ROL DEL INVIMA FRENTE A LOS ACUERDOS COMERCIALES

TLC COLOMBIA – ESTADOS UNIDOS

Mayo de 2012

CONTENIDO

Objetivo general

Objetivos específicos

Norte de gestión de INVIMA de cara al acceso a mercados internacionales

Consideraciones generales

Política Nacional en materia de acceso a nuevos mercados

Marco supranacional de las negociaciones internacionales

CONTENIDO

Papel del INVIMA en los Acuerdos Comerciales

Estatus de Acuerdos Comerciales

Aspectos específicos de interés asociados a los Tratados de Libre Comercio

Ventajas estratégicas en el mercado de Estados Unidos asociados al Tratado de Libre Comercio.

Panorama actual Acceso a mercados y admisibilidad sanitaria.

Auditorías internacionales

OBJETIVO GENERAL

Identificar las herramientas sanitarias para

competir en el mercado internacional en el

marco de los tratados de libre comercio.

OBJETIVOS ESPECÍFICOS

Conocer el panorama del Tratado de Libre Comercio con Estados Unidos en materia MSF en el marco de los procesos de admisibilidad sanitaria.

Brindar herramientas para identificar las oportunidades y debilidades de los sectores de la Industria alimentaria en materia sanitaria.

Identificar las oportunidades de apoyo que ofrece el INVIMA en materia de acceso a mercados internacionales a países priorizados.

Salud Pública

Elevar el estatus sanitario del País

Mantener o aumentar el Nivel Adecuado de

Protección (NAP) del país.

NORTE DE GESTIÓN DEL INVIMA DE CARA AL ACCESO A MERCADOS INTERNACIONALES

CONSIDERACIONES GENERALES

a. Impacto de asuntos sobre Medidas Sanitarias y Fitosanitarias (MSF) de los TLC en la admisibilidad a mercados priorizados: Los capítulos sobre MSF incluidos en los acuerdos comerciales, sólo incluyen aspectos que no amenacen el Nivel Adecuado de Protección de las Partes.

b. Responsabilidad de todos: Independientemente a que medie la existencia de TLC, la admisibilidad sanitaria de alimentos a mercados priorizados depende de la integración de todos los eslabones de la cadena, tanto en el ámbito privado como en el oficial.

c. Identificación de sectores productivos de mayor sensibilidad: Carne bovina, productos cárnicos, leche y derivados lácteos, pollo, productos de la pesca y acuicultura y frutas y hortalizas.

Los asuntos comerciales se enmarcan dentro de una política sectorial que busca integrar de manera eficiente a Colombia en la economía mundial.

Inclusión de nuevos países en las negociaciones y profundización de acuerdos vigentes, su implementación y administración.

Otras acciones incluyen: la reducción de costos de transacción para mejorar el ambiente de negocios y en especial en trámites de comercio exterior y la promoción activa de exportaciones y de inversión.

POLÍTICA NACIONAL EN MATERIA DE ACCESO A NUEVOS MERCADOS

MARCO SUPRANACIONAL DE LAS NEGOCIACIONES INTERNACIONALES

ORGANIZACIÓN MUNDIAL DEL COMERCIO - OMC

ORGANIZACIÓN INTERNACIONAL DE SANIDAD ANIMAL –

OIE (Sanidad animal)

CONVENCIÓN INTERNACIONAL DE

PROTECCIÓN FITOSANITARIA

CIPF (Sanidad vegetal)

CODEX ALIMENTARIUS (Inocuidad)

PAPEL DEL INVIMA EN LOS ACUERDOS COMERCIALES

Asegurar que los acuerdos comerciales que el país

suscriba incluyan disposiciones que garanticen que los

bienes que se importan desde terceros países, no alteren

la salud pública y mantengan el nivel adecuado de

protección del país, al tiempo que se promueve el comercio

fluido entre las partes que integran el acuerdo.

PAPEL DEL INVIMA EN LOS ACUERDOS COMERCIALES

ADMISIBILIDAD SANITARIA

NEGOCIACIÓN DE ACUERDOS

COMERCIALES

Enfoque Sanitario

Enfoque Comercial

PAPEL DEL INVIMA EN LOS ACUERDOS COMERCIALES

El Estatus Sanitario o el Nivel Adecuado de Protección de un territorio

“NO ES NEGOCIABLE” aunque medie un TLC.

ESTADO DEL ACUERDOSESTADO DEL ACUERDOS PAÍS

ACUERDOS VIGENTESACUERDOS VIGENTES

CHILE CARICOM

CANADÁ CAN

MÉXICO MERCOSUR

ESTADOS UNIDOS EFTA

TRIANGULO NORTE CUBA

ACUERDOS SUSCRITOSACUERDOS SUSCRITOS UNIÓN EUROPEA

NEGOCIACIONES EN CURSONEGOCIACIONES EN CURSO

ISRAEL ALIANZA DEL PACÍFICO

COREA

PANAMA

TURQUIA

Estatus de Acuerdos Comerciales

ASPECTOS ESPECÍFICOS DE INTERÉS ASOCIADOS A LOS TRATADOS DE LIBRE COMERCIO

Consideraciones

Los procesos de admisibilidad sanitaria vinculados a los TLC negociados, se

enfocan a lograr acceso real de los productos más sensibles y de riesgo desde

el ámbito sanitario

El hecho de que se haya firmado un Tratado de Libre Comercio con un país

o grupo de países no implica necesariamente que los países modifiquen sus

procedimientos de admisibilidad sanitaria y por tanto el acceso real de

alimentos sea más fácil.

ASPECTOS ESPECÍFICOS DE INTERÉS ASOCIADOS A LOS TRATADOS DE LIBRE COMERCIO

Consideraciones

Un TLC puede contener dentro de su capítulo MSF herramientas que

comprometen a las autoridades sanitarias de las Partes a trabajar en un

sentido de cooperación especial en aras de lograr de manera ágil la

eliminación de las barreras no arancelarias; en estos casos es frecuente

acordar tiempos de respuesta o algunas condiciones que para ciertos tipos de

productos podrían acelerar el proceso de acceso real.

VENTAJAS ESTRATÉGICAS EN EL MERCADO DE ESTADOS UNIDOS ASOCIADAS AL TRATADO DE LIBRE COMERCIO

NEGOCIACIÓN COMERCIAL ENTRE COLOMBIA Y ESTADOS UNIDOS

Creación de un Subcomité PERMANENTE sobre MSF:

Reafirmación de Derechos y Obligaciones respecto al acuerdo MSF/OMC

Impulsar las consultas y cooperación entre las partes en asuntos sanitarios

Instancia de consulta y resolución de asuntos relacionados con la aplicación de las MSF

Programar actividades de ayuda y asistencia técnica

Reunión anual como mínimo

Posibilidad de creación de grupos Ad hoc

Firma de carta adjunta al capítulo referida a “obligaciones adicionales”: Incluye declaraciones importantes en cuanto al proceso de análisis de riesgos

PRODUCTOS

ESTADO

CARNE BOVINA

CARNE DE ESPECIE AVES DE CORRAL

LECHE Y

DERIVADOS LACTEOSPRODUCTOS DE

LA PESCA

MERCADOS ABIERTOS

Rusia, (Kazajistán y Bielorrusia)Perú Venezuela EgiptoAngola

Rusia * (Kazajistán Bielorrusia)Venezuela

Chile MéxicoRusia* (Kazajistán y Bielorrusia)México JamaicaBangladesh Marruecos

Rusia (Kazajistán y Bielorrusia) Unión Europea,BrasilArgentina

MERCADOS EN TRAMITE

(De acuerdo a priorización con el

sector privado)

Canadá, U.S.A, Curazao, México,

Chile, Mundo Árabe, Singapur, Georgia y Trinidad y Tobago,

entre otros.

China Japón Hong KongPerúU.S.A

Panamá Triángulo Norte

China

Panorama actual acceso a mercados y admisibilidad sanitaria

Resultado de la intervención oficial del INVIMA

AUDITORÍAS INTERNACIONALES

PRODUCTO

TRÁMITE

CARNE BOVINALECHE Y

DERIVADOS LACTEOS

CARNE PORCINA

CARNE DE LA ESPECIE AVIAR

EXPORTACIÓNVenezuela: Marzo

de 2012 (Desarrollada)

México: Marzo de 2012.

Chile: Por definir

Perú: Por definir

Venezuela: Marzo de 2012

(Desarrollada)

Venezuela: Marzo de 2012

(Desarrollada)

IMPORTACIÓN

Costa Rica: Por definir

Otras por solicitud

Otras por solicitud Otras por solicitud Otras por solicitud

GRACIAS

www.invima.gov.co

Carrera 68 D No. 17-11 - Bogotá, D.C. Colombia.Teléfono: (1)2948700