Upload
others
View
3
Download
0
Embed Size (px)
Citation preview
“Forcimi i kapaciteteveNderkombetare Strategjike
“Forcimi i kapaciteteveNderkombetare Strategjike
Rifreskimi I Profilit Kombetar te
Koordinatore e projektit
Takim pune përfundimtar për rishikimin e Profilit Kombëtar të Menaxhimit të Kimikatevedhe elementeve të forcimit të drejtimit (qeverisjes)
Rifreskimi I Profilit Kombetar te Menaxhimit te Kimikateve
PROJEKTIkapaciteteve per zbatimin e QasjesStrategjike per Menaxhimin e Kimikateve
(SAICM)Ne Shqiperi”
PROJEKTIkapaciteteve per zbatimin e QasjesStrategjike per Menaxhimin e Kimikateve
(SAICM)Ne Shqiperi”
Rifreskimi I Profilit Kombetar te
Dr. Lindita Tafaj
Koordinatore e projektit
Takim pune përfundimtar për rishikimin e Profilit Kombëtar të Menaxhimit të Kimikatevedhe elementeve të forcimit të drejtimit (qeverisjes)
9-10 shkurt 2012Villa Tafaj, Tirane
Rifreskimi I Profilit Kombetar te Menaxhimit te Kimikateve
Cfare eshte Profili KombetarCfare eshte Profili Kombetar
� Dokument zyrtar kombetar reference, qe pasqyron infrastrukturen ligjore, institucionale, administrative dhe teknike per menaxhimin e kimikateve
� Ndihmon ne identifikimin e aneve te forta, te dobta, � Ndihmon ne identifikimin e aneve te forta, te dobta, mangesive dhe nevojave prioritare per veprime ne shkalle kombetare dhe per kerkimin e ndihmes teknike te huaj
� Profili duhet rishikuar dhe rifreskuar periodikisht
Kombetar i KimikateveKombetar i Kimikateve
Dokument zyrtar kombetar reference, qe pasqyron infrastrukturen ligjore, institucionale, administrative dhe teknike per menaxhimin e kimikateve
Ndihmon ne identifikimin e aneve te forta, te dobta, Ndihmon ne identifikimin e aneve te forta, te dobta, mangesive dhe nevojave prioritare per veprime ne shkalle kombetare dhe per kerkimin e ndihmes teknike te huaj
Profili duhet rishikuar dhe rifreskuar periodikisht
MetodologjiaMetodologjia
UNITAR, IOMC Guidance Document (31.03.2011)
PREPARING A NATIONAL PROFILE TO ASSESS
INFRASTRUCTURE
AND CAPACITY NEEDS
FOR CHEMICALS MANAGEMENT
Metodologjia e perdorurMetodologjia e perdorur
UNITAR, IOMC Guidance Document (31.03.2011)
PREPARING A NATIONAL PROFILE TO ASSESS
FOR CHEMICALS MANAGEMENT
Procesi I pergatitjes se Procesi I pergatitjes se
� Takimi I pare me 24-25 mars 2011, nisi puna per rifreskimin e Profilit
� Takim I ndermjetem 28 prill 2011, u ngriten 10 grupe pune per 10 kapitujt e pare te Profilit
� Takim I ndermjetem 9 qershor 2011 per rishikimin e projektit
� Drafti I I Profilit te rifreskuar u shpernda ne me shume se 80 persona te institucioneve dhe paleve te tjera te interesuara per komente, verejtje, shtesa te mundshme
se Profilit te rifreskuar (1)se Profilit te rifreskuar (1)
25 mars 2011, nisi puna per
Takim I ndermjetem 28 prill 2011, u ngriten 10 grupe pune per 10 kapitujt e pare te Profilit
Takim I ndermjetem 9 qershor 2011 per rishikimin e
Drafti I I Profilit te rifreskuar u shpernda ne me shume se 80 persona te institucioneve dhe paleve te tjera te interesuara per komente, verejtje, shtesa te mundshme
Procesi I pergatitjes se Procesi I pergatitjes se
� Takim I ndermjetem me 23 shtator profilit I
� Reflektim I te gjitha komenteve, verejtjeve, materialeve dhe te dhenave te reja
� Pergatitja e draftit II te Profilit te perditesuar (versioni qe po diskutohet).
� Perkthim ne Anglisht (vazhdon)
se Profilit te rifreskuar (2)se Profilit te rifreskuar (2)
shtator 2011 per rishikimin e
Reflektim I te gjitha komenteve, verejtjeve, materialeve
Pergatitja e draftit II te Profilit te perditesuar (versioni qe po
Perkthim ne Anglisht (vazhdon)
Procesi I pergatitjes se Procesi I pergatitjes se
Mbetet per te bere:
� Rishikim nga pjesemarresit ne takim
� Miratim (paraprak)
� Shperndarje per komente e draftit
� Rishikim nga UNITAR (pjeserisht eshte bere)
� Reflektim I verejtjeve, komenteve, sugjerimeve
� Plotesim I rubrikave, si Permbledhje Ekzekutive, Hyrje, Fjalor, etj.
� Rishikim editorial
se Profilit te rifreskuar (3)se Profilit te rifreskuar (3)
Rishikim nga pjesemarresit ne takim
Shperndarje per komente e draftit 2, kohe pritje 40 dite
Rishikim nga UNITAR (pjeserisht eshte bere)
Reflektim I verejtjeve, komenteve, sugjerimeve
Plotesim I rubrikave, si Permbledhje Ekzekutive, Hyrje,
Procesi I pergatitjes se Procesi I pergatitjes se
� Publikim I Profilit te rifreskuar ne
� Publikim I Profilit te rifreskuar (versioni Anglisht) ne www.unitar.org
� Publikim I librave
� Miratim zyrtar I Profilit te Rifreskuar
se Profilit te rifreskuar (4)se Profilit te rifreskuar (4)
Publikim I Profilit te rifreskuar ne www.chemicals.al
Publikim I Profilit te rifreskuar (versioni Anglisht) ne
Miratim zyrtar I Profilit te Rifreskuar
Permbajtja e ProfilitPermbajtja e Profilit
INFORMACION KOMBETAR I PERGJITHSHEM
� Karakteristikat gjeografike dhe natyrale
� Te dhena demografike
� Struktura politike
� Sektoret e zhvillimit (GDP, sektoret ekonomike kombetare, struktura e import-eksportit, perdorimi I tokes)
Profilit- Kapitulli 1Profilit- Kapitulli 1
INFORMACION KOMBETAR I PERGJITHSHEM
Karakteristikat gjeografike dhe natyrale
Sektoret e zhvillimit (GDP, sektoret ekonomike kombetare, eksportit, perdorimi I tokes)
Kapitulli 1: Kapitulli 1:
� Krijim I vatrave te ndotjes mjedisore si rezultat I tranzicionit pas viteve ‘90
� Perpjekjet e MMPAU per identifikimin dhe prioritizimin e vatrave
� Zhvillimi I sektorit minerar ka sjelle gjenerimin e mbetjeve, sterileve� Zhvillimi I sektorit minerar ka sjelle gjenerimin e mbetjeve, sterileve
� Pershkrim I kompetencave te organeve te pushtetit vendor, lidhur me organizmin e depozitimit te mbetjeve dhe lendeve te rrezikshme
� Roli I ARM-ve per monitorimin e mjedisit dhe Inspektoratit te mjedisit per kontroll ndaj veprimtarive ndotese
: Vleresimi: Vleresimi
Krijim I vatrave te ndotjes mjedisore si rezultat I tranzicionit pas
Perpjekjet e MMPAU per identifikimin dhe prioritizimin e vatrave
Zhvillimi I sektorit minerar ka sjelle gjenerimin e mbetjeve, sterileveZhvillimi I sektorit minerar ka sjelle gjenerimin e mbetjeve, sterileve
Pershkrim I kompetencave te organeve te pushtetit vendor, lidhur me organizmin e depozitimit te mbetjeve dhe lendeve te rrezikshme
ve per monitorimin e mjedisit dhe Inspektoratit te mjedisit per kontroll ndaj veprimtarive ndotese
KAPITULLI 2: PRODHIMI, IMPORTI, EKSPORTI, RUAJTJA, TRANSPORTI, PERDORIMI DHE ASGJESIMI I KIMIKATEVEKAPITULLI 2: PRODHIMI, IMPORTI, EKSPORTI, RUAJTJA, TRANSPORTI, PERDORIMI DHE ASGJESIMI I KIMIKATEVE
� Prodhimi, importi dhe eksporti I kimikateve:
- Kimikatet per bujqesi: PMB (perfshire info per proceduren e regjistrimit), plehrat kimike
� Perdorimi I kimikateve:
- Kimikatet per bujqesi: PMB, plehrat kimike (baza ligjore, te dhena te perdorimit MBUMK)
- Biocidet ( Baza ligjore, te dhena mbi probleme qe shoqerohen me perdorimin e tyre, ne sistemin e shendetesise dhe ate te pushtetit lokal)
PRODHIMI, IMPORTI, EKSPORTI, RUAJTJA, TRANSPORTI, PERDORIMI DHE ASGJESIMI I KIMIKATEVE
PRODHIMI, IMPORTI, EKSPORTI, RUAJTJA, TRANSPORTI, PERDORIMI DHE ASGJESIMI I KIMIKATEVE
Prodhimi, importi dhe eksporti I kimikateve:
: PMB (perfshire info per proceduren e
PMB, plehrat kimike (baza ligjore, te dhena te
Biocidet ( Baza ligjore, te dhena mbi probleme qe shoqerohen me perdorimin e tyre, ne sistemin e shendetesise dhe ate te pushtetit
Kapitulli 2 Kapitulli 2
� Ruajtja
- Kimikatet per bujqesi, PMB, Plehra kimike, baza ligjore, te dhena
- Biocidet, te dhena mbi sasite ne ruajtje
- Kimikatet industriale- Kimikatet industriale
� Transporti, baza ligjore per kategorite e ndryshme
2 (vazhdim)2 (vazhdim)
Kimikatet per bujqesi, PMB, Plehra kimike, baza ligjore, te dhena
Biocidet, te dhena mbi sasite ne ruajtje
baza ligjore per kategorite e ndryshme
� Menaxhimi I mbetjeve kimike
- Importi-eksporti I mbetjeve kimike
- Stoqe te kimikateve te vjetra, mbetje te kimikateve, vatra te ndotura, dhe veprimet e ndermarra
- Rehabilitimi I vatrave te ndotura
Kapitulli 2 Kapitulli 2
- Rehabilitimi I vatrave te ndotura
- Veprimet e ndermarra per identifikimin dhe prioritizimin e vartrave te ndotura
- Aspekte te riciklimit dhe te nxjerrjes jashte perdorimit te kimikateve dhe mbetjeve te tyre
- Kimikatet e prodhuara ne menyre te paqellimshne
Stoqe te kimikateve te vjetra, mbetje te kimikateve, vatra te ndotura, dhe
2 (vazhdim)2 (vazhdim)
Veprimet e ndermarra per identifikimin dhe prioritizimin e vartrave te
Aspekte te riciklimit dhe te nxjerrjes jashte perdorimit te kimikateve dhe
Kimikatet e prodhuara ne menyre te paqellimshne
Kapitulli 2: Kapitulli 2:
� - Kushtet e ruajtjes se kimikateve shpesh jane te papershtatshme, duhet te hsqyrtohen keto kushte dhe te merren masat perkatese
� Perdorimi I plehrave kimike te bazohet ne analiza te tokave, koordinim me I miretokave, koordinim me I mire
� Mungojne metodologjite per vleresimin e riskut shendetesor dhe mjedisor nga kimikatet
� Perdorimi I lendeve biocide kerkon pemiresim, fonde ekspertize
: Vleresimi: Vleresimi
Kushtet e ruajtjes se kimikateve shpesh jane te papershtatshme, duhet te hsqyrtohen keto kushte dhe te
Perdorimi I plehrave kimike te bazohet ne analiza te
Mungojne metodologjite per vleresimin e riskut shendetesor dhe mjedisor nga kimikatet
Perdorimi I lendeve biocide kerkon pemiresim, fonde
Kapitulli 2: Kapitulli 2:
� Mungon mbledhja dhe shperndarja e informacionit per sasite dhe llojet e mbetjeve industriale qe gjenerohen nga subjektet industriale
� Mungon nje sistem I sigurt per administrimin e mbetjeve te rrezikshme, te cilat shpesh depozitohen bashke me ato urbane
� Mungon ndarja e mbetjeve ne burim� Mungon ndarja e mbetjeve ne burim
� Nuk ka landfill industrial sipas udhezimeve te Konventes se Bazelit
� Nuk ka impiant per trajtimin e mbejteve te rrezikshme
2: Vleresimi2: Vleresimi
Mungon mbledhja dhe shperndarja e informacionit per sasite dhe llojet e mbetjeve industriale qe gjenerohen nga subjektet industriale
Mungon nje sistem I sigurt per administrimin e mbetjeve te rrezikshme, te cilat shpesh depozitohen bashke me ato urbane
Mungon ndarja e mbetjeve ne burimMungon ndarja e mbetjeve ne burim
Nuk ka landfill industrial sipas udhezimeve te Konventes se Bazelit
Nuk ka impiant per trajtimin e mbejteve te rrezikshme
� MMPAU ka hartuar Planin Kombëtar të Menaxhimit të Mbetjeve 2010 2025, në bashkëpunim me projektin “Zbatimi i Planit Kombëtar për Përafrimin e Legjislacionit Mjedisor”
� MMPAU ka bërë një punë shumë të mirë për identifikimin, prioritizimin dhe studimin e vatrave të ndotura mjedisore. Vatra më problematike e PortoRomanos dhe vatra të tjera të ndotura janë pastruar
Kapitulli 2: Kapitulli 2:
Romanos dhe vatra të tjera të ndotura janë pastruar
� Është bërë edhe një studim paraprak i 35 pikave të nxehta mjedisore në Shqipëri dhe është përcaktuar një listë e shkurtër prej 10 vatrash ndotjeje prioritare për ndërhyrje rehabilituese.
� Nuk ka nje legjislacion specifik per pergjegjesine per ndotjen industriale te meparshme dhe nuk eshte e qarte se kush duhet te paguaje
MMPAU ka hartuar Planin Kombëtar të Menaxhimit të Mbetjeve 2010 –2025, në bashkëpunim me projektin “Zbatimi i Planit Kombëtar për
MMPAU ka bërë një punë shumë të mirë për identifikimin, prioritizimin dhe studimin e vatrave të ndotura mjedisore. Vatra më problematike e Porto-Romanos dhe vatra të tjera të ndotura janë pastruar
2: Vleresimi2: Vleresimi
Romanos dhe vatra të tjera të ndotura janë pastruar
Është bërë edhe një studim paraprak i 35 pikave të nxehta mjedisore në Shqipëri dhe është përcaktuar një listë e shkurtër prej 10 vatrash ndotjeje prioritare për ndërhyrje rehabilituese.
Nuk ka nje legjislacion specifik per pergjegjesine per ndotjen industriale te meparshme dhe nuk eshte e qarte se kush duhet te paguaje
Kapitulli 3: INSTRUMENTAT LIGJORE DHE MEKANIZMAT JOREGULLATORE PËR MENAXHIMIN E CIKLIT TË JETËS SË KIMIKATEVE Kapitulli 3: INSTRUMENTAT LIGJORE DHE MEKANIZMAT JOREGULLATORE PËR MENAXHIMIN E CIKLIT TË JETËS SË KIMIKATEVE
� Përmbledhje e Instrumentave Ligjore që adresojnë Menaxhimin e Kimikateve
� Detaje shtesë mbi Instrumentat Ligjore kryesore që lidhen me Kimikatet.
� Kuadri ligjor ekzistues sipas kategorisë së përdorimit, që i adresohet llojeve të kimikateve nga Prodhimi/Importi deri Asgjësimi.llojeve të kimikateve nga Prodhimi/Importi deri Asgjësimi.
� Përmbledhje e proçedurave kryesore administrative për kontrollin e kimikateve
� Mekanizmat Jo-rregullatore për Menaxhimin e Kimikateve (Konsultimet e gjera me publikun, me OJF-të e më të intresuarit e tjerë , Përfaqësimi i strukturave mjedisore në organet vendimmarrëse)
INSTRUMENTAT LIGJORE DHE MEKANIZMAT JO-REGULLATORE PËR MENAXHIMIN E CIKLIT TË JETËS SË KIMIKATEVE
INSTRUMENTAT LIGJORE DHE MEKANIZMAT JO-REGULLATORE PËR MENAXHIMIN E CIKLIT TË JETËS SË KIMIKATEVE
Përmbledhje e Instrumentave Ligjore që adresojnë Menaxhimin e
Detaje shtesë mbi Instrumentat Ligjore kryesore që lidhen me Kimikatet.
Kuadri ligjor ekzistues sipas kategorisë së përdorimit, që i adresohet llojeve të kimikateve nga Prodhimi/Importi deri Asgjësimi.llojeve të kimikateve nga Prodhimi/Importi deri Asgjësimi.
Përmbledhje e proçedurave kryesore administrative për kontrollin e
rregullatore për Menaxhimin e Kimikateve (Konsultimet e të e më të intresuarit e tjerë , Përfaqësimi i
strukturave mjedisore në organet vendimmarrëse)
Kapitulli 3: Kapitulli 3:
� Hartimi i legjislacionit të ri primar në fushën e kimikateve REACH, CLP
� Hartimi i akteve nënligjore të cilat janë të nevojshme për të siguruar zbatimin efektiv te legjislacionit primar hartuar në sektorin e Kimikatevesektorin e Kimikateve
� Përgatitja e një plani Kombëtar Veprimi për Menaxhimin e Kimikateve
� Ngritja e infrastrukturës, krijimi i Agjensisë Kombëtare të Menaxhimit të Kimikateve
: Vleresimi: Vleresimi
Hartimi i legjislacionit të ri primar në fushën e kimikateve
Hartimi i akteve nënligjore të cilat janë të nevojshme për të siguruar zbatimin efektiv te legjislacionit primar hartuar në
Përgatitja e një plani Kombëtar Veprimi për Menaxhimin e
Ngritja e infrastrukturës, krijimi i Agjensisë Kombëtare të
Kapitulli 3: Kapitulli 3:
� Rritja e kapaciteteve në nivel qëndror lidhur me menaxhimin e kimikateve, vlerësimin e kimikateve, import dhe eksport të kimikateve etj
� Forcim kapacitetesh dhe asistencë teknike për trajnimin e subjekteve industriale, masat e sigurisë dhe mbrojtjes nga subjekteve industriale, masat e sigurisë dhe mbrojtjes nga kimikatet.
: Vleresimi: Vleresimi
Rritja e kapaciteteve në nivel qëndror lidhur me menaxhimin e kimikateve, vlerësimin e kimikateve, import dhe eksport të kimikateve etj
Forcim kapacitetesh dhe asistencë teknike për trajnimin e subjekteve industriale, masat e sigurisë dhe mbrojtjes nga subjekteve industriale, masat e sigurisë dhe mbrojtjes nga
Kapitulli 4: MINISTRITE, AGJENCITE DHE INSTITUCIONET E TJERA QE MANAXHOJNE KIMIKATET
Kapitulli 4: MINISTRITE, AGJENCITE DHE INSTITUCIONET E TJERA QE MANAXHOJNE KIMIKATET
� Pergjegjesite e Ministrive te ndryshme shteterore, Agjensive dhe Institucioneve te tjera
� Pershkrim i Autoriteteve Ministrore dhe Mandateve� Pershkrim i Autoriteteve Ministrore dhe Mandateve
MINISTRITE, AGJENCITE DHE INSTITUCIONET E TJERA QE MANAXHOJNE KIMIKATETMINISTRITE, AGJENCITE DHE INSTITUCIONET E TJERA QE MANAXHOJNE KIMIKATET
Pergjegjesite e Ministrive te ndryshme shteterore, Agjensive dhe Institucioneve te tjera
Pershkrim i Autoriteteve Ministrore dhe MandatevePershkrim i Autoriteteve Ministrore dhe Mandateve
Kapitulli 4: Kapitulli 4:
� Mungesa e Agjencise se Kimikateve
� Mungesa e Aktit te Kimikateve
� Kimikatet e konsumit jane te pa trajtuara nga ana ligjore dhe mungon ne pergjithesi kontrolli i tyre.
� Mbeshtetja e kufizuar nga ana financiare per stabilizimin e situates se krijuar nga prania ne ndermarrjet e privatizuara ose te nxjerrja jashte perdorimit e mjaft kimikateve stoqe
� Niveli i ulet I shkalles se ndergjegjesimit te komunitetit dhe politikaneve ne forcimin e bazes ligjore dhe masave per ruajtjen dhe mbrojtjen e sigurte nga kimikatet
4: Vleresimi4: Vleresimi
Mungesa e Agjencise se Kimikateve
Kimikatet e konsumit jane te pa trajtuara nga ana ligjore dhe mungon ne pergjithesi kontrolli i tyre.
beshtetja e kufizuar nga ana financiare per stabilizimin e situates se krijuar nga prania ne ndermarrjet e privatizuara ose te nxjerrja jashte perdorimit e mjaft kimikateve stoqe
iveli i ulet I shkalles se ndergjegjesimit te komunitetit dhe politikaneve ne forcimin e bazes ligjore dhe masave per ruajtjen dhe mbrojtjen e sigurte nga kimikatet
Kapitulli 5: Aktivitetet përkatëseinteresit publik, Organet profesionale
Kapitulli 5: Aktivitetet përkatëseinteresit publik, Organet profesionale
� Qëllimi i këtij kapitulli është përshkrimi dhe rishikimi i aktiviteteve të organizatave joqeveritare (OJQ), në mbështetje të përpjekjeve kombëtare për menaxhimin e kimikateve.
� Përshkrim i organizatave dhe programeve jo� Përshkrim i organizatave dhe programeve jo(organizatave dhe aktiviteteve të industrisë, OJFsektorin e kerkimit shkencor) (adresa)
përkatëse të Industrisë, Grupet e profesionale dhe Sektori i Kërkimitpërkatëse të Industrisë, Grupet e profesionale dhe Sektori i Kërkimit
Qëllimi i këtij kapitulli është përshkrimi dhe rishikimi i aktiviteteve të organizatave joqeveritare (OJQ), në mbështetje të përpjekjeve kombëtare për menaxhimin e
Përshkrim i organizatave dhe programeve jo-qeveritare Përshkrim i organizatave dhe programeve jo-qeveritare (organizatave dhe aktiviteteve të industrisë, OJF-ve, sektorin e kerkimit shkencor) (adresa)
Kapitulli 5: Kapitulli 5:
� Roli i OJF-ve në informimin e publikut rreth rrezikut të kimikateve eshte i madh.
� Iniciativat vullnetare të industrisë nuk duket tdukshëm ne aktivitetet e menaxhimit të kimikateve në Shqipëri. Vetëmonitorimi i shkarkimeve të ndotësve është aktivitet i detyruar me ligj dhe kohët e fundit është vënë në eficiencë sidomos në rastet me ligj dhe kohët e fundit është vënë në eficiencë sidomos në rastet e industrive që emetojnë ndotje.
� Bashkepunimi mes organeve qeveritare dhe sektoreve jo( konsultime)
� institucionet kerkimore-shkencoree huaj kane kontribuar ne krijimin e bazes se te dhenave per veprim
: Vleresimi: Vleresimi
ve në informimin e publikut rreth rrezikut të kimikateve
Iniciativat vullnetare të industrisë nuk duket të kenë ndonjë rol të dukshëm ne aktivitetet e menaxhimit të kimikateve në Shqipëri. Vetëmonitorimi i shkarkimeve të ndotësve është aktivitet i detyruar me ligj dhe kohët e fundit është vënë në eficiencë sidomos në rastet me ligj dhe kohët e fundit është vënë në eficiencë sidomos në rastet
Bashkepunimi mes organeve qeveritare dhe sektoreve jo-qeveritare
shkencore, OJF-te, mbeshtetja nga donatoret e huaj kane kontribuar ne krijimin e bazes se te dhenave per veprim
Kapitulli 5: VeprimeKapitulli 5: Veprime
� Ndergjegjesim ne lidhje me përdorimin e kimikateve te rrezikshme , pesticidet, asgjesimin e kimikateve te rrezikshme, kimikatet e konsumit; detergentët, produktet e pastrimit shtëpiak dhe profesional, biocidet etj.
� Përmirësimi i sistemit të klasifikimit, paketimit dhe � Përmirësimi i sistemit të klasifikimit, paketimit dhe etiketimit, si dhe trajnimin e stafit
Veprime te mundshmeVeprime te mundshme
Ndergjegjesim ne lidhje me përdorimin e kimikateve te , pesticidet, asgjesimin e kimikateve te kimikatet e konsumit; detergentët, produktet e
pastrimit shtëpiak dhe profesional, biocidet etj.
Përmirësimi i sistemit të klasifikimit, paketimit dhe Përmirësimi i sistemit të klasifikimit, paketimit dhe etiketimit, si dhe trajnimin e stafit
Kapitulli 6: Komisionetmekanizmat
Kapitulli 6: Komisionetmekanizmat
Vleresimi:
� Mungesa të stafit të nevojshëm të institucioneve
� Zyra e menaxhimit dhe regjistrimit te kimikateve
� Krijimi i nje komiteti nder-ministror per menaxhimin më të mirë të kimikateve.
� Task force për zbatimin e IHR (International Health Regulations)
Komisionet ndërministrore dhemekanizmat koordinues
Komisionet ndërministrore dhemekanizmat koordinues
Mungesa të stafit të nevojshëm të institucioneve
Zyra e menaxhimit dhe regjistrimit te kimikateve
ministror per menaxhimin më të
Task force për zbatimin e IHR (International Health
Kapitulli 7: Menaxhimi, Aksesi dhe Përdorimi Informacionit
Kapitulli 7: Menaxhimi, Aksesi dhe Përdorimi Informacionit
� Disponueshmëria e përgjithshme e të dhënave per menaxhimin e kimikateve
� Burimi i të dhënave kombëtare, aksesi dhe formati i tyre
� Proçedurat për mbledhjen dhe shpërndarjen e të dhënave � Proçedurat për mbledhjen dhe shpërndarjen e të dhënave kombëtare/lokale
� Disponueshmëria e të dhënave dhe literaturës ndërkombëtare
� Sistemet kombëtare të shkëmbimit të të dhënave dhe kapacitetet e teknologjisë së informacionit (IT)
Menaxhimi, Aksesi dhe Përdorimi Informacionit
Menaxhimi, Aksesi dhe Përdorimi Informacionit
Disponueshmëria e përgjithshme e të dhënave per
Burimi i të dhënave kombëtare, aksesi dhe formati i tyre
Proçedurat për mbledhjen dhe shpërndarjen e të dhënave Proçedurat për mbledhjen dhe shpërndarjen e të dhënave
Disponueshmëria e të dhënave dhe literaturës
Sistemet kombëtare të shkëmbimit të të dhënave dhe kapacitetet e teknologjisë së informacionit (IT)
Kapitulli 7: Kapitulli 7:
� Mungojnë kapacitetet e mjaftueshme në institucionet që duhet të mbledhin dhe shpërndajnë informacionin.
� Mungesa në informacion kombëtar bazë
� Ne kete kapitull jane dhene adresa shume te rendesishme
dhe orientuese per gjetjen e informacionit nderkombetar
7: Vleresimi7: Vleresimi
Mungojnë kapacitetet e mjaftueshme në institucionet që duhet të mbledhin dhe shpërndajnë informacionin.
Mungesa në informacion kombëtar bazë
Ne kete kapitull jane dhene adresa shume te rendesishme
dhe orientuese per gjetjen e informacionit nderkombetar
KAPITULLI 8 : INFRASTRUKTURA TEKNIKEKAPITULLI 8 : INFRASTRUKTURA TEKNIKE
� Laboratoret ne varesi te Ministrive
� Laboratoret shkencore
� Menaxhimi infrastruktures laboratorike
- Menaxhimi i cilesise (akreditimi, standardet)- Menaxhimi i cilesise (akreditimi, standardet)
- Menaxhimi teknik (serviset, CRM, menaxhimi i mbetjeve)
- Probleme te zhvillimit (serviset, trajnimet, metodat standarde)
KAPITULLI 8 : INFRASTRUKTURA TEKNIKEKAPITULLI 8 : INFRASTRUKTURA TEKNIKE
Ministrive
Menaxhimi infrastruktures laboratorike
Menaxhimi i cilesise (akreditimi, standardet)Menaxhimi i cilesise (akreditimi, standardet)
Menaxhimi teknik (serviset, CRM, menaxhimi i mbetjeve)
Probleme te zhvillimit (serviset, trajnimet, metodat standarde)
Kapitulli 9: PlanifikimiKimike
Kapitulli 9: PlanifikimiKimike
� Kapacitetet qe lidhen me gatishmerine, pergjigjen dhe pasojat e emergjencave kimike
� Plani kombetar I emergjencave kimike 2004
� Pergjegjesite ne nivel kombetar per emergjencat civile� Pergjegjesite ne nivel kombetar per emergjencat civile
� Rregulloret Nderkombetare te Shendetit (2005)
Planifikimi i EmergjencaveKimike
Planifikimi i EmergjencaveKimike
Kapacitetet qe lidhen me gatishmerine, pergjigjen dhe pasojat e emergjencave kimike
Plani kombetar I emergjencave kimike 2004
Pergjegjesite ne nivel kombetar per emergjencat civilePergjegjesite ne nivel kombetar per emergjencat civile
Rregulloret Nderkombetare te Shendetit (2005)
Kapitulli 9: Kapitulli 9:
� Hartim i legjislacionit te ri te kimikateve bazuar ne ate te BE
� Mungesa e një baze të dhënash të aktiviteteve industrial që përbëjnë risk për aksidente kimike, Inventari i instalimeve industriale që përmbajnë lëndë të rrezikshmeinstalimeve industriale që përmbajnë lëndë të rrezikshme
� Mungon mekanizmi për vlerësimin e riskut dhe impaktit në shëndet të kimikateve
� Mungon Qendër për Informacion në rast helmimesh
: Vleresimi: Vleresimi
Hartim i legjislacionit te ri te kimikateve bazuar ne ate te
Mungesa e një baze të dhënash të aktiviteteve industrial që përbëjnë risk për aksidente kimike, Inventari i instalimeve industriale që përmbajnë lëndë të rrezikshmeinstalimeve industriale që përmbajnë lëndë të rrezikshme
Mungon mekanizmi për vlerësimin e riskut dhe impaktit në
Mungon Qendër për Informacion në rast helmimesh
Kapitulli 9: Kapitulli 9:
� Mungon Udhëzues për incidentet nga kimikatet e rrezikshëm, menaxhimin e aksidenteve, dekontaminimin, antidotët, pajisjet ndihmëse
� Forcim i kapaciteteve në nivel qendror, rajonal e local për parandalim, gatishmëri dhe përgjigje ndaj emergjencave parandalim, gatishmëri dhe përgjigje ndaj emergjencave kimike
� Rritje e ndërgjegjësimit të popullsisë mbi rrezikun e aksidenteve industrial dhe e drejta e informimit të tyre
: Vleresimi: Vleresimi
Mungon Udhëzues për incidentet nga kimikatet e rrezikshëm, menaxhimin e aksidenteve, dekontaminimin,
Forcim i kapaciteteve në nivel qendror, rajonal e local për parandalim, gatishmëri dhe përgjigje ndaj emergjencave parandalim, gatishmëri dhe përgjigje ndaj emergjencave
Rritje e ndërgjegjësimit të popullsisë mbi rrezikun e aksidenteve industrial dhe e drejta e informimit të tyre
Kapitulli 10: Ndërgjegjësimi/ Të kuptuaritTrajnimi dhe Edukimi i Grupeve
Kapitulli 10: Ndërgjegjësimi/ Të kuptuaritTrajnimi dhe Edukimi i Grupeve
� Niveli i ndërgjegjësimit të risqeve të kimikateve eshte i ulet
� Ndërgjegjësimi dhe trajnimi i profesionistëve: eshte i ulet
� Nevojiten trajnime me specialistët e DSHPpër vlerësim riskupër vlerësim risku
� Bashkëpunimi mes institucioneve për rritjen e ndërgjegjësimit
� Rritja e rolit të medias, komunikimi mes rrjeteve sociale
kuptuarit e Punonjësve dhe Publikut; Grupeve të Synuara dhe Specialistëve
kuptuarit e Punonjësve dhe Publikut; Grupeve të Synuara dhe Specialistëve
Niveli i ndërgjegjësimit të risqeve të kimikateve eshte i ulet
Ndërgjegjësimi dhe trajnimi i profesionistëve: eshte i ulet
Nevojiten trajnime me specialistët e DSHP-ve të rretheve
Bashkëpunimi mes institucioneve për rritjen e
Rritja e rolit të medias, komunikimi mes rrjeteve sociale
KAPITULLI 11. BASHKEPUNIMI DHE PERFSHIRJA NË ORGANIZATAT , ORGANIZMAT DHE MARREVESHJET NDERKOMBETARE
KAPITULLI 11. BASHKEPUNIMI DHE PERFSHIRJA NË ORGANIZATAT , ORGANIZMAT DHE MARREVESHJET NDERKOMBETARE
� Koordinimi kombetar për zbatimin e kërkesave të marrëveshjeve ndërkombëtare eshte i dobet
� Mungon identifikimi i operatorëve industrial që menaxhojnë kimikate
� Nevojitet hartimi dhe zbatimi i procedurave për import eksportin e kimikateve dhe asgjesimin e mbetjeve të tyre sipas konventave
� Mungese e kapaciteteve ne institucione
BASHKEPUNIMI DHE PERFSHIRJA NË ORGANIZATAT , ORGANIZMAT DHE MARREVESHJET
BASHKEPUNIMI DHE PERFSHIRJA NË ORGANIZATAT , ORGANIZMAT DHE MARREVESHJET
Koordinimi kombetar për zbatimin e kërkesave të marrëveshjeve ndërkombëtare eshte i dobet
Mungon identifikimi i operatorëve industrial që menaxhojnë
Nevojitet hartimi dhe zbatimi i procedurave për import eksportin e kimikateve dhe asgjesimin e mbetjeve të tyre
Mungese e kapaciteteve ne institucione
KAPITULLI 12: BURIMET EKSZISTUESE DHE NEVOJAT PER MENAXHIMIN E KIMIKATEVE
KAPITULLI 12: BURIMET EKSZISTUESE DHE NEVOJAT PER MENAXHIMIN E KIMIKATEVE
� Burimet ezistuese në ministritë/ institucionet për menaxhimin e kimikateve
� Burimet e nevojshëm nga institucionet qeveritare për të plotësuar përgjegjësitë lidhur me menaxhimin e kimikateve
� Burimet ekzistuese në organizatat jomenaxhimin e kimikateve
� Burimet nga aktivitetet e asistences per zhvillim
KAPITULLI 12: BURIMET EKSZISTUESE DHE NEVOJAT PER MENAXHIMIN E KIMIKATEVE
KAPITULLI 12: BURIMET EKSZISTUESE DHE NEVOJAT PER MENAXHIMIN E KIMIKATEVE
Burimet ezistuese në ministritë/ institucionet për
Burimet e nevojshëm nga institucionet qeveritare për të plotësuar përgjegjësitë lidhur me menaxhimin e kimikateve
Burimet ekzistuese në organizatat jo-qeveritare për
Burimet nga aktivitetet e asistences per zhvillim
Kapitulli 12Kapitulli 12
� Ministrite e linjës kanë një staf tepër të kufizuar për mbulimin e problematikës se kimikateve
� Fondet buxhetore për qëllime trajnimi kanë qenë shumë të kufizuara. Duhet të shtohen fondet për këtë qëllim.
� Nevojitet të ngrihen programe të mirëfillta trajnimesh, të cilat të jenë të qëndrueshëm dhe metodologjikisht të konsoliduar.qëndrueshëm dhe metodologjikisht të konsoliduar.
� Baza metodologjike, sidomos për shërbimet e ngritura në formë rrjeti kombëtar, duhet njësuar, përditësuar, shpërndarë dhe duhet që formimi i specialistëve të bazës të bëhet mbi këtë bazë metodologjike.
� Krijimi i database-it per kimikatet e perdorura ne industri
� Krijimi i regjistrit te shkarkimeve industriale ne mjedis
12: Vleresimi12: Vleresimi
Ministrite e linjës kanë një staf tepër të kufizuar për mbulimin e
Fondet buxhetore për qëllime trajnimi kanë qenë shumë të kufizuara. Duhet të shtohen fondet për këtë qëllim.
Nevojitet të ngrihen programe të mirëfillta trajnimesh, të cilat të jenë të qëndrueshëm dhe metodologjikisht të konsoliduar.qëndrueshëm dhe metodologjikisht të konsoliduar.
Baza metodologjike, sidomos për shërbimet e ngritura në formë rrjeti kombëtar, duhet njësuar, përditësuar, shpërndarë dhe duhet që formimi i specialistëve të bazës të bëhet mbi këtë bazë metodologjike.
it per kimikatet e perdorura ne industri
Krijimi i regjistrit te shkarkimeve industriale ne mjedis
KapitulliKapitulli
Renditje e prioriteteve sipas rendesise, bazuar ne:
� urgjencën që paraqet cështja,
� efektivitet i pritshëm në adresimin e cështjes,
� interesimi dhe përkushtimi i palëve të interesuara,
� potenciali për të gjetur burime për mbështetje.
Kapitulli 13:Kapitulli 13:
Renditje e prioriteteve sipas rendesise, bazuar ne:
urgjencën që paraqet cështja,
efektivitet i pritshëm në adresimin e cështjes,
interesimi dhe përkushtimi i palëve të interesuara,
potenciali për të gjetur burime për mbështetje.