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TÍTULO DEL PROYECTO:
PRODUCCION A ESCALA DE VIVIENDAS DE MADERA, EN EL MARCO DE UN CIRCUITO PRODUCTIVO
INTERACTORAL, A PARTIR DEL USO DE UNA TECNOLOGIA SOCIAL. CASO: CONCORDIA. PROVINCIA DE
ENTRE RÍOS.
PALABRAS CLAVE
PRODUCCIÓN A ESCALA
CIRCUITO PRODUCTIVO INTERACTORAL
TECNOLOGIA SOCIAL
RESUMEN DEL PROYECTO
El proyecto que se presenta en esta convocatoria continúa en el campo de acción que el grupo de
investigación viene desarrollando desde la última década: desarrollo tecnológico de casa partes de madera
en el marco de la producción social del hábitat.
En nuestro país la problemática del hábitat popular se reconoce por la existencia de carencias múltiples
relacionadas con la materialización de dicho hábitat. Por otro lado, posee una incipiente producción forestal
actualmente en alza, siendo su diversidad territorial y geográfica una fortaleza para apuntalar dicha
producción. La mayor producción forestal renovable en Argentina reconoce especies de crecimiento rápido
y ciclos de corta duración de producción, las características reconocidas hasta el momento de este tipo de
material (madera de pino, eucalipto, álamo y sauce) las hace ser utilizadas parcialmente en la construcción
de viviendas.
El proyecto tiene como premisa de accionar la utilidad social del conocimiento, a partir de la cual se propone
articular una necesidad con un recurso natural propio de nuestro país: déficit habitacional, desempleo-
capacitación, generación de plusvalías sobre materia prima, recursos genuinos de producción renovable,
producción forestal de la especie eucalipto; generando acciones sinérgicas en las que el beneficio
económico y social de la actividad productiva se distribuya entre los productores, los micro emprendedores
y los beneficiarios de las viviendas dinamizando un sector de la población históricamente vulnerable.
La originalidad, en este caso, se basa en la exploración de procesos de producción mixta de los que
participan diversos actores -co-construcción interactoral-: Municipio, Asociación de Carpinteros Escuela
Cooperativas de Trabajo, Mypes, Familias necesitadas, INTA, Universidad Tecnológica de Concordia,
Organismos de Ciencia y Técnica. El desafío es generar un circuito productivo interactoral de gestión,
capacitación y producción local que respondan al fortalecimiento del desarrollo local, entendido como
desarrollo económico con inclusión social (Coraggio).
Los objetivos están relacionados con el fortalecimiento de la producción integral del hábitat social
procurando la capacitación laboral y la generación de trabajo a partir del uso de los recursos naturales
locales -producción forestal implantada-, de los recursos socio-culturales existentes y del aprovechamiento
de la infraestructura instalada en la región; Concretamente se pretende con este proyecto llevar adelante el
desarrollo a escala de casa partes de madera en las comunidades de Osvaldo Magnasco y Villa Adela, barrios
ubicados en las periferias de la ciudad de Concordia, provincia de Entre Ríos.
ANTECEDENTES RELEVANTES DEL GRUPO
El grupo de investigación viene trabajando hace más de una década en desarrollos tecnológicos
involucrándose con actores locales para promover desarrollos inclusivo a partir de recursos propios del
lugar. Después de varios años de actuación, y laboriosa investigación, el equipo asume que las posibilidades
de impactar en una escala mayor ya no se reducen a las acciones demostrativas y experimentales que dieron
lugar a su trayectoria, sino que deben generarse espacios en el sector político que posibiliten
transformaciones que impacten sobre un colectivo social y una productividad masiva de renta distribuida.
Institucionalmente el grupo de investigación, que se presenta en este proyecto, se está preparando
para asumir un nuevo rol que le permita poner en marcha las “lecciones aprendidas” durante estos años,
para consolidar transformaciones, que solo serán posibles en el espacio de las decisiones colectivas,
convirtiéndose por ello en actores de un proceso de emancipación.
La propuesta, de este proyecto de investigación y desarrollo (PID), es corolario de las acciones
llevadas a cabo por el equipo de investigación, con sede actual en CIECS-CONICET-UNC1; y se entiende
indispensable obtener el respaldo de la financiación solicitada para alcanzar éxitos mayores en este tiempo
histórico que le toca actuar. El equipo, junto a la institución que lo acompaña, está asumiendo sus nuevas
funciones y para ello está preparando una nueva generación de profesionales jóvenes que, conociendo la
historia de las últimas actuaciones y habiendo participado de ellas, se han formado con los nuevos perfiles
necesarios para el cambio. De allí la importante presencia de becarios doctorales en el equipo y jóvenes
investigadores.
Este proyecto permitirá consolidar al equipo en este nuevo espacio de vocación transformadora, el
cual entiende que debe ocupar fuertemente, a partir del desarrollo tecnológico arraigado en una convicción
ideológica y política contra-hegemónica.
La investigación extiende su construcción de conocimiento sobre áreas disciplinares que
sobrepasan al Hábitat (arquitectura- biología- trabajo social- comunicación social- sociología - demografía).
Esto es así ya que la problemática que plantea, y pretende abordar gira alrededor de la pobreza, la exclusión
1 CIECS: Centro de Investigaciones y Estudios sobre Cultura y Sociedad. CONICET: Consejo Nacional de Investigaciones Científicas y Técnicas. UNC: Universidad Nacional de Córdoba.
y la productividad tecnológica; por consiguiente es necesario comprender integralmente dicha problemática
y abordar estos aspectos de manera compleja e interdisciplinaria para dar lugar a una resolución.
En esta oportunidad la investigación se reconoce sobre un campo de acción teórico-empírico que pretende
incidir en sectores de decisión política para impactar sobre colectivos sociales relevantes. La construcción
del conocimiento se realizará sobre la base de Estudios Sociales de la Ciencia y la Tecnología y con aportes
de experiencias directas de Tecnología Social y sus actores. El punto de partida de la presente investigación
es la co-construcción de la tecnología como precursora de inclusión social, campo en el que el equipo de
investigación viene trabajando y pretende profundizar.
PRESENTACIÓN DEL PROBLEMA
La línea de trabajo que se presenta en este proyecto, se basa en dos conceptos fundamentales
inherentes al Plan Estratégico Nacional de Ciencia, Tecnología e Innovación (2012-2015). Uno de ellos se
refiere al abordaje de áreas problemas del país y el otro al aprovechamiento de las oportunidades que
existen en el país.
En este sentido el proyecto considera diversas líneas prioritarias de investigación, desarrollo e
innovación, ya que el estudio de especies maderables no convencionales (Eucalyptus grandis) para su
aplicación en la construcción de vivienda permitirá el conocimiento profundo de un material novedoso en la
industria de la construcción otorgando nuevos usos o usos alternativos de la producción forestal generando
valor agregado a esta producción, propiciando encadenamientos productivos especialmente en zonas
productoras del país (provincia de Entre Ríos y litoral) partir de la diversidad de las actividades productivas,
promoviendo el uso sustentable de los recursos naturales en el marco de tecnologías que desarrollen
actividades y productos típicos de interés regional con capacidad de generar empleo en dicha región,
proponiendo dichas tecnologías procesos y productos cuya utilización ponga en marcha procesos
autogestionarios de renta redistributiva.
En el marco de estas mega metas se inserta este proyecto PID que pretende confirmar la
potencialidad de un material poco valorado como insumo protagónico en la construcción de viviendas. El
equipo de investigación a cargo viene trabajando en desarrollos tecnológicos para la producción de vivienda
en madera, dinamizando económica y socialmente una localidad (caso en la Provincia de Entre Ríos:
Municipalidad de Villa Paranacito en el marco de Proyectos de investigación y Desarrollo PID del MINCyT en
su línea FONCyT: PID 037- PID 23121) y apuesta en esta ocasión a una versión superadora de las propuestas
existentes para el uso de madera en vivienda, no solo reactivando el sector foresto industrial sino y
principalmente los emprendimientos productivos más pequeños en crecimiento.
Se reconocen tres componentes del problema que se quieren abordar integralmente.
Uno, medio ambiental, que refiere un uso del 45% de la madera de eucalipto con destino para
aserrado, mientras que el porcentaje restante es considerado un subproducto de menor precio y
subestimado uso. Este subproducto está siendo utilizado para fabricación de placas aglomeradas y chips en
un 60%, pero el remanente es quemado causando importantes problemas ambientales, por lo que es
necesario que sea utilizado también en otros fines productivos, y el proyecto prevé un estudio en ese
sentido.
El segundo componente se refiere a lo tecnológico productivo, la falta de reconocimiento profundo
y valorización de la materia prima (madera de eucalipto) que se produce en esta provincia, y especialmente
en Concordia, hace que la región no produzca plusvalías con el agregado de valor en origen y por tanto, una
producción de gran superficie genera rentabilidad baja con los consecuentes detrimentos en la dinámica de
la economía de la zona.
El tercer componente es de tipo socio económico y se refiere a la producción monopolizada, por
origen y destino, que no genera trabajo suficiente en la región ya que solo emplea mano de obra en los
eslabones de la cadena productiva iniciales (aserrado) o finales (industria de alto capital de inversión),
dejando un vacío importante en los eslabones centrales donde la productividad puede redistribuirse. Estos
tres componentes, que se relatan brevemente, fueron comprendidos por el equipo de investigación- luego
de poner en marcha el desarrollo tecnológico y producción de casa partes, derivadas de la madera de álamo,
a partir de la interrelación actoral y generación de circuitos productivos locales, en el marco de otros
proyectos de investigación desarrollados con financiamiento de la Agencia, (PID 037-PIP4837-PIP2653-
PIP6560-PID23121) en el Municipio de Villa Paranacito.
Habiendo participado entonces de experiencias exitosas anteriores, el equipo – unidad ejecutora
del proyecto- se prepara para “escalar” la experiencia a una ciudad más grande y compleja como Concordia,
pero que precisa igualmente de afianzamientos técnico productivos y socio productivos para poner en
marcha un circuito productivo interactoral, donde el municipio es la institución legítimamente, articuladora
de este desarrollo local.
Es en este sentido se justifica que los profesionales de la Municipalidad trabajen junto a equipos de
investigación de CIECS-CONICET-UNC, conformando un grupo de trabajo mixto, que dé lugar a desarrollos de
conocimientos útiles para la sociedad, en este caso para la sociedad de Concordia y su sistema productivo
destacado: la producción forestal. Las actividades durante el proceso de desarrollo del PID se plantean en
función de alcanzar los objetivos específicos planteados para la consecución de los resultados esperados.
Nuestro equipo de investigación, CIECS-CONICET-UNC, trabajará conjuntamente con actores de diversos
sectores, Sector Productivo: Asociación de Carpinteros de Concordia, Cooperativas de Trabajo y Vivienda de
Concordia, Productores Forestales de la región; Sector de CyT: INTA Concordia, Universidad Tecnológica de
Concordia, Universidad Nacional de Quilmes; Sector Municipal: Subsecretaría de Producción-Trabajo-
Ecología y Medio Ambiente, Dirección de Vivienda y el Grupo de familias con NBI del Bº Osvaldo Magnasco y
Villa Allende de la ciudad de Concordia, apoyados por la Cooperativa de Servicios (agua y electricidad) del
mismo barrio y otra entidades de la comunidad. En este sentido el proyecto espera de manera fundamental
generar un proceso de vinculación productiva, a partir de una tecnología social, que posibilite la generación
de emprendimientos productivos en base a una dinámica económica con inclusión social.
RELEVANCIA Y JUSTIFICACIÓN DEL PROYECTO
El presente Proyecto se inscribe en el marco de los Proyectos de Investigación Acción y en la
temática de la producción del hábitat, la generación de empleo y el Desarrollo Local. Procura obtener un
RESULTADO BENEFICIOSO Y AMPLIO PARA LA SOCIEDAD EN SU CONJUNTO, por lo que su desarrollo se
implementará con la participación de múltiples sectores y actores de la localidad (se observa en Concordia
una reducción monopólica en la demanda de la producción local -madera- que debilita su estructura
económica, como así también un crecimiento en el déficit habitacional alcanzando un 25% en diciembre de
2010- fuente: Investigación Municipal y datos del INDEC).
Esta investigación propone el desarrollo de un nuevo proceso organizacional de producción a
partir de una construcción colectiva de conocimientos que generen productos tecnológicos: componente
de madera para vivienda, pudiendo constituir un sistema constructivo tanto para vivienda nueva toda de
madera, como componentes adaptables para tecnología de vivienda de mampostería tradicional, dando
respuesta a la demanda habitacional de la ciudad en cuestión de mejoramientos o ampliaciones.
Se procura construir un circuito de producción interactoral de componentes de madera de eucalipto,
empleando en forma sustentable un recurso local renovable: LA MADERA (el departamento de Concordia
con 49.624 ha de eucalipto, se ubica en primer lugar dentro de la provincia de Entre Ríos en superficie
implantada con esta especie) y un recurso constante y genuino de valoración imprescindible en este
proyecto: EL TRABAJO.
El presente proyecto se realiza entonces con el objetivo general de aportar a la producción social
del hábitat a partir de la generación de circuitos productivos interactorales relacionados con: el uso de
recursos renovables (producción forestal implantada en la región) y el diseño, desarrollo tecnológico y
producción a escala de viviendas en madera, considerando para ello aspectos económicos, socio-productivo,
culturales y ambientales a partir de la maximización de la eficiencia en el uso del material (madera de
eucalipto) en el marco del desarrollo local.
Para ello, se orienta a involucrar diversos actores locales, en el marco de acciones asociadas y
sinérgicas, previendo interrelaciones sectoriales de singular importancia en la localidad: el SECTOR
POLÍTICO: Municipio (Subsecretaría de Producción-Trabajo-Ecología y Medio Ambiente, Dirección de
Vivienda), EL SECTOR PRODUCTIVO: Asociación de Carpinteros de Concordia, Cooperativas de Trabajo y
Vivienda de Concordia, Productores Forestales y Aserraderos de la región, el SECTOR DE LA POBLACION:
Grupo de familias con NBI del Bº Osvaldo Magnasco y Villa Adela en la ciudad de Concordia apoyados por
otras organizaciones endógenas, y EL SECTOR CIENCIA Y TECNOLOGIA: CIECS-CONICET-UNC, INTA
Concordia, Universidad Tecnológica de Concordia (UTC) y Universidad Nacional de Quilmes (UNQ), la
Agencia de CYT DE Entre Ríos (ACTIER) y la Universidad Nacional de Entre Ríos (UNER).
En el orden tecnológico se pretende colaborar en la redefinición del uso que actualmente se hace
del recurso maderable (un gran porcentaje de la producción maderera se destina a fabricación de placas de
aglomerado y chips, a la industria pulpable y embalajes), impulsando una diversificación del mismo hacia la
producción industrializada de “componentes de madera para vivienda”, como aporte alternativo a la
solución del déficit habitacional y al fortalecimiento de la economía local del sector (trabajo forestal
industrial con valor agregado en origen, reconvirtiendo la forma de producción , implementando procesos
con criterio industrial operario intensivo; es decir no capital intensivo, sino generador de puestos de trabajo
con alta productividad).
Se intentará redireccionar la producción maderera, apoyándose en la situación deficitaria actual del
tipo de madera local, en la que existe un bajo nivel de la oferta de rollos de madera desarrollada y a la vez
un excedente en la oferta de madera para la industria de placas. Esta situación impone la necesidad de
planificar y diversificar la producción forestal del sector y el uso de la misma procurando aumentar su
sustentabilidad como actividad económica productiva. En el marco de la Ley 25080 de promoción forestal,
se propondrá, a partir de un adecuado manejo del bosque y de las especies implantadas en la zona,
persuadir la producción de rollos y tablas de desarrollo medio estandarizado (diámetro-sección y largo) que
permitan una mayor variedad de componentes de dimensiones y geometría, lo cual a su vez permita un
diseño abierto de viviendas. Estas mejoras favorecerán el trabajo de cooperativas, MyPEs, etc.- unidades
productoras- de bajo capital de inversión, provocando una dinámica económica desde los sectores
productivos primarios hasta los sectores de comercialización de las casa-partes.
El accionar que se propone en este Proyecto procura contribuir con EL PLAN DE GOBIERNO
NACIONAL que intenta reestructurar los distintos sectores de actividad económica. (Apoyo y creación de
emprendimientos productivos, generación de empleo, calificación de la mano de obra, formación de redes
mixtas: escuelas-centros de formación-investigación, creación de cadenas productivas generadoras de
riqueza y desarrollo social, cooperación interactoral en las estrategias de formación, etc.) Se prevé llevar a
cabo este proyecto integrando DIVERSOS SECTORES EN UNA CADENA PRODUCTIVA solidaria y
complementaria. Esto significa que los diferentes actores participantes poseerán autonomía en su
producción y a la vez conformarán una red interactiva de proveedores y consumidores que asegurarán la
sostenibilidad de la red. Estarán participando de esta red los proveedores de la materia prima (productores
forestales de Concordia), los transformadores de esa materia prima (aserraderos locales), los productores de
componentes (Cooperativas, Asociación de Carpinteros), los sectores necesitados de vivienda (familias con
déficit habitacional de los barrios Magnasco y Villa Adela) y el municipio (demanda de vivienda para sectores
pobres e indigentes).
Este circuito se instalará a partir de una investigación y reconocimiento profundo de la madera
local, sus características, sus posibilidades y sus ventajas, procurando el diseño y desarrollo innovativo de un
producto tecnológico eficiente, capaz de poner en marcha y aunar a la diversidad de actores ya
mencionados, orientando los resultados hacia el interés del Municipio, como primer adoptante de este
producto (desarrollo tecnológico: casa-partes) y proceso ( circuito productivo interactoral). Por otro lado
debe destacarse la existencia de una RELACIÓN COMPLEMENTARIA Y SINÉRGICA ENTRE EL ADOPTANTE:
MUNICIPIO Y EL EQUIPO DE INVESTIGACIÓN: CIECS, quienes comenzaron a trabajar en conjunto desde otros
proyectos recientemente instalado en la ciudad, a partir de financiamiento de DETEM y PROCODAS (ver
antecedentes del equipo).
Se destaca entonces que en la actualidad los objetivos de este nuevo proyecto, si bien se localizan
en el mismo municipio con la intención de dar un paso más hacia el fortalecimiento del desarrollo local,
tienen por finalidad la implementación de un circuito productivo que incorpora a diversos actores sociales,
no sólo las familias necesitadas de viviendas, e intenta instala un proceso productivo organizacional que
alcance a una extensa parte de la población de esta localidad y revitalice la economía local a partir de su
propia producción.
Otro punto que debe mencionarse como importante en este proyecto es el intento por
CONSOLIDAR AL GRUPO DE INVESTIGADORES Y COLABORADORES EN SU FORMACIÓN CIENTÍFICO
TECNOLÓGICA, ya que la realización de esta investigación trae consigo el accionar en campo y la validación
empírica de los enfoques y sistema de pensamientos que este grupo viene formalizando desde hace varias
décadas, como instrumentos alternativos para la resolución de problemas referidos al hábitat popular y el
desarrollo tecnológico para las mayorías en Argentina. La consolidación del grupo de investigación se
potencializará con la VINCULACIÓN CON OTROS GRUPOS DE INVESTIGADORES DE LOS DISTINTOS SISTEMAS
CIENTÍFICOS Y TECNOLÓGICOS DE NUESTRO PAÍS, provenientes de la Universidad Nacional de Quilmes, la
Universidad Tecnológica de Concordia, la Universidad de Entre Ríos y la sede en Concordia de INTA (Instituto
Nacional de Tecnología Agropecuaria) El grupo de investigación además de los investigadores formados
involucra a JÓVENES INVESTIGADORES EN FORMACIÓN como: Becarios del sistema científico y tecnológico
de Conicet, Doctorandos de Universidades Nacionales (Universidad Nacional de Tucumán, Universidad
Nacional de Córdoba, Universidad de Mendoza).
OBJETIVOS GENERALES
Optimizar el uso del recurso renovable maderable de la provincia de Entre Ríos: Eucalipto-
Eucaliptus Grandys ssp. (componente medio ambiental) a partir de la innovación tecnológica y
productiva del mismo (componente tecnológico productivo), contribuyendo al fortalecimiento de la
actividad económica local y a la inclusión socio laboral de sectores locales más vulnerables
(componente socio económico), generando plusvalías múltiples en el marco del desarrollo local
inserto en el contexto regional (producción forestal de la provincia y litoral) y nacional (política de
fomento e incentivos a la producción forestal con aranceles a favor del mercado interno).
Aportar a la producción social del hábitat a partir de la generación de circuitos interactorales
productivos relacionados con: el uso de recursos renovables (producción forestal implantada en la
región) y el diseño, desarrollo tecnológico y producción a escala de viviendas en madera,
considerando para ello aspectos económicos, socio-productivos, culturales y ambientales a partir
de la maximización de la eficiencia en el uso del material (madera de eucalipto) en el marco del
desarrollo local.
OBJETIVOS ESPECIFICOS
EN EL CAMPO TECNOLOGICO CONSTRUCTIVO: Diseñar y desarrollar la producción tecnológica a
escala para la realización de viviendas de madera, aprovechando el recurso local, tanto natural
(producción forestal) como cultural (conocimiento endógeno, manejo de tecnologías madereras y
capacidades instaladas), basados en procesos industrializados de bajo consumo energético y baja
inversión de capital, que fomenten el mejoramiento habitacional e incrementen las capacidades
productivas de la localidad, generando emprendimientos productivos sustentables (TECNOLOGIA
DE PRODUCTO A ESCALA).
EN EL CAMPO DEL TRABAJO Y LA PRODUCCIÓN: Propiciar autonomías locales, a través del
afianzamiento de un circuito productivo interactoral para la innovación y el desarrollo tecnológico
maderero, sistemas económicos productivos centrados en la capacidad de trabajo, el uso
diversificado de la producción forestal local y regional, el fortalecimiento del perfil productivo de la
localidad y la consolidación de emprendimientos productivos basados en la distribución de la renta
desde la perspectiva de la producción social del hábitat (TECNOLOGIA DE PROCESO).
EN EL CAMPO DE LA GESTIÓN:
- Acompañar la gestión del Certificado de Aptitud Técnica (CAT) del desarrollo tecnológico co-
construido ante la Subsecretaría de Desarrollo Urbano y Vivienda de la Nación (SSDUV) a fin de
posibilitar la ejecución de futuros programas de vivienda en madera en la localidad y provincia de
Entre Ríos.
- Promover la creación y consolidación de mecanismos institucionales que viabilicen la participación
e integración de los diferentes actores que conforman el circuito productivo de desarrollo local, a
fin de fortalecer y otorgarle permanencia a la red inter-actoral instalada en la comunidad.
METODOLOGÍA
Desde el plano metodológico el proyecto se asienta sobre las bases propuestas por la perspectiva del
paradigma cualitativo, el cual se ocupa de las personas, sus comportamientos, el funcionamiento
organizacional y las relaciones interactorales desde la perspectiva de la producción social de sentido (Strauss
y Corbin, 1990).
El mismo se desarrollará en el marco de una combinación metodológica, a partir de la cual se integrará la
metodología de la investigación-acción (evaluación- diagnóstico- capacitación- producción) relacionadas a
campo, y la metodología de investigación científico tecnológica para la etapa de desarrollo propiamente
dicha (evaluación- desarrollo tecnológico- modelo) relacionada a tareas de gabinete y experimentación.
El proceso propuesto es de carácter interdisciplinario y participativo, involucrando los distintos actores y
sectores según el avance del proyecto.
Se desenvolverá en ciclos que no serán estrictamente lineales ni rígidos, sino de alimentación y
retroalimentación, a partir de evaluaciones participativas planteadas secuencialmente a lo largo de todo el
desarrollo del proyecto. Por esta razón, este tipo de investigación conlleva la elaboración de un diseño
flexible de investigación, ya que el proceso de desarrollo del mismo es realizado mediante una pluralidad de
sujetos a partir de la consolidación de un circuito inter-actoral. Esto supone realizar un proceso de co-
construcción de conocimiento, lo que significa poner en diálogo los saberes de todos los actores
involucrados en pos de formar un nuevo conocimiento el cual será indispensable para el logro de los
objetivos propuestos.
PLAN DE TAREAS- CRONOGRAMA
ACTIVIDADES 1º AÑO 2º AÑO 3 º
AÑO
Nombre Actividades Principales 1ºCuatr 2ºCuatr 3ºCuatr 4ºCuatr 5ºCuatr 6ºCuatr 7º Cuatr
1. Tecnología
de Producto a
Escala
1.1. Diseño y desarrollo - co-construido- de la producción a escala, a partir de: 1.1.1 Socialización e intercambio de conocimientos diferenciados –popular y científico- 1.1.2. Democratización del conocimiento. 1.1.3. Construcción de un nuevo conocimiento colectivo 1.1.4. Asignación de roles. 1.1.5. Determinación de plazos (tiempos) para la producción 1.1.6. Realización de documentación técnica gráfica para llevar adelante la producción a escala. 1.1.6.1. Construcción de fichas técnicas de producción de componentes 1.1.6.2. Construcción de fichas técnicas de montaje
1.2. Producción de los componentes 1.2.1. Preparación y organización del espacio y de la Infraestructura para la producción a escala: matrices de producción, herramientas, equipos y acopio de materiales. 1.2.2. Producción propiamente dicha de los componentes en función de los tiempos acordados previamente 1.2.3. Ensayos experimentales en taller de piezas producidas
1.3. Construcción de objeto arquitectónico 1.3.1. Preparación del terreno. 1.3.2. Realización del sistema de fundación 1.3.3. Construcción y montaje de componentes de la vivienda 1.3.4. Terminaciones de vivienda
1.4. Evaluación y ajustes de la producción y sistematización de documentación técnica-gráfica. 1.4.1. Ajuste tecnológico de la producción 1.4.2. Reorientación espacial, infraestructura, equipos, herramientas, etc 1.4.3. Redefinición de tiempos de ciclos y economía de producción
2. Tecnología
de Proceso
2.1 Favorecer la consolidación del diálogo entre actores locales, en pos de la conformación del circuito interactoral de producción: 2.1.1 Reunión con representantes del gobierno de la localidad de Concordia (Subsecretaria de Trabajo, Producción y Ambiente y Dirección de Vivienda) a fin de delinear estrategias de intervención en el marco del proceso habitacional. 2.1.2 Encuentro con los productores madereros y aserraderos locales a fin de consensuar aspectos operativos vinculados a la producción de escala: plazos, equipos, transporte, materia prima (madera de eucalipto), organización del trabajo. 2.1.3 Trabajo grupal para la organización y gestión del trabajo para la producción a escala teniendo en cuenta las capacidades instaladas en la Asociación de Carpinteros 2.1.4. Organización del plan de tareas
pertinentes a la Cooperativa de Trabajo en la construcción del objeto arquitectónico. 2.1.5. Articulación con el sector de CyT: UNQ INTA y UTN, en pos de realizar aportes a una perspectiva teórica alternativa, con base en la experiencia empírica.
2.2. Definición de acciones tendientes a la reactivación del sector foresto industrial y fortalecimiento de los emprendimientos locales con base en el trabajo interactoral.
2.3. Definición colectiva de estrategias que favorezcan el fortalecimiento del perfil productivo local en torno a la actividad forestal y la transformación de su materia prima: la madera de eucalipto.
2.4 Favorecer y aportar a la fijación acuerdos y espacios interinstitucionales entre actores del gobierno de la localidad de Concordia (Subsecretaria de Trabajo, Producción y Ambiente y Dirección de Vivienda); actores del sector productivo (Productores forestales, Cooperativa de vivienda y Asociación de carpinteros) y actores del sector CyT local (INTA y UTN) a fin de afianzar el circuito socio económico en pos de la autonomía local.
3. Tecnología
de Gestión
3.1. Acompañar la Gestión del CAT. 3.1.1. Finalización de la documentación técnica-gráfica necesaria según protocolo de presentación del CAT. 3.1.2. Colaboración en Laboratorio para la realización de los Ensayos estructurales pertinentes 3.1.3. Concluir con los documentos necesarios para la gestión del CAT 3.1.4. Seguimiento de Gestión del trámite: reunión con técnicos de la SSDUV.
3.2. Consolidación de mecanismos institucionales que viabilicen la participación inter-actoral
3.2.1. Realización de reuniones con representantes de la municipalidad y otros actores locales a fin de co-construir mecanismos que garanticen la permanencia de la red inter-actoral. 3.2.2. Realización de convenios donde se explicite dichos mecanismos. 3.2.3. Difusión y socialización de los mecanismos establecidos. 3.2.4.Aportar en la construcción de metodologías tendientes a viabilizar la participación, integración y articulación de diferentes actores de la localidad., que garanticen procesos socio- habitacionales y productivos integrales, inter-actorales e inclusivos
RESULTADOS ESPERADOS DEL PROYECTO
En coherencia con los objetivos señalados, se espera llevar adelante un proceso de TECNOLOGÍA SOCIAL, a
partir de la articulación de tres procesos (RESULTADOS ESPERADOS) diferenciados analíticamente, pero que
se ejecutan de manera simultánea en la práctica.
RESULTADOS ESPERADOS
R.1. TECNOLOGIA DE PRODUCTO A ESCALA: diseño y desarrollo de componentes de madera para la
realización de viviendas en la localidad de Concordia (comunidad de barrios Magnasco y Villa Adela).
R.1.1. Desarrollo - co-construido- de la producción a escala a partir de la socialización e intercambio de
conocimientos diferenciados –popular y científico-, democratización del conocimiento, construcción de
un nuevo conocimiento colectivo
R.1.2. Co-construcción de elementos e instrumentos técnicos para planificación integral, interactoral y
participativa de proyectos socio-habitacionales y productivos de escala.
R.1.3. Desarrollo tecnológico de cas apartes de madera, como sistema cerrado (vivienda nueva) o como
componente abierto factible de adaptarse a tecnología tradicional (mejoramiento habitacional)
R.1.4. Conformación de unidades productoras y de construcción para llevar a cabo la producción de casa
partes y el montaje de las mismas como vivienda nueva o mejoramiento habitacional
R.1.5.Incremento de las capacidades productivo- laborales de la localidad en términos de la oferta de
mano de obra especializada. Fomentar la generación de COOPERATIVAS PRODUCTORAS.
R.1.6. Mejoramiento habitacional.
R.2. TECNOLOGIA DE PROCESO: consolidación de un CIRCUITO PRODUCTIVO INTERACTORAL de gestión
colectiva y solidaria para el fortalecimiento económico del sector maderero vinculado a la producción de
vivienda.
R.2.1. Consolidación de un circuito productivo interactoral basado en acciones complementarias y
sinérgicas de producción local
R.2.2. Reactivación del sector foresto industrial y fortalecimiento de los emprendimientos locales.
R.2.3. Fortalecimiento del perfil productivo local en torno a la actividad forestal y la transformación de
su materia prima: la madera de eucalipto
R.2.4. Conformación de espacios de vinculación y concertación de actores sociales para la producción
habitacional y redistribución de la renta en pos de la autonomía local.
R.3. TECNOLOGIA DE GESTION:
R.3.1. Obtención del Certificado de Aptitud Técnica (CAT) que posibilitará la ejecución de programas de
vivienda en madera en la localidad y provincia de Entre Ríos y otras provincias a las que el propio
municipio de Concordia transfiera la tecnología en el marco de las políticas socio habitacionales
fomentadas por Nación (programación centralizada de recursos para vivienda)
R.3.2. Definición de mecanismos institucionales que garanticen y consoliden la articulación de los
diferentes actores que conforman el circuito productivo local.
R.3.3. Insumos metodológicos orientados a la construcción de mecanismos institucionales tendientes a
viabilizar la participación, integración y articulación de diferentes actores de la localidad, que garanticen
procesos socio-habitacionales y productivos integrales, inter-actorales e inclusivos.
RESULTADOS A TRANSFERIR. PLAN DE TRANSFERENCIA Y ADOPCIÓN
La lógica de desarrollo del trabajo de campo envuelve de manera participativa a todos los actores implicados
en el proceso que se describe, de modo que no podría hablarse de una transferencia lineal, unidireccional,
de conocimiento por parte del equipo de investigación hacia los otros actores. En todo caso, se contempla el
concepto de transferencia como sinónimo de las derivaciones que quedarán instaladas en la localidad, una
vez finalizado ese trabajo participativo; se trata de una transferencia de saberes y prácticas que es circular,
multidireccional, tendiente a horizontalizar las relaciones en pos de alcanzar resultados que respondan de
manera más completa y compleja a la realidad local que se aborda.
En gran medida, el proceso y desarrollo tecnológico a realizarse en Concordia recibe aportes (transferencia)
de una experiencia de investigación acción previa en la región: Villa Paranacito. El equipo de trabajo
recupera conocimientos desarrollados en esta experiencia, desarrollada en el punto “antecedentes”, y
propone instancias de reaplicación y superación en un nuevo contexto: Concordia.
Hecha esta pequeña disquisición, las derivaciones o transferencias que se propone este trabajo responden a
tres tipos de resultados, según la modalidad esgrimida por este proyecto:
1) TECNOLOGIA DE PRODUCTO A ESCALA: se propone alcanzar el diseño y desarrollo de componentes de
madera para la realización de viviendas en la localidad de Concordia, en principio destinadas a las
comunidades de los barrios Magnasco y Villa Adela (escenario empírico al que se acota la intervención del
equipo de investigación), aunque se trata de un producto con potencialidad de transferencia a otros
sectores demandantes de este tipo de tecnología. En ese sentido, es central la conformación de unidades
productoras y de construcción que puedan llevar adelante la producción tecnológica a escala (R.1.4.), en el
marco del crecimiento del sector productivo local (R.1.5.), desarrollando componentes de madera para la
producción de vivienda (R.1.3.). Asi mismo, y principalmente, lo que se espera poder dejar instalado, luego
de la experiencia en Concordia, es la lógica de trabajo tanto en términos del circuito productivo (R.1.1.)
como la perspectiva participativa interactoral en el desarrollo de proyectos socio-habitacionales y
productivos a escala (R.1.2.)
2) TECNOLOGIA DE PROCESO: En estrecha relación con lo antes mencionado, es menester la consolidación
de un circuito productivo interactoral de gestión colectiva y solidaria (R.2.1.) para el fortalecimiento
económico del sector maderero vinculado a la producción de vivienda, tanto el sector foresto industrial
como los emprendimientos productivos locales (R.2.2. y R.2.3.). Asimismo, la experiencia puede resultar en
valiosos aprendizajes que podrán traducirse en insumos para la construcción de un modelo de producción
interactoral reaplicable en otras localidades (R.2.4).
3) TECNOLOGIA DE GESTION: En este sentido, un modo de transferencia esperado es el de posibilitar la
aprobación del CAT (R.3.1) , a partir del cual se podrá viabilizar la ejecución de programas de vivienda en
madera en la localidad, por medio de las posibilidades que brindan diversas políticas socio habitacionales
fomentadas por Nación. Se espera colabora en el establecimientos de mecanismos institucionales que
garanticen y consoliden la articulación de sectores en la localidad (R.3.2.), producir aportes en lo que refiere
a la construcción de metodologías tendientes a viabilizar la participación, integración y articulación de
diferentes actores de la localidad., que garanticen procesos socio- habitacionales y productivos integrales,
inter-actorales e inclusivos (R.3.3.).
ADOPCIÓN DE LOS RESULTADOS. USUARIOS DE LOS RESULTADOS
Usuarios de los resultados:
1. el SECTOR POLÍTICO: autoridades y equipos técnicos de la municipalidad de Concordia, vinculados a
aspectos productivos, tecnológicos y socio-habitacionales.
2. el SECTOR PRODUCTIVO: los productores de madera, los aserraderos, las MyPes y Cooperativas
3. la POBLACIÓN: familias con necesidad de vivienda
4. El EQUIPO DE INVESTIGACIÓN: se considera que el equipo de investigación resultará tan
beneficiado como los otros actores mencionados, obteniendo como resultado del proceso la
experiencia participativa y nuevos aprendizajes.
5. El SECTOR EDUCATIVO: La Universidad Tecnológica de Concordia, a través de su participación en el
proceso, profundizará su línea de ensayos e investigación en torno a la madera. Esto a su vez podrá
traducirse en nuevas oportunidades para sus alumnos, y luego, egresados.
USUARIOS POTENCIALES: otros municipios que pretendan desarrollar un circuito productivo interactoral. En
tal caso será fundamental que sean tomadas en consideración sus particularidades, sus potencialidades y
sus necesidades, a fin de desarrollar un proceso acorde.
MODALIDADES PREVISTAS PARA LA ADOPCIÓN DE LOS RESULTADOS
Las modalidades previstas para favorecer el proceso descripto, se basan en estrategias de
comunicación organizacional, orientadas especialmente a desarrollar acciones participativas de intercambio
de saberes entre diversos actores. En ese sentido existe un plan de comunicación estratégica que prevé
ajustes en el transcurso de la evolución del proyecto y dando respuesta a los constantes cambios del
escenario y sus actores. La planificación considera fundamental:
- El desarrollo de encuentros preliminares entre el equipo de investigadores y los diversos actores locales.
- El paulatino acercamiento de los actores involucrados, por medio de reuniones de trabajo. Esta modalidad
permitirá la producción participativa de conocimiento, de modo que se irán produciendo resultados
parciales, de aprendizaje mutuo, en la medida en que los actores comiencen a trabajar juntos
- La organización de talleres teórico- prácticos de carácter participativo.
- Jornadas de trabajo en obra, a fin de favorecer una apropiación progresiva de los resultados, en relación a
las particularidades locales.
- Manuales técnicos de documentación gráfica para la producción y montaje del desarrollo tecnológico.
- Medios visuales en PC para la comprensión de secuencias constructivas y de producción.
- Afiches y documentación gráfica a escala real. Modelos en dos direcciones
- Maquetas y simulaciones a escala reducida o real para la comprensión tecnológica. Modelos
multidimensionales.
BENEFICIOS ECONÓMICOS DE LA ADOPCIÓN
En cuanto al enfoque económico de este proyecto se considera que el diseño y producción
tecnológica de componentes con madera local a partir de la conformación de una Red Interactoral y la
gestión para el desarrollo y ejecución de programas de vivienda (CAT) con el uso del desarrollo tecnológico
previamente construido, se constituyen en aspectos intangibles que generaran beneficios a mediano y largo
plazo en la localidad ya que el objetivo es fomentar mejoramiento habitacional e incrementar las
capacidades productivas de la localidad, generando emprendimientos productivos sustentables. En este
sentido, los beneficios económicos que se esperan son:
- en el campo habitacional aumentar la producción de vivienda masiva (planes de viviendas de la Nación)
utilizando el recurso genuino de la zona (madera en eucalipto) a través de la certificación (CAT). Con esta
certificación se habilita la posibilidad para gestionar a través de Programas de Nación Planes de Vivienda
subsidiado por el Estado. El déficit habitacional en la ciudad de Concordia es del 25%, beneficiando por lo
tanto a familias con la producción de componentes para vivienda nueva o mejoramiento.
- en el campo de trabajo y producción: la generación de trabajo canalizado a través de emprendimientos
productivos de pequeña escala fomentando el crecimiento del pequeño productor y trabajador
(productores forestales, pequeños aserraderos, asociación de carpinteros, cooperativas de trabajo, etc.) que
se ejecutará a escala a partir de los Planes de vivienda mencionados como así también a la demanda privada
que valore el producto y lo requiera.
- el mercado directo del proyecto lo constituye la población interesada en la adquisición de estos
componentes en madera para la construcción de viviendas.
A corto plazo, la adopción del proyecto por parte del municipio generara beneficios económicos a
los siguientes actores/sectores:
- la asociación de carpinteros se considera como un actor beneficiario en este proyecto ya que llevarán
adelante la producción a escala de componentes en madera (tecnología de producto) a partir de una gestión
colectiva y solidaria del trabajo bajo el concepto de distribución de renta, apoyando la gestión cooperativa y
asociada.
- Pequeños productores forestales y aserraderos locales: para incrementar las capacidades productivas
instaladas el proyecto propone la incorporación de pequeños y medianos productores al circuito siendo
estos los proveedores de madera la realización de la producción a escala.
- Cooperativas de trabajo: dado el trabajo coordinado con los constructores madereros, en las cooperativas
de trabajo, especializadas en construcción mampostera, quedará instalada la capacidad de trabajar en obras
que requieren de técnicas diferentes.
-Comunidad de Magnasco y Villa Adela: la producción a escala de componentes en madera será destinada a
las poblaciones señaladas, donde existen familias que necesitan una vivienda nueva o mejoramiento de la
misma.
- El municipio de Concordia, al adoptar y desarrollar este tipo de Tecnología Social se beneficia en nuevas
capacidades en términos de gestión en el marco de los problemas relacionados a producción social del
hábitat a partir de trabajo colectivo en equipos multidisciplinarios y multisectoriales en la localidad para el
abordaje de problemas endógenos a partir de sus potencialidades.
IMPACTO SOBRE EL MEDIO AMBIENTE
El Proyecto se propone generar un “circuito productivo interactoral” en Concordia (y su Área de
influencia) a partir del empleo sustentable de un recurso renovable local, la madera de eucalipto. En la
región forestal de la provincia de Entre Ríos, el área destinada a la plantación de eucalipto para aserrío tiene
una tendencia de sostenibilidad a partir del 2004 y hasta el 2030 (Fuente SAGPyA), con una producción
anual de 100.000m³ sólido con corteza destinado aserrío. Si se destinara a componentes de madera para
vivienda un 10% de esos 100.000m³, es decir 10.000 m³ se podrían construir una cantidad de componentes
para aproximadamente 1.000 viviendas de 42m² (a razón de 10m³ sólido con corteza por vivienda.)
Por lo tanto, no habría impacto negativo en el ambiente por el uso de la producción forestal
maderable, y además produciría impacto positivo a nivel de las economías regionales con la diversificación
del empleo del recurso foresto industrial.
El Circuito Productivo Interactoral prevé, trabajando con cooperativas y/ asociaciones solidarias de
trabajo, una producción de componentes anual de 250 viviendas de 42 m². Esto significaría un 25% de las
1000 viviendas que se podrían construir afectando el 10% del recursos anual disponible en el concepto de
aserrío (10.000 m³ sólido con corteza), considerando que un porcentaje de la producción de eucalipto se
destina actualmente para industria de placa y aglomerados, actividad que no debe decaer.
Durante la etapa de la investigación se prevé en consumo, en simulaciones, ensayos y prototipos
“testigo” un equivalente a 3 Viviendas: es decir aproximadamente 50 m2. Se considera totalmente inocua la
etapa de I + D del Proyecto, se utilizará madera implantada de rápido crecimiento de la zona y se utilizará de
los rollos, la mayor cantidad de madera posible para la construcción de casa partes, minimizando de esta
manera, la generación de subproductos. Éstos son materiales secundarios de la producción de aserradero,
pero los mismos pueden ser reutilizados o formar parte de la preparación de otros materiales de
construcción como son los ladrillos. Así el equipo de investigación intentará también redireccionar estos
subproductos con posibles usos en materiales de construcción como son los ladrillos o en material
energético de calefacción.
Otra consideración que se debe tener en cuenta en el presente Proyecto de Investigación, referida
al material que se utiliza, es cuando se analiza la madera y los componentes constructivos de madera se
descubren significativas ventajas comparativas en relación con la mayoría de los materiales de construcción:
. La producción de madera actúa como almacén de carbono purificando el aire y contribuyendo a la
reducción del efecto invernadero.
. Los procesos de producción y transformación de la madera consumen menos energía que los procesos
productivos de otros materiales.
. Mucha de la energía que se consume proviene de sus propios residuos, por lo tanto la industrialización de
la madera incide positivamente en la reducción de la demanda de combustibles sólidos.
. La construcción en madera es económicamente más favorable.
. Se pueden utilizar las cenizas de madera como fertilizantes para el campo.
. Se pueden utilizar los subproductos de aserradero (chips, virutas, costaneros, cortezas) en la generación de
ladrillos, pellets para calefacción, camas de equinos, tratamientos de limpieza en colmenas apícolas.
RIESGO TECNOLÓGICO DEL PROYECTO
a- Referente al producto: desarrollo tecnológico propiamente dicho.
En relación al plan de actividades expuesto, se reconoce que no habría mayores riesgos en el diseño y
desarrollo (co-construido) de la producción a escala, al encontrarse consolidada para ese entonces la red
interactoral de co-construcción de conocimientos, producto del trabajo previo realizado en las etapas de
vinculación de actores (Proyecto PROCODAS) y del diseño y desarrollo de la tecnología social que se
pretende escalar (DETEM). En relación a la producción a escala de los componentes, se considera como
suficiente el conocimiento endógeno de los actores locales, en cuanto al manejo de tecnologías madereras y
de las capacidades instaladas (infraestructura para la producción a escala).
b- Referente al proceso: circuito productivo interactoral.
Los factores o circunstancias que pudieran poner en riesgo la continuidad en el tiempo del proyecto, podrían
ser contingencias relacionados a alguno de los miembros de la red interactoral.
Sin embargo, la voluntad política expresada por el Municipio para promover esta red interactoral, la
expectativa productiva de MYPES y Cooperativas, y el convencimiento de este grupo de investigadores y
colaboradores, para el alcance de resultados positivos en esta experiencia de producción con “valor
agregado en origen” (sumado al déficit habitacional local), son fundamentos concretos que reducen al
mínimo los riesgos tecnológicos respecto al circuito productivo interactoral.
c- Referente a la gestión: obtención del CAT y consolidación de mecanismos institucionales que garanticen
la participación interactoral.
Cabe aclarar, que el equipo de investigación a cargo, cuanta con el apoyo explícito de la Municipalidad y
diferentes organizaciones de la comunidad (cooperativa de trabajo, Asociación de Carpinteros, INTA,
Comunidad de Magnasco y de Villa Adela, entre otros). Asimismo, tiene vasta experiencia vinculada con la
temática y cuenta con las herramientas necesarias para sortear las dificultades que vayan surgiendo durante
el proceso. A lo largo de los últimos diez años, ha tenido múltiples oportunidades de trabajar en desarrollos
tecnológicos para la producción de vivienda en madera, involucrándose con actores locales para promover
desarrollos inclusivos a partir de recursos propios del lugar, dinamizando económica y socialmente la
localidad (caso en la Provincia de Entre Ríos: Municipalidad de Villa Paranacito en el marco proyectos de
investigación desarrollados dentro del sistema de CyT: PID 037- PIP 2653 –PIP 6560- PID 23121) y apuesta en
esta ocasión a una versión superadora de las propuestas existentes para el uso de madera en vivienda, no
solo reactivando el sector foresto industrial sino, y principalmente, los emprendimientos productivos más
pequeños en crecimiento.
ANTECEDENTES DEL EQUIPO DE INVESTIGACIÓN
El grupo de investigadores y colaboradores que se presenta en esta investigación constituye un
equipo interdisciplinario (gestión y administración de proyectos- tecnología- arquitectura - biología- trabajo
social- comunicación social – sociología y demografía) a partir de los campos específicos de acción y de
investigación que vienen realizando cada uno de los integrantes del equipo.
Esto supone que cada uno de los integrantes desde los distintos campos disciplinares traen en su
haber una serie de saberes preliminares, productos de proyectos de investigación anteriores y de estudios
de grado y de posgrado, que intentarán orientar los desarrollos teóricos y empíricos, complejamente
dilucidados, procurando alcanzar los resultados planteados.
Se presentan a continuación, como resultados obtenidos hasta el momento, los siguientes
proyectos de investigación afines a este proyecto que se han llevado a cabo con anterioridad:
PID 037- SECYT-ANPCYT- FONCYT (1999-2002) Grupo de Investigadores responsables: Dra. Paula
Peyloubet
Título: “Diseño, desarrollo tecnológico y producción sustentable de casa partes y viviendas semilla para
zonas inundables del litoral mesopotámico a partir de los recursos renovables de la región”.
Adoptante: Subsecretaría de Desarrollo Urbano y Vivienda
Area: Investigación, Desarrollo e Innovación Tecnológica
Caracterización:
Este proyecto tuvo como escenario el Municipio de Villa Paranacito y se desarrolló acompañando un
Proyecto mayor de ejecución de viviendas para familias damnificadas por las inundaciones en el litoral
mesopotámico. Los resultados del PID fueron adoptados por la SSDUV quien financió la construcción de 20
viviendas. La ejecución de las mismas involucró al Municipio de Villa Paranacito (aportó la tierra y la
infraestructura), proveedores externos, MyPes locales (producción de componentes de madera y montaje
de estructuras metálicas y fundaciones) y principalmente a las familias damnificadas (montaje de
componentes de madera y terminaciones y organización social).
Esta experiencia conjunta y complementaria movilizó a nivel local aspectos socio-productivos, capacitación
de recursos humanos y empleo industrializado de un recurso local. Así mismo despertó el interés a nivel
Municipal, de las MyPes y de las familias por encontrar líneas de acción futuras que dieran continuidad a
esta operatoria implementada, poniendo en marcha circuitos estables de producción que dinamicen la
economía local en el marco de la distribución de recursos que posibiliten la satisfacción de las necesidades
socio habitacionales locales.
Resultados:
Prototipo de vivienda palafítica con tecnología mixta : hormigón armado y madera
Plan de 20 viviendas
Transferencia tecnológica de producción de componentes de madera para vivienda ( Mypes locales)
Talleres de capacitación y transferencia en la Escuela Técnica local para la producción de casa partes en
vistas a la formulación de un futuro micro emprendimiento productivo en la Escuela.
La experiencia desarrollada en este proyecto fue difundida en distintos países de Latinoamérica en
Congresos, Seminarios y Talleres de capacitación. También fueron escritos múltiples artículos en revistas
nacionales e internacionales. Fueron descriptas las acciones también en capítulos de libros editados en
Latinoamérica y España. La experiencia fue premiada en tres oportunidades en concursos latinoamericanos
en Chile, Ecuador y Brasil (ver currículum vitae de los investigadores donde se presentan las producciones de
los mismos en torno a este proyecto) y fue calificada de "excelente" en la evaluación ex -post que realizara
SECYT-FONCYT y de "excelente" en la evaluación final realizada por el adoptante, la Subsecretaría de
Desarrollo Urbano y Vivienda de la Nación. (Ambas evaluaciones se entregaron como anexo junto a la
Carátula de esta convocatoria en la SECYT- FONCYT por si los evaluadores quisieran leerla)
PIP 6560 CONICET (2000-2004) Co-Directora Dra. Paula Peyloubet
Título: “Diseño y desarrollo de un circuito interactoral de gestión y transferencia tecnológica de casa
partes para la producción social del hábitat a partir del uso de recursos locales”.
Grupos Sociales relevantes: Escuela Técnica Nº1 Augusto Widman. Taller de Carpintería. Directivos-
Docentes- Alumnos y Comunidad adulta de la localidad sin empleo. Villa Paranacito. Pcia. de Entre Ríos.
Area: Investigación, Desarrollo e Innovación Tecnológica
Caracterización: Se basa en la exploración de nuevos procesos de producción en los que intervienen diversos
sectores de la localidad configurando circuitos interactorales de gestión y producción mixtos que responden
a la necesidad de vivienda y trabajo de Villa Paranacito. Los objetivos están relacionados con el
fortalecimiento de la producción integral del hábitat social procurando la capacitación laboral y la
generación de trabajo a partir del uso de los recursos naturales y socio culturales y el aprovechamiento de la
infraestructura de producción existente en la localidad.
Resultados: El proyecto desarrolló tecnología de casa partes que utiliza en su totalidad madera local de
sencilla producción, aprovechando capacidades instaladas, y se han desarrollado cuatro talleres de
capacitación y co-construcción tecnológica en la Escuela Técnica de Villa Paranacito directivos, docentes y
alumnos, y estos a su vez han capacitado a grupo de adultos desempleados de la comunidad.
PID 23121 MINCYT-FONCYT-ANPCYT (2006-2009) Grupo de investigadores responsables: Dra. Paula
Peyloubet
Título: “Diseño e implementación de un circuito productivo interactoral de casa partes de madera que
contribuya al fortalecimiento del perfil productivo del lugar, en el marco del desarrollo local. Caso: Villa
Paranacito”.
Grupos sociales relevantes: Municipio de Villa Paranacito. Equipo técnico, Carpintería Municipal,
Cooperativas de vivienda de la localidad, MyPes, Productores. SE REGISTRA EN ESTE CASO NO UNA
TRANSFERENCIA TECNOLÓGICA SINO UNA CO-CONSTRUCCIÓN COLECTIVA DE DESARROLLO TECNOLÓGICO
CON LA PARTICIPACIÓN DE MÚLTIPLES ACTORES DE LA LOCALIDAD: TECNOLOGÍA SOCIAL.
Área: Investigación, Desarrollo e Innovación Tecnológica. Tecnología Social.
Caracterización: Dicho Proyecto se inscribió en el mismo campo de acción que los investigadores vienen
realizando en la última década referida a desarrollos tecnológicos- de producción sustentable de casa partes
de madera- para la producción social del hábitat. En este caso, se basó en la exploración de nuevos procesos
de producción mixta en los que intervienen diversos actores (Municipio- Carpintería municipal- Escuela
Técnica- Dir. Departamental de Educación Técnica- Cooperativas- Mypes- Familias necesitadas- Organismos
de Ciencia y Técnica) configurando un circuito productivo interactoral de gestión, capacitación y producción
local que respondan al fortalecimiento del desarrollo local, entendido como desarrollo económico con
inclusión social, la necesidad de vivienda y trabajo de Villa Paranacito. El presente proyecto de investigación
exploró la interfase entre la “investigación-desarrollo tecnológico” y la “transferencia tecnológica-
adopción”, accionar novedoso y creativo si se considera que la propuesta suponía la inclusión de sectores de
escasos recursos en la economía formal de la localidad bajo lógicas de producción posibles para esta
inclusión social y económica, constituyéndose en un avance de conocimientos y entendimientos del propio
campo de investigación-acción del grupo de investigadores y de otros campos afines a los mismos (sociales y
económicos).
Resultados: Los resultados del proyecto fueron: la ejecución exitosa de circuito productivo interactoral de
casa partes; la Producción de 560 componentes en madera; la Construcción de cinco prototipos de vivienda
para familias de la localidad como así también la Gestión de Certificación de Aptitud Técnica (CAT) ante la
Subsecretaría de Desarrollo Urbano y Vivienda de la Nación (SSDUV). El sistema constructivo (prototipo) fue
certificado como apto, permitiendo en la actualidad que el municipio de Villa Paranacito pueda solicitar
financiamiento del Estado Nacional para el uso de la madera de álamo en las construcciones de vivienda de
planes nacionales.
PICT 670 MINCYT- ANPCYT- FONCYT (2008-2011) Investigador responsable: Dra. Paula Peyloubet
Título: “Estudio teórico empírico de especies maderables no convencionales para su aplicación en la
construcción de vivienda. Caso: álamo (Populus spp)".
Área: Investigación, Desarrollo e Innovación Tecnológica
Caracterización: El proyecto consideró diversas líneas prioritarias de investigación, desarrollo e innovación,
ya que se basó en el conocimiento profundo de un material novedoso en la industria de la construcción
para otorgar nuevos usos o usos alternativos de la producción forestal. Esta diversificación del uso permite
generar valor agregado a la producción, fomentar encadenamientos productivos, especialmente en zonas
marginales del país a partir de la diversidad de las actividades productivas, como así también promover el
uso sustentable de los recursos naturales en el marco de tecnologías sociales que desarrollen actividades y
productos típicos de interés regional con capacidad de generar empleo en dicha región. Específicamente, el
proyecto se basó en el estudio del material (madera de álamo) bajo tres unidades de análisis (UA)
fundamentales para su producción considerando plusvalías sobre la materia prima; UA1: Producción
foresto-industrial, UA2: Comportamiento Mecánico y Estructural y UA3: Comportamiento Agentes Bióticos
y no Bióticos. En el dominio de la UA1 se trabajó con el estudio de la plaga fundamental (taladrillo) que
ataca la producción forestal en campo y sus posibilidades de eliminarla bajo conceptos bio-sustentables que
garanticen ningún quiebre en la cadena biótica; en la UA2 se trabajó sobre el estudio de tensiones y
resistencia estructurales de acuerdo a posibilidad del material y diseño estructural de vínculos y en la UA3 se
trabajó sobre la eficiencia y durabilidad en el tiempo del material sometidos a agentes diversos externos y su
posibilidad de respuestas superadoras.
Resultados: Durante el primer año: reconocimiento de las UA y su caracterización, identificación de variables
e indicadores de cada una, lo que permitió adelantar actividades experimentales en el contexto de
justificación - base empírica de la investigación - especialmente en la UA2 (comportamiento mecánico del
material y comportamiento estructural de las piezas) y en la UA3 (comportamiento del material respecto de
agentes bióticos y abióticos). La caracterización de la UA1 (producción foresto industrial) permitió la
aprehensión de la actividad productiva regional, sus dificultades y características, elementos que se
constituyeron como base de decisiones para realizar las primeras experimentaciones en las dos UA
restantes.
UA1: observación de datos directos: visitas a región productora. Entrevista con productores. Relevamiento
de datos secundarios que caracterizan la región en su dinámica económica y de datos primarios en su
dinámica socio económico.
UA2: Revisión de teorías y fórmulas estadísticas de la norma del reglamento brasilero de construcción de
madera. Toma de posición respecto interés de cálculo. Priorización del concepto de deformación sobre el de
resistencia. Ensayos de laboratorio: humedad y compresión axial (tide- faud- unc). Obtención de módulo de
elasticidad (em). Obtención de tensión admisible (kg/cm2). Impacto con coeficientes de seguridad en
función de: lugar de uso y del tipo de solicitaciones y destino de la obra. Resultados: la resistencia de la
madera de álamo es comparable a la de otras maderas utilizadas actualmente en la construcción.
UA3: recubrimiento a distintas diluciones para lograr sellado superficial de poros, generando un efecto
“barrera” (repelente del agua) frente a lluvias y humedad intensa. Utilización experimental de aceite de lino
como materia prima para la fabricación de un producto de recubrimiento y protección (entre ríos es el
principal productor nacional de lino). Experimentación del comportamiento de la madera de álamo en
probetas estandarizadas con diferentes diluciones reconocimiento del comportamiento del aceite de lino
puro (poli-insaturado- familia de los agentes secantes por polimerización en presencia del oxígeno del aire).
Durante el segundo año:
UA1: Se realizaron distintos tipos de matrices: films, geles y micropartículas, todos ellos con un polímero de
origen natural llamado quitosano-polímero biodegradable. Fue elegido este para evitar el posible acumulo
de dispositivos plásticos no degradables en las forestaciones de la zona.(En el futuro es posible obtener un
polímero proveniente de la soja como especie de producción nacional. Cabe aclarar que el quitosano es un
producto importado de no muy alto costo pero no es producto nacional). Actualmente estas matrices están
siendo evaluadas. Una vez finalizados estos estudios se realizarán estudios in vivo con el insecto de interés
para determinar si efectivamente los animales son atraídos con fines reproductivos a tales matrices y por lo
tanto si esta técnica efectivamente puede ser utilizada en el control de plagas del género populus.
UA2: Desarrollo de componentes de madera de alamo para vivienda considerando valores de resistencia
mecanica a partir de ensayos de probetas sistematizados en el proyecto. Desarrollo de sistemas constructivo
original para vivienda que utiliza componentes de madera de alamo como estrutura considerando protocolo
convencional de cálculo estructural a partir de nuevos valores de resistencia mecanica del material y
consideraciones especificas en los vinculos de piezas y sus conectores.
UA3: Experimentación de recubrimiento “bicapa” y “monocapa”. Obtención de valores comparativos de
eficiencia de recubrimiento en ensayos de inmersión temporal y secado al aire. Obtención de resultados
favorables para el uso del aceite puro de lino.
DETEM- MINCYT-COFECYT (2011-2013) Directora técnica: Dra. Paula Peyloubet
Título: “Circuito Productivo Interactoral a partir de una Tecnología Social para la producción de vivienda
de madera”. Caso: Concordia, Entre Ríos.
Área: Investigación, Desarrollo e Innovación Tecnológica
Caracterización: El proyecto considera diversas líneas prioritarias de investigación, desarrollo e innovación,
ya que el “estudio teórico empírico de especies maderables no convencionales (EUCALIPTUS GRANDYS) para
su aplicación en la construcción de vivienda” permitirá el conocimiento profundo de un material novedoso
en la industria de la construcción otorgando nuevos usos o usos alternativos de la producción forestal
generando valor agregado a esta producción, propiciando encadenamientos productivos especialmente en
zonas productoras del país (provincia de Entre Ríos) a partir de la diversidad de las actividades productivas,
promoviendo el uso sustentable de los recursos naturales en el marco de tecnologías que desarrollen
actividades y productos típicos de interés regional con capacidad de generar empleo en dicha región,
proponiendo dichas tecnologías procesos y productos cuya utilización sea más benigna para el medio
ambiente y pongan en marcha procesos autogestionarios de renta re-distributiva. Este proyecto DETEM
pretende confirmar la potencialidad de un material poco valorado como insumo protagónico en la
construcción de viviendas.
Resultados: En términos cuantitativos, el proyecto espera alcanzar como meta el Desarrollo Tecnológico co-
construido (interactoral) a partir de componentes de madera y la gestión de la Certificación de Aptitud
Técnica- CAT- ante la Subsecretaría de Desarrollo Urbano y Vivienda de la Nación (SSDUV) a fin de posibilitar
la ejecución de programas de vivienda en madera en la localidad y provincia de Entre Ríos y otras a las que
se transfiera la tecnología en el marco de las políticas socio habitacionales fomentadas por Nación.
Específicamente el proyecto espera impactar en la economía de la localidad a partir de: 1) la producción de
vivienda masiva (planes de viviendas de la Nación) de madera en eucalipto, especie regional, dinamizando
recurso genuino de la zona. Si bien el proyecto DETEM solo provee financiamiento para la construcción de
componentes y gestión de certificación, con esta certificación se habilita la posibilidad para gestionar a
través de Programas de Nación Planes de Vivienda subsidiado por el Estado; 2) la generación de trabajo
canalizado a través de emprendimientos productivos de pequeña escala fomentando el crecimiento del
pequeño productor, que se ejecutará a escala a partir de los Planes de vivienda mencionados como así
también a la demanda privada que valore el producto y lo requiera; 3) la demanda de vivienda de la
población de bajos recursos (subsidios estatales) como también de la población de clase media y alta
(capitales privados).
En términos cualitativos, el proyecto espera alcanzar como meta la consolidación y fortalecimiento de una
Red Interactoral de vinculación productiva como promotores de emprendimientos productivos, a partir de
procesos colectivos y cooperativistas para el abordaje de problemas endógenos de la localidad.
Específicamente el proyecto espera impactar en: 4) la capacidad técnica de sectores productivos a partir de
saberes mixtos (empíricos y teóricos) producidos en la construcción colectiva del desarrollo tecnológico
llevado a cabo; 5) la capacidad de gestión colectiva y solidaria del trabajo bajo el concepto de distribución de
renta, apoyando la gestión cooperativa y asociada; 6) la capacidad de gestión de los diversos sectores del
municipio en el marco de los problemas relacionados a producción social del hábitat y tecnología social; 7) la
capacidad de trabajo colectivo en equipos multidisciplinarios y multisectoriales en la localidad para el
abordaje de problemas endógenos a partir de sus potencialidades.
PROCODAS-MINCYT (2011-2012). Directora: Dra. Arq. Paula Peyloubet
Título: “Tecnología para la inclusión Social en el marco del Desarrollo Local”. Localización en Concordia,
provincia de Entre Ríos.
Área: Investigación, Desarrollo e Innovación Tecnológica
Caracterización: El proyecto pretende generar Tecnología Social a partir de la conformación de un circuito
interactoral para la producción de componentes para vivienda de madera con una economía de base
solidaria y redistributiva con la participación del gobierno local como articulador inicial del mismo y la
participación sostenida de actores locales (productores- cooperativas- comunidad -movimientos sociales-
investigadores CyT) con la expectativa de generar políticas de Ciencia y Tecnología, conectadas con políticas
de inclusión social para alcanzar la utilidad social de los conocimientos construidos. Por lo tanto, se espera
generar un proceso interactoral co-construido, basado en una productividad cooperativa y solidaria, a partir
de una necesidad sentida por la población, pasible de ser modificado en una decisión colectiva y
autogestionaria haciendo uso del recurso local tanto natural renovable como socio cultural productivo
(TECNOLOGIA SOCIAL). El planteo del proyecto busca un alto significado en el impacto referido al sector
socio económico y productivo de la región; siempre y cuando alcance el estatus de insumo y/o política
pública para la inclusión social a partir del desarrollo tecnológico.
Resultados: a) Consolidación de una red de relaciones (Circuito Productivo interactoral) que sustente el
proceso productivo, mediante la integración de los actores locales, socialización de saberes y definición
participativa del problema-solución; b) Producción de insumos para las políticas públicas de ciencia y
tecnología como así también las de inclusión social, considerando entonces cambios en las relaciones de
libre mercado (oferta-demanda) y en las definiciones de rentabilidad y productividad convencionales. Este
proyecto intenta legitimar a través de una tecnología social la consolidación de nuevas decisiones en las
políticas públicas que afectan la producción de tecnologías donde se espera que los beneficios de las mismas
puedan impactar sobre la sociedad en su conjunto sin exclusiones. Esto será posible trocando el beneficio
privado de alta rentabilidad económica por el beneficio colectivo de alta rentabilidad social, entendiendo
por ello a las externalidades de las acciones y/o emprendimientos sociales que traen aparejados desarrollo
social en todos sus aspectos.
Las tecnologías deben contribuir al desarrollo, en el sentido antes mencionado, apoyadas en el concepto de
recuperación y de movilización de las competencias colectivas de los protagonistas locales. Es por ello que
los antecedentes que se han presentado y especialmente el PID 23121 (Villa Paranacito) y el PICT 670
(madera de álamo), proveen de un sustrato sólido, de conceptos y experiencias, al presente proyecto en el
sentido de la perspectiva de Tecnología Social, entendida entonces, como el conjunto de técnicas y
metodologías transformadoras, desarrolladas y/o aplicadas en la interacción con la población que
representan soluciones para la inclusión social y la mejora en la calidad de vida.
JUSTIFICACIÓN DEL SUBSIDIO SOLICITADO (MINCYT-FONCYT)
Equipamiento
Se justifica la compra de una Computadora portátil (notebook) para el desarrollo de tareas relacionadas con
el proyecto de investigación. Se espera poder realizar con el nuevo equipo documentación gráfica de
precisión (planos, maquetas electrónicas, etc); tareas de relevamiento de datos (fotográficos- encuestas),
cómputos y cálculos relacionados con el desarrollo tecnológico. Así mismo, se realiza el pedido de compra
de una Impresora a color (tipo laser) con el objetivo de poder realizar la impresión de la documentación
gráfica relacionada con el desarrollo tecnológico y todo tipo de documentación pertinente a las tareas del
proyecto. También se solicita la compra de dos memorias portátiles (USB) para el traslado de información y
documentación gráfica de una ciudad a otra: Córdoba-Concordia y viceversa.
Monto solicitado: $5200
Insumos
Este gasto dentro del subsidio es de principal importancia ya que a partir de él será posible alcanzar una
producción a escala de componentes para vivienda de madera. Por lo tanto, este rubro supone la compra de
materiales e insumos que permitan producir y construir dichos componentes. Se prevé para este gasto la
compra total de la madera eucaliptus aserrada (secada al natural y secada en horno); la compra de los
conectores de acero y bronces para fabricar los diversos componentes; la compra de pintura preservante
para mejorar la calidad de la madera en relación a sus características iniciales con el objetivo de mejorar sus
propiedades: funguicidas e insecticidas; la compra de impregnante protector para mejorar la madera en
términos hidrófugos y de protección solar; maderas aserrada para aberturas, polietileno de 200 micrones
como aislación hidrófuga y barrera corta vapor y viento para las envolventes tanto laterales como de techo,
chapa sinusoidal galvanizada nº25 para la terminación de cubiertas de los prototipos de la primera serie
productiva; lana de vidrio como aislante térmico para envolventes laterales (paredes) como superior
(techo);la compra de zinguería como insumo necesario de terminación de la cubierta en las viviendas,
herrajes varios para la terminación de aberturas (puertas y ventanas) y por último la compra de
revestimiento interior para el cerramiento de las envolventes interiores de las viviendas.
También en este rubro se consideran los gastos de insumos de librería (resma de papel, insumos varios) y de
informática (compra de tinta para impresiones) necesarios para llevar adelante las tareas de gabinete.
Monto solicitado: $84.155
Gastos de servicios técnicos especializados
En este caso se prevé la contratación de técnicos especializados para llevar adelante el desarrollo de las
siguientes tareas: Contratación de técnicos especializados en madera (carpinteros) para la producción a
escala de componentes del prototipo; contratación de técnicos especializados en construcción por vía
húmeda para la construcción de las viviendas; contratación de profesionales especializados en estudio de
suelo para el análisis del tipo del suelo en la zona donde se localizan los lotes designados al proyecto ; la
contratación de un profesional (dibujante) para la realización de planos y documentos gráficos referidos al
desarrollo tecnológico y por último la contratación de servicios de ploteo para la impresión de dicha
documentación gráfica .
Monto solicitado: $114.500
Viajes y viáticos
Este rubro posee un porcentaje importante entre los gastos que se solicitan, ya que la localidad donde se
asienta la investigación de este proyecto es Concordia, en la provincia de Entre Ríos a unos 627 Km de la
ciudad de Córdoba, donde reside el grupo de investigadores de este proyecto. Por lo tanto, para llevar a
cabo las distintas actividades planteadas tales como, la producción y montaje de los componentes en
madera, construcción de las viviendas y reuniones con los distintos actores del circuito, resulta necesario e
imprescindible que el equipo de investigadores de Córdoba esté presente en la localidad de Concordia. En
este sentido, se viajara a dicha localidad una vez por cuatrimestre alrededor de cuatro personas, por una
estancia de tres días, realizando el traslado en ómnibus.
Así mismo, se prevén viajes a la ciudad autónoma de Buenos Aires para trámites administrativos propios del
proyecto y encuentros con la Subsecretaría de Desarrollo Urbano y Vivienda de la Nación (SSDUV). También
se solicita subsidio para la participación por parte del equipo de investigadores en eventos científicos,
acordes a la temática de investigación
Monto solicitado: $ 51.420
Material bibliográfico
La bibliografía requerida está relacionada a temas tales como: desarrollo local, economía solidara, estudios
de la madera, tecnologías sociales, abordajes epistemológicos, entre otros.
Monto solicitado: $1800
JUSTIFICACIÓN DE LOS APORTES DE LA INSTITUCIÓN (CIECS-UNC-CONICET)
Personal (salarios)
Se considera en este rubro el aporte de los sueldos del personal afectado (investigadores y colaboradores)
en relación al porcentaje de dedicación de cada uno en el transcurso de proyecto.
Personal Categoría Conicet Sueldo
mensual
Dedicación % Sueldo
afectado
Peyloubet, Paula Investigador adjunto 6727 50 3363.50
Celton, Dora Investigador principal 11000 25 2750
Valladares, Gabriela Becario posgrado 4719 15 707.85
Fenoglio, Valeria Becario posgrado 4719 15 707.85
Cejas, Noelia Becario posgrado 4719 15 707.85
Barrionuevo, Laura Becario posgrado 4719 15 707.85
Di Bernardo, Álvaro Becario posgrado 4719 15 707.85
Monto aportado: $270277
JUSTIFICACIÓN DE LOS APORTES DEL ADOPTANTE (MUNICIPIO DE CONCORDIA)
Insumos
Se considera el aporte de 5 (cinco) lotes que hace el municipio de Concordia para poder montar los
componentes de madera, que se produzcan a lo largo del proyecto, y construir finalmente las viviendas.
Cada lote se cotiza a $ 20.000 (dato solicitado a la Dirección de Vivienda del municipio). Así mismo, el
municipio apartara al proyecto con la urbanización de dichos lotes a través de la apertura de calles, cordón
cuneta y la provisión de agua, electricidad y pozo negro. Se considera también en este rubro como aporte
del municipio la compra de materiales e insumos para realizar parte de la obra necesaria para montar los
componentes de madera y para la construcción de la parte del núcleo húmedo de la vivienda como es el
baño y la cocina. En este sentido el aporte será: materiales varios para la construcción de la platea
fundacional de las viviendas; compra de mampostería; materiales varios para la construcción de la cubierta
del baño de las viviendas; insumos varios para realizar la instalación cloacal, de agua, eléctrica y pluvial; la
Total mensual 9652.75
Total anual 115833
Total proyecto (28 meses) 270277
compra de vidrios para la realización de las aberturas; pintura látex para interiores; pintura base fondo de
madera y pintura esmalte sintético.
Monto aportado: $208.765
Personal (salarios)
Se consideran los aportes de los sueldos pertenecientes al personal de la Subsecretaría de Producción,
Trabajo, Ecología y Medio Ambiente de la municipalidad: Subsecretario, personal administrativo, director de
trabajo y director de Producción. Su dedicación esta en relación a trámites de gestión municipal,
administración y rendiciones del recurso financiero, asistencia en aspectos de trabajo y producción. También
se consideran los aportes de los sueldos pertenecientes al personal de la Dirección de Vivienda de la
municipalidad: Director de Vivienda, Asistente Social, Arquitecto y Técnico municipal. La dedicación al
proyecto está en relación a la gestión y asesoramiento en los aspectos comunitarios y del desarrollo
tecnológico como así también seguimiento técnico en obra.
Monto aportado: $50.442
