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Órgano informativo de la Cámara de Comercio de Puerto Cabello
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1PUERTO
2 PUERTO
3PUERTO
4 PUERTO
ÓRGANO INFORMATIVO DE LA CÁMARA DE COMERCIO DE PUERTO CABELLO
AÑO XXXVII / ENERO - DICIEMBRE 2011 Nº 8
consejo editorial:José Alfredo Sabatino Pizzolante, Armando Álvarez U., Santos Rivas.
redacción:Heyleen Pulgar Gómez
colaBoradores:José Alfredo Sabatino Pizzolante Luis Eduardo Henríquez Martínez Franco Avendaño Ricardo Colmenares
FotograFías:Archivo Cámara de Comercio de Pto. Cabello, Noel Palencia.
editora:Cámara de Comercio de Puerto Cabello, Edif. Cámara de Comer-cio de Pto. Cabello, Urb. Cumboto Norte, Apartado Postal Nº 52. Teléfonos: 0242-364.0510. Telefax: 0242-364.5656.RIF.: J-07546490-7.e-mail: [email protected]
site: www.ccpc.org.ve
twitter: @camarapcabello
diseño: Miriam Ríos
impresión: Publicaciones Degal
Hecho el Depósito de Ley
depósito legal: pp200702CA2542
PUERTOÓRGANO INFORMATIVO DE LA CÁMARA DE COMERCIO DE PUERTO CABELLO
La presente revista no persigue fines de lucro, siendo de distribución gratuita, y teniendo como objetivos fundamentales sólo el carácter infor-mativo institucional, y la divulgación de los valores históricos, culturales y turísticos de Puerto Cabello. Por ende, está al margen de posiciones ideológicas, y parcialización de cualquier índole.
COMISIONES DE TRABAJO DIRECTORIO EJECUTIVO
Período 2011-2012
PUerto-adUana
José Alfredo Sabatino Pizzolante Jorge Aroca Juan E. Rodríguez Franco Avendaño Ricardo Colmenares Nelson Bolívar Andrés Leal Marco Luchessi
PUBlicaciones Y eVentos
Santos Rivas Leopoldo Henríquez Jorge Aroca Félix Jiménez José Alfredo Sabatino Pizzolante Armando Álvarez
ciUdad Y tUrisMo
José Manuel Rodríguez Leopoldo Henríquez Armando Álvarez Jesús Rodríguez Iván Darío Sabatino Pizzolante Nelson Bolívar
acción social
Iván Darío Sabatino Pizzolante Santos Rivas Leopoldo Henríquez José M. Rodríguez Franco Avendaño Andrés Leal
Ricardo Colmenares
cUltUra Y dePorte
Leopoldo Henríquez Armando Álvarez Félix Jiménez Marcos Luchessi Santos Rivas Ricardo Colmenares Nelson Bolívar Jesús Rodríguez
PORTADA:Fotografía original de Noel Palencia.
5PUERTO
ContenidoEditorial / 8
Discurso Leopoldo Henríquez Barone en Toma de Posesión de la
Presidencia / 10
CCPC presente en LXVII Asamblea Anual de Fedecámaras / 13
Discurso Santos Rivas en la entrega de la Presidencia / 14
Celebrado Clásico Ciclístico de la CCPC / 18
Rueda de Prensa Ley de Costos / 19
Taller de Términos Portuarios para Periodistas / 20
Salón de Artes Cámara de Comercio / 22
Historia / 24 La Ciudad Bicentenaria
Opinión
La responsabilidad de los auxiliares de la administración
aduanera por tráfico de drogas en materia de
exportación / 26
El nuevo tarifario portuario / 28
Cámara de Comercio brindó por su nueva Junta Directiva / 30
Galardones / 32
Sobre la Ley Costos y Precios Justos / 34
Bicentenario de la Ciudad / 36
Actividades / 39
Cámara de Comercio Informa / 41
Cuatro Alianzas para avanzar hacia una Venezuela más
productiva / 42
Nuevos Asociados / 45
6 PUERTO
7PUERTO
8 PUERTO
Edito
rial
Transcurridos 200 años del otorgamiento del Título de Ciudad, Puerto Cabello ha evolucio-
nado. Se trata de una comunidad que desde sus cimientos fundacionales siempre ha tenido claro
que su mayor fortaleza se encuentra en sus vecinos, en el compromiso que se asume pensando en
las generaciones futuras, y en el respeto que se tributa a la ciudadanía.
Han sido 200 años de intensa vida cultural, educativa, política, económica, productiva y
social. Ya no es Tenientazgo pequeño. El perfil ha cambiado. Hoy es un puerto pujante, en el que
han contribuido decididamente los empresarios, como factor determinante en el desarrollo de la
ciudad, pues hace 117 años se reunieron como Cámara de Comercio y aceptaron los desafíos y
alcanzaron los objetivos que en el campo del comercio nacional e internacional se tenían previstos
en aquel momento.
Si bien Puerto Cabello es una ciudad con fértil arraigo en la actividad marítima, también
tiene un claro perfil industrial, comercial, y ha sabido armonizar los intereses del desarrollo con un
alto impacto en materia turística, siempre buscando y trabajando para la sustentabilidad. Conjuga
muchos nuevos atributos que se van asimilando a la esencia de lo que es hoy una tierra con raíces
antiguas, en una mixtura que es gran foco de atracción turística.
El reto para todos quienes la habitamos es entender y aprender a querer a este Puerto Ca-
bello complejo, pujante y abarcador, así como aportar esfuerzos para su renovación y crecimiento
ordenado. Ello ha incidido en la necesidad de doblegar los esfuerzos conducentes a que trabajemos
más, coadyuvándonos a actuar de una manera más solidaria, complementándonos en nuestras
propias ventajas y lograr de esa manera un apoyo que atenúe el impacto causado por la retracción
de la demanda mundial.
La tarea no es sencilla, pero requiere de la modernización del puerto turístico y marítimo,
éste último principal fuente económica, para convertirlo en un terminal competitivo con respecto
a sus vecinos más cercanos. Que el aeropuerto Bartolomé Salón retome y mejore sus funciones,
unas vías de comunicación terrestre en óptimo estado, y ver pasar los vagones del ferrocarril, son
otros sueños que los porteños queremos ver materializados para lograr el crecimiento de nuestra
ciudad, privilegiada como pocas en Venezuela por contar con estas cuatro vías de acceso.
Con ese gran compromiso se inicia esta nueva Junta Directiva 2011-2012 de la Cámara de
Comercio, quienes nos hemos propuesto continuar aportando nuestro grano de arena para lo-
grar los objetivos planteados. Las tareas deben ser intensificadas con toda energía, dinamismo
empresarial y diálogo con los organismos públicos para tener un desarrollo de envergadura.
Pero el trabajo no es sólo de los miembros de la Cámara, todos tenemos responsa-
bilidades dentro de este sueño, pues aquí vivimos y aquí trabajamos. Debemos cultivar una
forma de desarrollar, con armonía pero con decisión, un nuevo escenario que le dé mayor auge a
nuestra economía, que implique un crecimiento del intercambio y que posibilite la participación
de todo tipo de organización productiva con plena inclusión social, conforme así lo demandemos
los propios porteños como una herencia inmortal para las generaciones futuras.
Leopoldo Henríquez Barone
Presidente de la Cámara de Comercio de Puerto Cabello
9PUERTO
CÁMARA DE COMERCIO DE PUERTO CABELLO
DIRECTORIO EJECUTIVO
Período 2011-2012
Presidente LEOPOLDO HENRÍQUEZ
1er Vicepresidente JOSÉ MANUEL RODRÍGUEZ
2do Vicepresidente FÉLIX JIMÉNEZ
Director de Finanzas MARCO LUCHESSI
Director Ejecutivo ARMANDO ÁLVAREZ
Director Ejecutivo JORGE AROCA
Director Ejecutivo FRANCO AVENDAÑO
Director Ejecutivo JESÚS A. RODRÍGUEZ
Director Ejecutivo IVÁN SABATINO PIZZOLANTE
Director Ejecutivo JUAN ESTEBAN RODRÍGUEZ
Director Ejecutivo NELSON BOLIVAR
Director Ejecutivo RIRCARDO COLMENARES
Director Ejecutivo ANDRÉS LEAL
Consultor Jurídico
JOSÉ ALFREDO SABATINO PIZZOLANTE
Directorio
10 PUERTO
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Cab
ello
Al asumir la responsabilidad como presidente de esta Cámara centenaria, primeramente
debo agradecer la confianza depositada y, a la que responde una firme convicción en desarro-
llar un programa capaz de afrontar los problemas que nos aquejan en el día a día además, de
corresponder a los tiempos con la altura de nuestras acciones que sólo son emuladas por la
fortaleza institucional que nos cobija. Pidiéndole a Dios todo poderoso y a la Virgen Santísima,
a mi esposa por la comprensión y la confianza ofrecida, a mis hijos que me acompañen en este
compromiso, a la empresa Tomcar que me ha respaldado durante todos estos años recordando
en su honor al coronel José Tomás Puche Piña.
En nombre de nuestra Cámara, saludo y felicito a mi predecesor, el Lic. Santos Rivas,
quien me entrega honorablemente el relevo, así como lo hicieron todos aquellos hombres y mu-
jeres que por más de un siglo (117 años) han dado muestras de entrega valiente y desinteresada
dispuesta siempre al servicio, no sólo de ésta en particular, sino a la ciudad.
Desde aquel 10 de julio de 1894, recordamos al primer presidente don Miguel Alejandro
Römer y a todos aquellos que, para no mencionarlos a todos por razones de tiempo, aunque si
quisiera saludar a los aquí presentes que me acompañan esta noche Sr. Florentino García, Dr.
Pedro Namías, Dra. Ana María D’ Andrea, Sr. Carlos Rodríguez, Dr. José Alfredo Sabatino, Ing.
Antonio Landaeta.
Todos ellos no solamente al margen de la función meramente gremialista y de negocios
cumplieron otras de carácter social, cultural y deportivo. Demostrando una vez más, que el
capital humano que ha transitado por esta institución ha jugado, desde siempre, una posición
de avanzada a los tiempos. Cuando hoy se habla de Responsabilidad Social Empresarial (RSE),
como un concepto novedoso; desde hace mucho tiempo estos hombres y mujeres cumplían
con su rol de participar activamente en el cambio de entorno.
El “diálogo” es y será sobretodo una constante que ha marcado sello en nuestro directorio y agremiados...
11PUERTO
En otras palabras
los comerciantes y empresarios, han man-
tenido en consigna que los identifica por
delante como habitantes de una ciudad lo
cual, los hace dignamente ciudadanos y
que se deben a ese conglomerado social
que se conjuga con su actividad económica.
Una buena muestra de ello, a pesar
de las semblanzas tan bien dirigidas por
nuestros directores, lo representa la em-
presa Dalbert Internacional S.A. que a pesar
de no estar ubicada su sede principal en la
ciudad, siempre está presente con nosotros
por sus actividades empresariales, y desa-
rrollando diferentes actividades sociales a
la colectividad.
Cómo no mencionar a la escuela
de Música Augusto Brandt..., me recuerdo
sus inicios al lado del colegio la Salle en la
avenida Bolívar, y posteriormente mis hijos
estudiando música con la Profa. Jacque-
line Rodríguez, a quien le deseamos
que Dios le dé mucha
fuerza para seguir cultivando el don de la
música a esta colectividad.
Hablar de don Jesús Plasencia
Mesa, “Tito” como todos lo conocemos,
es como hablar de un familiar, amigo de
mi padre y por mi parte profesor de sus
hijos. Hombre de trabajo venido de otras
tierras lejanas: las Islas Canarias, que por
coincidencias de la vida, tierra también de
mis ancestros.
Y del Lcdo. Francisco “Kiko” García
Hernández es hablar de la porteñidad, este
pueblo está en deuda con este gran hom-
bre, lleno de sabiduría en su profesión, en
la historia de este terruño y como amigo
colaborador de esta casa. En resumen,
honor al que honor merece.
Enrumbando el barco sin perder el
horizonte retorno mis palabras en torno a
la Cámara; en este período se garantizará
la continuidad de gestión, fundado en los
princi-
pios plasmados en
nuestros estatutos y que en la práctica
se hacen tangibles como: la defensa de
nuestra autonomía, la promoción y for-
talecimiento de la iniciativa privada, la
visión crítica que apunta al respeto a las
garantías jurídicas, el estado de derecho y
solidaridad social.
La etapa que se abre hoy también
se caracterizará por mantener una gestión
austera, transparente y cercana a los ciuda-
danos. El “diálogo” es y será sobretodo una
constante que ha marcado sello en nuestro
directorio y agremiados. Esto último, no
es retórica, aquí tenemos el gran trabajo
realizado por la comisión Puerto Aduana
(COPA) la cual da cuenta de un intercambio
constante y enriquecedor con las fuerzas
sociales, políticas y portuarias sin preten-
siones protagónicas y con un alto nivel téc-
nico, siendo hoy un referente nacional en la
opinión del sector portuario. Ya es hora de
b o r r a r
12 PUERTO12 PUERTO12 PUERTO
las parcelas mezquinas de la sociedad, las
viejas querellas, rencores litigiosos que se
han dado históricamente, son momentos
para la unidad de los porteños y reencon-
trar los espacios para la convivencia demo-
crática. Al final lo que nos interesa a todos
es construir el futuro, emprender las tareas
que ahora la sociedad nos pide a todos.
Para dar cumplimiento a las exigen-
cias y propósitos que me exige este cargo
me propongo, junto con mi directorio,
seguir el desarrollo de las comisiones de
trabajo entre ellas la mencionada anterior-
mente, la de Puerto Aduana (COPA), por
ser ésta la de mayor relación por su origen
portuario sin dejar a un lado las demás
actividades comerciales y empresariales.
Publicación y Eventos, que en estos
últimos años se relanzó con gran éxito la
revista “Puerto”, dándonos una proyección
importante en la colectividad. Aquí no pue-
do pasar por alto la gran colaboración de
nuestro Ex Presidente y
Consultor jurídico el Dr.
José Alfredo Sabatino
Pizzolante, en la edición
de cada número de la
revista.
A las comisiones
de Ciudad, Turismo y
Acción Social, en los
últimos años se les ha
dado la importancia que
se merecen y represen-
tan el compromiso em-
presario y colectividad.
El aspecto cul-
tural no la dejaremos
atrás por ello hoy pode-
mos decir con orgullo que nuestro
tradicional Salón de Artes se ha
convertido en una referencia
nacional. Agradecemos a los
artistas plásticos y músicos,
en fin todos nuestros ami-
gos, ratificándoles el com-
promiso que esta Cámara
siempre estará al lado de
ustedes.
En la comisión De-
porte continuaremos con
el Clásico Ciclístico que en
27 años se ha realizado y em-
prenderemos otras actividades
deportivas que son tan importantes para
la juventud porteña.
En fin, todas las actividades del
directorio que se vienen desarrollando
les daremos el
impulso y mayor
auge.
D e n t r o
de los objetivos
de esta Cámara
junto con el di-
rectorio que voy a
presidir, parte del
convencimiento
de que la “Empresa” es el verdadero motor
de la economía. Nuestra ciudad Puerto Ca-
bello necesita más y mejores empresas, son
ellas las que crean y generan empleo; por
eso nuestro principio elemental es a favor
de la empresa privada, dirigida a crear un
marco donde pueda cumplir su papel par-
ticular, propiciando el ahorro, los recursos
destinados a la inversión e investigación,
el desarrollo a que nuestras empresas sean
competitivas es necesario un marco jurídi-
co estable, los pequeños y medianos em-
presarios necesitan un respaldo especial
porque del éxito de su actividad depende
en gran medida la generación de empleo
que vengo mencionando, sólo en buena
dirección de la economía, se progresará,
consolidará y mejorará el estado social de
derecho, se fortalecerá nuestra conviven-
cia y se podrá participar desde posiciones
sólidas en la construcción de nuestro país,
no podemos quedarnos
parados, aunque juntos
reconociendo nuestro
pluralismo y diversi-
dad, respetándonos
y logrando acuerdos
inteligentes activando
con lealtad a la consti-
tución, Puerto Cabello
podrá afrontar los pro-
blemas que tiene plan-
teado y seguir constru-
yendo su historia, la
historia de la Cámara de
Comercio y los cientos
de años más.
13PUERTO
Desde el jueves 7 hasta el sábado 9 de julio, el presidente
de la Cámara de Comercio de Puerto Cabello, Santos Rivas, en
representación de los empresarios porteños, participó en el LXVII
Asamblea Anual de Federación de Cámaras y Asociaciones de
Comercio y Producción de Venezuela (Fedecámaras), en el Hotel
Hesperia de la Isla de Margarita en el estado Nueva Esparta.
Durante el encuentro fueron juramentados los nuevos
directores por las distintas regiones y sectores, que tendrán la
tarea de dirigir el gremio durante el período 2011-2013. Jorge Botti
fue elegido como nuevo presidente del organismo que agrupa los
sectores económicos más importantes de Venezuela.
De los 172 organismos que integran Fedecámaras con de-
recho a voto, 166 participaron en los sufragios en el que Botti se
convirtió en el líder del ente hasta el próximo año 2013. El empre-
sario, quien cuenta con 20 años de experiencia al frente de otros
organismos empresariales, aseguró que su prioridad será “recobrar la
confianza de los inversionistas extranjeros” y dijo que bajo su liderato
Fedecámaras no tendrá “una agenda de poder, nuestro papel es de
influencia, queremos recuperar la influencia en el diseño de políticas
públicas” que ya han dado resultado en el pasado.
Botti aseguró que en Venezuela hay mucho trabajo
que hacer en un momento en el que la política parece
haber invadido todos los ámbitos de la sociedad.
Destacadas participaciones
El diplomático Diego Arria participó en la 67º
Asamblea Anual de Fedecámaras, con una ponencia sobre
el pluralismo y la democracia y aseveró que uno no puede
existir sin el otro. La dirigencia sindical, también tuvo su
participación en la actividad y pidió a los representantes
empresariales, impulsar acercamientos con los traba-
jadores para que se produzcan discusiones y acuerdos
entre ambos sectores.
El mensaje del dirigente sindical del sector bancario, José
Elías Torres, también llegó a sus compañeros, a quienes les pidió
unidad en las acciones, para que los objetivos laborales sean
alcanzados. Otro expositor, también de la CTV, fue Fernando
Barrientos, quien también se refirió a la “arremetida que se está
haciendo contra el movimiento sindical en Venezuela”. Por ello,
hizo un llamado a redefinir la agenda tanto de este sector, como
de los empresarios, “porque sin trabajadores no hay empresas y
sin empresas no hay trabajadores”.
La presentación de Carabobo en la plenaria de la Asamblea
Anual de Fedecámaras se basó en dos de los grandes problemas de
la entidad: la paralización del Metro de Valencia y la contaminación
que genera el vertedero de La Guásima en el municipio Libertador.
El presidente de Empresas Polar, Lorenzo Mendoza, recibió la
orden Honor al Mérito en la Asamblea Anual de Fedecámaras en
nombre de la compañía. A su llegada al hotel Hesperia, en la Isla
de Margarita, habló de la necesidad de despolitizar el tema de los
controles de precios.
en LXVII Asamblea Anual de en LXVII Asamblea Anual deFedecámaras
en LXVII Asamblea Anual deCCPC presente
14 PUERTO
Ante todo, mis palabras de felicitaciones a los
galardonados, por el justo y merecido reconocimiento a
sus labores. Hace dos años concurrí a esta sala para, ante
un grupo de amigos, juramentarme como presidente del
directorio de nuestra querida Cámara de Comercio.
de entrega de la Presidencia de la Cámara de Comercio
Palabras de Santos Rivasen su discurso
15PUERTO
En ese momento, estaba consciente de la magnitud
del reto que asumía: regir los destinos de esta
institución centenaria, con tan dilatada trayectoria en el devenir
histórico de esta región y satisfacer las expectativas que ello genera
no es cosa fácil. Sobre todo en medio de la turbulencia política,
social y económica, que azota al país, caracterizada por altos
índices de inflación, desempleo, inseguridad personal y jurídica,
como también, confiscaciones arbitrarias. En fin, un conjunto de
amenazas a las libertades individuales y a la actividad empresarial,
las cuales no sólo se han mantenido en el tiempo sino que cada
día aumentan.
Sin embargo, esta infeliz circunstancia no nos amilanó.
Con el esfuerzo mancomunado de mis compañeros de directorio,
fuimos sorteando las dificultades para coronar siempre con el
éxito, las metas que nos propusimos. Defendimos con firmeza,
los intereses de los asociados realizando las críticas y los cues-
tionamientos que creímos necesarios, pero siempre recurriendo
al diálogo y al entendimiento, para proponer las soluciones que
consideramos adecuadas.
No es este el momento para extenderme en un recuento
de lo realizado, pero considero necesario resaltar que entregamos
una institución sólida desde el punto de vista financiero y con un
incremento importante en la captación de recursos, para su cabal
funcionamiento.
De igual manera, nos causa profunda satisfacción, el haber
contribuido significativamente a la integración con la comunidad
porteña. Seguimos demostrando que los empresarios no
constituimos un grupo de personas divorciadas de las
realidades de nuestro entorno, que compartimos y nos
solidarizamos con las mismas preocupaciones e inquie-
tudes que aquejan a todos los venezolanos. Más que
empresarios, somos ciudadanos que anhelamos un
mejor país para todos.
En este sentido, deseo resaltar que esa deseada integración
se puso de manifiesto con la entusiasta y nutrida participación de
la comunidad porteña en los eventos programados por la Cámara.
Cabe destacar entre ellas: el Salón de Artes, el Clásico Ciclístico,
actividades de acción social y más recientemente, todos los actos
realizados en el marco de la celebración Bicentenaria de nuestro
querido Puerto Cabello.
Como hombre de fe, doy gracias al Todopoderoso, por ha-
bernos alumbrado el camino en nuestras actuaciones y poder salir
airoso en los compromisos que asumimos. Todo cuanto logramos
en el desarrollo de esta gestión, se debió a su divina orientación y
a la férrea voluntad de un admirable grupo de hombres y mujeres
que dieron lo mejor de cada uno, en aras de la excelencia de los
resultados.
Por ello, deseo expresar mi gratitud al personal de emplea-
dos de la Cámara dirigido por la Lic. Mérida Mota y a nuestro eterno
secretario, Sr. Edgar Ruíz, por su indeclinable espíritu de trabajo.
A nuestros amigos de los medios de comunicación social por el
invalorable apoyo recibido en la difusión de nuestras actividades.
Y muy especialmente a mis entrañables amigos, el Dr. José
Alfredo Sabatino (Pepe), quien desinteresadamente nos acom-
pañó en toda la gestión con su sabio y oportuno asesoramiento,
para contribuir decisivamente a alcanzar los objetivos que nos
propusimos y al licenciado Leopoldo Henríquez (Polito) primer
vicepresidente del directorio, por haber puesto a nuestra disposi-
ción toda su capacidad gerencial para el logro del
cumplimiento de nuestras responsabilidades.
La feliz circunstancia de su designa-
ción como nuevo presidente de nuestra
centenaria Cámara, constituye un justo
y merecido reconocimiento a sus exce-
lentes dotes profesionales y personales.
Mención aparte deseo hacer a
16 PUERTO
los integrantes de las diferentes comisiones
de Puerto Aduana (Copa), Acción Social,
Deportes y Cultura, Ciudad y Turismo y
Publicidad y Eventos. Su encomiable labor,
constituyó el alma y corazón que dio vida
y significado a nuestra acción. A todos
ustedes queridos amigos, mil gracias por
estos logros.
A los compañeros integrantes de
la nueva junta directiva que a partir de hoy
regirá el funcionamiento de la Cámara de
Puerto Cabello, nuestro saludo y efusivas
palabras de felicitación.
A ustedes co-
rresponde ahora tripu-
lar esta nave cargada
de triunfos, tradición e
historia, para iniciar una
nueva travesía, en un
mar de aguas embrave-
cidas, pero siempre con
rumbo fijo hacia nuevos
horizontes de éxitos y
realizaciones. Les de-
seamos buen tiempo y
buena mar.
Antes de con-
cluir quiero reflexionar
en voz alta sobre el rol
que a nosotros los em-
presarios nos corres-
ponde asumir en medio de la profunda cri-
sis que día a día compromete más nuestro
destino. Tenemos la gran responsabilidad
de dar sosiego y seguridad a nuestras fa-
milias, empleados y obreros.
El cumplimiento de ese propósito,
sólo será posible si ponemos todos nues-
tros conocimientos e imaginación, para
que, con el apoyo de los trabajadores,
lograr que las empresas sean cada día más
eficientes y capaces de generar los recursos
necesarios a fin garantizar el sustento diario
de nuestros familiares.
Somos los empleado-
res de 80 por ciento de la masa
laboral formal y necesitamos
mantener las puertas de los
negocios y empresas abiertas
para continuar generando
empleos dignos y estables.
Sólo así, mediante la acción
concertada del poderoso bino-
mio empresarios-trabajadores,
podremos hacer frente a nues-
tros graves problemas con po-
sibilidades de éxito y contribuir
a superar la crisis.
Gracias a todos los
asistentes por haber tenido
a bien acompañarnos en la
celebración de este acto, al
Lcdo. Jorge Botti, presidente
de Fedecámaras por haber accedido gen-
tilmente a presidir la investidura de nues-
tra nueva junta directiva, al Lcdo. Carlos
Fernández, presidente de Consecomercio,
por honrarnos con su presencia dando el
merecido realce a la ceremonia.
Concluyo estas palabras, diciéndo-
les a mis compañeros que me siento afortu-
nado de haber compartido este directorio
con ustedes. Gracias por su amistad.
Señoras y señores, buenas noches.
Gracias.
16 PUERTO
los integrantes de las diferentes comisiones
de Puerto Aduana (Copa), Acción Social,
ponde asumir en medio de la profunda cri-
sis que día a día compromete más nuestro de Fedecámaras por haber accedido gen-
17PUERTO
PENDIENTE EL RIF
18 PUERTO
Con más de 180 participantes, prove-
nientes de varios estados del país, se realizó la
XXVII edición del Clásico Ciclístico Nacional
“Cámara de Comercio de Puerto Cabe-
llo” para festejar el 117º aniversario de
esta institución, bajo la organización y
vigilancia de la Asociación Carabobeña
de Ciclismo, afiliada a la Federación
Venezolana de Ciclistas.
El encuentro deportivo se realizó
en homenaje al promotor deportivo Rafael
García Lugo, por su incalculable aporte y
el trabajo que realizó por el deporte local,
logrando que Puerto Cabello se conociera
no sólo por sus playas, sino también por
el talento de sus atletas. Su familia es-
tuvo presente en la actividad y su hijo
William García hizo entrega del primer
premio de la categoría Master “A”. En
esta edición del clásico se
resaltó el valor de
los niños y jóve-
nes, por lo que se
desarrollaron las
categorías juvenil
e infantil, recorri-
do que se hizo en
los alrededores
de la urbanización Cumboto Norte.
“Para nosotros es un gran logro continuar
con lo que es tradición en nuestra ciudad, es por
ello que hoy es un día de fiesta para todos los
porteños porque vemos las calles tomadas por
grandes pedalistas que han escogido nuestra
tierra para competir”, resaltó Lepodo Henríquez.
El ganador de la contienda entre pedalis-
tas fue Jhorvis González, de Unes Toyoplanet D.C.
en la Categoría Master “A” con tiempo de: 1.09:09.
Le siguió Héctor Tovar del estado Cojedes y Ro-
dolfo Ortega de Neumáticos Valencia.
18 PUERTO
Todo un éxito XXVII Clásico Ciclístico de Puerto Cabello
En la celebración de su 117º Aniversario
19PUERTO
Líderes de Fedecámaras y Consecomercio, Jorge Botti y
Carlos Fernández respectivamente, alertaron sobre el esquema
aplicado por el Gobierno Nacional, para controlar los costos, que
afectará directamente a los pequeños empresarios y al consumidor.
Las declaraciones las ofrecieron durante una rueda de
prensa ofrecida a los periodistas de la zona, momentos previos
al acto de juramentación de la directiva 2011-2012. Botti, admitió
las buenas intenciones del Gobierno nacional para aplicar esta ley
de la forma más coherente posible, pero lamentó que el Ejecutivo
no hace alusión sobre los mecanismos que permitan detener al
causante de la actual situación económica del país: la inflación.
Señaló que tampoco se ha hecho mención sobre políticas co-
herentes que permitan aumentar la oferta de bienes y servicios,
“única herramienta que frenaría al inflacionario.
“Ley de Costos afecta más a pequeños empresarios y consumidores”
Una vez culminada la rueda de prensa, se
realizó la develación de imágenes “Nuestra
Cámara a través del Tiempo” en donde se mues-
tran las tres sedes que ha tenido la Cámara de
Comercio de Puerto Cabello
desde su fundación hace 117
años, así como los tres logos
que han identificado el órgano
empresarial. Las gráficas se
mantienen frente a la galería de
ex presidentes en el edificio del
órgano empresarial porteño.Dev
elac
ión
20 PUERTO
La directiva de la Cámara de Comercio de
Puerto Cabello ofreció a los periodistas un taller rela-
cionado con términos navieros y gestión portuaria. La
jornada, que se inició a tempranas horas de la mañana y
se extendió hasta el mediodía, formó parte de las activi-
dades organizadas por el ente empresarial para agasajar
a los representantes de los medios de comunicación,
quienes el 27 de junio celebran su día.
Durante la actividad Santos Rivas, presidente
de la CCPC, dio la bienvenida a los comunicadores so-
ciales, agradeciendo la labor desarrollada en beneficio
de la población y el apoyo que en todo momento han
brindado al organismo empresarial.
El capitán Marcos Luchessi, director de la ins-
titución que representa a los empresarios de la zona,
explicó la nomenclatura naviera de las nuevas gacetas
relacionadas con las tasas y tarifas portuarias. El mo-
mento fue oportuno para que los presentes aclararan
algunas dudas surgidas respecto a este documento.
Jorge Aroca, director de la CCPC, disertó acerca de
las operaciones aduaneras, detallando los procesos que
se siguen desde que se prevé la llegada de una embarca-
ción al puerto. Hizo referencia a la labor desempeñada
por la aduana y también por los agentes aduaneros.
Juan Esteban Rodríguez, también director de la CCPC,
explicó aspectos navieros comerciales, mientras que
Ricardo Colmenares abordó el tema relacionado con el
almacenaje en los puertos.
El cierre de la jornada estuvo a cargo del Dr. José
Alfredo Sabatino, quien expuso sobre la actualización
legal de la actividad portuaria. Terminado el evento,
los asistentes recibieron su respectivo certificado y
compartieron con la directiva de la CCPC durante un
ameno refrigerio.
Realizado tallersobre términos portuarios para periodistas
21PUERTO
22 PUERTO
»«
Salón de Artes Plásticas 2011 exaltó talento venezolano de varios estados
Con programación musical
La Cámara de Comercio de Puerto Cabello, celebró desde
el 17 hasta el 19 de mayo, otra exitosa edición del “Salón de Artes
Cámara de Comercio”, en homenaje al artista porteño Walter Rocha.
73 obras fueron expuestas tras la decisión que tomó el jurado luego
que examinaron cada uno de los trabajos que se recibieron desde
principios de abril hasta el pasado miércoles 11 de mayo de 2011.
De las 80 muestras artísticas traídas a la sede de la Cámara
de Comercio de Puerto Cabello, sólo 7 no resultaron selecciona-
das, puesto que no cumplieron con las bases del concurso dadas
a conocer por las autoridades del órgano empresarial sobre el
siguiente tema: “Casas del Viejo Puerto”.
El jurado estuvo conformado por Miriam de Sabatino,
Gregorio Mijares, Marta Calabria, Javier La Rosa, Ligdian Mata y
Las obras estuvieron expuestas al público en general de forma gratuita, luego del acto de inauguración en la sede de la institución
23PUERTO
José Ramón López Gómez, quienes
estudiaron los trabajos de artistas de
Caracas, Maracay, Valencia, Barqui-
simeto, Maracaibo, Morón y Puerto
Cabello. Las categorías fueron: Dibu-
jo, Pintura, Escultura y Fotografía, y los requisitos exigidos fueron
publicados en la página web de la Cámara.
Las obras estuvieron expuestas al público en general de
forma gratuita, luego del acto de inauguración en la sede de la insti-
tución, donde se dio la presentación del “Grupo de Música Popular
Latinoamericana”, de la Dirección de la Universidad de Carabobo.
El martes 17de mayo los asistentes disfrutaron de música
Jazz, a cargo del grupo “El Ensamble Son”, músicos de años de
trascendencia en el ámbito cultural de la región, mientras que el
día miércoles 18 de mayo se realizó como todos los años “Una
Noche de Boleros” a cargo del grupo “Félix Jiménez y sus Amigos”,
Cap. Eddy Barrios, Omar José Romero, Lino Pastorelli, Efraín
Salazar, Dilke Barrena, Ligdian Mata, Joel Núñez, Judith Castillo
y Ludcer Rouvier. El jueves 19 de mayo fue el acto de clausura
del Salón de Artes y Ariel Cumare se destacó con su “Noche de
Música Criolla” como parte de la programación.
Los niños también formaron parte de la programación
preparada por la directiva de la CCPC, y los pequeños estudiantes
de la Unidad Educativa San José La Salle recibieron un taller de
Pintura dictado por el reconocido artista plástico de la ciudad, José
Gregorio Mijares, “Niño Bonito”.
Los ganadoresEl broche de oro fue la premiación de las obras ganadoras.
Este destacado reconocimiento en el ámbito de las artes en Puerto
Cabello, actúa como un termómetro sobre la producción plástica
y estética en diversos géneros y expresiones. La Cámara de Co-
mercio de Puerto Cabello desarrolla todos los años esta actividad
que apoya el conocimiento de generaciones de
artistas venezolanos que en diversas fechas han
sido distinguidos con este importante premio.
Tras un arduo proceso de selección
el jurado calificado otorgó los premios a las
obras que resultaron ganadoras Salón de
Artes Plásticas 2011, y después de analizar
y estudiar cada una de las obras expues-
tas, primero en forma personal y luego
discutidas las conclusiones en conjunto,
ateniéndose al espíritu de las bases esta-
blecidas, llegaron al siguiente veredicto y en
consecuencia se asignaron los siguientes
galardones:
I Premio a la Obra:
CASA ANTIGUA MISIA RAQUEL (67). Au-
tor: José Federico Parody Torrens.
II Premio a la Obra:
UNA MIRADA AL CALLEJÓN DE LOS
RECUERDOS (16). Autor: Mauricio David
Hernández Martínez.
III Premio a la Obra:
ALEGORÍA DEL PASADO (24). Autor:
Carlina Mairim Flores Sibrián.
Fotografía:
ESPEJO COLONIAL (43). Autor: Isabel de
los Ángeles Falcón Cordero.
Menciones:
1.- Obra: PUERTO CABELLO - EN LOS
CÍRCULOS NOSTÁLGICOS (40). Autor:
Rafael Eduardo González.
2.- Obra: HOTEL LOS BAÑOS (07). Autor:
Félix Antonio Mata.
3.- Obra: CASAS DEL VIEJO PUERTO (PLA-
ZA FLORES) (62). Autor: Héctor Alfonso
Mendoza.
Premio Votación Popular:
Obra: LANCEROS FLORIDO. Autor: Darín
Ceras B.
Santos Rivas, presidente de Cáma-
ra de Comercio, manifestó en su discurso de clausura que “durante
los cuatros días de la exposición de las obras, los directivos de
esta centenaria Cámara, nos hemos llenado de satisfacción por
contribuir con el arte y la cultura en el
municipio”.
23PUERTO
24 PUERTO
His
toria
José Alfredo Sabatino Pizzolante
Ilustraciones:Archivo del Autor.
La CiudadDe acuerdo a la organización
administrativa que la Corona Espa-
ñola tenía reservada a estas tierras
para el siglo XVIII Puerto Cabello os-
tentaba el carácter de Tenientazgo,
es decir, no disponía de un cabildo
propio sino que por el contrario las
funciones de gobierno local eran
ejercidas por un funcionario cono-
cido como el Teniente de Justicia
Mayor. Por años aquel poblado
buscó que el gobierno español le
otorgara el Título de Ciudad, lo que
equivalía a tener un cabildo y nue-
vos funcionarios públicos, que velaran por las necesidades de una
población que crecía poco a poco, especialmente con la llegada
de la Compañía Guipuzcoana.
El año 1783 los vecinos de Puerto Cabello comisionan al
Procurador Manuel Antonio Martínez para que adelantara ante la
corona las gestiones necesarias, a los fines de obtener aquel título
y, en consecuencia, el derecho a tener un Ayuntamiento autónomo.
Martínez se dirigió entonces a la Real Audiencia de Caracas, abo-
gando por el derecho de Puerto Cabello a tener un gobierno local
cónsone con la importancia de este puerto, con una población
que alcanzaba los seis mil habitantes. Cinco años más tarde el
entonces Tenientazgo es elevado
a Diputación, pero dependiente
del Ayuntamiento de la ciudad
de Valencia. El año 1804 el Sín-
dico Procurador General de la
localidad don Rafael Hermoso
es encargado para reiniciar las
diligencias necesarias y así lograr
la elevación de la localidad a ciu-
dad. Nuevamente los porteños
fallan en su intento, pues en 1807
al ser consultado sobre el asunto
por la Audiencia de Caracas,
el Comandante Justicia Mayor
de Puerto Cabello responde de
25PUERTO
La CiudadBicentenariacuando tan sólo cuatro días más tarde, el 9 de julio, reconoce
y apoya la decisión del Supremo Congreso recién instalado en
Caracas el 22 de marzo.
Con la declaración de Independencia se producen los
enfrentamientos entre sus afectos y los simpatizantes de la Coro-
na. Así, mientras Puerto Cabello se pronuncia el 9 de julio por la
Independencia absoluta, la ciudad de Valencia lo hacía dos días
más tarde pero por la conservación de los derechos de Fernando
VII, resultando un enfrentamiento entre ambas municipalidades
tratando la de Valencia de someter a su homóloga sin éxito, ya que
Puerto Cabello permanecería leal al movimiento independentista.
Tan pronto se estableció la Primera República (1811) el Ejecutivo
Nacional para recompensar a Puerto Cabello por su incondicional
fidelidad, y servicios al establecimiento del nuevo orden, le concede
el privilegio de Ciudad otorgándole el respectivo Titulo, firmado por
don Baltasar Padrón Presidente en turno del Supremo Poder Ejecu-
tivo de los Estados Unidos de Venezuela, esto en fecha 5 de agosto
de 1811, “señalándole por suburbios las Parroquias de los Valles
de Patanemo, Borburata San Estevan, Guayguaza Aguacaliente,
Alpagatón y Morón, declarándola cabeza de Partido, y con la calidad
de crear una media sala, que es la que se le ha señalado con el
número de seis individuos que han de ejercer los oficios concejiles
de la República, en lo sucesivo y un escribano de Cabildo, sujetos
todos a lo que declararse el Supremo Congreso…”, iniciando así
sus actividades formales el ayuntamiento de la Ciudad de San Juan
Bautista de Puerto Cabello.
A falta de fecha de fundación
y no olvidando la trascendencia del
8 de noviembre de 1823, nuestra
elevación a Ciudad se cuenta entre
los hechos más significativos en el
orden civil de la urbe marinera y como
tal debe ser honrado y celebrado
ahora en su bicentenario. El cinco de
agosto debe considerarse el Día de
Puerto Cabello, pues ciertamente ese
evento marca el comienzo de nuestra
vida como cabildo autónomo, reafir-
mación de porteñidad producto del
esfuerzo y constancia del colectivo.
manera insólita que no hay suficiente personas capaces de des-
empeñar los cargos públicos que deberían crearse al ser erigida
en ciudad, lo que era totalmente falso. Uno no puede menos que
imaginarse los numerosos intereses que apostaban por un Puerto
Cabello, reducido a un apéndice de cualquier otra jurisdicción, pero
afortunadamente las sobradas muestras de los porteños a favor de
la causa independentista terminarían por imponerse.
En efecto, el 19 de abril de 1810 los acontecimientos del
cabildo caraqueño anuncian aires de independencia. Aquel día
el pueblo caraqueño desconoce la autoridad del Gobernador
General Vicente Emparan, y se pronuncia por un gobierno inde-
pendiente. Días más tarde, el 24 de abril, la Diputación de Puerto
Cabello compuesta por don Francisco de Roo, don Narciso Co-
mas, don Pedro Antonio Lavaca y don Joaquín Celestino Mendiri,
acompañados del Jefe Supervisor Político y Militar de la plaza don
Matías de Letamendi y del Comandante General del Apostadero
de Marina, Juan de Tiscar invitaron al pueblo para ponerlo en
cuenta de los sucesos de Caracas y solicitar de él su aprobación.
Fue así como reunidos los vecinos más notables del puerto en
la Sala de la Diputación, se pronunciaron unánimemente a favor
del movimiento de Caracas, jurando solemnemente obedecer y
sostener el Gobierno que de él había surgido, firmando el acta
correspondiente. Más tarde, el 5 de julio de 1811 se declara la In-
dependencia de Venezuela, y nuevamente la Diputación de Puerto
Cabello demuestra su fidelidad al movimiento independentista
26 PUERTO
Venezue la , país del cual siempre he-mos dicho cuenta en-tre sus otras bendiciones con una ubi-
cación geoestratégica maravillosa, al norte del sur, puerta de entrada y salida a Suramérica, ideal para el tráfico internacional de bienes regional, en la actualidad está inmersa en un problema delicado, pues el narcotráfico no ignora esas bondades y las utilizan para sus fines; este hecho aunado a otros como el efecto del control de cambios y las dificultades para la producción de bienes, han hecho que las exportaciones hayan decaído al punto de reducir su actividad hasta un 90%, cuestión ésta digna de estudio.
En el puerto de Puerto Cabello, la intervención de las autoridades de Resguardo Nacional y Antidrogas, (G.N.) y la aplicación de las normas contra el tráfico ilícito de es-tupefacientes, en los llamados procesos de revisión de las exportaciones es una de las causas señaladas como de alta incidencia en su caída, las personas que trabajan en el sector exportador, manifiestan su temor y fundado o no, de ser privados de su libertad, como consecuencia de la detección de sustancia prohibidas en los cargamentos de exportación que ingresen al puerto, llegando en el caso de
La responsabilidad de los auxiliares de la administración aduanera por tráfico de drogas en materia de exportaciónPor: Dr. Franco Avendaño / Abogado
los auxiliares de la administración aduanera, a negarse a prestar sus servicios para este tipo de operación; existen casos de empelados de auxiliares de aduanas detenidas por haberse detectado en una revisión posterior sustancias prohibidas.
Para determinar la “Responsabilidad de los Auxiliares de Ad-ministración Aduanera y de los Exportadores por tráfico de drogas”, debemos revisar el proceso de exportación y la regulación normativa aplicable.
El proceso de exportación se inicia con la solicitud de reserva de booking o espacio en la nave, luego se retira el equipo asignado para ser llevado a planta a efectos de su llenado, hecho esto se debe ingresar a la zona primaria, siendo revisado por efectivos del Resguar-do Aduanero (G.N.) y pasado por lo que se conoce como circuito de inspección no intrusiva (Rayos X), de resultar conforme es ingresado a la zona de almacenado de la zona primaria del puerto de Puerto Cabello, hasta el arribo de la nave y su embarque, sin embargo en caso de pasar más de 72 horas almacenada sin lograr el embarque, se debe realizar otra inspección a la carga, además de ello, se debe realizar una inspección al momento de la carga conocida como “Ins-pección al Costado de Buque”, que de resultar conforme permite el embarque. Este proceso es aplicado a las exportaciones de bienes y a los equipos de carga “Contenedores” vacíos que van de retorno.
En cuanto a las normas debemos partir de la idea cierta que Venezuela, como Estado de Derecho, sigue la corriente del derecho positivo, vale decir escrito y se adecua a lo que se conoce en la doctrina jurídica como Principio de la Legalidad, desarrollado en el artículo 137 de la Constitución Bolivariana de la Republica de Venezuela, lo que ata la actividad realizada por los funcionarios a los dictámenes de la Constitución y las leyes so pena de nulidad, de allí que se afirme que el principio de legalidad es la regla de oro del Derecho Público, rasgo que permite calificar a un Estado como un “Estado de Derecho”, pues en aquél el poder tiene su fundamento y límite en las normas jurídi-cas. Al respecto señala el autor español Eduardo García de Enterría, en su obra Curso de Derecho Administrativo (Tomo I), lo siguiente: “En su planteamiento original, conforme al principio de legalidad, la Administración pública no podría actuar por autoridad propia, sino que ejecutando el contenido de la ley. Ello obedecía a una interpre-tación estricta del principio de la separación de poderes originado en la Revolución francesa. Esta tarea de ejecución, a poco andar, llegó a ser interpretada como una función de realización de fines públicos
26 PUERTO
27PUERTO
en virtud de la autonomía subjetiva de la Administración, pero dentro de los límites de la ley (doctrina de la vinculación negativa). La ley sería entonces un límite externo a la actividad administrativa, dentro de cuyo marco la Administración es libre. El principio de legalidad o Primacía de la ley es un principio fundamental del Derecho público conforme al cual todo ejercicio del poder público debería estar so-metido a la voluntad de la ley de su jurisdicción y no a la voluntad de las personas (ej. el Estado sometido a la constitución o al Imperio de la ley). Por esta razón se dice que el principio de legalidad establece la seguridad jurídica”.
En igual sentido nuestra Carta Magna, prohíbe la detención de personas sin que preexista una ley que así lo establezca: “Artículo 49. El debido proceso se aplicará a todas las actuaciones judiciales y admi-nistrativas; en consecuencia: 6. Ninguna persona podrá ser sancionada por actos u omisiones que no fueren previstos como delitos, faltas o infracciones en leyes preexistentes”. El derecho penal rige respecto de los delitos y las penas, la postura doctrinalmente defendida ab inicio por Cesare Beccaria, y más recientemente por Feuerbach quien estableció este principio en materia de derecho penal basándose en la máxima nullum crimen, nulla poena sine praevia lege, es decir, para que una conducta sea calificada como delito debe ser descrita de tal manera con anterioridad a la realización de esa conducta, y el castigo impuesto debe estar especificado también de manera previa por la ley.
La legalidad penal es entonces un límite a la potestad punitiva del Estado, en el sentido que sólo pueden castigarse las conductas expresamente descritas como delitos en una ley anterior a la comi-sión del delito, la detención de cualquier persona por estas causas no queda a la simple convicción del funcionario, deben existir una regulación al momento del hecho que permita privar de su libertada a Exportadores y/o Auxiliares de la Administración Aduanera.
Otro tema determinante es la punibilidad de los actos que se realizan. Partimos de un hecho cierto, en materia aduanera la participa-ción subjetiva no es tomada en cuenta a los fines del tipo sancionable, vale decir que los ilícitos aduaneros son ubicados dentro de los de “condición objetiva de punibilidad” por ello no contemplan sus normas, agravantes o atenuantes, en esa dirección apunta la Ley Orgánica de Aduanas y la Ley de Contrabando, pero en materia de tráfico de drogas son procedentes las apreciaciones subjetivas, establecido por aplicación del artículo 59 de la Ley Antidrogas que remite en cuanto a la aplicación de las penas al Código penal, y éste a su vez consagra la intencionalidad como elemento importante en la comisión de los hechos en su artículo 61, además de desarrollar en su artículo 1 el Principio Constitucional del “nullum crimen, nulla poena sine praevia lege”: Las siguientes normas resultan de interés para el tema:
Ley Orgánica Contra el Tráfico Ilícito y el Consumo de Sustan-cias Estupefacientes y Psicotrópicas: Artículo 59.- Las penas previstas en este Título se aplicarán conforme a las reglas pertinentes del Código Penal, y el procedimiento aplicable será el establecido en el Código Orgánico Procesal Penal, con las disposiciones especiales que con-tiene esta Ley en materia de procedimiento para el consumidor y de destrucción de sustancias decomisadas o confiscadas.
Código Penal: Artículo 1.- Nadie podrá ser castigado por un hecho que no estuviere expresamente previsto como punible por la ley, ni con penas que ella no hubiere establecido previamente. Los hechos punibles se dividen en delitos y faltas (Principio de la Legalidad de los delitos y las penas). Artículo 61.-Nadie puede ser castigado como reo
de delito no habiendo tenido la intención de realizar el hecho que lo constituye, excepto cuando la ley se lo atribuye como consecuencia de su acción u omisión. (Intencionalidad).
Estas normas definen el panorama de la responsabilidad de los actores que intervienen en los procesos de exportación, quedando circunscrita la posibilidad de incurrir en un ilícito de este tipo, siempre que preexista consagrado como tal y que el sujeto tenga la intención de realizar la actividad descrita como punible, esto deja fuera la actividad que en materia de exportación realizan Exportadores y Auxiliares de la Administración Aduanera, quienes tratan de colocar los productos en el exterior y otras personas utilizan como vía para lograr el tráfico esta actividad, introduciendo en los equipos ya en su estructura, ya en su interior con la carga sustancias de tráfico ilícito, siendo que en algunos casos esta actividad la realizan luego de que la carga ha ingresado a la zona primaria y pasado la primera revisión de manera exitosa, práctica ésta que se conoce como “Preñar el Contenedor”; en consecuencia no son responsables por estos hechos ni por ningún hecho de terceros, solo responderían por los propios y realizados con previo concierto o intención. Sin embargo esto no exceptúa al sector de la comisión de ilícitos, además de la posibilidad de realizar con in-tención los relativos al tráfico de drogas, coexisten una serie de normas que deben ser cumplidas por el sector de auxiliares y que conllevan a sanciones en casos de incumplimiento, y, lo más importante es que se establece una serie de obligaciones que apuntan a cooperar en la lucha contra el tráfico de drogas, que de no ser cumplidas pudieran impedir que las autoridades competentes detecten al responsable, lo que genera coautoría, complicidad o por lo menos encubrimiento.
Esto se aprecia del articulado de la Ley antidrogas, tales como la necesidad de autorización previa para realizar operaciones adua-neras de sustancias controladas establecida en al art. 5, la necesidad de permiso previo para su importación en el art. 8, la caducidad breve de los permisos otorgados y la obligación de declarar las importa-ciones dentro de los cinco “5” días, en los arts. 10, 11, 173 y 181, la declaración del tema antidrogas como materia de interés público y la obligación de colaborar con las autoridades, contenida en los arts. 86 y 88, permiso previo, las formalidades que deben ser cumplidas para la tramitación de las operaciones de importación y de exportación desarrolladas en los arts. 176, 184, 186, 187 y 188, y las prohibiciones de realización de tránsitos y trasbordos de los arts. 190 y 191. Podemos entonces señalar a manera de conclusión:
1.- El Estado impone a los ciudadanos una serie de deberes que deben cumplirse, generando derechos que deben hacerse valer.2.- Existe una serie de normas que regulan la materia del tráfico de drogas que deben cumplirse; es necesario conocerlas y cumplirlas, en tanto hagamos el trabajo que nos corresponda, asumiendo con seriedad el compromiso que la ley nos impone, y estemos pendientes de las vigencias, los lapsos, y las prohibiciones. No podemos ser sometidos a privación de libertad.3.- Una vez entregado el contenedor a las autoridades y revisado por ellas en la entrada de la zona primaria del Puerto de Puerto Cabello quedamos exceptuados de la imputación o sospecha de la comisión de los delitos en esta Ley tipificados.4.- Las agrupaciones o gremios tienen el sagrado e histórico deber de velar por el mejor funcionamiento posible de las actividades rea-lizadas por los particulares ante los órganos del Estado, fomentar su divulgación y exigir que el Estado, dé fiel cumplimiento a las suyas.
27PUERTO
28 PUERTO
Ricardo ComenaresLicenciado en Ciencias Náuticas
El nuevo
Siendo una de las consideraciones de mayor peso “la existencia de una
injusta y desequilibrada distribución de los recursos, generados por la prestación del servicio de
almacenamiento portuario”, la Resolución No. 192 del MOPVI, publicada en la Gaceta
Oficial No. 39.231 del 30/07/09, resuelve que Bolipuertos debía presentar en un lapso
de 45 días hábiles a partir de la entrada en vigencia de la misma, una propuesta
de Régimen Tarifario Nacional para los servicios portuarios de Almacenamiento,
debiendo ser éste acorde a la política socialista del Gobierno Nacional.
Lo anterior, sin embargo, obliga a formular algunas reflexiones. En primer lugar,
no fue cumplido el plazo de 45 días hábiles en los que se suponía debía ser entregada
la propuesta, y si lo hizo no fue sino hasta casi dos años después (25/05/11) cuando
se publican en la G.O. No. 6.025 Extraordinaria, la Ley de Tasas Portuarias y en la G.O.
No. 39.689 del 06/06/11 el Tarifario de Servicios Portuarios. Bolipuertos aplicó durante casi dos años
las mismas tasas establecidas por las administraciones portuarias regionales y las tarifas entonces
aplicadas por las empresas operadoras privadas, aunque es una verdadera lástima que para la ela-
boración de la nueva propuesta tarifaria no se haya invitado de manera abierta a los expertos en el
área portuaria con el objeto de analizar, debatir y hacer recomendaciones sobre un tema tan delicado.
En segundo lugar, se generan dos formas de pagos como contraprestación por los servi-
cios ejecutados por Bolipuertos: Uno de naturaleza tributaria, como consideramos debió haber
sido todo el régimen o sistema de cobro, y otro de naturaleza no tributaria correspondientes a las
tarifas o precios. En la práctica esto traduce en un esquema tarifario consistente en dos distintas
formas de pago, lo que da nacimiento a un esquema un tanto complejo y con vicios de ilegalidad.
En la pasada administración portuaria descentralizada se justificaban estas formas de pagos, dado
que obedecía a un sistema donde convivían un administrador portuario estadal y las empresas de
servicios portuarios privadas.
Sin embargo, lo más significativo es que la propuesta aprobada, vista de manera integral,
no constituye una solución a la causa que sirvió de justificación al Gobierno Nacional para crear una
empresa portuaria estatal o centralizada que regulara los costos portuarios —los excesivos costos
portuarios— sino que, por el contrario, estos experimentaron un considerable incremento en tér-
minos porcentuales. Consideremos los ítems más ilustrativos de este nuevo sistema de cobro por
servicios portuarios, iniciando con las tasas dirigidas a los Armadores/Líneas Navieras e Importadores/
Exportadores:
Comparativo Tasas Puerto Cabello
Concepto IPAPC Bolipuertos Incremento
Arribo / Fondeo 0,04 0,12 33,33%
Aguas Protegidas 0,05 N/A N/A
Muellaje 3,00 (12Hrs) 0,50 (1hr) 100,oo%
USM Contenedores Llenos 45,oo (Und) 85,oo (Und) 88,88%
USM Contenedores Vacios 6,oo (Und) 20,oo (Und) 266,66%
USM Carga General 1,75 Tm 4,60 Tm 162,85%
USM Carga Granel 1,oo Tm 3,oo Tm 200,oo%
Cifras expresadas en USD
tarifario portuariouna realidad o una excusa
29PUERTO
Ejemplo Real. Tasas Aplicadas a un Buque en Puerto Cabello
TRB: 40.560Eslora: 259
mtrs. Tiempo: 48 Hrs. Buque: TBN
Concepto IPAPC Bolipuertos Diferencia
Arribo / Fondeo 1.622,56 4.867,20
Aguas Protegidas 2.028,oo N/A
Muellaje 3.108,oo 6.216,oo
Total 6.758,56 11.083,20 4.324,64
Cifras expresadas en USD
Comparando los cuadros anteriores podemos fácilmente
observar que a un mismo buque arribado a Puerto Cabello en
fechas diferentes, y aplicándosele los dos sistemas de cobro, hay
un incremento de USD 4.324,64 respecto del régimen anterior;
esto representa un 63,99% de incremento directo al Armador/
Línea Naviera. Pero no todo termina allí dado que adicionalmente
teníamos para este tipo de servicio un cambio de Bs. 2,60 por
dólar, incrementándose con la entrada en vigencia del nuevo tipo
cambiario de Bs. 4,30 por dólar, esto significa un incremento del
65% sólo por devaluación.
Ahora bien, al considerar la incidencia de las tarifas
aplicadas a Importadores/ Exportadores la situación no es muy
diferente, sobre todo en el caso de las exportaciones que nos
imaginábamos gozarían de ciertas ventajas y facilidades con
miras a incentivar al aparato exportador venezolano. Como se
expresó anteriormente, se esperaba una unificación de la forma
de cobro por actividad que facilitara el proceso de liquidación
de los servicios al usuario y no uno complejo y diversificado,
igual al régimen tarifario anterior. Además, se crea una figura
que no tiene carácter tributario (tarifas), algo que no encaja en
las circunstancias actuales, generándose con ello la aplicación
del 12% por concepto de IVA. En los cuadros observaremos el
incremento:
Bolipuertos PBL
Almacén Privado (Común) PBL
Concep-
tosActividad Bolívares Bolívares
1 Uso de Superficie de Muelle 365,5 96,75
2 Manejo 2.193,oo 900,oo
3 Seguridad y Vigilancia. 172,oo N/A
4 Reconocimiento (Sin Vaciado) 430,oo 250,oo
5 Elevadora Recepción N/A 190,oo
6 Elevadora Despacho N/A 190,oo
Total 3.160,50 1.626,75
Bolipuertos
PBLAlmacén Privado
(Común) PBL
Concep-tos
Actividad Bolívares Bolívares
1 Uso de Superficie de Muelle 365,5 96,75
2 Manejo 2.193,oo 900,oo
3 Almacenaje día 11 al 20 2.150,oo 1.200,oo
4 Reconocimiento (Sin Vaciado) 430,oo 250,oo
5 Seguridad y Vigilancia. 172,oo N/A
6 Elevadora Recepción N/A 190,oo
7 Elevadora Despacho N/A 190,oo
Total 5.310,50 2.826,75
En los cuadros anteriores se puede visualizar de manera
sencilla los ítems aplicados a Importadores, por manejo y estadía
de un contenedor dentro de Bolipuertos. La tarifa del almacén
privado tomado como ejemplo es del año 2009, lo que significa
que muy probablemente tendría incrementos anuales por el
índice inflacionario, pero aun así estaríamos ante una diferencia
no menor al 50% aproximadamente.
Para el caso específico de los contenedores es muy im-
portante conocer que estos normalmente son transportados bajo
condiciones Liner Terms, lo que significa que el porteador debe
entregar el contenedor objeto de transporte en el depósito o
patio designado por la línea naviera; esto significa que el costo
por manejo del contenedor desde la recepción a costado del
buque y su traslado hasta dicho depósito o patio está incluido
en el pago del flete marítimo. Con el actual régimen de cobro
ese manejo se efectúa al consignatario o recibidor de la carga.
Ya para finalizar, consideramos que el actual régimen de
Tasas y Tarifas aprobadas por el Ejecutivo Nacional, y aplicadas por
Bolipuertos en todos los Puertos Públicos de Uso Público bajo su
administración a nivel nacional, viene a acentuar el actual proceso
inflacionario que vive la economía de nuestro país, dado que tanto
los importadores, exportadores y líneas navieras han tenido de
manera directa que rediseñar sus estructuras de costos. Esto evi-
dentemente genera una reacción en cadena, siendo el más afectado
el consumidor final. Dicho en otras palabras: Usted y el suscrito.
Deseable sería que Bolipuertos realizara una revisión
completa y exhaustiva a este importante tema, en donde parti-
cipen especialistas en puertos así como los diversos actores de
la comunidad portuaria, apartando intereses individuales y pro-
tagonismos, lo que redundaría en la revisión del recién publicado
régimen tarifario y la elaboración de un sistema de cobro por la
contraprestación de servicios, justo y equitativo, a la altura de las
necesidades y circunstancias actuales que, además, permita la
atracción de nuevos clientes, captación de ingresos, promoción
de empleos, reducción de la inflación y mayor competitividad
para nuestras exportaciones.
Contenedor de Importación 40’ con 10 días de estadía
Contenedor de Importación 40’ con 20 días de estadía
30 PUERTO
»
«Cámara de Comercio
de Puerto Cabellobrindó por su nueva Junta Directiva
Representantes de diversos sectores económicos
de la región se dieron cita en el auditorio de
la Cámara de Comercio, para celebrar por
la juramentación de la nueva directiva de
la institución para el período 2011-2012.
Con una actitud de concertación y apostando
siempre al diálogo, Leopoldo Henríquez Barone
asumió la presidencia de la junta directiva, aún
cuando admite que son tiempos muy difíciles y
conflictivos para tomar las riendas del gremio
que lucha por el bienestar de los empresarios
del eje costero carabobeño.
31PUERTO
El representante del sector comer-
cial aseguró tras su nombramiento, que su
primer norte es defender a todo el sector
comercial en sus derechos, e indicó que
dará continuidad a la gestión de quienes lo
anteceden, con la realización de reuniones
de trabajo, talleres y encuentros, dejando
a un lado la política y apelando al diálogo,
concentrándose en buscar soluciones
para el puerto, las cuales irán en beneficio
directo de la ciudad.
En la juramentación estuvieron
presentes Jorge Botti, presidente de Fede-
cámaras, Carlos Fernández, presidente
de Consecomercio, Antonio Landaeta,
presidente de Fedecámaras Carabobo,
Monseñor Saúl Figueroa Albornoz, obispo
de la Diócesis de Puerto Cabello y Mora.
También asistieron ex presidentes de la
Cámara y distinguidas personalidades de
los entes empresariales del país.
El nuevo Directorio Ejecutivo 2011-
2012 quedó conformado de la siguiente
manera: Leopoldo J. Henríquez Barone
Presidente, José Manuel Rodríguez, 1er
Vice-Presidente, Félix Jiménez, 2do Vice-
Presidente, Marco Luchessi, Finanzas.
Directores: Armando Álvarez, Jorge Aroca,
Franco Avendaño, Jesús Rodríguez, Iván
Sabatino P., Juan Esteban Rodríguez, Nelson
Bolívar, Ricardo Colmenares y Andrés Leal.
Durante el encuentro fueron en-
tregados botones distintivos a los nuevos
integrantes de la Junta Directiva, quienes
enrumbarán los destinos de la Cámara
de Comercio durante el próximo año. Al
finalizar el acto protocolar, los presentes
disfrutaron de un sencillo, pero agradable
cóctel que sirvió para brindar por el éxito
de quienes asumieron tan importante res-
ponsabilidad.
32 PUERTO
Durante la juramentación del directorio 2011-2012 se rea-lizó la entrega del Galardón 2011, creado para reconocer y exaltar los méritos de personalidades, instituciones y empresas por el extraordinario desempeño en el cumplimiento de sus funciones. También se otorgó botón al mérito al Dr. José Alfredo Sabatino, quien desinteresadamente acompañó a la antigua directiva en toda la gestión con su oportuno asesoramiento, para contribuir decisivamente a alcanzar los objetivos que se propusieron.
La actividad fue propicia para que los directores de la Cámara expresaran palabras de felicitación por el merecido reconocimiento al excelente desempeño cumplido, posterior a una breve reseña de cada galardonado, los reconocimientos fueron entregados a:
DALBERT INTERNACIONAL, S.AEn reconocimiento a su exitosa labor como empresa comer-
cializadora de productos químicos y a la labor social desarrollada en beneficio de la comunidad.
ESCUELA MUNICIPAL DE MUSICA “AUGUSTO BRANDT”En reconocimiento a la encomiable labor realizada a través
de su dilatada trayectoria de servicio, para la formación musical de las generaciones porteñas.
FRANCISCO GARCÍA HERNÁNDEZEn reconocimiento a su perseverante dedicación a las activi-
dades académicas y docentes, dirigidas a la formación integral de ju-ventudes; así como a la permanente exaltación de nuestra porteñidad.
JESÚS PLASENCIA MESAPor su valioso aporte al desarrollo y progreso de nuestra
región, a través de la actividad comercial y Comunicación Social, que lo hacen merecedor del presente reconocimiento.
Discurso de agradecimientoSeñores representantes de la prestigiosa Cámara de Comercio de Puerto Cabello.
Señoras y señores representantes de los diferentes organismos públicos y privados
presentes en esta celebración de los ciento diecisiete años de la referida institución.
Distinguidos entes exaltados con el galardón: “Cámara de Comercio de Puerto
Cabello”.
A saber:
Dalbert Internacional S.A. Corporación de servicios, la cual represento, enaltecida
como empresa del año.
Escuela Municipal de Música Augusto Brandt, entidad de las artes galardonada
como institución del año.
Señor Jesús Plasencia Mesa, honrado como empresario del año.
Señor Francisco García Hernández, elogiado y galardonado como personaje del año.
Señoras y Señores todos.
Me es grato poder expresar mi alto agradecimiento, estima y admiración para
quienes, de las diferentes formas y maneras de servir a la sociedad, ven el fruto
glorioso del servicio cumplido, además del reconocimiento de esa sociedad servida. Es
notorio que el recto pensar, el recto actuar y el servicio justo y edificador no puede
esconderse, por muy humilde que sea el artífice o responsable de esos dones... Sí,
no puede estar oculto porque su brillo y esplendor es guía para quienes pretende-
mos seguir por los senderos del bien en todas sus manifestaciones. Basta que una
organización de servicios tenga en su seno la presencia de quien o quienes sigan
los senderos del bien común para que esa organización, con sus probos resultados,
brille como lo determina la justicia de la divinidad y de los hombres. Sólo así una
nación puede avanzar con pasos seguros en el verdadero camino del éxito. ¡Honor
y Gloria para los exaltados en el día de hoy y para una centenaria Cámara de
Comercio que ha marcado tradición de servicio y probidad en todos sus ámbitos!
Muchas gracias. Russbi Infante G. Dalbert Internacional, S.A.
desempeño y trayectoriaGalardones para reconocer
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La Ley de Costos y Precios Justos (LCPJ) se nos presenta como un instrumento legal con un alto contenido “sancionatorio” que someterá —selectivamente— a los agentes económicos.
Señalamos que, aunque todos los que intervienen en la cadena productiva —incluyendo a los profesionales y excluyendo a los bancos— estarán sujetos a la aplicación de la Ley (Art. 2); el peso inmediato recaerá, según el
anuncio oficial anticipado, sobre algunos sectores que serán controlados en primera fila (V.gr. La in-dustria de los alimentos y la farmacéutica). Sólo la declaración gubernamental es la única alerta para conocer quien estará en la mira de una regulación insuficiente y, en otros casos, inexistente.
La aplicación de la Ley, está sujeta en doble anillo por un “Reglamento”, que aún no ha sido dictado y, por otra parte, a una “Normativa” de la Superintendencia Nacional de Costos y Precios —órgano que no está en funcionamiento, al día de escribir estas líneas—. Las desigualdades que pueden pro-ducirse producto de la devoradora intencionalidad del legislador, se concretaran al pretender controlar los precios máximos de venta de los productos y servicios particulares o sectoriales a los que, de una forma peculiar, serán establecidos de forma directa por la Superintendencia. Nos convoca el ánimo crítico al revisar los grandes vacíos que ha dejado el legislador y que, peligrosamente, recaerá en el diseño de normas sub-legales que se conjugaran con el criterio del funcionario público. En este punto, debemos detenernos puesto que la tendencia legis-lativa de los últimos tiempos, ha colocado un haz o margen amplio de competencia pero sin precisar los límites de la actuación administrativa. En esos casos, existirá un terreno fértil para propiciar un esquema arbitrario valiéndose de la indefinición del legislador y un aumento significativo de poderes delegados al re-glamentista que colocará en un —peligroso— juego de bandas a los que en su extremo pueden comprometer las garantías jurídicas económicas. En la corrección de términos, se suele citar como frase común a la “discrecionalidad” de los funcionarios en su ac-tuación, sin embargo, en la LCPJ no existe un patrón de discrecionalidad técnica, visto el carente grado de
definición pudiendo decaer en violaciones al orden público constitucional. En términos llanos, la LCPJ, refuerza no en una potestad sino en un verdadero “poder” robusto e ilimitado utilizado como plata-forma para la persecución de ilícitos administrativos. Buena muestra de ello, es el artículo 60.6 de la LCPJ que dispone que el funcionario actuante, sin antes iniciar formalmente un procedimiento administrativo, puede dictar como “medida preventiva”: “Todas aquellas que sean necesarias para impedir la vulneración de los derechos de las ciudadanas y los ciudadanos, protegidos por el presente Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley”. Ese poder cautelar amplio e indeterminado es la prueba tangible del incontrolado margen de actua-ción pública. No deja de alertar el peso que tiene el resto de las medidas preventivas que están estable-cidas en ese artículo, tales como: Comiso, cierre de establecimientos comerciales, suspensión temporal de permisos licencias o autorizaciones, ocupación temporal de establecimientos y suspensión del intercambio, distribución o venta de los productos, o de la prestación de los servicios. Siguiendo los comentarios sobre el tema cautelar, podemos referir lo dispuesto la parte final de la citada y comentada disposición, el cual, tendrá un impacto directo en el sector “alimentos”: “Cuando el comiso preventivo se ordene sobre alimentos o productos perecederos, podrá ordenar-se su disposición inmediata con fines sociales, lo cual deberá asentarse en acta separada firmada por el representante del organismo público o privado destinatario de las mercancías comisadas”. La ejecución de tales medidas preventivas se confronta con el respeto a la garantía jurídica del procedimiento debido administrativo (Artículo 49 CN) al propiciar un escenario de indefensión, puesto que no existen mecanismos efectivos para evitar su materialización ante la instrucción previa y presuntiva de una actividad de fiscalización que se desprende de la racionalidad y formalidad de un procedimiento administrativo.
Por último, tenemos que resaltar que en nues-tro ordenamiento jurídico, existe un férreo esquema de sanciones para las prácticas especulativas y otras conductas (acaparamiento y boicot) de acuerdo a lo establecido en la Ley para la Defensa de las Personas en el Acceso a los Bienes y Servicios, sin embargo, se duplican los esfuerzos punitivos que, lejos de regular pretenden promover prácticas estatales con cortes “intervencionistas” que desestimulan la inversión privada y generan distorsiones en el mercado.
Sobre la Ley deCostos y Precios Justos (LCPJ)Luis Eduardo Henríquez Martínez / Abogado y Profesor Universitario
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Sobre la Ley de
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Con diversas actividades Cámara de Comercio conmemoró el
Bicentenariode la ciudadAsí lo expresó el historiador Tomás Straka, quien estuvo como invitado especial en el acto central del bicentenario de Puerto Cabello, que se llevó a cabo en la sala de juntas “Miguel Alejandro Römer” de la Cámara de Comercio.
El doctor Straka, quien se desempeña como director del Instituto de Investigación Histórica
de la Universidad Católica Andrés Bello, hizo una reflexión sobre la significación histórica del 5 de
agosto de 1811, cuando se eleva en términos jurídicos a Puerto Cabello al estatus de ciudad. Resaltó
este hecho por su gran significación. “Representa más de 20 años de lucha de la sociedad civil que
habitaba para la época en esta población”.
El historiador enfatizó en que “la
sociedad venezolana debe asumir la respon-
sabilidad sobre su destino, no esperar que el
estado u otro organismo decida por ella. Con-
sidero que ése era el objetivo de los síndicos
y diputados en el año 2011; por ende, creo
que los habitantes de esta ciudad van a seguir
encaminados en esa dirección, enfocados
en sus potencialidades como primer puerto del país, que cuenta con grandes oportunidades de
carácter turístico, comercial, entre otros”. Para concluir, destacó que si los porteños asumen las
riendas con todas las potencialidades que tienen, pueden lograr los objetivos de quienes lucharon
para convertirla en ciudad.
Sesión históricaLa Academia de la Historia del estado Carabobo sesionó en Puerto Cabello en el marco
de la celebración del bicentenario del otorgamiento del título de ciudad y en homenaje póstumo
a don Miguel Elías Dao, emotiva ceremonia en la que se recordó aquel 5 de agosto de 1811.
El doctor Enrique Aristiguieta Gramcko, miembro de la distinguida academia e hijo de este
municipio, fungió como orador de orden. El
doctor Domingo Alfonso Bacalao, presidente
de la Academia de la Historia en la entidad,
también se dirigió a los presentes y expresó
que efectuarán sesiones extraordinarias en
todos los municipios de Carabobo. Indicó
que Puerto Cabello se ganó el título de ciu-
dad con sus debates y su participación en la
Constitución de 1811.
“La primera
población que
la República
de Venezuela
convierte en
ciudad fue
Puerto Cabello,
y de alguna
manera este
hecho encierra
un conjunto de
valores, criterios
y principios,
sobre lo que debe
ser ese modelo de
vida colectivo”.
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Entretanto, el doctor José Alfre-
do Sabatino, miembro de la Academia
de la Historia del estado Carabobo,
relató que se está dando continuidad
al programa dispuesto para celebrar
el Bicentenario del Otorgamiento del
Título de Ciudad a Puerto Cabello, una
jornada significativa, “porque celebra-
mos por partida doble el Bicentenario,
tanto el 5 de julio como el 5 de
agosto, que es para los porte-
ños una fecha muy especial que
marca el inicio de nuestra vida
como Cabildo autónomo y en
clara reafirmación del gentilicio
porteño”.
Durante la sesión ex-
traordinaria, la viuda de
don Miguel Elías Dao, doña
Beatriz de Dao, recibió re-
conocimientos de parte de
la Academia de la Historia y
de la Cámara de Comercio.
Asimismo, se otorgaron
botones de honor al mérito
a José López Gómez, Miguel Flores y
Enrique Aristiguieta Gramcko.
Folletos para los más pequeños
Los directores de la Cámara
de Comercio realizaron la entrega
de diez mil folletos con ilustraciones
para colorear, como parte de las
actividades previstas para celebrar
que hace doscientos años, el 5 de
agosto de 1811, el Supremo Poder
Ejecutivo de la naciente república
otorgó el “Título de Ciudad”
a Puerto Cabello.
S a n t o s R i v a s y
Leopoldo Henríquez, presi-
dente y primer vicepresiden-
te de de la CCPC respectiva-
mente, llevaron los primeros
280 libros a los estudiantes
de segundo, tercer y cuarto
grado de la Unidad Educativa
San José La Salle. En la U.E.
Teresita Rosales, Armando
Álvarez, director del ente em-
presarial, llevó 130 ejemplares, que fue-
ron recibidos con interés por docentes y
alumnos. “Nos sentimos muy agradecidos
pues las ilustraciones ayudarán a reforzar
el aprendizaje en los más pequeños”,
manifestó Norma de Caffroni, directora
de la institución educativa.
Las autoridades educativas de las
instituciones dependientes del gobierno
regional, recibieron un total de
750 folletos con ilustraciones
para colorear alusivas al 5 de
agosto de 1811. Los directores
de las unidades educativas
Guillermo Smith, Francisco
Farfán, Emelina Guerra, José
Rafael Pocaterra, José Lauren-
cio Silva, Miquija y Los Caneyes
recibieron los libros en la
sede del CCPC, y estuvieron
acompañados por la pre-
sidenta del Gobierno de la
Costa, Blanca Scott. Las es-
cuelas municipales también
recibieron los folletos.
Las visitas a los plan-
teles del litoral continuaron
hasta que se completó un total
de 10 mil folletos que cuentan
la historia de la ciudad, para
ello se siguió un cronograma
establecido entre los represen-
tantes de la Zona Educativa y los
empresarios porteños.
Exposición Bicentenaria
En la sala Italo Pizzolan-
te se expusieron 26 obras de
Félix Mata, quien falleció el
18 de mayo de 2011 y dedi-
có gran parte de su vida a
resaltar los valores de la por-
teñidad en la historia. Mata
logró el reconocimiento de
los habitantes de la jurisdic-
ción tras realizar alrededor
de 600 obras en las que se
encargó de mostrar cómo
era el municipio porteño de
antaño.
38 PUERTO38 PUERTO
Ligdian&Joel junto a Simón Arias.
Pequeños visitantesCon mucha alegría los pequeños del plan vacacional “Alegría
para los Niños” recorrieron la
exposición “Puerto Cabello,
estampas de nostalgias”. Los
45 niños integrantes el plan
vacacional que lleva a cabo
desde hace dos semanas el gobierno
regional del estado Carabobo, también
recibieron folletos con ilustraciones
para colorear alusivas al 5 de agosto
de 1811, cuando el supremo poder eje-
cutivo de la naciente república otorgó
el “Título de Ciudad” a Puerto Cabello.
“Queremos agradecer a los miembros de
la Cámara de Comercio por la atención
brindada a nuestros pequeños”, resaltó
Reinaldo Saavedra, prefecto del munici-
pio Juan José Mora durante la visita.
38 PUERTOwww.ccpc.org.ve
“El Viejo Puerto Cabello”, “La Catedral San José” y “El Fortín
Solano” son algunas de las réplicas en miniatura que pudieron
observar los visitantes como parte de la exposición, que además
muestra acrílicos de Leonardo Rojas Magallanes, cuya obra fotográ-
fica presenta la investigación, recopilación histórica y los orígenes
gráficos de la ciudad.
En medio de las muestras artísticas se pudieron observar
además libros, fotografías inéditas, postales antiguas y papeles en
general, algunos del siglo XVIII y XIX de Puerto Cabello, que fueron
cedidos por el Dr. José Alfredo Sabatino Pizzolante, abogado e Indivi-
duo de Número de la Academia de la Historia del Estado Carabobo.
Programación culturalLa exposición fotográfica y miniaturas artesanales estuvo
acompañada de una variada programación cultural, donde LM arte
y cultura, y los destacados artistas porteños Mirih Berbin, Carlina
Flores, Simón Arias, Joel Núñez, Oscar Leañez, Johnny Colina,
Ligdian Mata y Marielisa Tedesco, se unieron a la gran celebración
del Bicentenario y ofrecen sus talentos como regalo a la ciudad.
Durante la inauguración de la exposición, se escucharon
canciones de Ítalo Pizzolante, por el tenor Simón Arias (Tenor)
acompañado por Ligdian Mata (Violoncello) y Geocar Cúrvelo
(Teclado). Los porteños también disfrutaron del concierto “Música
de Puerto Cabello” con la agrupación 6x8 Ensamble, conformada
por Oscar Leañez (Flauta), Joel Núñez (Cuatro) y Johnny Colina
(Bajo). El miércoles 17 de agosto a la misma hora, hubo un recital
de guitarra clásica con Carlina Flores. El jueves 18 se realizó un
recital de poesía con Mirih Berbin. Para cerrar el cronograma de
actividades, el viernes 19 se dio el concierto del conocido Dúo
39PUERTO
Activ
idad
es
CCPC entregó donativo a casa quealberga niños de bajos recursos
A fin de beneficiar a los 55 niños del Centro Comunal de Protección Integral Niño Simón, las autoridades de la Cámara de Comercio realizaron la entrega de un donativo valorado en Bs 10 mil que constó de dos tanques, una bomba de agua y la respectiva instalación de los mismos.
La solicitud había sido realizada con anterioridad por Nilda González, coordinadora de la institución, quien explicó que necesitaban los equipos para garantizar la existencia constante de líquido para la preparación de los alimentos así como para el aseo de los niños y las áreas de la casa donde conviven.
Santos Rivas, presidente del ente empresarial, recordó que con este suman cuatro los donativos dados a esta institución, pues obsequiaron juguetes a los chiquitines el pasado mes de diciembre de 2010, cola-boraron en otras dos oportunidades con la donación de enseres y artículos escolares, como parte de las políticas de la Comisión de Acción Social, presidida por Iván Sabatino.
CCPC donó pago de transporte aniños del “Club de Aventureros”
Continuando la labor de la comisión de “Acción Social”, de la Cámara de Comercio se hizo entrega de un cheque a los niños del Club de Aventureros de la Iglesia Adventista del Séptimo Día de San Esteban, una institución encargada de instruir a niños y niñas en actividades que contribuyen al de-sarrollo en áreas físico, mental y espiritual. La entrega se realizó en la sede de la mencionada institución y estuvo a cargo de Santos Rivas, presidente de la CCPC. El dinero ayudó a cancelar parte del transporte que llevó a los pequeños hasta Nirgua, estado Yaracuy, donde llevaron a la práctica los conocimientos adquiridos durante todo un año de arduo esfuerzo. En total suman Bs. 46 mil donados a diferentes instituciones desde principios de 2010 hasta julio de 2011.
Cámara de Comercio dictó charlainformativa sobre declaración en línea de ISLR
A fin de conocer con precisión los pasos para la decla-ración y pago del Impuesto Sobre la Renta, la directiva de la Cámara de Comercio de Puerto Cabello organizó una charla gratuita que contó con la representación de los comercios afiliados de la localidad. La actividad se efectuó el martes 15 de marzo en el salón N. D. Dao del edificio de la Cámara a las 8 de la mañana, y se extendió hasta horas del mediodía, según lo informó el presidente del ente que agrupa a los empresarios porteños, Santos
Rivas. Susana Fleitas, instructora de Normas Internacionales por la Federación de Colegios de Contadores Públicos, fue la especialista encargada de aclarar las dudas que tenían los comerciantes para ajustar la realidad de la economía con la inflación, el cambio en los índices que ahora son llamados INPC y acerca de los gastos deducibles y anticipos de impuestos.
40 PUERTO
Activ
idad
esEncuentro Empresarialel 21-01-2011
En el Gran Salón World Trade Center - Valencia, asistentes Lcdo. Santos Rivas, Sr. Félix Jiménez, Lcdo. Frank Maduro, Lcdo. Jesús Rodríguez. Como muestra de la solidez y unidad en el sector privado regional, el World Trade Center de Valencia fue sede del Encuentro Empresarial Carabobo 2011, el cual reunió a más de 900 personas de la vida académica, cultural, empresarial, social y política de la entidad y el país en medio de un ambiente de cordialidad y amistad. La actividad fue organizada por la Cámara de Comercio de Puerto Cabello, Cámara de Comercio de Valencia, Cámara de Comercio de Libertador, Cámara de Industriales, Cámara Inmobiliaria, Capemiac, Fedecámaras Carabobo y la Asociación de Ejecutivos de Carabobo.
Comisión Puerto Aduana analizóestrategias para mejorar procesos en terminal carabobeña
Durante el mes de junio se efectuó la reunión de la Comisión Puerto Aduana (Copa), donde se dis-cutieron las propuestas de los representantes del sector portuario, a través de una mesa de diálogo entre las partes involucradas que se inició a las 8:30 de la mañana. El principal planteamiento rea-lizado por los operadores portuarios que asistieron a la reunión se basó en los días que se toma la nacionalización de la mercancía, pues intervienen varios entes en el proceso de reconocimiento,
y dependiendo del congestionamiento que puedan tener los patios de Bolipuertos, cada movimiento se traduce en un costo adicional por el tiempo de validación y desaduanamiento.
Durante la reunión se sugirió la revisión de la nota informativa No.35 del Servicio de Administración Aduanera y Tributaria (Seniat) emitida en el año 2008, que explica los aspectos que deberán tomar en consideración los auxiliares de la administración aduanera y demás entes involucrados, a fin de regular los procedimientos que surtan efectos aduaneros como consecuencia de los procesos de verificación de mercancías por parte de Cadivi.
CCPC presente en XLI AsambleaAnual de ConseComerCio
Del 08 al 09 04-2011, en el Hotel Jirahara de Barquisimeto-Lara. Con el lema “La empresa privada debe continuar” la XLI Asamblea Anual de Consecomercio 2011 arropó una jornada de dos días con la partici-pación de importantes personalidades del sector del comercio y los servicios. Al evento asistieron el Lcdo. Santos Rivas y el Dr. José Alfredo Sabatino.
El intercambio de experiencias, críticas constructivas y sugerencias para mejorar la economía venezolana se enriqueció con ponencias como “Implicaciones del Estado Comunal en las Empresas”, a cargo de Gabriel Ruán (abogado del escritorio Araque, Reyna, Sosa, Viso & Pittier), “La Economía en Venezuela, presente y perspectivas inmediatas”, con la visión de los economistas Bernard Horande, José Manuel Puente y Sary Levy; y “Retos de la Nueva Asamblea Nacional”, con los moderadores Carlos Fernández (primer vicepresi-dente), María Corina Machado, Juan Carlos Caldera, José Manuel González, Edgar Zambrano y Eduardo Gómez Sigala. En el acto, Carlos Fernández resultó electo como el presidente de Consecomercio para el período 2011-2013. La representante en el Directorio de Consecomercio por la CCPC será la Ex-Presidenta Ana María D´Andrea.
41PUERTO
La Cámara de Comercio
La Cámara en los Medios de Comunicación
InformaInformaInformaInformaInformaInformaInformaInformaInformaInformaInformaInformaInformaInformaInformaInformaInformaInformaInformaInformaInformaInformaInformaInformaInformaInformaInformaInformaInformaInformaInformaInformaInformaInformaInformaInformaInformaInformaInformaInformaInformaInformaInformaInformaInformaInformaInformaInformaInformaInformaInformaInformaInformaInformaInformaInformaInformaInformaInformaInformaInformaInformaInformaInformaInformaInformaInformaInformaInformaInformaInformaInformaInformaInformaInformaInformaInformaInformaInformaInformaInformaInformaInformaInformaInformaInformaInformaInformaInformaInformaInformaInformaInformaInformaInformaInformaInformaInformaInformaInformaInformaInformaInformaInformaInformaInformaInformaInformaInformaInformaInformaInformaInformaInformaInformaInformaInformaInformaInformaInformaInformaInformaInformaInformaInformaInformaBolipuertos subió tasas portuarias hasta 235%El Nacional, 8 de junio. Las nuevas tarifas
que regirán la actividad portuaria a partir de
26 de junio representan un incremento de
entre 30% y 235% dólares en los costos de
arribo y fondeo, uso de aguas protegidas,
de superficie y de muelle, así como de
muellaje y contenedores llenos y vacíos. En
una comparación hecha por la Cámara de
Comercio de Puerto Cabello entre el esque-
ma de tarifas anteriores y las tasas fijadas
recientemente por el Ejecutivo, el aumento
promedio será de 127% en dólares.
Aumentos deberían revertirse en mejoras para el municipioNotitarde, 6 de junio. En opinión de
Santos Rivas, presidente de la CCPC, habría
sido ideal que la Ley de Tasas Portuarias
estableciera los mecanismos a través de
los cuales Bolivariana de Puertos S.A.
(Bolipuertos) haría aportes al municipio;
además, sostiene que el aumento de di-
chas tarifas debería revertirse también en
la prestación de mejores servicios en la
actividad portuaria.
Nuevas tarifas portuarias encarecerán los alimentosEl Carabobeño, 7 de junio. Miembros de
la CCPC analizan aún la nueva Ley de Tasas
Portuarias y advierten sobre una laguna
jurídica en el articulado, referida a la no
inclusión en el texto de detalles sobre la
forma de pagar y el IVA.
Lluvias y apagones retrasan la nacionalización de mercancías en Puerto CabelloEl Mundo Economía y Negocios, 18 de
abril. “Los empleados y directivos de mu-
chas de estas empresas y agencias banca-
rias no pudieron trasladarse a sus puestos
de trabajo por las inundaciones, aunque
ya el viernes los ríos comenzaron a bajar
su nivel”, dijo Santos Rivas, presidente de
la Cámara de Comercio de Puerto Cabello.
El representante gremial hizo un llamado a
la Gobernación, a las autoridades munici-
pales y a Hidrocentro para que hagan las
inversiones en infraestructura de servicios
que están pendientes en el casco central,
pues recordó que desde hace varios años
esta localidad colapsa cada vez que llueve.
Nacionalización de cargas requiere hasta 25 díasNotitarde 25 de mayo. Santos Rivas,
presidente de la Cámara de Comercio de
esta ciudad, detalló que en uno de los
almacenes de Bolivariana de Puertos S.A.
(Bolipuertos) “no están recibiendo solici-
tudes por incapacidad de movimiento, lo
que ocasiona que el despacho tome hasta
una semana más, lo cual conlleva costos
adicionales”.
Afirman que Ley de Costos “deformará” más la economíaEl Universal, 27 de julio. La Cámara de
Comercio de Puerto Cabello aseguró que
el Gobierno nacional es el “único culpa-
ble” del alto índice de inflación. El texto
señala que son las políticas económicas,
implementadas por el Ejecutivo, las que han
producido un alza sostenido de precios.
“Competencia desleal” por parte del Estado
a través de las importaciones, devaluacio-
nes y controles de precios, fueron algunos
de los factores que mencionó la CCPC
como causantes de la inflación.
“No pretendan echarnos la culpa del problema eléctrico, el único responsable es el gobierno”Diario La Costa 16 de junio de 2011.
De esta manera lo dio a conocer Santos
Rivas, presidente de la Cámara de Comer-
cio de Puerto Cabello, quien aprovechó la
oportunidad para llamar al gobierno a no
buscar espías ni otros culpables “porque los
únicos culpables son ustedes y la empresa
privada está motivada a colaborar”.
www.ccpc.org.ve
42 PUERTO42 PUERTO
Venezuela más productiva
Cuatro Alianzas para avanzar hacia una
Alianza Empresas-Trabajadores. Necesariamente las
empresas deben estar de la mano de sus trabajadores, enten-
diendo que sin capital humano no hay empresas y que su vez
sin empresas no hay empleo decente y productivo. Queremos
una sociedad empresarial fortalecida, capaz de generar más y
mejores empleos, con relaciones estrechas con cada uno de los
trabajadores. También, debemos ayudar a los sindicatos para que
tengan una central patronal relegitimada.
Alianza Empresas-Academias. Implica acercarnos a
las casas de estudio, al mundo del conocimiento, favorecer la
preparación del capital humano, intercambiar ideas, interactuar
con los diversos centros de formación del país. Es trascendental
constituir un nuevo modelo de desarrollo, porque los anteriores
se han agotado.
Alianza Empresas-Gobierno. Propiciar el acercamiento
con los gobiernos locales, planteando propuestas concretas
sobre cómo mejorar la calidad de vida de los ciudadanos y de-
mostrando lo valioso del aporte de la empresa privada, como
parte de la solución.
Alianza Empresas-Comunidades. Sin limitarse a filan-
tropía ni a la Responsabilidad Social Empresarial, sino profundi-
zando realmente en la vinculación con la comunidad para llevar
a cabo trabajos conjuntos y propiciando además la siembra de
valores y principios.
HERRAMIENTAS PARA LA ACCIÓN
1.- Liderazgo, desde nuestras cámaras de base, para señalar
el rumbo y avanzar en la consolidación de grandes alianzas
sociales y económicas.
2.- Firmeza, para defender los principios; no para augurar
desastres o para hacer llamados destemplados.
3.- Organización, para crear redes y una estrategia coordi-
nada y articulada.
4.- Comunicación efectiva con el país, partiendo de la ca-
pacidad para analizar los problemas y ofrecer soluciones
desapegadas de intereses particulares. Persuadir en lugar
de imponer. Vinculación afectiva con la sociedad.
Jorge Botti / Presidente de FEDECÁMARAS
Nuestro país atraviesa momentos estelares y de transi-
ciones políticas. Nos encontramos a menos de dos años de un
nuevo panorama electoral y de cambios democráticos, ante el
cual todos los actores sociales estamos frente a una inmensa
responsabilidad. El empresariado como fuerza productiva no
está ajeno a este entorno. Tene-
mos la responsabilidad de ser
actores que promovamos los
consensos y las propuestas
necesarias para alcanzar
esa transición democrática
hacia el nuevo modelo
político, económico y
social, que nos permitirá
construir el país que
soñamos.
Ese debe ser el
objetivo estratégico
del sector privado
que agrupa FEDE-
CÁMARAS, com-
prometido con la
libertad y el desarrollo, a través de la educación, los valores y el
emprendimiento como pauta para generar mejoras sociales. No
obstante, ello no significa que nuestro gremio pretenda tener una
agenda de poder, se trata en todo caso, de influir positivamente
en la sociedad en aras de avanzar hacia una Venezuela más pro-
ductiva, con empleo decente, donde la base para su construcción
sean las libertades.
Desde esta visión, debemos concentrar nuestros es-
fuerzos en trabajar a través de lo que hemos denominado las
Cuatro Alianzas, que servirán como lineamientos básicos para la
acción, buscando aquellos aspectos que nos unen. La intención
es promover la concertación para alcanzar el Pacto Fundacional
Democrático para Venezuela, que apunte hacia la gobernabilidad
y la paz social.
Esas Cuatro Alianzas, que los empresarios tenemos que
promover, son de orden económico y social:
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w w w. c c p c . o r g . v e
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La confianza en nuestra cen-tenaria institución nos llena de orgullo y nos impulsa a seguir trabajando por la unión,
protección y orientación de nuestros agremiados para seguir
creciendo. El Directorio de la Cámara de Comercio de Puerto Cabello recibe con agrado y da la bienvenida a las siguientes empresas:
• Sly Logistics, C.A.
• Inversiones Wendyfe, C.A.
• Clover Internacional. C.A.
• Agentes Aduanales Aduantir, C.A.
• Multi Trading Internacional, C.A.
• Disan Venezuela, C.A.
• Agroquímicos Sulfaven, C.A.
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