 45.1 -48.1 3.4 17.4 Empresas de inversión nacional ..........................................................................................................................................................................................................................................................................1.1 0.5 50.0 30.4 45.7 3.2.2 Préstamos ....................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................-808.7 542.6 -282.6 -755.3 1,703.7 3.2.2.1 Autoridades monetarias ............................................................................................................................................................................................................................................................................................-5.4 -4.1 - - - Uso del crédito y préstamos del Fondo Monetario Internacional ............................................................................................................................................................................................................................................................................................................-5.4 -4.1 - - - Giros ........................................................................................................................................................................................................................................................................................................................- - - - - Reembolsos pagados ......................................................................................................................................................................................................................................................................................-5.4 -4.1 - - - Reembolsos devengados y no pagados ...................................................................................................................................................................................................................................................- - - - - Otros a largo plazo ...................................................................................................................................................................................................................................................................................................- - - - - Giros ............................................................................................................................................................................................................................................................................................................................- - - - - Reembolsos ...........................................................................................................................................................................................................................................................................................................- - - - - Otros ...........................................................................................................................................................................................................................................................................................................................- - - - - Con organismos internacionales ...............................................................................................................................................................................................................................................................- - - - - Con bancos del exterior .................................................................................................................................................................................................................................................................................- - - - - A corto plazo ...............................................................................................................................................................................................................................................................................................................- - - - - Otros - neto ..............................................................................................................................................................................................................................................................................................................- - - - - 3.2.2.2 Gobierno general ...........................................................................................................................................................................................................................................................................................................243.8 204.3 335.4 102.2 -4.6 A largo plazo .................................................................................................................................................................................................................................................................................................................243.8 204.3 335.4 102.2 -4.6 Giros .............................................................................................................................................................................................................................................................................................................................411.1 292.7 542.4 184.1 78.8 ** FE - Préstamos a autoridades y otros en su nombre .............................................................................................................................................................................................................................................................- - - - - Otros ............................................................................................................................................................................................................................................................................................................................411.1 292.7 542.4 184.1 78.8 Multilaterales ........................................................................................................................................................................................................................................................................................................242.8 165.2 406.4 163.3 56.7 Bilaterales oficiales ............................................................................................................................................................................................................................................................................................3.3 0.5 35.0 0.8 22.1 Banca comercial y proveedores diversos.................................................................................................................................................................................................................................................165.0 127.0 101.0 20.0 - Reembolsos de préstamos recibidos ............................................................................................................................................................................................................................................................-167.3 -88.4 -207.0 -81.9 -83.4 Otros ..........................................................................................................................................................................................................................................................................................................................-167.3 -88.4 -207.0 -81.9 -83.4 Multilaterales ........................................................................................................................................................................................................................................................................................................-141.9 -75.3 -135.0 -70.8 -72.6 Bilaterales oficiales ............................................................................................................................................................................................................................................................................................-23.6 -12.2 -20.2 -10.2 -9.9 Banca comercial y proveedores diversos ................................................................................................................................................................................................................................................-1.8 -0.9 -51.8 -0.9 -0.9 Reembolsos devengados y reprogramados............................................................................................................................................................................................................................................- - - - - Reembolsos devengados y no pagados ...................................................................................................................................................................................................................................................- - - - - 3.2.2.3 Bancos ..............................................................................................................................................................................................................................................................................................................................-1,106.8 298.6 -760.5 -920.6 1,671.6 A largo plazo .................................................................................................................................................................................................................................................................................................................-520.2 140.3 -357.3 -432.6 785.6 Bancos de licencia general - neto .................................................................................................................................................................................................................................................................-8.5 93.6 -468.5 -184.9 52.6 Bancos de licencia internacional - neto ......................................................................................................................................................................................................................................................-511.7 46.7 111.2 -247.7 733.0 A corto plazo ...............................................................................................................................................................................................................................................................................................................-586.6 158.3 -403.2 -488.0 886.0 Bancos de licencia general - neto .................................................................................................................................................................................................................................................................-9.6 105.6 -528.5 -208.6 59.4 Bancos de licencia internacional - neto ......................................................................................................................................................................................................................................................-577.0 52.7 125.3 -279.4 826.6 3.2.2.4 Otros sectores ...............................................................................................................................................................................................................................................................................................................59.7 43.8 142.5 63.1 36.7 A largo plazo ................................................................................................................................................................................................................................................................................................................5.4 2.6 17.8 13.5 5.5 Giros .............................................................................................................................................................................................................................................................................................................................10.3 5.2 21.6 15.3 7.3 Otros ...........................................................................................................................................................................................................................................................................................................................10.3 5.2 21.6 15.3 7.3 Empresas de inversión nacional ..................................................................................................................................................................................................................................................................- - - - - Entidades Descentralizadas ...........................................................................................................................................................................................................................................................................10.3 5.2 21.6 15.3 7.3 Multilaterales .....................................................................................................................................................................................................................................................................................................10.3 5.2 21.6 15.3 7.3 Bilaterales oficiales .......................................................................................................................................................................................................................................................................................- - - - - Banca comercial y proveedores diversos………………………………….........................................................................................................................................................................................................- - - - - Reembolsos .............................................................................................................................................................................................................................................................................................................................-4.9 -2.6 -3.8 -1.8 -1.8 ** FE - Reembolsos anticipados ......................................................................................................................................................................................................................................................................- - - - -

Partida


2008 (P) 2009 (P )


97

2010 (E )


semestrePrimer

semestre

3.2.3 Moneda y depósitos ..................................................................................................................................................................................................................................................................................................................4,187.4 2,714.5 352.2 1,436.9 -1,466.0 3.2.3.1 Autoridades monetarias ............................................................................................................................................................................................................................................................................................7.4 2.9 -2.0 -7.0 -3.8 3.2.3.2 Gobierno general ..........................................................................................................................................................................................................................................................................................................- - - - - 3.2.3.3 Bancos .............................................................................................................................................................................................................................................................................................................................4,180.0 2,711.6 354.2 1,443.9 -1,462.2 Bancos de licencia general .....................................................................................................................................................................................................................................................................................3,347.9 1,889.8 88.3 603.6 -377.5 Bancos de licencia internacional .........................................................................................................................................................................................................................................................................832.1 821.8 265.9 840.3 -1,084.7 3.2.3.4 Otros sectores ..............................................................................................................................................................................................................................................................................................................- - - - - 3.2.4 Otros pasivos ..............................................................................................................................................................................................................................................................................................................................334.4 7.1 137.1 -84.6 -85.7 3.2.4.1 Autoridades monetarias ............................................................................................................................................................................................................................................................................................-0.2 0.2 267.4 -0.1 -15.3 3.2.4.2 Gobierno general ..........................................................................................................................................................................................................................................................................................................- - - - - 3.2.4.3 Bancos .............................................................................................................................................................................................................................................................................................................................331.5 15.8 -136.7 -90.5 -69.5

A largo plazo .................................................................................................................................................................................................................................................................................................................- - - - - A corto plazo .................................................................................................................................................................................................................................................................................................................331.5 15.8 -136.7 -90.5 -69.5 Otros .........................................................................................................................................................................................................................................................................................................................331.5 15.8 -136.7 -90.5 -69.5 Bancos de licencia general - neto .............................................................................................................................................................................................................................................................75.8 156.3 42.4 -14.9 0.4 Bancos de licencia internacional - neto ...................................................................................................................................................................................................................................................255.7 -140.5 -179.1 -75.6 -69.9 3.2.4.4 Otros sectores ..............................................................................................................................................................................................................................................................................................................3.1 -8.9 6.4 6.0 -0.9 A largo plazo .................................................................................................................................................................................................................................................................................................................- - - - - A corto plazo .................................................................................................................................................................................................................................................................................................................3.1 -8.9 6.4 6.0 -0.9 Otros .........................................................................................................................................................................................................................................................................................................................3.1 -8.9 6.4 6.0 -0.9 Autoridad del Canal de Panamá .................................................................................................................................................................................................................................................................- - - - - Empresas de inversión directa ....................................................................................................................................................................................................................................................................-9.8 -6.1 13.5 6.0 3.7 Empresas de inversión de cartera ..............................................................................................................................................................................................................................................................- - - - - Empresas de la Zona Libre de Colón .......................................................................................................................................................................................................................................................13.0 -2.8 -6.5 0.4 -4.1 Empresas de inversión nacional .................................................................................................................................................................................................................................................................-0.1 - -0.6 -0.4 -0.5

4. Activos de reserva .......................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................-579.4 -470.7 -615.6 -134.4 459.6

4.1 Oro monetario ........................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................- - - - - 4.2 Derechos Especiales de Giro (DEG) ............................................................................................................................................................................................................................................................................................0.2 -0.2 -267.4 0.1 15.3 4.3 Posición de reserva en el Fondo Monetario Internacional .................................................................................................................................................................................................................................................0.4 -0.7 -0.4 -0.2 1.1 4.4 Divisas .......................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................-543.4 -457.2 -302.8 -95.0 995.0 4.4.1 Moneda y depósitos ..................................................................................................................................................................................................................................................................................................................-489.4 -391.3 -336.7 -175.9 481.5 4.4.1.1 Autoridades monetarias ............................................................................................................................................................................................................................................................................................-489.4 -391.3 -336.7 -175.9 481.5 4.4.1.2 Bancos .............................................................................................................................................................................................................................................................................................................................- - - - -

4.4.2 Valores ...........................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................-54.0 -65.9 33.9 80.9 513.5 4.4.2.1 Participaciones de capital .......................................................................................................................................................................................................................................................................................- - - - - 4.4.2.2 Bonos y pagarés .........................................................................................................................................................................................................................................................................................................-54.0 -65.9 33.9 80.9 513.5 4.4.2.3 Instrumentos del mercado monetario ...................................................................................................................................................................................................................................................................- - - - - 4.4.2.4 Instrumentos financieros derivados (neto) .....................................................................................................................................................................................................................................................- - - - - 4.5 Otros activos ..........................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................-36.6 -12.6 -45.0 -39.3 -551.8

III. ERRORES Y OMISIONES NETOS ....................................................................................................................................................................................................................................................................................................................594.6 -210.4 -750.0 390.1 224.5

- Cantidad nula o cero(P) Cifras preliminares.(E) Cifras estimadas.

Partida


2008 (P) 2009 (P )

ANEXO No. 1. COMPONENTES NORMALIZADOS DE LA BALANZA DE PAGOS DE PANAMÁ: AÑOS 2008-2009 Y PRIMER SEMESTRE 2010 (Conclusión)

98

2010 2009 DIFERENCIA

1. INGRESOS CORRIENTES11 INGRESOS TRIBUTARIOS

111 IMPUESTOS DIRECTOS1111 SOBRE LA RENTA 637,945,400.8 626,346,010.2 11,599,390.6

111101 Persona Natural 20,563,996.7 16,974,225.8 3,589,770.9111102 Persona Jurídica 272,688,819.4 298,866,399.7 (26,177,580.3)111103 196,108,519.9 210,327,993.1 (14,219,473.2)111104 42,983,434.1 18,954,040.0 24,029,394.1111105 Complementario 33,307,045.6 18,430,930.3 14,876,115.3111106 Autoridad del Canal 22,584,415.4 28,642,464.6 (6,058,049.2)111107 Zona Libre de Colón 8,403,322.3 8,521,080.8 (117,758.5)111109 Transferencias de Bienes Inmuebles 14,443,095.9 10,703,730.3 3,739,365.6111110 Ganancias por Enajenación - Valores 8,871,313.5 3,601,974.5 5,269,339.0111111 Ganancias por Enajenación-B. Inmuebles 17,991,438.0 11,323,171.1 6,668,266.9

1112 SOBRE LA PROPIEDAD Y PATRIMONIO 107,895,100.7 70,496,407.6 37,398,693.1111201 46,802,511.9 34,401,920.5 12,400,591.4111202 Aviso de operación de empresas 61,092,397.8 36,094,296.1 24,998,101.8111205 Impuesto mortuoria y donaciones 191.0 191.0 -

112 IMPUESTOS INDIRECTOS1121 TRANS. DE BIENES MUEBLES Y SERV. (ITBMS) 305,370,296.1 263,754,387.5 41,615,908.6

112101 138,016,635.5 118,339,628.7 19,677,006.8112102 Declaración - Ventas 167,353,660.6 145,414,758.7 21,938,901.9

1122 IMPORTACION 198,405,121.6 176,238,374.8 22,166,746.9112229 Artículos no Especificados 198,403,861.6 176,237,574.8 22,166,286.9112230 Gravamen adicional a la importación 1,260.0 800.0 460.0

1124 PRODUCCIÓN, VENTA Y CONSUMO SELECTIVO 126,075,154.0 125,656,716.1 418,437.9112401 Prima de Seguros 30,230,156.6 22,791,346.8 7,438,809.8112402 Consumo de Combustible y Derivados de Petróleo 43,975,213.2 60,918,527.6 (16,943,314.5)112405 Consumo de Cerveza 15,600,139.2 15,351,192.6 248,946.6112406 Consumo de Licores 5,576,855.4 5,791,916.3 (215,060.9)112407 Consumo de Vinos 3,061.0 4,818.8 (1,757.7)112408 Venta de Gaseosas 2,879,004.9 2,520,771.0 358,233.9112409 Consumos Varios 21,260,681.0 12,843,810.0 8,416,871.0112410 Joyas y armas de fuego 20,194.6 25,942.7 (5,748.1)112411 Televisión, cable, microonda, teléfono celular 6,042,711.3 4,871,757.7 1,170,953.6112412 Juegos de suerte y azar 487,136.7 536,632.6 (49,495.9)

12 INGRESOS NO TRIBUTARIOS121 RENTA DE ACTIVOS 5,476,810.2 7,420,762.9 (1,943,952.7)

1211 Arrendamientos 792,401.5 865,768.6 (73,367.0)1212 Exploración y Explotación 79,832.7 82,631.2 (2,798.5)1213 Ingresos por venta de bienes 373,776.0 342,610.0 31,166.01214 INGRESOS POR VENTA DE SERVICIOS 4,230,800.0 6,129,753.2 (1,898,953.2)

121404 Correos y Telégrafos 4,230,800.0 4,450,000.0 (219,200.0)121418 Serv. Púb. Área del Canal - 1,679,753.2 (1,679,753.2)

122 PARTICIPACIÓN DE UTILIDADES DE EMP. ESTATALES 132,729,329.8 64,996,218.4 67,733,111.4122101 Dividendos Cable and Wireless 68,926,439.5 31,590,581.7 37,335,857.8122103 Dividendos del Canal - - - 122104 Dividendos de Empresas Eléctricas 28,684,300.7 22,696,306.0 5,987,994.7122470 Dividendos B.N.P 33,750,000.0 - 33,750,000.0122475 Dividendo COFINA - 1,042,580.0 (1,042,580.0)122501 Señoreaje 1,368,589.6 9,666,750.7 (8,298,161.1)

124 TASAS Y DERECHOS 264,560,749.6 245,844,568.9 18,716,180.71241 DERECHOS 196,262,435.1 195,943,313.1 319,122.0

124102 Peajes del Canal 167,328,275.3 172,392,083.3 (5,063,808.0)124103 Derecho Único 315,879.2 390,205.0 (74,325.8)124105 Licencia para pesca de camarón 120.3 2,981.9 (2,861.5)124135 Peaje por uso de autopista - 776,253.2 (776,253.2)124136 Trasiego de petróleo 386,325.3 334,339.8 51,985.5124143 Registro oficial de la Ind. Nacional 14,248.7 10,905.6 3,343.1124144 Almac. Oficial Dep. Armas y Municiones - 120.0 (120.0)124145 Concesiones varias 23,717,586.3 17,536,424.4 6,181,161.9124146 Concesiones - Bienes Revertidos 4,500,000.0 4,500,000.0 -

1242 TASAS 68,298,314.5 49,901,255.8 18,397,058.8124201 Almacenaje de Aduana 46,697.0 58,473.5 (11,776.5)124203 Boletin Ofic. de la Propiedad Industrial 1,005,738.9 954,060.6 51,678.4124205 Tasa Anual-Vigencia Sociedades Anónimas 44,848,331.7 41,686,248.5 3,162,083.3124209 FECI 14,479,023.0 - 14,479,023.0

124206/236 Tasa de Oleoducto 1,110,457.9 - 1,110,457.9124210 Tasa de Aviso de Operación 285,050.0 240,890.0 44,160.0124211 Inscripción de Registro del Municipio (T.A.O.) 126,736.8 104,669.2 22,067.6124222 Autentificacion de Firmas 94,013.6 157,703.8 (63,690.2)124235 Serv. Vigilancia Especial 29,908.0 31,509.0 (1,600.9)

124236/246 Servicio Administrativo Aduanero 6,272,357.6 6,667,701.3 (395,343.7)

ANEXO No.2. COMPARATIVO DE LOS PRINCIPALES RENGLONES DE INGRESOS DEL GOBIERNO CENTRALAL 30 DE JUNIO DE 2010 Y 2009

(EN BALBOAS)

RENGLÓN RECAUDACIÓN AL 30 DE JUNIO

PlanillaDividendos

Inmuebles

Importación

99

2010 2009 DIFERENCIA

126 INGRESOS VARIOS 6,776,176.6 8,718,506.9 (1,942,330.4)126001 Multas, Recargos e Intereses 2,308,824.1 2,122,517.9 186,306.2126002 - 0.1 (0.1)126003 Depósitos Caducados 48,145.5 20,425.9 27,719.6126006 Ajuste de Rentas (3,884,518.4) (4,250,961.5) 366,443.1126008 Depósitos - Lesión Patrimonial 199,057.1 - 199,057.1126009 Dineros decomisados 4,319,228.0 5,911,949.6 (1,592,721.6)126099 Otros ingresos varios 3,785,440.2 4,914,574.9 (1,129,134.7)

127 APORTES AL FISCO 134,474,901.0 94,008,464.0 40,466,437.0127210 Autoridad de Turismo de Panamá 655,000.0 210,000.0 445,000.0127295 Registro Público 14,000,000.0 14,000,000.0 - 127301 Aeropuerto Internacional de Tocumen - - - 127302 Autoridad del Tránsito - - - 127303 Autoridad Marítima de Panamá 33,600,000.0 30,950,300.0 2,649,700.0127306 Lotería Nacional de Beneficencia 43,483,003.0 32,945,504.0 10,537,499.0127338 Dirección de Aeronáutica Civil - - - 127396 Zona Libre de Colón 42,736,898.0 15,902,660.0 26,834,238.0

13 OTROS INGRESOS CORRIENTES 90,124,918.2 39,705,143.1 50,419,775.11310 INTERESES Y COMISIONES GANADOS S/PRÉSTAMOS - - -

131001 Intereses y comisiones ganados sobre préstamos - - - 1324 INTERESES Y COMISIONES GANADOS S/VALORES 90,124,918.2 39,705,143.1 50,419,775.1

132445 Intereses del Fondo Fiduciario 37,000,000.0 37,000,000.0 - 132447 Rendimiento del Fondo Fiduciario 40,000,000.0 - 40,000,000.0132450 Intereses sobre colocaciones 10,952,731.8 - 10,952,731.8132460 Intereses sobre Entidades Públicas 2,172,186.4 2,705,143.1 (532,956.7)

14 SALDO EN CAJA Y BANCO 44,437,292.8 - 44,437,292.8

2. INGRESOS DE CAPITAL 212,744,806.0 550,979,233.1 (338,234,427.0)

21 RECURSOS DEL PATRIMONIO 16,674,539.7 8,234,598.7 8,439,941.0

22 RECURSOS DEL CREDITO 188,510,992.8 526,137,520.1 (337,626,527.3)

221 CREDITO INTERNO 188,510,992.8 - 188,510,992.82214 PRESTAMOS 160,832.8 - 160,832.82216 NOTAS DEL TESORO 188,350,160.0 - 188,350,160.0

222 CREDITO EXTERNO - 526,137,520.1 (526,137,520.1)2221 ORG. INTER. DE FINANCIAMIENTO - 200,064,534.0 (200,064,534.0)

222125 BIRF UTPP MEF - 100,000,000.0 (100,000,000.0)222128 PROG.CONS, SECTOR ENERGÉTICO - 100,000,000.0 (100,000,000.0)222140 ELECTRIFICACIÓN RURAL - 64,534.0 (64,534.0)

2223 PROVEEDORES - - - 222305 CITIBANK-JAPAN LIMITED - - -

2225 BONOS EXTERNOS - 326,072,986.1 (326,072,986.1)222510 BONOS EXTERNOS - 326,072,986.1 (326,072,986.1)

23 OTROS INGRESOS DE CAPITAL 7,559,273.6 16,607,114.2 (9,047,840.6)232 TRANSFERENCIA DE CAPITAL 59,273.6 16,607,114.2 (16,547,840.6)234 OTROS 7,500,000.0 - 7,500,000.0

24 SALDO EN CAJA Y BANCO - - -


(EN BALBOAS)

RECAUDACIÓN AL 30 DE JUNIO

- Cantidad nula o cero.

RENGLÓN

Depósitos

ANEXO No.2. COMPARATIVO DE LOS PRINCIPALES RENGLONES DE INGRESOS DEL GOBIERNO CENTRALAL 30 DE JUNIO DE 2010 Y 2009 (Conclusión)

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