REPUBLIKA SRBIJA - Агенција за заштиту животне …€¢ Opština Aleksinac • Opština Sokobanja • Opština Svrljig • Opština Merošina • Opština Doljevac

REPUBLIKA SRBIJA

REGIONALNI PLAN UPRAVLJANJA OTPADOM ZA NIKI REGION

ukljuujui dodatne elemente studije izvodljivosti (KNJIGA I)

Obraiva: Konzorcijum "REGION NI"

Niinvest , COWI

Ni, jun 2010.

Regionalni plan upravljanja otpadom za region Ni, ukljuujui dodatne elemente studije izvodljivosti uraen je od strane Drutva za vetaenje i investicionu izgradnju Niinvest d.o.o. iz Nia na osnovu ugovora br. 551 od 09.12.2009. Naruilac: Naziv: The Urban Institute (USAID-MEGA program), Adresa: Osmana ikia 3, 11000 Beograd Telefon: 011/2071910 Website: www.mega.ui-serbia.org e-mail: [email protected] [email protected] ef programa: Peter Epstain Rukovodilac projekta: mr Mirjana Stankovi, dipl. in. tehn. Korisnik: Naziv: Grad Ni, Optina Aleksinac, Optina Sokobanja, Optina Raanj, Optina Meroina, Optina Doljevac, Optina Gadin Han, Optina Svrljig Predstavnik korisnika: Sonja Popovi, dipl. ekolog e-mail: [email protected] Izvrilac: Naziv: Drutvo za vetaenje i investicionu izgradnju Niinvest d.o.o. iz Nia. Adresa: Ni, Strahinjia Bana 3 telefon: +381 18 522255 website: www.nis-invest.com e-mail: [email protected] Direktor: Neboja Kesi, dipl.in.gr. Rukovodilac izrade plana:Dejan Kosti, dipl.in.gr.

U Niu, april 2010.

Uesnici u pripremi i dostavi podataka lanovi Regionalnog Saveta Funkcija . Milo Simonovi Gradonaelnik Nia Goran Ljubi Predsednik Optine Doljevac Saa Djordjevi Predsednik Optine Gadin Han Slobodan Todorovi Predsednik Optine Meroina Ivan Dimi Predsednik Optine Aleksinac Milija Mileti Predsednik Optine Svrljig Dimitrije Luki Predsednik Optine Sokobanja Dobrica Stojkovi Predsednik Optine Raanj lanovi Radne Grupe Funkcija Grad Ni

1. Dejan Jovanovi Naelnik Uprave za komunalne

delatnosti, energetiku I saobraaj Grada Nia

2.Sonja Popovi Koordinator radne grupe, ef slube za zatitu ivotne sredine Optina Aleksinac

1.Vesna Rdivojevi Naelnik odeljenja za inspekcijske poslove

2.Vladimir Nikodijevi Samostalni struni saradnik za zatitu ivotne sredine

Optina Meroina

1.Jasmina Milojevi Komunalni inspector 2.Zoran Stankovi Direktor JP Direkcija Optina Doljevac

1.Jovica Pei Naelnik odeljenja za privredu I finansije

2.Dejan Smiljkovi Direktor JKP Optina Gain Han

1.Neboja ivkovi Optinski venik 2.Ninoslav Marinevi Tehniki direktor JP Optina Soko Banja 1.Zoran Vojinovi Inspektor zatite ivotne sredine 2.Suzana Stojanovi Samostaln struni saradnik za

zatitu ivotne sredine Optina Svrljig

1.Neboja Trikovi Samostalni struni saradnik za zatitu ivotne sredine

2.Jovan Djordjevi Rukovodilac JKP Optina Raanj

1.Dragia Todorovi Pomonik predsednika Optine za razvoj, investicije I zatitu ivotne sredine

2.Vesna ivkovi Struni saradnik Nadzorna sluba Investitora

1.Mirjana Stankovi Project Manager, Urban Institut

2.Sonja Popovi Koordinator radne grupe, ef slube za zatitu ivotne sredine Grada Nia

Skraenice: USAID - MEGA program (Naruilac studije) RPUO - Regionalni plan upravljanja otpadom RSUO Regionalni sisem upravljanja otpaom JKP Javno komunalno preduzee RKP- Regionalno komunalno preduzee OP Operator Regionalnog komunalnog preduzea RSU Regionalni sistem upravljanja MBO - mehaniko-bioloki tretman otpada RSDK - Regionalna Sanitarna Deponija Kele GIO - Gorivo Iz Otpada RDF Izdvojen materijal iz otpada kao gorivo (Refuse Derived Fuel) KO Komunalni vrst otpad PP Privatni partner TS Transfer stanice RD Reciklano dvorite ZO - Zeleno ostrvo MRD Mobilno reciklano dvorite IKZ - Integralni katastar zagaivaa HRZO - Hijerarhijski Redosled Zbrinjavanja Otpada (definu EU direktive i Zakon o otpadu) CUO - Centar za Upravljanje Otpadom UCZO - Ukupna cena zbrinjavanja otpada JLS - Jedinica lokalne samouprave PSO - Pravilnik o sadraju, obimu i nainu izrade dokumentacije

SADRAJ

KNJIGA I

1. OPTI PODACI

1.1. CILJEVI PROJEKTA

1.1.1. NACIONALNA STRATEGIJA UPRAVLJANJA OTPADOM

1.1.2. CILJEVI REGIONALNOG PLANA

1.1.3. POSEBNI CILJEVI REGIONALNOG PLANA

1.2. FORMIRANJE REGIONA

1.3. OPTI PODACI O REGIONU

1.4. OPTI PODACI O OPTINAMA UESNICAMA REGIONA

Grad Ni Optina Aleksinac Optina Sokobanja Optina Svrljig Optina Meroina Optina Doljevac Optina Gadin Han Optina Raanj

1.5. PLANSKI PERIOD I INFORMACIONE OSNOVE

1.6. ZAKONODAVNO-PRAVNI OKVIR PLANA

1.6.1. NACIONALNI PROPISI U OBLASTI UPRAVLJANJA OTPADOM

Ostali zakoni koji imaju uticaja na projekte upravljanja otpadom Ostala pravna akta od znaaja za upravljanje otpadom i izgradnju postrojenja i

objekata za tretman otpada

1.6.2. ZAKONODAVSTVO EU U OBLASTI UPRAVLJANJA OTPADOM

1. 7. METODOLOKI PRISTUP

2. ANALIZA SADANJE PRAKSE UPRAVLJANJA OTPADOM

2.1. OCENA STANJA

2.2. JAVNA KOMUNALNA PREDUZEA

Javno Komunalno Preduzee Mediana

Javno Komunalno Preduzee Komunalne usluge Javno Komunalno Preduzee Napredak Javno komunalno-stambeno preduzee Svrljig Javno preduzee Komunalac Javno preduzee Direkcija za izgradnju optine Meroina Javno komunalno preduzee Doljevac Javno preduzee Direkcija za izgradnju I komunalne delatnosti

2.3. VRSTE, KOLIINE, SASTAV I RECIKLAA OTPADA

2.4. CENE I POKRIE TROKOVA

2.5. PREGLED KOMUNALNIH I DIVLJIH DEPONIJA NA TERITORIJAMA OPTINA REGIONA 2.5.1. PREGLED KOMUNALNIH DEPONIJA NA TERITORIJAMA OPTINA REGIONA

2.5.2. PREGLED POSTOJEEG STANJA EVAKUACIJE OTPADA, DIVLJIH DEPONIJA I UDALJENOSTI OD REG. DEPONIJE NA TERITORIJAMA OPTINA REGIONA 3. STRATEKI OKVIR I POTREBNE PROMENE U OBLASTI EVAKUACIJE OTPADA, SEPARACIJE SEKUNDARNIH SIROVINA I NAINA TRETMANA OSTATKA, OEKIVANE KOLIINE 3.1. UVODNO OBJANJENJE I ZAKONSKI OKVIR

3.2. STRATEKI OKVIR I PRIKAZ GLOBALNE KONCEPCIJE

3.2.1. PRIKAZ GLOBALNE KONCEPCIJE

3.2.2. MERE ZA SMANJIVANJE KOLIINA OTPADA

3.2.3. DILEME OKO IZBORA GLOBALNE KONCEPCIJE TRETMANA KOMUNALNOG OTPADA U NIKOM REGIONU 3.2.4.DEFINISANJE IZVORA OTPADA SA ASPEKTA KARAKTERISTIKA OTPADA I TEHNIKA ZA NJIHOVO SAKUPLJANJE 3.2.5.ORGANIZACIJA I TEHNIKA SAKUPLJANJA OTPADA SA RAZLIITIH IZVORA U FIZIKOURBANOJ STRUKTURI GRADA U CILJU ISKORIAVANJA MATERIJALNE SUPSTANCE ILI ENERGIJE 3.2.6. OTKUPNI SISTEMI

3.2.7. PRIHVATNI SISTEMI

3.3. KONCEPT UPRAVLJANJA OTPADOM U NIKOM REGIONU

3.3.1. DEFINICIJE POJMOVA

3.3.2. POSTULATI SISTEMA

3.3.2.1. RAZMATRANJE VARIJATNIH REENJA

3.3.3. TROKOVI I PRIHODI

3.3.4. IZRAUNAVANJE CENE ZBRINJAVANJA OTPADA

3.3.5. PROCENA OEKIVANIH KOLIINA, SASTAVA I POREKLA OTPADA

3.3.5.1. KATALOG OTPADA I AKTIVNOSTI KOJE GENERIU OTPAD PREGLED PO GRUPAMA 3.3.5.2. VRSTA, SASTAV I POREKLO OTPADA

3.3.5.3. PROCENA UKUPNIH OEKIVANIH KOLIINA OTPADA

3.3.5.4. PROCENA OEKIVANIH KOLIINA, SASTAVA I POREKLA OTPADA KOJI E BITI ISKORIEN ILI ODLOEN U NIKOM REGIONU 3.3.5.5. PROCENA OEKIVANIH KOLIINA, SASTAVA I POREKLA OTPADA KOJI E SE PRIHVATITI IZ OPTINA I/ILI OTPREMITI U OPTINE IZVAN NIKOG REGIONA 3.4. CILJEVI KOJE TREBA OSTVARITI U POGLEDU PONOVNE UPOTREBE I RECIKLAE OTPADA U REGIONU 3.5. PROGRAMI EVAKUACIJE OTPADA

3.5.1. PROGRAM EVAKUACIJE OTPADA IZ DOMAINSTAVA

3.5.1.1. ORGANIZACIONA EMA RSUO

3.5.1.2. EVAKUACIJA OTPADA U NIKOM REGIONU

3.5.2. PROGRAM EVAKUACIJE OPASNOG OTPADA IZ DOMAINSTAVA

3.5.3. PROGRAM EVAKUACIJE KOMERCIJALNOG OTPADA

3.5.4. PROGRAM EVAKUACIJE INDUSTRIJSKOG (NEOPASNOG I OPASNOG) OTPADA

3.5.5. PROGRAM EVAKUACIJE MEDICINSKOG I FARMACEUTSKOG OTPADA

3.6. PREDLOZI ZA PONOVNU UPOTREBU I RECIKLAU KOMPONENATA KOMUNALNOG OTPADA - PROGRAMI UPRAVLJANJA POSEBNIM TOKOVIMA OTPADA 3.7. PROGRAM SMANJENJA KOLIINA BIORAZGRADIVOG I AMBALANOG OTPADA U KOMUNALNOM OTPADU 3.8. MERE ZA SPREAVANJE KRETANJA OTPADA KOJI NIJE OBUHVAEN PLANOM I MERE ZA POSTUPANJE SA OTPADOM KOJI NASTAJE U VANREDNIM SITUACIJAMA 3.9. PROGRAM RAZVIJANJA JAVNE SVESTI O UPRAVLJANJU OTPADOM

3.9.1. ASPEKTI UTICAJA NA SOCIJALNO OKRUENJE I IVOTNU SREDINU

3.9.2. ODGOVORNOSTI U UPRAVLJANJU OTPADOM

3.9.3 RAZVOJ SOCIJALNIH RESURSA

3.9.3.1. OBUKA KADROVA I OBRAZOVANJE U SLUBI OUVANJA IVOTNE SREDINE

3.9.3.2. RAZVIJANJE JAVNE SVESTI U SLUBI OUVANJA IVOTNE SREDINE

3.9.3.3. UEE JAVNOSTI

3.9.4. POTREBNE AKTIVNOSTI

3.9.5. MONITORING SISTEMA IMPLEMENTACIJE RPUO

4. ANALIZA ALTERNATIVA, PREDLOG REENJA EVAKUACIJE, TRETMANA I ODLAGANJA OTPADA, IZBOR LOKACIJA I PROCENA TROKOVA IZGRADNJE OBJEKATAPOSTROJENJA 4.1. STRATEKI OKVIR I POTREBNE PROMENE U OBLASTI POSTROJENJA ZA TRETMAN I ODLAGANJE OTPADA, ALTERNATIVE I NAJPRAKTINIJE OPCIJE ZA UPRAVLJANJE OTPADOM SA STANOVITA ZATITE IVOTNE SREDINE 4.1.1. PREVENCIJA STVARANJA OTPADA I REDUKCIJA

4.1.2. PONOVNA UPOTREBA, ODNOSNO PONOVNO KORIENJE PROIZVODA ZA ISTU ILI DRUGU NAMENU 4.1.3. RECIKLAA, ODNOSNO TRETMAN OTPADA RADI DOBIJANJA SIROVINE ZA PROIZVODNJU ISTOG ILI DRUGOG PROIZVODA 4.1.4. ISKORIENJE, ODNOSNO KORIENJE VREDNOSTI OTPADA (KOMPOSTIRANJE, ISKORIENJE ENERGIJE I DR.) 4.1.4.1. MEHANIKO-BIOLOKI TRETMAN OTPADA (MBO)

4.1.4.2. SPALJIVANJE (INSINERACIJA) SA ISKORIENJEM ENERGIJE- WASTE TO ENERGY

4.1.4.3. TRETMAN OTPADA, SEPARCIJA SEKUNDARNIH SIROVINA I ODLAGANJE DEPONOVANJEM UZ PROIZVODNJU ELEKTRINE I TOPLOTNE ENERGIJE KORIENJEM DEPONIJSKOG GASA 4.1.5. DRUGE TEHNOLOGIJE TRETMANA I ISKORIENJA OTPADA KOJE SE MOGU PRIMENITI U NIKOM REGIONU 4.1.5.1. PIROLIZA I GASIFIKACIJA

4.1.5.2. PLAZMA PROCES

4.1.5.3.OTPAD KAO GORIVO

4.2. LOKACIJA REGIONALNE DEPONIJE NI

4.2.1. UVOD

4.2.2. RANIJE IZVRENE AKTIVNOSTI NA IZBORU LOKACIJE REGIONALNE DEPONIJE

4.2.3. OSNOVNE KARAKTERISTIKE DVE RAZMATRANE-PREDLOENE LOKACIJE REGIONALNE DEPONIJE 4.2.4. POTREBNE AKTIVNOSTI ZA IZBOR-POTVRDU ODABRANE LOKACIJE I IZGRADNJU REGIONALNE DEPONIJE NI SA SVIM PRATEIM OBJEKTIMA, TEHNOLOGIJAMA I INSTALACIJAMA

4.3. PRORAUN DEPONIJE POTREBAN PROSTOR ZA ODLAGANJE I PLANIRANI KORISNI VEK 4.4. OPIS REGIONALNIH POSTROJENJA SA RAZLIITIM VARIJANTAMA TRETMANA

4.4.1. VARIJANTA SA MBO SISTEMOM I PRATEIM DEPONIJSKIM PROSTOROM

4.4.1.1. OPIS RADA MBO POSTROJENJA

4.4.1.2. PROCENA TROKOVA IZGRADNJE CUO I OPERATIVNI TROKOVI

4.4.2. MOBILNO RECIKLANO DVORITE (MRD)

4.5. OPIS REGIONALNE DEPONIJE KELE SA PREDRAUNOM TROKOVA IZGRADNJE

4.5.1. OPIS DISPOZICIJE OBJEKATA REGIONALNE DEPONIJE KELE

4.6. PRORAUN KOLIINE DEPONIJSKOG GASA

4.7. TRANSFER STANICE I RECIKLANA DVORITA ZA NIKI REGION

4.7.1. UVOD

4.7.2. USLOVI REALIZACIJE TRANSFER STANICA I RECIKLANIH DVORITA SISTEMA UPRAVLJANJA OTPADOM NIKI REGION 4.7.3. TRANSFER STANICA ALEKSINAC

4.7.4. TRANSFER STANICA RAANJ

4.7.5. TRANSFER STANICA SOKOBANJA

4.7.6. TRANSFER STANICA SVRLJIG

4.7.7. RECIKLANA DVORITA

4.7.8. REKAPITULACIJA TROKOVA IZGRADNJE TRANSFER STANICA I RECIKLANIH DVORITA NIKI REGION 4.8. PRIKAZ SANACIJE-REMEDIJACIJE, ZATVARANJA I REKULTIVACIJE POSTOJEIH JAVNIH DEPONIJA-SMETLITA I DIVLJIH SMETLITA 4.8.1. UVOD

4.8.2. POTREBNI RADOVI SANACIJE-REMEDIJACIJE, ZATVARANJA I REKULTIVACIJE POSTOJEIH DEPONIJA-SMETLITA 4.8.2.1. RAANJ 4.8.2.2. ALEKSINAC 4.8.2.3. SOKOBANJA 4.8.2.4. SVRLJIG 4.8.2.5. MEROINA 4.8.2.6. NI 4.8.2.7. DOLJEVAC 4.8.2.8. GADIN HAN

4.8.2.9. REKAPITULACIJA TROKOVA SANACIJE-REMEDIJACIJE, ZATVARANJA I REKULTIVACIJE POSTOJEIH JAVNIH DEPONIJA-SMETLITA I DIVLJIH SMETLITA NIKI REGION 4.9. MONITORING DEPONIJA U TOKU RADA I NAKON ZATVARANJA

Regionalni plan upravljanja otpadom za Niki region

1

1. OPTI PODACI

1.1. CILJEVI PROJEKTA 1.1.1. NACIONALNA STRATEGIJA UPRAVLJANJA OTPADOM

Nacionalna strategija predstavlja bazni dokument koji obezbeuje uslove za racionalno i odrivo upravljanje otpadom na nivou Republike. Strategija, u narednoj fazi mora biti podrana veim brojem implementacijskih planova za prikupljanje, transport, tretman i odlaganje kontrolisanog otpada. Takoe, strategija razmatra potrebe za institucionalnim jaanjem, razvojem zakonodavstva, edukacijom i razvijanjem javne svesti. Isto tako, utvrivanje ekonomskih, odnosno finansijskih mehanizama je neophodno za odravanje i poboljanje upravljanja otpadom, i da bi se osigurao sistem za domaa i inostrana ulaganja u dugorono odrive aktivnosti. Implementacijom osnovnih principa upravljanja otpadom datih u stratekom okviru, tj. reavanjem problema otpada na mestu nastajanja, principu prevencije, odvojenom sakupljanju odvojenih materijala, principu neutralizacije opasnog otpada, regionalnog reavanja odlaganja otpada i sanacije smetlita, implementiraju se osnovni principi EU u oblasti otpada i spreava dalja opasnost po ivotnu sredinu i generacije koje dolaze.

1.1.2. CILJEVI REGIONALNOG PLANA

Formulisani ciljevi izraavaju strateki izbor i glavne prioritete Srbije za nekoliko sledeih godina. U isto vreme, oni ne spreavaju aktivnosti koje proistiu iz politike zatite ivotne sredine. Strateki ciljevi su predstavljeni kao dugorona strategija Republike.

Dugorona strategija zemlje u oblasti zatite ivotne sredine je poboljanje kvaliteta ivota stanovnitva osiguravanjem eljenih uslova ivotne sredine i ouvanjem prirode zasnovane na odrivom upravljanju ivotnom sredinom.

Plan upravljanja otpadom:

odreuje osnovnu orijentaciju upravljanja otpadom za naredni period, kao rezultat razvoja ekonomije i industrije;

odreuje osnovnu orijentaciju upravljanja otpadom na bazi stretekih planova EU;

odreuje hijerarhiju moguih opcija upravljanja otpadom;

usmerava aktivnosti u harmonizaciji zakonodavstva koja je, usled trinih zahteva, neizbena u procesu pribliavanja zakonodavstvu EU;

identifikuje odgovornosti za otpad i znaaj i ulogu vlasnikog usmerenja kapitala;

uspostavlja ciljeve upravljanja otpadom za kratkoroni i dugoroni period;

odreuje ulogu i zadatke pojedinim drutvenim faktorima;

Implementacijom strategije postie se:

zatita i unapreenje kvaliteta ivotne sredine u celini i stanja njenih inilaca;

zatita zdravlja ljudi;

zatita izvorita pitke vode;

implementacija principa odrivog razvoja i dalja integracija brige o ivotnoj sredini u sektorske politike;

poboljanje obrazovanja o zatiti ivotne sredine i razvijanje javne svesti;

primena ekonomskih principa i razvoj ekonomskih pristupa u sve planove i ciljeve zatite ivotne sredine.

Kljuni koraci ka dostizanju odrivog razvoja ukljuuju:

jaanje postojeih mera;

razvoj novih mera;


2

poveanu integraciju interesa za ivotnu sredinu u ostale sektorske politike;

prihvatanje vee pojedinane odgovornosti za ivotnu sredinu;

aktivnije uee javnosti u procesima donoenja odluka;

1.1.3. POSEBNI CILJEVI REGIONALNOG PLANA SU:

Racionalno korienje sirovina, proizvodnja energije i mogunost upotrebe alternativnih goriva iz otpada;

Smanjenje opasnosti od deponovanog otpada za budue generacije;

Implementacija efikasnije administrativne i profesionalne organizacije;

Osiguranje stabilnih finansijskih resursa i podsticajnih mehanizama za investiranje i sprovoenje aktivnosti prema principima zagaiva plaa i/ili korisnik plaa;

Implementacija informacionog sistema koji pokriva sve tokove, koliine i lokacije otpada, postrojenja za tretman, preradu i iskorienje materijala i energije iz otpada i postrojenja za odlaganje otpada;

Poveanje broja stanovnika obuhvaenih sistemom sakupljanja komunalnog otpada;

Uspostavljanje standarda za tretman otpada;

Smanjenje, ponovo korienje, reciklaa i regeneracija otpada;

Smanjenje opasnosti od otpada, primenom najboljih raspoloivih tehnika i supstitucijom hemikalija koji predstavljaju rizik po ivotnu sredinu i zdravlje ljudi;

Razvoj CDM projekata po Kjoto Protokolu za iskoriavanje deponijskog gasa;

Razvijanje javne svesti na svim nivoima drutva u odnosu na problematiku otpada;

Odrivo upravljanje otpadom;

1.2 FORMIRANJE REGIONA

Skuptina grada Nia je na sednici odranoj 17. decembra 2007.donela odluku o pristupanju qrada Nia konceptu regionalnog upravljanja otpadom i izgradnji regionalne deponije za optine niavskog okruga, u skladu sa Nacionalnom strategijom upravljanja otpadom sa ciljem pribliavan]a EU standardima, broj 06-760/2007-1-02, od 17. decembra 2007.

Pre toga je Skuptina optine Aleksinac, na sednici od 14. novembra 2007. godine donela Odluku (broj 02-107) o pristupanju optine Aleksinac konceptu regionalnog upravljanja otpadom i izgradnji regionalne deponije za optine niavskog okruga.

Zatim je Skuptina opstine Gadin Han, na sednici odranoj 30. novembra 2007. godine, donela Odluku, pod brojem 06-255/07-II, o pristupanju optine Gadin Han konceptu regionalnog upravljanja otpadom i izgradnji regionalne deponije za optine niavskog okruga.

Dana 17. decembra 2007. godine i Skuptina optine Doljevac je donela Odluku, pod brojem 352-330/07, o pristupanju optine Doljevac konceptu regionalnog upravljanja otpadom i izgradnji regionalne deponije za optine niavskog okruga.

Na sastanku odranom 30. decembra 2008. godine Gradsko vee grada Nia potvrdilo je spremnost da aktualizuje, preispita i konano pone reavanje ovog problema kroz razvoj Regionalnog plana upravljanja otpadom (RPUO).

Dana 12. marta 2009. godine Skuptina optine Doljevac je donela Odluku o izmeni Odluke o pristupanju optine Doljevac konceptu regionalnog upravljanja otpadom i izgradnji regionalne deponije za optine niavskog okruga, pod brojem 352-39/09. Izmena se sastoji u izmeni lana 2 Odluke u smislu da e optina Doljevac, grad Ni i optine Niavskog okruga zakljuiti Sporazum o izgradnji regionalne deponije, kojim e regulisati meusobna prava i obaveze.

Skuptina optine Svrljig je na sednici od 30. aprila 2009. godine donela Odluku (broj 020-41/2009) o pristupanju optine Svrljig konceptu regionalnog upravljanja otpadom i izgradnji regionalne deponije za optine Niavskog okruga.


3

Zatim je Skuptina optine Meroina, na sednici odranoj 11. juna 2009. godine, donela Odluku, pod brojem 352-158, o pristupanju optine Meroina konceptu regionalnog upravljanja otpadom i izgradnji regionalne deponije za optine Niavskog okruga.

Prihvatajui ulogu regionalnog lidera, grad Ni sa svojim organizacionim, tehnikirn kapacitetima i ljudskim resursima obavezao se da inicira razvoj regionalnog plana upravljanja otpadom, koji promovie odrivi razvoj u skladu sa EU standardima za upravljanje otpadom i zatitu ivotne sredine. Sporazum o formiranju regiona u oblasti upravljanja otpadom je potpisan 1. jula 2009. godine, pod brojem 1637/2009-01, od strane predstavnika grada Nia (250.518 stanovnika, popis iz 2002) i susednih optine Doljevac (19.561 stanovnika), Gadin Han (10.464 stanovnika), Meroina (14.812 stanovnika), Aleksinac (57.749 stanovnika), i Svrljig (17.284 stanovnika). U lanu 2 tog sporazuma definisan je cilj zajednikog upravljanja otpadom, u lanu 5 je definisana zajednika odluka o potrebi izrade Regionalnog plana upravljanja otpadom, u lanu 7 definisan je sadraj regionalnog plana, u lanu 9 definisana je lokacija regionalne sanitarne deponije za planski period od minimum 20 godina na lokaciji ''Postojea deponija'' i ''Kele'', a u lanu 10 definisana je potreba za formiranjem Regionalnog Saveta i Radne grupe.

Optine, potpisnice Sporazuma, prema nacionalnoj strategiji ine 24. region - niavski region.

Medjutim, nakon potpisivanja Sporazuma, Skuptina optine Sokobanja (18.571 stanovnika) je na sednici odranoj 21. jula 2009. godine donela Odluku (broj 011-20/2009) o pridruivanju Regionu, tj. o pristupanju optine Sokobanja konceptu regionalnog upravljanja otpadom i izgradnji regionalne deponije za optine niavskog okruga, iako optina Sokobanje pripada regionu br. 21. O ovoj odluci predsednik optine Sokobanja je obavestio sve optine Niavskog okruga dana 14. avgusta 2009. godine.

Takodje, na osnovu Pisma o namerama br. 501-5/10-01 od dana 08. februara 2010. godine, potpisanog od strane predsednika optine Raanj, nikom regionu se pridruila i optina Raanj (11.369 stanovnika) koja inae i pripada Niavskom okrugu.

Iz tih razloga, usledilo je potpisivanje novog Sporazuma o formiranju nikog regiona za zajedniko upravljanje otpadom izmeu grada Nia i optina Doljevac, Gadin Han, Meroina, Svrljig, Aleksinac, Soko Banja, i Raanj, koji je potpisan 15. marta 2010. godine pod brojem 796/2010-01. Tekst Sporazuma je ostao nepromenjen, samo je broj optina uesnica regiona povean. Na taj nain broj stanovnika niavskog regiona je povean sa 381.757 stanovnika, koliko broji Niavski okrug, na 400.328 stanovnika (uveano za broj stanovnika optine Sokobanja).

Formiran je Regionalni savet i Radna grupa Regiona u cilju podrke razvoju regionalnog plana upravljanja otpadom i primene regionalnog koncepta upravljanja otpadom.

Regionalni savet ine gradonaelnik grada Nia i predsednici Optina potpisnica. Predsednik Regionalnog Saveta je gradonaelnik grada Nia. Regionalni Savet je kostituisan 22.12.2009. godine.

Regionalnu Radnu grupu ini pet predstavnika grada Nia i po dva predstavnika ostalih lokalnih samouprava, od kojih je po jedan predstavnik preduzea kome je povereno vrenje komunalne delatnosti odravanja istoe i upravljanja otpadom u lokalnoj samoupravi. Sastav Regionalne Radne grupe verifikovan je na drugoj sednici Regionalnog saveta odranoj 15.03.2010. godine. Na mesto koordinatorke Radne grupe imenovana je Sonja Popovi, predsednica Saveta za zatitu ivotne sredine i odrivi razvoj Grada Nia.

1.3. OPTI PODACI O REGIONU

Teritorijalno, formirani region se najveim delom nalazi na podruju Niavskog okruga, u jugoistonom delu Republike Srbije. Region NI, za potrebe ovog plana, obuhvata teritoriju grada Nia sa 5 gradskih optina, Optine Aleksinac, Gadin Han, Doljevac, Meroina, Raanj i Svrljig (Niavski okrug) i meuoptinskim sporazumom o regionalnom upravljanju otpadom, pridodata optina Sokobanja.


4

Formirani region ima 3.252 km2 i pokriva 3,49% povrine Republike Srbije, U regionu ima 307 naselja, sa ukupnim brojem stanovnika od 400.328, tj. brojem domainstava od 133.776.

Administrativno, privredno i kulturno sedite regiona je grad Ni koji spada u 3 najvea grada u Republici Srbiji.

Region se nalazi na raskrsnici balkanskih i evropskih puteva koji povezuju Evropu sa Bliskim istokom i i vaan saobraajni vor evropskih putnih i eleznikih pravaca.

Na podruju posmatranog regiona vlada umereno-kontinentalna klima koja se odlikuje veim godinjim temperaturnim kolebanjima, sa esto izraenim ekstremnim temperaturnim vrednostima. Najei vetrovi su severozapadni, istoni i jugoistoni.

Demografske karakteristike podruja ukazuju na nepovoljne strukturne promene, koje su posebno izraene u poslednjih dvadesetak godina.

U periodu od 1981. do1991. godine Niavski okrug belei stagnaciju broja stanovnika, a u poslednjoj deceniji, od 1991.do 2002. godine i populacioni pad. Pad broja stanovnika belee sve optine, posebno optine Raanj, Gadin Han i Svrljig. Izuzetak su optine na teritoriji grada Nia, ali je stopa rasta optina Ni i Nika Banja takoe veoma niska (1,02). Sve optine takoe belee i negativan prirodni prirataj, veina njih mnogo vei u odnosu na prosek Republike i centralne Srbije. Ova tendencija je posebno izraena u optinama Gadin Han i Raanj.

Tabela 1.3.1. Statistiki podaci o Regionu NI broj stanovnika/domainstava, selo/grad, izvor RZS Srbije, popis 2002

OSNOVNI PODACI O OPTINI

1. Naziv optine: Ni i Nika

Banja

Aleksinac Aleksinak

i rudnik Meroina Doljevac

Gadin Han

Soko Banja

Svrljig Raanj

2.

Broj stanovnika

optine/ mesta

Grad Region 212.911

178.161 18.638 8.407 7.705

Sela Region 187.417

72.357 39.111 14.812 19.561 10.464 10.164 9.579 11.369

3. Ukupno stanovnika Region: 400.328

250.518 57.749 14.812 19.561 10.464 18.571 17.284 11.369

4.

Broj domainstava optine/ mesta

Grad Region 73.954

62.247

6.365

2.914 2.428

Sela Region 59.822

23.022 12.251 4.237 5.367 4.359 2.937 4.100 3.549

5. Ukupno domainstva Region: 133.776

85.269 18.616 4.237 5.367 4.359 5.851 6.528 3.549

6. Ukupan broj sela Region: 301

69 70 27 16 34 24 38 23

7. Ukupan broj svih naselja Region: 307

71 72 27 16 34 25 39 23


5

1.4. OPTI PODACI O OPTINAMA UESNICAMA REGIONA

GRAD NI

Ni je najvei grad u jugoistonoj Srbiji i sedite Niavskog okruga. Na podruju Grada Nia je, prema popisu iz 2002. godine, ivelo 250.518 stanovnika, dok je u samom gradu Niu (bez Nike Banje) ivelo 173.724 stanovnika, pa je tako trei grad po veliini u Srbiji (posle Beograda i Novog Sada) sa prosenom gustinom stanovnika od 420 stanovnika po km2. Nalazi se oko 250 kilometara jugoistono od Beograda, na reci Niavi, nedaleko od njenog ua u Junu Moravu. Grad Ni zauzima povrinu od oko 597 km, ukljuujui Niku Banju i 70 prigradskih naselja.

Ni je uvek bio administrativni, vojni i trgovinski centar razliitih drava i carstava kojima je, tokom svoje duge istorije, pripadao. Geografski poloaj Nia uinio ga je strateki vrlo vanim. Vaan je privredni, univerzitetski, kulturni, verski i politiki centar Srbije. Niki univerzitet, osnovan 1965. godine, ima 13 fakulteta i oko 30.000 studenata, a grad je i sedite Nike eparhije Srpske pravoslavne crkve.

Grad Ni je od 2004. administrativno podeljen na pet gradskih optina: Mediana, Palilula, Pantelej, Crveni Krst i Nika Banja.

Pripada krugu razvijenijih podruja u Srbiji sa dominantnim ueem industrije u strukturi privrede, ali i relativno razvijenom poljoprivredom, saobraajem, graevinarstvom, turizmom, ugostiteljstvom i trgovinom, koji po znaaju izlaze iz okvira gradskog podruja.

Prema popisu iz 2002. godine, u gradu Niu ivi 250.518 stanovnika (u ukupnoj populaciji Srbije uestvuje sa 3,3%, a u Niavskom okrugu sa 65,6%), ili 421 stanovnik na km2, to je skoro pet puta iznad republikog proseka. U poslednje tri decenije prisutan je blagi trend poveanja gustine naseljenosti (1971. - 332, 1981. 396, 1991. - 416 stanovnika na km2).

Kretanje stanovnitva na podruju optine Ni, pored apsolutnog poveanja stanovnitva, karakteriu dve osnovne determinante: (a) mehaniki priliv i (b) negativni prirodni prirataj.

Na populacionu kartu grada uticao je priliv stanovnitva izmeu dva popisna perioda (1991-2002.) kada se broj stanovnika proseno godinje uveavao za 485 stanovnika, ali i pad negativanog prirodnog prirataja od 2000. godine (u 2000. -1,90/00, 2001. -1,1/00, 2002, -2,1/00, 2003. -1,70/00).

Iako su vrednosti lananog indeksa u period od 1948. do 2002. godine beleile pad (npr. sa 121,5 u 1961. na 102,2 u 2002.), generalno ovaj period karakterie pozitivan trend porast stanovnitva za skoro tri puta.

Od ukupno 70 naselja, uoljivo je poveanje broja stanovnika u 11 naselja, dok gradski centar Ni grad belei porast rezidenata 3,5 puta, a Nika Banja za skoro 5 puta.

Ovaj kraj je zahvaen dosta intenzivnim migracionim kretanjima, posebno u meupopisnom periodu od 1991. do 2002. godine (21.967 doseljenika), to pokazuje da postoje odreeni prirodni i stvoreni ekonomski uslovi za zadravanje stanovnika.

Treba naglasiti i to da su migracije u ovom periodu bile ravnomerno usmerene ka gradskim (64% doseljnih) i ostalim naseljima (36%).

Odlukom Skuptine grada Nia od 1990. godine postoji JKP "Mediana" - Ni, sa p.o. kao jedinstvena celina. Pored ostalih aktivnosti preduzee JKP Medijana obavlja poslove odravanja istoe u gradu, organizovanog odvoza komunalnog i industrijskog otpada i njegovo deponovanje i odravanja javne higijene u gradu.

http://sr.wikipedia.org/sr-el/%D0%A1%D1%80%D0%B1%D0%B8%D1%98%D0%B0http://sr.wikipedia.org/sr-el/%D0%9D%D0%B8%D1%88%D0%B0%D0%B2%D1%81%D0%BA%D0%B8_%D1%83%D0%BF%D1%80%D0%B0%D0%B2%D0%BD%D0%B8_%D0%BE%D0%BA%D1%80%D1%83%D0%B3http://sr.wikipedia.org/sr-el/2002http://sr.wikipedia.org/sr-el/%D0%A1%D1%80%D0%B1%D0%B8%D1%98%D0%B0http://sr.wikipedia.org/sr-el/%D0%9D%D0%BE%D0%B2%D0%B8_%D0%A1%D0%B0%D0%B4http://sr.wikipedia.org/sr-el/%D0%9D%D0%BE%D0%B2%D0%B8_%D0%A1%D0%B0%D0%B4http://sr.wikipedia.org/sr-el/%D0%9D%D0%BE%D0%B2%D0%B8_%D0%A1%D0%B0%D0%B4http://sr.wikipedia.org/sr-el/%D0%91%D0%B5%D0%BE%D0%B3%D1%80%D0%B0%D0%B4http://sr.wikipedia.org/sr-el/%D0%9D%D0%B8%D1%88%D0%B0%D0%B2%D0%B0http://sr.wikipedia.org/sr-el/%D0%9D%D0%B8%D1%88%D0%BA%D0%B0_%D0%91%D0%B0%D1%9A%D0%B0http://sr.wikipedia.org/sr-el/%D0%A3%D0%BD%D0%B8%D0%B2%D0%B5%D1%80%D0%B7%D0%B8%D1%82%D0%B5%D1%82_%D1%83_%D0%9D%D0%B8%D1%88%D1%83http://sr.wikipedia.org/sr-el/1965http://sr.wikipedia.org/sr-el/%D0%95%D0%BF%D0%B0%D1%80%D1%85%D0%B8%D1%98%D0%B0_%D0%BD%D0%B8%D1%88%D0%BA%D0%B0http://sr.wikipedia.org/sr-el/%D0%A1%D1%80%D0%BF%D1%81%D0%BA%D0%B0_%D0%BF%D1%80%D0%B0%D0%B2%D0%BE%D1%81%D0%BB%D0%B0%D0%B2%D0%BD%D0%B0_%D1%86%D1%80%D0%BA%D0%B2%D0%B0http://sr.wikipedia.org/sr-el/%D0%A1%D1%80%D0%BF%D1%81%D0%BA%D0%B0_%D0%BF%D1%80%D0%B0%D0%B2%D0%BE%D1%81%D0%BB%D0%B0%D0%B2%D0%BD%D0%B0_%D1%86%D1%80%D0%BA%D0%B2%D0%B0http://sr.wikipedia.org/sr-el/%D0%A1%D1%80%D0%BF%D1%81%D0%BA%D0%B0_%D0%BF%D1%80%D0%B0%D0%B2%D0%BE%D1%81%D0%BB%D0%B0%D0%B2%D0%BD%D0%B0_%D1%86%D1%80%D0%BA%D0%B2%D0%B0http://sr.wikipedia.org/sr-el/2004


6

OPTINA ALEKSINAC

Teritorija optine Aleksinac prostire se u jugoistonom delu Republike Srbije i zahvata povrinu od 707 km2 na kojoj ivi 57.749 stanovnika ili 82 stanovnika na km2. Teritorija optine zahvata 64% poljoprivrednog zemljita i 36% brdsko planinskog zemljita.

Poljoprivredno ravniarski deo lei u dolini reke June Morave i u donjem toku reke Moravice, koja grad Aleksinac preseca na dva dela, u takozvanoj Aleksinakoj kotlini, koju oiviavaju masivi Ozrenskih planina sa severoistoka i masivi Malog i Velikog Jastrepca sa Jugozapada.

U ravniarskom delu preovladavaju aluvijalni nanosi i gajnjaa dok u brdsko - planinskom delu preovladava smonica.

Stanovnitvo Optine se preteno bavi poljoprivredom (zemljoradnja i stoarstvo) a u okviru zemljoradnje povrtarstvo proizvodnja paprike. Manji deo je zaposlen u industriji koja je skoncentrisana u gradu Aleksincu i na Aleksinakom Rudniku.

Prema Prostornom planu Republike Srbije Aleksinac spada u red veih gradskih centara (esti nivo hijerarhijske lestvice, zajedno sa Sjenicom, Trstenikom i Velikom Planom) sa razvijenom, stabilnom i uravnoteenom funkcijskom strukturom. Grad se nalazi u sreditu komunikacionih pravaca, koji predstavljaju saobraajnu arteriju izuzetnog meunarodnog znaaja koji srednju Evropu spajaju sa istonom i junom Evropom (KORIDOR 10).

Geostrateki poloaj je veoma povoljan jer preko teritorije optine Aleksinac vode vani saobraajni (elezniki i putni) pravci koji povezuju Aleksinac sa vanim regionalnim, republikim i meunarodnim centrima i centrima ekonomskih aktivnosti.

U blizini grada smeteni su vani saobraajni pravci: meunarodni elezniki pravac sever - jug i autoput E-75 koji Evropu spajaju sa Junom Evropom i bliskim i srednjim istokom u Aziji. Na samo 3 km od centra grada, u itkovcu, nalazi se eleznika stanica "Aleksinac", a na oko 30 km meunarodni aerodrom Konstantin Veliki u Niu.

Prema popisu iz 2002. godine na teritoriji optine Aleksinac ivi 57.749 stanovnika razliite etnike pripadnosti sa dominantnim srpskim stanovnitvom I stanovnitvom pravoslavne veroispovesti. Druga po brojnosti je Romska etnika zajednica koja predstavlja 2,48% populacije. Ostale etnike zajednice su daleko manje zastupljene.

Pad ukupnog broja stanovnika u periodu od 1981. do 2002. godine iznosi 14% ili 9.546 stanovnika. Broj domainstava je takoe u opadanju i prema popisu iz 2002. godine njihov broj je 17.139, dok u samom gradu Aleksincu ima 6.160 domainstava. Prosean broj lanova domainstva je, prema istom popisu, 3,37 to je iznad proseka Srbije koji iznosi 2,97.

Odlukom Skuptine grada Aleksinca osnovano je JKP Komunalne usluge Aleksinac kome je poveren posao odravanja istoe, organizovanog odvoza komunalnog i industrijskog otpada i njegovo deponovanje.

OPTINA SOKOBANJA

Teritorija optine Sokobanja prostire se u centralnom delu istone Srbije i zahvata povrinu od 525.5 km2 na kojoj ivi 18.565 stanovnika ili 35 stanovnika na km2. Optina Sokobanja je oblast koja se nalazi u centralnom delu istone Srbije. Sa svih strana je okruena planinama, visine do 1.600m. Sa njene june strane uzdiu se planine Ozren i Devica, a na severu Rtanj i Bukovik. Na zapadu prelazi u Moravsku dolinu, a na istoku u Timoku. Najveim svojim delom, Sokobanja se oslanja na planinu Ozren, ija nadmorska visina iznosi 1.117m. Celom svojom duinom, Sokobanjska kotlina se prua u pravcu istok-zapad, a dugaka je 15km.

Sokobanja je danas vodea banja u Srbiji kada je u pitanju zdravstveni turizam i jedno je od najposeenijih banjsko-klimatskih i turistikih mesta u naoj zemlji. Strategijom za razvoj turizma


7

Republike Srbije okarakterisana je srpskom banjom sa najvie potencijala i jednom od sedam najatraktivnijih turistikih destinacija.

Prema podacima iz 2007. godine, Sokobanja ima ukupno 4.138 zaposlenih i 1.755 nezaposlenih stanovnika. Najvei procenat zaposlenih radi u preduzeima (javnim i drutvenim), ustanovama, zadrugama i organizacijama - 64,1%, dok je procenat zaposlenih u privatnim preduzeima i samostalnim oblicima delatnosti 35,9%. Gledano prema sektorima, najvei broj radnika je zaposlen u zdravstvu (14,38%) i u sektoru vaenja ruda i kamenja (14,23%), dok je najmanji broj zaposlen u sektoru finansijskog posredovanja. Kako je Sokobanja turistiki veoma poznato mesto, broj zaposlenih u tom sektoru (hoteli i restorani) je 5,87% i vei je za 4,66% u odnosu na broj zaposlenih u ovom sektoru na nivou Srbije. Bruto prosena zarada u Sokobanji u februaru 2008. godine je iznosila 499, dok je u istom periodu u Srbiji iznosila 536.

Vei udeo u stanovnitvu ini gradsko stanovnitvo sa 56,36%, kao i ene sa 51,61%. Procenat aktivnog stanovnitva koje obavlja zanimanje je dosta nizak - 38,68%, dok je procenat izdravanog stanovnitva 29,99%.

Demografski profil Sokobanje karakterie negativan prirodni prirataj koji je iznad republikog proseka i iznosi 10,95/1.000.

U Sokobanji postoji komunalno preduzee JKP Napredak, koje se bavi odravanjem gradske istoe, odvoenjem komunalnog otpada, saniranjem javne deponije, i ureenjem javnog zelenila i izletita.

OPTINA SVRLJIG

Optina Svrljig je optina u Republici Srbiji. Nalazi se u Centralnoj Srbiji i spada u Niavski okrug. Po podacima iz 2002. optina zauzima povrinu od 497 km i ima 17.284 stanovnika u 39 naselja, sa prosenom gustinom naseljenosti od 35 stanovnika po km2.

Centar optine je grad Svrljig sa 7.705 stanovnika.

Optina Svrljig smetena je preteno u kotlini izmeu planinskih venaca Svrljikih planina koju preseca dolina reke Svrljiki Timok, tako da visija ini oko 70% teritorije optine.

Ovo podruje je tipino brdsko-planinskog tipa. Prema najnovijoj administrativno-teritorijalnoj podeli, ona pripada Meuoptinskoj regionalnoj zajednici Ni,odnosno regionu Ni. Svrljika optina je od Beograda udaljena oko 250 kilometara, severoistono je od Nia udaljena 25 kilometara, na pola puta izmeu Nia i Knjaevca, na magistralnom putu prema Zajearu, Negotinu, Boru.

Oblast obuhvata preteni deo sliva Svrljikog Timoka, leve sastavnice Belog Timoka. Lei izmeu planinskog venca Srvljikih planina (Zeleni vrh 1334 m) na jugu, ogranka Pajekog kamena (1074m), na istoku, planine Tresibabe (786 m) na severu i Kalafata i njegovih ogranaka (839 m) na zapadu. Na severozapadu je ograniena predelom Golak, na severu knjaevakom kotlinom, na istoku Zaglavkom, na jugu Belopalanakom kotlinom, a zatim oblau Sievake klisure, Nikom i Aleksinakom kotlinom, na jugu i jugozapadu.

Povrina optine iznosi 497 km2, a naseljena je jednim gradskim centralnim naseljem sa 38 sela. Iako je ograniena na znatnom delu, relativno visokim obodom, naroito na strani Svrljikih planina (Zeleni vrh 1344 m), Svrljika kotlina nije potpuno zatvorena. Otvorena je naroito na zapadu i severozapadu prema Aleksinakoj kotlini i predelu Golak i jugoistoku prema Timoku. Saobraajni pravac ide iz Nia preko Gramade i preko Tresibabe do Knjaevca.

Stanovnitvo Optine se preteno bavi poljoprivredom (zemljoradnja i stoarstvo). Manji deo je zaposlen u industriji i uslunim delatnostima kokoja je skoncentrisana u gradu Svrljigu.

http://sr.wikipedia.org/sr-el/%D0%9E%D0%BF%D1%88%D1%82%D0%B8%D0%BD%D0%B5_%D0%A1%D1%80%D0%B1%D0%B8%D1%98%D0%B5http://sr.wikipedia.org/sr-el/%D0%A6%D0%B5%D0%BD%D1%82%D1%80%D0%B0%D0%BB%D0%BD%D0%B0_%D0%A1%D1%80%D0%B1%D0%B8%D1%98%D0%B0http://sr.wikipedia.org/sr-el/%D0%9D%D0%B8%D1%88%D0%B0%D0%B2%D1%81%D0%BA%D0%B8_%D0%BE%D0%BA%D1%80%D1%83%D0%B3http://sr.wikipedia.org/sr-el/2002http://sr.wikipedia.org/sr-el/%D0%9A%D0%B8%D0%BB%D0%BE%D0%BC%D0%B5%D1%82%D0%B0%D1%80_%D0%BA%D0%B2%D0%B0%D0%B4%D1%80%D0%B0%D1%82%D0%BD%D0%B8http://sr.wikipedia.org/sr-el/%D0%A1%D0%B2%D1%80%D1%99%D0%B8%D0%B3


8

Demografski profil Svrljiga karakterie negativan prirodni prirataj i vei broj naselja bez demografskog potencijala.

U Svrljigu postoji komunalno preduzee JKSP Svrljig, koje se, pored ostalih aktivnosti, bavi odravanjem gradske istoe, odvoenjem komunalnog otpada i saniranjem javne deponije.

OPTINA MEROINA

Optina Meroina se nalazi u Centralnoj Srbiji i spada u Niavski okrug. Po podacima iz 2002. optina zauzima povrinu od 193 km i ima 14.812 stanovnika u 27 naselja, sa prosenom gustinom naseljenosti od 77 stanovnika po km2. Najvee i glavno naselje u optini je Meroina sa 873 stanovnika.

Optina Meroina se na severu granii sa Optinom Aleksinac, nikom gradskim optinama Palilulom i Crvenim Krstom na istoku, Doljevcem i itoraom na jugu i Optinom Prokuplje na zapadu.

Srednjim delom teritorije optinerolazi magistralni put Ni-Prokuplje, koji predstavlja vezu optine sa auto putem Beograd-Ni i povezuje jugoistonu i istonu Srbiju sa pokrajinom Kosovo i Metohija. Saobraajno je dobro povezana sa susednim optinama.

Reljef optine Meroina je karakteristian breuljkasto-brdovitim i nisko-planinskim terenima. Obradivo zemljite ini 77% ukupne povrine.

Po veliini teritorije spada u red malih optina.

Stanovnitvo optine preteno se bavi poljoprivrednom proizvodnjom, u okviru koje preovladava proizvodnja voa: vinja je zasadjena na oko 1.500 ha, znaajna je I proizvodnja ljiva; jagoda, malina i kupina. Proizvodnja povra je takodje zastupljena.

Povoljna klima, relativno dobre hidroloke karakteristike, raznovrsnost zemljita i biogeografske karakteristike daju ocenu da optina Meroina ima povoljan geografski poloaj.

U optini Meroina praene demografske karakteristike ukazuju na pad broja stanovnika i nepovoljne strukturne promene, koje su posebno izraene u poslednjih dvadesetak godina.

U Meroini postoji komunalno preduzee JP Direkcija za izgradnju optine Meroina, koje se, pored ostalih aktivnosti, bavi odravanjem gradske istoe i odvoenjem komunalnog otpada.

OPTINA DOLJEVAC

Optina Doljevac zauzima povrinu od 121 km2 na kojoj, prema popisu iz 2002. godine, u 16 naselja sa 5.450 domainstava ivi 19.561 stanovnika. Po povrini dolazi u red najmanjih optina u Srbiji, to sa brojem stanovnika i gustinom naseljosti nije sluaj. Sa proseom gustinom od 169 stanovnika/km2 svrstava se u red gusto naseljih podruja i optina.

Doljevaka optina je okruena teritorijom grada Nia (18 km udaljenim) i optinama Gadin Han, Leskovac, itoraa i Meroina

Geografski, teritorija optine Doljevac obuhvata deo junomoravske doline izmeu gradova Nia i Leskovca, odnosno juni deo Nike i severni deo Leskovake kotline.

Doljevac sa okolinom ima veoma povoljan saobraajno - geografski poloaj. Centralnim delom optine, od severa prema jugu, prolaze glavna eleznika i drumska magistrala Beograd - Ni - Solun - Atina, a preko njih je direktno ukljuena u mreu meunarodnog saobraaja. U Doljevcu se, od glavne eleznike pruge, odvaja pruga koja dolinom Toplice vodi prema Kosovu i Metohiji, a tu se od glavne drumske magistrale, takoe odvaja put u istom pravcu, a dalje prema Crnoj Gori i Jadranskom moru.


9

Optina Doljevac je mahom ruralnog tipa i stanovnitvo se preteno bavi poljoprivredom (zemljoradnja i stoarstvo).

Optina Doljevac, ima problema sa depopulacijom - odlivom stanovnitva. Migraciona kretanja u veem obimu odvijaju se i u okviru Optine, u smislu iseljavanja iz jednih i naseljavanja u druga naselja, najvie po mestu rada ili zbog boljih uslova za ivot.

Broj aktivnog stanovnitva opada, jer zbog negativnih migracionih kretanja, stanovnitvo Optine stari.

Uee aktivnog stanovnitva u ukupnom stanovnitvu je 38,42%, to je manje od proseka Republike (45,32%) .

Odlukom Skuptine Doljevca, 1993. osnovano je JKP Doljevac kome je poveren posao odravanja istoe, organizovanog odvoza komunalnog i industrijskog otpada i njegovo deponovanje.

OPTINA GADIN HAN

Gadin Han, nalazi se u Niavskom okrugu, i prostire se na povrini od 325 km2. Podruje optine ima 34 naselja, u kojima prema podacima popisa stanovnitva 2002. godine, ivi 10.464 stanovnika sa niskom prosenom gustinom naseljenosti od 32 stanovnika po km2. Najvee i glavno naselje u optini je Gadin Han sa 1.245 stanovnika.

Gadin Han je lociran u Zaplanjskoj kotlini na dolinskim stranama (vei deo na desnoj) Kutinske reke, kod ua njenih desnih pritoka Koprivnike reke i Veneice. Prostorno se razvija (270320 m) u severozapadnom podnoju Suve planine (1810 m), istonom podnoju Selievice (903 m) i severoistonom podnoju Babike Gore (1059 m). Nalazi se s obe strane regionalnog puta NiRavna Dubrava sa kracima ka Vlasotincu i Babunici, 10 km juno od poniavskih meunarodnih komunikacija eleznike pruge (BeogradNiSofija) i Koridora 10.

U makrogeografskoj regionalizaciji Gadin Han pripada Planinsko-kotlinskoj oblasti Srbije, a njegova udaljenost od susednih regionalnih centara iznosi: 22 km od Nia, 53 km od Pirota i 70 km od Leskovca.

Optina zauzima povrinu od 325 km od ega na poljoprivrednu povrinu otpada 18201 ha, a na umsku 10610 ha. Optina Gadin Han je ruralnog tipa i stanovnitvo se preteno bavi poljoprivredom (zemljoradnja i stoarstvo).

Ukupan broj zaposlenih kree se oko 2.600 radnika, od toga je oko 1.000 kvalifikovanih.

Optina Gadin Han, takodje ima problema sa depopulacijom - odlivom stanovnitva. Sa prosenom starou stanovnitva od 50.28 godina i prirodnim priratajem od - 17,4/1.000, pored Ranja, predstavlja demografski najugroeniju optinu analiziranog regiona.

U Gadin Hanu postoji komunalno preduzee JP Direkcija za izgradnju i komunalne delatnosti Gadin Han, koje se, pored ostalih aktivnosti, bavi odravanjem gradske istoe i odvoenjem komunalnog otpada.

OPTINA RAANJ

Optina Raanj se nalazi u Centralnoj Srbiji i spada u Niavski okrug. Po podacima iz 2002. optina zauzima povrinu od 289 km i ima 11.395 stanovnika u 23 naselja, sa prosenom gustinom naseljenosti od 39 stanovnika po km2. U pogledu rasprostranjenosti i broja stanovnika spada u grupu manjih optina u Srbiji

Najvee i glavno naselje u optini je Raanj sa 1.573 stanovnika.


10

Optina Raanj se nalazi na raskru Balkanske i Karpatske Srbije i Velikog i Junog pomoravlja. Okruena je optinama Kruevac, Aleksinac, Soko Banja, Boljevac, Parain i ievac, sa kojima je povezuju tri regionalna putna pravca. Njenom teritorijom prolazi najznaajnija republika drumska saobraajnica auto-put Beograd-Ni. Na severoistonoj strani Ranja nalazi se planina Bukovik, a na severnoj prevoj Meka. Administrativni centar optine je varoica Raanj koji se nalazi na 55 km od Nia prema Beogradu, na nadmorskoj visini od 264 m.

U raanjskoj optini poljoprivredno zemljite se javlja kao prirodni resurs. Ono ini 59,6% ukupne teritorije. Optina Raanj je mahom ruralnog tipa i stanovnitvo, koje karakterie niska zaposlenost, se preteno bavi poljoprivredom (zemljoradnja i stoarstvo). Poljoprivreda takodje kao oblast najvie uestvuje u stvaranju nacionalnog dohodka na teritoriji optine Raanj. Najvie se proizvode kukuruz, penica, jeam i ovas.

Demografska kretanja u optini Raanj karakterie konstantna, relativno intenzivna migracija i pogoranje vitalnih karakteristika stanovnitva. Sa prosenom starou stanovnitva od preko 50 godina i prirodnim priratajem od - 14,5/1.000, pored Gadin Hana, predstavlja demografski najugroeniju optinu analiziranog regiona.

Odlukom Skuptine Ranja, osnovano je JKP Komunalac kome je, pored ostalih aktivnosti, poveren posao odravanja istoe, organizovanog odvoza komunalnog i industrijskog otpada i njegovo deponovanje.

1.5. PLANSKI PERIOD I INFORMACIONE OSNOVE

Regionalni koncept podrazumeva udruivanje optina u regionu, koji ima centralnu regionalnu deponiju i postrojenje za separaciju i tretman otpada, a svaka od optina ima razvijen sistem selektivnog prikupljanja i transfera otpada na sanitarnu regionalnu deponiju. Odvoenje svog generisanog otpada, bez odvajanja i predtretmana i tretmana je neprihvatljivo sa aspekta ouvanja ivotne sredine, jer e se prostor deponije iskoristiti u vrlo kratkom vremenu, a i sa ekonomskog aspekta jer e trokovi transporta biti veliki. Odvajanje i reciklaa, stvaraju novu ekonomsku vrednost, a predtretman, kao to je selekcija i presovanje otpada, smanjuje potrebe za uestalim transportom, pa time i trokove.

Razdoblje za koje se izrauje plan zavisi od vie faktora. Zbog toga se plan sastoji iz dva dela: prvi, koji zahteva trenutnu akciju, i drugi, koji ima dugoronu perspektivu.

Trokovi skupljanja su kratkoronijeg karaktera i zahtevaju manje finansijskih ulaganja.

S praktinog gledita, razdoblje za koje se izrauje plan bi trebalo biti dovoljno dugo da omogui procenu da li su ciljevi plana postignuti. Stoga, treba proi barem pet godina kako bi se plan mogao ponovno oceniti.

Domaa zakonska regulative o otpadu postulira izradu stratekih planova za upravljanje otpadom za period od 10 godina.

Regionalni plan upravljanja otpadom odnosi se na razdoblje od 10 godina (2010.-2020.), Plan takodje sadri analizu dugorone politike koritenja regionalne deponije (do 2030. godine) sa analizama potrebnih investicija i projekcijama koliina otpada, potrebnih prihoda i rashoda u periodu narednih 20 godina.

Dokumentacija koja je dobijena od grada Nia i optina potpisnica sporazuma kao informaciona osnova za izradu Regionalnog plana je:

NI

GRAD NI

1. Akcioni plan odrivog razvoja grada Nia 2010-2014. Ni, decembar 2009. Program Exchange 2.


11

2. Odluka o odravanju istoe broj: 15-262/2005 od 17. 11. 2005. godine doneena od strane Slube za poslove Skuptine, Gradskog vea, propise i meunarodnu saradnju. Preien tekst.

3. Odluka o poveravanju obavljanja komunalne delatnosti odravanja istoe u gradu i naseljima u optinama i odravanje deponija JKP Mediana, doneta od strane Skuptine grada Nia, broj.06-317/2002-10/3-01 od 4. oktobra 2002.godine. Skuptina grada Nia.

4. Odluka o saglasnosti Skuptini optine Doljevac da moe koristiti gradsku deponiju otpada za odlaganje otpadnog materijala sa podruja svoje optine, a preko komunalnog preduzea kome ona poveri vrenje ovih poslova, broj:01-83/99-8 od 09.07.1999.godine. Skuptina grada Nia.

5. Odluka o prihvatanju realizacije projekta ''izrade projektne dokumentacije sanacije, rekultivacije i zatvaranja deponije 'Bubanj' u Niu'' br. 06-295/2005-4 od 2. jula 2005. godine. Skuptina grada Nia.

6. Odluka o pristupanju sanaciji postojee gradske deponije u Niu kroz sledee aktivnosti: 1. izrada sistema za otplinjavanje deponije 2. izrada sistema za prihvatanje i odvoenje spoljnih voda van tela deponije i 3. izrada nepropusne brane za spreavanje evakuacije podzemnih voda deponije otpada i 4. drugi potrebni radovi u cilju dovoenja postojee deponije u stanje koje e odgovarati zatiti

ovekove okoline i bezbednosti broj.06-300/2003-15 od 26. decembra 2003. godine, Skuptina grada Nia

7. Revizija strategije razvoja grada Nia za period 2009-2020. godine, UN-HABITAT, Ni, 2009. 8. Revizija strategije razvoja grada Nia za period 2009-2020. godine, Operativni program 2009-

2011, UN-HABITAT, Ni, 2009. 9. Donoenje Regulacionog plana vodosnabdevanja groblja "Bubanj" i deponije komunalnog

otpada, broj 01-62/2001-40/03 od 09.04.2009. Skuptina grada Nia 10. Sporazum o formiranju nikog regiona za zajedniko upravljanje otpadom izmedju grada Nia i

optina, Doljevac, Gadin han, Meroina, Svrljig, Aleksinac, Sokobanja i Raanj, zakljuen 15.03.2010, broj 796/2010-01..

11. Nacrt GUP-a Nia, 2010-2025, 4. verzija, JP Zavod za urbanizam Grada Nia, novembar 2009. 12. Izvetaj o stratekoj proceni uticaja na ivotnu sredinu nacrta generalnog urbanistikog plana

Nia, 2010-2025, JP Zavod za urbanizam, Ni, februar 2009. 13. LEAP optine Ni, 2001 14. Studija razvoja lokalne ekonomije grada Nia, Beograd, novembar 2005. 15. Odluka o pristupanju qrada Nia konceptu regionalnog upravljanja otpadom i izgradnji

regionalne deponije za optine niavskog okruga, u skladu sa Nacionalnom strategijom upravljanja otpadom sa ciljem pribliavan]a EU standardima, broj 06-760/2007-1-02, od 17. decembra 2007. Skuptina grada Nia.

16. Sporazum o formiranju nikog regiona za zajedniko upravljanje otpadom izmedju grada Nia i optina, Doljevac, Gadin Han, Meroina, Svrljig, i Aleksinac, zakljuen 01.07.2009, broj 1637/2009-01..

17. Planirani ostvareni prihodi I primanja po pojedinim vrstama sa prenetim sredstvima iz ranijih godina za 2006.godinu, Primanja od zaduivanja i prodaje nefinansijske imovine za 2006 god.

18. Odluka o zavrnom raunu budeta za 2007 godinu, Sl. List Grada Nia br. 95 od 28.10.2008. Planirani i ostvareni prihodi i primanja po pojedinim vrstama sa prenetim sredstvima iz ranijih godina za 2007 godinu.

19. Odluka o zavrnom raunu budeta za 2008 godinu, Sl. List Grada Nia br. 47 od 19.06.2009. Planirani i ostvareni prihodi i primanja po pojedinim vrstama sa prenetim sredstvima iz ranijih godina za 2008 godinu.

20. Prihodi i primanja i preneta neutroena sredstva iz ranijih godina za 2009 godinu. 21. Odluka o budetu grada Nia za 2010 godinu, Sl. List Grada Nia br. 90 od 24.12.2009. Prihodi

i primanja i preneta neutroena sredstva iz ranijih godina za 2010 godinu, plan. 22. Plan upravljanja komunalnim vrstim otpadom za grad Ni i okolne optine Nikog regiona, -

Projekat Nemake tehnike saradnje u Modernizaciji komunalnih usluga, GTZ i Fideco, 2003, (Knjiga 1 Upravljanje komunalnim vrstim otpadom u Gradu Niu, Knjiga 2 - Upravljanje komunalnim vrstim otpadom u optinama Ni i Nika Banja, Aleksinac, Gadin Han, Doljevac, Meroina, i Svrljig.

23. Podrka modernizaciji komunalnih sistema u Niavskom regionu GTZ, deo 1-5, juli 2004.


12

24. Prethodna studija izbora lokacije regionalne deponije, PU Institut za urbano planiranje, Grad Ni, 2007.

JKP MEDIANA NI

1. JKP Mediana Ni, Program poslovanja JKP Mediana Ni za 2010. godinu, Ni, januar 2010.god.

2. Odluka JKP Mediana br. 1-4405 od 21.08.2006. o cenama redovnog odvoza otpada. 3. Odluka JKP Mediana br. 2-11105 od 20.07.2007. o cenama redovnog odvoza otpada. 4. Odluka JKP Mediana br. 2-5853/1 od 14.05.2009. o cenama redovnog odvoza otpada. 5. Izvetaj o poslovanju za poslovnu 2006. godinu JKP Mediana. 6. izvetaj o poslovanju za poslovnu 2007. godinu JKP Mediana. 7. Izvetaj o poslovanju za poslovnu 2008. godinu JKP Mediana. 8. Program poslovanja JKP Mediana za 2009. godinu. 9. Program poslovanja JKP Mediana za 2010. godinu. 10. Pravilnik o organizaciji i sistematizaciji poslova JKP Mediana Ni, novembar 2009. 11. Idejno reenje formiranja eko-stanica u uem gradskom jezgru sa podzemnim skladitenjem

komunalnog otpada, JKP Mediana, septembar 2009 12. Pilot projekat-formiranje reciklanih ostrva-podnosilac projekta: JKP Mediana, Sektor

istoa. 13. Program odravanja javne higijene na teritoriji grada Nia za 2010. godinu, JKP Mediana,

Sektor ''Odravanje higijene'', 2010. godina. 14. Program sakupljanja otpada i pranja tipskih posuda za 2010. godinu, JKP Mediana, Sektor

''Upravljanje otpadom'', 2010. godina. 15. Popunjen upitnik sa podacima iz Bilansa stanja i Bilansa uspeha za 2006,2007,2008,godinu i

procena za 2009 i 2010 godinu. 16. Katastar divljih deponija i sanirane divlje deponije u gradskom i seoskom podruju prema

utvrenom katastru, 2009. 17. Lokacije divljih deponija na teritoriji grada Nia po optinama, 2009. 18. Program odravanja javne higijene na teritoriji grada Nia za 2009. godinu, JKP Mediana,

Sektor ''istoa'', 2009. godina 19. Program iznoenja otpada i pranja tipskih posuda za 2009. godinu, JKP Mediana, Sektor

''istoa'', 2009. godina

GADIN HAN

OPTINA GADIN HAN

1. Ugovor o dugoronoj poslovno-tehnikoj saradnji izmedju JP Direkcija Gadin Han i JKP Mediana od 22.10.2007.

2. Osnivaki akt JP Direkcija Gadin Han od 27.02.2006. 3. Reenje APR o registraciji JP Direkcija za izgradnju i komunalne delatnosti optine Gadin Han

br. 119758/2006 od 23.05.2006. 4. Plan integralnog upravljanja otpadom optine Gadin Han od avgusta 2007. 5. Budet optine Gadin Han za 2006, 2007, i 2008 godinu. 6. Bilans stanja prihoda i rashoda optine Gadin Han za 2006, 2007, i 2008 godinu. 7. Odluka o budzetu za 2010.g. od 04.12.2009. Skuptina optine Gadin Han, overeno u NBS

bez zavodnog broja 8. Pregled privrednih subjekata u opstini Gadin Han., godina 2010 9. Odluka pod brojem 06-255/07-II, od 30. novembra 2007, o pristupanju optine Gadin Han

konceptu regionalnog upravljanja otpadom i izgradnji regionalne deponije za optine niavskog okruga. Skuptina opstine Gadin Han

10. Popunjen upitnik Ekonomsko finansijski podaci, 2010.

JP DIREKCIJA ZA IZGRADNJU I KOMUNALNE DELATNOSTI GADIN HAN

1. 1.Bilans stanja za 2007 godinu sa uporednim podacima za 2006.godinu. 2. 2.Bilans prihoda i rashoda za 2007.godinu sa uporednim podacima za 2006.godinu.


13

3. 3.Bilans stanja i uspeha za 2008.godinu. 4. 4.Bilans prihoda i rashoda za 2008.godinu.

ALEKSINAC

OPTINA ALEKSINAC

1. Strateski plan ekonomskog razvoja opstine Aleksinac, jul 2006. 2. Strategija odrzivog razvoja - Aleksinac, septembar 2009. 3. Strategija MSPP Aleksinac, 2009. 4. LEAP optine Aleksinac, 2007. 5. informator o radu optine Aleksinac, jun 2009. 6. Aleksinaki poslovni vodi 2008. 7. Pregled privrednih subjekata u opstini Aleksinac. 8. Odluka o zavrnom racunu optine Aleksinac za 2008, broj 011-17 od 09.06.2009. 9. Odluka o zavrnom racunu optine Aleksinac za 2007 broj 011-17 od 20.07.2008. 10. Odluka o zavrnom racunu optine Aleksinac za 2006, broj 011.14 od 14.06.2007. 11. Rebalans budeta optine Aleksinac za 2009. 12. Odluka broj 02-107 od 14. novembra 2007. godine o pristupanju optine Aleksinac konceptu

regionalnog upravljanja otpadom i izgradnji regionalne deponije za optine niavskog okruga. Skuptina optine Aleksinac.

13. Odluka o budetu za 2009 godinu, overeno u NBS bez zavodnog broja 14. Odluka o budetu za 2010 godinu, overeno u NBS bez zavodnog broja

JKP KOMUNALNE USLUGE ALEKSINAC

1. Izvetaj o poslovanju za period 27.03.-31.12.2007. godine. 2. Izvetaj o poslovanju za period 01.01.2008-31.12.2008.godine. 3. Izvetaj o poslovanju za period 01.01.-30.06.2009.godine 4. Finansijske kartice,knjigovodstvena evidencija:-Lista osnovnih sredstava po lokacijama i -

Kartice kupaca 5. Popunjen upitnik s podacima iz Bilansa stanja i uspeha za period 2007-2009.god. i plan za

2010.godinu. 6. Program poslovanja po godinama i to za 2007., za 2008., za 2009., i za 2010.godinu. 7. Finansijski izvetaj za 2006. Prij. Broj. NBS 35916 od 27.02.2007. 8. Finansijski izvetaj za 2007. Prij. Broj. NBS 46782 od 09.04.2008. 9. 7. Finansijski izvetaj za 2008. Prij. Broj. NBS 35881 od 03.04.2009. DOLJEVAC

OPTINA DOLJEVAC

1. Strategija razvoja MSPP u optini Doljevac 2009-2013, Maxima Consulting, Beograd 2009. 2. Revizija strategije odrivog razvoja optine Doljevac za period 2009. do 2013. godine,

decembar 2009. 3. Pregled privrednih subjekata u opstini Doljevac, godina 2010 4. Sporazum o inicijativi za regulisanje meusobnih prava i obaveza vezanih za zajedniko

upravljanje otpadom izmeu grada Nia i optine Doljevac br. 1083/2009-01 od 07.05.2009. 5. Odluka o davanju saglasnosti na sporazum o inicijativi za regulisanje meusobnih prava i

obaveza vezanih za zajedniko upravljanje otpadom izmeu grada Nia i optine Doljevac, pod brojem 02-77, od 03.06. 2009, Skuptina optine Doljevac

6. Odluka o izmeni Odluke o pristupanju optine Doljevac konceptu regionalnog upravljanja otpadom i izgradnji regionalne deponije za optine niavskog okruga, pod brojem 352-39/09, od 12. marta 2009, Skuptina optine Doljevac.

7. Odluka, pod brojem 352-330/07, od 17. decembra 2007, o pristupanju optine Doljevac konceptu regionalnog upravljanja otpadom i izgradnji regionalne deponije za optine niavskog okruga. Skuptina optine Doljevac.

8. Podaci iz Bilansa stanja i uspeha za 2006,2007,2008.godinu.


14

9. Zavrni raun budeta za 2007,2008. 10. Odluka o budetu optine za 2010.godinu, od 12.02.2009

JKP ''DOLJEVAC'', DOLJEVAC

1. Popunjen upitnik ekonomsko finansijski podaci, 2010.

SOKOBANJA

OPTINA SOKO BANJA

1. Katastar vrstog otpada-Sokobanja izradjen od strane fakulteta za primenjenu ekologiju Futura 2008.

2. LEAP Sokobanja uradjen od stran Eko Dimec, Valjevo 2006. godine. 3. Odluka o cenama vode za pie, kanalizacije i iznoenja otpada donetu od strane UO JKP

Napredak Sokobanja od 31.07.2009. 4. Zakljuak o usvajanju Lokalnog ekolokog akcionog plana br. 501-19/2006. od 14.06.2006.

godine, Skuptina optine Sokobanja. 5. Lokalni plan upravljanja vrstim otpadom na teritoriji optine Sokobanja, uradjen aprila

2008.god. 6. Strategija privrednog razvoja optine Sokobanja 2010-2014, predlog, GTZ, 2009. 7. Pregled privrednih subjekata u opstini Sokobanja, godina 2010 8. Strateki optinski akcioni plan 2004 2006. prvi nacrt,skraena verzija iz aprila 2004. uradjen

od strane GTZ-Fideco. 9. Odluka broj 011-20/2009, od 21. jula 209. o pridruivanju Regionu, tj o pristupanju optine

Sokobanja konceptu regionalnog upravljanja otpadom i izgradnji regionalne deponije za optine niavskog okruga, objavljena u Sl. List optine Sokobanja broj 14/2009. Skuptina optine Sokobanja.

10. Pismo predsednika optine Sokobanja Gradonaelniku Grada Nia i predsednicima optina Doljevac, Gadin Han, Meroina, Aleksinac i Svrljig o donetoj Odluci o pristupanju optine Sokobanja konceptu regionalnog upravljanja otpadom i izgradnji regionalne deponije za optine.

11. Popunjen upitnik za 2008, 2007. godinu.

JKP NAPREDAK SOKO BANJA 1. Finansijski izvetaj za 2006. Prij. Broj. NBS 98567 od 27.02.2007. 2. Finansijski izvetaj za 2007. Prij. Broj. NBS 101595 od 28.02.2008. MEROINA

OPTINA MEROINA

1. Odluka o pristupanju optine Meroina konceptu regionalnog upravljanja otpadom i izgradnji regionalne deponije za optine niavskog okruga, pod brojem 352-158, od 11. juna 2009, Sl. List Grada Nia br. 50/09, Skuptina optine Meroina.

2. Odluka o prihvatanju ponude JKP Mediana Ni o obavljanju delatnosti skupljanja, transporta i deponovanja komunalnog otpada na podruju optine Meroina, Sl. List Grada Nia br. 50 od 24.06.2009.

3. Odluka o osnivanju JP Direkcija za izgradnju i komunalne delatnosti optine Meroina, Sl. List Grada Nia br. 39 od 07.09.2001.

4. Odluka o poveravanju vrenja usluge iznoenja i deponovanja otpada sa podruja optine Meroina JP Direkciji za izgradnju optine Meroina, Sl. List Grada Nia br. 86 od 21.12.2009.

5. Spisak firmi kojima izvoenje otpada vri JP Direkcija za izgradnju optine Meroina, mart 2010 6. Popunjen upitnik za 2006,2007,2008. godinu.


15

JP DIREKCIJA ZA IZGRADNJU MEROINA

1. Popunjen upitnik za 2006,2007,2008,2009,2010.

RAANJ

OPTINA RAANJ

1. Strategija razvoja malih i srednjih preduzea i preduzetnitva na teritoriji optine Raanj za period 2009 2014, Maxima Consulting, Beograd 2009.

2. Strategija odrivog razvoja optine Raanj za period 2008 2013, uradjena 2007. 3. Glavni projekat sanacije deponije komunalnog otpada optine Raanj uradjen od strane

preduzea Tehnoing Beograd, juna 2007. 4. Pregled privrednih subjekata u opstini Raanj, 2010 godina 5. Pismo o namerama br. 501-5/10-01 od dana 08. februara 2010., potpisano od strane

predsednika optine Raanj, da se nikom regionu pridruuje i optina Raanj. 6. Pregled izvrsenja budzeta za 2006, 2007, 2008, 2009.

JP KOMUNALAC RAANJ

1.Zavrsni racuni JKP za 2006 do 2009. 2. Popunjen upitnik, 2010. SVRLJIG OPTINA SVRLJIG

1. Strateki optinski akcioni plan 2004 2006. prvi nacrt,skraena verzija iz aprila 2004. uradjen od strane GTZ-Fideco.

2. Izvod iz glavnog projekta sanacije gradske deponije u optini Svrljig I faza uradjen 2008. godine od strane Biroa za projektovanje Arhidium Zajear.

3. Pregled registrovanih privrednih subjekata u opstini Svrljig, 2010. godina

Odluka broj 020-41/2009 od 30. aprila 2009. godine o pristupanju optine Svrljig konceptu regionalnog upravljanja otpadom i izgradnji regionalne deponije za optine niavskog okruga, Skuptina optine Svrljig.

4. Budet optine, Bilans prihoda i rashoda za 2006.godinu.

5. Izvetaj o izvrenju budeta za 2006.godinu.

6. Izvetaj o novanim tokovima za 2006.godinu.

7. Izvetaj o kapitalnim izdacima i finansiranju za 2006. godinu . 8. Odluka o zavrnom raunu budeta za 2006. godinu, overeno u NBS bez zavodnog broja 9. Plan i izvrenje prihoda budeta za 2007.godinu. 10. .Plan i izvrenje rashoda budeta za 2007.godinu. 11. Odluka o zavrnom raunu budeta za 2007.godinu, overeno u NBS bez zavodnog broja 12. Odluka o zavrnom raunu budeta za 2008.godinu, overeno u NBS bez zavodnog broja. 13. Izvetaj o novanim tokovima za 2008.godinu. 14. Ukupno planirani i izvreni rashodi za 2008.godinu 15. .Ukupno planirani izvreni prihodi za 2008.godinu 16. Prihodi budeta,plan za 2009 godinu.. 17. Plan rashoda za 2009.godinu. 18. Rebalans budeta za 2009.godinu 19. .Odluka o budetu za 2010.godinu, overeno u NBS bez zavodnog broja 20. .Plan rashoda za 2010.godinu


16

JKSP SVRLJIG

1. Bilans stanja i uspeha za 2006.godinu. 2. Bilans stanja i uspeha za 2007.godinu 3. Bilans stanja i uspeha za 2008.godinu 4. Popunjeni upitnici sa podacima iz Bilansa stanja i uspeha za 2006, 2007, 2008, 2009, plan za

2010. godinu.

1.6. ZAKONODAVNO-PRAVNI OKVIR PLANA

Zakonodavno-pravni i institucionalni okvir zatite ivotne sredine ima svoje uporite u Ustavu Republike Srbije kojim se utvruje pravo graana na zdravu ivotnu sredinu, kao i dunost graana da tite i unapreuju ivotnu sredinu u skladu sa zakonom. Upravljanje otpadom ureeno je velikim brojem propisa (preko 30), od kojih je veinu propisa donela Republika Srbija, a manji broj je donela SRJ. Propisi koji su doneti u SRJ primenjuju se kao republiki propisi do donoenja novih, u skladu sa Ustavnom poveljom i zakonom o njenom sprovoenju. Vaeim propisima je oblast upravljanja otpadom parcijalno ureena (zavisno od vrste i svojstava otpada), propisane su mere zatite ivotne sredine od tetnog dejstva otpada, a nadlenost podeljena izmeu republikih organa i organa lokalne samouprave.

Novi zakonski okvir za zatitu ivotne sredine uveden je u Republiku Srbiju 2004. godine Zakonom o zatiti ivotne sredine, Zakonom o stratekoj proceni uticaja na ivotnu sredinu, Zakonom o proceni uticaja na ivotnu sredinu i Zakonom o integrisanom spreavanju i kontroli zagaivanja. Zakon o zatiti ivotne sredine naelno ureuje pojedina pitanja upravljanja otpadom i upuuje na ureivanje ove oblasti posebnim zakonom o upravljanju otpadom.

Na osnovu Zakona o zatiti ivotne sredine donet je Pravilnik o nainu skladitenja, pakovanja i obeleavanja opasnog otpada (Slubeni glasnik RS, broj 92/2010) koji ureuje nain postupanja sa pojedinim otpadima koji imaju svojstvo opasnih materija, nain voenja evidencija o vrstama i koliinama opasnih materija u proizvodnji, upotrebi, prevozu, prometu, skladitenju i odlaganju i daje kategorizaciju otpada u skladu sa Bazelskom konvencijom. Odreenim brojem drugih podzakonskih propisa regulisani su kriterijumi za odreivanje lokacije i ureenje deponija otpadnih materija, postupanje sa otpadnim materijama koje imaju svojstvo opasnih materija, granine vrednosti emisije i dr.

Osnovni zakon u ovoj oblasti je Zakon o upravljanju otpadom, kojim se ureuje postupanje sa otpadnim materijama koje se mogu koristiti kao sekundarne sirov ine, nain njihovog prikupljanja, uslovi prerade i skladitenja, kao i postupanje sa otpadnim materijama koje nemaju upotrebnu vrednost i ne mogu se koristiti kao sekundarne sirovine. Jedan od znaajnijih propisa, donet na osnovu ovog zakona je Pravilnik o uslovima i nainu sakupljanja, transporta, skladitenja i tretmana otpada koji se koristi kao sekundarna sirovina ili za dobijanje energije kojim se propisuju blii uslovi i nain razvrstavanja, pakovanja i uvanja otpada - sekundarnih sirovina koje se mogu koristiti neposredno ili doradom, odnosno preradom, a potiu iz tehnolokih procesa proizvodnje, reciklae, prerade ili regeneracije otpadnih materija, usluga, potronje ili drugih delatnosti. Ovaj pravilnik sadri liste otpada i katalog otpada koji su usaglaeni sa propisima EU.

Postojei propisi uglavnom nisu usklaeni sa zakonodavstvom EU, a takoe, nedostaje vei broj podzakonskih propisa kako bi oblast upravljanja otpadom bila u celini regulisana.

U daljem delu teksta se daje popis propisa koji se odnose na upravljanje otpadom, dok e se u poglavlju 11 dati pregled relevantnih propisa potovanih prilikom izrade plana.

1.6.1. NACIONALNI PROPISI U OBLASTI UPRAVLJANJA OTPADOM

- Ustav Republike Srbije - Nacionalna strategija upravljanja otpadom za period 2010-2019 - Zakon o upravljanju otpadom ("Slubeni glasnik RS", broj 36/2009 i 88/2010) - Zakon o zatiti ivotne sredine ("Slubeni glasnik Republike Srbije", broj 135/2004 i 36/2009) - Zakon o ambai i ambalanom otpadu ("Slubeni glasnik RS ", broj 36/2009).


17

- Zakon o planiranju i izgradnji ("Slubeni glasnik RS", broj 72/2009, 81/2009 i 24/2011) - Zakon o proceni uticaja na ivotnu sredinu ("Slubeni glasnik RS", broj 135/2004 i 36/2009) - Zakon o stratekoj proceni uticaja na ivotnu sredinu (Slubeni glasnik RS, broj 135/2004 i

88/2010).

- Zakon o integrisanom spreavanju i kontroli zagaivanja ivotne sredine (Slubeni glasnika RS broj 135/2004),

- Zakon o zatiti od buke u ivotnoj sredini ("Slubeni glasnik RS", broj 36/2009 i 88/2010) - Zakon o zatiti vazduha ("Slubeni glasnik RS", broj 36/2009) - Zakon o zatiti prirode ("Slubeni glasnik RS", broj 36/2009, 88/2010 i 91/2010) - Zakon o lekovima i medicinskim sredstvima ("Slubeni glasnik RS", broj 30/2010) - Zakon o nacionalnim parkovima ("Slubeni glasnik RS", broj 39/93, 44/93, 53/93, 67/93 i 48/94 i

101/05)

- Zakon o geolokim istraivanjima ("Slubeni glasnik RS", broj 44/95) - Zakon o rudarstvu i geolokim istraivanjima ("Slubeni glasnik RS", broj 88/2011) - Zakon o poljoprivrednom zemljitu ("Slubeni glasnik RS", broj 62/2006 i 41/2009) - Zakon o vodama ("Slubeni glasnik RS", broj 30/2010 i 93/2012) - Zakon o sanitarnom nadzoru ("Slubeni glasnik RS", broj 125/2004) - Zakon o umama ("Slubeni glasnik RS", broj 30/2010 i 93/2012) - Zakon o veterinarstvu ("Slubeni glasnik RS", broj 91/2005). - Zakon o hemikalijama ("Slubeni glasnik RS", broj 36/2009, 88/2010, 92/2011 i 93/2012) - Zakon o transportu opasnog tereta ("Slubeni glasnik RS", broj 88/2010) - Zakon o zatiti stanovnitva od zaraznih bolesti ("Slubeni glasnik RS", broj 125/2004, 14/2010 i

30/2012)

- Zakon o zdravstvenoj zatiti ("Slubeni glasnik RS", broj 107/2005, 88/2010, 99/2010 i 57/2011) - Zakon o zdravstvenoj zatiti ivotinja ("Slubeni glasnik RS", broj 37/91, 50/92, 33/93, 52/93 i

25/2000)

- Zakon o eksplozivnim materijama, zapaljivim tenostima i gasovima ("Slubeni glasnik SRS", broj 44/77, 45/85, 18/89)

- Zakon o prometu eksplozivnih materija ("Slubeni list SFRJ", broj 30/85, 6/89, 53/91) i ("Slubeni list SRJ", broj 68/2002)

- Zakon o potvrivanju Konvencije o dostupnosti informacija, ueu javnosti u donoenju odluka i pravu na pravnu zatitu u pitanjima ivotne sredine ("Slubeni glasnik RS-medjunarodni ugovori", broj 38/2009)

- Zakon o zatiti od jonizujueg zraenja i o nuklearnoj sigurnosti ("Slubeni glasnik RS", broj 36/2009 i 93/2012)

OSTALI ZAKONI KOJI IMAJU UTICAJA NA PROJEKTE UPRAVLJANJA OTPADOM

- Zakon o lokalnoj samoupravi ("Slubeni glasnik RS", broj 129/2007) - Zakon o komunalnim delatnostima ("Slubeni glasnik RS", broj 88/2011) - Zakon o javno-privatnom partnerstvu i koncesijama ("Slubeni glasnik RS", broj 88/2011) - Zakon o privatizaciji ("Slubeni glasnik RS", broj 38/2001, 18/2003, 45/2005, 123/2007 I

93/2012)

- Zakon o optem upravnom postupku ("Slubeni list SRJ", br. 33/97, 31/2001 i "Slubeni glasnik RS", broj 30/2010).

- Zakon o javnim nabavkama ("Slubeni glasnik RS", broj 116/2008). - Carinski zakon ("Slubeni glasnik RS", broj 18/2010) - Zakon o utvrivanju nadlenosti autonomne pokrajine Vojvodine ("Slubeni glasnik RS", broj

99/2009)

- Zakon o porezu na dobit preduzea ("Slubeni glasnik RS", broj 25/2001, 80/2002, 43/2003, 84/2004, 18/2010 i 101/2011)

- Zakon o porezu na dohodak graana ("Slubeni glasnik RS", broj 24/2001, 80/2002, 135/2004, 62/2006, 65/2006, 31/2009, 44/2009, 18/2010, 50/2011 i 93/2012)

http://www.propisi.net/DocumnetWebClient/ingpro.webclient.Main/FileContentServlet/propis/0270cc/27007_02.htm#zk81/09http://www.propisi.net/DocumnetWebClient/ingpro.webclient.Main/FileContentServlet/propis/0270cc/27007_02.htm#zk24/11http://www.propisi.net/DocumnetWebClient/ingpro.webclient.Main/FileContentServlet/propis/0256cc/25677.htm?encoding=Latinica#zk88/10#zk88/10http://www.propisi.net/DocumnetWebClient/ingpro.webclient.Main/FileContentServlet/propis/0256cc/25677.htm?encoding=Latinica#zk91/10#zk91/10http://www.propisi.net/DocumnetWebClient/ingpro.webclient.Main/FileContentServlet/propis/0256cc/25674.htm?encoding=Latinica#zk88/10http://www.propisi.net/DocumnetWebClient/ingpro.webclient.Main/FileContentServlet/propis/0256cc/25674.htm?encoding=Latinica#zk92/11http://www.propisi.net/DocumnetWebClient/ingpro.webclient.Main/FileContentServlet/propis/0256cc/25674.htm?encoding=Latinica#zk93/12http://www.propisi.net/DocumnetWebClient/ingpro.webclient.Main/FileContentServlet/propis/0130cc/13044.htm?encoding=Latinica#zk14/10http://www.propisi.net/DocumnetWebClient/ingpro.webclient.Main/FileContentServlet/propis/0130cc/13044.htm?encoding=Latinica#zk30/12http://www.propisi.net/DocumnetWebClient/ingpro.webclient.Main/FileContentServlet/propis/0142cc/14268_02.htm#zk88/10http://www.propisi.net/DocumnetWebClient/ingpro.webclient.Main/FileContentServlet/propis/0142cc/14268_02.htm#zk99/10http://www.propisi.net/DocumnetWebClient/ingpro.webclient.Main/FileContentServlet/propis/0142cc/14268_02.htm#zk57/11http://www.propisi.net/DocumnetWebClient/ingpro.webclient.Main/FileContentServlet/propis/0031cc/3137.htm?encoding=Latinica#zk101/11#zk101/11http://www.propisi.net/DocumnetWebClient/ingpro.webclient.Main/FileContentServlet/propis/0000cc/31.htm?encoding=Latinica#24/01#24/01http://www.propisi.net/DocumnetWebClient/ingpro.webclient.Main/FileContentServlet/propis/0000cc/31.htm?encoding=Latinica#zk80/02i#zk80/02ihttp://www.propisi.net/DocumnetWebClient/ingpro.webclient.Main/FileContentServlet/propis/0000cc/31.htm?encoding=Latinica#zk135/04#zk135/04http://www.propisi.net/DocumnetWebClient/ingpro.webclient.Main/FileContentServlet/propis/0000cc/31.htm?encoding=Latinica#zk62/06#zk62/06http://www.propisi.net/DocumnetWebClient/ingpro.webclient.Main/FileContentServlet/propis/0000cc/31.htm?encoding=Latinica#zk65/06#zk65/06http://www.propisi.net/DocumnetWebClient/ingpro.webclient.Main/FileContentServlet/propis/0000cc/31.htm?encoding=Latinica#zk31/09#zk31/09http://www.propisi.net/DocumnetWebClient/ingpro.webclient.Main/FileContentServlet/propis/0000cc/31.htm?encoding=Latinica#zk44/09#zk44/09http://www.propisi.net/DocumnetWebClient/ingpro.webclient.Main/FileContentServlet/propis/0000cc/31.htm?encoding=Latinica#zk18/10#zk18/10http://www.propisi.net/DocumnetWebClient/ingpro.webclient.Main/FileContentServlet/propis/0000cc/31.htm?encoding=Latinica#zk50/11#zk50/11http://www.propisi.net/DocumnetWebClient/ingpro.webclient.Main/FileContentServlet/propis/0000cc/31.htm?encoding=Latinica#zk93/12#zk93/12


18

- Zakon o porezima na imovinu ("Slubeni glasnik RS", broj 26/2001, 80/2002, 135/2004, 61/2007, 5/2009, 101/2010, 24/2011 i 78/2011)

- Zakon o akcizama ("Slubeni glasnik RS", broj 22/2001, 73/2001, 80/2002, 43/2003, 72/2003, 43/2004, 55/2004, 135/2004, 46/2005, 61/2007, 5/2009, 31/2009, 101/2010, 43/2011, 101/2011 i 93/2012)

- Zakon o porezu na dodatu vrednost ("Slubeni glasnik RS", broj 84/2004, 86/2004, 61/2005, 61/2007 i 93/2012)

- Zakon o Prostornom planu Republike Srbije od 2010. do 2020. godinei glasnik RS", broj 88/2010)

- Zakon o bezbednosti i zdravlju na radu ("Slubeni glasnik RS", broj 101/2005) - Zakon o javnom dugu ("Slubeni glasnik RS", broj 61/2005, 107/2009 i 78/2011).

OSTALA PRAVNA AKTA OD ZNAAJA ZA UPRAVLJANJE OTPADOM I IZGRADNJU POSTROJENJA I OBJEKATA ZA TRETMAN OTPADA

- Pravilnik o nainu skladitenja, pakovanja i obeleavanja opasnog otpada ("Slubeni glasniku RS", br. 92/2010)

- Pravilnik o graninim vrednostima emisije, nainu i rokovima merenja i evidentiranja podataka ("Slubeni glasnik RS", broj 30/97 i 35/97)

- Uredbu o graninim vrednostima emisija zagaujuih materija u vazduh ("Slubeni glasnik RS", broj 71/2010 i 06/2011)

- Pravilnik o sadrini politike prevencije udesa i sadrini i metodologiji izrade Izvetaja o bezbednosti i Plana zatite od udesa ("Slubeni glasnik RS", broj 41/2010)

- Pravilnik o sadrini studije o proceni uticaja na ivotnu sredinu ("Slubeni glasnik RS", broj 69/2005);

- Pravilnik o sadrini zahteva o potrebi procene uticaja i sadrini zahteva za odreivanjeobima i sadraja studije o proceni uticaja na ivotnu sredinu ("Slubeni glasnik RS", broj 69/2005);

- Pravilnik o sadrini, izgledu i nainu voenja javne knjige o sprovedenim postupcima i donetim odlukama o proceni uticaja na ivotnu sredinu ("Slubeni glasnik RS", broj 69/2005);

- Pravilnik o radu tehnike komisije za ocenu studije o proceni uticaja na ivotnu sredinu ("Slubeni glasnik RS", broj 69/2005);

- Pravilnik o postupku javnog uvida, prezentaciji i javnoj raspravi o studiji o proceni uticaja na ivotnu sredinu ("Slubeni glasnik RS", broj 69/2005);

- Pravilnik o sadrini i nainu voenja registra izdatih integrisanih dozvola ("Slubeni glasnik RS", broj 69/2005);

- Pravilnik o sadrini, izgledu i nainu popunjavanja zahteva za izdavanje integrisane dozvole ("Slubeni glasnik RS", broj 30/2006);

- Pravilnik o sadrini i izgledu integrisane dozvole ("Slubeni glasnik RS", broj 30/2006); - Pravilnika o uslovima i nainu sakupljanja, transporta, skladitenja i tretmana otpada koji se

koristi kao sekundarna sirovina ili za dobijanje energije ("Slubeni glasnik RS", broj 98/2010)

- Uredba o utvrivanju Liste projekata za koje je obavezna procena uticaja i Liste projekata za koje se moe zahtevati procena uticaja na ivotnu sredinu ("Slubeni glasnik RS", broj 114/2008);

- Uredba o vrstama aktivnosti i postrojenja za koje se izdaje integrisana dozvola ("Slubeni glasnik RS", broj 84/2005);

- Pravilnik o opasnim materijama u vodama ("Slubeni glasnik SRS", broj 31/82); - Pravilnik o nainu i minimalnom broju ispitivanja kvaliteta otpadnih voda ("Slubeni glasnik SRS",

broj 47/83 i 13/84);

- Pravilnik o nainu nekodljivog uklanjanja i iskoriavanja ivotinjskih leeva ("Slubeni glasnik SRS", broj 7/81);

- Pravilnik o uslovima koje moraju ispunjavati objekti u kojima se vri nekodljivo uklanjanje i prerada ivotinjskih leeva, klanikih konfiskata i krvi ("Slubeni glasnik SRS", broj 7/81);

- Pravilnik o obrascu dokumenta o kretanju otpada i uputstvo za njegovo popunjavanje ("Slubeni glasnik RS", broj 72/2009);

- Uredbu o reimima zatite ("Slubeni glasnik RS", broj 31/2012).

http://www.propisi.net/DocumnetWebClient/ingpro.webclient.Main/FileContentServlet/propis/0031cc/3134.htm?encoding=Latinica#ZK26_02#ZK26_02http://www.propisi.net/DocumnetWebClient/ingpro.webclient.Main/FileContentServlet/propis/0031cc/3134.htm?encoding=Latinica#zk80/02-1#zk80/02-1http://www.propisi.net/DocumnetWebClient/ingpro.webclient.Main/FileContentServlet/propis/0031cc/3134.htm?encoding=Latinica#zk135/04#zk135/04http://www.propisi.net/DocumnetWebClient/ingpro.webclient.Main/FileContentServlet/propis/0031cc/3134.htm?encoding=Latinica#zk61/07#zk61/07http://www.propisi.net/DocumnetWebClient/ingpro.webclient.Main/FileContentServlet/propis/0031cc/3134.htm?encoding=Latinica#zk5/09#zk5/09http://www.propisi.net/DocumnetWebClient/ingpro.webclient.Main/FileContentServlet/propis/0031cc/3134.htm?encoding=Latinica#zk101/10#zk101/10http://www.propisi.net/DocumnetWebClient/ingpro.webclient.Main/FileContentServlet/propis/0031cc/3134.htm?encoding=Latinica#zk24/11#zk24/11http://www.propisi.net/DocumnetWebClient/ingpro.webclient.Main/FileContentServlet/propis/0031cc/3134.htm?encoding=Latinica#zk78/11#zk78/11http://www.propisi.net/DocumnetWebClient/ingpro.webclient.Main/FileContentServlet/propis/0031cc/3103.htm?encoding=Latinica#ZK22_01#ZK22_01http://www.propisi.net/DocumnetWebClient/ingpro.webclient.Main/FileContentServlet/propis/0031cc/3103.htm?encoding=Latinica#ZK73_01#ZK73_01http://www.propisi.net/DocumnetWebClient/ingpro.webclient.Main/FileContentServlet/propis/0031cc/3103.htm?encoding=Latinica#zk80/02i#zk80/02ihttp://www.propisi.net/DocumnetWebClient/ingpro.webclient.Main/FileContentServlet/propis/0031cc/3103.htm?encoding=Latinica#zk43/03#zk43/03http://www.propisi.net/DocumnetWebClient/ingpro.webclient.Main/FileContentServlet/propis/0031cc/3103.htm?encoding=Latinica#zk72/03#zk72/03http://www.propisi.net/DocumnetWebClient/ingpro.webclient.Main/FileContentServlet/propis/0031cc/3103.htm?encoding=Latinica#zk43/04#zk43/04http://www.propisi.net/DocumnetWebClient/ingpro.webclient.Main/FileContentServlet/propis/0031cc/3103.htm?encoding=Latinica#zk55/04#zk55/04http://www.propisi.net/DocumnetWebClient/ingpro.webclient.Main/FileContentServlet/propis/0031cc/3103.htm?encoding=Latinica#zk135/04#zk135/04http://www.propisi.net/DocumnetWebClient/ingpro.webclient.Main/FileContentServlet/propis/0031cc/3103.htm?encoding=Latinica#zk135/04#zk135/04http://www.propisi.net/DocumnetWebClient/ingpro.webclient.Main/FileContentServlet/propis/0031cc/3103.htm?encoding=Latinica#zk61/07#zk61/07http://www.propisi.net/DocumnetWebClient/ingpro.webclient.Main/FileContentServlet/propis/0031cc/3103.htm?encoding=Latinica#zk5/09#zk5/09http://www.propisi.net/DocumnetWebClient/ingpro.webclient.Main/FileContentServlet/propis/0031cc/3103.htm?encoding=Latinica#zk31/09#zk31/09http://www.propisi.net/DocumnetWebClient/ingpro.webclient.Main/FileContentServlet/propis/0031cc/3103.htm?encoding=Latinica#zk101/10#zk101/10http://www.propisi.net/DocumnetWebClient/ingpro.webclient.Main/FileContentServlet/propis/0031cc/3103.htm?encoding=Latinica#zk43/11#zk43/11http://www.propisi.net/DocumnetWebClient/ingpro.webclient.Main/FileContentServlet/propis/0031cc/3103.htm?encoding=Latinica#zk101/11#zk101/11http://www.propisi.net/DocumnetWebClient/ingpro.webclient.Main/FileContentServlet/propis/0031cc/3103.htm?encoding=Latinica#zk93/12#zk93/12http://www.propisi.net/DocumnetWebClient/ingpro.webclient.Main/FileContentServlet/propis/0110cc/11093.htm?encoding=Latinica#zk84/04#zk84/04http://www.propisi.net/DocumnetWebClient/ingpro.webclient.Main/FileContentServlet/propis/0110cc/11093.htm?encoding=Latinica#zk86/04#zk86/04http://www.propisi.net/DocumnetWebClient/ingpro.webclient.Main/FileContentServlet/propis/0110cc/11093.htm?encoding=Latinica#zk61/05#zk61/05http://www.propisi.net/DocumnetWebClient/ingpro.webclient.Main/FileContentServlet/propis/0110cc/11093.htm?encoding=Latinica#zk61/07#zk61/07http://www.propisi.net/DocumnetWebClient/ingpro.webclient.Main/FileContentServlet/propis/0110cc/11093.htm?encoding=Latinica#zk93/12#zk93/12http://www.propisi.net/DocumnetWebClient/ingpro.webclient.Main/FileContentServlet/propis/0133cc/13338.htm?encoding=Latinica#zk61/05#zk61/05http://www.propisi.net/DocumnetWebClient/ingpro.webclient.Main/FileContentServlet/propis/0133cc/13338.htm?encoding=Latinica#zk107/09#zk107/09http://www.propisi.net/DocumnetWebClient/ingpro.webclient.Main/FileContentServlet/propis/0133cc/13338.htm?encoding=Latinica#zk78/11#zk78/11


19

- Pravilnik o obrascu dokumenta o kretanju opasnog otpada i uputstvu za njegovo popunjavanje ("Slubeni glasnik RS", broj 72/2009);

- Pravilnik o sadrini dokumentacije koja se podnosi uz zahtev za izdavanje dozvole za uvoz, izvoz i tranzit otpada (Slubeni glasnik RS, broj 60/2009 i 101/2010).

- Pravilnik o sadrini i nainu voenja registra izdatih dozvola za upravljanje ambalanim otpadom ("Slubeni glasnik RS", broj 76/2009)

- Pravilnik o nainu numerisanja, skraenicama i simbolima na kojima se zasniva sistem identifikacije i oznaavanja ambalanih materijala ("Slubeni glasnik RS", broj 70/2009)

- Pravilnik o vrsti i godinjoj koliini ambalae koriene za upakovanu robu stavljenu u promet za koju proizvoa, uvoznik, paker/punilac i isporuilac nije duan da obezbedi upravljanje ambalanim otpadom ("Slubeni glasnik RS", broj 70/2009).

- Pravilnik o vrstama ambalae sa dugim vekom trajanja ("Slubeni glasnik RS", broj 70/2009). - Pravilnik o kriterijumima za odreivanje ta moe biti ambalaa, sa primerima za primenu

kriterijuma i listi srpskih standarda koji se odnose na osnovne zahteve koje ambalaa mora da ispunjava za stavljanje u promet ("Slubeni glasnik RS", broj 70/2009).

- Pravilnik o godinjoj koliini ambalanog otpada po vrstama za koje se obavezno obezbeuje prostor za preuzimanje, sakupljanje, razvrstavanje i privremeno skladitenje ("Slubeni glasnik RS", broj 70/2009)

- Uredba o odlaganju otpada na deponije ("Slubeni glasnik RS", broj 92/2010) - Uredba o listama otpada za prekogranino kretanje, sadrini i izgledu dokumenata koji prate

prekogranino kretanje otpada sa uputstvima za njihovo popunjavanje ("Slubeni glasnik RS", broj 60/2009).

- Uredba o utvrivanju programa dinamike podnoenja zahteva za izdavanje integrisane dozvole ("Slubeni glasnik RS", broj 108/2008).

- Uredba o odreivanju pojedinih vrsta opasnog otpada koje se mogu uvoziti kao sekundarne sirovine ("Slubeni glasnik RS", broj 60/2009).

- Pravilnik o nainu obeleavanja zatienih prirodnih dobara ("Slubeni glasnik RS", broj 30/92, 24/94 i 17/96)

- Uredba o kriterijumima za odreivanje najbolje dostupnih tehnika, za primenu standarda kvaliteta, kao i za odreivanje graninih vrednosti emisija u integrisanoj dozvoli ("Slubeni glasnik RS", broj 84/2005).

- Pravilnik o kategorizaciji zatienih prirodnih dobara ("Slubeni glasnik RS", broj 30/92) - Pravilnik o uslovima, nainu i postupku upravljanja otpadnim uljima ("Slubeni glasnik RS", broj

71/2010).

- Pravilnik o nainu unitavanja lekova, pomonih lekovitih sredstava i medicinskih sredstava ("Slubeni glasnik SRJ", broj 16/94 i 22/94)

- Pravilnik o upravljanju medicinskim otpadom ("Slubeni glasnik RS", broj 78/2010) - Pravilnika o uslovima za izdavanje dozvole za merenje kvaliteta vazduha i dozvole za merenje

emisije iz stacionarnih izvora zagaivanja ("Slubeni glasnik RS", broj 1/2012).

- Uredba o sadrini programa mera prilagoavanja rada postojeeg postrojenja ili aktivnosti propisanim uslovima ("Slubeni glasnik RS", broj 84/05).

- Pravilnik o higijenskoj ispravnosti vode za pie (''Slubeni list SRJ'', broj 42/98 i 44/99). - Pravilnik o nainu uzimanja uzoraka i metodama za laboratorijsku analizu vode za pie

(''Slubeni list SFRJ'', broj 33/87).

- Uredba o klasifikaciji voda meurepublikih vodotoka, meudravnih voda i voda obalnog mora Jugoslavije (''Slubeni list SFRJ'', broj 6/78)

- Uredba o klasifikaciji voda ("Slubeni glasnik SRS", br. 5/68) - Pravilnik o nainu odreivanja i odravanja zona sanitarne zatite izvorita vodosnabdevanja

("Slubeni glasnik SRS", broj 92/2008)

- Pravilnik o uslovima koje moraju da ispunjavaju preduzea i druga pravna lica koja vre odreenu vrstu ispitivanja kvaliteta povrinskih i podzemnih voda, kao i ispitivanje kvaliteta otpadnih voda ("Slubeni glasnik RS", broj 41/94 i 47/94)

- Pravilnik o dozvoljenim koliinama opasnih i tetnih materija u zemljitu i metodama za njihovo ispitivanje ("Slubeni glasnik RS", broj 18/97).

http://www.propisi.net/DocumnetWebClient/ingpro.webclient.Main/FileContentServlet/propis/0030cc/3082.htm?encoding=Latinica#ZK24_94#ZK24_94http://www.propisi.net/DocumnetWebClient/ingpro.webclient.Main/FileContentServlet/propis/0030cc/3082.htm?encoding=Latinica#ZK17_96#ZK17_96


20

- Pravilnika o klasifikaciji, pakovanju, obeleavanju i reklamiranju hemikalije i odreenog proizvoda ("Slubeni list SFRJ", broj 59/2010)

- Pravilnik o nainu na koji se vri procena bezbednosti hemikalije i sadrini izvetaja o bezbednosti hemikalije ("Slubeni glasnik RS", broj 37/2011).

- Pravilnik o sadrini i obimu prethodnih radova, prethodne studije opravdanosti i studije opravdanosti ("Slubeni glasnik RS", broj 1/2012).

- Uredba o kategorizaciji vodotoka ("Slubeni glasnik RS", broj 5/68). - Pravilnik o sadrini, nainu i postupku izrade planskih dokumenata ("Slubeni glasnik RS", broj

31/2010, 69/2010 i 16/2011)

- Uredba o visini i uslovima za dodelu podsticajnih sredstava ("Slubeni glasnik RS", broj 88/2009, 67/2010, 101/2010, 86/2011 i 35/2012)

- Uredba o proizvodima koji posle upotrebe postaju posebni tokovi otpada, obrascu dnevne evidencije o koliini i vrsti proizvedenih i uvezenih proizvoda i godinjeg izvetaja, nainu i rokovima dostavljanja godinjeg izvetaja, obveznicima plaanja naknade, kriterijumima za obraun, visinu i nain obraunavanja i plaanja naknade ("Slubeni glasnik RS", broj 54/2010, 86/2011 i 15/2012).

1.6.2. ZAKONODAVSTVO EU U OBLASTI UPRAVLJANJA OTPADOM

Okvir za evropsku politiku upravljanja otpadom sadran je u rezoluciji EU Vea o Strategiji upravljanja otpadom (97/C76/01) koja se temelji na tada vaeoj okvirnoj direktivi o otpadu (75/442/EEC) i drugim evropskim propisima na podruju upravljanja otpadom. Postoje tri kljuna evropska naela:

- prevencija nastajanja otpada, - reciklaa i ponovna upotreba i - poboljanje konanog zbrinjavanja i nadzora.

U dokumentu Kohezijska politika Evropske Unije kao podrka razvoju i zaposlenosti, Strateke smernice zajednice, 2007-2013, zemlje lanice zajedniki nastoje maksimalno da poveaju ekonomsku dobit i da smanje trokove na nain da ree zagaivanja okoline na samom izvoru. U sektoru upravljanja otpado

Documents

REPUBLIKA SRBIJA - Агенција за заштиту животне …€¢ Opština Aleksinac • Opština Sokobanja • Opština Svrljig • Opština Merošina • Opština Doljevac