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Responsabilidad Medioambiental y Civil por contaminación
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Cápsula Formativa
Índice
• Laempresayelmedioambiente.................................3
• Ley26/2007,deResponsabilidadAmbiental..............5
• SoluciónaseguradoraZurich........................................8
• Riesgosmedioambientales.........................................11
• Remediacióndecontaminación.................................17
• TargetsparalaventadelsegurodeRM....................20
Responsabilidad Medioambiental y Civil por contaminación
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Cápsula Formativa
LA EMPRESA Y EL MEDIO AMBIENTE
Toda empresa, por el mero hecho de existir, ocasiona cambios en el
entorno que la rodea. Uno puede tender a pensar en este entorno
como los colindantes más próximos, pero la empresa no solamente va
a afectar a aquellos con los que linde, sino que puede tener impactos
importantes en zonas distantes geográficamente.
Además de afectar a su entorno por el consumo de materias primas
y recursos naturales, las empresas generan residuos y emisiones, que,
si no son gestionados de la forma adecuada, producen impactos
medioambientales negativos.
Podemos afirmar que la mera existencia de una empresa ocasionará
cambios en la composición del sistema terrestre y cambios en el uso
del mismo. Veremos que no siempre es posible cuantificar dichos
cambios y que algunos de ellos serán irreversibles, por lo que las
empresas deberían anticiparlos y prevenirlos, ya que una vez ocurran,
las consecuencias pueden ser fatales. Quien contamina paga.
Responsabilidad Medioambiental y Civil por contaminación
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Cápsula Formativa
LA EMPRESA Y EL MEDIO AMBIENTE
Costesambientales
• Consumoderecursos: agua, energía, materias primas, espacio
• Contaminación: emisiones al agua, aire, suelos, generación de residuos
• Transformaciónestructuraldelsistematerrestre: cambio de uso de
suelo, cambio climático
Responsabilidadlegaldelaempresafrentealmedioambiente
• ResponsabilidadPenal Delito ecológico
• ResponsabilidadCivil Función reparadora
• ResponsabilidadAdministrativa Ley 26/2007, de Responsabilidad Medioambiental
Responsabilidad Medioambiental y Civil por contaminación
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Cápsula Formativa
Ley 26/2007
Conceptosbásicos
• Regula la responsabilidad de los operadores de prevenir, evitar y reparar los daños medioambientales que causen
• Se fundamenta en los principios de prevención y de “quien contamina, paga”
• Régimen administrativo
• Responsabilidad ilimitada
• Mayoritariamente objetiva
• Entrada en vigor: 30 de abril de 2007
• La responsabilidad del operador se extiende hasta 30 años desde que tuvo lugar la emisión, el suceso o incidente que los causó
• Basada en daño ambiental, no en contaminación.
• Daño ambiental: cualquier daño que produzca efectos significativos adversos en:
• Especies silvestres de flora y fauna así como hábitats protegidos • Aguas • Riberas de mar y ríos • Suelo
• Garantía financiera obligatoria para actividades incluidas en el Anexo III (salvo exenciones, recogidas en Ley):
• Aval bancario • Reserva técnica mediante un fondo “ad hoc” • Póliza de seguro
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Cápsula Formativa
Ley 26/2007
Quiencontaminapaga
COSTESDEPREVENCIÓN
Prevenir un daño que aún no se ha
producido
COSTESDEEVITACIÓN
Evitar consecuencias mayores de un daño
ya producido
COSTESDEREPARACIÓN
Devolver el entorno dañado a su estado
básico
REPARACIÓNPRIMARIA
REPARACIÓNCOMPLEMENTARIA
REPARACIÓNCOMPENSATORIA
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Cápsula Formativa
Ley 26/2007
Actividadesafectadas
• Sujetas a la Ley 16/2002 (Prevención y control integrados de la contaminación)
• Afectadas por el RD 1254/1999 (Accidentes graves)
• Fabricación, utilización, almacenamiento, transformación, embotellado, liberación en el medio ambiente y transporte de sustancias o preparados peligroso, productos fitosanitarios y biocidas
• Transporte de mercancías peligrosas o contaminantes
• Actividades de gestión de residuos (Ley 10/1998), incluyendo las de industrias extractivas
• Vertidos a aguas interiores y mar territorial que requieran de autorización
• Captación y represamiento de aguas
• Instalaciones con autorización relativa a la lucha contra la contaminación atmosférica
• Otras actividades, económicas o profesionales, que no aparezcan en el Anexo III si existe dolo, culpa o negligencia
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Cápsula Formativa
Producto Zurich Responsabilidad Medioambiental
Contaminación
Solución Zurich
DAÑOSALMEDIOAMBIENTEReclama Adm. Pública
RESPONSABILIDADMEDIOAMBIENTAL
DAÑOSATERCEROSReclaman terceros
RESPONSABILIDADCIVILPORCONTAMINACIÓN
Contaminación derivada del transporte
Costes de prevención
Costes de evitación
Costes de limpieza(1)MaterialesPersonales
(1) Incluye los de la propia situación asegurada realizados por orden expresa de la administración competente.
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Cápsula Formativa
Producto Zurich Responsabilidad Medioambiental
Artículo5.Exclusiones
• Contaminación preexistente• Contaminación esperable (consentida, por el mero hecho de funcionar la instalación)• RC Patronal• RC Productos• Daños derivados de riesgos nucleares y/o radiactivos• Campos electromagnéticos• Contaminación acústica, olfativa o paisajística• Perjuicios económicos propios, salvo que se contrate la garantía de Pérdida de Beneficios
derivada de daño ambiental• Tanques subterráneos• Exclusiones generales de los seguros de RC Zurich
Artículo6.Límitedeindemnización
• El límite de la garantía de Responsabilidad Medioambiental prevalece sobre Límite Responsabilidad Civil por Contaminación
Artículo7.ÁmbitoTemporal
• Retroactividad: 1 año (ampliable a 30.04.07)• Durante vigencia • Inicio de la emisión causante• Durante vigencia o en los tres años siguientes • Manifestación de la contaminación • Reclamación
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Cápsula Formativa
Producto Zurich Responsabilidad Medioambiental
Informaciónnecesariaparacotizar
Cuestionario Anexos
• Necesarios para mejorar la calidad de la suscripción
• Información habitualmente disponible en las empresas
…YCONTROLDEINGENIERÍAENDETERMINADOSCASOS
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Cápsula Formativa
Riesgos medioambientales
Metodologíadelosanálisisderiesgos
FUENTESDERIESGO
QUÍMICOS
FÍSICOS
BIOLÓGICOS
INCENDIO
SISTEMASDETRANSPORTE
AGUA
SUELOS
AIRE
RECEPTORESVULNERABLES
LEY26/2007
•Especiessilvestres•Hábitat•Riberadelmarydelasrías•Suelo
SISTEMASDECONTROLYMITIGACIÓN
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Cápsula Formativa
Riesgos medioambientales
Depósitosenterrados
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Cápsula Formativa
Riesgos medioambientales
Fugasenconduccionesenterradas
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Cápsula Formativa
Riesgos medioambientales
Deposicióndirectaderesiduos
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Cápsula Formativa
Riesgos medioambientales
Aguassubterráneas
VERTIDO
VERTIDO
Zona no saturada
Franja capilar
Zona saturada
Impermeable
Zona no saturada
Franja capilar
Zona saturada
Impermeable
Comportamiento en el subsuelo de un contaminante líquido no acuoso y menos denso que el agua
Comportamiento en el subsuelo de un contaminante líquido no acuoso y más denso que el agua
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Cápsula Formativa
Riesgos medioambientales
Contaminaciónenaguassubterráneas
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Cápsula Formativa
Suelos
• Excavación y transporte
• Inmobilización
• Técnicas de separación
• Técnicas de destrucción
Aguassubterráneas
• Barreras físicas
• Extracción del agua subterránea
• Tratamiento del agua subterránea
• Tratamientos in situ
• Tratamientos de NAPL’S
Remediación de contaminación
Clasificacióndelastecnologías
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Cápsula Formativa
Remediación de contaminación
Barreraspermeables
Responsabilidad Medioambiental y Civil por contaminación
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Cápsula Formativa
Remediación de contaminación
Sistemaspumpandtreat
Responsabilidad Medioambiental y Civil por contaminación
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Cápsula Formativa
Tejidoindustrial
• Industrias químicas y farmacéuticas
• Papel
• Textil
• Alimentación
• Energía
• Industria extractiva
Servicios
• EDAR
• Recogida y tratamiento de RSU
• Recogida y tratamiento de RI
• Hospitales, especialmente con incineración
Targets para la venta
delsegurodeResponsabilidadMedioambiental