Republika e KosovësRepublika Kosova – Republic of Kosovo

Komuna [...] Opština [...]–Municipality [...]

PARTNERITETI PUBLIKO PRIVAT

[Titulli i Projektit] NË [Komuna], REPUBLIKA E KOSOVËS

PPP Prokurimi Publik nr XXX

KËRKESA PËR KUALIFIKIM

[DATA]

TABELA E PËRMBAJTJES

Pjesa I: Ftesa................................................................................................................................................ 4Pjesa II: Hyrje dhe informata të përgjithshme...............................................................................................5

II.1. Informata ligjore............................................................................................................5

II.2 Autoriteti kontraktues....................................................................................................5

II.3 Klasifikimi i fjalorit të përbashkët të prokurimit.............................................................6

II.4 Procesi dyfazësh i prokurimit.........................................................................................6

II.5 Precedentët dhe autorizimet ligjore...............................................................................6

II.6 Përkufizimet................................................................................................................... 6

Pjesa III: Përshkrimi i projektit...................................................................................................................... 9III.1 Historiku dhe qëllimet e projektit.................................................................................9

III.2 Përshkrimi i projektit.....................................................................................................9

III.3 Kushtet për Ofertuesin e Përzgjedhur...........................................................................9

III.3.1 Subjekti me Qëllim të Veçantë (“SQV”)..................................................................9

III.3.2 Përqindja kontrolluese në SQV...............................................................................9

Pjesa IV: Kushtet e tenderit......................................................................................................................... 10IV.1 Afati për parashtrimin e Përgjigjes..............................................................................10

IV.2 Parashtrimi i Përgjigjeve..............................................................................................10

IV.3 Mbyllja në zarf dhe shënjimi i Përgjigjeve në KPK.......................................................10

IV.4 Gjuha dhe përkthimet.................................................................................................11

IV.5 Kërkesat për sqarime dhe informata plotësuese........................................................11

IV.6 Konzorciumet ofertuese..............................................................................................11

IV.6.1 E drejta për të formuar Konzorcium.....................................................................11

IV.6.2 Ekskluziviteti.........................................................................................................12

IV.6.3 Caktimi i anëtarëve...............................................................................................12

IV.6.4 Marrëveshja e Konzorciumit................................................................................12

IV.6.5 Përgjegjësia e anëtarëve......................................................................................12

1

IV.7 Kushtet e Përgjigjes.....................................................................................................13

IV.7.1 Të përgjithshme...................................................................................................13

IV.7.2 Formulari dhe përmbajtja e Përgjigjes.................................................................13

Pjesa V: Kushtet e përshtatshmërisë dhe kualifikimet minimale.................................................................14V.1 Kualifikimi i Ofertuesve Potencial.................................................................................14

V.2 Akreditimi i Konzorciumeve.........................................................................................14

V.3 Akreditimi i kompanive filiale dhe atyre amë...............................................................14

V.4 Kushtet e përshtatshmërisë.........................................................................................14

V.4.1 Kushtet Ligjore......................................................................................................15

V.4.2 Kriteret e Pavarësisë..............................................................................................17

V.4.3 Kualifikimet minimale teknike...............................................................................17

V.4.4 Kualifikimet minimale financiare...........................................................................18

Pjesa VI: Vlerësimi dhe kualifikimi i Ofertuesve Potencialë.........................................................................19VI.1 Hapja e kualifikimeve..................................................................................................19

VI.2 Vlerësimi i Përgjigjeve.................................................................................................19

VI.3 Sqarimet dhe informacionet shtesë............................................................................19

VI.4 Njoftimet.....................................................................................................................19

VI.5 Ftesa për dorëzimin e Propozimeve............................................................................20

VI.6 Kohëzgjatja e kufizuar.................................................................................................20

VI.7 Pranimi i Përgjigjeve....................................................................................................20

VI.8 Ankesat dhe apelimet.................................................................................................20

VI.9 Afati i pritshëm kohor.................................................................................................20

Pjesa VII: Dokumentet e Bashkangjitura.....................................................................................................21Shtojca 1. Shpallja e Kërkesës për Kualifikim..................................................................22

Shtojca 2. Kërkesë për ruajtjen e fshehtësisë...............................................................23

Shtojca 3. Formulari standard i parashtrimit.....................................................................24

Shtojca 3.A Formulari për parashtrimin e Përgjigjes......................................................25

2

Shtojca 3.B Organizata e Ofertuesit Potencial................................................................27

Shtojca 3.C Plotësimi i kushteve ligjore..........................................................................31

Shtojca 3.D Kriteret e pavarësisë....................................................................................35

Shtojca 3.E Kriteret Teknike............................................................................................36

Shtojca 3.F Formularët financiar....................................................................................38

Shtojca 4. Kërkesë për informacione shtesë......................................................................40

Shtojca 5. Lista kontrolluese.............................................................................................41

3

Pjesa I: Ftesa

Komuna e [...]me këtë rast zyrtarisht kërkon parashtrimin e deklaratave për kualifikim me qëllim të përzgjedhjes së operatorëve ekonomik dhe konzorciumeve të operatorëve ekonomik që posedojnë kapacitetet e duhura ligjore, teknike dhe financiare për të marrë pjesë në procedurën konkurruese të tenderit për [...] në [...] përmes Partneritetit-Publiko-Privat (‘PPP’).

Partneriteti Publiko-Privat parashihet të ketë formën e kontratës me koncesion e cila do lidhet ndërmjet Komunës së [...] si Autoriteti Kontraktues, dhe Subjektit me Qëllim të Veçantë (“SQV”), i cili do të krijohet nga Ofertuesi i Përzgjedhur sipas ligjeve të Republikës së Kosovës.

Kjo Kërkesë për Kualifikim (“KPK”) lëshohet në bazë të Ligjit Nr.04/L-045, si pjesë e procedurës së prokurimit në dy faza. Ofertuesit e kualifikuar pastaj do të ftohen që të parashtrojnë propozimet e tyre për kontratën e koncesionit, në përputhje me dokumentin Kërkesa për Paraqitjen e Propozimeve (KPP) të tenderit.

Palët e interesuara dhe Ofertuesit e mundshëm kërkohen që të paraqesin kualifikimet e tyre sipas formës dhe mënyrës së përcaktuar në ketë dokument. Përcaktimi i të drejtës dhe kualifikimit të Ofertuesve Potencial do të bëhet në pajtim me procedurat dhe kriteret e përcaktuara në ketë dokument, pas verifikimit nga një komision i pavarur përzgjedhës.

4

Pjesa II: Hyrje dhe informata të përgjithshme

II.1. Informata ligjore

Kjo dosje e tenderit për Kërkesat për Kualifikim (“KPK”) lëshohet nga Komuna e [...](‘Komuna’). Në pajtim me Ligjin Nr. 04/L-045, kjo KPK paraqet pjesën e parë të procedurës dyfazëshe të prokurimit publik për Partneritetin Publiko-Privat.

As Komuna e as ndonjë agjent, përfaqësues, këshilltar apo konsulent i saj nuk bën, nuk do të bëj dhe as që do të konsiderohet se ka bërë ndonjë deklarim apo garantim, të shprehur ose të nënkuptuar, mbi saktësinë, besueshmërinë ose tërësinë e informacionit të dhënë këtu ose ndonjë informacioni të dhënë në ndonjë mënyrë tjetër, si me gojë ashtu edhe me shkrim, përveç deklaratave dhe garancive të shprehura në mënyrë të qartë në dokumentet e aprovuara të tenderit ose në marrëveshjen kontraktuese definitive të bërë në mes të Komunës dhe Ofertuesit të Përzgjedhur. As pranimi i kësaj KPK-je e as ndonjë informacion tjetër që përmban ose që jepet në ketë dokumentacion ose që i komunikohet më pastaj ndonjë personi, me gojë ose me shkrim, në lidhje me projektin e propozuar që përfshinë Komunën ose përfaqësuesit, këshilltarët ose konsulentët e tyre nuk përbën dhe as nuk mund të interpretohet se përbën, dhënien e këshillave financiare, ligjore, teknike ose ndonjë këshille tjetër.

Asnjë nga informacionet e dhëna këtu nuk përbën ofertë zyrtare për të hyrë në Partneritet Publiko-Privat për dizajnimin, ndërtimin, financimin, operimin dhe transferimin e Objektit, dhe kjo KPK nuk e obligon Komunën ose ndonjë subjekt tjetër përkatës që të vazhdojë me projektin në fjalë.

Kjo KPK nuk do të thotë se përmban të gjitha informatat që mund t’i duhen një pale të interesuar ose Ofertuesi Potencial ose që ai mund t’i dëshirojë për të marrë ndonjë vendim për investim. Ofertuesit Potencialë duhet të zhvillojnë hetimet dhe analizat vetanake në lidhje me informatat e paraqitura në këtë KPK.

Të gjitha afatet kohore do të llogariten në bazë të dispozitave përkatëse të Ligjit Nr. 04/L-042.

II.2 Autoriteti kontraktues

Për qëllime të kësaj KPK dhe procedurave përkatëse të tenderit, Autoriteti Kontraktues është Komuna sipas autorizimit të përcaktuar në Ligjin Nr. 04/L-045. Zyra e prokurimit e Komunës vepron në emër të Komunës me qëllim të tenderimit publik të këtij projektligji sipas ligjit të lartcekur.

II.3 Klasifikimi i fjalorit të përbashkët të prokurimit

Klasifikimi i fjalorit të përbashkët të prokurimit (FPP): […].5

II.4 Procesi dyfazësh i prokurimit

Në përputhje me Ligjin 04/L-045, kjo KPK është pjesa e parë e procedurës dyfazëshe të prokurimit publik për një Partneritet Publiko-Privat të paraparë për objektin.

Qëllimi i kësaj KPK-je është të bëjë parazgjedhjen e operatorëve ekonomik ose konzorciumeve të operatorëve ekonomik që posedojnë kapacitetet e nevojshme ligjore, teknike dhe financiare për të marrë pjesë në procedurën konkurruese të tenderit për dizajnimin, ndërtimin, financimin dhe operimin e objektit.

Të gjithë Ofertuesit Potencialë të kualifikuar do të ftohen që të paraqesin propozimet e tyre për Partneritetin Publiko-Privat, në përputhje me dokumentin e tenderit Kërkesa për Propozime (“KPP”).

II.5 Precedentët dhe autorizimet ligjore

Precedentët dhe autorizimet ligjore në vijim janë lëshuar para fillimit të kësaj dosje të tenderit KPK:

(i) Në pajtim me Ligjin Nr. 03/L-040 për Vetëqeverisje Lokale, Neni 17, Komuna ka kompetenca të plota dhe ekskluzive për sigurimin dhe mirëmbajtjen e shërbimeve komunale dhe publike, për sa i përket interesit lokal.

(ii) Në pajtim me Ligjin Nr. 04/L-045 Neni 5, Komuna është e autorizuar të lidhë marrëveshje të llojit PPP për qëllim të Projektit.

(iii) Sipas Vendimit Nr. [...] të datës [...], Komuna ka autorizuar [...] përmes Partneritetit Publiko Privat.

(iv) Me datë [...] Komiteti për PPP e ka aprovuar projektin

II.6 Përkufizimet

Përveç nëse shprehimisht është përkufizuar ndryshe, përkufizimet në vijim vlejnë për tërë dosjen e Kërkesës për Kualifikim të tenderit:

(i) “Filiale” nënkupton Operatorin Ekonomik që drejtpërdrejtë ose në mënyrë të tërthortë e kontrollon, kontrollohet nga, ose që është nën kontroll të përbashkët të drejtpërdrejtë ose të tërthortë nga një Operator Ekonomik tjetër.

(ii) “Ofertues” nënkupton Ofertuesin e Kualifikuar që paraqet një propozim si përgjigje ndaj KPP;

6

(iii) “Kontratë” nënkupton kontratën me shkrim të koncesionit të realizuar nga Komuna e [...] dhe Ofertuesi i Përzgjedhur si rezultat i një KPP;

(iv) “Autoritet Kontraktues” ka kuptimin e përcaktuar në pjesën II. 2 të këtij dokumenti;

(v) “Operator Ekonomik” nënkupton çdo person fizik ose ndërmarrje, përfshirë edhe një partneritet, person juridik, kompani, shoqëri, ndërmarrje e përbashkët, trust ose ndonjë subjekt ose organizatë tjetër e cila angazhohet në aktivitete ekonomike ose afariste;

(vi) “Objekti” ose “Objektet” nënkupton [...]

(vii) “Përgjigje e pakualifikuar” ose “Ofertues i Pakualifikuar” nënkupton Përgjigjen ose Ofertuesin Potencial që nuk i plotëson të gjitha kriteret e obligueshme të përcaktuara në ketë KPK dhe për ketë nuk ka të drejtë të marrë pjesë në tenderët e ardhshëm që kanë të bëjnë me ketë Projekt.

(viii) “Ligji nr. 04/L-045” nënkupton Ligjin nr. 04/L-045 për Partneritetet Publiko Privat;

(ix) “Ligji Nr. 04/L-042” nënkupton Ligjin Nr. 04/L-042 për Prokurimin Publik në Republikën e Kosovës;

(x) “Komuna” nënkupton Komunën e [...];

(xi) “Kompania amë” nënkupton Operatorin Ekonomik që drejtpërdrejtë ose tërthorazi e kontrollon ose ushtron kontroll të përbashkët mbi një Ofertues Potencial. Për qëllime të këtij përkufizimi, “kontroll” nënkupton kompetencën për të zgjedhur shumicën bordit të drejtorëve (ose ndonjë organi tjetër konstitutiv të ngjashëm) ose në ndonjë mënyrë tjetër për të udhëhequr menaxhmentin ose politikat e Ofertuesit Potencial, drejtpërdrejtë ose tërthorazi, ose përmes posedimit të garancive të votimit sipas kontratës, ose ndryshe;

(xii) “Projekt” ose “Projekt i PPP-së” nënkupton ofrimin e shërbimeve të përshkruara në Pjesën III të këtij dokumenti;

(xiii) “Ofertuesi i ardhshëm” ose “Ofertuesi Potencial i ardhshëm” nënkupton Operatorin Ekonomik ose konzorciumin e Operatorëve Ekonomik që në mënyrë të arsyeshme ka për qëllim të përgjigjet në këtë KPK për tu bërë Ofertues Kualifikuar dhe të paraqes propozimin si përgjigje në KPP;

(xiv) “Partneriteti Publiko Privat” ose “PPP” – nwnkupton çdo bashkëpunim kontraktues ose institucional në mes të një ose më shumë Autoriteteve Publike dhe një ose më shumë Partnerëve Privat sipas të cilit partneri privat:

1. ofron një shërbim publik ose infrastrukturë publike në emër të Autoritetit Publik; 2. merr përsipër rrezikun financiar, teknik, ndërtimor dhe operativ, duke përfshirë

rreziqet e kërkesës dhe/ose disponueshmërisë, në lidhje me ofrimin e shërbimit publik ose infrastrukturës publike;

7

3. pranon përfitimet nga ofrimi i shërbimit publik ose infrastrukturës publike në formë të:

pagesës nga autoriteti publik nga buxheti i autoritetit përkatës publik; taksave ose tarifave të mbledhura prej partnerit privat nga përdoruesit ose

klientët e shërbimit publik ose infrastrukturës publike që u ofrohet atyre; ose një kombinimi të pagesës dhe taksave ose tarifave të lartpërmendura.

(xv) “Ofertuesi i Kualifikuar” nënkupton Ofertuesin potencial që posedon kualifikimet e përshkruara në këtë KPK;

(xvi) “KPP” nënkupton dosjen e Kërkesës për Propozime të tenderit për ofrimin e shërbimeve të përshkruara në këtë dokument e cila mund tu lëshohet të gjithë Ofertuesve potencial të kualifikuar;

(xvii) “KPK” nënkupton procesin e përshkruar në këtë dosje të Kërkesës për Kualifikim në tender;

(xviii) “Ofertuesi Potencial” nënkupton Operatorin Ekonomik që parashtron, ose që synon të parashtrojë Përgjigje në këtë KPK;

(xix) Ofertuesi i Përzgjedhur” nënkupton Ofertuesin Potencial të Kualifikuar i cili është propozues i suksesshëm në një KPP dhe i cili, përmes një SQV-je, lidh Kontratë për PPP me Autoritetin Kontraktues;

(xx) “Lokacioni” ose “Lokacionet” nënkupton lokacionin në Komunë të përshkruar në Pjesën III dhe të zgjedhur për ndërtimin dhe operimin e objektit.

(xxi) “SQV” nënkupton Subjektin me Qëllim të Veçantë; dhe

(xxii) “Kohëzgjatja” nënkupton kohëzgjatjen e Projektit, siç është përcaktuar në Pjesën III.2 të këtij dokumenti.

8

Pjesa III: Përshkrimi i projektit

III.1 Historiku dhe qëllimet e projektit

[...]

III.2 Përshkrimi i projektit

[...]

III.3 Kushtet për Ofertuesin e Përzgjedhur

III.3.1 Subjekti me Qëllim të Veçantë (“SQV”)Nga Ofertuesi i Përzgjedhur do të kërkohet të themelojë një person të pavarur juridik të inkorporuar sipas ligjeve të Kosovës, para hyrjes në fuqi të Kontratës për PPP. Personi juridik në fjalë do të ketë si qëllim të vetëm përmbushjen e obligimeve të përcaktuara në Kontratën për PPP.

III.3.2 Përqindja kontrolluese në SQV[Përveç nëse është përcaktuar ndryshe në Kontratë, nga Ofertuesi i Përzgjedhur do të kërkohet të ruajë përqindjen kontrolluese në SQV gjatë tërë kohëzgjatjes së Kontratës. Përqindja kontrolluese kontriderohet zotërimi i të paktën pesëdhjetë e një për qind (51%) të aksioneve votuese në SQV.]

Në rast të konzorciumit ofertues, nga Operatorët individual Ekonomik që përbëjnë Ofertuesin do të kërkohet të mbajnë përqindjen e kontrollit në një SQV në formë proporcionale, siç është përcaktuar në Propozim dhe në dokumentet origjinale të inkorporimit të SQV-së.

Bartja te palët e treta e aksioneve në përqindjen kontrolluese në SQV duhet të aprovohet paraprakisht nga Komuna, siç është cekur në Kontratë.

9

Pjesa IV: Kushtet e tenderit

IV.1 Afati për parashtrimin e Përgjigjes

Përgjigjet në ketë KPK duhet të pranohen nga Autoriteti Kontraktues në adresën e përcaktuar më poshtë deri në ora 14:00 (koha lokale) më [20 deri 25 ditë]. Vetëm Përgjigjet e parashtruara para këtij afati do të pranohen. Përgjigjet e parashtruara pas kësaj kohe do të refuzohen automatikisht.

IV.2 Parashtrimi i Përgjigjeve

Përgjigjet në këtë KPK i parashtrohen Autoritetit Kontraktues në këtë adresë:

[...]

IV.3 Mbyllja në zarf dhe shënjimi i Përgjigjeve në KPK

Të gjitha përgjigjet duhet të plotësojnë këto kushte:

(i) Të gjitha faqet duhet të jenë të NGJITURA dhe të NUMËRUARA;

(ii) Te gjitha Përgjigjet duhet të parashtrohen në një (1) origjinal dhe tre (3) kopje. Përgjigja origjinale vendoset në një zarf të veçantë të shënuar si “Origjinali”. Tre (3) kopjet nënshkruhen në të njëjtën mënyrë si origjinali dhe secila vendoset në një zarf të ndarë të shënuar si “Kopje”. Ofertuesi Potencial do të shkruajë në mënyrë të qartë Numrin e Prokurimit [...] dhe në ballinën e secilit zarf do të ketë numrin dhe adresën e Ofertuesit Potencial.

(iii) Zarfet individuale pastaj mbyllen në një zarf ose paketim më të madh, i cili përmban vetëm këto informata:

Adresa për dorëzim:

Titulli i Prokurimit të PPP:

Numri i prokurimit: [...]

Vërejtje: MOS E HAP PARA 14:30 ME [...]

Emri i ofertusit potencial:

Në rast të konsorciumit. Përmend të gjithë anëtarët e

konsorciumit:

_________________________________________

_________________________________________

_________________________________________

_________________________________________

10

Njëra prej kopjeve të Përgjigjes nuk hapet dhe mbahet nga Autoriteti Kontraktues për Organin Shqyrtues të Prokurimit, si dëshmi në rast të dyshimit rreth përmbajtjes së Përgjigjes.

IV.4 Gjuha dhe përkthimet

Ofertuesit potencialë mund të përgatisin dhe dorëzojnë Përgjigjen e tyre dhe çdo dokument tjetër në gjuhën shqipe, serbe ose angleze.

Në rast se Përgjigja në origjinal është në gjuhën angleze, Ofertuesi Potencial do të paraqes dy (2) kopje të përkthimit zyrtar të Përgjigjes në gjuhën shqipe ose serbe.

Materialet e marketingut, broshurat e korporatës dhe dokumentacioni plotësues nuk ka nevojë të përkthehen. Megjithatë, Autoriteti Kontraktues e rezervon të drejtën të kërkojë nga Ofertuesi Potencial që të ofrojë përkthime shtesë kur kjo është e nevojshme.

IV.5 Kërkesat për sqarime dhe informata plotësuese

Ofertuesit e ardhshëm potencial që kërkojnë informata plotësuese ose që duan sqarime në lidhje me ketë KPK duhet të dorëzojnë kërkesë me shkrim për sqarime në Autoritetin Kontraktues. Kjo kërkesë duhet të dorëzohet në Autoritetin Kontraktues përmes postës elektronike, me letër ose faks në cilëndo nga adresat ose numrat në vijim:

[...]

Kërkesa me shkrim për sqarime shtesë duhet të pranohet nga Autoritetit Kontraktues jo më vonë se në orën 16:00 (koha lokale) me [10 ditë para skadimit të afatit për dorëzimin e përgjigjeve në KPK]. Pyetjet do të përgjigjen me shkrim dhe përgjigjet u dërgohen njëkohësisht të gjithë Ofertuesve Potencial të ardhshëm të cilët janë regjistruar nga Autoriteti Kontraktues.

Ofertuesit e ardhshëm Potencialë mund të parashtrojnë pyetjet vetëm me shkrim dhe çfarëdo përpjekje për organizimin e takimeve individuale me Autoritetin Kontraktues gjatë periudhës së prokurimit mund të rezultojë në diskualifikimin e Ofertuesit Potencial nga procedura e para-kualifikimit.

IV.6 Konzorciumet ofertuese

IV.6.1 E drejta për të formuar KonzorciumPër qëllime të këtij prokurimi dhe të realizimit të më pastajmë të çdo marrëveshjeje kontraktuese, një Operator Ekonomik, bashkë me Operatorët e tjerë Ekonomik mund të formojnë një Konzorcium Ofertues.

11

IV.6.2 EkskluzivitetiNjë Operator Ekonomik mund të jetë pjesë e vetëm një Përgjigjeje. Një anëtar i një Konzorciumi Ofertues nuk mund të marrë pjesë në ndonjë Konzorcium tjetër Ofertues, dhe një anëtar i një Konzorciumi Ofertues nuk mund të paraqesë Përgjigje individuale si Operator i veçantë Ekonomik. Shkelja e kësaj rregulle rezulton në diskualifikimin e menjëhershëm të Konzorciumit Ofertues ku bëjnë pjesë këta anëtarë individualë, si dhe të Operatorit(ëve) Ekonomik të përfshirë.

IV.6.3 Caktimi i anëtarëveNë rast se Përgjigja parashtrohet nga një Konzorcium, Konzorciumi duhet të caktojë njërin nga anëtarët e vet si Udhëheqës (“Anëtari Udhëheqës”). Anëtari Udhëheqës vepron si person kontaktues për Konzorciumin dhe është i autorizuar nga anëtarët e tjerë të Konzorciumit që të veprojë në emër të tyre.

IV.6.4 Marrëveshja e KonzorciumitNë rastin e një Konzorciumi Ofertues, Ofertuesi Potencial duhet të paraqes një dokument ligjor origjinal të nënshkruar për themelimin e Konzorciumit Ofertues (“Marrëveshja e Konzorciumit”). Kjo Marrëveshje e Konzorciumit duhet të jetë e noterizuar dhe e nënshkruar nga një zyrtar i autorizuar i secilit anëtar të Konzorciumit dhe përfshin, të paktën sa vijon:

(i) Identitetet e të gjithë anëtarëve të Konzorciumit dhe rolin e paraparë të secilit prej tyre në rast se Konzorciumit i jepet Kontrata;

(ii) Caktimin e Anëtarit Udhëheqës të Konzorciumit; (iii) Autorizimin e Anëtarit Udhëheqës që të veprojë në emër të Konzorciumit dhe në

emër të të gjithë anëtarëve të Konzorciumit për çështjet që kanë të bëjnë me këtë prokurim publik;

(iv) Konfirmimin e përkushtimit të secilit anëtar për Konzorciumin; (v) Një deklarim se se anëtarët e Konzorciumit do të jenë bashkërisht dhe

individualisht përgjejgës para Autoritetit Kontraktues sa i përket përmbajtjes së ‘Përgjigjes së Konzorciumit’; dhe

(vi) Pranimin nga të gjithë anëtarët e Konzorciumit se në rast se Konzorciumi do të jetë Ofertuesi i Përzgjedhur, nga Konzorciumi do të kërkohet që të zyrtarizojë ligjërisht marrëdhënien ndërmjet anëtarëve përmes themelimit të një subjekti juridik të pavarur të inkorporuar sipas ligjeve të Kosovës.

IV.6.5 Përgjegjësia e anëtarëveTë gjithë anëtarët e Konzorciumit janë bashkërisht dhe individualish përgjegjës para Autoritetit Kontraktues sa i përket përmbajtjes së Përgjigjes së grupit dhe nëse Kontrata i jepet Konzorciumit në fjalë, të gjithë anëtarët do të jenë bashkërisht dhe individualisht përgjegjës për përmbushjen e Kontratës.

12

IV.7 Kushtet e Përgjigjes

IV.7.1 Të përgjithshmeOfertuesit Potencial duhet të përfshijnë formularët e plotësuar të KPK-së të cilat gjinden në Shtojcën 3 të kësaj KPK-je. Përgjigja përbëhet nga formulari i plotësuar dhe i nënshkruar i Përgjigjes, bashkë me dokumentet e tjera të kërkuara.

Secili Ofertues Potencial përgatit dhe parashtron një Përgjigje në origjinal të nënshkruar dhe me iniciale dhe siguron numrin e kopjeve të specifikuar më lartë. Në rast të mospërputhjes ndërmjet kopjeve dhe origjinalit, mbizotëron origjinali.

Origjinali dhe të gjitha kopjet e Përgjigjes duhet të jenë të shtypura ose shkruara me ngjyrë që nuk shlyhet. Personi ose personat e autorizuar si përfaqësues ligjor të Ofertuesit Potencial e nënshkruajnë Përgjigjen përkatëse, duke nënshkruar origjinalin e Formularit të Parashtrimit; dhe duke shkruar inicialet në të gjitha faqet e Përgjigjes origjinale, përveç literaturës së shtypur të pandryshuar.

IV.7.2 Formulari dhe përmbajtja e PërgjigjesPërgjigjet duhet të përgatiten thjeshtë dhe shkurt, duke ofruar përshkrim të drejtpërdrejtë dhe të saktë të përvojës dhe kualifikimeve përkatëse të Ofertuesit Potencial.

Për të siguruar një proces të drejtë dhe të barbartë të shqyrtimit dhe për të pasur shkallën maksimale të krahasimit, parashtresat në përgjigje të kësaj KPK-je duhet të organizohen në përputhje me formularët e standardizuar për parashtrimin të paraqitur në Shtojcën 3 në ketë dokumentacion. Parashtresat duhet të përfshijnë, së paku:

1) Formularin për parashtrimin e Përgjigjes (Shtojca 3.A)2) Përshkrimin e Organizatës së Ofertuesit Potencial (Shtojca 3.B), duke përfshirë

a. Organizatën e Ofertuesit Potencial (Formulari 3.B.1)b. Formularin për informata themelore (Formulari 3.B.2)c. Marrëveshjen e Konzorciumit (Formulari 3.B.3)d. Autorizimin (Formulari 3.B.4)

3) E drejta për pjesëmarrje sipas ligjit (Shtojca 3.C)4) Kriteret e pavarësisë (Shtojca 3.D)

a. Deklarata nën betim për pavarësinë (Formulari 3.D.1)5) Kriteret teknike (Shtojca 3.E)1) Kriteret financiare (Shtojca 3.F).

Përgjigjet duhet të jenë të nënshkruara nga përfaqësuesi i autorizuar i Ofertuesit Potencial.

13

Pjesa V: Kushtet e përshtatshmërisë dhe kualifikimet minimale

V.1 Kualifikimi i Ofertuesve Potencial

Për shkak të kompleksitetit teknik, financiar, menaxherial dhe operacional të Projektit, çdo Ofertues Potencial që dëshiron të bëhet Ofertues Potencial i Kualifikuar duhet të ketë përvojë të drejtpërdrejtë në realizimin e suksesshëm të projekteve të natyrës së ngjashme me projektet e parapara këtu.

Prandaj, Ofertuesi Potencial, i cili vepron i vetëm ose si Konzorcium, duhet të plotësojë disa kritere të caktuara ligjore, teknike dhe financiare për tu kualifikuar që të marrë pjesë në KPP. Ofertuesi Potencial që i plotëson kriteret e përcaktuara këtu përcaktohet si “Ofertues Potencial i Kualifikuar” dhe pas pagimit të garancive dhe tarifave përkatëse fiton të drejtën të marrë pjesë në procedurën e lartpërmendur të tenderimit.

V.2 Akreditimi i Konzorciumeve

Një Operator Ekonomik në bashkëpunim me një ose më shumë Operatorë të tjerë Ekonomik mund të formojnë një Konzorcium Ofertues. Në rast se Ofertuesi Potencial është Konzorcium, ai Konzorcium mund të duhet të dëshmojë se ai përmbush të gjitha kriteret minimale të përcaktuara këtu. Autoriteti Kontraktues i shqyrton aftësitë e secilit prej pjesëtarëve të Konzorciumit dhe vlerëson nëse kualifikimet e tyre të përbashkëta i plotësojnë kriteret minimale të përcaktuara këtu.

V.3 Akreditimi i kompanive filiale dhe atyre amë

Operatorët Ekonomik, individualisht apo në konzorcium, mund të akreditohen me përvojën e kompanive filiale dhe/ose kompanive amë. Në rast se një Operator Ekonomik dëshiron të akreditohet me përvojën e një kompanie filialë dhe/ose kompanie amë, Operatori Ekonomik në fjalë duhet të paraqet dëshmi për të demonstruar se Kompania filialë dhe/ ose ajo amë hyn në kuadër të përkufizimit të kompanisë filialë dhe/ose kompanisë amë të përcaktuar në këtë dokument.

Ofertuesi Potencial duhet po ashtu të paraqes dëshmi për të demonstruar se Kompania filiale dhe/ ose Kompania amë përvoja e të cilës është e akredituar do të ofrojë mbështetje për Ofertuesin Potencialin në realizimin e kësaj Kontrate, në rast se Ofertuesi Potencial bëhet Ofertuesi i Përzgjedhur.

V.4 Kushtet e përshtatshmërisë

Një Ofertues Potencial duhet të dëshmojë se i përmbush kriteret minimale të kualifikimit në vijim.

Përmes aktit të parashtrimit të Përgjigjes, Ofertuesit Potencialë në mënyrë të qartë e pranojnë mundësinë e dënimeve penale ose civile dhe ndëshkimeve për parashtrimin e

14

qëllimshëm ose nga pakujdesia të ndonjë dokumenti, deklarate ose formulimi që përmban ndonjë informatë materialisht të rrejshme ose mashtruese.

Ofertuesit Potencialë duhet të parashtrojnë kredencialet e tyre në përputhje me formularët e standardizuar të paraqitur në Shtojcën 3 të kësaj KPK-je.

V.4.1 Kushtet LigjoreOfertuesi Potencial ose në rast të Konzorciumit, secili anëtar i Konzorciumit, duhet të dëshmojë se ka plotësuar kushtet e përshtatshmërisë të përcaktuara në nenin 65 të Ligjit nr. 04/L-042 dhe në nenin 27 të Ligjit nr. 04/L-045.

Përmbushja e kushteve ligjore dëshmohet përmes një deklarate të dhënë nën betim që dorëzohet nga secili Ofertues Potencial, ose në rast të Konzorciumit, nga secili anëtar i Konzorciumit, e cila vërteton se i plotëson kushtet e përshtatshmërisë në pajtim me kriteret e mëposhtme:

V.4.1.1 Operatori ekonomik nuk ka të drejtë që të marrë pjesë në një aktivitet të prokurimit ose të marrë pjesë në ekzekutimin e ndonjë kontrate publike, nëse operatori i tillë ekonomik, ndonjë punonjës, drejtues, menaxher ose drejtor i saj:

a) ka qenë pjesëmarrës në përgatitjen e njoftimit të kontratës ose dosjes së tenderit, ose në përgatitjen e ndonjë pjese të tyre, që shfrytëzohet nga autoriteti përkatës kontraktues; ose

b) ka pranuar ndihmë për përgatitjen e tenderit ose kërkesës për pjesëmarrje nga një person ose ndërmarrje që ka marrë pjesë në përgatitjen e njoftimit të kontratës ose dosjes së tenderit ose të ndonjë pjese të ndonjë pjesë të këtyre të fundit.

V.4.1.2 Operatori ekonomik nuk ka të drejtë që të marrë pjesë në një aktivitet të

prokurimit ose në ekzekutimin e ndonjë kontrate publike, nëse operatori i tillë ekonomik, ndonjë drejtues, menaxher ose drejtor i saj gjatë dhjetë viteve të kaluara:

a) është shpallur fajtor nga një gjykatë kompetente për kryerjen e një vepre penale ose civile duke përfshirë praktikat e korrupsionit, larjen e parave, dhënien e mitos, avantazhe ose aktivitetet tw ngjashme me ato të përshkruara në paragrafin 1. të nenit 130 të Ligjit pwr Prokurim Publik;

b) është deklaruar i papërshtatshëm, kur autoriteti kontraktues zbulon se kjo është një shkelje e rëndë profesionale;

c) është shpallur fajtor nga një gjykatë kompetente për kryerjen e një vepre penale serioze të pjesëmarrjes në aktivitetet e një organizate kriminale, që përkufizohet si asociacion i strukturuar dhe i krijuar gjatë një periudhe kohore dhe që vepron në mënyrë të organizuar me qëllim të përfitimit financiar përmes veprimeve që konsiderohen si kriminale ose të kundërligjshme në vendin ku ndodhin ato; ose

15

d) është shpallur fajtor për mashtrim apo një akt të ngjashëm me mashtrim nga një gjykatë kompetente;

e) është konstatuar nga një gjykatë kompetente, agjenci administrative ose organizatë për zbatimin e standardeve të sjelljes profesionale, se është sjellë në mënyrë joprofesionale; ose

f) është konstatuar nga një gjykate kompetente se ka bërë keqinterpretime para autoriteteve publike në Kosovë ose diku tjetër.

V.4.1.3 Operatori Ekonomik nuk ka të drejtë të marrë pjesë në një aktivitet prokurimi ose në ekzekutimin e ndonjë kontrate publike nëse ky Operator Ekonomik:

a) gjatë dy (2) viteve të fundit është shpallur si i falimentuar apo insolvent nga një gjykatë kompetente ose aktualisht është në procedurë: (i) të falimentimit (ii) të pranimit të urdhrit për likuidim ose përmbyllje të detyrueshme të aktiviteteve ose administrativit nga gjykata, ose (iii) për ndonjë procedurë të ngjashme me Ligjet e Kosovës ose ndonjë juridiksioni tjetër;

b) është duke u likuiduar ose administruar nga një gjykatë kompetente; c) aktualisht ka marrëveshje ose aranzhim me kreditorët e tij për që

mndëson zgjerimin ose reduktimin e kushteve të pagësës, nëse këto kushte janë janë pranuar parapakisht nga kreditorët për shkak se Operatori Ekonomik më herët nuk ka qenë në gjendje të përmbushë detyrimet e tij në afat;

d) është në një situatë të ngjashme me situatën e përshkruar në pikën a, b ose c më sipër, e cila vjen si rezultat i ndonjë procedure të ngjashme sipas ligjeve të vendit ku ai është themeluar ose ku ai kryen veprimtarinë afariste;

e) aktualisht i nënshtrohet një vendimi gjyqësor apo administrativ për pezullimin ose reduktimin e pagesave që i bën ose i bëhen këtij Operatori Ekonomik që rezulton me humbjen e plotë ose të pjesshme të të drejtës së këtij Operatori Ekonomik për të administruar dhe/ose për të shitur pronën e tij;

f) aktualisht i nënshtrohet një procedure gjyqësore ose administrative që mund të rezultojë në nxjerrjen e një urdhri gjyqësor ose administrativ për pezullimin apo reduktimin e pagesave që i bën ose që i bëhen këtij Operatori Ekonomik nëse këto procedura rezultojnë në shpalljen e Operatorit Ekonomik si i falimentuar apo insolvent;

g) gjatë tre viteve të fundit është gjykuar nga një gjykatë kompetente për shkelje të rëndë të kontratës me ndonjë subjekt publik, autoritet publik apo ndërmarrje publike në Kosovë apo në ndonjë vend tjetër;

h) është vonuar aktualisht në pagimin e kontributeve për sigurimin social në Kosovë ose në vendin e themelimit të Operatorit Ekonomik dhe është vonuar më tepër se tridhjetë (30) ditë për pagesën e shumës që i detyrohet operatorëve të shërbimeve publike në Kosovë për furnizim me ujë, energji elektrike, gaz apo ngrohje;

16

i) është vonuar aktualisht në pagimin e taksave në Kosovë ose në vendin e themelimit të Operatorit Ekonomik;

j) ende nuk e ka zbatuar një urdhër të lëshuar nga KRRPP apo një panel shqyrtues; ose

k) e ka vendin e biznesit në Kosovë por nuk ka certifikatë ekzistuese apo të vlefshme të regjistrimit të lëshuar nga Regjistri i Shoqërive Tregtare dhe Emrave Tregtarë në Kosovë.

V.4.1.4 Operatori Ekonomik nuk ka të drejtë të marrë pjesë në një aktivitet prokurimi apo në ekzekutimin e një kontrate publike nëse gjatë pesë viteve të kaluara ky Operator Ekonomik, apo një zyrtar ekzekutiv, menaxher apo drejtor i tij është shpallur fajtor me vendim të gjykatës kompetente për mashtrim apo falsifikim material të informacionit apo dokumentacionit.

V.4.2 Kriteret e PavarësisëNë mënyrë që të sigurohet se Objekti operohet i lirë, pa iu nënshtruar ndonjë procesi buxhetor ose kufizimeve buxhetore qeveritare/komunale, Ofertuesi potencial dhe anëtarët individual të Konzorciumit Ofertues, duhet të dëshmojnë se ata janë subjekt korporativ, financiarisht i pavarur nga çfarëdo organizate buxhetore ose procesi vendim-marrës qeveritar.

Për ta dëshmuar këtë, Ofertuesi potencial dhe secili anëtarë individual i konzorciumit duhet të dorëzojë një deklaratë të dhënë nën betim ku konfirmohet që ai është subjekt korporativ që i jep llogari vetës, buxheti i së cilit është tërësisht i pavarur nga buxheti qeveritar.

V.4.3 Kualifikimet minimale teknikeVlerësimi i aftësive teknike do përcaktojë nëse Ofertuesi Potencial i përmbush si duhet kushtet e Projektit sa i përket fushave në vijim:

[projektimi, ndërtimi dhe financimi i objekteve të infrastrukturës]; dhe

[operimi dhe mirëmbajtja e objekteve të infrastrukturës]

Me qëllim të vlerësimit nëse Ofertuesi Potencial i plotësohet kriteret minimale teknike të kërkuara për këtë Projekt, Ofertuesi Potencial duhet të dorëzojë dëshmitë në vijim:

V.4.3.1 Përvoja minimale në projektimin, ndërtimin dhe financimin e projekteve të infrastrukturës.

Për të siguruar që Ofertuesi Potencial ka përvojën e nevojshme për realizimin e suksesshëm të këtij Projekti, Ofertuesi Potencial duhet të dëshmojë se ai, ose të paktën njëri nga anëtarët e konsorciumit të tij, ka ndërtuar ose financuar ndërtimin e suksesshëm të së paku [...] objekteve të ngjashme të infrastrukturës në [...] vitetet e fundit, ku secili nga objektet e infrastrukturës ka pasur vlerë jo më t vogël se [...] milion Euro. Objektet e ngashme të infrastukrurës mund të përfshijnë, por nuk kufizohen vetëm në, [...].

17

V.4.3.2 Përvoja minimale në operimin dhe mirëmbajtjen e projekteve të infrastrukturës.

Ofertuesi Potencial duhet të dorëzojë dëshmi të aftësisë së tij për të operuar dhe mirëmbajtur një objekt të infrastrukturës që ka natyre dhe fushëveprim të ngjashëm me atë të përcaktuar në këtë dokument. Më saktësisht, për të siguruar që Ofertuesi Potnecial posedon përvojën e nevojshme minimale, Ofertuesi Potencial duhet të dëshmojë se ka përvojë të konsiderueshme në [...].

V.4.4 Kualifikimet minimale financiareGjatë vlerësimi të aftësive financiare do të vendoset nëse KPK-ja e dorëzuar i plotëson kërkesat financiare të Projektit. Ofertuesi potencial, ose anëtarët e Konzorciumit si tërësi, duhet të dëshmojnë që kanë:

[...] vite veprimtari profitablile të dokumentuar përmes pasqyrave financiare të verifikuara nga një auditor i certifikuar;

Aftësinë për bonde ose për të lëshuar letra të pranueshme krediti për të gjitha fazat e projektit (fazat ofertuese, faza e ndërtimit dhe faza dhe operative);

Të ardhura/qarkullim vjetor prej [...] milion Euro ose më shumë gjatë [...] viteve të fundit.

18

Pjesa VI: Vlerësimi dhe kualifikimi i Ofertuesve Potencialë

VI.1 Hapja e kualifikimeve

Hapja publike e të gjitha përgjigjeve të dorëzuara si duhet dhe të marra brenda afatit kohor të dorëzimit do të bëhet në ora 14:30 (koha lokal) në [Ditën e parë pas skadimit të afatit të KPK] në zyrën e Prokurimit të Komunës (Zyra Nr [...]). Për të siguruar transparencë, të gjithë Ofertuesit Potenciale janë të ftuar të marrin pjesë në takimin e hapjes së Përgjigjeve.

Gjatë takimit për hapjen e përgjigjeve, Autoriteti Kontraktues do t’i hapë të gjitha Përgjigjet e marra në mënyrë të rregullt dhe do të shpallë publikisht: (i) emrin e Ofertuesit Potencial dhe (ii) përbërjen e Konzorciumit (nëse është e aplikueshme). Informacioni i përmbledhur më lart regjistrohet në procesverbalin e takimit i cili nënshkruhet nga Zyrtari i autorizuar për prokurim. Kopjet e procesverbalit në fjalë ju vihen në dispozicion të gjithë ofertuesve të regjistruar.

VI.2 Vlerësimi i Përgjigjeve

Vlerësimi i përgjigjeve fillon menjëherë pas Hapjes së Kualifikimeve të përmendura më lart. Autoriteti Kontraktues, që vepron përmes një Komisioni Përzgjedhës të emëruar me kohë i shqyrton të gjitha Përgjigjet e dorëzuara në formë të rregullt për këtë KPK dhe vlerëson dhe identifikon Ofertuesit Potencialë të Kualifikuar sipas kritereve të kualifikimit të përcaktuara këtu.

Komisioni Përzgjedhës do të shqyrtojë përgjigjet në baza kalon/nuk kalon duke marrë parasysh të gjitha kriteret e obligueshme të përcaktuara në këtë KPK. Përgjigjet të cilat nuk i përmbushin të gjitha kriteret e detyrueshme do të konsiderohen si “të papërshtatshme” dhe do të refuzohen pa u shqyrtuar më tej. Përgjigja që i përmbush të gjitha kriteret e obligueshme do të konsiderohet si ‘”Ofertues Potencial i Kualifikuar”.

VI.3 Sqarimet dhe informacionet shtesë

Për të lehtësuar ekzaminimin dhe vlerësimin e Përgjigjeve, Autoriteti Kontraktues mund t’i kërkojë individualisht Ofertuesit Potencial të japë sqarime në lidhje me përgjigjen e tij apo me disa aspekte të saj. Të gjitha kërkesat për sqarime duhet tu dërgohen me shkrim Ofertuesve Potencialë. Sa herë që bëhet një kërkesë e tillë, Ofertuesi Potencial do ta jap informacionin e kërkuar deri në datën e specifikuar nga Autoriteti Kontraktues.

VI.4 Njoftimet

Ofertuesit potencialë të cilët nuk i përmbushin të gjitha kriteret e obligueshme do të njoftohen nga Autoriteti Kontraktues për mos-përmbushjen e kushteve.

Autoriteti Kontraktues do t’i shpallë publikisht të gjithë Ofertuesit Potencialë të Kualifikuar në një ose më tepër gazeta vendore.

19

VI.5 Ftesa për dorëzimin e Propozimeve

Pas dhënies së garancive apo taksave të kërkuara, të gjithë Ofertuesit Potencialë të kualifikuar në mënyrë të rregullt do të ftohen për t’iu përgjigjur një KPP-je për projektin, nëse kjo shpallet.

VI.6 Kohëzgjatja e kufizuar

Statusi i kualifikimit që i akordohet një Ofertuesi Potencial sipas këtij procesi nuk aplikohet në asnjë rast për tenderët e lëshuar pas [60 deri 90 ditë pas kualifikimit]. Statusi i para-kualifikimit të një Ofertuesi Potencial të Kualifikuar mund të revokohet në çdo kohë nga Autoriteti Kontraktues, nëse Ofertuesi Potencial i Kualifikuar dështon të përmbush kriteret e përshtatshmërisë të përcaktuara në ketë dokument në kohën e lëshimit të KPP-së, në kohën e dorëzimit të propozimeve ose në kohën e fillimit të Kontratës.

VI.7 Pranimi i Përgjigjeve

Kjo KPK nuk është marrëveshje për blerjen e mallrave ose shërbimeve apo për të hyrë në ndonjë formë të Partneritetit Publiko-Privat. Autoriteti Kontraktues nuk është i detyruar të lidhë Kontratë me asnjë Ofertues Potencial të Kualifikuar.

VI.8 Ankesat dhe apelimet

Të drejtat dhe procedurat e përcaktuara në dispozitat përkatëse për ankesa dhe apele në Ligjin nr. 04/L-042, do të aplikohet për këtë proces prokurimi.

VI.9 Afati i pritshëm kohor

Ndonëse jo obligative, tabela e afateve kohore në vijim paraqet orarin tentativ për KPK, KPP dhe Kontratë. Afati kohorë dhe përshkallëzimi i ngjarjeve që rezulton nga kjo KPK mund të ndryshoj dhe përfundimisht do të përcaktohet nga Autoriteti Kontraktues.

AFATI I PRITSHËM KOHOR I PROKURIMIT

Shpallja e Kërkesës për KualifikimeDorëzimi i KualifikimevePërzgjedhja e Ofertuesve Potencialë të KualifikuarLëshimi i KPP-së dhe KontratësAfati i fundit për dorëzimin e PropozimeveNegocimi dhe dhënia e Konntratës

20

Pjesa VII: Dokumentet e BashkangjituraShtojcat e poshtëshënuara janë të bashkëngjitura në ketë KPK dhe janë pjesë përbërëse të kësaj dosjeje:

Nr. i shtojcës Përmbajtja Referenca e KPK-së

Shtojca 1 Shpallja e KPK-së

Shtojca 2 Kërkesa për ruajtjen e fshehtësisë

Shtojca 3 Formularët standard i parashtrimit

Shtojca 3.A – Formulari për parashtrimin e Përgjigjes

Shtojca 3.B - Organizata e Ofertuesit Potencial

Shtojca 3.C - Kriteret ligjore

Shtojca 3.D – Kriteret e pavarësisë

Shtojca 3.E – Kriteret teknike

Shtojca 3.F – Kriteret financiare

Shtojca 4 Kërkesë për informacione shtesë

Shtojca 5 Lista kontrolluese e dokumenteve për dorëzim

21

Shtojca 1. Shpallja e Kërkesës për Kualifikim

Data e njoftimit të KRRPP:

Publikimi i njoftimit për KPK(versioni i shkurtuar):

Media: Datë:

Shpallja e KPK:

22

Shtojca 2. Kërkesë për ruajtjen e fshehtësisë

Për: [...]

RE: [...]

MEQENËSE [shkruani emrin e Ofertuesit Potencial] (më tutje në tekst “Ofertuesi Potencial””), duke u përpjekur të vërtetojë përmbushjen e kualifikimeve minimale të përcaktuara në këtë KPK për Prokurimin Nr. [...], ka ofruar këto informacione të cilat ai kërkon të mbesin si të privilegjuara dhe të fshehta:

Identifikimi i informacioneve dhe dokumenteve specifike të cilat Ofertuesi Potencial ka kërkuar të trajtohen si konfidenciale:

DHE MEQENËSE informacionet e lartpërmendura janë të deklaruara se (i) nuk i përkasin rrafshit publik, dhe (ii) janë të mbrojtura nga publikimi i tyre i qëllimshëm ose nga pakujdesia e operatorit ekonomik;

DHE MEQENËSE qasja e publikut në informacionet e lartpërmendura do të rezultonte me dëmtim material të interesave komerciale legjitime të Ofertuesit Potencial për këto arsye:

Deklarata për natyrën e dëmit të tillë material dhe arsyet pse do të shkaktohej dëmi:

PRANDAJ, unë, i poshtë-nënshkruari si përfaqësues ligjor i Ofertuesit Potencial kërkoj zyrtarisht nga Autoriteti Kontraktues të klasifikoi dhe ruaj informacionet e lartpërmendura si të fshehta.

Identifikimi i Operatorit Ekonomik

Emri i kompanisë

Adresa e plotë

Përfaqësuar nga:

Emri

Pozita

Nënshkrimi

Data

23

Shtojca 3. Formulari standard i parashtrimit

Faqet në vijim përmbajnë formularët standard për parashtrimin e Përgjigjes.

Shtojca 3.A Formulari i parashtrimit të përgjigjes

Shtojca 3.B Organizata e Ofertuesit Potencial

Formulari 3.B.1 Organizata e Ofertuesit Potencial

Formulari 3.B.2 Formulari për informacione themelore

Formulari 3.B.3 Marrëveshja e konzorciumit

Formulari 3.B.4 Autorizimi

Shtojca 3.C Kriteret ligjore

Shtojca 3.D Kriteret e pavarësisë

Formulari 3.D.1 Dëshmia e pavarësisë

Shtojca 3.E Kriteret teknike

Formulari 3.E.2 Përvoja Minimale në Operimin dhe Mirëmbajtjen e Infrastrukturës

Formulari 3.E.3 Përvoja Minimale në Projektim-Ndërtim-Financim të Infrastrukturës

Shtojca 3.F Kriteret financiare

24

Shtojca 3.A Formulari për parashtrimin e Përgjigjes

[Vendi, Data]

Për: [...]

REFERENCË : [...]I nderuar zotëri:

Në pajtim me Kërkesën për Kualifikim të datës [...],[Emri i Ofertuesit Potencial/Anëtari Udhëheqës] paraqet Kualifikimet e tij në pajtim me kushtet dhe afatet e përcaktuara në këtë KPK, dispozitat e të cilit ne i pranojmë në tërësi, pa rezerva ose kufizime.

[Emri i Ofertuesit Potencial / Anëtarit udhëheqës] me anë të kësaj aplikon për tu bërë Ofertues Potencial i Kualifikuar për të marr pjesë më vonë në tenderin për Partneritetin Publiko-Privat [...].

Ne po i dorëzojmë Kualifikimet tona bashkë me: [Shkruani listën me emër dhe adresën e plotë të secilit prej anëtarëve të Konzorciumit]. Si anëtar të konzorciumit, ne konfirmojmë se të gjithë anëtarët do të jenë përgjegjës bashkërisht dhe individualisht sipas ligjit për zbatimin e çdo kontrate ardhshme, të cilat anëtari kryesor është i autorizuar t’i bëj, dhe të pranoj udhëzime për dhe në emër të secilit anëtar dhe se të gjithë anëtarët në këtë ndërmarrje të përbashkët/Konzorcium janë të obliguar të qëndrojnë në këtë ndërmarrje të përbashkët/Konzorcium gjatë tërë periudhës sa zgjat kontrata, përveç kur nëse është e caktuar ndryshe. Për më tepër, ne konfirmojmë se e kemi caktuar [shënoni emrin dhe adresën e plotë të Anëtarit Udhëheqës] si Anëtar Udhëheqës të Konzorciumit tonë.] 1

[Emri i Ofertuesit Potencial / Anëtarit Udhëheqës] deklaron dhe garanton se të gjitha informacionet dhe deklaratat e dhëna në këtë Përgjigje janë të plota dhe të sakta në të gjitha aspektet dhe pranon se çdo informatë e pasaktë ose çorientuese që është dhënë në këtë Përgjigje mund të rezultojë në diskualifikim.

[Emri i Ofertuesit Potencial / Anëtarit Udhëheqës] konfirmon se:

i. Pajtohet të respektojë kriteret e para-kualifikimit dhe të gjitha rregullat, ligjet dhe rregulloret tjera të cilat e rregullojnë këtë prokurim publik;

ii. Pranon se Autoriteti Kontraktues e rezervon të drejtën të anulojë këtë prokurim, ose ta shpall të pavlefshëm ose ndryshe pa efekt për çfarëdo arsye, dhe se veprimi i tillë nuk i jep Ofertuesit Potencial asnjë të drejtë për ndonjë ankesë kundër Autoritetit Kontraktues, Qeverisë së Kosovës, ose ndonjë prej agjentëve, përfaqësuesve, këshilltarëve ose konsulentëve përkatës të saj;

iii. Pranon të drejtën e Autoritetit Kontraktues që: (i) të kërkojë informacione shtesë nga Ofertuesit Potencial; (ii) të qartësojë ose ndryshojë kushtet dhe afatet e përcaktuara në këtë KPK; dhe (III) të qartësojë kohëzgjatjen ose të ndryshojë afatin e pritshëm për vlerësimin e Kualifikimeve dhe të ndonjë tenderi pasues; dhe

iv. Pranon zbatimin ekskluziv të ligjeve të Republikës së Kosovës në ketë proces të kualifikimit dhe prokurimit.

[Emri i Ofertuesit Potencial / Anëtarit Udhëheqës] me ketë rast e cakton ________________________ si përfaqësues të tij për të pranuar njoftime në lidhje me para-kualifikimin dhe ndonjë tender pasues në këtë adresë, e.mail, numra të telefonit dhe faksit:

1 [Të fshihet nëse nuk parashihet ndonjë bashkim.]25

[Adresa, e.maili, telefoni dhe faksi i përfaqësuesit.]

Sinqerisht,

Nënshkrimi i autorizuar [të plotë dhe inicialet]:

Emri dhe Titulli i Palës Nënshkruese:

Emri i Ofruesit Potencial/ Anëtarit Udhëheqës:

Adresa: _______________________________________________________________________

26

Shtojca 3.B Organizata e Ofertuesit Potencial

Formulari 3.B.1 – Organizata e Ofertuesit Potencial

[Bëni një përshkrim të shkurtër (dy faqe) të historikut dhe organizatës së Ofertuesit Potencial. Në rast të Konzorciumit, identifikoni rolin e paraparë të secilit anëtar të konzorciumit, posaçërisht identifikoni Anëtarin Udhëheqës. Ngjashëm edhe në rast të konzorciumit, ju lutem paraqitni strukturën organizative e cila paraqet strukturën e përgjithshme të Konzorciumit, duke treguar përqindjen e pjesëmarrjes së secilit anëtar, në rast se ajo dihet.]

27

Formulari 3.B.2 – Formulari për informatat themelore

Informacionet për Ofertuesin Potencial (ose Anëtarin Udhëheqës, nëse ka)

(i) Emri:

(ii) Lloji: (Korporatë, Partneritet, etj.)

(iii) Shtetësia:

(iv) Adresa e zyrës kryesore:

(v) Numri i telefonit:

(vi) Numri i faksit:

(vii) E-mail adresa:

(viii) Qëllimi(et) kryesor(e) afarist(e):

(ix) Lista e aksionarëve që mbajnë së paku 5% të aksioneve (nëse është e aplikueshme):

Informatat për anëtarët tjerë të Konzorciumit: (plotësoni detajet për të gjithë anëtarët)

(i) Emri:

(ii) Lloji: (Korporatë, partneritet, etj.)

(iii) Shtetësia:

(iv) Adresa e zyrës kryesore:

(v) Emri i personit kontaktues primarë

(vi) Titulli i Personit kontaktues primarë

(vii) Numri i telefonit:

(viii) Numri i faksit:

(ix) E-mail adresa:

(x) Qëllimi(et) kryesor(e) afarist(e) :

(xi) Lista e aksionarëve që mbajnë së paku 5% të aksioneve (nëse është e aplikueshme)

28

Formulari 3.B.3 – Marrëveshja për Konzorciumin

[Në rast se Ofertuesi Potencial është Konzorcium, Ofertuesi Potencial duhet të paraqes origjinalin e nënshkruar të dokumentit të obligueshëm ligjor, i cili e themelon Konzorciumin (“Marrëveshjen për Konzorciumin”). Kjo Marrëveshje për Konzorciumin duhet të nënshkruar nga një zyrtar i autorizuar i secilit anëtar të Konzorciumit dhe të përfshijë së paku:

(i) Identitetet e të gjithë anëtarëve të Konzorciumit dhe rolin e tyre të paraparë në rast se Konzorciumi e fiton Kontratën;

(ii) Caktimin e Anëtarit Udhëheqës të Konzorciumit; (iii) Autorizimin e Anëtarit Udhëheqës për të vepruar në emër të Konzorciumit dhe në

emër të të gjithë anëtarëve të Konzorciumit në çështjet që kanë të bëjnë me këtë prokurim publik;

(iv) Konfirmimin e secilit anëtar për zotimin ndaj Konzorciumit; (v) Një deklaratë se anëtarët e Konzorciumit janë bashkërisht dhe individualisht

përgjegjës para Autoritetit Kontraktues për përmbajtjen e Përgjigjes së Konzorciumit; dhe

(vi) Pranimin nga të gjithë anëtarët e Konzorciumit se në rast se ky Konzorcium bëhet Ofertuesi i Përzgjedhur, nga Konzorciumi do të kërkohet të formalizojë në mënyrë ligjore marrëdhëniet ndërmjet anëtarëve përmes themelimit të një subjekti të pavarur ligjor të inkorporuar në bazë të ligjeve të Kosovës.]

29

Formulari 3.B.4 – Autorizimi [Përveç nëse është përcaktuar ndryshe në Marrëveshjen për Konzorcium, Autorizimi duhet të nënshkruhet nga dy përfaqësues të autorizuar të Ofertuesit Potencial, ose në rast të Konzorciumit, nga dy përfaqësues të autorizuar të Konzorciumit]

A Data: [DATA E REALIZIMIT]

B Ofertuesi Potencial: [EMRI I OFERTUESIT POTENCIAL]

C Përfaqësuesi: [EMRI I PËRFAQËSUESIT TË AUTORIZUAR]

Të posht-nënshkruarit, si anëtarë të [Emri i Oferuesit Potencial], nëpërmjet kësaj emërojnë [emri i përfaqësuesit të autorizuar] i [adreses dhe titullit ligjor], si Përfaqësues i autorizuar për të gjitha çështjet që kanë të bëjnë ose dalin nga Prokurimi Nr. […].

Përfaqësuesi i Autorizuar i përmendur më lartë ka kompetencat dhe autorizimin e plotë të veprojë në emër të [Emri i Ofertuesit Potencial] dhe në emër të poshtë-nënshkruarve në të gjitha çështjet që kanë të bëjnë me prokurimin e lartcekur publik. Këto kompetenca dhe autorizime i mundësojnë Përfaqësuesit të Autorizuar të menaxhojë dhe kryej të gjitha çështjet dhe të ushtrojë të gjitha të drejtat dhe kompetencat ligjore që kanë të bëjnë me këtë proces të prokurimit, përfshirë të gjitha të drejtat dhe kompetencat, të cilat i poshtë-nënshkruari mund t’i marrë në të ardhmen në lidhje me Partneritetin Publik-Privat për [...]. Kompetencat e Përfaqësuesit të Autorizuar do të përfshijnë, por nuk do të kufizohen në, kompetencat për të përgatitur, nënshkruar dhe dorëzuar dokumentet Autoritetit Kontraktues ose ndonjë agjencie tjetër qeveritare për çështjet që kanë të bëjnë me këtë proces të prokurimit.

Ky autorizim hyn në fuqi menjëherë dhe nuk mund të revokohet pa e njoftuar paraprakisht me shkrim Autoritetin Kontraktues.

DUKE DËSHMUAR KETË [Emri i Ofertuesit Potencial ose Anëtari të Konzorciumit] e jep këtë Autorizim të vulosur (siç duhet) në datën e lartpërmendur

[VULA] )

)

NËNSHKRIMI:

__________________________________

EMRI DHE MBIEMRI ME SHKRONJA TË SHTYPIT:

__________________________________

NËNSHKRIMI:

__________________________________

EMRI DHE MBIEMRI ME SHKRONJA TË SHTYPIT:

__________________________________

TITULLI

_________________________________

TITULLI

_________________________________

30

Shtojca 3.C Plotësimi i kushteve ligjore

[Duhet të plotësohet dhe nënshkruhet nga Ofertuesi Potencial ose në rast të Konzorciumit nga secili anëtar i Konzorciumit.]

[Vendi, Data]

REFERENCA : [...]

Unë, i poshtë-nënshkruari, duke përfaqësuar [Emri i Ofertuesit Potencial, ose në rast të Konzorciumit, emri i anëtarit të Konzorciumit] deklaroj nën betim se [Emri i Ofertuesit Potencial, ose në rast të Konzorciumit, emri i anëtarit të Konzorciumit] i plotëson kushtet ligjore për të marrë pjesë në prokurimin publik, siç është përcaktuar në nenin 65 të Ligjit nr. 04/L-042 dhe në nenin 27 të Ligjit nr. 04/L-045 .

Unë vërtetoj dhe dëshmoj se i kam lexuar dispozitat e ligjeve të lartpërmendura dhe vërtetoj se ky Operator Ekonomik nuk ndodhet në asnjërën nga situatat e përcaktuara të cilat do të përjashtonin mundësinë e pjesëmarrjes së tij në procedurën e lartpërmendur të prokurimit.

Unë po ashtu vërtetoj dhe pranoj se as [Emri i Ofertuesit Potencial, ose në rast të Konzorciumit, emri i anëtarit të Konzorciumit], e as ndonjë pronar, drejtor, punëtor ose përfaqësues i tij, nuk ka ndikuar dhe as nuk ka bërë përpjekje për të ndikuar në vendimin ose veprimin e Autoritetit Kontraktues ose ndonjë përfaqësuesi, konsulenti ose këshilltari që do të ndikonte ose që ka lidhje me ketë aktivitet të prokurimit.

Unë e pranoj mundësinë e dënimeve penale dhe civile, ndëshkimeve dhe dëmeve, nëse ky operator ekonomik, me qëllim ose nga pakujdesia, parashtron ndonjë dokument, deklaratë ose formulim që përmban informata materialisht të rrejshme ose mashtruese.

Unë e pranoj të drejtën e Autoritetit Kontraktues që të zhvillojë hetime të pavarura mbi respektimin nga ana jonë të dispozitave përkatëse për të drejtën e pjesëmarrjes në ligjet e lartcekura dhe pajtohem që të paraqes menjëherë informata dhe dëshmi të tjera shtesë, nëse kërkohet një gjë e tillë.

Emri i Operatorit Ekonomik: ___________________________________________

Adresa: __________________________________________

___________________________________________

Përfaqësuar nga:

Emri: ___________________________________________

Pozita ___________________________________________

Nënshkrimi ___________________________________________

Datë: ___________________________________________

VULA

31

Kushtet ligjore për kualifikim:

A. Sipas Nenit 65 të Ligjit të Kosovës nr. 04/L-042:

1. Operatori ekonomik nuk ka të drejtë që të marrë pjesë në një aktivitet të prokurimit ose të marrë pjesë në ekzekutimin e ndonjë kontrate publike, nëse operatori i tillë ekonomik, ndonjë punonjës, drejtues, menaxher ose drejtor i saj:

1.1 ka qenë pjesëmarrës në përgatitjen e njoftimit të kontratës ose dosjes së tenderit ose në përgatitjen e ndonjë pjese të tyre, që shfrytëzohet nga autoriteti përkatës kontraktues; ose 1.2 ka pranuar ndihmë për përgatitjen e tenderit ose kërkesës për pjesëmarrje nga një person ose ndërmarrje që ka marrë pjesë në përgatitjen e njoftimit të kontratës ose dosjes së tenderit ose të ndonjë pjese të ndonjë pjesë të këtyre të fundit

2. Pavarësisht nga dispozitat e më sipërme, autoriteti kontraktues duhet t’i japë operatorit ekonomik që s’kualifikohet sipas paragrafit 1. të këtij neni të këtij ligji një mundësi për t’i demonstruar autoritetit kontraktues se ai nuk ka arritur ndonjë përparësi në konkurrencë nga pjesëmarrja ose asistenca e tillë. Nëse operatorit ekonomik mund të ia demonstrojë këtë bindshëm autoritetit kontraktues, atëherë ai nuk shkualifikohet sipas paragrafit 1. të këtij neni. Të gjitha vendimet e autoritetit kontraktues për këtë çështje mund të apelohen para OSHP-së nga operatori ekonomik ose ndonjë palë tjetër e interesuar.

3. Operatori ekonomik nuk ka të drejtë që të marrë pjesë në një aktivitet të prokurimit ose në ekzekutimin e ndonjë kontrate publike, nëse operatori i tillë ekonomik, ndonjë punonjës, drejtues, menaxher ose drejtor i saj gjatë dhjetë (10) viteve të kaluara:

3.1 është dënuar nga një gjykatë kompetente për vepër penale duke përfshirë praktikimin e korrupsionit, shpëlarjen e parave, mitosje, shantazh ose aktivitetet e përshkruara ose të ngjashme me ato të përshkruara në nenin 129.1 të këtij ligji, sipas ligjeve dhe rregulloreve në fuqi në Kosovë ose në cilindo vend, ose në çfarëdo marrëveshje ose konvente ndërkombëtare;3.2 është deklaruar i papërshtatshëm, për shkaqet e përcaktuara më lartë nga një bankë, institucion ose organizatë që siguron fonde për zhvillim të përgjithshëm, investime publik ose rindërtim;3.3. është shpallur fajtor nga një gjykatë kompetente për kryerjen e një vepre penale serioze të pjesëmarrjes në aktivitetet e një organizate kriminale, që përkufizohet si asociacion i strukturuar dhe i krijuar gjatë një periudhe kohore dhe që vepron në mënyrë të organizuar me qëllim të përfitimit financiar përmes veprimeve që konsiderohen si kriminale ose të kundërligjshme në vendin ku ndodhin ato; ose 3.4. është shpallur fajtor për mashtrim apo një akt të ngjashëm me mashtrim nga një gjykatë kompetente;3.5. është konstatuar nga një gjykatë kompetente, agjenci administrative ose organizatë për zbatimin e standardeve të sjelljes profesionale, se është sjellë në mënyrë joprofesionale; ose3.6. është konstatuar nga një gjykate kompetente se ka bërë keqinterpretime para autoriteteve publike në Kosovë ose diku tjetër.

4. Operatori ekonomik nuk ka të drejtë që të marrë pjesë në një aktivitet të prokurimit ose në ekzekutimin e ndonjë kontrate publike, nëse operatori i tillë ekonomik: 4.1. gjatë dy (2) viteve të kaluara është shpallur nga një gjykatë kompetente si i falimentuar ose insolvent, ose aktualisht është në procedurë: (i) të falimentimit, (ii) të pranimit të urdhrit për likuidim ose përmbyllje të aktiviteteve ose administrimit nga gjykata ose (iii) ndonjë procedurë tjetër të ngjashme sipas ligjit të Kosovës ose ndonjë juridiksioni tjetër: 4.2. me vendim të një gjykate kompetente është likuiduar ose është vënë në mbikëqyrje të administratorit; 4.3. aktualisht ka një marrëveshje ose aranzhim me kreditorët e tij që siguron kushte të zgjeruara ose të reduktuara të pagimit nëse mbi kushtet e tilla janë pajtuar paraprakisht kreditorët e tillë për shkak se operatori ekonomik më parë ka qenë i paaftë që të përmbushë obligimet e tij në afatin e duhur kohor; 4.4. është në një situatë të ngjashme me ato të përshkruara në nën-paragrafët 4.1., 4.2., ose 4.3. të këtij paragrafi, që rrjedhin nga një procedurë e ngjashme sipas ligjeve në vendin ku është themeluar ose në vendin ku zhvillon veprimtarinë e tij afariste;

32

4.5. aktualisht i nënshtrohet një vendimi gjyqësor ose administrativ i cili suspendon pagesat nga ose për një operatori të tillë ekonomik dhe që rezultojnë në një humbje të tërësishme ose të pjesshme të të drejtave të operatorit ekonomik për të administruar ose disponuar me pasurinë e tij. 4.6. aktualisht është lëndë e një vendimi gjyqësor ose administrativ i cili suspendon ose redukton pagesat nga ose për operatorët e tillë ekonomik nëse procedurat e tilla gjithashtu mund të rezultojnë në vendimin për falimentimin ose likuidimin e operatorit ekonomik;4.7. gjatë tri (3) viteve të fundit është konstatuar nga një gjykatë kompetente se nuk e ka përmbushur një kontratë me ndonjë njësi publike, autoritet publik ose ndërmarrje në Kosovë ose diku tjetër; 4.8. aktualisht është me vonesë në pagimin e tatimeve ose kontributeve të sigurimit social në Kosovë ose në vendin e themelimit të operatorit ekonomik; 4.9. është më shumë se nëntëdhjetë (90) ditë me vonesë në pagimin e pagave të punonjësve ose në pagimin e obligimeve ndaj një operatori të shërbimeve publike në Kosovë; 4.10. ende nuk e ka zbatuar një vendim të lëshuar nga një gjykatë e Kosovës, OSHP-ja ose një panel shqyrtues; ose 4.11. ka një vend të ushtrimit të veprimtarisë afariste në Kosovë mirëpo nuk posedon një certifikatë aktuale dhe të vlefshme të lëshuar nga autoriteti publik përgjegjës për regjistrimin e shoqërive tregtare në Kosovë.

5. Periudhat kohore të përcaktuara në këtë nen ndërlidhen me periudhën që menjëherë paraprinë datën e publikimit të njoftimit të kontratës ose, në rast të procedurave të negociuara pa publikimin e njoftimit të kontratës, dërgimin ftesës për pjesëmarrje ose tenderim.

B. Kriteret e para-përzgjedhjes sipas Nenit 27 të Ligjit të Kosovës Nr. 04/L-045:

27. Për t’u para-përzgjedhur, ofertuesit e interesuar duhet t’i plotësojnë kriteret e pranueshmërisë të përcaktuara në Ligjin pë Prokurim Publik dhe të plotësojnë kriteret e përshtatshmërisë profesionale, ekonomike dhe financiare si dhe kapacitet teknike dhe profesionale të përcaktuara në kërkesën për kualifikim.

C. Ndikimi i Paligjshëm (Neni 130 i ligjit nr. 04/L-042):

1. Pa paragjykuar dhe Pa paragjykuar dhe sipas ligjit përkatës penal dhe ligjit tjetër në fuqi, konsiderohet shkelje e këtij ligji, e dënueshme dhe e zbatueshme në pajtim me ligjin në fuqi përkatës për çdo person: 1.1. sigurojë, ofrojë, kërkojë, ose pranojë ose të tregojë gatishmëri për të siguruar, ofruar, kërkuar ose pranuar diç që është e vlefshme (duke përfshirë, por pa u kufizuar në, para, ofertë pune, pasuri materiale dhe jomateriale, favorizim ose shërbime) për përfitimin e drejtpërdrejtë ose të tërthortë ose pasurimin e punonjësit ose të ish punonjësit, zyrtarit ose ish zyrtarit të një autoriteti kontraktues, ose të një personi apo ndërmarrje që ka lidhje me ose që bashkëpunon me punonjësin, ish punonjësin, zyrtarin ose ish zyrtarin, në tërësi ose pjesërisht për të ndikuar ose tentuar për të ndikuar në vendimin ose masat që dëmtojnë, ose lidhen me inicimin, zbatimin ose rezultatet e aktivitetit të prokurimit ose shqyrtimit; 1.2. të ndërmarrë masa, ose të tregojë gatishmëri për të marrë masa, me qëllim të frikësimit, shtrëngimit, dëmtimit ose shkaktimit të dëmit (fizik, financiar ose të ndryshëm) të ndonjë personi ose ndërmarrje, në tërësi ose pjesërisht me qëllim që të ndikojë, të tentojë të ndikojë ose të hakmerret për një vendim ose veprim lidhur me inicimin, zbatimin ose rezultatin e aktivitetit të prokurimit ose shqyrtimit. 1.3. të kërkojë ose të hyjë në çfarëdo marrëveshje, aranzhim ose mirëkuptim me çfarëdo personi ose ndërmarrje tjetër, nëse marrëveshja, aranzhimi ose mirëkuptimi i tillë ka për qëllim që të ndikojë ose të parandalojë , kufizojë ose të ngatërroj konkurrencën për cilëndo kontratë publike; ose 1.4. të ia lehtësojë ose ta inkurajojë cilindo person ose ndërmarrje që të merret me cilëndo nga veprimet e specifikuara në pikat “1.1”, “1.2” ose “1.3” më lartë.

2. Nën-paragrafi 1.3. i paragrafit 1. të këtij neni nuk do të zbatohet gjatë negociatave ose ekzekutimit të marrëveshjeve formale me shkrim të një grupi të operatorëve ekonomik, nëse marrëveshja e tillë ka të bëjë me themelimin e grupit dhe kështu të përgatitë tenderin.

3. Çdo nëpunës civil, punonjës ose zyrtar i autoritet kontraktues që vihet në dijeni, përmes çfarëdo mjeti, për veprën e përshkruar në paragrafin 1. të këtij neni ose për ndonjë rast që pritet të përfshijë një vepër të tillë, menjëherë duhet të njoftojë Ministrinë e Punëve të Brendshme.

33

4. Me të mësuar për një shkelje ose ngjarje të tillë, Ministria e Punëve të Brendshme menjëherë zhvillon hetime paraprake lidhur me çështjen, dhe nëse ka arsye të mjaftueshme për të konstatuar se një shkelje e tillë ka ndodhur, Ministria zyrtarisht ia përcjell çështjen agjencionit për zbatimin e ligjit për hetime të mëtejme, në përputhje me ligjin në fuqi, për të ndërmarr të gjitha masat e tjera të nevojshme të cilat Ministria i konsideron të domosdoshme dhe të përshtatshme për të rregulluar gjendjen.

5. Çdo person ose ndërmarrje që me dashje ose nga pakujdesia e rëndë ofron, ose shkakton ose nxit personin tjetër ose ndërmarrjen për të siguruar, informacione përmbajtësish të pasakta ose mashtruese, dëshmi ose të dhëna Ministrisë së Punëve të Brendshme ose zyrës së prokurorit publik duke pohuar ose duke tentuar të dëshmoj ose të mos e pranoj veprën penale të paraparë në paragrafin 1. të këtij neni i nënshtrohet ndjekjes penale sipas ligjit penal të Kosovës për një vepër të tillë dhe po ashtu përgjigjet për të gjitha dëmet financiare dhe dëmet e tjera që ai ua ka shkaktuar personave të tretë dhe ndërmarrjeve.

6. Kur një kundërvajtje e saktësuar në paragrafin 1. të këtij neni pretendohet të jetë kryer nga ose në emër të ndërmarrjes, personi ose personave fizik që faktikisht janë të përfshirë në rastet që kanë shkaktuar ndjekjen penale të një veprimi të tillë, po ashtu ndiqen penalisht për këtë. Veç kësaj, çdo drejtor ose zyrtar i lartë ekzekutiv i ndërmarrjes së tillë që ka qenë në dijeni ose - sipas kujdesit të arsyeshëm drejtues - është dashur të ketë qenë në dijeni për rastet që kanë shkaktuar ndjekjen e veprës së tillë penale, po ashtu do të ndiqen penalisht. Kur vepra penale është vepër penale e paraparë në paragrafin 5. të këtij neni, personat, drejtorët dhe zyrtarët e tillë, së bashku me ndërmarrjen, do të përgjigjen në mënyrë të përbashkët për të gjitha dëmet financiare ose dëmet e tjera që u kanë shkaktuar personave të tretë ose ndërmarrjeve.

34

Shtojca 3.D Kriteret e pavarësisë

Formulari 3.D.1 – Deklarata nën betim për pavarësinë

REFERENCA :

Unë, i poshtënënshkruari, duke përfaqësuar [Emri i Ofertuesit Potencial,] deklaroj nën betim se [Emri i Ofertuesit Potencial] i plotëson kriteret e pavarësisë, të cilat janë përcaktuar në pjesën V.4.2 të KPK.

Për më tepër, Unë vërtetoi për faktin se as [Emri i Ofertuesit Potencial], e as ndonjë anëtar i Konzorciumit Ofertues nuk kontrollohet nga ndonjë organizatë buxhetore e Qeverisë.

Emri i Ofertuesit Potencial: ___________________________________________

Adresa: __________________________________________

___________________________________________

Përfaqësuar nga:

Emri: ___________________________________________

Pozita ___________________________________________

Nënshkrimi ___________________________________________

Data: ___________________________________________

VULA

35

Shtojca 3.E Kriteret Teknike

3.E.1 – Përvoja minimale në operimin dhe mirëmbajtjen e projekteve të infrastrukturës[Duke e përdorur formularin në vijim, ofroni informata për secilën punë, për të cilat Ofertuesi potencial është kontraktuar në mënyrë ligjore qoftë individualisht apo si një prej kompanive të mëdha brenda një Konzorciumi, për kryerjen e shërbimeve të ngjashme me Projektin e paraparë këtu. Mos përdorni më shumë se 20 faqe.]

Emri i Projektit: Lloji i Infrastrukturës:

Shteti:

Lokacioni brenda shtetit:

Datat dhe kohëzgjatja e kontratës:

Emri i Autoritetit Kontraktues: Fushëveprimi i Shërbimeve:

Informatat kontaktuese të personit referues:Emri:Adresa:

Telefoni:E.mail:Ueb-faqja:

Vlera e përafërt e shërbimeve të kontraktuara (në Euro aktuale):

Marrëveshja Kontraktuese: Emrat e ndërmarrjeve shoqëruese ose të ortakëve, nëse ka:

Përshkrim në formë narrative i projektit:

Emri i Ofertuesit potencial:

36

3.E.2 – Përvoja minimale në projektimin, ndërtimin dhe financimin e objekteve të infrastrukturës [Duke e përdorur formularin në vijim, ofroni informata për secilën punë, për të cilat Ofertuesi potencial është kontraktuar në mënyrë ligjore qoftë individualisht apo si një prej kompanive të mëdha brenda një Konzorciumi, për kryerjen e projektimit-ndërtimit-financimit të projekteve të infrastrukturës me vlerë të ndërtimit jo më pak se [...] Euro. Të përfshihen vetëm projektet e filluara benda [...] viteve të kaluara. Mos përdorni më shumë se 5 faqe.]

Emri i Punës: Emri i Operatorit Ekonomik:

Shteti:

Lokacioni brenda shtetit:

Vlera e Përgjithshme e Ndërtimit (në Euro aktuale):

Emri i Klientit: Data e fillimit të projektit (muaji/viti):

Data e përfundimit të projektit (muaji/viti):

Adresa e Klientit: Financat e Mbledhura (Borgji dhe ekuiteti):

Emrat e konsulentëve të ndërlidhur, në ka: Përgjejgësia e Operatorit Ekonomik në projektin e Projektimit-Ndërtimit-Financimit:

Përshkrim në formë narrative i projektit:

Përshkrim i shërbimeve faktike të ofruara nga Ofertuesi Potencial (ose në rast të konsorciumit, nga anëtari individual i konsorciumit):

37

Shtojca 3.F Formularët financiar

Formulari 3.F – Konfirmimi i kritereve financiare

[Ofertuesit potencial duhet të dorëzojnë deklaratat financiare të audituara nga një auditor i certifikuar për Ofertuesin Potencial, ose në rast të Konzorciumit, për secilin anëtar individual të Konzorciumit për secilin prej 4 viteve fiskale të fundit. Përveç kësaj, duke përdorur formatin e poshtëshënuar, Ofertuesit potencial duhet të konfirmojnë përmbushjen e kritereve minimale financiare që kërkohen për pjesëmarrje . Ofertuesit potencial duhet të bashkëngjisin edhe informacionin vërtetues që kërkohet nga KPK, përfshirë edhe historikun e kredisë të të lëshuar nga Banka Qendrore e Kosovës, ose rangimin e investimeve/kredisë.

Emri i Ofertuesit Potencial:

Të hyrat vjetore:2011: €__________

2010: €__________

2009: €__________

2008: €__________

Fitimet para kamatave, tatimeve, zhvleftësimit dhe amortizimit: 2011: €__________

2010: €__________

2009: €__________

2008: €__________

Të hyrat/fitimi neto vjetor2011: €__________

2010: €__________

2009: €__________

2008: €__________

Totali i aseteve 2011: €__________

2010: €__________

2009: €__________

38

2008: €__________

Bruto borxhi2011: €__________

2010: €__________

2009: €__________

2008: €__________

Neto mjetet e aseteve/aksionarëve2011: €__________

2010: €__________

2009: €__________

2008: €__________

Auditori i Kompanisë

Emri i Ofertuesit Potencial: __________________________________________

39

Shtojca 4. Kërkesë për informacione shtesë

Data

Për: [...]

Në pajtim me Prokurimin Numër [...] dhe si përfaqësues ligjor i [emri i Ofertuesit Potencial] (më tej në tekst “Ofertuesi Potencial”), unë kërkoj sqarime për sa vijon:

Sqaroni informacionet shtesë ose sqaruese që kërkohen, duke përfshirë edhe referencën në pjesën(t) e KPK:

Sinqerisht,

Emri i Ofertuesit Potencial

Adresa:

Emri:

Pozita:

Nënshkrimi:

Data:

Vula:

40

Shtojca 5. Lista kontrolluese

Ofertuesi Potencial duhet të sigurohet që gjërat dhe dokumentet e shënuara të jenë të plotësuara dhe nënshkruara si duhet dhe të jenë të përfshira në secilën kopje të Përgjigjes së tij.

Për të qenë e vlefshme, është e obligueshme që Përgjigjja t’i përmbahet kushteve të përcaktuara me Ligj dhe të përmbajë të gjitha informacionet që kërkohen sipas kësaj KPK.

Ofertuesit potencial duhet të veprojnë në përputhje me Pjesën IV të kësaj dosje të KPK dhe Përgjigjet duhet të mbyllen në zarf dhe të shënohen siç është përcaktuar në Pjesën IV.3:

Dokumentet e kërkuara :

KRITERET E KUALIFIKIMIT REFERENCA NË KPK

Kriteret ligjore dhe të kualifikimitLetra e parashtrimit Shtojca 3.AMarrëveshja e konzorciumit IV.6 / Formularët 3.BAutorizimi Formulari 3.B.4Akreditimi i kompanive anëtare dhe atyre amë V.2Përmbushja e kushteve ligjore V.4.1 / Formulari 3.C

V.4.2 Kriteri i pavarësisëDeklarata nën betim për pavarësi V.4.2 / Formulari 3.D.1

V.4.3 Kriteret teknikeOperimet dhe Mirëmbajtja e Infrastrukturës V.4.3.2 / Formulari 3.E.1Projektimi, Ndërtimi dhe Financimi i Infrastrukturës V.4.3.1 / Formulari 3.E.2

V.4.4 Kriteret financiareKonfirmimi i kritereve financiare V.4.4 / Formulari 3.F

Kjo Përgjigje duhet të përfshijë të gjitha informatat tjera të kërkuara me ligj ose të kërkuara nga kjo dosje e tenderit.

Të gjitha faqet duhet të kenë numrin e faqes dhe të jenë të radhitura si duhet.

41