Pontificia Universidad Javeriana Facultad de Ciencias Polticas y
Relaciones InternacionalesTeoras del Conflicto Gustavo
SalazarMariana Acevedo VegaResea No. 3 Inequidad y Violencia
Relacin entre inequidad y violencia: un acercamiento a la teora
de la Privacin Relativa y su relacin con la Violencia Poltica
El estudio de los conflictos ha desarrollado varias lneas de
entendimiento y conceptualizacin de los fenmenos sociales
relacionados con la violencia poltica. Dos de ellos, como explica
Schock (1996), son las teoras del descontento econmico y las teoras
de la oportunidad poltica. ste ser el tema a tratar en sta resea,
haciendo referencia a la hiptesis de Shock en la que afirma que:
Para desarrollar una teora ms general del conflicto poltico, hay
que enfatizar tanto en el contexto poltico como en la inequidad
econmica (Schock, 1996, p. 105). En ste sentido, lo que se busca es
una sntesis entre las dos teoras buscando generar una mejor y ms
elaborada teora del conflicto poltico. Para esto, se reforzarn las
teoras individualmente, empezando, en primer lugar, con una sntesis
de la lectura de Gurr (1970) en la que se introducen los conceptos
de Privacin Relativa y su relacin con la frustracin y la Violencia
Poltica; en segundo lugar, se elaborar sobre la hiptesis de Mller
(1985) en la que hay una funcin positiva de U invertida de la
represin poltica y la inequidad de ingresos, es decir, que hay una
correlacin de carcter poltico en la que el carcter de represin del
rgimen da las condiciones necesarias para que, junto a una
inequidad de ingresos, resulte en violencia poltica; en tercer
lugar, se elaborar sobre la impresin de Gutirrez (2001) sobre la
relacin entre inequidad y violencia, acercndonos ms al caso de la
elaboracin de la teora de la violencia poltica en Colombia; Por
ltimo, entraremos a elaborar una gran sntesis gracias al
conjunctural model elaborado por Schock (1996) en la que se unen
todos los aspectos de la teora del conflicto poltico, para as
llegar a una generalidad que se acerque ms a la realidad y a las
situaciones polticas y sociales referidas a la violencia en el
contexto actual. * En el texto de Por qu las rebeliones (1970) Gurr
elabora, inicialmente, sobre conceptos increblemente importantes
para el entendimiento de la violencia poltica. En primer lugar,
hace referencia a la violencia poltica, por la cual entiende
cualquier ataque colectivo interno contra un rgimen poltico, sus
personajes incluyendo los diferentes partidos de la oposicin o en
el poder y sus programas. Bajo el mismo concepto figura la
revolucin, definida, comnmente, como cambio sociopoltico
fundamental obtenido en forma violenta () cae tambin bajo el rumbo
de la fuerza o sea la prctica o la amenaza de procedimientos
violentos por parte de un partido o una institucin para alcanzar
determinados fines, dentro o fuera del orden poltico (Gurr, 1970,
p. 12). Sostiene a su vez que cualquier acto de violencia poltica
pone en riesgo el sistema poltico, ya que se impugna el monopolio
legtimo de la fuerza atribuido al Estado, y se entorpece o destruye
el proceso poltico normal (Gurr, 1970, p. 13). Ahora bien la
intensin que tiene Gurr con el texto es encontrar, a travs de
presupuestos psicolgicos y sociolgicos, la relacin entre el
potencial de violencia colectiva y violencia poltica. Centrndose en
la teora de la privacin relativa, la cual tiene su fundamento en la
relacin entre frustracin-enojo-agresin. Esto lo hace a travs del
estudio sistemtico de la violencia poltica. ste tiene tres
componentes: primero, el Alcance, es decir, el grado de
participacin dentro de una unidad poltica de estudio; en segundo
lugar, la Intensidad, es decir, qu tan destructiva es la accin; y
por ltimo, la Duracin, que es el tiempo en el cual persiste la
violencia. (Gurr, 1970, p. 15). Todas estos componentes son
esenciales para entender la relacin de causa y efecto de la
violencia poltica, es decir, Gurr propone que el entendimiento de
la violencia poltica debe entenderse como una percepcin lineal de
relacin entre descontento y frustracin de la siguiente manera: La
secuencia primordial de causa y efecto en la violencia poltica es,
primero, el desarrollo del descontento; segundo, su ascensin al
plano poltico; y tercero, su transformacin en actividad violenta
contra instituciones y actores polticos (Gurr, 1970, p. 17). Y,
para generar sta relacin causo-efectual es necesario identificar
los componentes que ayudan a reconocer los grados de frustracin y
descontento dentro de la sociedad. De sta manera Gurr se enfrasca
en el concepto terico central de su teora: La Privacin Relativa.
sta hace referencia a la discrepancia perceptible entre la
expectativa de valores del hombre y su capacidad para adquirirlos
() Las circunstancias sociales que elevan el nivel medio o la
intensidad de las expectativas, sin aumentar la capacidad
adquisitiva, acentan el descontento () Las circunstancias sociales
que disminuyen el poder adquisitivo del hombre medio sin reducir
sus expectativas, aumenta, asimismo, la privacin, y por lo tanto,
el grado de descontento. (Gurr, 1970, p. 18). En ste caso, pues, la
relacin entre la frustracin y la agresin se da por la incapacidad
de contener los acontecimientos externos que permitan un cambio en
la situacin social. Y como sta situacin social no es singular, sino
colectiva, genera un descontento generalizado, el cual termina en
un impulso colectivo de arremeter contra quienes son responsables
de mantener tal situacin. Es por esto que el descontento amplio da
un impulso general a la violencia colectiva (Gurr, 1970, p. 18), la
cual, finalmente termina en un proceso de violencia poltica en la
que hay, en primer lugar, una generacin del descontento; en segundo
lugar, una conversin poltica que da consciencia de la situacin
colectiva; y por ltimo, la explosin del descontento, lo cual
definimos como violencia poltica. Cuando se agrava el descontento,
se elaboran doctrinas que justifican la accin poltica violenta y
cambia el equilibrio del poder coercitivo y el apoyo institucional
(Gurr, 1970, p. 19). En sntesis, Gurr establece la capacidad de
entender la violencia poltica como resultado de una frustracin y
privacin colectiva de lograr un nivel de justicia social, la cual
genera agresin dentro de la sociedad y genera, por consiguiente, un
impulso hacia la violencia colectiva. Y como la nica forma de
cambiar el orden de la situacin es identificar lo que la mantiene
de ste modo, se ataca el sistema poltico, lo cual tiene como
consecuencia Violencia Poltica. **Ahora bien, Edward Mller entiende
muy bien sta teora de la privacin relativa, sin embargo, identifica
que la frustracin y el descontento son slo un componente necesario
para la violencia poltica colectiva. Ya que el descontento debe ser
movilizado (Mller, 1985, p. 52). La cuestin all, es bajo qu
condiciones se puede movilizar el descontento? A lo cual Mller
intenta contestar en el texto diciendo que tiene que haber una
condicin poltica necesaria para ste. Los argumentos de la privacion
relativa asumen relaciones directas entre varias formas de relacin
entre derivacin, descontento y violencia poltica, y tienden a
ignorar la capacidad de movilizacin necesaria de recursos para el
sostenimiento de los grupos insurgentes () para esto, deben existir
entonces unas condiciones polticas de oportunidades. ste sistema de
oportunidades tiene como punto central el rgimen poltico (Mller,
1985, p. 48). Es decir, la movilizacin de recursos para la accin
coletiva necesita de una situacin poltica que lo permita. sta
situacin est determinada por el tipo de rgimen poltico de gobierno
que se tenga en el momento medido por el grado de represividad que
ste ejerza. Es importante aclarar lo que Mller (1985) entiende por
represividad del rgimen: la represividad del rgimen se medir en dos
variables: en primer lugar, los derechos polticos, es decir, de
elecciones democrticas estables y de posibilidad de asociacin; en
segundo lugar, los derechos civiles, que se pmediran por la
capacidad de que los ciudadanos tengan la capacidad de acceder a
juicios justos, y la proteccin en caso de actos arbitrarios por
parte de autoridades o la polica (Mller, 1985, p. 51)De esto se
sigue que es necesario que exista un rgimen abierto o parcialmente
abierto para la accin colectiva, es all donde se podr concebir una
posibilidad de violencia poltica, ya que de otra manera no se
podran movilizar los recursos para sta. Sin embargo, en un rgmen
abierto, es muy probable que no se necesite de la accin colectiva o
la violencia poltica, pues estos permiten el acceso a la
participacin ciudadana y protejen los derechos civiles de los
ciudadanos. Es entonces en el campo de los rgimenes semirepresivos
donde se enceuentra el espacio para la accin colectiva y la
violencia colectiva. Es por esto que se puede decir que hay una
funcin positiva en forma de U invertida en la que las condiciones
para una violencia poltica se encuentra ms all de la inequidad, y
que resulta ms en el campo de las posibilidades de movilizacin
(Mller, 1985, pp. 52-53). Es decir, el estudio de la violencia
poltica colectiva como variable dependiente del estudio que realiza
Mller, debe entenderse no solamente bajo el marco de la inequidad
sino tambin bajo los terminos necesarios para la movilizacion de
recursos para la accin colectiva. En caso de que estos recursos no
existieran, no sera posible la accin colectiva y por tanto, tambin
sera imposible una violencia poltica colectiva, entendiendola como
el impulso de generar el cambio en la condicin de privacin
relativa. La curva de U invertida puede reflejar el deseo de los
grupos disidentes que no hacen parte de la lite de ganar ms
derechos polticos e influencia bajo la cual tienen la capacidad de
movilizar recursos para la accin colectiva y la violencia poltica
donde la accin se hace necesaria y no est totalmente prohibida
(Mller, 1985, p. 60).Es importante reconocer que al final del texto
el autor hace referencia a una evidente relacin entre los altos
niveles de inequidad y una estructura de rgimen que no sea ni muy
abierto, ni muy cerrado para la inestabilidad poltica (Mller, 1985,
p. 60), lo cual deja abierto el debate para efectos de sta resea.
***El texto de Gutirrez Sann (2001), nos proporciona la relacin y
el entendimiento de ste marco teorico sobre la inequidad y el
regimen poltico y su relacin con la violencia poltica colectiva en
los estudios realizados en Colombia. ste estudio, que es ms de
carcter descriptivo de los estudios realizados internacionalmente,
se diviede en cuatro partes: en primer lugar, define el estudio de
la RDV (Relacin Desigualdad-Violencia); en segundo lugar, hace un
anlisis de la aplicacin de la teora de la eleccin racional en el
conflicto y la violencia en Colombia, es decir, si se puede
explicar el conflicto bajo el entendimiento de actores que realizan
clculos de costo-beneficio; en tercer lugar, hace una crticasobre
la literatura cuantitativa nacional que pretende eliminar la RDV el
caso colombiano; por ltimo, establece que el RDV no es un
dispositivo que se cumpla en todas las condiciones, sino ms bien
una tendencia que se acerca a la explicacion del caso colombiano.
Para los trminos en los que se define el debate de la RDV en
Colombia, el autor hace una genealoga de ste entendimiento en el
estudio del conflicto interno, diciendo que [la RDV] aparece en la
literatura especializada (tambin en aquella influda por la economa
poltica) para explicar las diferencias entre los paises en donde
hay ms y menos desigualdad () por esto se hce precisa para entender
que el hecho de que Colombia sea un pas con altos niveles
dedesigualdad (correlativamente, pobreza) la hace ms proclive a la
violencia poltica (Gutirrez Sann, 2001, p. 63). Es por esto que
existe una relacin, dentro de la RDV en la que en las categoras ms
inequitativas habr tendencialmente menos lealtad y por tanto ms
inestabilidad del rgimen, lo cual genera violencia poltica
(Gutirrez Sann, 2001, p. 64). Estos estudios de la RDV parten de la
sociologa de la provacin relactiva que elabora Ted
Gurr[footnoteRef:1], es por esto qeu genera una correlacin con el
trabajo de Mller que se dedica a la movilizacin y organizacin de
recursos[footnoteRef:2], sin embargo, hubo un enfrentamiento con el
clsico trabajo comparado de Powell, en el que el estudio de las
estadticas mostraba que apenas haba una correlacin entre
desigualdad y violencia. Sin embargo, Matthew Krain en 1998,
solucionara el problema haciendo unos arreglos tcnicos en el
trabajo de Powell, lo cual result en que finalmente s exista una
relacin entre la desigualdad y la violencia (Gutirrez Sann, 2001,
p. 67). [1: La teora de la Privacin Relativa de Ted Gurr est
explicada en el primer apartado de sta resea. ] [2: Teora explicada
en el apartado anterior de sta resea.]
Tambin afirma Gutirrez que todava hay discusiones tericas en
curso enla que se establecen que al menos, para la teora de Mller,
existen varios acontecimientos a estudiar. En primer lugar, la
tesis de Mller sobre la violencia poltica tiene como variable
principal la violencia por homicidios polticos, sin embargo, tambin
hay otras variables independientes a la de inequidad por ingresos,
como lo es, por ejemplo, la desigualdad generada por la inversin
extranjera o la desigualdad pautada que hace referencia al
argumento de Midlarsky (1989) contra Mller en el que destaca que no
es la desigualdad en s, sino la previsible, la que genera
inestabilidad , puesto que crea desesperanza y no futuro, sta, segn
Midlarsky, es el mejor predictor de la turbulencia y la rebelin, y
no slo la desigualdad de ingresos (Gutirrez Sann, 2001, p. 69). La
segunda parte del texto de Gutirrez Sann tiene como propsito
elaborar sobre la condicin de racionalidad con relacin a la RDV.
Sin embargo, Gutirrez llega a la conclusin que el caso colombiano
no puede explicarse en trminos de racionalidad, ya que no hay una
relacin de costo-beneficio en el actor individual cuando decide
entrar a la guerrilla. Esto por varias causas, entre ellas que el
guerrillero comn tiene que soportar condiciones muy difciles en la
guerilla, no es un trabajo, como lo propone la tesis de Collier. El
guerrillero colombiano no obtiene los beneficios esperados por dar
su vida al conflicto. El tercer tema que trata Gutirrez es la
incapacidad de los estudios colombianos en avanzar en los aspectos
tericos. Literalmente hace una crtica diciendo que los estudiosos
del tema en Colombia estn inventando la rueda, ya que cuentan con
una literatura internacional que les puede beneficiar para sus
estudios, pero pretenden ignorarla. Esto ha generado un retroceso
tecnolgico referido a la recoleccin de datos en el aspecto
nacional. En cuarto lugar, el autor dice que la RDV no puede
estudiarse a nivel municipal, sino a nivel nacional. Y que
claramente no puede entenderse como un axioma que sepresenta en
todas las situaciones de la misma manera, sin embargo, la RDV
representa un marco de comprensin teorico que sigue mostrando que
tesis como las de Gurr y Mllersiguen teniendo vigencia. Adems
establece que en el caso colombiano, a nivel municipal, si tiende a
darse que en los sitios donde hay mayor desigualdad y mayores
ingresos, resulta, en terminos de frustracin, en una mayor
violencia. El autor concluye con que Colombia, con las
carcteristicas que tiene: RDV, narcotrfico y el carcter represivo
del rgimen; es un caso preciso para aplicar la teora de la violenci
poltica colectiva en trminos de la relacin desigualdad-violencia.
****Como dije al principo, el texto de Schock (1996), intenta, segn
la hiptesis 5 del texto, explicar que la inequidad econmica
interacta con la estructura de oportunidad poltica (en trminos de
nivel de represin del rgimen) para influenciar el conflicto
violento poltico. El efecto positivo de la inequidad econmica en el
conflicto poltico violento se mejora en en regimenes semirepresivos
y estados dbiles (Schock, 1996, p. 109), es la tesis central del
tema entre inequidad y violencia. Esto porque reune las teoras que
se haban estudiado de Gurr y Mller, y tambin, ejerce un papel
importante en el entendimiento de los presuspuestos de Gutirrez. En
mi perspectiva, lo que intenta hacer Schock es elaborar una teora
general de la violencia poltica colectiva, generando puntos focales
de unin entre las teoras ms sustanciales sobre el tema, sin dejar
de lado los presupuestos estadsticos que generan una mejor
compresin gracias a la visibilizacin de las situaciones sociales.
Al menos as se puede entender cuando dice que el estudio sugiere un
acercamiento al problema del entendimiento terico de la violencia
poltica colectiva proponiendo un conjuntctural model en el que se
combinen simultaneamente la inequidad econmica y las oportunidades
polticas, las cuales influyen en el conflicto poltico violento
(Schock, 1996, p. 99).Los factres que estudia Schock son
basicamente los siguientes: la desigualdad econmica entendida bajo
un marco de oportunidades polticas que varasn (es decir, pueden ser
sistemas abiertos, cerrados, o con un nivel medio de represin), el
resultado de stas dos, se traduce en la posibilidad o no de que
exista un conflicto poltico violento. Adems aseguraque tambin hay
un componente de la fuerza del Estado, es decir, que tan fuerte es
el Estado para resolver, por su propia cuenta, los problemas
internos y de evitar que se generen cambios polticos por la entrada
de violencia poltica. En el estudio, Schock utiliza sta nocin de
fuerza del Estado en dos aspectos: el primero es en la
institucionalizacin poltica, y el segundo en trminos de soberana
militar (Schock, 1996, p. 107).En primer lugar, una buen proceso de
institucionalizacin, como afirma Huntington, asegura buenos canales
de participacin, mientras que un mal proceso de institucionalizacin
tiene como resultado participacin poltica violenta (Schock, 1996,
p. 107). En la otra mano, la soberana militar representa la
capacdad del Estado de ejercer soberana dentro de su territorio,
por tanto demuestra su capacidad de organizacin y orden. Un Estado
con un aparato militar dbil no puede defenderse en caso de la
aparicin de conflicto poltico violento, o de alguna accin colectiva
violenta como la explicaba Gurr. *****Para concluir, me gustara dar
la interpretacin que tengo del tema de la relacin
inequidad-violencia frente a la Teora de la Eleccin Racional. En el
texto de Keen (2008), ste afirma que es bueno entrar al tema del
conflicto poltico con algunos terminos de racionalidad y
positivismo. Afirma tambin que varios grupos se ven veneficiados
por la existencia del conflicto, sobretodo cuando se hacen
intervenciones de seguridad como las que usualmente realiza la ONU.
Es decir, stas acciones que resultan en conflicto tienen un
componente de racionalidad de costo-beneficio, no son acciones
filantrpicas que pretenden un mundo de paz. No se puede olvidar que
el periodo de mayor desarrollo econmico se dio en el periodo
entre-guerras (S. XX). Sin embargo, en mi opinin, sta tesis no
puede generalizarse como condicin natural humana. Hay que tener en
cuenta, como lo hace Elizabeth Wood, que las condciones morales y
emocionales para la participacin, no solamente son generados por
beneficios econmicos, sino por ataduras morales. Es por esto que la
inequidad y la violencia, a mi parecer, general ms que una relacin
de costo-beneficio, ya que en las condiciones en las que se vive,
lo nico que queda por perder es la vida y no puede haber una
racionalizacin de sta como un bien econmico, sino como la condicin
mxima de desespero, deshumanizacin y agravio. La condicin moral,
por tanto, puede generar ms impartos importantes en la violencia
poltica, que las que podra generar una racionalidad del
conflicto.
Palabras: 3379 Bibliografa
Schock, K. (1996). A Conjuctural Model od Political Conflict:
The Impact of Political Opportunities on the Relationship Between
Economic Inequality and Violent Political Conflict. Journal of
Conflict Resolution , 40 (1), 98-133.Gurr, T. (1970). Explicaciones
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, 50 (1), 47-61.Gutirrez Sann, F. (2001). Inequidad y vionelcia
poltica: una precisin sobre las cuentas y los cuentos. Anlisis
Poltico (43), 61-82.Keen, D. (2008). Incentives and Disincentives
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Participation (Chap. 7). En Insurgent Collective Action and Civil
War . Cambrdge: Cambridge University Press.
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