Upload
dinhlien
View
238
Download
1
Embed Size (px)
Citation preview
Could Indonesia prosper in 2045? Driving economic growth through infrastructure development and R&D investment
Could Indonesia prosper in 2045? Driving economic growth through infrastructure development and R&D investment
Erman Aminullah LIPI-Indonesia Email: [email protected]
RISET DAN KETERBATASAN ANGGARAN
Workshop dan temu bisnis DRN, Jakarta, 10 Desember 2015
1. PENDAHULUAN
2. KECENDRUNGAN BELANJA RISET
3. KENDALA PELIPATAN BELANJA RISET
4. STRATEGI RISET DALAM ANGGARAN TERBATAS
5. PENUTUP
ISI
1 PENDAHULUAN Ø Acuan alokasi anggaran riset
à program prioritas àlainnya
3 @E.Aminullah 2015
BIDANG PRIORITAS (RPJPN) • RISET àenergi, pangan, kesehatan, TIK, transportasi, hankam, dinamika sosial
ACUAN ALOKASI ANGGARAN RISET
LAINNYA • produktivitas sektoral dan daya saing • peningkatan nilai tambah dan perubahan struktur • pemecahan masalah sosial • kapasitas serap dalam mencerna teknologi asing • kemampuan teknologi dalam negeri • kualitas penelitian dan ketersedian limuwan dan insinyur (RSE)
4 @E.Aminullah 2015
ACUAN DALAM KETERBATASAN
2 KECENDRUNGAN BELANJA RISET
Ø Data statistik Ø Hasil kajian kasus Ø Kemungkinan trends ke depan
INTENSITAS RISET RENDAH (DATA STATISTIK)
Trends of R&D activities in Indonesia (1969-2013)
Time
% o
f GD
P National
Gov_sector
Gov_institution
Higher institution
Industrial sector
1970 1974 1978 1982 1986 1990 1994 1998 2002 2006 20120,0
0,1
0,2
0,3
0,4
0,5
Source: data and estimation based on Indonesian science and technology indicators, Pappiptek-LIPI (2013, 2011, 2007,2006)
Time
Per
cent
Gov_share
Ind_share
1970 1980 1990 2000 20100102030405060708090100
i. Jumlah industri LMT: besar,
ii. Perhatian iptekin pemerintah: kurang dan
iii. Intensitas riset swasta : rendah
iv. Kebijakan iptekin: tidak konsisten
6 @E.Aminullah 2015
BELANJA RISET RENDAH ATAU TANPA RISET (HASIL STUDI KASUS)
1. PERUSAHAN DI BIDANG PERMESINAN: * INOVASI TANPA MEMILIKI UNIT RISET à innovasi/penyempurnaan adalah hasil interaksi pemakai-
produsen/kolaborasi à pengembangan desain baru dari produk yang sudah ada
dalam engineering workshops 2. PERUSAHAAN PENGHASIL PRODUK BERBASIS SDA: * INOVASI DENGAN RISET à Unit riset intramural (kosmetik alami, makanan), àUnit riset ekstramural (makanan) 3. PERUSAHAAN DI BIDANG KIMIA BERBASIS BIO: * INOVASI DENGAN RISET (formal /informal) à memiliki unit riset formal (perusahaan besar) à tanpa memiliki unit riset formal à learning by (doing, using,
interacting) dalam lab kecil (perusahaan kecil)
BEBERAPA KASUS (Aminullah, 2013; 2014; 2015)
7 @E.Aminullah 2015
KAPASITAS MENAIKKAN BELANJA RISET KE DEPAN
FUTURE TRENDS OF R&D INTENSITY AND ECONOMIC GROWTH IN INDONESIA(2012-2045)
TIME
RDpGDPrGDP
1990 1995 2000 2005 2010 2015 2020 2025 2030 2035 2040 2045
RDpGDPrGDP
0,080-13,0
RDpGDPrGDP
0,208-8,40
RDpGDPrGDP
0,336-3,80
RDpGDPrGDP
0,4640,800
RDpGDPrGDP
0,5925,400
RDpGDPrGDP
0,72010,00
Source: the simulation results of EGRI model, 2015
low initialcondition
futurepast
Secara sistemik terlalu kecil untuk memilliki daya dorong besar
8 @E.Aminullah 2015
FUTURE TRENDS OF CHANGE IN GOVERNMENT AND INDUSTRIAL R&D IN INDONESIA (2012-2045)
TIME
PER
CEN
T
rGovRDrIndRD
1990 1995 2000 2005 2010 2015 2020 2025 2030 2035 2040 20450,0
10,0
20,0
30,0
40,0
50,0
60,0
Source: the simulation results of EGRI model, 2015
SHARE OF GOVERNMENT AND INDUSTRIAL R&D (1990-2045)
TIME
GovInd
1990 2005 2020 20450,0
20,040,060,080,0
100,0
futurepast
(2016-2025) Ø laju riset
pemerintah 15% Ø laju riset industri 30%
KAPASITAS MENAIKKAN BELANJA RISET KE DEPAN
9 @E.Aminullah 2015
ESTIMATION OF ECONOMIC AND R&D ACTVITY INDICATORS IN INDONESIA (1990-2045)TIME 1990 1995 2000 2005 2010 2015 2020 2025 2030 2035 2040 2045Pop (million)GDP_cp (bill ion)GDP_rp (bill ion)rGDP (%)GDPpCap (thousand)GDPpCAPs (US$ thousand)GDP_s (US$ bill ion)defl_p1993 (=100)RD_exp (bill ion)Gov_RD (bil lion)Prv_RD (billion)RDpGDP (%)GOVRDsh (%)PRVRDsh (%)capf sh (%)prvc_sh (%)gov_exim_shrGOVRD (%)rPRVRD (%)exch_r_avg (rupiah/dollar)r_Pop (%)
179 196 207 221 235 250 265 281 299 317 336 357211193 467339 1357478 2659059 6498115 11747140 18725687 29512099 43525988 61432745 83400752 108249610263662 396391 427574 551026 724700 979663 1241226 1592490 1958544 2361502 2806132 3266721
9,05 8,18 4,52 5,76 4,23 5,07 3,99 5,35 3,80 3,73 3,27 2,671177 2390 6559 12033 27621 47042 70646 104893 145745 193795 247862 3030840,639 1,06 0,779 1,24 3,04 3,76 5,65 8,39 11,66 15,50 19,83 24,25
114,59 207,80 161,18 273,99 714,86 939,77 1.498,05 2.360,97 3.482,08 4.914,62 6.672,06 8.659,9780,10 117,90 317,48 482,57 896,66 1.199,10 1.508,64 1.853,21 2.222,36 2.601,43 2.972,09 3.313,71
274,55 597,66 1.378,37 2.743,75 5.843,54 14.770,7 40.323,1 123.207 227.267 353.958 546.942 769.682247,10 537,89 1.171,61 2.332,19 4.674,83 11.481,0 28.702,5 45.924,0 63.145,5 80.367,0 97.588,5 114.81027,46 59,77 206,76 411,56 1.168,71 3.289,74 11.620,6 77.282,6 164.121 273.591 449.354 654.872
0,13 0,128 0,138 0,114 0,0915 0,111 0,217 0,418 0,523 0,577 0,656 0,71190,00 90,00 85,00 85,00 80,00 77,73 71,18 37,27 27,78 22,71 17,84 14,9210,00 10,00 15,00 15,00 20,00 22,27 28,82 62,73 72,22 77,29 82,16 85,0826,37 28,49 20,89 24,73 23,84 26,06 25,78 24,78 22,30 20,55 18,96 17,6458,82 58,97 64,37 61,42 60,25 56,60 59,11 59,60 61,53 62,67 63,67 64,6714,81 12,55 14,74 13,85 15,91 17,34 15,10 15,62 16,17 16,78 17,36 17,6915,01 9,27 16,05 11,33 5,71 13,94 12,00 7,50 5,45 4,29 3,53 3,0027,15 9,27 17,15 11,33 33,44 34,60 4,88 23,59 15,36 8,70 8,27 6,551843 2249 8422 9705 9090 12500 12500 12500 12500 12500 12500 125002,00 1,20 1,40 1,30 1,20 1,20 1,20 1,20 1,20 1,20 1,20 1,20
Source: the simulation results of EGRI model, 2015
PRAKIRAAN BELANJA RISET KE DEPAN (2015-2045)
Ctt: àjika ditargetkan belanja riset 1%PDB (2025) à Rp 286 triliun àperlu kenaikan rata2: 27 triliun pertahun (2015-2025)
3 KENDALA PELIPATAN
BELANJA RISET Ø Relasi peneliti dengan belanja riset Ø Prakiraan kebutuhan peneliti di Indonesia Ø Kapasitas menaikkan jumlah peneliti dalam riset (tidak lazim di Indonesia) Ø Beberapa instrumen pelipatan jumlah peneliti
11 @E.Aminullah 2015
MENAIKKAN ANGGARAN RISET MEMERLUKAN PENELITI DALAM RISET
0.72
12 @E.Aminullah 2015
PRAKIRAAN KEBUTUHAN PENELITI DI INDONESIA
EXPECTED NUMBER OF RESEARCHER IN R&D FOR INDONESIA(2016-2045)
TIME
number_of_RIRyearly_nRIR
1990 1995 2000 2005 2010 2015 2020 2025 2030 2035 2040 2045
number_of_RIRyearly_nRIR
10.000-1.000
number_of_RIRyearly_nRIR
116.0004.000
number_of_RIRyearly_nRIR
222.0009.000
number_of_RIRyearly_nRIR
328.00014.000
number_of_RIRyearly_nRIR
434.00019.000
number_of_RIRyearly_nRIR
540.00024.000
Time
Valu
e_of
_RIR
19902000 20102020 2030 20450
500
1.000
1.500
Source: the simulation results of EGRI model, 2015
80.000
140 000
12 000 10 000
Laju kenaikan jumlah peneliti di sekor industri harus lebih tinggi dari sektor pemerintah
13 @E.Aminullah 2015
KAPASITAS MENAIKKAN JUMLAH PENELITI (TIDAK LAZIM DI INDONESIA)
14 @E.Aminullah 2015
PELIPATAN JUMLAH PENELITI: BEBERAPA INSTRUMEN
■ investasi infrastruktur riset /modal intelektual dibutuhkan ■ rekrut peneliti berkompetensi tinggi (s3/s2)— perlu pandangan kedudukan peneliti (tidak bisa disubstitusi) ■ remunerasi menarik brain-gain/reverse brain-drain bekerja dalam negeri ■ dana hibah menarik ilmuwan dan insinyur dari luar negeri berkolaborasi riset, ekspansi hibah LPDPà kolaborasi riset ■ ranking pendidikan tinggi dalam aras internasional (menuju top 10, 25, 50) ■ insentif (pajak) atas biaya riset-mendorong riset swsta ■ kebijakan konsisten membangun keunggulan teknologi industri masa depan, misalnya materail baru, riset berbasis ilmu hayati yang penting dalam pembangunan industri berbasis SDA ■ dukungan kebijakan paralel RUU-PIP, amandemen UU- sisnasiptek (mobilitas peneliti) ■ dst instrumen2 lainya
15 @E.Aminullah 2015
4 STRATEGI RISET
DALAM ANGGARAN TERBATAS
@E.Aminullah 2015
Ø Posisi Indonesia dalam alur pembelajaran teknologi Ø Posisi industri swasta Indonesia dalam alur pembelajaran teknologi
Ø Variasi jalan pembangunan kemampuan teknologi Ø Srategi riset untuk penyempurnaan teknologi (technology upgrading) di industri prioritas
16 @E.Aminullah 2015
POSISI INDONESIA DALAM ALUR PEMBELAJARAN TEKNOLOGI
OECD BRICS DCs
LDCS
17 @E.Aminullah 2015
POSISI SEKTOR INDUSTRI SWASTA INDONESIA DALAM ALUR PEMBELAJARAN TEKNOLOGI
18 @E.Aminullah 2015
@E.Aminullah 2015
Technology convergence: 1. Problem (soil fertility,
undegradable waste) 2. System (biological- enviromental system) 3. Science (bio-based chemicals) 4. Technology (bio-fertilizer,
bioplastic)
Technology diversification: 1. Needs (forest products/rubber) 2. Technology (cable products) 3. Techology development (Telecom) 4. New technology (ICT)
Technology learning: 1. By doing (efficient steel
making)-Japan 2. By using (steel making
computerization)-Korea 3. By integration (LCD
tchnology)— Japan, Taiwan, Korea
4. By porting (porting PC on NC) -- Japan
VARIASI JALAN PEMBANGUNAN KEMAMPUAN TEKNOLOGI BANGSA
(AKUMULASI FUNGSI WAKTU)
Capability upgrading : 1. Capability deepening (Pà E à D à D à R) in developing countries 2. Capacity enhancement
(Rà D à D à E à P) Korea, China, India
19 @E.Aminullah 2015
Inovasi tanpa Riset
Inovasi dengan Riset
Pertumbuhan industri
Daya saing lemah
Keb
iasa
an
mas
a la
mpa
u
Keb
iasa
an
mas
a d
atan
g
Peningkatan kapasitas menyempurnakan teknologi industri
(RisetàPengembangan àDesain àEngineering àProduction)
Membantu industri prioritas menyempurnakan teknologi
TUJUAN:Sektor industri swasta
85%/(2045)
TUJUAN: Sektor pemerintah 15% (2045)
STRATEGI RISET UNTUK PENYEMPURNAAN TEKNOLOGI INDUSTRI PRIORITAS
Persaingan pasar regional/global
insentif
20 @E.Aminullah 2015
Lembaga riset &universitas
▼Science advancement ▼Technology development ▼Innovation progress ▼Technology excellence ▼Industrial development ▼Manufacturing growth ▼Service growth è Kemakmuran ekonomi (2045)
TUJUAN AKHIR STRATEGI RISET PENYEMPURNAAN TEKNOLOGI INDUSTRI PRIORITAS
• GDP percapita: US$ 24000 • Intensitas riset:0.72% GDP • Jumlah peneliti:540000 (RIR=1500)
mov
e
Titik ungkitan
@E.Aminullah 2015
Tuju
an a
khir
Peneliti berkompeten melakukan riset
Riset sektor industri swasta 85%/(2045)
Riset sektor pemerintah 15% (2045)
21 @E.Aminullah 2015
PENUTUP
■ Inovasi dengan sedikit atau tanpa riset akan mengakibatkan daya saing industri swasta lemah dalam persaingan pasar regional (MEA) dan global;
■ Inovasi dengan riset di sektor industri adalah kunci daya saing dalam jaringan produksi global (GPN) dan jaringan inovasi global (GIN);
■ Strategi riset dalam annggran terbatas yang realitis adalah riset untuk penyempurnaan teknologi industri prioritas, dengan tujuan:
1. membangun kebiasaan industri berinovasi dengan riset 2. mengurangi masyarakat bergantung produk teknologi asing, yang dapat mempengaruhi kestabilan dan kesehatan ekonomi jangka panjang.
5
22 @E.Aminullah 2015
DAMPAK INDUSTRI KURANG GIZI INOVASI DENGAN RISET
TERHADAP KESEHATAN EK0NOMI
MODEL DASAR (2005)
APPENDIK
23 @E.Aminullah 2015
Terima kasih
24 @E.Aminullah 2015