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Retos en Telecomunicaciones y
Tecnologías de Información en
el México de 2013
Dr. Felipe Rolando Menchaca García
Académico Titular y Secretario del Consejo Directivo 2012-2014, AI
Profesor Titular ESIME-IPN
Director General de Infraestructura de Cómputo y Comunicaciones del TFJFA
Retos1. Establecer el Derecho de Acceso a la Red de Banda Ancha, a
la Información y la Comunicación como Derechos
Fundamentales de todos los Mexicanos
2. Construir una Industria de Telecomunicaciones y Tecnologías
de la Información Competitiva, Acorde con el Tamaño de su
Economía
3. Transformar el Mercado Monopólico de los Servicios de Radio
y Televisión y de Publicidad en un Mercado Plural, Accesible a
Empresas Grandes y Pequeñas y a Todas las Instituciones
4. Transformar el Mercado Monopólico de los Servicios de
Telecomunicaciones de Banda Ancha en un Mercado
Competido Moderno, Accesible a Toda la Población Mexicana
5. Establecer Leyes y Órganos Reguladores con el Poder
Suficiente para Ordenar e Impulsar el Mercado, Asegurar los
Servicios e Impulsar el Desarrollo Científico y Tecnológico
para hacer de México un País Competitivo en la Materia.
Dr. Felipe Rolando Menchaca García 3
Retos6. Consolidar el Apagón Analógico de los Servicios de Radio y Televisión
como Medios para Multiplicar la Competencia y Calidad de los Servicios
7. Consolidar la Administración del Espectro Radioeléctrico, con Sólidas
Bases Científicas y Tecnológicas, Orientado a Resolver los Derechos y
Necesidades de Comunicaciones, Competitividad y Modernidad de
Todos los Mexicanos
8. Planificar, Legislar y Programar el Desarrollo de los Servicios de
Telecomunicaciones y Tecnologías de la Información con Bases en las
Modernas Tendencias de la Ciencia y Tecnología como son: el Uso
Generalizado de las Redes de Fibras Ópticas de Acceso Directo a
Hogares y Empresas, Las Redes Inalámbricas de Banda Ancha, Las
Mallas de Supercómputo y el Cómputo en la Nube
9. Aprovechar la Convergencia Digital y la Automatización para
Impulsar el Desarrollo de Todos los Sectores Económicos del
País
10. Implantar Políticas Públicas para Aprovechar la Solidez de la Tecnología
de Ciudades Digitales que está en pleno Apogeo en Diversos Países del
Mundo.
Dr. Felipe Rolando Menchaca García 4
Retos11. Consolidar un Sistema Científico, de Formación de Recursos Humanos y
de Servicios Tecnológicos y de Consultaría con la Solidez Necesaria
para Impulsar la Construcción del México Moderno que Anhelamos
12. Establecer una Agenda Digital Consistente, para que los Tres Niveles de
Gobierno Adopten los Paradigmas de la Gobernanza Digital
13. Hacer de la Industria de las Telecomunicaciones y las Tecnologías de la
Información uno de los Pilares Fundamentales del Desarrollo Económico
y Social de México; junto con otras Modernas Tecnologías, como la de la
Industria Automotriz y del Transporte, la Industria Aeroespacial, la
Biotecnología y la Industria Energética
14. Hacer de las Tecnologías de la Información y las
Telecomunicaciones uno de los Pilares Fundamentales de la
Educación, de tal manera de asegurar en corto plazo una
cobertura de la educación superior mayor del 50%
15. Asegurar el Acceso a Bibliotecas Digitales de Todas las Universidades,
Escuelas de Educación Media y de Educación Básica del País.
Dr. Felipe Rolando Menchaca García 5
Retos16. Consolidar la Red Nacional de Telecomunicaciones y TIs del
Sector Salud y el Expediente Médico Electrónico Único de tal
Manera que se Asegure Atención Médica de Calidad a Toda la
Población
17. Consolidar la Red Nacional de Seguridad que permita enlazar las
Bases de Datos y Redes de Vigilancia de los Tres Niveles de
Gobierno
18. Consolidar la Infraestructura Física, Legal y Fiscal que permita
Generalizar el Uso del Comercio Electrónico
19. Consolidar el Sistema Mexicano de Satélites y Servicios de
Información para Fortalecer la Infraestructura de Análisis
Económico, de Protección Civil y de Población, con que cuentan
Estados y Municipios para Ejercer Gobiernos de Calidad
20. Consolidar e Integrar los Servicios de Emergencia de los Tres
Niveles de Gobierno, para Proporcionar Niveles de Vida
Superiores a Toda la Población Mexicana
Dr. Felipe Rolando Menchaca García 6
Dr. Felipe Rolando Menchaca García 7
Derechos Constitucionales
• Artículo 2 – Prohibida la esclavitud
• Artículo 3 – Derecho a la Educación
• Artículo 4 – Protección de la cultura indígena
• Artículo 4 – Derecho a la salud
• Artículo 5 – Libertad en el ejercicio profesional + Usufructo
• Artículo 6 – Derecho a la manifestación de las ideas
• Artículo 7 – Libertad de Prensa
• Artículo 8 – Derecho de Petición
• Artículo 9 – Libertad de Asociación
• Artículo 10 – Derecho a la Legítima Defensa
• Artículo 11 – Libertad de Tránsito
• Artículo 24 – Libertad de Creencias
• Artículo 25, 26 y 27 - Derecho a la Propiedad
• Artículo 123 – Derecho al Trabajo
Dr. Felipe Rolando Menchaca García 8
Derechos Fundamentales(Art. 1, 2, 3,…)
• Derecho a la vida
• Derecho a la libertad
• Derecho a la alimentación
• Derecho a la vivienda y el vestido dignos
• Derecho a la Educación
• Derecho a la Salud
• Derecho a la Información y la Comunicación
LA INFORMACIÓN Y LA COMUNICACIÓN
COMO DERECHOS FUNDAMENTALES.
Países como Finlandia ya han adoptado el acceso a Internet como
Derecho Fundamental. La Asamblea Legislativa del DF en el
Período de la Senadora Alejandra Barrales emitió la Ley que da el
Derecho de Acceso a la Red a toda la Población del DF
Dr. Felipe Rolando Menchaca García 9
La mayoría de los países del Báltico y un número importante de
países asiáticos ya han logrado una penetración de las redes de
fibras ópticas en un porcentaje muy alto.
14ª economía mundial (tamaño)
2º PIB per cápita en Latinoamérica
Último lugar en conectividad (OCDE)
Acceso a la conectividad
0
10
20
30
40
50
60
70
80
90
2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011
Po
sici
ón
Mu
nd
ial
2012
• El Tamaño del Mercado Mexicano no es Acorde con su Desarrollo en
Materia de TICs
• Aunque tuvo una recuperación en 2012, México ha venido retrocediendo
en su nivel de competencia respecto al acceso a la conectividad (NRI)
• Los indicadores de acceso a Internet son demasiado bajos, ocupa los
últimos lugares de la OCDE
• La era digital y la automatización no ha penetrado de manera importante
en la sociedad mexicana
Lugar País NRI
1 Suecia 5.94
2 Singapur 5.86
3 Finlandia 5.81
4 Dinamarca 5.70
5 Suiza 5.61
6 Holanda 5.60
7 Noruega 5.59
8 Estados Unidos 5.56
9 Canadá 5.51
10 Reino Unido 5.50
11 China Taiwán 5.48
12 Corea 5.47
13 Hong Kong 5.46
14 Nueva Zelandia 5.36
15 Islandia 5.33
16 Alemania 5.32
17 Australia 5.29
18 Japón 5.25
19 Austria 5.25
20 Israel 5.2
NRI 2012
Primeros 20
Lugares
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La Televisión en México• Como se ve en la tabla de la lámina 23, hasta 2012
operaban 970 estaciones de televisión, que soportan
el trabajo de las opciones antes señaladas.
• Mientras que en Estados Unidos en el mes de junio
de 2009 se dio ya el apagón definitivo de la
televisión analógica, en México, todavía no se dan
concesiones formales para la explotación de los
servicios de televisión abierta digital, aunque ya se
ha adoptado el estándar ATSC y están transmitiendo
en forma de prueba canales digitales TDT espejo
para la mayoría de los canales de TV analógica
concesionados.
1414
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Televisión Digital (TDT)
Estándar TDT adoptado
Nótese que solo EEUU, Canadá y México adoptaron el estándar ATSC
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(2010)
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Modelo de Capas de Transporte de
Información y su Analogía con el
Transporte Multimodal
Empoderar a los Órganos de
Regulación Mexicanos
Telecomunicaciones
Convergentes
4GFTTH
Triple
PlayIP
Dr. Felipe Rolando Menchaca García 26
Arquitectura del Transporte
Multimodal
Contenedores
Medios de
Transporte
Transportistas
CONSOLIDAR LA
DIGITALIZACIÓN DE LOS
SERVICIOS DE RADIO Y
TELEVISIÓN COMO MEDIOS
PARA MULTIPLICAR LA
COMPETENCIA Y CALIDAD DE
LOS SERVICIOS
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Dr. Felipe Rolando Menchaca García 2828
La Televisión en México
• La televisión directa por satélite es
otra alternativa. Actualmente existen
dos opciones de este tipo: DirectTV y
Dish,
• Como en el caso de la televisión por
cable, en este sistema se pueden
ofrecer más de 100 canales de
televisión, otros canales de audio y
también el servicio de triple play.
M E X I C O
1 SDTV 200 Mbps 10:1
4 SDTV 800 Mbps 40:1
19.4 Mbps
6 MHz
12 Mbps 7.4 Mbps
Leyes de Radio y Televisión y de Telecomunicaciones
LA CONVERGENCIA DIGITAL E IMPULSAR
UNA AGENDA DIGITAL NACIONAL SÓLIDA
La introducción de la tecnología digital ha permitido, entre otras
cosas, mejorar ampliamente la calidad de las señales.
Ha permitido explotar con mucho más eficiencia los recursos de
ancho de banda, al reducir ostensiblemente los efectos de la
interferencia.
Permite combinar servicios diversos
Dr. Felipe Rolando Menchaca García 30
• Retraso evidente en el acceso al ancho de
banda móvil
• Retraso en el Apagón Analógico
• Adopción de Tecnologías Obsoletas
• Monopolización de Servicios de Radio y
Televisión
• Cobertura muy Pobre de Servicios
• Tarifas Demasiado Altas
• Regulación Inexistente y Mala Calidad de los
Servicios de Telecomunicaciones
Mala Administración del Espectro Radioeléctrico
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Implicaciones de la
Convergencia
¿Cómo cambian las tecnologías?
¿Cómo cambian los equipos?
¿Cómo cambian las modalidades de servicio?
¿Cómo deben cambiar las regulaciones?
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Implicaciones de la
Convergencia – Cambios
Radicales en las Tecnologías•En el siglo XX cada servicio de telecomunicaciones debía tener su propia tecnología y su propia red. Los receptores y transmisores eran totalmente incompatibles de entre un servicio a otro.
Aun las instalaciones de transmisión de
canales del mismo tipo de servicio no
podían trabajar sobre una misma plataforma
Dr. Felipe Rolando Menchaca García 36
Implicaciones de la
Convergencia – Cambios
Radicales en las Tecnologías
• Uno de los grandes avances que trae la convergencia, es que diversas señales y programas pueden compartir la misma infraestructura para su transporte y distribución a los usuarios
• Las redes de fibras ópticas y los satélites se han convertido en verdaderas carreteras de información
CIUDADES DIGITALES. ESTÁN
EN PLENO APOGEO
Ciudad o Población Atrasada
Ciudad en Desarrollo
Ciudad Digital
Ciudad del Conocimiento y la Información
Ciudad Inteligente
Ciudad Verde
Ciudad del Bienestar
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Dr. Felipe Rolando Menchaca García 38
Cableados en las ciudades
inteligentes (“smart cities”)
Límite de
Propiedad
Drenaje
Sanitario Drenaje
Pluvial
Red de Agua
Potable
Red Eléctrica
Red Ciudad Digital
Red de
Semáforos
Red de
Telecomunicaciones
Red de
Distribución
de Gas Red de
Alumbrado
Red de Seguridad
Instalaciones Convergentes en Ciudades
Modernas
Contenedor para Desechos Sólidos
Modelo de Madurez del Gobierno
Digital
Esquema de
Interoperabilid
ad Integral
Estatal
Modelo de Madurez del Gobierno
Digital
44
El futuro de México está en
juego, no cejemos en defensa
de sus instituciones
MIL GRACIAS