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8/3/2019 Revista Izquierda, n 16, octubre 2011
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OCTUBRE / 201116
Rgimen polt ico y d iscurso Profundizacin de la crisis sistmica
y convocatoria de Santos a su gestin y concertacinNeoliberalismorampanteEstado y Emgesa vulneran derechos fundamentales en ElQuimbo Izquierda en debate Ciudad democrtica y humanizada: tareade corto, mediano y largo plazo El (o)caso del PDA o la condicin dela imposibilidad Batalla de ideas Manifesto por la educacin superior.Por una universidad para la segunda y defnitiva independencia La
reforma universitaria del siglo XXI Capitalismo en crisisEstadosUnidos: crisis de la deuda o crisis del sistema? Nuestra Amrica Bolivia:la defensa de los derechos de la madre tierra en el TipnisHistoria ymemoria Obama y la Alianza para el Progreso: la retrica del desarrollo
y la prctica de la seguridad interna Crtica cultural En busca delhombre comn Editorial La hora del pueblo palestino ha llegado
ISSN- 2215-8332BOGOT, COLOMBIA
8/3/2019 Revista Izquierda, n 16, octubre 2011
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Todo el contenido deesta publicacin puede
reproducirse libremente,conservando sus crditos.
Jairo Estrada lvarez Director
Jess Gualdrn SandovalJefe de redaccinlvaro Vsquez del Real, Daniel Libreros Caicedo, Csar Giraldo Giraldo,Frank Molano Camargo, Jorge Gantiva Silva, Mara Teresa Cifuentes Traslavia,Nelson Fajardo Marulanda, Patricia Ariza, Sergio De Zubira Samper, VctorManuel Moncayo Cruz Consejo editorial
Beatriz Stolowicz (Mxico), Julio Gambina (Argentina), Ricardo Antunes (Brasil),Antonio Elas (Uruguay) Consejo asesor internacional
Tatianna Castillo Reyes Diseo y diagramacin
Espacio Crtico EdicionesPublicacin auspiciada por Espacio Crtico Centro de Estudioswww.espaciocritico.com
ISSN-2215-8332N 16, Octubre de 2011. Bogot, Colombia
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PROFUNDIZACIN DE LA CRISIS SISTMICA Y CONVOCATORIA DE
SANTOS A SU GESTIN Y CONCERTACIN Daniel Libreros Caicedo 4
ESTADO Y EMGESA VULNERAN DERECHOS FUNDAMENTALES EN ELQUIMBO Miller Armn Dussn Caldern 10
CIUDAD DEMOCRTICA Y HUMANIZADA: TAREA DE CORTO,MEDIANO Y LARGO PLAZO Jaime Caycedo Turriago 18EL (O)CASO DEL PDA O LA CONDICIN DE LAIMPOSIBILIDAD Jorge Gantiva Silva 26
MANIFIESTO POR LA EDUCACIN SUPERIOR. POR
UNA UNIVERSIDAD PARA LA SEGUNDA Y DEFINITIVAINDEPENDENCIAIII Congreso de la Federacin de
Estudiantes Universitarios 32LA REFORMA UNIVERSITARIA DELSIGLO XXI Nstor Cohan 40
ESTADOS UNIDOS: CRISIS DE LA DEUDA OCRISIS DEL SISTEMA?Jos Luis Rodrguez46
BOLIVIA: LA DEFENSA DE LOS DERECHOS
DE LA MADRE TIERRAEN EL TIPNIS Ral Prada Alcoreza 52
OBAMA Y LA ALIANZA PARA ELPROGRESO: LA RETRICA DELDESARROLLO Y LA PRCTICADE LA SEGURIDAD INTERNAOSilvina M. Romano 62
EN BUSCA DEL HOMBRE
COMNAndrs GualdrnRamrez 70
LA HORADEL PUEBLOPALESTINO HALLEGADO JessGualdrn 74
Historiay
memoria
CrticaCultural
Editorial
Capitalismoen
crisis
Batalla
de
ideas
Rgimenpolticoydiscurs
o
Neoliberalis
morampante
NuestraAmric
a
Izquierdaendebate
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Profesor delDepartamento de
Ciencia PolticaUniversidad Nacional
de Colombia
Daniel libreros CaiCeDo
a) Papandreu reconoce en gira por Alemania queel plan de ajuste griego es un asunto de negociospara los capitalistas
El que la crisis sistmica del capitalismo sigueprofundizndose puede ahora evidenciarsehasta en el comportamiento de los gobernantes.
Papandreu, el Primer Ministro de Grecia, el eslabn
ms dbil de la cadena de la periferia europea, en
desarrollo de una gira por Berln, este 26 de Septiembre,
hizo presencia ante la Confederacin de Empresarios
alemanes para ofrecerles todo tipo de garantas yfacilidades de inversin presentndolas como parte de
la estrategia de recuperacin econmica. No somos
un pas pobre, sino uno que estuvo mal gobernado",
aadi, declarando a rengln seguido estar dispuesto a
arriesgar hasta su cargo con tal de cumplir con el plan de
ajuste que ha diseado la llamada Troika (FMI, Banco
Europeo y Comunidad Europea) para ese pas. Ante ese
Profundizacin de la crisissistmica y convocatoria
de Santos a su gestiny concertacin
_4 Volver a contenido
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mismo auditorio, Angela Merkel, la Canciller alemana, valor el compromiso delgobernante helnico.1
Esta reunin fue convocada para presionar al parlamento alemn a queapruebe la ampliacin del Fondo de Estabilidad Europeo y el segundo paquetede ayuda a Grecia por un monto de US$140.000 millones, lo cual, a pesar de lasdudas de algunas bancadas por el costo poltico que ello signica, ocurrir en
pocos das. La escena graca una de las claves de la poltica contempornea,
el poder corporativo ganado por los inversionistas con la consolidacin de laglobalizacin neoliberal ha terminado por convertir la poltica en un asuntode negocios. En este caso, graca la humillacin del mandatario griego y
su compromiso de sacricar an ms la calidad de vida del pueblo que dicerepresentar como garanta para los benecios, presentes y futuros de los
capitalistas alemanes.
b) El capital fnanciero internacional exige nuevos planes de ajuste
Sin embargo, para el capital nanciero transnacional lo que vienen haciendo
los gobiernos europeos an no es suciente. Una de sus instituciones ms
1 Ver nota periodstica enEl Pas.com
. Papandreu pide ante los empresarios alemanesla ampliacin del fondo de rescate, 26 de septiembre de 2011.
Minera artesanal. Fotografa: CENSAT Agua Viva - Centro Nacional Salud Ambiente y Trabajo.
Rgimen po lti co y discursoN 16, Octubre de 2011 Bogot, Colombia Volver
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representativas, la calicadora de riesgo Standard& Poor, ha advertido que la
estrategia de ampliar el Fondo Europeo de Estabilidad Financiera tiene lmites y
que en el corto plazo podra provocar la rebaja de la calicacin de la deuda en
el viejo continente2, por cuanto las reservas de los pases para alimentar el FEE
se estn agotando. David Beers, jefe de calicaciones de deuda soberna de la
agencia, ha anotado que la prueba de ello est en que la UE est discutiendo
otras opciones como las de una posible intervencin del Banco Central Europeo
(BCE) en apoyo al FEEF, la recaudacin de fondos en los mercados o la posibilidad
de una mayor integracin de la poltica presupuestaria en la eurozona.El vocero de la calicadora se declar partidario, por obvias razones, de
que los bancos mejoren su liquidez. Agreg que era preferible que lo hicieran sin
acudir a los Fondos Pblicos, lo cual esconde de manera deliberada que una de
las manifestaciones de la agudizacin de la crisis europea es la desvalorizacin
de los activos de los intermediarios nancieros3 y que, a causa de ello, el
apalancamiento estatal es inevitable.4
2 El director de calicaciones de deuda soberana de la agencia Standard & Poor's,David Beer, ha advertido que la ampliacin del (FEEF) podra provocar la rebaja dela calicacin de los bonos europeos, aunque ha reconocido que an es prontopara valorar el contenido de la reforma del fondo, lo efectiva que ser y susposibles implicaciones crediticiasSegn Beers, es evidente que esta reformapara ampliar los fondos de que dispondra el FEEF para posibles rescates nopuede consistir en una ampliacin ilimitada. En la eurozona reconocen que ya nohay opciones de apalancamiento del FEEF baratas y libres de riesgo. S&P alertade que la austeridad por s sola no basta para generar crecimiento, El Pas.com,26 de Septiembre del 2011.
3 Nos encontramos en medio de una crisis de conanza, que est perjudicando
tanto a la economa como al sistema nanciero, declar Jos Vials, ConsejeroFinanciero y titular del Departamento de Mercados Monetarios y de Capital delFMI, que elabor el informe. Las mejoras de la estabilidad nanciera logradas enlos tres ltimos aos en parte se han perdido. Segn el informe, los balances queson una instantnea de los activos y los pasivos en manos de un gobierno, unainstitucin nanciera o un hogar estn presionados por una deuda creciente o porla desvalorizacin de los activos En Europa, las inquietudes sobre los niveles dedeuda pblica se han transmitido al sistema bancario de la regin, encareciendo elendeudamiento para muchos bancos y reduciendo su valor de mercado, Boletndigital del FMI Informe sobre la Estabilidad Financiera Mundial, Aumentan losriesgos para el sistema nanciero mundial, 21 de septiembre de 2011. A manera de
ejemplo, La Societ Generale francesa ha perdido la mitad de sus activos.4 El BCE contina implementando la poltica de comprar deuda soberana a los bancos
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Beers fue ms all y adicion las propuestas frente a la crisis en el largoplazo. Argumentando que la salida a la misma depender del comportamientode los gobiernos anot: Esa respuesta debe ir ms all de la rebaja del dcity afrontar las preocupaciones de los mercados sobre los posibles hundimientosde bancos y centrarse en los causantes del dcit, principalmente la sanidady las pensiones pblicas...5. Este es otro anuncio de la profundizacin de laguerra social en contra de los trabajadores y las poblaciones por parte de laselites nancieras en el futuro inmediato.
c) El gobierno de Santos convoca a la concertacin para enfrentar la crisis
Despus de varios aos durante los cuales los funcionarios gubernamentalesse empecinaron en hacerle creer a la poblacin que el pas era una excepcin ala crisis internacional y que la economa estaba supuestamente blindada frentea cualquier contingencia recesiva, la fuga parcial de capitales que ocurri el22 de septiembre y que precipit una devaluacin de $200 del peso frente aldlar, fuga que ocurri como consecuencia de la reestructuracin de crditos
de corto plazo de US$400.000 millones de la deuda pblica americana, sumadaa las noticias que llegan de los pases metropolitanos y a los informes pesimistasde las propias IFIS, obligaron al gobierno de Santos a cambiar el discurso ya convocar a la concertacin entre el capital y el trabajo para gestionar lacrisis. Para ello cuenta dentro del equipo de Gobierno con antiguos militantesde izquierda y sectores de la burocracia sindical adiestrados para el efecto.
En desarrollo de esta poltica Santos convoc el 27 de septiembre a unacumbre en el Palacio de Nario entre gremios del capital, centrales sindicales y
el equipo econmico del Gobierno. Ms all de la retrica que a la manera de lapatria boba circula en reuniones de ese tipo, lo que ha quedado en evidenciaes la preocupacin gubernamental por el cierre en el crdito internacional
en el mercado secundario a precios exageradamente altos y los Bancos y Cajasespaolas le han pedido al gobierno que interceda ante las autoridades de Bruselaspara que autoricen un plazo adicional a las emisiones avaladas por el estado quevienen utilizando desde nales del 2008. Ver: Bancos y cajas piden prorrogar lasemisiones protegidas por el Estado, El Pas.com, Septiembre 25 del 2011.
5 S&P alerta de que la austeridad por s sola no basta para generar crecimiento,El Pas.com, 26 de Septiembre del 2011.
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que se avizora en el futuro cercano. El propioPresidente lo reconoci al instalar la reuniny pocas horas antes el Ministro de Haciendahaba declarado ante los medios que Es muyimportante mantener el ujo de crdito. Hemos
aprendido de los ltimos cuatro aos que el canal
ms importante por el cual se transmiten todas lasfrustraciones, especialmente las internacionales,es el canal del crdito.6
La poltica crediticia del gobierno estfundamentada en apalancar la rentabilidad delos intermediarios nancieros. Mantiene una
desregulacin nanciera que le facilita a los
capitales especulativos realizar jugosas ganancias
de corto plazo utilizando los diferenciales entrela tasa de inters y la tasa de cambio interna conrelacin a las internacionales, dado que stas seencuentran en el sistema bancario metropolitanoen niveles cercanos a cero. Desde agosto del aoanterior compra dlares excedentes a razn deUS$20 millones diarios con el argumento de limitarla revaluacin, operaciones que le posibilitan a
los especuladores mantener el negocio de losintercambios de divisas y acepta como polticade endeudamiento pblico el canje de deuda
externa por interna, la cual produce ms rditos.A manera de complemento de esta poltica,
el Ministerio de Hacienda en das pasados
6 Empresarios, trabajadores y Gobierno dicen que
economa est protegida, elespectador.com, 27de septiembre de 2011.
Despus de varios aos
durante los cuales los
funcionarios gubernamentales
se empecinaron en hacerle
creer a la poblacin que el pas
era una excepcin a la crisis
internacional y que la economa
estaba supuestamente
blindada frente a cualquier
contingencia recesiva, la
fuga parcial de capitales que
ocurri el 22 de septiembre,
las noticias que llegan de
los pases metropolitanos y
los informes pesimistas delas propias IFIS obligaron al
gobierno de Santos a cambiar
el discurso y a convocar a la
concertacin entre el capital
y el trabajo para gestionar la
crisis. Para ello cuenta dentro
del equipo de Gobierno
con antiguos militantes
de izquierda y sectores
de la burocracia sindical
adiestrados para el efecto.
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reestructur deuda interna por un monto de $6.4billones que debera pagarse en 2012, 2013 y 2014,llevndola, en fracciones de $1.67 billones, $2.22billones y $2.49 billones a 2015, 2018 y 2026 conintereses del 6%, 6.8% y 7,56%7, respectivamente,en momentos en que an el crdito externo
se encuentra mucho ms barato, con lo cual sebenefcia a los intermediarios fnancieros quenegocian con TES. Adicionalmente, al reducir laoferta de estos ttulos para los prximos aosaumenta el precio de los mismos y al colocarun bono a 15 aos por un monto superior a los$2 billones expande el mercado de capitales,anunciando nuevas transacciones especulativas
con soporte presupuestal de largo plazo.Este tipo de operaciones evidencian la
implementacin del modelo de especulacinque estamos padeciendo en las ltimas dcadasen el contexto de la globalizacin fnanciera yque ha signifcado un aumento considerable deldesempleo y la pobreza. Obligatoriamente surge,entonces, la pregunta acerca de cul es el soporte
de los llamados a la concertacin entre el capitaly el trabajo. La respuesta es que estamos enpresencia de una retrica vaca que pretende elabandono de las resistencias populares.
7 Portal de Internet del Ministerio de Hacienda,septiembre 15 de 2011.
Minera artesanal. Fotografa:CENSAT Agua Viva - CentroNacional Salud Ambiente y Trabajo.
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Profesor InvestigadorUniversidad
SurcolombianaMiembro de Asoquimbo
Miller ArMnDussn CAlDern
Estado y Emgesavulneran derechosfundamentales
en El Quimbo
E
l proyecto hidroelctrico El Quimbo,
concesionado por el Gobierno colombiano
a la empresa colombo-espaola Emgesa
(subsidiaria de Endesa y actual propiedad de la italianaENEL), est ubicado en la regin central del Huila, en
el sitio denominado El Quimbo: 9000 hectreas de 6
Municipios, Reserva Forestal Protectora de la Amazona
y del Macizo Colombiano; con 300.000 habitantes de los
cuales aproximadamente 2.000 seran desplazados, la
mayora vinculados a 8 empresas comunitarias en plena
produccin agropecuaria, (cacao, sorgo, maz, arroz) que
producen unas 36.000 toneladas de alimentos por un
valor cercano a los $ 50.000 millones anuales. Cuenta
con 842 hectreas de bosque ripario y tropical seco,
poblaciones de peces que son bsicos para la seguridad
alimentaria, 103 especies de aves, 13 especies de
reptiles y tres especies en severo peligro: la pacaran, el
mono nocturno de manos grises y la nutria neotropical.
El Quimbo no est destinado al abastecimiento interno
sino a la exportacin de energa por las transnacionales
a las que Uribe Vlez entreg nuestras cuencas del ro
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Es frecuente el uso de mercurio para extraer oro en la minera artesanal.Fotografa:http://projects.csg.uwaterloo.ca
Magdalena y el Macizo colombiano. El negocio de estas empresas es invertir
excedentes nancieros de otras economas en la explotacin de recursos naturales
de pases emergentes.
La Asociacin de Afectados por el Proyecto Hidroelctrico El Quimbo -ASOQUIMBO-ha liderado el proceso de resistencia a travs de debates, movilizaciones sociales,
acciones jurdicas, participacin en el Encuentro Internacional de Afectados por
represas en Temacapuln, Mxico, y en la construccin del Movimiento Nacional
por la Defensa de los Territorios Rios Vivos! Se pretende impedir la construccin
del embalse y preservar el desarrollo ecosocial de la regin, al convertir la zona en
una Gran Reserva Campesina Agroalimentaria con subsidios estatales y asistencia
tcnica, en particular, para cada uno de los pequeos y medianos productores
agrcolas, la indemnizacin y restablecimiento de los derechos, el estudio y el uso
de energas alternativas de acuerdo con las potencialidades naturales de la regin
(solar, elica, geotrmica, biomasa y microrepresas).
Producto de la desobediencia y resistencia civil, el Ministerio de Ambiente
(MAVDT) y la Corporacin Autnoma del Alto Magdalena (CAM) -mediante
Resoluciones 1096 y 1349 del 14 de Junio de 2011-impusieron a Emgesa medidas
de suspensin de las actividades de compra y de negociacin de predios y de
algunas obras al constatar que se est ante la presencia de grave afectacin
del componente suelo, agua, forestal, fauna entre otros, por razn de la ejecucin
de actividades dainas habida cuenta de la magnitud de sus efectos nocivos.
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Algunos de los impactos socioeconmicos, ambientales
y culturales ms graves -y que constituyen vulneraciones
de derechos fundamentales y un alto riesgo de exclusincausada- que Emgesa desconoce con la anuencia del
MAVDT se analizan a continuacin.
1. Vulneracin del derecho al trabajo
A medida que Emgesa ha venido adquiriendo predios,
se han ido destruyendo continuamente empleos de grupos
poblacionales que la resolucin 899 de mayo 15 de 2009
reconoce como afectados. En el caso de los partijeros,
arrendatarios, jornaleros y mayordomos estamos enpresencia de violacin causada de derechos de manera
grave, sin que se hayan constatado las correspondientes
medidas de manejo y sin que la empresa adelantar
e implementar las actividades que garanticen el
restablecimiento de las condiciones socioeconmicas
de las familias afectadas y de la actividad productiva:
todo lo contrario, la respuesta de Emgesa es negar las
compensaciones a las que tienen derecho.
Ms de 300 desplazados por el Estado, principalmente jornaleros y mayordomos despedidos de 13 fincas que
compr Emgesa, viven hoy sin medios de subsistencia,
en la peor incertidumbre.
Con posterioridad a la expedicin de la Resolucin
1096, Emgesa continu con las actividades de compra
y de negociacin de predios como es el caso de la
Hacienda La Virginia del Municipio de Altamira (Huila)
para el reasentamiento de las comunidades de La
Escalereta del Municipio del Agrado. El MAVDT no slo
permiti la violacin del numeral 1.5.2 del artculo dcimo
de la Resolucin 899, sino que justific el desplazamiento
y demostr lo inocua que resultaba la Resolucin 1096:
es claro que en el caso del predio La Virginia,
dado que est destinado al reasentamiento de la
comunidad de La Escalereta, en cumplimiento
del Programa de Reasentamiento de la poblacin
El bajo desempeo
agrcola
colombiano tieneque ver con el
costo de la tierra,
uno de los ms
altos en Amrica
Latina, cuya causa
principal es el
monopolio de
la propiedad en
manos de grandeslatifundistas y
multinacionales
que han obtenido
alta rentabilidad
de sus terrenos sin
realizar mayores
inversiones.
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Minera artesanal: pobreza y contaminacin.Fotografa: CENSAT Agua Viva - Centro Nacional Salud Ambiente y Trabajo.
afectada por el proyecto, puede ser objeto de negociacin y compra porparte de EMGESA S.A. E.S.P. y no est cobijado por la restriccin prevista
en la medida preventiva.
Varios numerales del artculo dcimo de la resolucin 899 no slo reconocen
a los grupos poblacionales afectados por el proyecto hidroelctrico, sino que
tambin indican las actividades que la empresa debi haber realizado para
compensar a estos grupos poblacionales:
Para todos los casos de desplazamiento involuntario (asentamientos yactividades productivas) total o parcial, la Empresa adelantar e implementar
las actividades que garanticen el restablecimiento de las condiciones
socioeconmicas de las familias afectadas, incluyendo las establecidas en las
mesas de concertacin y en el plan de manejo ambiental.
Emgesa no ha cumplido con el numeral 3.2.4 de la Resolucin 899 que
establece:
Los proyectos de Desarrollo Econmico, Restablecimiento del Tejido
Social, Acompaamiento y Asesoras, Atencin a la Poblacin Vulnerable y
el seguimiento al Programa de Reasentamiento, sern ejecutados una vez
iniciadas las obras de construccin preliminares
2. Violacin de la Ley 160La valoracin de los predios y viviendas se realiz otorgando un puntaje
catastral y no comercial, como lo exige la ley 56 de 1981. De otra parte, la
realizacin del inventario no parti de la valoracin agrolgica de predios rurales.
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Adems, se omiti la Ley 160 de 1994 que regula la
ocupacin y aprovechamiento de las tierras, las cuales
se adjudicarn hasta la extensin de una Unidad AgrcolaFamiliar (UAF) que, para el caso de la Zona de El Quimbo,
comprende entre el rango de 30 a 50 hectreas.
El MAVDT, con base en el EIA presentado por la
empresa, decidi que como la UAF para el rea de
inuencia est determinada en un rango entre 30 a 50
hectreas y no era posible encontrar tierra suciente para
reubicar 300 familias sin generar un nuevo desplazamiento,
entonces segn sus clculos un predio de 5 hectreas,
asegura el ingreso de dos salarios mnimos.El MAVDT viola la Ley 160 no obstante haber
consignado en el EIA de Emgesa que esta categora se
aplica a los predios menores de 30.00 ha, teniendo como
soporte los rangos de tamao de la UAF, definidos en
su momento, por el INCORA como Institucin oficial con
dicha funcin.
El MAVDT, al reconocer que no era posible encontrar
tierra suciente para reubicar 300 familias sin generar un
nuevo desplazamiento, est justificando la inviabilidaddel Proyecto al no existir garantas de compensacin ni
restablecimiento pleno de la actividad productiva para la
seguridad alimentaria.
3. Levantamiento de medidas preventivasEl MAVDT, bajo el supuesto de un riguroso escrutinio
mediante Resolucin 1826 del 12 de septiembre de 2011,
levant las principales medidas impuestas garantizando
a Emgesa la continuidad de todas las obras y la ejecucin
de nuevas, sin el anlisis riguroso y la cuantificacin y
compensacin de los daos causados por la empresa al
patrimonio econmico, social, ambiental y cultural de la
nacin.
La decisin se tom sin consultar a los afectados
quienes exigieron la expedicin de un Acto
Administrativo de suspensin inmediata de todas las
obras del Proyecto y la licencia ambiental, como nica
Si bien existen
continuidades
con respecto a lacontrarreforma
agraria, en este
Gobierno se
produce un punto
de quiebre en ese
contexto, pues se
evidencia un ajuste
ms significativo
del sectoragropecuario a
las necesidades
del capital
trasnacional,
privilegiando
evidentemente
las inversiones
rentables y
adecuando elsector rural a
los sectores
prioritarios para los
tratados de
libre comercio.
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Instalaciones de una mina artesanal en el Valle del Cauca, Colombia.Fotografa: http://geco.mineroartesanal.com
garanta para la proteccin de los derechos, la indemnizacin por la prdida de
ingresos y la restitucin de la actividad productiva. El MAVDT, al no suspender
todas las obras, legitim el ecocidio y estimul la violencia que generar el
desplazamiento y el desempleo, no obstante, haber considerado en el Concepto
Tcnico 879 de 2011, entre otras, que la compra de predios est ocasionando
la prdida de ingresos para una amplia poblacin, que la empresa est
en mora de presentar el Estudio de Vulnerabilidad, pues ya est vencido elplazo de seis mesesy que la situacin que estn generando estos impactos
est lindando con la vulneracin del derecho a la vida en condiciones dignas.
El MAVDT no ha restablecido las condiciones socioeconmicas para garantizar
el derecho a la vida en condiciones dignas despus de haber impuesto y
levantado las medidas contra Emgesa. Lo anterior se confirma en la respuesta al
Radicado 4120-E1-90180 de 2011: En relacin con la situacin particular que se
est presentando con un grupo de pescadores artesanales que se encuentran en
la margen izquierda del Ro Magdalena, en inmediaciones de la Vereda Domingo
Arias, an no se han dimensionado las consecuencias derivadas de los impactos
ocasionados en su actividad econmica por la construccin del proyecto. Por lo
anterior, tampoco se han determinado cules sern las medidas efectivas para su
adecuado manejo.
El MAVDT est incurriendo en supuesto delito de prevaricato por omisin
de su responsabilidad de proteger los derechos de los afectados por el Proyecto
Hidroelctrico El Quimbo al registrar que an no se han dimensionado las
consecuencias de los impactos ni determinado las medidas efectivas para
la proteccin de sus derechos y el pago por los daos causados no slo a los
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pescadores, sino a los trabajadores del campo desplazados por Emgesa y
el Estado.
4. Apertura de investigacin a Emgesa una farsa
El MAVDT de conformidad con la Ley 1333 de 21 de julio de 2009,
encontr mrito para ordenar la apertura de investigacin ambiental
contra la empresa EMGESA S.A. con el n de vericar las acciones u
omisiones constitutivas de infraccin ambiental. Sobre el particular,
cabe recordar que el Ministerio Pblico con relacin al inicio de obras deun tnel por Emgesa, sin contar con la Licencia Ambiental, manifest
que violaba la normatividad debido a que no exista autorizacin para
ejecutar labores como construccin de campamentos, traslado de
maquinaria y cortes de cobertura vegetal que afectan los recursos de ora,
suelo y agua. Con fundamento en lo anterior se expidi la Resolucin
227 del 2009 mediante la cual se formularon cargos contra Emgesa
por adelantar obras sin Licencia, pero posteriormente se la exoner
impunemente mediante la Resolucin 2188 del mismo ao. Igual sucedi
cuando expidi la Resolucin 1814 recurriendo a fraude procesal y falsamotivacin para disminuir las compensaciones ambientales y sociales a
favor de Emgesa.
5. Detrimento del patrimonio arqueolgico
Asoquimbo denunci el tratamiento ilegal dado al Patrimonio
Arqueolgico y especialmente a hallazgos arqueolgicos del rea
afectada. El Instituto Colombiano de Antropologa e Historia orden la
suspensin de obras del Proyecto mediante Oficio 1749 de 2011 y dos
das despus revers la decisin. Posteriormente, mediante resolucin
102, inicio trmite sancionatorio contra los implicados en el caso de
los hallazgos fortuitos realizados en el mes de abril de 2011 vinculando
a EMGESA como posible infractora del rgimen de proteccin del
patrimonio arqueolgico. Las anteriores decisiones del ICANH permiten
inferir que no existe rigor para exigir el cumplimiento de la Constitucin
sobre proteccin de nuestro patrimonio.
_16 Volver a contenido
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6. El Estado vulnera derechos a la informacin,organizacin y participacin.
Existe vulneracin del legtimo Derecho a la
informacin, tal como lo haba denunciado la Defensora
del Pueblo: restriccin del Derecho a la Informacin a
los grupos en situacin de vulnerabilidad, lo que implica
que desconozcan las medidas de compensacin que
deben beneciarlos. Los afectados han perdido por
completo la credibilidad en la Empresa a causa delincumplimiento sistemtico de sus obligaciones, con
lo que afecta gravemente sus proyectos de vida, razn
por la cual Asoquimbo se ha negado a cualquier proceso
de negociacin con Emgesa y de participacin en sus
estudios de vulnerabilidad y etnogrficos, debido a que
corresponde al MAVDT responder por la proteccin de
todos los derechos.
Funcionarios del MAVDT, la Defensora del Pueblo,
la Procuradura Agraria Ambiental y del GobiernoDepartamental, convertidos ahora en mediadores, han
sido denunciados por las comunidades porque pretenden
legitimarse destruyendo las organizaciones sociales, como
Asoquimbo. Una evidencia de ello la constituye el intento
del Procurador Agrario Ambiental del Huila, Diego Vivas,
de montar un proceso, a la larga fallido, de judicializacin
de las acciones de resistencia civil de los afectados.
No cabe ninguna duda de que el Estado cumple la funcin
de garantizar todas las condiciones para la mayor inversin
y rentabilidad de las corporaciones transnacionales, razn
por la cual, corresponde a las comunidades organizarse
y resistir en defensa de sus territorios y derechos como
sujetos capaces de decidir y construir autnomamente
otro mundo posible, el del Buen Vivir de los excluidos y
humillados, pero indignados. Extraccin de oro por gravitacin.Fotografa: http://projects.csg.uwaterloo.ca
N 16, Octubre de 2011 Bogot, Colombia Neoliberalismo rampante Volver
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Secretario general del PCCConcejal de Bogot
por el PDA
Jaime CayCedo Turriago
Ciudad democrticay humanizada:Tarea de corto,
mediano y largo plazo
E
n la presente campaa electoral el Polo
Democrtico Alternativo no lucha solo por llevar la
conduccin de la ciudad durante un nuevo perodo,
sino para enfrentar el efecto conjunto de las descalificacionesorientadas desde la derecha dominante, por una parte, y, por
otra, desde las vertientes que se han ido desgranando del
cuerpo principal unitario hacia posiciones de centro derecha
alentadas desde el poder nacional y de rgimen dominante.
La pregunta es: dada la experiencia de dos
administraciones del Polo, con sus luces y sombras, y las
formas de actuar de los gobernantes mandatarios, es
posible, en medio de una poltica nacional hostil, profundizar
la perspectiva de cambio del modelo de ciudad hacia uno de
carcter democrtico y humanizado que cambie de rumbo
al tenor de las polticas de autonoma, antiimperialismo y
bsqueda de nuevos horizontes de desarrollo, como reto que
est planteado hoy en Amrica Latina?
Para responder a este interrogante, abordaremos
tres aspectos esenciales de la estrategia poltica de los
comunistas en el fortalecimiento y desarrollo del proceso
unitario representado en el Polo Democrtico Alternativo.
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N 16, Octubre de 2011 Bogot, Colombia Izquierda en debate
1)
El primero consiste en el establecimiento preciso de una identidad de contrarios, es decir,
establecer segn el delineamiento dialctico los factores de dominacin esenciales y los
obstculos a la profundizacin de cambios avanzados y de reformas de fondo que favorezcanel crecimiento popular, el mejoramiento de las condiciones materiales de existencia para
la gran mayora de la poblacin pobre de la ciudad y las opciones de intervencin en las
decisiones que afectan directamente los derechos del pueblo.
Nuestra experiencia, conjugada con el legado de otras anteriores del Partido Comunista
y de la Unin Patritica, nos ha permitido ubicar en el escenario de esegobierno permanente
(ejercido por el poder del capital inmobiliario y financiero ms la fuerza ideolgica de los
medios de comunicacin monoplicos) la expresin ms directa de la que pudiramos llamar
dictadura de clase en la ciudad de Bogot y la reja de hierro que separa el ejercicio del poder
de los anhelos, intereses y preocupaciones mayoritarios de la poblacin. Esta expresin
del poder gobierna con el apoyo de una burocracia tecnocrtica que pasa de gobierno en
gobierno, sin adhesin ideolgica o de principios a ninguna poltica de transformacin real
del aparato distrital. La supuestaneutralidad tcnica de la burocracia camufla en realidad la
contradiccin principal con el gran capital que representa los sectores ya mencionados que
dirige, planifica, controla y publicita el desarrollo urbanstico. El clientelismo y la corrupcin
funcionan a la sombra de este aparato que agencia, en las condiciones de la privatizacin
neoliberal del Estado, las relaciones con el mundo empresarial de constructores-contratistas
Pramo El Almorzadero. Fotografa: https://reader009.{domain}/reader009/html5/0509/5af21f476e472/5af21f6bd
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que explotan a fondo las finanzas pblicas y la fuerza de trabajo deslaboralizadapor la legislacin vigente.
La representacin poltica del poder la ejercen las fuerzas de la derecha,
hoy reagrupadas en torno a la Unidad Nacional que lidera el gobierno de
Santos, concentrado en el liderazgo de la gran burguesa bogotana en el
manejo del gobierno nacional. Tenemos, por consiguiente, en las condiciones
actuales, la ofensiva de este andamiaje de poder econmico, poltico y
meditico del gran capital contra el Polo Democrtico Alternativo como fuerza
de gobierno y sujeto de una crisis compleja y agravada por la judicializacin
del alcalde mayor elegido en 2007. Aparentemente esta situacin limitaralas perspectivas de desarrollo y profundizacin de la influencia del Polo
Democrtico Alternativo como proceso unitario y ncleo de agrupamiento
de fuerzas populares en la lucha por los objetivos de democratizacin y
humanizacin en la ciudad.
2)
Por eso podramos decir, en un segundo momento del anlisis, que el
efecto de esta identidad de contrarios se sita en la persistencia de las
desigualdades estructurales que caracterizan las condiciones de vida de la
inmensa mayora de la poblacin. Dichas desigualdades estn en una neta
contradiccin con el conjunto de derechos sociales y polticos escritos en la
Constitucin nacional de 1991 y que han bautizado de manera rimbombante
con el ttulo deEstado social de derecho. Tal contradiccin entre la proclama
de dicha forma de Estado y las realidades y dif icultades con que tropiezan los
ciudadanos y ciudadanas para poder acceder, garantizar, reclamar, protestar
y exigir el cumplimiento de los mismos, implica una brecha no solamente
no resuelta, sino que puede agravarse como efecto de la crisis econmica
Fuentes de agua condenadas a la destruccin: el capital gana.Fotografa: CENSAT Agua Viva - Centro Nacional Salud Ambiente y Trabajo.
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N 16, Octubre de 2011 Bogot, Colombia Izquierda en debate
mundial capitalista con fenmenos tan delicados y de tanto impacto en Colombia y enBogot como el crecimiento del ndice de desempleo (11,6% y 9,6%, respectivamente),
particularmente del juvenil ubicado por encima del 20%, o en el incremento del precio de
los alimentos, desarrollando en ambos casos tendencias de la crisis mundial capitalista
que empiezan a tener repercusiones y que amenazan la estabilidad de los hogares en la
ciudad durante los prximos meses y quizs aos. Por eso la batalla por la exigibilidad de
esos derechos esenciales como herramienta de la lucha contra la terrible desigualdad que
el sistema instaur como estructura en la ciudad y como gua del Plan de Ordenamiento
Territorial existente.
La construccin de las obras viales en Bogot contrarrest en parte el desempleo, perono pudo contener el crecimiento del subempleo y, en general, del impacto de las polticas
de flexibilizacin laboral, rgimen de contratacin sin estabilidad, con desregulacin
y consecuente reduccin de salarios. Por su parte, las polticas de hambre cero y la
proyeccin de los comedores populares, los mercados de apoyo a las familias en situacin
de desplazamiento, los adultos mayores y las personas con discapacidad, los comedores
escolares y la gratuidad de la educacin pblica en niveles primario y secundario, han
contribuido a aliviar el impacto de la depresin de ingresos en extensos sectores de hogares
populares de Bogot. Pensar, como lo sugieren algunas de las candidaturas a la alcalda
distrital, en cambiar, suprimir o limitar la inversin social en estos rubros representara para
Bogot un grave retroceso en las condiciones de vida complejas y precarias de muchos
sectores de la poblacin.
El Polo no renuncia al programa bandera del metro y metrocable como solucin de
largo aliento a los problemas del transporte, la movilidad y la vialidad, en este ltimo caso
sin peajes urbanos ni vas exclusivas prepago, como lo pregonan los candidatos a la alcalda,
con la excepcin de Aurelio Surez. La tarifa diferencial en el transporte pblico y el bsico
vital gratuito de agua son parte de objetivos en desarrollo, cuyo logro favorece a importantes
mayorias ciudadanas.
Daos producidos por la minera en el pramo El Almorzadero.Fotografa: CENSAT Agua Viva - Centro Nacional Salud Ambiente y Trabajo.
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Otro elemento que conlleva importancia en la mira
hacia el futuro consiste principalmente en la necesidad de
profundizar nuevos rdenes de polticas contracclicas en el
plano econmico, conjugadas con medidas que eleven las
opciones de mejoramiento en rubros como la educacin y la
salud pblicas, la vivienda, la habitabilidad, el desarrollo del
espacio pblico compartido democrticamente, la proteccin
del medio ambiente en los humedales y la recuperacin de los
cauces hdricos, comenzando por los ros Bogot, Tunjuelo,Fucha y las distintas quebradas que atraviesan la ciudad,
que han sido maltratadas por una ciega poltica privatizadora
sobre los usos del suelo. En este aspecto las propuestas el
Polo Democrtico Alternativo se orientan principalmente
a profundizar los avances y fortalecer la inversin pblica
en todos los terrenos sociales, buscando contrarrestar los
efectos nocivos de las polticas neoliberales dominantes del
Estado colombiano enfocadas exclusivamente en las lgicas
del nimo de lucro, que estn en el centro de la crtica y elrepudio de masas a nivel mundial.
La educacin pblica como proyecto bandera no puede
limitarse a los progresos en gratuidad. Se necesitan duplicar
el nmero de colegios, la dotacin plena de los existentes,
recuperar el control distrital sobre los concesionados, la
terminacin del sistema de convenios y la articulacin en
estrecho nexo con las universidades pblicas de Bogot. La
esencia es el mejoramiento sustancial de las condiciones
materiales de trabajo, seguridad y salario del magisterio, la
dignificacin de su labor para restablecer la jornada nica
y la elevacin de su capacidad acadmica mediante la
conjugacin de proyectos de formacin continuada a niveles
de especializacin, maestra y doctorado con el derecho
pleno al ao sabtico. Como indicaba Marx el educador
debe ser educado, y esa es una gran tarea colectiva para
elevar la calidad acadmica, la productividad social y el peso
La experiencia
de Bogot ha
mostrado que
no es posible
desarrollar un
plan democrtico
de gobierno sin
que se unan los
factores y fuerzasque actan en la
administracin
distrital y las
corrientes
avanzadas que
actan en el
Concejo de la
ciudad con la lucha
social y poltica demasas operando
alrededor de
objetivos de claro
corte democrtico.
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N 16, Octubre de 2011 Bogot, Colombia Izquierda en debate
de la cultura en la creacin de perfil de democratizacin y
humanizacin de Bogot.
La experiencia de las semanas de gobierno
de la compaera Clara Lpez Obregn y el plan de
redireccionamiento para la culminacin del Plan de
Desarrollo Bogot Positiva ayuda a comprender las
enormes posibilidades de un gobierno avanzado de izquierda
en la ciudad, atento a las inquietudes populares. El ejercicio
de la alcaldesa encargada ha mostrado el verdadero rostrodel Polo Democrtico en el gobierno, de su ideario de
unidad, de su compromiso con la ciudad y su disposicin
de atender las preocupaciones planteadas por los sectores
populares. La inclusin de personas reconocidamente de
izquierda en la administracin y la diligencia que han puesto
en el cumplimiento de sus funciones1 demuestran como
falsas y distorsionadas las teoras de que la izquierda no
sabe gobernar o que el Polo es nido de clientelismo y
corrupcin, como lo han agitado desde los medios.3)
Por ltimo, un tercer enfoque para el anlisis pregunta por
las posibilidades de profundizacin de las polticas sociales
y el desarrollo de un nuevo, democrtico y humanizado
proyecto de ciudad, en el marco de una lucha frente al
rgimen dominante, en contradiccin con ese proyecto
nacional. La experiencia de Bogot ha mostrado que no es
posible desarrollar un plan democrtico de gobierno sin que
se unan los factores y fuerzas que actan en la administracin
distrital y las corrientes avanzadas que actan en el Concejo
1 Clara Lpez design a Ricardo Snchez secretario de educacin,a Gloria Cuartas directora del Instituto de la participacincomunitaria, Idepac, a Hernando Gmez Serrano secretario dedesarrollo econmico y a Lilia Solano subsecretara para los
derechos humanos.
El pueblo tiene que
construir el instrumento
poltico para que los
efectos de la crisis
en curso, que tarde
o temprano se va a
manifestar en las
condiciones ya difciles y
contradictorias del pas yde Bogot, no descarguen
su peso sobre las mayoras
depauperadas, sino
que obliguen a la gran
burguesa a tener que
ceder en economa y en
poder a las exigencias de
las luchas del pueblo.
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Vegetacin del pramo El Almorzadero. Fotografa:http://www.catapa.be
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de la ciudad con la lucha social y poltica de masas operando alrededor deobjetivos de claro corte democrtico. La batalla ganada en gran parte contra
la privatizacin de la Empresa de Telecomunicaciones de Bogot, ETB,
ensea de qu manera es posible, aun en las condiciones dif ciles reseadas,
confrontar los enviones del proyecto neoliberal, en crisis, pero con gran
capacidad de imposicin poltica desde las alturas del poder imperante. La
gua principal de esta experiencia la represent la actitud, la persistencia
y la fuerza de los trabajadores, de sus organizaciones sindicales y de su
accin orientada a ganar la calle; la conciencia ciudadana con el apoyo de
las fuerzas de izquierda en el seno del Polo Democrtico Alternativo y de laposicin crtica antisistmica frente al esquema dominante planteado por el
gobierno permanente de la ciudad y el Estado central.
No es imposible continuar la profundizacin de los cambios en la ciudad
que tomen en cuenta los intereses vitales de los habitantes hoy confrontados
a las privatizaciones y otras formas de enajenacin de sus derechos esenciales
y de sus prerrogativas para defenderlos frente a la voracidad del capital
asociado con los monopolios transnacionales. La constitucionalizacin en
Colombia de las exigencias del capitalismo transnacionalizado explica el
establecimiento de contrarreformas como la llamada sostenibilidad fscal
que limita la exigibilidad de los derechos inscritos en la carta magna a la
solvencia presupuestaria del fisco. Para enfrentar tamaos retos la opcin
de avanzar en este proceso electoral hace parte de una visin mucho ms
amplia y profunda de construccin de poder popular desde la base creando
conciencia de la lucha necesaria de corto, mediano y largo plazo para
transformar las estructuras de poder y crear las condiciones de cambios
democrticos en profundidad y en extensin frente al rgimen dominante y
sus expresiones de direccin poltica en la ciudad.
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Deterioro de la vegetacin. Fotografa: CENSAT Agua Viva- Centro Nacional Salud Ambiente y Trabajo.
N 16, Octubre de 2011 Bogot, Colombia Izquierda en debate
La construccin de ese poder popular tiene como base los ncleosdinmicos de la movilizacin de dentro y fuera del Polo Democrtico
Alternativo, sus fuerzas integrantes, tengan ellas adscripcin partidista o
estn conformados por ciudadanos o ciudadanas independientes sin partido
que se incorporan a un proyecto en desarrollo y en lucha. Tales son los pilares
fundamentales de toda proyeccin hacia futuro de la visin transformadora
y democratizadora de la ciudad. Quienes miramos a Bogot desde el ngulo
de la lucha por el socialismo no podemos perder de vista esta construccin
de unidad y de poder del pueblo para crear las condiciones de la intervencin
popular en las decisiones fundamentales del presente y del futuro, conlas consecuencias y los emprendimientos sociopolticos necesarios para
lograrlo, manteniendo el norte de la lucha contra la desigualdad y por la
proyeccin de los derechos ciudadanos como realidades tangibles y exigibles,
y contra la poltica de un rgimen nacional que cercena e intenta clausurar
las posibilidades de accin por esos mismos derechos.
La construccin de unidad y de herramientas de poder popular de
base es parte de una estrategia contra las supuestas salidas capitalistas
a la crisis. El pueblo tiene que construir el instrumento poltico para que
los efectos de la crisis en curso, que tarde o temprano se va a manifestar
en las condiciones ya difciles y contradictorias del pas y de Bogot, no
descarguen su peso sobre las mayoras depauperadas, sino que obliguen a la
gran burguesa a tener que ceder en economa y en poder a las exigencias de
las luchas del pueblo. Se estn abriendo horizontes y tenemos la obligacin
de actuar en ellos y aprovecharlos para generar la conciencia necesaria a las
grandes transformaciones populares en perspectiva.
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Filsofo. UniversidadNacional de Colombia
Profesor Titular.Universidad del Tolima
Jorge ganTiva Silva
El (o)caso del PDAo la condicin de
la imposibilidad
Ms grave el remedio que la enfermedad
Gramsci llamaba en sus Cuadernos de la crcel
morfinismo poltico al fenmeno del inmovilismo
y letargo que caracteriza la revolucin pasiva
que producen los procesos de transformacin radical del
capitalismo y que alteran la subjetividad de los movimientos
y partidos y los somete a letargo y confusin. Es sabido
que en medicina se aplica la morfina como analgsico
para bloquear los receptores de dolor. Tiene adems la
caracterstica de producir ciertos parasos mentales y
despertar ilusiones y fantasas. Lo sorprendente es que
produce adiccin y en modo alguno resulta ser curativa, sino
que es meramente sintomtica. As sucede con la actitud
del Polo Democrtico Alternativo que reclamaba para
s su condicin de organizacin nica de la oposicin, y
acta como si viviera en un mundo de ngeles y demonios.
La suspensin y posterior detencin del Alcalde Samuel
Tras fracasar es posible seguiradelante y fracasar mejor; en cambio,
la indiferencia nos hunde cada vezen el cenagal del Ser estpido.
Slavoj ZiZek
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Mina abandonada. Fotografa: CENSAT Agua Viva - Centro Nacional Salud Ambiente y Trabajo.
N 16, Octubre de 2011 Bogot, Colombia Izquierda en debate
Moreno, el encarcelamiento del senador Ivn Moreno, el mapa macabro
del carrusel de la corrupcin, hace presagiar un giro histrico en el PDA,
marcado por esta ola de descrdito, bajn electoral y desdibujamiento del
proyecto de izquierda democrtica. Hasta ahora, slo ha operado de manerareactiva y an no logra sacudirse de la pesadez por el modus operandi
aparatista, instrumental y paquidrmico. Empecinado en una lgica vertical,
carece de una poltica para renacer y asumir un pensamiento estratgico. O,
quiz, seguir subsumido en el pragmatismo y en el viejo parlamentarismo.
Pese a las duras circunstancias que ha vivido, permanece como
proyecto de oposicin. Tiene importantes logros e iniciativas. Sin embargo,
no logra sacudirse de su marasmo; juega con vanas ilusiones. El ataque
frontal sufrido por parte del gobierno de Uribe y la fractura severa vivida
internamente lo mantienen atrapado en su propio laberinto; y, petrificado por
los ex alcaldes Luis Eduardo Garzn y Samuel Moreno, anid el huevo de la
serpiente del ms feroz verdugo, Gustavo Petro, que suea con la venganza
en octubre. El adalid del progresismo santista espera convertirse en la
rueda fiel del gran capital, de los negocios y en el alf il de la unidad nacional.
La ciudadana y el pueblo en general esperaban una postura de
grandeza desde hace tiempo por parte del Polo, una visin estratgica, un
talante tico-social para encarar la profunda crisis de la ciudad y del partido.
Este colapso vivencial no pudo ser resuelto oportuna y coherentemente, sin
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caer en una actitud defensiva ni de moralina. El partido se
encerr en su crculo de estrecheces mentales bloqueando
sus capacidades y potencialidades colectivas. La cultura
refractaria paraliz la capacidad de reconstruir y reorientar
el mayor proyecto histrico de la izquierda democrtica,
hoy seriamente lesionado y disminuido social, moral y
polticamente. Por qu el caudillismo sigue amarrndolo y
simula mantenerse unido, cuando desde la poca de Luis
Eduardo Garzn, Gustavo Petro y una serie de personajilloscarreristas y politicastros comprometidos con la corrupcin
opera como una entidad corporativa?
Los efectos de los analgsicos, adems de producir
adiccin, generan fantasas mentales para tranquilizar las
conciencias. Un partido de izquierda, si es consecuente con
su proyecto histrico, tiene que actuar rpidamente y con
visin estratgica; convocar de manera extraordinaria sus
fuerzas, reorientar el camino y enfrentar la grave crisis por la
que atraviesa. Ni la gestin valiosa de la alcaldesa (E) ClaraLpez, ni las buenas intenciones, ni la excusas todas ellas
muy vlidas y reconocidas pblicamente sirven de algo si el
Polo sigue enquistado en su bola de cristal y no se conecta
creadoramente con los mltiples movimientos sociales,
buscando reagrupar su proyecto en una perspectiva que
supere el realismo poltico y comprenda su condicin de
imposibilidad, si no enfrenta la lgica del gran capital y del
parlamentarismo.
Reconstruir el Polo por la izquierda o por la derecha?El Polo ha sido el proyecto histrico de la izquierda
democrtica ms significativo en los ltimos 20 aos. No
obstante, su crisis es de tal magnitud que presagia un
tormentoso momento de recuperacin y reconocimiento.
Ocultar las profundas causas de su declive sera tan perverso
como la accin destructiva de sus detractores. La corporeidad
del Polo fue herida de gravedad. Varios de sus acumulados
Un partido de
izquierda, si es
consecuente con su
proyecto histrico,
tiene que actuar
rpidamente y con
visin estratgica;
convocar de manera
extraordinaria susfuerzas, reorientar el
camino y enfrentar la
grave crisis por la
que atraviesa.
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N 16, Octubre de 2011 Bogot, Colombia Izquierda en debate
histricos fueron despedazados, y la oportunidad histrica deconsolidarlo como lasegunda fuerza poltica del pas fue rpidamente
erosionada desde la cpula del Estado, de las oligarquas y por el juego
sucio de varias corrientes de la socialdemocracia neoliberal. Desde sus
inicios, la derecha se empecin en destruirlo, torpedearlo y someterlo
al poder de los seores deEl Tiempo a travs de varios representantes
seudodemocrtas visibles y directorios polticos de la rancia burguesa
bogotana. Fue tal la intromisin granburguesa que Wikyleaks ha
revelado varios episodios y casos en los cuales la Embajada Americana
operaba con sus lacayos demcratas y progresistas. Se tratabade una operacin encubierta con agentes concretos dentro del Polo
para impedir la consolidacin de un proyecto de izquierda democrtica
en Colombia. Semejante maniobra, denunciada tempranamente por
crculos socialistas revolucionarios, fue desconocida y descalificada. Ni
siquiera se admiti la crtica a la administracin de Luis Eduardo Garzn
y Samuel Moreno Rojas.
La corrupcin desplom al partido, la accin destructiva de
la derecha lo min desde dentro y desde fuera, y la conciliacin
dominante en el Polo termin paralizndolo. No solo la corrupcin,sino la conciliacin con el gran capital, con el caudillismo, con la
cartelizacin del partido, esto es, el sistema de empresas
electorales y econmicas que usufructan el potencial poltico del
Polo, lo lesionaron de manera aleve. Los hechos no hablan solos: hay
que hacerlos hablar, definir los lugares de enunciacin y formular
el sentido de nuestras interpretaciones. Los escenarios propicios
debern ser el Congreso del Partido y una Conferencia Ideolgica,
convocados de manera extraordinaria para retomar el rumbo.
La derecha no terminar su obra destructiva hasta no ver
reducido el PDA a su mnima expresin poltica. Por ello, ser
preciso platearse un debate abierto y directo con sus bases acerca
del proyecto histrico del Polo, de su programa, de sus estrategias,
de su organizacin, de sus mtodos de lucha y de su tctica. He
ah el sentido de emprender un proceso de reconstruccin. El gran
error, entre otros, es haberse dejado obnubilar por la democracia
colombiana, una figura vaca, procedimental, dirigida por una
lumpenburguesa que no tiene ningn reato para combinar cualquier
La derecha no
terminar su obra
destructiva hasta
no ver reducido el
PDA a su mnima
expresin poltica.
Por ello, ser
preciso platearse
un debate abiertoy directo con sus
bases acerca del
proyecto histrico
del Polo, de su
programa, de sus
estrategias, de
su organizacin,
de sus mtodos
de lucha y desu tctica. He
ah el sentido
de emprender
un proceso de
reconstruccin.
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Ruinas del mdulo 6. Explotacin de carbn en el pramo El Almorzadero.Fotografa: CENSAT Agua Viva - Centro Nacional Salud Ambiente y Trabajo.
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forma de lucha. La decisin de la derecha haba sido desde los comienzos del Polo
no dejar prosperar una opcin de izquierda democrtica, ntidamente antisistema,
menos an, permitir que tomara fuerza una opcin contra el gran capital. Todos los
que se fueron hacia el despeadero de la unidad nacional y del progresismo loconfirman. Al da siguiente de haberse fundado el Polo, El Tiempo en su editorial y
los magnates del capital haban decidido qu tipo de izquierda era posible admitir por
parte del Establecimiento: el mercado, la democracia delstatu quo, Wall Street. Su
gran adalid: el presidente de Brasil, el compaero Lula. Aunque parezca irnico, la
burguesa encontr la solucin en la izquierda que tom el rumbo socialdemcrata,
ligado al gran capital.
La crisis del capitalismo ha sido sorteada de varias maneras. Una de ellas es
la irrupcin de la socialdemocratizacin como cabeza de ratn del capital. Desde
entonces se mont toda una satanizacin contra la izquierda social, contra losmovimientos de paz, contra las luchas no parlamentaristas, contra el pensamiento
crtico y alternativo. El propio Polo adopt una suerte de actitud de patria boba
que permiti que sus adversarios de clase fueran torpedendolo y socavando sus
posibilidades sistemticamente. El haber desconocido el carcter demofascista
de la sacrosanta democracia colombiana ha sido una de las ingenuidades y errores
de las izquierdas desde Gaitn hasta nuestros das.
La condicin de la imposibilidad: ir a contrapeloA todas luces, la derecha y el centro-progresista se hallan en la lgica de la
unidad nacional. Pareciera que una reedicin del fantasma de Thatcher tomara
fuerza y proclamara nuevamente: No hay alternativa; y, sin embargo, de la Nada
viene naciendo un gigante, donde nadie crea, viene naciendo la rebelin!, y su grito
nuevamente es: Hic Rodhus, hic salta. Aqu estn los pueblos, los indignados, las
revoluciones y los jvenes recorriendo nuevos espacios y posibilidades; y, ante la
imposibilidad, empiezan a hablar en concreto de la posibilidad, de la democracia real,
ya, del autogobierno, de las constituyentes universitarias, ciudadanas y populares.
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Slo ruinas quedan atrs.Fotografa: CENSAT Agua Viva - Centro Nacional Salud Ambiente y Trabajo.
N 16, Octubre de 2011 Bogot, Colombia Izquierda en debate
Los jvenes encaran el futuro ante un presente decrpito que proviene del
pasado terriblemente injusto y violento. Ir a contrapelo del imperio y del capital:
confrontar las entelequias del poder que pretenden ensimismar y desactivar la
potencia creadora de los pueblos, comunidades, juventudes y territorios con eldiscurso de desinstalar las falaces contradicciones entre la modernizacin liberal
y la reaccin contra la modernidad; entre la locura del Imperio y la racionalidad
del capital nacional; entre las bondades de la democracia procedimental y la
desmesura del autoritarismo.
El Polo podr volver a renacer si retoma su camino de construir un proyecto de
izquierda democrtica, antisistema, que confronte el gran capital y la lgica de la
dominacin imperial. Sus lugares de enunciacin sern otros, no necesariamente
tienen que ser los convencionales. Tendr que reconstruirse afuera, porque afuera
estamos todos, porque ese afuera es lo hoy podemos llamar la potencia de losprocesos de Puerto Gaitn, de las luchas contra los megaproyectos transnacionales,
de las mingas, de las marchas ciudadanas, de las movilizaciones por territorios,
paz y justicia y de las constituyentes universitarias. Ser capaz el Polo entonces
de emprender su camino y lograr conectarse con lo social, con el mundo de lo no
convencional? Y podr superar su aparatismo? Podr volver a empezar? Podr
hablar otros lenguajes, mirar otros espacios sociales, animar otras subjetividades,
mirar el mundo de los desterrados, de las vctimas, los mundos sin trabajo, sin
estudio, sin derechos?
La pregunta est abierta. Si decide seguir instalando su proyecto en el atolladero
del posibilismo, estar asediado por los trapeadores sociales del capital como hace
el progresismo, o se mantendr como un aparato electoral, parlamentario, de
caudillos y grupos. O, por el contrario, puede asumir la condicin de imposibilidad
de su Ideario como la condicin de la posibilidad para construir la potencia de una
alternativa, cimentada en la subjetivacin plural que conjure el miedo y el fatalismo.
Ese es el punto: aceptar con valenta la plena actualizacin de una Causa, incluido
el riesgo inevitable de un desastre catastrfico (Zizek). He ah el sentido de la
condicin de imposibilidad: volver a empezar.
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El proceso de neoliberalizacin que se ha venidoadelantando durante las ltimas dcadas en el
pas ha transformado de manera sustancial el
panorama de la educacin. El Estado colombiano, sin haber
saldado su deuda educativa histrica con los nios, nias
y jvenes, ni haber dado cuenta de las expectativas que
en materia educativa despert la Constitucin de 1991 al
consagrar el derecho a la educacin, emprendi el camino
de la mercantilizacin, la privatizacin y el alistamiento
del sistema educativo en dependencia creciente con los
requerimientos de un modelo econmico concebido para
favorecer en lo esencial a las corporaciones transnacionales
y a los grandes grupos econmicos. La poltica educativa
ha sido dispuesta de manera sistemtica para atender esos
propsitos, y se ha subsumido, adems, a los lineamientos de
la poltica econmica neoliberal de la sostenibilidad fscal y a
los dictmenes de los organismos multilaterales. Los diseos
de tal poltica indican, cada vez con mayor contundencia,
Manifesto por laEducacin SuperiorPor una universidad para
la segunda y defnitivaindependencia
Documentoconcebido y
elaborado enel marco del III
Congreso dela Federacin
de Estudiantes
Universitarios FEU COLOMBIA,realizado en Bogot
del 15 al 17 deseptiembre de 2011
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la decisin de las lites dominantes de hacer de la educacin un negociolucrativo y de insertarla en las dinmicas del mercado capitalista mundial.
Con la Ley 30 de 1992, se defni el marco normativo para avanzar en
la conformacin de un mercado de la educacin superior. La baja cobertura
educativa pretendi ser solucionada activando los dispositivos de la relacin
mercantil, y no fortaleciendo la universidad pblica. Al sector privado se le
otorg la funcin de aumentar la oferta educativa, como en efecto ocurri,
slo que mediante la proliferacin enmaraada de instituciones educativas
que se organizaron como negocios de baja calidad, concebidos para
atender la demanda de los sectores ms desfavorecidos de la poblacin, y
contribuir a reproducir, de paso, las desigualdades estructurales propias del
capitalismo colombiano.
Los impactos del desenvolvimiento anrquico del mercado educativo,
as como la insufciente respuesta de la demanda por educacin, dada la
precariedad que le impuso el neoliberalismo al trabajo, obligaron, por una
parte, a una regulacin estatal de la calidad que acenta la concepcin
mercantil y se mueve actualmente en el amplio espectro que hay entre los
registros califcados de programas acadmicos y la acreditacin institucional.
Ro Dagua. Valle del Cauca, Colombia. Fotografa: http://www.panoramio.com/
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Y, por la otra, a la promocin del endeudamiento de las familias y
de los jvenes trabajadores para sufragar sus costos educativos,
mediante el crdito bancario o de ICETEX, y a la desregulacin en el
uso de las cesantas para ese mismo propsito.
Aunque la Ley 30 de 1992 mantuvo regulaciones especfcas
para las universidades pblicas, sent las bases para reforzar la
estrategia privatizadora. La poltica de fnanciacin se convirti en
estandarte de la poltica general frente a la universidad pblica.
En efecto, a partir de la mencionada ley se institucionalizprcticamente una congelacin a pesos constantes de los recursos
transferidos por el gobierno nacional. De esa forma, se ha
presionado de manera creciente la generacin de recursos propios,
lo cual ha fortalecido en la prctica las tendencias mercantilizadoras
provenientes del cobro de derechos acadmicos y de la prestacin
de servicios contratados. Tal poltica ha servido, al mismo tiempo,
para un mayor encuadramiento de las universidades pblicas dentro
de las polticas de cobertura, de calidad, de evaluacin institucionaly, en general, de reforma acadmica, que se ha venido imponiendo
desde el Ministerio de Educacin. A esa pretensin ha coadyuvado
la existencia de gobiernos universitarios dciles y antidemocrticos,
que no han protegido la autonoma universitaria.
El gobierno de Santos no slo ha dado continuidad a los
lineamientos de poltica educativa neoliberal, sino que ahora pretende
profundizarlos, tal y como se ha venido expresando en sus propuestas
de reforma a la Ley 30 de 1992.
En primer lugar, se pretende avanzar en la insercin del mercado
educativo en las dinmicas transnacionales de ese negocio, buscando
acompasar las regulaciones educativas con las disposiciones
sobre el comercio de servicios y la inversin extranjera, contenidas
principalmente en los tratados de libre comercio. Por ello, no
sorprende que se haya intentado llevar la poltica educativa a los
extremos propios del maximalismo neoliberal con el cometido
fallido, por lo pronto de crear un marco jurdico-institucional para la
organizacin abierta y descarada del negocio educativo, al establecer
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la creacin de instituciones con nimo de lucro y permitir la inversin privada
con el mismo n.
En segundo lugar, se advierte el propsito de adecuar la organizacin
institucional de la educacin en funcin del enfoque neoliberal del llamado
sistema de formacin de capital humano, denido en el Plan Nacional de
Desarrollo, lo cual implica, entre otros, concederle a la educacin tcnica
de baja calidad el estatus de educacin superior, privilegiar la educacin
tecnolgica y profundizar la concepcin de educacin universitaria basada en
competencias para el trabajo, al tiempo que se debilitan las posibilidades dela universidad como creadora genuina de conocimiento. De ello tambin da
cuenta la poltica de investigacin que desde Colciencias viene debilitando la
investigacin en ciencias sociales y humanas y fomentando preferencialmente
la investigacin aplicada a necesidades especcas del empresariado privado.
En tercer lugar, es evidente el propsito de minar an ms la maltrecha
autonoma, especialmente de las universidades pblicas, mediante el
fortalecimiento de la capacidad de injerencia del poder ejecutivo, y con ello del
gobierno de turno, en las decisiones fundamentales de la poltica de educacinsuperior, en general, y de las instituciones, en particular, menoscabando
adems las posibilidades de participacin de las comunidades universitarias.
En cuarto lugar, se busca forzar las tendencias a la autonanciacin de
las universidades pblicas, y de sostener el mercado educativo con base en el
creciente endeudamiento. Los anuncios gubernamentales sobre el aumento
de cobertura en educacin superior a un 50% (en 645.000 cupos) se tornan
demaggicos cuando se consideran los magros recursos dispuestos por el
Estado (un poco ms de 0.4% del PIB) para ese n. La poltica est concebida
para que sean los jvenes trabajadores y sus familias quienes sufraguen por
la va del crdito educativo su propia educacin, lo cual responde al ideario
neoliberal de autovalorizacin individual del propio capital humano.
La retrica sobre la cobertura y la calidad educativa, o sobre el papel de
la educacin para reducir la pobreza o aliviar la desigualdad, o para estimular
el crecimiento econmico, deviene en mera demagogia cuando se espera
que sea el mecanismo del mercado o universidades pblicas debilitadas y
empobrecidas, lo que resuelva tales aspiraciones. Ms an, en condiciones
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de un mercado de trabajo precarizado, en el que las mayores tasasde desocupacin y subempleo las registran los jvenes colombianos.
El ejemplo de Chile representa la imagen el de los resultados
de una poltica educativa que privilegia la mercantilizacin y la
privatizacin de la educacin, as como su nanciacin en cabeza de
los hogares. Nuestro pas est siendo llevado de manera acelerada
por la misma senda. Por ello consideramos que ha llegado la hora
de ponerle n a esta poltica. El momento histrico demanda una
reexin profunda sobre la poltica educativa, en general, y dela poltica universitaria, en particular. Asimismo, una redenicin
sustancial de sus fundamentos y lineamientos.
Los universitarios colombianos rechazamos las pretensiones del
gobierno de Santos en materia de educacin superior y llamamos a
la ms amplia movilizacin estudiantil, social y popular contra ella.
Al mismo tiempo, demandamos una transformacin profunda de la
poltica educativa en todos los niveles, para que sta pueda contribuir
a la segunda y denitiva independencia. Como nos lo ensean las
movilizaciones estudiantiles en nuestra Amrica, la lucha por una
nueva educacin se encuentra ntimamente ligada a los cambios
polticos y sociales necesarios para la construccin de un pas con
democracia real y justicia social. En nuestras condiciones, ello supone,
por una parte, la confrontacin con el modelo neoliberal y, por la
otra, la solucin poltica del conicto social y armado que por ms de
cinco dcadas ha agobiado al pas. No cabe duda de que la estrategia
neoliberal de acumulacin capitalista basada en la violencia y el
despojo ha agravado la situacin y las perspectivas socioeconmicas
Excavaciones en el Ro Dagua: la destruccin comienza.
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y culturales de los jvenes colombianos. La gran represin y la injerencia de lasfuerza armadas en los campus son el sntoma de unas libertades de expresin,
organizacin y protesta universitarias con la soga al cuello.
La educacin colombiana, en general, y la superior universitaria, en
particular, deben estar al servicio de un modelo econmico que contribuya
realmente al mejoramiento de las condiciones de vida y de trabajo y favorezca
a las mayoras empobrecidas y explotadas del pueblo colombiano. Los recursos
que hoy necesitan los jvenes colombianos para acceder a la educacin
superior y culminar exitosamente sus estudios se encuentran en las jugosasganancias de las transnacionales y de los grupos econmicos que hoy ven
enriquecidas sus arcas con las polticas neoliberales.
La poltica guerrerista apoyada en el intervencionismo gringo para
imponer una salida militar al conicto social y armado colombiano viene
demostrando nuevamente sus lmites y sealando la imposibilidad de una
paz de los vencidos en nuestro pas. La persistencia indenida de la guerra
en Colombia, adems de prolongar el dolor y el sufrimiento propios de las
confrontaciones armadas, impone la destinacin creciente de recursos para
ese n, as como la desatencin de las funciones sociales del Estado. La
solucin poltica conllevara la liberacin de recursos pblicos que en parte
se podran destinar para saldar la deuda educativa contrada con centenares
de miles de jvenes colombianos. No puede seguir siendo admisible que en
nuestro pas se destine ms dinero para la guerra (ms del 6% del PIB) que la
para la educacin de los nios, nias y jvenes colombianos.
Los cambios econmicos, polticos y sociales que se requieren para encauzar
la educacin por el camino de la segunda independencia y la emancipacin
demandan la ms decidida organizacin y movilizacin estudiantil, social y
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popular. La dinmica y las perspectivas del movimiento estudiantiltienen toda posibilidad cuando ellas logran articularse con la lucha
social y popular en su conjunto. Los universitarios nos comprendemos
como parte de los esfuerzos organizativos y polticos que desde
diversos mbitos, con tesn y herosmo, viene construyendo nuestro
pueblo por una patria libre y soberana.
De manera particular, destacamos y acogemos las propuestas
desarrolladas por el movimiento estudiantil a travs de la Mesa Amplia
Nacional Estudiantil, MANE, para enfrentar la arremetida neoliberalcon la pretendida reforma a la Ley 30 de 1992. No cabe duda de que
se trata del ms importante esfuerzo concebido y desarrollado por
el movimiento estudiantil organizado en su etapa ms reciente, con
unas posibilidades y una proyeccin del mayor signicado.
El movimiento estudiantil tiene hoy la obligacin tica y
poltica de responder unitariamente a las demandas provenientes
del estudiantado universitario y de toda aquella masa de jvenes
excluidos de las aulas universitarias por razones socioeconmicas,
para hacer realidad el propsito de un sistema educativo y de una
educacin superior que rearme nuestra identidad cultural, ponga
la ciencia y la tecnologa en funcin de los intereses de las mayoras
oprimidas y contribuya a superar la dependencia econmica, poltica
y sociocultural de las potencias imperialistas.
Necesitamos enfrentar con toda decisin y derrotar la estrategia
de mercantilizacin y privatizacin. Requerimos la urgente defensa de
la universidad pblica. Demandamos la accin decidida del Estado,
as como la disposicin inmediata de recursos para allanar el camino
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hacia la educacin gratuita y universal, en todos los niveles, que demandael pueblo colombiano. Aspiramos a que nuestros anhelos y expectativas
por una educacin para la segunda independencia sean el fruto de la ms
amplia movilizacin y organizacin estudiantil. Las generaciones futuras no
pueden quedar por fuera del sistema educativo, o sometidas a la dominacin
nanciera de los crditos educativos. La educacin es un bien comn que
debe ser apropiado socialmente.
Nos unimos a las luchas de todos los jvenes en el mundo, en el
contexto de la actual crisis capitalista. De manera particular, manifestamosnuestro saludo internacionalista y solidario con el movimiento estudiantil,
social y popular chileno. Su lucha es, sin duda, un referente de los lmites
que ha impuesto la mercantilizacin neoliberal y, al mismo tiempo, una
esperanza de las posibilidades reales para construir una idea distinta de
educacin y de sociedad.
Llamamos a los ms amplios sectores sociales, populares, indgenas y
afrodescendientes, a sus organizaciones, a los organismos no gubernamentales,
a los intelectuales y trabajadores de la cultura, a las organizaciones, y grupos
de trabajo estudiantiles y, en general, a los ciudadanos del comn a suscribir
este Maniesto por la Educacin para un futuro de hombres y mujeres libres.
Un futuro de dignidad y justicia social.
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Salud, hermanos y hermanas de Colombia!Alegra enorme enterarnos y saber que el movimiento
estudiantil est de pie y sigue luchando a pesar de
tanta represin y hostigamiento contra el movimiento
popular colombiano. La lucha de ustedes por una
educacin gratuita y al alcance de todos y todas
es tambin nuestra, en el sur de la Patria Grande,
Nuestra Amrica.
Desde 1918 hasta hoy, casi un siglo despus,
la larga marcha de la Reforma Universitaria ha
planteado siempre, al mismo tiempo, la doble tarea
de transformar la Universidad y cambiar la sociedad.
Deodoro Roca, redactor del Manifesto Liminar
de junio de 1918 y el primer idelogo de la Reforma
Universitaria de Crdoba (que dio nacimiento a un
movimiento continental que ya lleva un siglo), nos
ense que detrs de la Universidad y sus debates
pedaggicos se encuentra un mundo entero por
La Reforma Universitariaen el siglo XXI*
Nstor CohaNy
Compaeros/asdelaCtedra Che Guevara
Como San Martn y Bolvar y como el Che, comorevolucionarios latinoamericanos, los mejores hijos de
nuestro pueblo sabrn hacer honor a nuestras hermosas
tradiciones revolucionarias, transitando gloriosamente
sin vacilaciones por el triunfal camino de la segunda y
defnitiva independencia de los pueblos latinoamericanos.
Mario Roberto Santucho (Robi, El Negro)
*Por considerarlo de inters ypertinente, dado el proyecto
de reforma universitariaque viene preparandoel gobierno de Santos,
Izquierdapublica este textodirigido por el autor al III
Congreso de la Federacinde Estudiantes Universitarios
(FEU) de Colombia.
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descubrir y transformar. No habr reforma universitaria sin cambios radicales en la sociedad.Ni en Colombia ni en ningn pas del mundo.
No debemos parcelar nuestra lucha. Ni solo cambios educativos y pedaggicos ni
exclusivamente cambios econmicos, sociales y polticos. Ambos al mismo tiempo! Un
nuevo proyecto pedaggico -que cuestione no slo los contenidos, sino tambin la estructura
jerrquica, elitista y burocrtica que gobierna actualmente los estudios acadmicos, sus
claustros medievales, las normas de produccin, consumo y circulacin del saber e incluso
sus formas de evaluacin y consagracin- implica y presupone, necesariamente, un nuevo
proyecto de sociedad. Constituye una ilusin absolutamente errnea e ingenua el pretender
cambiar la Universidad dejando intacto todo el andamiaje social, poltico e institucional del
cual la Universidad es expresin en el terreno de la pedagoga y la ideologa.
El puro universitario es una cosa monstruosa, armaba Deodoro Roca y tena toda
la razn. Lucha estudiantil y debate pedaggico que no se prolonguen en una lucha por
cambiar cada pas, el continente y el mundo constituyen un escapismo de la peor calaa.
Sencillamente apestan.
Ese ha sido justamente, durante el ltimo cuarto de siglo por lo menos, el seuelo que
las ONG subvencionadas por el imperialismo y otras agencias de nanciamiento inocente
(como el Banco Mundial) han promovido entre el mundo acadmico, sus estudiantes, sus
Seccin del Ro Dagua. Valle del Cauca, Colombia. Fotografa: http://www.galeriacolombia.com
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profesores/as y sus intelectuales. Bajo la bandera tramposa del profesionalismo
y el culto mediocre del especialista se ha inducido el apoliticismo. Usando
mal y de manera frvola y supercial las reexiones de Pierre Bourdieu sobre las
diferencias entre el campo intelectual y el campo poltico (haciendo caso
omiso de las conclusiones del ltimo Bourdieu que revisa y modica su propia
teora), se nos pretendi recluir en el mundo gris y opaco de las revistas con
referato para eludir cualquier involucramiento y cualquier compromiso con las
luchas sociales de nuestros pueblos.
Tenemos que cuestionar este modelo de Universidad. No basta con reclamarmayor presupuesto para la educacin. Tampoco con pedir nicamente educacin
gratuita, incluso si se propone nacionalizar empresas para nanciar la educacin
(ambas banderas justas y legtimas, desde ya). El movimiento estudiantil debe
ser menos tmido. Nuestros proyectos deben ser ms ambiciosos. No alcanza
con mantener intacta la actual Universidad simplemente dotndola de mayor
cantidad de dinero. Hay que cambiar de raz esta Universidad, que hoy es
legitimadora del orden capitalista dependiente y de su cultura colonial!
El Che Guevara nos reclam Qu la universidad se pinte de negro, que sepinte de mulato, no slo entre los alumnos, sino tambin entre los profesores,
que se pinte de obrero y de campesino, que se pinte de pueblo, porque la
Universidad no es el patrimonio de nadie y pertenece al pueblo. Ese y no otro
es el viejo sueo de Simn Bolvar y Simn Rodrguez. Moral y luces. Una nueva
pedagoga desde una nueva tica y en el marco de un nuevo horizonte poltico
de cambios radicales.
Histricamente, el estudiantado form parte de lo ms avanzado del
movimiento popular latinoamericano. Fue parte de (disculpas si esta categora
asusta, pero sigue siendo til) la vanguardia en la lucha popular contra las
injusticias y por un mundo mejor. De all nace la famosa consigna de la Reforma
Universitaria de 1918: Obreros y estudiantes: unidos adelante! Violeta Parra,
entraable compositora y cantante chilena, lo inmortaliz en aquella famosa
cancin: Me gustan los estudiantes! (tambin conocida como Qu vivan
los estudiantes!), tantas veces repetida en fogones juveniles y reuniones
estudiantiles.
Sin embargo, hoy en da la situacin ha cambiado. El estudiantado es carne
de una feroz disputa entre el campo revolucionario y el imperialismo. La USAID y
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la NED, entre otras instituciones benfcas y desinteresadas (como
hace dcadas lo fue la Fundacin Ford, otra mscara de la CIA), ponen
gruesas sumas de billetes para dividir, neutralizar, cooptar y comprar
al movimiento estudiantil de nuestro continente.
No es casual que en Venezuela un segmento importante del
estudiantado est enrolado y se movilice bajo banderas y consignas
profundamente reaccionarias, elitistas y que no le pertenecen. Algo
similar sucede en algunas regiones de Bolivia, donde el movimiento
universitario se ha dejado arrastrar por la derecha racista yautonomista contra los indgenas, contra el campesinado y contra
la clase obrera. En ambos casos se deja ver la garra del imperialismo,
sus departamentos de guerra psicolgica, sus instituciones de
cooptacin disfrazadas de inocente y suave sociedad civil.
Para enfrentar esta manipulacin necesitamos sembrar en
amplios sectores de la juventud y el movimiento estudiantil la semilla
de la conciencia rebelde, insumisa, clasista, patritica y antiimperialista;
no slo entre los militantes ya convencidos sino tambin entre losdescredos, los apolticos, los puramente acadmicos y los que
slo asisten a la universidad para obtener un ttulo que les permita
encontrar empleo y reproducir su fuerza de trabajo en el mercado.
Si esa es la tarea del momento en Amrica Latina, en la
especifcidad del caso colombiano, el movimiento estudiantil se
enfrenta a un intenso peligro, mucho mayor que el que enfrenta el
resto de sus compaeros y compaeras del continente. Su militancia
cotidiana en centros de estudiantes debe realizarla en medio de una
represiva seguridad democrtica disfrazada de amplia y pluralista,
pero que deja el pas regado de fosas comunes, falsos positivos
(curioso eufemismo), desplazados y muertos por doquier.
Enfrentando al mismo tiempo la cooptacin y la represin, el
movimiento juvenil necesita recuperar la rebelda emancipatoria y
libertaria de Simn Bolvar y el igualitarismo de Simn Rodrguez,
junto con el ejemplo insurgente de todos los libertadores de la Gran
Colombia y de Nuestra Amrica. Para ello resulta imprescindible la
solidaridad.
Necesitamos sembrar
en amplios sectores
de la juventud y
el movimiento
estudiantil la semilla
de la conciencia
rebelde, insumisa,
clasista, patritica
y antiimperialista;no slo entre
los militantes ya
convencidos sino
tambin entre
los descredos,
los apolticos,
los puramente
acadmicos y losque slo asisten a
la universidad para
obtener un ttulo que
les permita encontrar
empleo y reproducir
su fuerza de trabajo
en el mercado.
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A nivel continental, el estudiantado se pone de pie
nuevamente. La juventud chilena nos ensea que a la modorra
y a la mediocridad posmoderna por fn les ha llegado la noche.
Vale la pena participar e incluso jugarse la vida por una nueva
educac