xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx

SEMINARSKI RAD

INTERNA KONTROLA I INTERNA REVIZIJA

TEMA: Interna revizija danas u BiH - RS

STUDENT: MENTOR:xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx

Banja Luka, maj 2009. godine SADRŽAJ

Uvod .......................................................................................................... 2

1. Zakon o internoj reviziji ............................................................................. 32. Mjerodavnost interne revizije BiH ............................................................. 43. Zakonski okvir za internu reviziju u BiH ......................................... ......... 54. Zakon o privrednim društvima RS ............................................................. 6

5. Interna revizija u A.D. ............................................................................... 7

6. Zakon o internoj reviziju u javnom sektoru RS ......................................... 87. Centralna jedinica za harmonizaciju interne revizije RS ........................... 9

Zaključak .................................................................................................. 10

Literatura .................................................................................................. 11

Uvod

Interna revizija BiH je nezavisno, objektivno uvjeravanje i konsultantska aktivnost kreirana s ciljem da se doda vrijednost i unaprijedi poslovanje organizacije. Ona pomaže organizaciji da ostvari svoje ciljeve osiguravajući discipliniran pristup procjeni i poboljšanju učinkovitnosti upravljanja rizikom, kontrolama i procesima upravljanja. Upustvo za internu reviziju podrazumjeva dokument u kojem su navedene procedure čija je primjena obavezna prilikom rada interne revizije.

Funkcija interne revizije BiH se temelji na sljedećim načelima: 1) nezavisnost i objektivnost; 2) kompetentnost i dužna profesionalna pažnja; 3) integritet i povjerljivost.

Osnovne aktivnosti interne revizije u BiH obuhvataju: 1) strateško - trogodišnje i godišnje planiranje revizije; 2) testiranje, ispitivanje i procjena podataka i informacija; 3) izvještavanje o rezultatima i davanje preporuka s ciljem boljeg poslovanja; 4) građenje realizacije preporuka interne revizije BiH od strane uprave.

1. Zakon o internoj reviziji

Ovim se *zakonom uređuje mjerodavnost, načela, uspostava, procedure i aktivnosti interne revizije, te izvještavanje i druga pitanja vezana uz internu reviziju Bosne i Hercegovine.

Interna revizija je nazavisno, objektivno uvjeravanje i konzultantska aktivnost kreirana s ciljem da se doda vrijednost i unaprijedi poslovanje organizacije. Ona pomaže organizaciji da ostvari svoje ciljeve osiguravajući sistematski, discipliniran pristup procjeni i poboljšanja učinkovitosti upravljanja rizikom, kontrolama i procesima upravljanja. Interna kontrola podrazumijeva različite mehanizme kojima se osigurava ispravno izvršavanje odluka vezanih uz proračunske i ostale politike, posebice u sljedećim oblastima: finansijskog izvještavanja, učinkovitosti sistema komunikacije između rukovoditelja i njihovog osoblja, računovodstvenih kontrola, kontrola procesa i kontrole javnih nabava. Kodeks profesionalne etike podrazumijeva načela profesije i prakse interne revizije (integritet, nezavisnost, objektivnost, povjerljivost, stručnost) i pravila ponašanja koja navode kako se trebaju ponašati interni revizori u obavljanju svojih dužnosti. Kodeks profesionalne etike primjenjuje se i na pojedince i na organizaciju koja pruža usluge interne revizije.

*Zakon o internoj reviziji BiH - Stjepan Krešić

2. Mjerodavnost interne revizije BiH

Interni revizori su ovlašteni da obavljaju sistemski pregled i procjenu upravljanja rizikom i internih kontrola.

Interni revizori će procjenjivati adekvatnost i učinkovitost sistema finansijskog upravljanja i kontrole, u smislu: 1) indentifikacije rizika, procjene rizika i upravljanja rizikom uprave organizacije; 2) ispunjavanja zadaća i postizanja definiranih ciljeva organizacije; 3) ekonomične, učinkovite i djelotvorne upotrebe resursa; 4) usklađenost s uspostavljenim politikama, procedurama, zakonima i regulativama;5) čuvanja sredstava organizacije od gubitaka kao rezultata svih vidova nepravilnosti; 6) integriteta i vjerodostojnosti informacija, računa i podataka, uključujući proces unutarnjeg i vanjskg izvještavanja.

Funkcija interne revizije temelji se na sljedećim načelima: 1) nezavisnost i objektivnost, 2) kompetentnost i dužna profesionalna pozornost i 3) integritet i povjerljivost.

Funkcije interne revizije vrše se u skladu sa: 1) Metodologiji i Uputi o internoj reviziji; 2) Međunarodnim stanardima za profesionalnu praksu interne revizije izdanim od Instituta internih revizora (IIA) i usvojenim od Koordinacijskog odbora; 3) Kodeksom profesionalne etike za internu reviziju izdanim od IIA, a usvojenim od Koordinacijskog odbora.

3. Zakonski okvir za internu reviziju u BIH

Interna revizija u BiH regulisana je: 1) Zakonom o privrednim društvima; 2) Zakonom o javnim preduzećima; 3) Zakonom o bankama; 4) Zakonom o osiguravajućim društvima; 5) Zakonom o internoj reviziji u javnom sektoru.

Interna revizija u D.O.O. i A.D. - oni mogu, a ne moraju, uspostavljati funkciju interne revizije i odbor za reviziju. Javna preduzeća su obavezna za uspostave funkciju interne revizije i odbor za reviziju. Banke i druge organizacije - finansijske institucije imaju obavezu da uspostavljaju funkciju interne revizije i odbor za reviziju. U javnom sektoru, organzacija je obavezna da uspostavi jedinicu - odjeljenje interne revizije.

4. Zakon o privrednim društvima RS

*Interna revizija u D.O.O.

Društvo sa ograničenom odgovornošću može imati internu reviziju, ako je tako određeno osnivačkim aktom ili ugovorom članova društva. Pored interne revizije društvo sa ograničenom odgovornošću može imati odbor za reviziju. Poslove interne revizije vrši interni revizor kao fizičko lice. Internog revizora i članove odbora za reviziju bira skupština članova društva sa ograničenom odgovornišću iz reda nezavisnih lica u smislu ovog zakona. Prvi interni revizor i članovi odbora za reviziju određuju se osnivačkim aktom ili posebnim aktom osnivača.

* Interna kontrola i interna revizija - Milovan Bojić

5. Interna revizja u A.D.

Osnivačkim aktom ili statutom akcionarskog društva može se odrediti, a kod otvorenog akcionarskog društva čije su akcije uvrštene na službeno berzansko tržište, mora se odrediti da društvo ima internu reviziju i odbor za reviziju. Osnivačkim aktom ili statutom ztvorenog akcionarskog društva može se odrediti da društvo ima internog revizora ili odbor za reviziju. Internog revizora i članove odbora za reviziju bira skupština akcionarskog društva iz reda nezavisnih lica u smislu ovog zakona.

6. Zakon o internoj reviziji u javnom sektoru RS

Interni revizori će ocjenjivati adekvatnost i efikasnost sistema za finansijsko upravljanje i kontrolu u pogledu: 1) ispunjavanja zadataka i postizanja definisanih ciljeva organizacije; 2) ekonomične, efikasne i efektivne upotrebe resursa; 3) usklađenosti sa uspostavljenim politikama, procedurama, zakonima i drugim propisima; 4) čuvanjem sredstava organizacije od gubitaka kao rezultata svih vidova nepravilnosti i 5) integriteta i vjerodostojnosti informacija, računa, podataka, uključujući procese internog i eksternog izvještavanja.

7. Centralna jedinica za harmonizaciju interne revizije RS

*Priprema prijedloge za eventualne izmjene Zakona o internoj reviziji nakon usaglašavanja u Koordinacionom odboru CJH, priprema program obuke i certifikovanje internih revizora nakon usaglašavanja programa obuke u Koordinacionom odboru CJH, izrađuje i harmonizuje radne metodologije interne revizije nakon usaglašavanja u Koordinacionom odboru CJH, organizuje i implementira programe obuke uz asistenciju eksternih eksperata i institucija, pregleda pravilnike za internu reviziju, harmonizuje radne programe interne revizije, nadzireimplementaciju zajedničkih priručnika za internu reviziju, koordinira rad javnih internih revizora i uspostavlja veze sa ostalim državnim i međunarodnim institucijama na području rada interne revizije, izrađuje konsolidovane godišnje izvještaje o aktivnostima svih jedinica interne revizije, daje saglasnost na izabrane rukovodioce jedinica za internu reviziju i na uspostavljanje Odbora za internu reviziju u organizacijama, prati implementaciju upustva o finansijskom menadžmentu i sistemu kontrola nakon usvajanja od strane Koordinacionog odbora CJH, sarađuje sa SAI u cilju ostvarivanja efikasne aktivnosti interne i eksterne revizije, prati primjenu svih propisa usvojenih od strane Koordinacionog odbora CJH u javnim institucijama.

Centralna jedinica za harmonizaciju interne revizije se sastoji iz dva odsjeka i to: 1) Odsjek za finansijski menadžent i internu kontrolu i 2) Odsjek za internu reviziju.

* Program interne revizije RS - Prof dr Dragan Mikrević

Zaključak

Interna revizija u BiH je nezavisno i objektivno uvjeravanje, kao i konsultantska aktivnost kreirana s ciljem da pomogne organizaciji da ostvari svoje cljeve. Funkcija interne revizije vrši se prema: 1) metodologiji i upustvima o internoj reviziji; 2) međunarodnim standardima za profesionalnu praksu interne revizije (IIA); 3) kodeksu profesionalne etike za internu reviziju. Interna revizija u BiH je regulisana: 1) Zakonom o privrednim društvima; 2) Zakonom o javnim preduzećima; 3) Zakonom o bankama; 4) Zakonom o osiguravajućim društvima; 5) Zakonom o internoj reviziji u javnom sektoru. Centralna jedinica za harmonizaciju interne revizije se sastoji iz dva odsjeka i to: 1) Odsjek za finansijski menadžent i internu kontrolu i 2) Odsjek za internu reviziju.

Literatura

1) Interna kontrola i interna revizija - Skripta, asistent Milovan Bojić

2) Program interne revizije RS - Prof. dr Dragan Mikrević

3) www.progers-revizija.- pojmovi5