42
م م الأ حدة ت م ل اA/HRC/27/7 ة ي ع م ج ل ا ة م عا ل اDistr.: General 7 July 2014 Arabic Original: English س ل ح م ق و ق ح% ن ا س( ن* أ ل ا ة ر و د ل ا ة ع ب ا س ل ا% ن و ر2 ش ع ل ا و د( ن ب ل ا6 % ن م ل و د ج ل ا م ع أ ل ا( ض ا ر ع ت س أ ل ا ي ر و د ل ا ل م ا2 س ل ا ر ي ر ق ب ق ير( لق ا ل م عا ل ا ي( ن ع م ل ا( راض ع ت س الأ ب دوري ال ل م ا2 س ل ا* ال( ع ب ر لب ا* * م َ ّ م ع ُ ب ق( ف ر م ا( د ه ر ي ر ق ت ل ا ا م ك. د ر و(A) GE.14-07601 110814 140814

Report of the Working Group on the Universal Periodic Review

  • Upload
    ngokhue

  • View
    220

  • Download
    3

Embed Size (px)

Citation preview

Page 1: Report of the Working Group on the Universal Periodic Review

األممA/HRC/27/7المتحدة

الجمعيةالعامة

Distr.: General7 July 2014ArabicOriginal: English

ا�إل�ن�س�ا�ن� ح�ق�و�ق� م�ج�ل�س�و�ا�ل�ع�ش�ر�و�ن� ا�ل�س�ا�ب�ع�ة� ا�ل�د�و�ر�ة�

ا�أل�ع�م�ا�ل� ج�د�و�ل� م�ن�6 ا�ل�ب�ن�د�ا�ل�ش�ا�م�ل� ا�ل�د�و�ر�ي� ا�ال�س�ت�ع�ر�ا�ض�

المع���������ني العامل الفريق تقرير*الشامل الدوري باالستعراض

البرتغال

و�ر�د�.� ك�م�ا� ا�ل�ت�ق�ر�ي�ر� ه�ذ�ا� م�ر�ف�ق� ي�ع�م�م�**(A) GE.14-07601 110814 140814

Page 2: Report of the Working Group on the Universal Periodic Review

A/HRC/27/7

المحتوياتالصفحةالفق����������رات

43-1..........................................................مقدمة 1243-5.....................االستعراض عملية لمداوالت موجزأوال

االستعراض موضوع الدولة جانب من الحالة عرض-ألف5-303

124-31االستعراض موضوع الدولة وردود التحاور جلسة-باء7 12921-125...................................والتوصيات االستنتاجات-ثانيا

المرفق35..................................................................الوفد تشكيلة

GE.14-07601 2

Page 3: Report of the Working Group on the Universal Periodic Review

A/HRC/27/7

مقدمة ال����دوري باالس����تعراض المع����ني العامل الفريق عقد-1

5/1 اإلنس��ان حق��وق مجلس ق��رار بم��وجب المنشأ الشامل، في عش��رة التاسعة دورته ،2007 حزيران/يونيه18 المؤرخ

.2014 أي���ار/م���ايو 9 إلى نيس���ان/أبريل28 من الف���ترة الخامسة ةالجلس����� في البرتغ�����ال في الحالة واستعرضت

البرتغ��ال وفد . وترأس2014 نيسان/أبريل30 في المعقودة األوروبية للش�����ؤون الدولة وزير يش،ئماسا برونو الس�����يد البرلم��ان لش��ؤون الدولة وزي��رة م��ورايش، ت��يزيرا والس��يدة

المتعلق التقرير ه�����ذا العامل الفريق واعتمد والمس�����اواة. أي��ار/م��ايو2 في المعق��ودة العاش��رة جلس��ته في بالبرتغ��ال

2014. ك��انون15 في اخت��ار قد اإلنس��ان حق��وق مجلس وكان-2

)المجموعة الت���الي المق���ررين فريق2014 الث���اني/ين���اير البرتغ��ال: البرازيل في الحالة اس��تعراض الثالثي��ة( لتيس��ير

اليوغسالفية مقدونيا وجمهورية والفلبين. سابقا3- والفقرة ،5/1 القرار مرفق من15 الفقرة بأحكام وعمال ألغ��راض التالية الوث��ائق صدرت ،16/21 القرار مرفق من5

البرتغال: في الحالة استعراض مق����دم وط����ني تقرير)أ( )أ( )15 للفق����رة وفق����ا

A/HRC/WG.6/19/PRT/1؛) المتح��دة األمم مفوض��ية أعدته للمعلومات تجميع)ب(

)المفوضية( اإلنسان لحقوق السامية )ب( )15 للفق��رة وفقاA/HRC/WG.6/19/PRT/2؛)

المفوض��ية أعدته م��وجز)ج( ) )ج(15 للفق��رة وفق��اA/HRC/WG.6/19/PRT/3.)

الثالثية المجموعة طريق عن البرتغ��������ال إلى وأحيلت-4 أع����دتها أس����ئلة قائمة وس����لوفينيا وألمانيا إس����بانيا س���لفا

العظمى لبريطانيا المتحدة والمملكة والمكسيك وليختنشتاين

3 GE.14-07601

Page 4: Report of the Working Group on the Universal Periodic Review

A/HRC/27/7

على متاحة األسئلة وهذها. وهولند والنرويج الشمالية وأيرلنداالشامل. الدوري االستعراض لعملية الخارجية الشبكة

االستعراض عملية لمداوالت موجز-أوال

موضوع الدولة جانب من الحالة عرضألف-االستعراض

االس��تعراض عملية بش��دة تؤيد البرتغ��ال إن الوفد ق��ال-5 وطموحة نوعها من فري��دة أداة بوص��فها الش��امل، ال��دوري ع�ام اس��تعراض نت�ائج أس��همت اإلنسان. فقد حقوق لمجلس وتنفي��ذها2009 إس��هاما حق��وق حالة تحس��ين في واس��عا

أمد منذ البلد ال���تزام تأكيد البرتغ���ال. وينبغي في اإلنس���اناإلنسان. حقوق وحماية بتعزيز طويل

الحالي��ة، والمالية االقتص��ادية األزمة من ال��رغم وعلى-6 البرتغال حكومة تلتزم التزاما مجال في التزاماتها بتنفيذ قويا

أثر من حد أدنى إلى للتقليل تدابير واعتمدت اإلنسان، حقوق اإلش��ارة وتج��درض��عفا. األكثر الفئات في سيما وال التقشف،

في ةاالجتماعي�� الط��وارئ برن��امج اعتم��اد إلى الصدد هذا في. 2011 األول/أكتوبر تشرين

الفريق تبلغ أن البرتغال إلى بالنسبة الفخر دواعي ومن-7 2009 ع���ام في قبلتها ال���تي التوص���يات جميع ب���أن العاملتنفيذها. يجري أو نفذت قد توصية86 عددها والبالغ

في اإلنس��ان لحق��وق الوطنية اللجنة البرتغ��ال وأنشأت-8 وتب����ادل التنس����يق اللجنة زعزوت.���� 2010 نيس����ان/أبريل في الم����دني والمجتمع الحكومة بين ع����موتج المعلوم����ات،

اللجنة وأثبتت اإلنس���ان. حق���وق إزاء متكامل بنهج النه���وض في الوطنية التنفيذ تق��ارير جميع تق��ديم من مكنت إذ فعاليتها

ل���دى وليسالمتح���دة. األمم معاه���دات هيئ���ات إلى حينهاتقديمه. تأخر تقرير أي الراهن الوقت في البرتغال

اإلنس��ان حق��وق معاه��دات ثم��اني في طرف لبرتغالوا-9 االختياري��ة، وبروتوكوالتها المتح�دة األمم عن ص��ادرة رئيس��ية

GE.14-07601 4

Page 5: Report of the Working Group on the Universal Periodic Review

A/HRC/27/7

ع��ام من بداية تحف���ظ، دون منه���ا، ع��دد على ص���دقت وقد2009.

عملها خطط نف��ذت البرتغ��ال أن على التش��ديد وينبغي-10 الم��نزلي والعنف الجنس��ين، بين المس��اواة بش��أن الوطنية األعض���اء وتش���ويه بالبش���ر، واالتج���ار الجنس���اني، والعنف

مجلس وق��رار الروم��ا، جماع��ات وإدم��اج األنثوي��ة، التناس��لية الم��رأة ( بش��أن2000)1325 المتح��دة لألمم الت��ابع األمن

اإلعاقة. ذوي واألشخاص واألمن، والسالم البرتغ��ال تتبعها التي المهاجرين إدماج سياسات ولقيت-11

اعترافا حتلاو ،2010 لعام العالم في الهجرة تقرير في دوليا في المه��اجرين إدم��اج سياسة مؤشر في الثانية المرتبة البلد

.2011 و2010 عامي ألقتها ال���تي األس���ئلة على الوفد رد يلي ما وفي-12 س���لفا

والمملكة والمكس��يك وليختنش��تاين وسلوفينيا وألمانيا إسبانيا وال���نرويج الش���مالية وأيرلن���دا العظمى لبريطانيا المتح���دة

.اوهولند م�ج�ل�س� ل�ع�ض��و�ي�ة� ا�ل�ب�ر�ت�غ��ا�ل� ت�ر�ش�ي�ح� ب�ط�ل�ب� ي�ت�ع�ل�ق� ف�ي�م�ا�ف�-�13

لبن��اء مس��تعدة ها( فإن2017-�2015)� ل�ل�ف�ت�ر�ة� ا�إل�ن�س�ا�ن� ح�ق�و�ق� لحق��وق الع��المي الطابع تحقيق بهدف الحوار وتعزيز الجسور

اإلنس��ان، حق��وق جميع وحماية بتعزيز ملتزمة اإلنس��ان. وهي لغتأ ال�تي الع�الم في البلدان أوائل من واحدة بكونها مهتدية في األط���راف المتع���ددة خبرتها من وتنهل اإلع���دام، عقوبة

وحق��وق والثقافية واالجتماعية االقتص��ادية الحق��وق مج��الوالشباب. والطفل المرأة

وتل�تزم الدولي��ة، الجنائية المحكمة بق�وة البرتغال وتؤيد-14 التزام��ا لتعد قد البرتغ��ال معه��ا. وك��انت بالتع��اون قوي��ا األساس��ي، روما نظ��ام على التص��ديق قبل الوطني دستورها وع��دلت الص��لة. وال ذات الوطنية الجنائية التش��ريعات أيض��ا

كمب��اال تع��ديالت على للتص��ديق الداخلية اإلج��راءات ت��زالجارية.

5 GE.14-07601

Page 6: Report of the Working Group on the Universal Periodic Review

A/HRC/27/7

نظ��ام جعل إلى ال��رامي القضائي النظام إصالح يجريو-15 االنته��اء يتموس�� إلي��ه. الوص��ول ويسهل وأسرع أكفأ المحاكم

نهاية بحل���ول القض���ائي للنظ���ام اإلداري التنظيم إع���ادة من.2014 عام يعت��بر البرتغال، في الجنائية اإلجراءات قانون وبموجب-16

للمحاكمة السابق االحتجاز اس��تثنائي. ط��ابع ذا قس��ريا تدبيرا ف���ترة يتج���اوز أن يمكن وال معينة ح���االت على يقتصر وهو أو اإلره��اب ح��االت فيو ش��هرا. 18و أش��هر4 بين وحات��تر

الجرائم أو محكمة بطريقة المنظمة الجريمة أو العنف جرائم ت��تراوح سنوات،8 على تزيد لمدة بالسجن عليها يعاقب التي

وسنتين. وإذا أشهر ستة بين لالحتجاز القصوى الزمنية الفترة تلك غض��ون في حاس��مة نتيجة إلى الجنائي التحقيق يصل لم

بتع��ويض المطالبة لهم ويحق المحتج��زين، عن يف��رج الفترة، رهن المحتج��زين الحتج��از خاصة مرافق وتوجد الدول��ة. من

المحاكمة. أس��اس على اإلنس��ان حق��وق مج��ال في التدريب ويتاح-17

أجل من األمن ق��وات وأفراد القوانين إنفاذ لموظفي مستمر النحو على التحقيق ج���رييواإلي���ذاء. و المعاملة إس���اءة منع

المعاملة بإس����اءة المتعلقة االدع����اءات جميع في ال����واجبمسؤوليتهم. تثبت الذين بويعاق واإليذاء

يخضع ت��يزر أس��لحة اس��تخدام أن على التش��ديد وينبغي-18 76 س�وى الق��انون إنفاذ قوات تمتلك جدا. وال صارمة لقواعد

الس��جون في األس��لحة هذه استخدام لقعصاعقا. و مسدسا.2010 عام منذ يت��اح واألفض��ل"، األش��مل "التعليم سياسة وبم��وجب-19

عش��رة. الثامنة سن ح��تى ةوإلزامي�� ةمجاني�� بص��ورة التعليم غ��ير المه��اجرين أطف��ال فيهم بمن األطف��ال، جميع دويس��تفي

توجد الوط��ني. وال التعليم نظ��ام من ثبوتي��ة، لوثائق الحائزين المحرومة الفئات ولىتو منفصلة، فصول أو مدارس اهتمام��ا

خاصا. للف��ترة الروما جماع��ات إلدم��اج الوطنية واالستراتيجية-20

إلى ته��دف ،2013 ع��ام في اعتم��دت يتال�� ،2013-2020

GE.14-07601 6

Page 7: Report of the Working Group on the Universal Periodic Review

A/HRC/27/7

المجتمع في الروما لجماعات والفعال الكامل اإلدماج تحقيق.2020 عام بحلول البرتغالي

المهاجرة الجاليات وتتمتع-21 تمتعا العامة. بالخدمات كامال من مرك���زهم، عن النظر بغض المه���اجرين، جميع ويس���تفيد

ال��دعم مراكز من ع��دد الوط��ني. ويق��دم الص��حي النظ��ام تيسر الخ����دمات من واس����عة طائفة للمه����اجرين الوطنية

.همإدماج أهمية على األخ��يرة الس��نوات في البرتغ��ال توش��دد-22

اللجنة وتعقد الم��دني. المجتمع مع مفتوح حوار على الحفاظ المجتمع مع منتظمة اجتماع���ات اإلنس���ان لحق���وق الوطنية

منتظمة بص��ورة الحكومية غ��ير المنظم��ات المدني. وتشارك األمم معاه���دات هيئ���ات إلى المقدمة التق���ارير إع���داد في

الشامل. الدوري االستعراض عملية في وكذلك المتحدة، مب��ادرة إع��داد على الراهن الوقت في البرتغال وتعكف-23

تتض��من للشركات، االجتماعية المسؤولية بشأن فص��ال خاص��ا التجارية األعم��ال بش��أن التوجيهية المتح��دة األمم مبادئ عن

اإلنسان. وحقوق االتج�ار لمكافحة الثانية الوطنية الخطة تنفيذ مع�دل وبلغ-24

تنفيذ ال��راهن ال��وقت في ويجري المائة. في91 نسبة بالبشر-2014 للف��ترة بالبشر االتج�ار لمكافحة الثالثة الوطنية الخطة زي��ادة على بالبشر االتج��ار مكافحة إجراءات . وركزت2017 الت��دريب توف��ير وعلى التخصص��ات المتع��ددة األفرقة ع��دد

القض��ائية، الس��لطة وم��وظفي العمل ومفتشي األمن لقوات المحتملين. الضحايا عن الكشف آليات تحسين عن فضال

25- نط��اق البرتغ��ال عتوس األوروبي، االتحاد بتوجيه وعمال االستغالل. أشكال جميع ليشمل بالبشر االتجار جريمة تعريف

المنظمة الجريمة بمكافحة المتعلقة التش��ريعات ع��دلت كما بالبش��ر. وانخف��اض االتج��ار على لتنطبق الس��رية وبالعمليات

نتيجة ليس الجريمة بتلك المتعلقة واإلدان��ات المحاكمات عدد تتصف ج��رائم إثبات صعوبة من نشأ بل الموارد، إلى االفتقار التعقي���د، من كب���يرة بدرجة فاعلة جه���ات ترتكبها ما وكث���يرا

طريق عن المس��ألة ه��ذه الح��دود. وع��ولجت ع��بر منظمة

7 GE.14-07601

Page 8: Report of the Working Group on the Universal Periodic Review

A/HRC/27/7

وم��وظفي بالتحقيق��ات المعنية الجه��ات جميع ت��دريب تك��ثيف الخاصة المالجئ ع��دد ارتفع ،2013 عام القضاء. وفي جهاز

. وت��ديرمالجئ ثالثة إلى واحد ملجأ من بالبشر االتجار بضحاياالدولة. تمولها حكومية غير منظمات المالجئ هذه جميع

المنزلي العنف لمكافحة الرابعة الوطنية الخطة ونفذت-26 تنفيذا لمنع الخامسة الوطنية الخطة تنفيذ يج��ري بينما ،ك��امال

-2014 للف��ترة الجنس��اني والعنف الم��نزلي العنف ومكافحة العمل برن�������امج الخامسة الوطنية الخطة . وأدمجت2017

األنثوية التناس���لية األعض���اء تش���ويه منع أجل من الث���الث واس��تثمرت ،2017-2014 للف��ترة عليه والقض��اء اس��تثمارا

تق��ديم جهات مختلف بين المشترك والتعاون الوقاية في أكبرالضحايا. ودعم الخدمات

العنف عن المعلوم��ات نشر به�دف دؤوبة جه�ود وتب��ذل-27 الض��حايا ص��فوف بين ال��وعي وزي��ادة الجنس نوع على القائم

بيان��ات عموم��ا. وتش��ير المحلي المجتمع وك��ذلك المحتملين، البرتغ��ال في المنزلي بالعنف الوعي أن إلى األوروبي االتحاد توف��ير على البلد ق��درة المتوس��ط. وزادت من بكث��ير أعلى

بت ذل���ك، إلى وباإلض���افة االجتم���اعي؛- النفسي ال���دعم در العنف ح���االت مع للتعامل مةمالئ س���بل على األمن ق���وات

المنزلي. العنف لحاالت االستباقي التحديد وعلى المنزلي، حماية على ق��درتها من كب��ير حد إلى البرتغ��ال وزادت-28

األمر يقتصر الجنس��اني. ولم والعنف الم��نزلي العنف ض��حايا زادت بل بع��د، عن المس��اعدة خ��دمات نط��اق توس��يع على

اإللكتروني��ة؛ المج��رمين مراقبة أس��اور أي المراقب��ة، ت��دابير وزي��ادة ال��دعم عزيزوت وأطفالهم؛ للضحايا اآلمن النقل وإتاحة وضع وأخ��يرا، الط��وارئ؛ ح��االت في س��يما ال المالجئ، س��عة المالجئ. يغ����ادرون ال����ذين لألش����خاص وداعمة آمنة عملية إع���ادة وخ���دمات اإلس���كان ومعهد البل���ديات ش���بكة وتيسر الس��كن. إلى الوص��ول س��بل الحض��رية المن��اطق في التأهيل

،التوعية وأنش��طة الوقاية الخامسة الوطنية الخطة وع��ززت السن كب��ار فيهم بمن ،ض��عفا الض��حايا أك��ثر على الترك��يز مع

الريفية. المناطق في والنساء

GE.14-07601 8

Page 9: Report of the Working Group on the Universal Periodic Review

A/HRC/27/7

نس��اءال تش��غل الجنس��ين، بين بالمس��اواة يتعلق وفيما-29 في المدنية الخدمة في الوظ���ائف من المائة في62 نس���بة

نس��بةو العلي��ا، المناصب من المائة في38 ونس��بة ،البرتغ��ال ،المتوسطة الرتب وظائف من المائة في58 ذكرته لما وفق��ا

. ويقضياالقتص���ادي المي���دان في والتنمية التع���اون منظمة جميع تق�وم ب�أن 2012 عام في الصادر الوزراء مجلس قرار

المس��اواة لتحقيق خطة باعتم��اد للدولة المملوكة الش��ركات التنظيمية للكيان����ات اإلط����اري الق����انون ويقضي. هاوتنفيذ

منصب بالتن��اوب ونساء رجال يشغل أن بوجوب 2013 لعام ال ما تمثيل ويس��توجب الكيان��ات، له��ذه اإلدارة مجلس رئيس

ه�����ذه في ال�����ذكور أو اإلن�����اث من المائة في33 عن يقلالمجالس.

في الجنس ن��وع أساس على األجور في التمييز رحظوي-30 الرج��ال بين األج��ور في الفج��وة متوسط بلغ فقدالبرتغ��ال.

البرتغ��ال، في والنس��اء للجماع��ات اإلحص��ائي للمكتب وفق��ا من أقل أي ،2012 ع���ام في المائة في15.7 األوروبي���ة،

الش���ركاء مع شين���اق األوروبي. وس���وف االتح���اد متوسط ص��در العمل س��وق في المرأة عن تقرير االجتماعيين م��ؤخرا

قرار صدر ،2013 آذار/مارس الحكومة. وفي طلب على بناء أوجه عن تق��ارير إع��داد ل��زوم على ينص الوزراء، مجلس عن

إلى باإلض���افة والم���رأة، الرجل بين األج���ور في التف���اوتاألوجه. هذه مكافحة إلى الرامية اإلجراءات

موضوع الدولة وردود التحاور جلسةباء-االستعراض

74 أدلى التح��اور، جلسة أثن��اء-31 ت��ردوببيان��ات. وف��دا ه��ذا من الث��اني الف��رع في الح��وار أثن��اء المقدمة التوص��يات

التقرير. الرامية البرتغ��ال بجه��ود التش��يكية الجمهورية وأشادت-32 طريق عن التعليم على الروما حص��������ول تحس��������ين إلى

االنتباه ووجهت الروما، جماعات إلدماج الوطنية االستراتيجية

9 GE.14-07601

Page 10: Report of the Working Group on the Universal Periodic Review

A/HRC/27/7

االجتماعية العوامل معالجة عليها تنط��وي ال��تي التحديات إلىالمصلحة. أصحاب جميع جانب من التعاون وكفالة األساسية

لحق����وق الوطنية اللجنة إنش����اء على إك����وادور وأثنت-33 البرتغ��ال أولتها ال��تي لألولوية تق��ديرها عن اإلنسان. وأعربت

على الق��ائم العنف مكافحة على للعمل األخيرة السنوات في التناس��لية األعض��اء وتش��ويه بالبش��ر، واالتج��ار الجنس، ن��وع

الروما جماع��ات إدم��اج أجل من العمل إلى باإلضافة األنثوية، وكب��ار اإلعاقة ذوي واألش��خاص للمه��اجرين ال��دعم وتق��ديمالسن.

من البرتغ��ال اتخ��ذتها ال��تي اإلجراءاتب إيطاليا شادتوأ-34 أن إلى وأش��ارت المرأة. ضد والعنف بالبشر االتجار منع أجل

لألزمة للتص���دي الميزانية بش���أن ص���ارمة ت���دابير اعتم���اد األك��ثر والنساء األطفال تمتع تقويض إلى أدى ربما االقتصادية

والثقافية. واالجتماعية االقتصادية بالحقوق ضعفا أدنى إلى للتقليل المتخ��ذة التدابير عن فنلندا وتساءلت-35 تحيط الروم���ا. وإذ طائفة في التقشف سياس���ات أثر من حد

من مزيد إيالء بوج��وب المعاه��دات هيئ��ات بتوص��يات علم��ا الم��نزلي العنف عن اإلبالغ ع��دم إلى ال���نزوع إلى االهتم���ام

طلبت التقليدي��ة، المواقف بسبب عن المعلوم��ات من مزي��دا الم���نزلي العنف ح���االت في التحقيق إلى الرامية الت���دابير

األقليات. إلى المنتميات النساء في ذلك وأثر بفعالية الدولية االتفاقية على البرتغ��ال بتص��ديق فرنسا ورحبت-36

علىو القس�����ري االختف�����اء من األش�����خاص جميع لحماية من وغ��يره التع��ذيب مناهضة التفاقية االختي��اري ال��بروتوكول

المهينة. أو الالإنسانية أو القاسية العقوبة أو المعاملة ضروب العنص��رية لمكافحة اتخاذها يج��ري ال��تي باإلجراءات شادتوأ

اكتظ��اظ مس��ألة ومعالجة العنف أن إلى الس��جون. ونظ��را يزال ال المنزلي اتخ��ذتها ال��تي الت��دابير من ال��رغم على قائما

اتخ��اذ تت��وخى البرتغ��ال كانت إذا عما فرنسا سألت الحكومة،المشكلة. هذه لمعالجة إضافية تدابير أي البرتغ��ال، في اإلنس��ان حق��وق بحالة ألمانيا وأش��ادت-37

ب��ادرت ال��ذي القض��اء بإص��الح الخص��وص، وجه على ،ورحبت

GE.14-07601 10

Page 11: Report of the Working Group on the Universal Periodic Review

A/HRC/27/7

األخيرة. وطلبت اآلونة في إليه أثر عن المعلوم��ات من مزيدا فيما س��يما وال الروم��ا، جماعات إلدماج الوطنية االستراتيجية

الخ��دمات على والحص��ول المعيش��ية األوضاع بتحسين يتعلق االجتماعية، الرئيسية. التحديات عن فضال

جميع إلى دائمة دع��وة لتوجيه البرتغ��ال على غانا وأثنت-38 مع��رض الخاصة. وفي اإلجراءات إطار في بواليات المكلفين على القض��اء لجنة عنها أع��ربت ال��تي الش��واغل إلى اإلش��ارة

المتعلقة الشكاوى من المحدود العدد بشأن العنصري التمييز قد البرتغ��ال ك��انت إذا عما غانا س��ألت العنص��ري، ب��التمييز أج��رت إدم��اج تش��جيع إلى الرامية المب��ادرات لت��أثير تقييم��ا

العنص����ري. والتمي����يز العنص����رية ومكافحة المه����اجرين المتعلقة الدراسة إليها توص��لت ال��تي النتائج عن واستفسرت

عما وس��ألت الهج��رة، مرصد أع��دها التي العنصري بالخطاب الدولية االتفاقية على التص���ديق تن���وي البرتغ���ال ك���انت إذا

أسرهم. وأفراد المهاجرين العمال جميع حقوق لحماية لتعزيز البرتغ��ال تب��ذلها ال��تي ب��الجهود اليون��ان شادتوأ-39

والثقافي������ة، واالجتماعية االقتص������ادية الحق������وق وحماية الص���دد ه���ذا في سياس���ات من اعتمدته ماع واستفس���رت

وطلبتم��ؤخرا. الرامية الت��دابير عن المعلوم��ات من مزي��دا ومش��اركتها العمل مك��ان في المرأة ضد التمييز مكافحة إلىالعامة. الحياة في مثل مج��االت في التحس��يناتب الرسولي الكرسي نوهو-40 األطف����ال، وعمل بالبشر االتج����ار منع التمي����يز عن فض����ال

المه��اجرين وإدم��اج األج��انب وكراهية والتعصب العنص��ري من كب��ير عدد على البرتغال بتصديق اإلثنية. وأشاد واألقليات

اإلنسانية. والصكوك اإلنسان حقوق صكوك ب��التحقيق للتعجيل المتخ��ذة ب��الخطوات هنغاريا ورحبت-41 له���ذا الخاصة األفرقة وإنش���اء الم���نزلي العنف ج���رائم في

في الحق إعم���ال ع���دم من قلقها عن الغ���رض. وأع���ربت وأشارت المحتجزين، من العديد إلى بالنسبة بمحام االستعانة

إي��واء يتم أنه وإلى كب��يرة، بدرجة ازداد الس��جناء ع��دد أن إلىالكبار. مع األحيان من كثير في األحداث

11 GE.14-07601

Page 12: Report of the Working Group on the Universal Periodic Review

A/HRC/27/7

لض����مان المتخ����ذة الت����دابير عن الهند واستفس����رت-42 األفك��ار ومظ��اهر التمي��يزي السلوك منع مجال في المساءلة إنف��اذ عن المس��ؤولين جانب من والتحامل عنصريةال النمطية

االجتماعية الط��وارئ برن��امج ك��ان إذا عما الق��انون. وس��ألت الس��كان أشد في التقشف ت��دابير ت��أثيرل يتصدى وأك��ثر فق��راضعفا. الفئات

البرتغ���ال تتخ���ذها ال���تي بالت���دابير إندونيس���يا ورحبت-43 والفئات المهاجرين إدماج وتعزيز والتمييز العنصرية لمكافحة

إلدم��اج الوطنية االس��تراتيجية أن إلى المهمش��ة. وأش��ارت والص�حة التعليم مج�االت في ت�دابير تش�مل الروما جماع�ات.مشتركا بعدا وتتضمن والعمالة واإلسكان

تض�عه ماو ت�دابير من البرتغ�ال تتخذه ماب العراق وأشاد-44 واألطف��ال. كما النس��اء ضد العنف إنهاء إلى ترمي خطط من

الوطنية التش��ريعات مواءمةل إج��راءات من تتخ��ذه ماب رحب ص��دقت ال��تي الدولية اإلنس��ان بحق��وق المتعلقة الصكوك مع

مؤخرا. عليها أيرلن���دا وطلبت-45 التفاعل عن المعلوم���ات من مزي���دا

والمجتمع اإلنس�����ان لحق�����وق الوطنية اللجنة بين المنتظم ضد للتمي��يز للتص��دي المتخذة بالتدابير رحبت المدني. وبينما

في تمي��يز ح��االت تح��دث ت��زال ال أنه إلى أش��ارت األطف��ال، مناسب غ��ير قيد التشهير تجريم أن العملية. ورأت الممارسة

التعبير. حرية على يفرض ازدياد من القلق عن اإلسالمية إيران جمهورية وأعربت-46

تس��تهدف ال��تي تلك س��يما وال العنص��رية، الش��بكية المواقع والتح��رش التمي��يز ح��االت ازدي��اد منو والمه��اجرين، الروما

ذل��ك، إلى اإلثني��ة. وإض��افة األقلي��ات أف��راد على واالعت��داء ج��انب من للق��وة المفرط االستخدام بشأن قلقها عن أعربت

وغ��يره للتع��ذيب التع��رض وادع��اءات القوانين، إنفاذ موظفيالمعاملة. سوء ضروب من الرامية الجه��ود تك��ثيف على البرتغ��ال إستونيا وشجعت-47 التعليمي النظ������ام جعل إلى س������يما وال ،للجميع ش������امال

بع��دم والنساء. ورحبت والفتيات اإلثنية واألقليات للمهاجرين

GE.14-07601 12

Page 13: Report of the Working Group on the Universal Periodic Review

A/HRC/27/7

الم��الي التقشف ت��دابير ت��أثير هياكل في متناسب غ��ير ت��أثيرا تعزيز مواص��لة على البرتغ��ال اإلنس��ان. وش��جعت حق��وقعليها. والتدريب إلنسانا بحقوق والتوعية التثقيف

الص��كوك من ع��دد على البرتغ��ال بتصديق كينيا ورحبت-48 وش��جعتها العام��ة، السياسة وأطر اإلنس��ان بحق��وق المتعلقة

بعض أن إلى . وأش��ارتةفعال�� بص��ورة تنفي��ذها ض��مان على أوجه إزاء القلق عن أع��ربت اإلنس��ان بحقوق المعنية اآلليات

جماع��ات بعض جانب من اإلنسان بحقوق التمتع في التفاوتاألقليات.

هاالعتراف البرتغ����ال حكومة على قيرغيزس����تان وأثنت-49 باعتبارها اإلنسان بحقوق مكونا التنمية الستراتيجيات أساسيا

على البرتغ���ال بتص���ديق االقتص���ادية. ورحبت - االجتماعية والمعاه��دات اإلنس��ان حق��وق معاه��دات من كب��يرة مجموعة

اإلنسانية، اإلنس��ان. لحق��وق الوطنية اللجنة إنش��اء عن فض��ال وتعزيز حماية في البرتغ��ال أحرزته ال��ذي بالتق��دم وأش��ادت

المهاجرين. حقوق أجل من البرتغال اتخذتها التي اإلجراءاتب ليبيا شادتوأ-50

الش��امل ال��دوري لالس��تعراض األولى الجولة توص��يات تنفيذ ب��الخطوات اإلنس��ان. ورحبت لحق��وق الوطنية اللجنة وإنشاء على والتش��جيع العنص��ري التمي��يز لمكافحة اتخ��ذت ال��تي

التسامح. اإلنس�ان لحق��وق الوطنية اللجنة ب�دور ماليزيا ش�ادتوأ-51 اإلنسان بحقوق المتعلقة المسائل عن المعلومات تنسيق في

الص���لة. وش���جعت ذوي المص���لحة أص���حاب مع هاوتقاسم بحق���وق المعنية وال���برامج السياس���ات تنفيذ على الحكومة الرامية الت��دابير على الضوء . وسلطتعتمدتهاا التي اإلنسان

الضحايا. وحماية بالبشر االتجار مكافحة إلى من البرتغ��ال اتخ��ذتها ال��تي بالت��دابير موريتانيا وأشادت-52

التمي�����يز على والقض�����اء الم�����رأة ضد العنف مكافحة أجل المف���وض به يق���وم ال���ذي بالعمل أش���ادت كما العنص���ري،

الثقافات. بين والحوار للهجرة السامي

13 GE.14-07601

Page 14: Report of the Working Group on the Universal Periodic Review

A/HRC/27/7

لحق����وق الوطنية اللجنة بإنش����اء المكس����يك ورحبت-53 به��دف اإلعج��اب تث��ير جه��ود من تبذله بما ش��ادتوأ اإلنسان،

إلى المعاهدات. وأشارت هيئات إلى المتأخرة التقارير تقديم والتمي��يز العنص��ري التمييز مكافحة مجال في المحرز التقدم

الخطة في القضايا هذه وإدراج الجنسية، الميول أساس علىللمساواة. الوطنية

المؤسسي اإلط�������ار بتعزيز األس�������ود الجبل ورحب-54 العامة السياسة أدوات ووضع اإلنس��ان، لحق��وق والتش��ريعي

المهاجرين إن اإلنسان. وحيث لحقوق الوطنية اللجنة وإنشاء التمي���يز، من تع���اني زالت ما العرقية واألقلي���ات واألج���انب

من المزيد منع أجل من المتخ����ذة اإلج����راءات عن استفسرالضعيفة. الفئات ضد التمييز

العنصرية منع على المعلقة األهمية على المغرب وأثنى-55 والمجموع��ات المه��اجرين تس��تهدف ال��تي التمييزية واألفعال

الس��امي المف��وض اتخ��ذها ال��تي ب��اإلجراءات اإلثني��ة. ورحب "تعزيز مب���ادرة س��يما وال الثقاف���ات، بين والح��وار للهج���رة

المحلي". وأث��نى الص��عيد على الثقاف��ات بين العالق��ات أيض��ا واالجتماعية االقتص��ادية الحقوق لتعزيز المتخذة التدابير على

والثقافية. األولوية أعطت البرتغ��ال أن إلى موزام��بيق وأش��ارت-56

التعليم. في والحق والثقافية واالجتماعية االقتصادية للحقوق التوص�����يات من المائة في97 البرتغ�����ال تنفيذ على وأثنت

الش���امل، ال���دوري لالس���تعراض األولى الجولة عن المنبثقة الدورية التقارير من أي تقديم موعد يفت لم أنه إلى وأشارت

اإلنسان. حقوق معاهدات هيئات إلى اإلنس��ان لحقوق الوطنية اللجنة أن إلى ناميبيا وأشارت-57

جميع مع المعلوم���ات وتب���ادل والمش���اورات الح���وار تع���زز الش��ركاء ومع البرتغ��ال، في اإلنس��ان بحقوق المعنية الجهات

ص��دقت البرتغ��ال بارتي��اح ال��دوليين. والحظت االستراتيجيين وعلى اإلنس���ان لحق���وق أساس���ية معاه���دات ثم���اني على

.2009 عام منذ الصلة ذات االختيارية البروتوكوالت

GE.14-07601 14

Page 15: Report of the Working Group on the Universal Periodic Review

A/HRC/27/7

بش���أن التق���دمي البرتغ���ال موقفب هولن���دا ش���ادتوأ-58 والمثل��يين لمثلياتل الحقوق في المساواة وم��زدوجي جنس��يا

ال��وارد النحو على الجنسانية، الهوية ومغايري الجنسي الميل وضع إزاء ش��واغل عن الجنسانية. وأع��ربت الهوية قانون في

على احص��وله س��يما وال الروم��ا، أقلية ذلك في بما األقلي��ات، وأوض��اع القانونية اإلج��راءات م��دة وإزاء العام��ة، الخ��دمات

المحتجزين. أحرزت البرتغال أن إلى نيكاراغوا وأشارت-59 تقدما كب��يرا مج��ال في الش��امل ال��دوري لالس��تعراض ىاألول الجولة منذ

التثقيف تعزيز وفي العنص��ري، والتمي��يز العنص��رية مكافحة إلى الم�نزلي. وباإلض��افة للعنف والتص�دي اإلنس�ان، بحق��وق

تعزيز في قي��ادي ب��دور تضطلع البرتغال أن إلى أشارت ذلك،والثقافية. واالجتماعية االقتصادية الحقوق

النساء بين الوفيات عدد إزاء قلقها عن النرويج وأعربت-60 السجون اكتظاظ إلى االنتباه المنزلي. ووجهت العنف بسبب

مستش��فى في المرضى معاملة بإساءة المتعلقة واالدعاءات مع��دالت ارتف��اع إزاء ش��واغل وإلى الس��جنب النفسي لطبا

من ع��دد تنفيذ ع��دم إلى وأش��ارتالس��جناء. بين االنتح��ار اإلنس��ان لحق��وق األوروبية المحكمة عن الص��ادرة األحك��ام

كامال. تنفيذا الوطنية االس����تراتيجية أن إلى البرتغ����ال فدو وأش����ار-61

تض���منت2020-2013 للف���ترة الروما جماع���ات إلدم���اج طائفة أف��راد حقوق تعزيز إلى ترمي مختلفة عديدة إجراءات

استقص��ائية دراسة أج��ريت االس��تراتيجية، الروم��ا. وبم��وجب له��ذه والس��كنية المعيش��ية األوضاع من للتحقق البلديات بين

من المائة في7 أن إلى الدراسة ه���ذه وتش���ير .الجماع���ات على الروم��ا، جماع��ات من أفراد يحتلها االجتماعية المساكن مجم����وع من المائة في0.5 مج����رد تمثل أنها من ال����رغم

أن من للتأكد البرتغ��ال تسعى بالتعليم، يتعلق السكان. وفيما جميع في النوعية الجيد التعليم لها يت�����اح الروما جماع�����ات الهادف البرنامج مثل البرامج، مختلف طريق عن المستويات

جيدة. درجات ونيل التعليم بأهمية الوعي زيادة إلى

15 GE.14-07601

Page 16: Report of the Working Group on the Universal Periodic Review

A/HRC/27/7

ب��ذلت فقد الس��جون، في الس��ائدة لألوضاع بالنسبة أما-62 البرتغال ئهاوبنا الس��جون مرافق تأهيل إعادة أجل من جهودا ماع الناش��ئة العام التمويل على المفروضة القيود من بالرغم االقتص��ادي التكيف برن��امج إط��ار في التزامات من به تعهدت

البديلة الت��دابير تعزيز ض��رورة إلى اإلش��ارة وتج��دروالمالي. وقد اإللكتروني���ة، المراقبة مع الجبرية اإلقامة مثل للس���جن، .2010 ع��ام في المس��ألة ه��ذه بش��أن تش��ريعات اعتم��دت

المعدة تلك عن منفصلة أماكن في األحداث الجانحون ويؤوى القانونية المس����اعدة الب����الغين. وتت����اح الس����جناء إي����واءل

الدس����تور. في عليه المنص����وص النحو على للمحتج����زينانفراد. على الدفاع بمحامي يجتمع أن السجين وبإمكان

في واالجتماعية االقتص��ادية الظروف البرتغال وعالجت-63 ال��ذي االجتماعية، الطوارئ برنامج ضمن المالية األزمة سياق بالنسبة األخرى الحوافز برامج ضمنو ،2011 عام في اعتمد

االس���تحقاقات مب���الغ الض���عيفة. وزادت الفئ���ات معظم إلى في للش��باب، المدعوم السكن وأتاحت التقاعدية والمعاشات

دعم على للحف���اظ األولوية أخ���رى. وأعطت ت���دابير جملة وم��ولت الحكومية غير المنظمات وزادت ال��برامج. من ع��ددا

ع�امي بين الف�ترة في التض�امن مؤسس�ات دعم كبيرة زيادةالمالية. األزمة من بالرغم ،2013 و2009

على التص��ديق من تتمكن لم البرتغ��ال أن من وب��الرغم-64 المه���اجرين العم���ال جميع حق���وق لحماية الدولية تفاقيةالا

بصفتها أسرهم وأفراد بلدا ف��إن األوروبي، االتح��اد في عض��وا الق��وانين بم��وجب بق��وة محمية المه��اجرين العم��ال حق��وق

الوطنية. بالنس��بة أولوية الق��وانين إنف��اذ موظفي تدريب ويشكل-65 حق��وق مج��ال في لت��دريبل مراكز أنشأت وقد البرتغال، إلى

الدراس��ية المن��اهج في اإلنس��ان حق��وق وأدرجت اإلنس��ان،الوطنية. الشرطة لقوات

بين للمس��اواة الوطنية العمل خط��تي من كل وتت��وخى-66 لص��الح معينة ت��دابير الم��رأة ضد العنف ومكافحة الجنس��ين

ش�كاوى ع�دد في الزي�ادة واألقليات. وتعت�بر الضعيفة الفئات

GE.14-07601 16

Page 17: Report of the Working Group on the Universal Periodic Review

A/HRC/27/7

المنزلي العنف إيجابي دليال المس��ألة، بهذه الوعي ازدياد على ا الم�����وفر والت�����دريب العامة الحمالت يجةنت وذلك تحدي�����دا

زي��ادة في الجه��ود من ع��دد القوانين. وأس��هم إنفاذ موظفيل الم��رأة مكينلت المبذولة الجه��ود وبخاصة المقدمة، الشكاوى

ال��تي للح��االت اهتم��ام أكبر الشكاوى. ويولى لتقديم هاوتأهيلعنها. يكشف لم الجنس�������ين بين للمس�������اواة الوطنية الخطة وتنص-67

المتعلقة الت����دابير تعزيز على التمي����يز وع����دم والمواطنة إلى العم��ل. وباإلض��افة س��وق في الجنس��ين بين بالمس��اواة

العمل في المس��اواة لجنة مثل ،القائمة الهيئات تمكنت ذلك، بش��أن الشكاوى تقديم الشكاوى. ويمكن تلقي من ،والعمالة بص�الحية تتمتع ال��تي العم��ل، تف�تيش هيئة إلى العمل ظروفالالزمة. الجزاءات فرض

الجنس��ين بين التك��افؤ بتحقيق المتعلق القانون وساعد-68 الحياة في المرأة مشاركة زيادة على2006 عام في الصادر الحص��ص. لنظ��ام العامة السياسة اعتم��اد طريق عن العامةالصلة. ذات اإلحصاءات في واضحة الزيادة فكانت

التع��رف نظ��ام س��اعد بالبش��ر، باالتج��ار يتعلق ما وفي-69 الظ��اهرة له��ذه التص��دي على ه��ويتهم، وتحديد الض��حايا على

الحالية الوطنية العمل خطة الفعالي��ة. وتس��تهدف من بمزيد بالبشر االتج�ار ومكافحة لمنع الثالثة األطف��ال اس��تغالل أيض��ا

معالجة إلى الرامية الجه��ود بهم. وحققت واالتجار العمل في نت��ائج الش��وارع وأطف��ال األطف��ال بعمل المتعلقة المس��ائل.ملموسة

لحق����وق الوطنية اللجنة بإنش����اء ب����اراغواي ورحبت-70 البرتغ��ال بوضع وأش��ادت. المظ��الم أمين تع��يينبو اإلنس��ان

وش��جعتها العنص��ري، التمي��يز بمكافحة المتعلقة السياس��ات ضد التمي���يز لمنع ص���ارمة إج���راءات اتخ���اذ مواص���لة على

الس���كن على الحص���ول في اإلثنية واألقلي���ات المه���اجرينالصحية. والرعاية والتعليم لوالعم

سياس���ات أدوات البرتغ���ال باعتم���اد الفل���بين ورحبت-71 لمكافحة الوطنية الخطط ذلك في بما اإلنس�����ان، حق�����وق

17 GE.14-07601

Page 18: Report of the Working Group on the Universal Periodic Review

A/HRC/27/7

وإدم���اج الجنس ن���وع على الق���ائم والعنف بالبشر االتج���ار تعزيز على البرتغ����ال الروم����ا. وحثت وجماعة المه����اجرين

حق���وق إلى إض���افة.للمه���اجرين اإلنس���ان حق���وق وحمايةسكانها.

البرتغال تبذلها التي للجهود تقديرها عن بولندا وأعربت-72 وأشادت التمييز، وعدم بالمساواة المتعلقة التوصيات المتثال

ذلك في بما الم��نزلي، العنف لمكافحة ت��دابير من تتخ��ذه مابالوطنية. الخطة اعتماد

خطط�� البرتغ��ال باعتم��اد قطر ورحبت-73 واس��تراتيجيات ا الوطنية اللجنة ئهاإنشابو اإلنس��ان، حق�وق مج��ال في ش�املة الوطنية الخطة البرتغ��ال باعتم��اد اإلنس��ان. وأش��ادت لحقوق التش���ريعية وبالتع���ديالت بالبش���ر، االتج���ار لمكافحة الثانية

ليش��مل بالبشر االتج��ار مفه��وم نط��اق توس��يع إلى الرامية اإلجرامية األنش���طة في واالس���تغالل واالس���ترقاق التس���ولاألخرى.

ال��تي للمس��اعي تق��ديرها عن كوريا جمهورية وأع��ربت-74 اإلنس���ان حق���وق حالة تحس���ين أجل من البرتغ���ال تب���ذلها

حق����وق وتعزيز الم����رأة ضد العنف ومنع التمي����يز ومكافحة قي��ادة إن وقالتاإلنسان. لحقوق وطنية لجنة وإنشاء الطفل

على اإلنس��ان حق��وق تعزيز في باالمتي��از اتس��مت البرتغ��ال االهتم��ام من مزيد إيالء إلى البرتغ��ال الدولي. ودعت الصعيد

ضعفا. الفئات أشد في التقشفية للتدابير السلبي األثر إلى بحق��وق البرتغ��ال التزامب�� مول��دوفا جمهورية ش��ادتوأ-75

لحق��������وق الدولية اآللي��������ات مع وتعاونها اإلنس��������ان، لحق��وق الوطنية اللجنة إلنشاء تقديرها عن وأعربت اإلنسان. عن التفاصيل من المزيد تقديم إلى البرتغال ودعت اإلنسان،

وأولوياته��ا. وأش��ارت المهاجرين إلدماج الثانية الخطة أهدافبالبشر. االتجار بشأن الصادرة اإلدانة أحكام عدد قلة إلى ظ��روف ت��ردي إزاء قلقه عن الروسي االتح��اد وأع��رب-76

ع��دد تقليص عن الن��اتج الس��المة مستوى وانخفاض االحتجاز، . وأع��ربهاواكتظاظ الس��جون م��وظفي إزاء قلقه عن أيض��ا

ال بالبشر االتج��ار أن إلى وأش��ار القانوني��ة، اإلج��راءات م��دة

GE.14-07601 18

Page 19: Report of the Working Group on the Universal Periodic Review

A/HRC/27/7

مكافحة إلى الرامية بالحملة حادة. وأش��اد مشكلة يمثل يزالالمنزلي. العنف

في البرتغ��ال أحرزته ال��ذي بالتق��دم الس�نغال وأش�ادت-77 لالس���تعراض األولى الجولة عن الص���ادرة التوص���يات تنفيذ

الحق��وق تع��زز سياس��ات باعتم��اد الش��امل. ورحبت ال��دوري ذوي ولألش��خاص للمس��نين والثقافية واالجتماعية االقتص��ادية

اإلعاقة. تنفيذ في البرتغ��ال أحرزته ال��ذي بالتقدم صربيا ورحبت-78

ال��دوري لالس��تعراض األولى الجولة عن الص��ادرة التوص��يات اإلنس��ان لحق��وق الوطنية اللجنة بإنش��اء أش��ادتالش��امل. و في بما ،اإلنس��ان لحق��وق الدولية الص��كوك على والتص��ديق

االختف���اء من األش���خاص جميع لحماية الدولية االتفاقية ذلك ال���دولي بالعهد الملحق االختي���اري وال���بروتوكول القس���ري، والثقافي����ة، واالجتماعية االقتص����ادية ب����الحقوق الخ����اص

من وغ��يره التع��ذيب مناهضة التفاقية االختي��اري والبروتوكول المهينة، أو الالإنسانية أو القاسية العقوبة أو المعاملة ضروب

والمتعلق الطفل حق���وق اتفاقيةل االختي���اري وال���بروتوكول حقوق التفاقية االختياري والبروتوكول البالغات، تقديم إجراءب

البغ��اء في األطف��ال واس��تغالل األطف��ال ببيع المتعلق الطفل البرتغ�ال تب�ذلها ال�تي الجهودب� ون�وهتاإلباحي�ة. المواد وفي

االقتص��ادي - االجتم��اعي اإلدم��اج وتعزيز العنص��رية لمكافحةللمهاجرين.

وأكدتاإلنسان. لحقوق آلية بإنشاء سيراليون وأشادت-79 التقشف ت��دابير ت��أثير ع��دم ض��مان أهمية الفئ��ات في س��لبا

حق��وق مج��ال في القائمة االلتزام��ات تنفيذ في أو الض��عيفة، ال��دول إلى البرتغ��ال وجهتها ال��تي بالدعوة وأشادت اإلنسان.

االقتص��ادية ب��الحقوق الخ��اص ال��دولي العهد على للتص��ديقوالثقافية. واالجتماعية

بحق��وق البرتغال اللتزام تقديرها عن سلوفاكيا وأعربت-80 ال��بروتوكول على بتصديقها وأشادت الطفل، وحقوق اإلنسان

تق���ديم إجراءب��� المتعلق الطفل حق���وق التفاقية االختي���اري اإلنس��ان. لحق��وق الدولية الص��كوك من وغ��يره البالغ��ات،

19 GE.14-07601

Page 20: Report of the Working Group on the Universal Periodic Review

A/HRC/27/7

وطلبت اإلنس���ان، لحق���وق الوطنية اللجنة بإنش���اء ورحبت س��وف ال��تي اإلنس��ان حق��وق مؤش��رات من المزيد معرفةالهيئة. هذه تضعها

في البرتغ��ال أحرزته ال��ذي بالتق��دم س��لوفينيا ورحبت-81 الخص���وص، وجه وعلى الم���رأة، ضد العنف مكافحة مج���ال

مفه��وم نطاق توسيع أجل من المقترحة التشريعية التعديالت المجتمع تقبل من للحد المتخ���ذة والت���دابير الم���نزلي العنف تق��ديرها عن الجنس��اني. وأع��ربت والعنف الم��نزلي للعنف

الجنس��ية المي��ول مج��ال في ح��دثت التي اإليجابية للتطوراتالجنسين. بين والتوازن

تق��ديم مواص��لة على البرتغ��ال أفريقيا جن��وب وشجعت-82 اللجنة بإنش���اء ورحبت اإلنس���ان، حق���وق مجلس ق���رارات

اإلنس��ان حق��وق سياس��ات وص��كوك اإلنسان لحقوق الوطنية التناس��لية األعض��اء وتش��ويه بالبشر واالتج��ار المساواة بشأن

المهاجرين. وإدماج األنثوية مكافحة إلى الرامية البرتغ��ال بجه��ود إس��بانيا وأش��ادت-83

بأنه أف��ادتوطنية. و خطط اعتماد طريق عن المنزلي العنف بين األج��ور في المس��اواة يكفل قانونها أن من ال��رغم على

ت��زال ال الجنس��ين بين التف��اوت أوجه ف��إن والم��رأة، الرجل لرغمبا للتمي��يز يتعرض��ون الروما طائفة أفراد مازالو ؛قائمة

عالية. بدرجة للجميع شامل للتعليم الوطني النظام أن من إلى الرامية البرتغ��ال بجه��ود فلس��طين دولة وأش��ادت-84

الش��امل. ال��دوري لالستعراض السابقة الجولة توصيات تنفيذ المجتمع��ات إدماج لتعزيز المتخذة االبتكارية بالتدابير ورحبت العنص��ري. ورحبت التمي��يز ومكافحة الض��عيفة المحلية أيض��ا

مكافحة إلى الرامية الت��دابير من وغيرها التش��ريعية بالت��دابيرالمنزلي. العنف

توص��يات البرتغ��ال لتنفيذ تق��ديرها عن تايلند وأع��ربت-85 على والتص��ديق الش��امل ال��دوري لالستعراض األولى الجولة

التي بالمبادرات وأشادت اإلنسان. بحقوق المتعلقة الصكوك يتعلق فيما األطف��ال ضد التمي��يز عدم بشأن البرتغال تخذتهاا

األطف��ال فيهم بمن الص��حية، والرعاية التعليم على بالحصول

GE.14-07601 20

Page 21: Report of the Working Group on the Universal Periodic Review

A/HRC/27/7

ترك��يزب ون��وهتق��انوني. غ��ير وضع في هم الذين المهاجرون ضد العنف ومكافحة الجنس��ين بين المس��اواة على البرتغ��ال

المرأة. الس����ابقة اليوغوس����الفية مق����دونيا جمهورية ورحبت-86

الوطنية اللجنة وإنش��اء دولية ص��كوك على البرتغ��ال بتصديق تب��ذلها ال��تي للجه��ود تق��ديرها عن اإلنس��ان. وأع��ربت لحقوق

والثقافية واالجتماعية االقتص��ادية الحق��وق تعزيزل البرتغ��الاالجتماعية. الطوارئ خطة إنشاءول

ال��تي اإليجابية الخط��وات إلى ليش��تي - تيمور وأشارت-87 التي والجهود اإلنسان، حقوق تعزيز أجل من البرتغال اتخذتها ال��دوري لالس��تعراض الس��ابقة الجولة توص��يات لتنفيذ تب��ذلها

مج��ال في بالتزاماتها البرتغ��ال تمسك على الش��امل. وأثنت خطة إنش��اء وعلى المالي��ة، األزمة خضم في اإلنس��ان حقوق

الضعيفة. للفئات االجتماعية الطوارئ منذ البرتغ���ال أحرزته ال���ذي التق���دم ت���ونس والحظت-88

إنش��اء س��يما وال الش��امل، الدوري لالستعراض األولى الجولة الص��كوك على والتص��ديق اإلنس��ان، لحق��وق وطنيةال لجنةال

من العمل وخطط االس�تراتيجيات واعتم�اد واإلقليمية الدولية على البرتغ��ال ت��ونس اإلنس��ان. وش��جعت حق��وق تعزيز أجل

األجانب. وكره العنصرية مكافحةل المبذولة الجهود تعزيز اإلنس��ان لحق��وق الوطنية اللجنة إنش��اءب تركيا ورحبت-89 البرتغ��ال اتخ��ذتها ال��تي ب��الخطوات البرتغ��ال. وأش��ادت في

الت���دابير عن واستفس���رت االقتص���ادية، األزمة على للتغلب األزمة ح��دة تخف أن بعد الس��جون، س��عة لتحس��ين المتخ��ذة

لمكافحة اتخ���ذت ال���تي الخط���وات عن المالي���ة. وس���ألت وعن والمه��اجرين، الروما دض�� س��يما وال والتمي��يز، العنصرية

بالبشر. االتجار ضحايا إلى قدمت التي المساعدة أوكرانيا وطلبت-90 الخطة عن المعلوم�����ات من مزي�����دا

تنفيذ في المكتس��بة الخ��برة وعن المه��اجرين إلدم��اج الثالثة المه���اجرون ك���ان إذا عما . وس���ألتتينالس���ابق تينالخط���

االقتص��ادية األزمة أثر عن واستفسرت ،مهنية لقيود يخضعون

21 GE.14-07601

Page 22: Report of the Working Group on the Universal Periodic Review

A/HRC/27/7

تتعلق أخ��رى أس��ئلة إلى باإلض��افة المه��اجرين، تش��غيل فيالعمال. وبقية المهاجرين العمال بين األجور في بالمساواة

جميع البرتغال بتنفيذ المتحدة العربية اإلمارات وأشادت-91 لالس��تعراض األولى الجولة أثن��اء بها قبلت ال��تي التوص��يات

العدالة مج���ال في المح���رز وبالتق���دم الش���امل ال���دوري نت��ائج عن المعلوم��ات من مزيد تق��ديم االجتماعي��ة. وطلبت

تش��رين في تنفي��ذها ب��دأ ال��تي جتماعي��ة،الا ط��وارئال خطة.2011 األول/أكتوبر

وأيرلن���دا العظمى لبريطانيا المتح���دة المملكة ورحبت-92 التزامب��و اإلنس��ان، لحق��وق الوطنية اللجنة بإنش��اء الش��مالية في بما اإلنس��ان، حق��وق معاه��دات على بالتص��ديق البرتغ��ال

التع��ذيب. وك��ان مناهضة التفاقية االختي��اري البروتوكول ذلك تينالوطني��� الخط���تين وضع تالحظ أن س���رورها دواعي من

الجنس، ن��وع على الق��ائم العنف لمكافحة والخامسة الرابعة تلك المجتمع قب��ول من للحد المتخ��ذة الت��دابير عن وس��ألتالعنف. من األشكال

البرتغ��ال ب��التزام األمريكية المتح��دة الوالي��ات وأش��ادت-93 ش��عورها من ال��رغم على اإلنس��ان، حق��وق مج��ال في الق��وي

ج�انب من للق�وة المف�رط االس�تخدام عن تق�ارير إزاء قلقبال ح��راس أي��دي على وإي��ذائهم الس��جناء معاملة وسوء الشرطة

وق��الت ،اإلل��زامي التحكيم إزاء قلقها عن ن. وأع��ربتوالسج في إال العمل أرباب ومنظمات العمال على فرضه ينبغي ال إنه

بما المحلي��ة، أو الوطنية األزم��ات أو الح��ادة األزم��ات ح��االت اتفاقية في عليه المنص��وص اإلرادي التف��اوض مب��دأ مع يتسق

والمفاوضة التنظيم حق بش��أن98 رقم الدولية العمل منظمة.1949 لعام الجماعية

الص��كوك على البرتغال تصديق إلى أوروغواي وأشارت-94 من العديد في سياس���ات ووضع اإلنس���ان، لحق���وق الدولية

آلية بوص��فه المظ��الم أمين مكتب إنش��اء وك��ذلك المج��االت، معرفة في أملها عن أوروغ����واي التع����ذيب. وأع����ربت منعل

االتج��ار ض��حايا األطف��ال إلى المقدمة المس��اعدة عن المزيد

GE.14-07601 22

Page 23: Report of the Working Group on the Universal Periodic Review

A/HRC/27/7

االقتص��ادية الحق��وق على البرتغ��ال حف��اظ وكيفية بالبش��ر،االقتصادية. األزمة أثناء والثقافية واالجتماعية

ك���ره مظ���اهر إزاء القلق عن أوزبكس���تان وأع���ربت-95 والعنصرية األجانب المهاجرين، وضد همضد التمييز عن فضال

في أفريقي، أصل من المنحدرين واألشخاص الروما سيما وال إض��افة ،والس��كن والعمل الص��حية والرعاية التعليم مج��االت

أف��راد ج��انب من الس��يئة والمعاملة باإلي��ذاء ادع��اءات إلى الس��جون اكتظ��اظ عن وتق��ارير الس��جون، وح��راس الشرطة

في الوفي��ات مع��دالت وارتف��اع فيه��ا، الص��حية األوضاع وسوءالمخدرات. استعمال وإساءة السجناء أوساط

ال��تي بالت��دابير البوليفارية ف��نزويال جمهورية وأش��ادت-96 ال��رغم على للجمي��ع، الشامل التعليم لتعزيز البرتغال اتخذتها

الرابعة الخط��تين تنفيذ في وبالش��روع االقتصادية، األزمة من الجنس��اني. والعنف المنزلي للعنف التصدي بشأن والخامسة

المه��اجرون منه يع��اني ال��ذي التمي��يز إزاء قلقها عن وأعربت اإلثني��ة، واألقلي��ات أجنبية أص��ول من المنح��درون واألشخاص

العنصري. والتمييز العنصرية الممارسات ازدياد إلى وأشارت حق��وق بتعزيز البرتغ��ال ب��التزام ن��ام ف��ييت وأش��ادت-97

عن االقتصادية. وأع��ربت األزمة خلفية على سيما ال اإلنسان، دعم به���دف االجتماعية الط���وارئ خطة العتم���اد تق���ديرها

البرتغ��ال في تحققت ال��تي اإلنجازات إلى الضعفاء. وأشارت اإلثنية واألقلي���ات الم���رأة ضد التمي���يز مكافحة مج���ال في

والمهاجرين. الص����كوك على البرتغ����ال بتص����ديق ألبانيا وأش����ادت-98

القانونية التعديالت باعتماد ورحبت اإلنسان، بحقوق المتعلقةع بما باعتم��اد الم��نزلي. ون��وهت العنف مفه��وم نط��اق يوس��

ال��تي الروم��ا، جماعات إلدماج الوطنية االستراتيجية البرتغالالنطاق. واسعة مشاورات إجراء بعد أعدتها

لتنفيذ البرتغال اتخذتها التي باإلجراءات الجزائر ورحبت-99 بما الش��امل، ال��دوري لالس��تعراض الس��ابقة الجولة توص��يات

إلى اإلنسان. وأش��ارت لحقوق الوطنية اللجنة إنشاء ذلك في واعتم��دت دولية معاه��دات على أيضا ص��دقت البرتغ��ال أن

23 GE.14-07601

Page 24: Report of the Working Group on the Universal Periodic Review

A/HRC/27/7

واالتج��ار الم��رأة ضد العنف مكافحة بش��أن داخلية سياس��اتاإلعاقة. بشأن استراتيجية ووضعت بالبشر،

بحق��وق البرتغ��ال ال��تزام باستمرار أنغوال ورحبت-100 اإلنس��ان. وأش��ارت لحق��وق الوطنية اللجنة وإنش��اء اإلنسان،

حق�وق وحماية تعزيز إلى ت��رمي ت��دابير البرتغ��ال اعتم��اد إلى العنص���ري، التمي���يز ومكافحة اإلثنية واألقلي���ات المه���اجرين المه������اجرين إلدم������اج الثانية بالخطة األخذب وأش������ادت

-2013 للفترة الروما جماعات إلدماج الوطنية واالستراتيجية2020. الصكوك على البرتغال بتصديق األرجنتين ونوهت-101

من األشخاص جميع لحماية الدولية االتفاقية فيها بما الدولية، المه��اجرين. إلدم��اج الثانية الخطة وبوضع القس��ري، االختفاء

المب��ادرات عن المزيد بمعرفة خاصا اهتماما األرجنتين وتولي المه���اجرين وإدم���اج العنص���ري التمي���يز لمكافحة المتخ���ذة

المهمشة. والفئات البرتغ��ال توليها ال��تي باألولوية أس��تراليا ورحبت-102 اعتم��اد إلى وأش��ارت في��ه، والتحقيق المنزلي العنف منع إلى

الجنس��اني. والعنف المنزلي العنف لمكافحة الوطنية الخطط ضد الم��نزلي العنف زي��ادة عن تقارير إزاء قلقها عن وأعربت الش��رطة ل��دى المحتجزين األشخاص معاملة وسوء المسنين

من البرتغ��ال تب��ذلها ال��تي ب��الجهود ون��وهتالس��جون. في أو جماع��ات منهما تع��اني اللذين والحرمان للتمييز التصدي أجل

المجتمع. في الروما بالتزامها معروفة البرتغ���ال إن بنغالديش وق���الت-103

مه��اجرين البرتغ��ال باستض��افة اإلنس��ان. وأش��ادت بحق��وق أن يمكن جي��دا مثال ذلك واعت��برت المنظم��ة، الهجرة وبتعزيز ف��إن ذل��ك، المنطق��ة. ومع في األخ��رى البل��دان به تحت��ذي زالت ما المه��اجرين معاملة س�وء عن تتح��دث ال��تي التق��ارير

ت���ؤدي أن إمكانية ش���أن ذلك في ش���أنها القل���ق، على تبعثالعنصري. والتمييز الفقر زيادة إلى المالية األزمة بالتقدم القوميات المتعددة بوليفيا دولة واعترفت-104 ال��دوري لالستعراض األولى الجولة منذ البرتغال أحرزته الذي

GE.14-07601 24

Page 25: Report of the Working Group on the Universal Periodic Review

A/HRC/27/7

الدولية المعاه��دات على التص��ديق إلى وأش��ارت الش��امل، تعزيز في االستمرار على البرتغال اإلنسان. وشجعت لحقوق ومعاييرها مؤسس����اتها طريق عن اإلنس����ان حق����وق حماية

العامة. وسياساتها البرتغ��ال لتص��ديق تق��ديرها عن البرازيل وأعربت-105 عام في التعذيب مناهضة التفاقية االختياري البروتوكول على

وطني��ة. وقائية آلية باعتب��اره المظ��الم أمين ولتع��يين ،2013 أن ورأتالم��نزلي. العنف لمكافحة المتخذة بالتدابير ورحبت على القائمة المخ��درات، لمكافحة االبتكارية البرتغال سياسة

البرازيل بالتنوي��ه. وحثت ج��ديرة ،والمشاركة اإلنسانية القيم الفئ��ات في األزم��ات تأثير عدم لضمان السعي على البرتغال

اإلم��داد قطع عملي��ات بس��بب القلق عن وأع��ربت الض��عيفة،لشبونة. في بالمياه

لتنفيذ البرتغال تبذلها التي بالجهود بلغاريا ورحبت-106 الش����امل. ال����دوري لالس����تعراض األولى الجولة توص����يات

الم��نزلي والعنف الم��رأة ضد العنف مكافحة أن إلى وأشارت البرتغ���ال. إلى بالنس���بة أولوي���ات تمثل الجنس���اني والعنف نط��اق توسع تش��ريعية تع��ديالت العتماد تقديرها عن وأعربتالمنزلي. العنف مفهوم

لجنة أنش��أت البرتغ��ال أن ف��يردي ك��ابو والحظ-107 نتيجة وض��عتها ال��تي والتدابير الخطط ومتابعة لتنسيق وطنية

اإلنس��ان. وأش��ادت لحق��وق الدولية الص��كوك إلى انض��مامها األولى الجولة إط��ار في المقدمة التوص��يات البرتغ��ال بتنفيذ

لمكافحة األولوية وبإعط��اء الش��امل، ال��دوري لالس��تعراضاإلنسان. بحقوق والتثقيف والمنزلي، الجنساني العنف الو�طني�ة للخطة المحددة النت�ائج عن كندا وسألت-108

للف��ترة الجنس��اني والعنف الم��نزلي العن�ف لمكافحة� الرابع�ة الخطة تنفيذ في المح����رز� التق����دم وعن ،2011-2013

المحددة المرجع�ية معايي�رال و�2017-2014 للفترة الخامسة الرامية� الت��دابير بتط��بيق عليه��ا. و�رحبت الو�ق��و�ف جرى� التي اللجنة إنش���اء ذلك� في بما اإلنس���ان، حق���وق� تحس���ين إلى

المدني. المجتمع مع الحوار� وتعزيز اإلنسان،� لحقو�ق الو�طني�ة

25 GE.14-07601

Page 26: Report of the Working Group on the Universal Periodic Review

A/HRC/27/7

تب��ذلها ال��تي للجه��ود تق��ديرها عن شيلي وأعربت-109 أدنى إلى والتقليل اإلنس��ان، حقوق تحسين أجل من البرتغال

الص���كوك إلى ولالنض���مام االقتص���ادية، األزمة آث���ار من حد الوطنية اللجنة إنش��اء إلى اإلنسان. وأش��ارت لحقوق الدولية

العامة الس��لطات بين التنس��يق يحسن بما اإلنس��ان، لحق��وق المتخ��ذة الت��دابير وإلى الم��دني، المجتمع مع الح��وار ويع��زز

.مبكرا الدراسة عن االنقطاع معدالت من للحد في البرتغ��ال تب��ذلها التي بالجهود الصين وسلمت-110

االقتص��ادية التنمية في العالمية المالية األزمة آثار مع التعامل وض��عت الض��عيفة. فقد الفئ��ات حق�وق وض��مان واالجتماعية،

واالتج���ار الم���نزلي العنف لمكافحة وطنية خططا البرتغ���ال لجميع التعليم على الحص����ول س����بل توف����ير وكفالة بالبشر

البرتغ��ال تواصل أن في األمل عن الص��ين األطفال. وأعربتالمهمشة. الفئات ودعم العنصرية مكافحة

جه��ود من تبذله مال البرتغ��ال كوس��تاريكا وهن��أت-111 ال��رغم على واس��تبقائها، اإلنسان حقوق معايير أعلى لتحقيق

الوطنية اللجنة بإنش���اء االقتص���ادية. ورحبت الص���عوبات من ال���بروتوكول على البرتغ���ال وبتص���ديق اإلنس���ان، لحق���وق من تبذلها التي وبالجهود التعذيب، مناهضة التفاقية االختياري

العنص��رية وبمكافحة بالمه��اجرين تتعلق بسياسات األخذ أجلوالتمييز.

ال��تي ب��اإلجراءات علما ديف��وار ك��وت وأح��اطت-112 الس��ابق، الش��امل ال��دوري االس��تعراض منذ البرتغال اتخذتها

اإلنس��ان. ورحبت لحق��وق الوطنية اللجنة إنش��اء ذلك في بما والكراهية التمي����يز لمكافحة وض����عت ال����تي بالسياس����ات

فضال والمه��اجرين، األقلي��ات إدماج وتعزيز والدينية العنصرية وحماية الم����نزلي، العنف لمكافحة المتخ����ذة الت����دابير عن

اإلعاقة. ذوي األشخاص حالة وتحسين األطفال المع��ني العمل برن��امج البرتغ��ال بتنفيذ مصر وأش��ادت-113

القدرة وزيادة األنثوية، التناسلية األعضاء تشويه على بالقضاء الم�����رأة. ضد العنف قض�����ايا في القض�����ائية المالحقة على

على القض��اء لجنة عنها أع��ربت ال��تي الش��واغل إلى وأشارت

GE.14-07601 26

Page 27: Report of the Working Group on the Universal Periodic Review

A/HRC/27/7

األج��انب. ودعت وكره العنصرية خطاب إزاء العنصري التمييز ض��مان مج��ال في ممارس��اتها أفضل تبادل إلى البرتغال مصر

منع وفي والثقافي��ة، واالجتماعية االقتص��ادية الحق��وق اح��ترام البرتغ��ال دعت االقتص��ادي. كما النمو بطء أثن��اء عنها ال��تراجع

المتعلقة والتح����ديات الممارس����ات أفضل على التعليق إلىاإلنسان. بحقوق الشباب بتمتع إلى الديمقراطية الكونغو جمهورية وأش��������ارت-114

األولى الجولة توص��يات لتنفيذ البرتغ��ال تب��ذلها ال��تي الجه��ود إنش��اء طريق عن ذلك في بما الش��امل، ال��دوري لالستعراض

المؤسس���ات من وغيرها اإلنس���ان لحق���وق الوطنية اللجنة عززت اإلنسان. فقد لحقوق الدولية الصكوك على والتصديق واتخ���ذت اإلنس���ان، حق���وق مج���ال في التثقيف البرتغ���ال وع���ززت الم���نزلي، والعنف العنص���رية لمكافحة إج���راءات

الكونغو جمهورية المجتم��ع. وس��ألت في المه��اجرين ان��دماجالتوصيات. تنفيذ في االقتصادية األزمة أثر عن الديمقراطية

األسئلة، من عدد على باقتضاب الرد معرض وفي-115 الم��رأة لعمالة األجل القص��يرة العق��ود ع��دد إن الوفد ق��ال

س��وق في الم��رأة مش��اركة بالرج��ال. وتبلغ مقارنة يتن��اقص ال��رغم أوروب�ا. وعلى في المعدالت أعلى البرتغال في العمل

بين العمالة مع���دالت في الف���رق ف���إن المالي���ة، األزمة من.2008 عام في عليه كان بما مقارنة انخفض والنساء الرجال

المع��ني الخ��براء فريق لتوصيات البرتغال وتمتثل-116 أوروب���ا، لمجلس الت���ابع بالبشر االتج���ار مكافحة ب���إجراءات

الجنائي. وتتوافق القانون على الصلة ذات التعديالت وأدخلت بش��أن األوروبي االتح��اد توجيه مع تماما الوطنية التش��ريعات

أنش�طة المتخ�ذة المح�ددة الت�دابير بالبشر. وش�ملت االتجار سيما وال ،ضعفا الفئات أكثر تستهدف التي والحمالت التوعية

من ال��رغم على الحماي��ة، ومراكز أفرقة ع�دد األطف��ال. وزاداالقتصادية. األزمة وفود عنها أعربت التي الشواغل على ردا قالت،و-117

اإلج��راءات على الترك��يز ينبغي إنه الم��نزلي، العنف بش��أن األس��رة في الخفي العنف على الض��وء تس��ليط إلى الرامية

27 GE.14-07601

Page 28: Report of the Working Group on the Universal Periodic Review

A/HRC/27/7

مش����تركة حملة نفذت والمس����نين. فقد األطف����ال وحمايةContra a vi)للعنف" ىأتصد أنا" عنوان تحمل البرتغال، اقترحتها

olência eu dou a cara)، البرتغالية. باللغة الناطقة البلدان جميع في الت���دابير من الكب���ير الع���دد ه���ذا مثل قبل من قط يتخذ ولم

بش��أن الص��ادرة اإلدانة أحك��ام ع��دد ويرتفع .الض��حايا لحماية 119 يوجد الس���نين. كما مر على ب���اطراد الم���نزلي العنف لالس���تقبال مرك���زا 132و الم���نزلي، العنف لض���حايا م���أوى

والق�انوني والنفسي االجتم��اعي الدعم للضحايا تتيح والرعاية وغ��يره التع��ذيب بشأن الفعالين والتوثيق التقصي لدليل وفقا أو الالإنس���انية أو القاس���ية العقوبة أو المعاملة ض���روب من

في الض���حايا الس���تقبال آخر مكانا113 عن فضال المهين���ة،الطوارئ. حاالت الس��جناء، من المائة في5.6 نسبة النساء وتمثل-118

الحمل الدولة مالئم��ة. وت��دعم أوض��اع في إي��وائهن ويج��ري س��نوات.3 سن بلوغهم حتى لألطفال مرافق وتتيح والوالدة، منذ الم��نزلي للعنف للتصدي وطنية خططا البرتغال ووضعت

الخطة إط��ار في المتوخ��اة الت��دابير . وتش��مل1999 ع��ام العن��ف، منع على المحلية الس��لطات ق��درة زي��ادة الحالي��ة،

ارتك���اب إلى الع���ودة من الجن���اة منع إلى الرامية وال���برامجالجرائم.

اإلنس��ان. حق��وق مؤش��رات أهمية إب��راز وينبغي-119 وض��عت اإلنس��ان، لحق��وق الس��امية المفوضية القتراح فوفقا

في الش��خص حق بش��أن وطنية مؤش��رات بالفعل البرتغ��ال اإلش��ارة شخص��ه. وتج��در على األم��ان وفي والحرية التعليم

ظليوس�� المظالم، أمين ميزانية على المحافظة تمت أنه إلى يتعلق المالي���ة. وفيما األزمة من ال���رغم على ،عليها يحافظ إنش��اء أهداف أحد أن إلى أيضا اإلشارة ينبغي العمل، بخطط وجه على تكفل أن هو اإلنس������ان لحق������وق الوطنية اللجنة

القطاعية العمل خطط بين فيما واالتس��اق التنس��يق التحديدالصلة. ذات ال التعليم، على الحص������ول بإمكانية يتعلق وفيما-120 أنه إلى اإلش��ارة تج��در ،ض��عفا الفئات أشد إلى بالنسبة سيما

GE.14-07601 28

Page 29: Report of the Working Group on the Universal Periodic Review

A/HRC/27/7

للب��الغين الحي��اة م��دى للتعلم الفرص من المزيد توفير يجري ذوي األش��خاص س��يما وال س��نة،55 أعمارهم تجاوزت الذين

ال���دعم في الحكومة اس���تثمرت ذل���ك، عن اإلعاق���ة. وفضال أن الخاصة االحتياج��ات ذوي لألطف��ال يمكن بحيث التكميلي،

تمييز. أي دون العادية بالمدارس يلتحقوا بالعنص����رية الص����لة ذات باألس����ئلة يتعلق وفيما-121

ت��رغب البرتغ��ال أن إلى الوفد أش��ار المهاجرين، ضد والتمييز أي اس����تهداف دون مجملها في للعنص����رية التص����دي في

ارتك���ابهم يثبت ال���ذين األش���خاص . ويخضعبعينها مجموعة الدس��تور. ويتن��اول بم��وجب الجنائية للمالحقة تمي��يز أعم��الظرفا اعتب��اره يمكن بحيث العنص��ري، الدافع الجنائي القانون

ضد للتمي���يز للتص���دي خطت���ان للعقوب���ة. ونف���ذت مش���ددا ذل��ك، إلى . وباإلض��افةإحص��ائيا ام��نتائجه تق��اس المه��اجرين

خذت الهجرة. مرصد إنشاء قبيل من تدابير ات في المه��اجرين ضد التمي��يز بمس��ألة يتعلق وفيما-122

تمي��يز وج��ود عدم إثبات عبء العمل صاحب على يقع العمل، كجريم��ة. ويمكن التمي���يز الش���كاوى. ويص���نف ح���االت في

وتيسر للض��حايا. تع��ويض من يل��زم ما تق��دم أن للس��لطات إلى تق��دم مح��ددة خ��دمات المجتمع في المه��اجرين إدم��اج

الت��دريب ذلك في بما المه��اجرين، من العمل عن الع��اطلينالمهنية. والبرامج

القسرية اإلعادة عدم مبدأ القائم القانون ويحترم-123 ال أنه الواقع أرض على ذلك اللجوء. ويعني وملتمسي لالجئين

ق��رار اتخ��اذ قبل البرتغالية األراضي من كان أي ترحيل يمكن المقدمة اللج�وء طلب��ات القض��ية. وتع��رض في نهائي قضائي

لألطفال مركز ويؤويهم األسرة، محاكم على فورا القصر منالالجئين.

ال��وقت في يعقد الح��الي االس��تعراض إن وق��الت-124 أن في وتأملح��ادة. اقتص��ادية بأزمة البرتغ��ال فيه مرت الذي

آث��ار من لتخفيفل البلد يب��ذلها ال��تي الجه��ود تأب��رز قد كونت واللجنة الحكومة تب��ذل الض��عيفة. وس��وف الفئات في األزمة

التوص��يات لتنفيذ وسعهما في ما كل اإلنسان لحقوق الوطنية

29 GE.14-07601

Page 30: Report of the Working Group on the Universal Periodic Review

A/HRC/27/7

باعتب��ار الم��دة، منتصف عن تقريرا يقدمان وسوف المقبولة، الش��امل. وتج��در ال��دوري االس��تعراض عملية من ج��زءا ذلك

تض��طلع الش��امل ال��دوري االس��تعراض آلية أن إلى اإلش��ارة أنح��اء جميع في اإلنس��ان حق��وق إعم��ال في إيج��ابي ب��دور

ه��ذه توصيات تنفيذ بأثر البرتغال في الناس وسيشعر العالم،المقبلة. األربع السنوات أثناء اآللية

**والتوصيات االستنتاجات-ثانيا

جلسة أثن���اء المقدمة التوص���يات تحظى-125البرتغال: بتأييد أدناه والمدرجة التحاور

الم���������دني المجتمع ممثلي منح كفالة125-1 أنش��طة في والفعالة الكاملة المشاركة فرصة )المملكة الش��امل ال��دوري الس��تعراضا متابعة

وأيرلن��������دا العظمى لبريطانيا المتح��������دةالشمالية(؛

تنفيذ بغية الداخلية قوانينها مواءمة125-2 والتعريف اإلنس��ان لحق��وق الدولية المعاهدات

)ناميبيا(؛ بها وحماية لتعزيز المبذولة الجه��ود مواصلة125-3

والثقافية واالجتماعية االقتص���ادية الحق���وق)اليونان(؛

إلى الرامية المب��ادرات تق��ديم مواص��لة125-4 االقتص���ادية اإلنس���ان حق���وق وحماية تعزيز

)قطر(؛ والثقافية واالجتماعية الش���ركاء مع التع���اون زي���ادة مواص���لة125-5

على ق��درتها تعزيز في وال��دوليين اإلقليم��يين)الفلبين(؛ بها والنهوض اإلنسان حقوق حماية

والتوصيات. االستنتاجات تحرر لم***

GE.14-07601 30

Page 31: Report of the Working Group on the Universal Periodic Review

A/HRC/27/7

تعزيز مج��ال في الت��دابير اتخ��اذ مواصلة125-6 السياس���ية الش���ؤون في الم���رأة مش���اركة)اليونان(؛

زي���ادة إلى الرامية الجه���ود جميع ب���ذل125-7 تص��بح كي البحار وراء فيما اإلنمائية مساعدتها

تخص��يص ه��دف بتحقيق الوعد مع تماش��يا أكثر اإلجم��الي، الق��ومي الدخل من المائة في0.7 البل��دان في اإلنس��ان حق��وق تعزيز ييسر بما

)سيراليون(. الفقيرة البرتغ��ال بتأييد التالية التوص��يات تحظى-126

نفذت أنها ترىو التنفيذ: طور في أو أصال لحماية الدولية االتفاقية على التص��ديق126-1)ألبانيا(؛ القسري االختفاء من األشخاص جميع

منظمة اتفاقية على التصديق في النظر126-2 العم�������ال بش�������أن189 رقم الدولية العمل

)الفلبين(؛2011 لعام المنزليين التوعية إلى الرامية الجه����ود مواص����لة126-3

اإلنس������ان حق������وق مج������ال في والتثقيف)المغرب(؛

إلى الرامية الت�����دابير تعزيز مواص�����لة126-4 الفئ���ات حالة مراع���اة مع المس���اواة، تحقيق

اإليج����ابي ب����التمييز يوصى ال����تي المحرومة)الجزائر(؛ لفائدتها

التنفيذ تض��من ال��تي اإلج��راءات تعزيز126-5 س��يما وال التمي��يز، مكافحة لتش��ريع الفع��ال المه���اجرات النس���اء ضد المم���ارس التمي���يز)األرجنتين(؛ األقليات من والنساء

مكافحة إلى الرامية الجه����ود مواص����لة126-6)قطر(؛ التمييز أشكال جميع

الجنس��ين بين المس��اواة تعزيز مواص��لة126-7 أش���كال جميع على ص���راحة القض���اء أجل من

31 GE.14-07601

Page 32: Report of the Working Group on the Universal Periodic Review

A/HRC/27/7

مق�����دونيا )جمهورية الم�����رأة ضد التمي�����يز اليوغوسالفية (؛سابقا

تعزيز إلى الرامية الجه�����ود مواص�����لة126-8)نيكاراغوا(؛ المرأة حقوق بتجس��يد تس��مح سياس��ات وضع زي��ادة126-9

بين التمي��يز بع��دم المتعلقة التشريعية األحكام الممارسة في العمل مجال في والمرأة الرجل

في ب��الفروق يتصل فيما س��يما وال العملي��ة، في الم���ؤقت العمل عق���ود وانتش���ار األج���ور)باراغواي(؛ النساء صفوف إلى الرامية الت�����دابير اتخ�����اذ126-10 عملي����ات في الم����رأة ضد التمي����يز مكافحة

واألج��ور الوظيفي واالرتقاء والعمل التوظيف)سلوفينيا(؛

الالزمة الوس��ائل توفير مواصلة126-11 ن��وع أس��اس على األج��ور في الف��روق لتفادي؛()إسبانيا الجنس الرامية التدابير من المزيد اتخاذ126-12

في الجنس��ين بين األج��ور فج��وة من الحد إلىنام(؛ )فييت االقتصاد قطاعات جميع

الرامية الوقائية الجه��ود تك��ثيف126-13 العنص��ري التمي��يز أش��كال جميع مكافحة إلى

)الجزائر(؛ أش�����كال جميع على القض�����اء126-14

وملتمسي والمه����اجرين الروما ضد التمي����يز)بنغالديش(؛ اللجوء

إلى الرامية جهودها مواص������لة126-15 عن ذلك في بما العنص����ري، التمي����يز مكافحة

وحماية بتعزيز المكلفة المؤسسات دعم طريق العنص��ري التمي��يز ومكافحة اإلنس��ان حق��وق

)بولندا(؛

GE.14-07601 32

Page 33: Report of the Working Group on the Universal Periodic Review

A/HRC/27/7

الفئ��ات إدم��اج تحس��ين مواصلة126-16 تمي�����يز من تعانيه لما والتص�����دي المحرومة ت��دابير اتخ��اذ طريق عن ذلك في بما عنص��ري، واألج��انب المه��اجرين انتف��اع تحسن إض��افية

والتعليم الالئق بالس�����كن اإلثنية واألقلي�����اتفلسطين(؛ )دولة والعمالة العامة والخدمات

إدم���اج عملية تحس���ين زي���ادة126-17 التمي���يز أش���كال جميع ومكافحة المه���اجرين

اليوغوس���الفية مق���دونيا )جمهورية ض���دهم(؛سابقا

شكل أي منعل فعالة تدابير اتخاذ126-18 والعنص���رية العنص���ري التمي���يز أش���كال من

)أوزبكستان(؛ إلى الرامية الت���������دابير تعزيز126-19 ضد س����يما وال العنص����ري، التمي����يز مكافحة

أصل من المنح��درين البرتغ��اليين المواط��نين)السنغال(؛ أفريقي العنص������ري الخط������اب إدانة126-20 السياس���يين عن الص���ادر األج����انب وكراهية والتن��������وع التس��������امح تعزيز على والعمل

)بنغالديش(؛ على للقض����اء العمل مواص����لة126-21

العنص��رية الكراهية على التح��ريضو العنص��رية المهاجرين ضد وبخاصة التمييز، أشكال وجميعالقوميات(؛ المتعددة بوليفيا )دولة

الفعالة الت��دابير تنفيذ مواص��لة126-22 وكره العنصري والتمييز العنصرية مظاهر لمنع

على العمل وك��ذلك ،دعاتها ومقاض��اة األجانب بمن الض��عيفة، للفئ��ات اإلنس��ان حق��وق تعزيز من والمنح���درون والروما المه���اجرون فيهم)البرازيل(؛ أفريقي أصل

33 GE.14-07601

Page 34: Report of the Working Group on the Universal Periodic Review

A/HRC/27/7

لمنع اإلنترنت شبكة رصد تكثيف126-23 والم����واد التعليق����ات نشر في اس����تخدامها

به��دف األج��انب، بك��ره المتعلقة أو العنص��رية إي��ران )جمهورية األفعال هذه مرتكبي مقاضاة

اإلسالمية(؛ مظ��اهر لمنع فعالة ت��دابير اتخاذ126-24

ومقاض��اة والتعصب األج��انب وك��ره العنص��رية)قيرغيزستان(؛ دعاتها

العنص������ري الخط������اب إدانة126-25 وتعزيز السياس��يين جانب من األجانب وكراهية)قيرغيزستان(؛ والتنوع التسامح ال��تي الخطب أك��بر بق��وة إدانة126-26

ج��انب من األج��انب وك��ره العنصرية على تحض التس��امح تش��جيع وزي��ادة السياس��يين الق��ادة)تونس(؛ والتنوع اس������������تخدام على المعاقبة126-27 األج��انب، ك��ره عن ينم الذي العنصري الخطاب

على تح��رض أو تش��جع ال��تي المنظمات وحظر)أوزبكستان(؛ العنصري التمييز

العنص��رية مكافحة آلي��ات تعزيز126-28 وأش��كال األج��انب وكراهية العنص��ري والتمييز واألج���انب المه���اجرين ضد األخ���رى التعصب

ف��������نزويال )جمهورية اإلثنية واألقلي��������اتالبوليفارية(؛

الرامية الت��دابير تطبيق مواصلة126-29 تش���مل ال���تي بالبش���ر، االتج���ار مكافحة إلى

والمقاض���اة والتح���ري الوقاية مثل مج���االت)إسبانيا(؛ الجناة ومعاقبة البيان���ات جمع في االس���تمرار126-30

توحيد إلى الرامية الجه��ود ب��ذل وفي المح��ددة بضحايا الصلة ذات البيانات وجمع اإلبالغ عملية

GE.14-07601 34

Page 35: Report of the Working Group on the Universal Periodic Review

A/HRC/27/7

إنش��اء طريق عن ذلك في بما الم��نزلي، العنف بيان��ات وقاع��دة اإلن��ترنت ش��بكة على موقع

)بلغاريا(؛ الرامية الت��دابير تطبيق مواصلة126-31

الجنس، ن���وع على الق���ائم العنف مكافحة إلى تش��جع ال��تي الوقاية ب��رامج بوضع ذلك في بما

الجنس���انية النمطية الق���والب على القض���اء)شيلي(؛ المرأة وتمكين العنف ومكافحة منع مواص�����لة126-32

)الجبل المنزلي العنف ذلك في بما المرأة، ضداألسود(؛ إلى الرامية الجه����ود مواص����لة126-33

الم������نزلي للعنف المجتمع قب������ول من الحد)النرويج(؛ الجنساني والعنف وطنية اس�����تراتيجية اعتم�����اد126-34الروسي(؛ )االتحاد المنزلي للعنف للتصدي العنف ض����حايا حص����ول كفالة126-35 بما والحماي��ة، المناسب اإلرش��اد على المنزلي

المخصصة المالجئ توف���ير طريق عن ذلك في في فع���ال تحقيق وإج���راء الض���حايا، للنس���اء إلى مرتكبيها وتق����ديم ه����ذه العنف أعم����ال

)سيراليون(؛ العدالة إلى الرامية جهودها مواص������لة126-36

الجنس، ن��وع على الق��ائم العنف ومكافحة منع وحمالت الت��دريب توف��ير طريق عن س��يما وال

)تيم��ور الضحايا إلى المساعدة وتقديم التوعيةليشتي(؛ -

الالزمة الت��دابير اتخ��اذ مواص��لة126-37 الم���نزلي العنف ض���حايا للنس���اء تكفل ال���تي

على الحص��ول الجنس نوع على القائم والعنف

35 GE.14-07601

Page 36: Report of the Working Group on the Universal Periodic Review

A/HRC/27/7

الجن��اة وتق��ديم فعالة، وحمائية وقائية وسائلالبوليفارية(؛ فنزويال )جمهورية العدالة إلى

للخطط الكامل التنفيذ ض����مان126-38 والعنف الم��������نزلي العنف لمكافحة الوطنية

المجتمع تقبل من بفعالية للحد الجنس�������اني المنزلي، العنف ذلك في بما المرأة، ضد للعنف والقضاء والرجل، المرأة بين المساواة وتعزيز

للتوعية ت��دابير واتخ��اذ النمطية الق��والب على العنف ومكافحة لمنع القائمة باآللي�������������ات

إج��راء ض��مان طريق عن ذلك في بما المنزلي، ضد العنف أعم����ال جميع في ش����امل تحقيق)كندا(؛ مرتكبيها ومقاضاة المرأة

لمواص����لة الت����دابير اعتم����اد126-39 الخطة إط�����ار في الم�����نزلي العنف مكافحة وضع طريق عن ذلك في بما الخامسة، الوطنية

ومكافحة الح���االت عن لإلبالغ فعالة إج���راءات ك��ره عن تنم التي والمواقف النمطية القوالب

)المكسيك(؛ لنساءا الالزمة، الخطوات اتخاذ مواصلة126-40

أعمال لمكافحة ،العمل خطة إطار في سيما ال الض��حايا حص��ول وضمان ،منها والوقاية العنف

فع��ال بش��كل والتحقيق الحماي��ة، وسائل على إلى الجن��اة وتقديم المنزلي، العنف أعمال في

)بولندا(؛ العدالة الالزمة، الخطوات اتخاذ مواصلة126-41

،الوطنية العمل خطة إط������ار في س������يما ال وص�����ول وكفالة الم�����نزلي، العنف لمكافحة الش��كاوى تق��ديم آلي��ات إلى الفع��ال الض��حايا

فلسطين(؛ )دولة الخط�����وات من المزيد اتخ�����اذ126-42

وض����مان ومنع����ه، الم����نزلي العنف لمكافحة

GE.14-07601 36

Page 37: Report of the Working Group on the Universal Periodic Review

A/HRC/27/7

تق��ديم آلي��ات إلى الفع��ال الض��حايا وص��ول)ألبانيا(؛ الشكاوى

الرامية جهودها تعزيز مواص���لة126-43 ال أش��كاله، بجميع الم��نزلي العنف مكافحة إلى

اإلبالغ آلي��ات إلى الضحايا وصول بتيسير سيما)إسبانيا(؛ الحاالت عن

إلى الرامية الجه����ود مواص����لة126-44 لألطف��ال التعليم على الحص��ول فرص تحسين

ال��ذي النحو على الروما جماع��ات من والشباب للتربية المتح������دة األمم منظمة أيضا اقترحته)فنلندا(؛ والثقافة والعلم

السياس�����ات تعزيز مواص�����لة126-45 حق��������وق وحماية تعزيز إلى الرامية الوطنية

التمي����يز مكافحة في س����يما ال المه����اجرين،)أنغوال(؛ العنصري

في الف����رص تك����افؤ ض����مان126-46 إلى المقدمة العامة الخ���دمات على الحص���ول طائفة أف��راد فيهم بمن واألقلي��ات المهاجرين

)هولندا(؛ الروما المالئمة الظ������������روف تهيئة126-47 واالجتماعية االقتصادية للحقوق التام لإلعمال

من المنح����درين والس����كان للروما والثقافية)أوزبكستان(؛ أفريقي أصل

إلدم��اج ت��دابير التخ��اذ الس��عي126-48ديفوار(؛ )كوت وحمايتها األقليات إدم�����اج على العمل مواص�����لة126-49 ال��برامج في الضعيفة والفئات األقليات حقوق

الحكومة لها ت���������روج ال���������تي االجتماعية)نيكاراغوا(؛

الحق��������وق تعزيز ض��������مان126-50 ألف�����راد والثقافية واالجتماعية االقتص�����ادية

37 GE.14-07601

Page 38: Report of the Working Group on the Universal Periodic Review

A/HRC/27/7

تمس��هم التي السياسات وتنفيذ لروما، طائفة)ألبانيا(؛ الت������دابير من المزيد اتخ������اذ126-51 والتعليم الس�كن على الحص�ول فرص لتحسين)أستراليا(؛ الروما جماعات لصالح والعمل مناسبة سياسات انتهاج مواصلة126-52 االس��تراتيجية إط��ار في بالكفاءة تتسم وفعالة

به��دف وذلك الروم��ا، جماع��ات إلدماج الوطنية ب��التعليم، الروما التح��اق بتحسين قدما المضي

القائم��ة، السياس��ات أثر تق��ييم إلى واس��تنادا )الجمهورية إض���افية ت���دابير اتخ���اذ في النظر

التشيكية(؛ الت��������دابير جميع أن من التأكد126-53

تص��مم الروما جماع��اتب المتعلقة والسياساتذ الكاملة بمش�����������اركتها وتقيم وترصد وتنف

)الهند(؛ إلى الرامية الجهود بذل مواصلة126-54

مج���االت في المتخ���ذة الت���دابير مختلف تنفيذ عدوالب والعمل واإلس�����كان والص�����حة التعليم

ق��دما المضي به��دف قطاع��ات لع��دة الش��امل إلى المنتمين األش��خاص حقوق وحماية بتعزيز

واالس����تبعاد للتمي����يز والتص����دي أقلي����ات الروما جماع��ات تواجههما الل��ذين االجتم��اعي

)إندونيسيا(؛ لتخفيف مح��ددة ت��دابير اعتم��اد126-55 بحق����وق التمتع في التف����اوت أوجه ومعالجة يشمل بما الضعيفة الفئات تمس التي اإلنسان

مثل العرقية واألقلي��ات واألج��انب المه��اجرين)كينيا(؛ والروما الغجر جماعات

GE.14-07601 38

Page 39: Report of the Working Group on the Universal Periodic Review

A/HRC/27/7

الرامية الجه��ود ترك��يز مواص��لة126-56 التعليم نظ����ام في الروما تالميذ إدم����اج إلى

)إسبانيا(؛ تحس��ين أجل من الجهود تكثيف126-57

جماع��ات أطف��الل التعليم على الحصول فرص مكافحة في واالس������تمرار والروم������ا، الغجر

ه����ذه تس����تهدف ال����تي النمطية الق����والب)تايلند(؛ الجماعات

الت������دابير وتعزيز مواص������لة126-58 تك��امال أك��ثر تعليم بنظام تنهض التي التعليمية

واألقلي��ات المه��اجرين العمال صالح في يصب بصفة الروما وطائفة والفتيات والنساء اإلثنيةالبوليفارية(؛ فنزويال )جمهورية خاصة

من تب��ذلها التي الجهود مواصلة126-59 مج��ال في الممارسات أفضل ونشر تعزيز أجل

)المغرب(؛ الثقافات بين الحوار ب����رامج تعزيز في االس����تمرار126-60 ضد س�����يما ال الم�����نزلي، العنف من الوقاية

)شيلي(. والمسنين األطفال وس��تقدم التالية، التوصيات البرتغال وستدرس-127

الدورة موعد يتجاوز ال مناسب وقت في عليها ردودا في اإلنس��ان حق��وق لمجلس والعش��رين الس��ابعة

:2014 أيلول/سبتمبر على القض����اء لجنة توص����ية في النظر127-1

على تص��دق ب��أن القاض��ية العنص��ري التمي��يز 8 المادة من6 الفقرة على المدخلة التعديالت

التمي����يز على للقض����اء الدولية االتفاقية من)ناميبيا(؛ عليها والموافقة العنصري

مع الوطنية قوانينها مواءمة مواص������لة127-2 لحق��وق ال��دولي الق��انون بم��وجب التزاماتها الص��دد هذا في األولوية إعطاء بهدف اإلنسان،

39 GE.14-07601

Page 40: Report of the Working Group on the Universal Periodic Review

A/HRC/27/7

التمي����يز على للقض����اء الدولية االتفاقية إلى)مصر(؛ العنصري

التش���ريعات مواءمة بإتم���ام اإلس���راع127-3 األساسي روما نظ������ام أحك������ام مع الوطنية)تونس(؛ الدولية الجنائية للمحكمة

بص�����ورة الوطنية تش�����ريعاتها مواءمة127-4 طريق عن األساس����ي، روما نظ����ام مع كاملة والكامل الف��وري التع��اون بش��أن أحك��ام إدماج

على والتص��ديق الدولي��ة، الجنائية المحكمة مع األساسي روما لنظ�����ام كمب�����اال تع�����ديالت)إستونيا(؛

بص�����ورة الوطنية تش�����ريعاتها مواءمة127-5 طريق عن األساس����ي، روما نظ����ام مع كاملة

المتعلقة لألحك���ام والف���وري الكامل ال���دمج )المملكة الدولية الجنائية المحكمة مع بالتعاون

وأيرلن��������دا العظمى لبريطانيا المتح��������دةالشمالية(؛

مج��ال في التثقيف حملة نط��اق توس��يع127-6 إنف���اذ م���وظفي لتش���مل اإلنس���ان حق���وق

النس��اء بحق��وق يتعلق فيما س��يما ال القوانين،نام(؛ )فييت واألقليات والمسنين واألطفال

للتنفيذ كافية م���وارد تخص���يص ض���مان127-7 لحقوق الشاملة الوطنية العمل لخطط الفعال

)الفلبين(؛ اإلنسان باعتب���اره المظ���الم، أمين مكتب تعزيز127-8

عن ب����اريس، لمب����ادئ تمتثل وطنية مؤسسة البش��رية والم��وارد التش��ريعية الت��دابير طريق

)أوروغواي(؛ والمالية التمي�����يز لمكافحة جهودها مض�����اعفة127-9

الدعم تقديم طريق عن ذلك في بما العنصري،

GE.14-07601 40

Page 41: Report of the Working Group on the Universal Periodic Review

A/HRC/27/7

الص����لة ذات الحكومية غ����ير المنظم����ات إلى)بنغالديش(؛

ال���برامج متابعة على المث���ابرة127-10 التمي��يز مكافحة إلى الرامية والقمعية الوقائية

)جمهورية اللج���وء وملتمسي المه���اجرين ضدالديمقراطية(؛ الكونغو عمل خطة ص������ياغة في النظر127-11 والتمييز العنصرية مسألة معالجة بشأن وطنية

نوالمنح��در األش��خاص يواجهها التي العنصري)مصر(؛ أفريقي أصل من

وإمكانية فعالية تحس������������ين127-12 لمناهضة المحلية االنتص��اف سبل إلى الوصولاإلسالمية(؛ إيران )جمهورية العنصري التمييز

إلى الرامية جهودها مض����اعفة127-13 عن ذلك في بما العنص����ري، التمي����يز مكافحة

الص��لة، ذات الحكومية غ��ير المنظم��ات طريق لفئاتبا الخاصة التدابير باتخاذ كذلك والتوصية

والروما الغجر فيهم بمن المستض������������عفة، )جنوب أفريقي أصل من المنحدرون والسكان أفريقيا(؛

إلى الرامية جهودها تعزيز127-14 في س����يما وال العنص����ري، التمي����يز مكافحة)سلوفينيا(؛ القضائي النظام

لجنة إلى المق��دم ال��دعم زي��ادة127-15 العنص�����ري التمي�����يز ومناهضة المس�����اواة

اليوغوسالفية مقدونيا )جمهورية (؛سابقا للتص��دي قوية إج��راءات اتخ��اذ127-16

والتمي���يز الكراهية على التح���ريض لخط���اب والتعليم الس��كن على الحص��ول في العنص��ري

ت���دريب وتك���ثيف ،اإلثنية لألقلي���ات والعمالة)سيراليون(؛ القوانين إنفاذ موظفي توعية

41 GE.14-07601

Page 42: Report of the Working Group on the Universal Periodic Review

A/HRC/27/7

يجعل ص���ريح ق���انون اعتم���اد127-17 في للعقوبة مش���ددا ظرفا الع���رقي ال���دافع)فرنسا(؛ والجنايات الجرائم النحو على التحقيق ض��������مان127-18 عن تتح�����دث ال�����تي التق�����ارير في الكامل

المعاملة إس��اءة أو للق��وة المف��رط االستخدام)أستراليا(؛ القوانين إنفاذ موظفي جانب من

ج���انب إلى الت���دريب تك���ثيف127-19 المزعومة القض����ايا على المناس����بة المراقبة ق���وات ج���انب من المعاملة بس���وء المتعلقة(؛فيردي كابو) الشرطة لض��مان مح��ددة خط��وات اتخ��اذ127-20 جميع في وش��املة س��ريعة تحقيق��ات إج��راء

وإس��اءة للق��وة المف��رط االس��تخدام ادع��اءات الق��وانين، إنف��اذ م��وظفي ج��انب من المعاملة

الس��جون وح��راس الش��رطة أفراد ذلك في بما)كندا(؛

جميع إلى واض��حة رسالة توجيه127-21 فيها الع��املين والم��وظفين الس��جون م��ديري

مقبولة غ��ير المعاملة س��وء أش��كال جميع ب��أن المتح��دة )الوالي��ات العق��اب طائلة تحت وتقع

األمريكية(؛ س��وء أشكال جميع في التحقيق127-22

ال����تي المخالف����ات من ذلك وغ����ير المعاملة الجن��اة وتق��ديم الق��انون إنفاذ موظفو يرتكبها

اإلسالمية(؛ إيران )جمهورية العدالة إلى يتم أن تكفل التي الجهود تعزيز127-23 معاملة إس��������اءة ادع��������اءات في التحقيق

نحو وعلى المناسب ال���وقت في المحتج���زيناألمريكية(؛ المتحدة )الواليات فعال

GE.14-07601 42

Page 43: Report of the Working Group on the Universal Periodic Review

A/HRC/27/7

ادع�������اءات جميع في التحقيق127-24 وس���وء للق���وة المش���روع غ���ير االس���تخدام

بما األمن، وق��وات الشرطة جانب من المعاملة والس����كان والروما المه����اجرين ضد ذلك في

)أوزبكستان(؛ أفريقي أصل من المنحدرين إلى الرامية جهودها تعزيز127-25

ال���ذين لس���جناءل األساس���ية حق���وقال حماية وص��ول وض��مان هش��ة، أوض��اع في يعيش��ون المناس��بة الش��كاوى تق��ديم آللي��ات الس��جناء

)النرويج(؛ بها ومعرفتهم اإلش��راف آلي��ات تعزيز مواص��لة127-26

به��دف ،للس��جناء اإلنس�ان حق�وق احترام على الش��كاوى جميع ومعالجة المعامل��ة، س��وء منع

ض��روب من وغ��يره التع��ذيب بأعم��ال المتعلقة)إيطاليا(؛ المناسب الوقت في المعاملة سوء

اإلج�������راءات في اإلس�������راع127-27 بالتق��ادم، القض��ايا تس��قط ال بحيث القض��ائية السجون مرافق في السائدة األوضاع وتحسين)هولندا(؛

إلى الرامية الجه���������ود متابعة127-28 الس����جون في االكتظ����اظ مش����كلة معالجة

)فرنسا(؛ الت��دابير ت��دعم تشريعات اعتماد127-29

به��دف للحبس ب��ديال باعتبارها االحتجازية غ��ير)هنغاريا(؛ السجون في االكتظاظ من الحد

تفادي إلى الرامية التدابير اتخاذ127-30 عند ذل���ك، في بما الس���جون، في االكتظ���اظ

اإلدم��اج إع��ادة أجل من بديلة ت��دابير االقتضاء، تف��ادي عن فضال الس��جن، من ب��دال االجتماعي

للمحاكمة الس����ابق االحتج����از ف����ترات إطالة)المكسيك(؛

43 GE.14-07601

Page 44: Report of the Working Group on the Universal Periodic Review

A/HRC/27/7

اس�����تخدام زي�����ادة في النظر127-31 اكتظ���اظ من للحد االحتجازية غ���ير الت���دابير)النرويج(؛ السجون وطنية اس�����تراتيجية اعتم�����اد127-32 )االتح��اد الس��جون في السائدة األوضاع تحسن

الروسي(؛ للتص��دي ش��املة ت��دابير اعتم��اد127-33

بين االنتح��ار ح��دوث ومنع االكتظ��اظ لمش��كلة في السائدة الصحية األوضاع وتحسين السجناء)أوزبكستان(؛ السجون الترك���يز مع جهودها مض���اعفة127-34

في االس��تغالل ألغ��راض بالبشر االتج��ار على االتج��ار على خ��اص بش��كل والترك��يز العم��ل،

)الهند(؛ باألطفال الق��انوني اإلط��ار إنف��اذ ض��مان127-35

المس��اعدة وتق��ديم بالبشر المتجرين لمقاضاةمولدوفا(؛ )جمهورية للضحايا المناسبة الرقابة لتعزيز إمكاني��ات إيج��اد127-36

إنف���اذ ووك����االت الحكومية المنظم���ات على )االتح��اد بالبشر االتج��ار مج��ال في الق��وانينالروسي(؛

إلى الرامية جهودها تعزيز زيادة127-37)ماليزيا(؛ بالبشر االتجار مكافحة المجتمع��ات وعي زيادة اصلةوم127-38 خ��اص اهتم��ام وإيالء المنزلي، بالعنف المحلية

المس����نين ت����رعى ال����تي األسر الحتياج����ات)أستراليا(؛

حالة إلى خ����اص اهتم����ام إيالء127-39 بس��بب س��يما وال تطوره، وإلى المنزلي العنف

األسر في االقتصادية للصعوبات المحتمل األثر)كوستاريكا(؛

GE.14-07601 44

Page 45: Report of the Working Group on the Universal Periodic Review

A/HRC/27/7

جعل إلى الرامية الجهود تكثيف127-40)النرويج(؛ كفاءة أكثر البلد في العدالة نظام

من الوطنية التشريعات تحسين127-41 )االتح���اد القض���ائية اإلج���راءات تس���ريع أجل

الروسي(؛ المتح��������دة األمم قواعد إدراج127-42 االحتجازية غ��ير والت��دابير الس��جينات لمعاملة

برن����امج ب����انكوك( في )قواعد للمجرم����ات سيما ال المحتجزات، للنساء المناسبة المعاملة)تايلند(؛ الحوامل الشابات إلى الرامية اإلج��راءات مواص��لة127-43 القانونية األصول مراعاة في االستمرار ضمان)إكوادور(؛ القضائية الهيئات لجميع

المختصة الس�����لطات دع�����وة127-44 بمح��ام االس��تعانة في المحتج��زين حق لكفالة

)هنغاريا(؛ انتهاك���ات في التحقيق ض���مان127-45 الش�رطة أف�راد يرتكبها ال��تي اإلنس�ان حق�وق

ح����االت في س����يما وال الس����جون، وموظفو الس��يئة، المعاملة ض��روب من وغ��يره التع��ذيب العق��اب من الجن��اة إفالت ع��دم على والس��هر

)كوستاريكا(؛ منع إلى الرامية الجه���ود متابعة127-46

إنف��اذ ق��وات ج��انب من المرتكبة االنتهاك��ات في الس���ائدة األوض���اع وتحس���ين الق���وانين

ديفوار(؛ )كوت السجون من ممكن ق�����در أك�����بر إتاحة127-47 الطبيعية الوح���دة لألس���رة، وال���دعم الحماية

بم��وجب اللتزاماتها وفقا للمجتمع، واألساسية)مصر(؛ اإلنسان لحقوق الدولي القانون

45 GE.14-07601

Page 46: Report of the Working Group on the Universal Periodic Review

A/HRC/27/7

اس��تنادا األس��رة، وحماية تعزيز127-48 والم���رأة، الرجل بين المس���تقرة العالقة إلى

في واألساس���ية الطبيعية الوح���دة بص���فتهاالرسولي(؛ )الكرسي المجتمع الالزمة الت����دابير جميع اتخ����اذ127-49

يتسم نظ���ام ووضع األس���رة، حماية لض���مان التماسك تعزيز ض��مان أجل من لألسر بالكفاءة

والتص���دع األس���ري التفكك ومنع االجتم���اعي)موريتانيا(؛ االجتماعي

بوص���فها األس���رة وحماية دعم127-50 للمجتمع والطبيعية األساس�������ية الوح�������دة

)أوزبكستان(؛ الس��ماح أجل من ت��دابير اتخ��اذ127-51

األطف���ال بتب���ني الجنس نفس من لل���زوجين)البرازيل(؛

التش��هير عن الج��رم ص��فة ن��زع127-52 وفقا الم���دني الق���انون دائ����رة في وإدراجه)أيرلندا(؛ الدولية للمعايير إلى الرامية الت���������دابير تعزيز127-53

األزمة س��ياق في ع��وزا األشد األسر مس��اعدة)أنغوال(؛ والمالية االقتصادية

)الصين(؛ العمالة تعزيز مواصلة127-54 المالية األزمة آث��ار من التخفيف127-55

المس��ائل لمعالجة تب���ذلها ال���تي الجه��ود في الش��وارع وأطف��ال األطف��ال بفقر المتص��لة)ماليزيا(؛

في األزمة آلث���ار تحليل إج���راء127-56 الحق���وق في س���يما وال اإلنس���ان، حق���وق

بوجه الترك����يز مع االقتص����ادية، - االجتماعية مثل الض���عيفة الفئ���ات أوض���اع على خ���اص

GE.14-07601 46

Page 47: Report of the Working Group on the Universal Periodic Review

A/HRC/27/7

واألطف���ال والروما والمه���اجرين الالج���ئين)تركيا(؛ السن وكبار والنساء في التزاماتها بتنفيذ التمسك127-57

حد أدنى إلى والتقليل اإلنس��ان، حق��وق مجال ضعفا األكثر الفئات في سيما ال األزمة، أثر من

)أوكرانيا(؛ الض��عيفة الفئات حماية مواصلة127-58

ال��تي التقشف ت��دابير على المترتبة اآلث��ار من برن���امج إط���ار في البرتغ���ال حكومة اتخ���ذتها

في اعتمد ال��ذي والم��الي االقتص��ادي التكيف العربية )اإلم��ارات الماض��ية القليلة الس��نواتالمتحدة(؛

االس�������تراتيجيات وتنفيذ وضع127-59 أداء تق��ييم إلى اس��تنادا الفعال��ة، االقتص��ادية

في المعتم�����دة االجتماعية الط�����وارئ خطة تحقيق أجل من ،2011 األول/أكت��وبر تش��رين ي��دمجان الل��ذين المستدامين والتنمية اإلنعاش

حقوق وحماية الفقر حدة من التخفيف عناصرنام(؛ )فييت اإلنسان يمكن بما العمل ق��انون تع��ديل127-60

العم��ال على اإلل��زامي التحكيم فرض عدم من ح���دوث حالة في إال العمل أرب���اب ومنظم���ات

المتح���دة )الوالي���ات محلية أو وطنية أزم���اتاألمريكية(؛

الض�����مان نظ�����ام تحس�����ين127-61 الحماية من يل��زم ما وتوف��ير ل��ديها االجتماعي)الصين(؛ المستضعفة لفئاتل االجتماعية

النس��������اء حماية مواص��������لة127-62 وكب��ار اإلعاقة ذوي واألش��خاص والمه��اجرين

في خ�اص بوجه الض�عيفة الفئ�ات وهي السن،

47 GE.14-07601

Page 48: Report of the Working Group on the Universal Periodic Review

A/HRC/27/7

والمالية االقتص���ادية األزمة من المرحلة ه���ذهالرسولي(؛ )الكرسي

الحماية من يكفي ما توف��������ير127-63 بص���فة للت���أثر المعرضة االجتماعية للفئ���ات

هو كما الميزاني�����ة، في بالتخفيض�����ات خاصة ك��ابو) السن وكبار األطفال إلى بالنسبة الحال

(؛فيردي أجل من المناسبة التدابير اتخاذ127-64 لت��دابير المحتملة الس��لبية اآلث��ار دون الحيلولة لألش��خاص اإلنس��ان حق��وق حالة في التقشف

)جمهورية األطف��ال س��يما وال ،ض��عفا األك��ثركوريا(؛ األولوية إعط��اء في االس��تمرار127-65 حماية به��دف الكلفة منخفضة ترتيب��ات العتماد)إيطاليا(؛ وجه أفضل على األطفال حقوق

والثانوي االبتدائي التعليم إتاحة127-66 وض��عهم عن النظر بص��رف األطف��ال، لجميع

الرسولي(؛ )الكرسي القانوني إلى الرامية جهودها مواص������لة127-67 متس��اوية بحق��وق األطف��ال جميع تمتع ض��مان

يرلندا(؛أ) تمييز أي دون إلى الرامية الجه���������ود متابعة127-68 على خاصة بص����ورة والعمل األمي����ة، مكافحة

المح���رومين األطف���ال التح���اق س���بل تعزيز)السنغال(؛ بالمدارس

إلى الرامية جهودها مواص������لة127-69 لتعليم فع���ال نظ���ام وإنش���اء األمية مكافحة

أفريقيا(؛ )جنوب وتدريبهم الكبار على الطالب تس����������لط جعل127-70

به للتوعية حمالت وتنظيم جريمة أق�������رانهم)فرنسا(؛

GE.14-07601 48

Page 49: Report of the Working Group on the Universal Periodic Review

A/HRC/27/7

المض��طلع األنشطة تعزيز زيادة127-71 لألطف��ال ش��امل تعليم توف��ير س��بيل في بها

األسود(؛ )الجبل اإلعاقة ذوي اعتماد أجل من جهودها مواصلة127-72 المساواة تعزيز إلى الرامية التشريعية التدابير

المواطن��ون له يتع��رض ال��ذي التمييز ومكافحة)ليبيا(؛ أفريقي أصل من البرتغاليون

في كافية موارد تخصيص ضمان127-73 لالستراتيجية الفعال التنفيذ أجل من الميزانية-2013 للف��ترة الروما جماعات إلدماج الوطنية

)الهند(؛2020 االس����تراتيجية تنفيذ مواص����لة127-74 وض����مان الروما جماع����ات إدم����اجل الوطنية والمس������ؤول ال������واجب النحو على تمويلها

)سلوفاكيا(؛ حماية إلى الرامية الجهود تعزيز127-75 واألطف��ال المص��حوبين غ��ير األطف��ال حق��وق

اللج��وء يلتمسون الذين ذويهم عن المنفصلين)إكوادور(؛

نف��ذت ال��تي الت��دابير مواص��لة127-76 وخدمات المياه على الحصول في الحق لضمان العامة الجمعية ق��رار إطار في الصحي الصرف

القوميات(؛ المتعددة بوليفيا )دولة64/292 حق��وق وحماية تعزيز في النظر127-77

األش���خاص من وغ���يرهم للفالحين اإلنس���ان بوليفيا )دولة الريفية المن��اطق في الع��املينالقوميات(؛ المتعددة وتق���ديم تعزيز في االس���تمرار127-78 لحماية الوطنية اللجنة إلى الم���وارد من المزيد

أجل من للخطر المعرض��ين والش��باب األطفال

49 GE.14-07601

Page 50: Report of the Working Group on the Universal Periodic Review

A/HRC/27/7

لس��وء يتعرض��ون ال��ذين األطفال حقوق حمايةليشتي(؛- )تيمور واإلهمال المعاملة إلى الرامية الت���������دابير تعزيز127-79.)األرجنتين( المسنين حقوق وتعزيز ضمان

بالتوص����يات علما البرتغ����ال وأح����اطت-128أدناه: المدرجة

على التص��ديق في إيجابية بصورة النظر128-1 العم��ال جميع حق��وق لحماية الدولية االتفاقية

)المكسيك(؛ أسرهم وأفراد المهاجرين االتفاقية على التص���������ديق في النظر128-2

المهاجرين العمال جميع حقوق لحماية الدولية وإندونيس����يا )الفل����بين أس����رهم وأف����راد

القوميات(؛ المتعددة بوليفيا ودولة ونيكاراغوا لحماية الدولية االتفاقية على التص���ديق128-3 أسرهم وأفراد المهاجرين العمال جميع حقوق

واالتح���اد والجزائر وأوروغ���واي )ب���اراغوايالروسي(؛

لحماية الدولية االتفاقية على التص���ديق128-4 أسرهم وأفراد المهاجرين العمال جميع حقوق أو اإلقليمية للغ���ات األوروبي الميث���اق وعلىاإلسالمية(؛ إيران )جمهورية األقليات لغات

لحق������وق ش������املة وطنية خطة وضع128-5 بااللتزام��ات الوف��اء إمكانية ي��تيح بما اإلنس��ان، تك���ون ال���تي الدولية الص���كوك عن الناش���ئة)أوروغواي(. فيها طرفا البرتغال

التوص�����يات و/أو االس�����تنتاجات وجميع-129 الدولة موقف عن تعبر التقرير ه����ذا في ال����واردة

موض����وع الدولة و/أو ق����دمتها )ال����دول( ال����تي بتأييد تحظى أنها يفهم أن ينبغي االس���تعراض. وال

بكامله. العامل الفريق

GE.14-07601 50

Page 51: Report of the Working Group on the Universal Periodic Review

A/HRC/27/7

المرفق

الوفد تشكيلة

[English only]The delegation of Portugal was headed by H.E. Mr. Bruno Maçães, Secretary of

State for European Affairs and H.E. Ms. Teresa Morais, Secretary of State for Parliamentary Affairs and Equality and composed of the following members:

• H.E. Ambassador Pedro Nuno Bártolo, Permanent Representative, Geneva;

• Mr. Rui Vinhas, Deputy Director-General of External Policy, Ministry of Foreign Affairs;

• Ms. Francisca Souto Moura, Adviser, Cabinet of H.E. the Secretary of State for European Affairs;

• Ms. Teresa Cadavez, Adviser, Cabinet of H.E. the Secretary of State for Parliamentary Affairs and Equality;

• Ms. Maria João Leal, Adviser, Cabinet of the Secretary of State Assistant to the Minister of Economy;

• Mr. Vasco Malta, Legal Adviser, Cabinet of the High Commissioner for Migration;

• Ms. Fátima Duarte, President of the Commission of Citizenship and Gender Equality;

• Mr. Vítor Reis, President of the Institute of Housing and Urban Rehabilitation, Ministry of Environment, Spatial Planning and Energy;

• Mr. Paulo Simões, Director of Services of Prices and Stability, Directorate-General of Economic Activities, , Ministry of Economy;

• Ms. Janine Costa, Director of Coordination of the Cooperation and International Relations, Ministry of Education and Science;

• Mr. Manuel Albano, National Rapporteur on Trafficking in Human Beings, Commission of Citizenship and Gender Equality;

• Ms. Manuela Teixeira Pinto, Counsellor, Permanent Mission, Geneva;

• Ms. Vera Ávila, Head of the Human Rights Division, Ministry of Foreign Affairs;

• Ms. Odete Severino, Head of Unit, International Relations, Office of Strategy, Planning, Ministry of Solidarity, Employment and Social Security;

• Mr. Nuno Cabral, Permanent Mission, Geneva;

• Ms. Catarina Afonso, Desk Officer, Ministry of Foreign Affairs;

• Mr. Bruno Lai, International Relations of the General Directorate of Internal Administration, Ministry of Internal Administration;

• Mr. Eurico Pedrosa, , Directorate-General of Justice Policy, Ministry of Justice;

• Ms. Filipa Pereira, Directorate of the Services of Coordination of International Relations, Directorate-General of Health, Ministry of Health, Ministry of Health;

51 GE.14-07601

Page 52: Report of the Working Group on the Universal Periodic Review

A/HRC/27/7

• Ms. Susana Pereira, Office of Strategy, Planning and Evaluation, Ministry of Solidarity, Employment and Social Security;

• Ms. Sara Romão, Office of Cultural Strategy, Planning and Evaluation, Secretary of State for Culture;

• Ms. Raquel Tavares, Legal Adviser, Office of Documentation and Comparative Law, Prosecutor General’s Office;

• Ms. Joana dos Santos, Permanent Mission, Geneva.

GE.14-07601 52