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UNIVERSIDAD NACIONAL DEL CENTRO DEL PERÚ
FACULTAD: CIENCIAS DE LA ADMINISTRACION
CURSO: ECONOMIA GENERAL
ASIGNACION DE LOS RECURSOS
LICENCIADO: Walter Rey Navarro
ESTUDIANTE: Ursulina Soto Taipe
Huancayo - 2015
INTRODUCCION
En el presente trabajo hablaremos de como el Estado distribuye los recursos a la educación por ello es importante mencionar ya que es un elemento muy importante como estudiantes para el desarrollo social, por el cual la educación es un factor de progreso y fuente de oportunidades para el bienestar de individual y social. La asignación de recursos es la distribución de activos productivos en sus
diferentes usos.El asunto de la asignación de recursos, se origina de como las sociedades buscan balancear los recursos limitados como el capital, el trabajo y la tierra, frente a las diversas e ilimitadas necesidades de sus integrantes. La finalidad de distribuir los recursos es siempre la de obtener la máxima productividad posible a partir de una combinación dada de activos.
No obstante los beneficios para garantizar el derecho como ciudadanos que somos es poder saber cómo el estado va asignando los recursos a la educación si se están cumpliendo con el presupuesto del sector educativo, cuya ejecución tiene un impacto significativo en la evolución de la economía en su conjunto y que además sin duda ,repercute en la vida de los ciudadanos y en sus hogares ,pues los recursos del Estado provienen de los tributos que pagamos .Por el cual debemos entender el presupuesto porque se financia con nuestros esfuerzos y debe ser gastado en nuestro beneficio y reflexionar de cómo debemos de mejorar la educación y reflexionar porque estamos en el último puesto comparando con el resto de los países y no ser conformistas sino mejorar la educación con retos y potencial humana .
DESARROLLO
1.1FINANCIAR LA EDUCACION UN COMPROMISO DE TODOS
(Educación, 2010)Según la Unesco, a partir de 1992 el gasto total en
educación en Colombia se mantuvo por encima del 3% del PIB, alcanzando al
final de la década más del 4%. Actualmente, el gasto público en educación
alcanza 4.5% y el total, es decir, adicionado el gasto privado, alcanza el
7.35%. De esta manera, Colombia y Chile aparecen con el gasto total en
educación más alto de Iberoamérica, porcentaje similar al que muestran
países –en proporción al PIB- como Canadá y Corea, llegando a superar el
nivel de gasto de los países de la Organización para la Cooperación y el
Desarrollo Económico (ocde) que alcanzan en promedio un 4.8% del PIB. El
gasto en educación superior proveniente de fuentes públicas y privadas,
según el último informe del Centro Interuniversitario de Desarrollo (cinda),
asciende en Iberoamérica a un 1.32% del PIB y Colombia supera en algo ese
porcentaje con el 1.92%. Con Chile y Venezuela (que se encuentran por
encima del 2%,) estamos en escalas similares a países como Australia y
Gran Bretaña, que alcanzan alrededor del 1.5%. Del gasto total en educación
superior, cerca del 50% proviene de fuentes públicas, es decir, 0.94%que en
Latinoamérica solo es superado por Chile, el más alto de la región, que llega
al 1.5%.
1.2: INCREMENTAR LOS INGRESOS TRIBUTARIOS Y ASIGNAR UNA
PARTE SUFICIENTE A LA EDUCACIÓN (unesco, 2014) ¿Qué porcentaje
del gasto público debería destinarse a la educación? En el Marco de Acción
de Dakar no se fijaron metas de financiación para la educación, lo cual se ha
traducido en grandes diferencias en los gastos públicos en educación, de
forma que la probabilidad de cada niño de ser escolarizado y aprender
depende del lugar en que haya nacido. El no haber fijado una meta común de
financiación con respecto de los objetivos de la EPT debería resolverse
estableciendo la meta específica de que después de 2015 los países destinen
a la educación por lo menos el 6% de su PNB y el 20%de su presupuesto.
Los gobiernos deberían dedicar a la educación por lo menos el 6% del
PNB. Algunos países como:
La República Unida de Tanzania, ya gasta más del 6% de su PNB en
educación.
Sin embargo, de los 150 países de los que se disponía de datos, solo
41 dedicaron el 6% de su PNB o más a la educación en 2011. En la
India, por ejemplo, el gasto en educación bajó del 4,4% del PNB en
1999 al 3,3% en 2010 y en El Pakistán, país en el que vive el 10% de
los niños sin escolarizar del mundo, redujo sus gastos en educación
del 2,6% del PNB en 1999 al 2,3% en 2010.
De los 138 países con datos conocidos, solo 25 gastaron más del 20%
en educación en 2011, entre los que se incluyen 17 países con
ingresos bajos y medianos bajos y ocho países con ingresos medianos
altos e ingresos altos.
1.2.1La tributación es un pilar del desarrollo y el avance de la
educación (unesco, 2014)
Un buen sistema impositivo permite a los gobiernos prestar apoyo a su
sistema educativo con financiación interna, en lugar de tener que pedir
préstamos o depender de la financiación exterior. En países de
ingresos elevados, como los de América del Norte y Europa
Occidental, los ingresos fiscales ascendieron al 27% del PIB en 2011.
En su mayoría estos fondos procedían del impuesto sobre la renta
(13% del PIB), principalmente de la renta de los individuos. En cambio,
en el África Subsahariana, los ingresos fiscales representaban el 18%
del PIB y los impuestos sobre la renta de las personas físicas y
jurídicas se situaban en el 7% del PIB. En el Asia Meridional y
Occidental, la proporción correspondiente a los impuestos es menor
aún: 12% del PIB, con unos impuestos sobre la renta de las personas
físicas y jurídicas situados en el 4% del PIB.
1.3 IMPONER LA EQUIDAD: FINANCIAR LA EDUCACIÓN PARA
TODOS CON LOS RECURSOS DOMÉSTICOS (Jo Walker, 2011)
1.3.1 aumentar los recursos Internos para educación por medio
de tributos más equitativos: Actualmente, la recaudación de
impuestos en los países con ingresos bajos y medios son inferiores
tanto a lo que es necesario como a los niveles de países más ricos.
Los países OECD recaudan un promedio del 35% del PIB en
impuestos. La mitad de los países del África Subsahariana movilizan
menos del 17% de su PIB en recaudación de impuestos, y en América
Latina el promedio es cercano al 19%.
1.3.1.1Los Ingresos perdidos y el precio de la educación
Esos EUA $272 millones equivalen a casi el total del presupuesto de
educación primaria en 2012,44 y a casi la mitad del gasto previsto para
el sector educativo completo en 2013-2014: más que suficiente para
que el gobierno de Uganda cumpla con el compromiso del pago de los
salarios a los maestros actuales (lo cual dicen no poder permitirse
actualmente) y para pagar los salarios de más de 80.000 nuevos
docentes, elevando el total a más de 250.000 maestros, y el promedio
a uno por 34 alumnos, con todos los niños y niñas en la escuela, en
lugar de uno por más de 50 alumnos, como ocurre con las cifras de
docentes actuales.
1.4PRESUPUESTO DEL SECTOR EDUCACIÓN (Chanduvi,
2015)para el 2015 está creciendo en monto y como porcentaje del PBI:
Presupuesto Del Sector Educativo (Millones de nuevos soles):
I. 2013:18,682
II. 3014:20,047
III. 2015:23,994
Presupuesto total de educación (%del PBI):
I. 2010:2.8
II. 2011:2.8
III. 2012:3.0
IV. 2013:3.1
V. 2014:3.1
VI. 2015:3.5
1.4.1PRESUPUESTO MINEDU ASCIENDE S/9,658 MILLONES .OTROS S/10,000 SE EJECUTAN A TRAVES DE LAS REGIONES (80%DE REMUNERACION)
PRESUPUESTO 2015 DEL MINISTERIO DE EDUCACION
(Millones de nuevos soles)
1,735 Revalorización de la carrera docente 2,327 Mejora en la calidad de aprendizajes y gestión 2,387 Infraestructura educativa 3,209 Operaciones Regulares
Durante el 2015 se ofrecerán cerca de 40.000 mil nuevas becas en sus diversas
modalidades: 23 mil con grado académico y 17 mil becas cortas (858MM).
Desarrollo de acciones de alfabetización (educación básica alternativa) para la
atención de 126 mil personas (92 MM).
Atención de estudiantes con discapacidad leve o moderada y estudiantes con
discapacidad severa y multidiscapacidad que acceden al servicio de apoyo y
asesoramiento para la atención a las necesidades educativas especiales (122
MM).
Política de Educación Intercultural Bilingüe, normalización de alfabetos,
dotación de materiales educativos, expansión de número de profesores (58
MM).
1.4.2_EN EL 2015, EL GOBIERNO NACIONAL DESTINARA MÁS DE S/2,300
MM PARA CONTINUAR CON EL CIERRE DE LA BRECHA DE
INFRAESTRUCTURA EDUCATIVA.
Proyección de inversión publica Intervenciones complementarias
Proyección Regulares
Meta :45 colegios
Monto S/515 millones
Mantenimiento y acondicionamiento
Meta:52,672 colegios
Montos/376 millones
Proyección Estandarizados
Meta:100 colegios
Montos/134 millones
Aulas prefabricadas de riesgo y
pedagógicas
Meta:3,736 módulos
Montos/306 millones
Transferencias Pips
Meta:300 pips financiados
Monto:S/660 millones
Plan de reposición de mobiliario y
equipamiento
Meta:15,000 colegios
Monto:S/200 millones
Oxl minedu
Meta:38 IIEE financiados
Monto:S/150 millones
HACIA LA EDUCACION QUE QUEREMOS
Prioridad en la agenda del país
No inercia sino excelencia.
En las escuelas públicas y privadas
Mayor asignación de recursos de manera sostenida
Consenso nacional y compromiso hacia el futuro
CONCLUSION
El gasto total en Educación en el plano interno compromete al sector
público y al sector privado y en el plano externo a todas las funciones
de cooperación internacional ya sea vía endeudamiento o donaciones.
A partir de 1970 la asignación de recursos destinados a educación,
casi se triplicó en relación a los recursos asignados a los otros
sectores sociales (salud, trabajo y vivienda) reflejando la política de
prioridades intersectoriales del gobierno de ese entonces.
Sin embargo a partir de 1980 la situación descrita se revierte al
orientarse la política gubernamental a la reactivación económica y a
otros sectores.
El gasto educativo respecto al PBI en raros casos ha sido inferior al
3.0%, pero en los últimos años (1988 y 1989) ésta ha descendido de
2.5% y 2.0% respectivamente, no obstante que en dichos años el PBI
acusó notables caídas.
En este año el presupuesto de la Educación No Universitaria ha
representado el 11.79% del total del pliego del Ministerio de
Educación, tal es así que en conjunto los programas 07, 13, 14,15, 16
y 17 alcanzó a 1"773,011' millones de Intis.
El crédito educativo es una alternativa de financiamiento, por medio del
cual se proporciona apoyo financiero a personas con limitaciones
económicas, a fin de alcanzar mejores niveles educativos; la entidad
responsable de este servicio es el Instituto Nacional de Becas y
Crédito Educativo (INABEC).
El Perú registra la menor inversión por alumno en educación ($300
dólares en inicial y primaria versus $800 dólares en la región) y el más
bajo nivel de aprendizaje en toda América Latina, situación refrendada
por los resultados de una prueba de lector-escritura y matemáticas
aplicada por UNESCO y OECD (2003), donde el Perú ocupa el más
bajo nivel entre más de 40 países del mundo.
BIBLIOGRAFIA
Chanduvi, J. S. (2015). presupuesto del sector educacion . ministerio publico.
Educación, C. M. (2010). Financiar la educación, Un compromiso de todos . REVOLUCION EDUCATIVA (COLOMBIA APRENDE), 20.
Jo Walker, y. C. (2011). Campaña Mundial por la Educación .
unesco. (2014). Aumentar los ingresos procedentes de los impuestos para colmar el déficit financiero en la educación. Informe de Seguimiento de la Educación para Todos en el Mundo, 9.
OEI - (2010) Sistemas Educativos Nacionales – Perú ministerio de educación
ME (Ministerio de Educación) presupuesto del sector educativo ANEXO VI
http://www.campaignforeducation.org
Fuente: Información aportada por la Campaña por la Educación de Brasil. Disponible aquí: http://www.campanhaeducacao.org.br/?idn=1176
© Global Champaign for Educación 2013. Todos los derechos reservados
México Evalúa, 2011 www.mexicoevalua.org
Fuente: Anteproyecto de Presupuesto 2005. La Pobreza en el Perú 2003