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Roma, 7/10 aprile 2014 – Corsi di formazione riservati a Dirigenti GOS e Delegati alla Sicurezza GOVERNO E GESTIONE DELL’ORDINE GOVERNO E GESTIONE DELL’ORDINE PUBBLICO IN EVENTI CRITICI PUBBLICO IN EVENTI CRITICI Nuovi indirizzi operativi Nuovi indirizzi operativi Dipartimento della Pubblica Sicurezza Scuola Superiore di Polizia Sebastiano Salvo – Capo di Gabinetto Questura di Genova

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Roma, 7/10 aprile 2014 –Corsi di formazione riservati a Dirigenti GOS e

Delegati alla Sicurezza

GOVERNO E GESTIONE DELL’ORDINE GOVERNO E GESTIONE DELL’ORDINE PUBBLICO IN EVENTI CRITICIPUBBLICO IN EVENTI CRITICI

Nuovi indirizzi operativiNuovi indirizzi operativi

Dipartimento della Pubblica Sicurezza

Scuola Superiore di Polizia

Sebastiano Salvo – Capo di Gabinetto Questura di Genova

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LE TAPPE DELLA CODIFICAZIONE

Sebastiano Salvo – Capo di Gabinetto Questura di Genova

Circolare del Capo della Polizia 490 del 21 gennaio 2009Circolare del Capo della Polizia 490 del 21 gennaio 2009 Manifestazioni di rilievo: lineamentiManifestazioni di rilievo: lineamenti

Circolare del Capo della Polizia 1877 del 17 luglio 2013Circolare del Capo della Polizia 1877 del 17 luglio 2013Servizi di ordine pubblico – Indirizzi per l’ottimizzazione dei contributi Servizi di ordine pubblico – Indirizzi per l’ottimizzazione dei contributi operativioperativi

Circ. n. 555/OP/0003085/2013/CNIMS del 12 dicembre 2013Circ. n. 555/OP/0003085/2013/CNIMS del 12 dicembre 2013 Linee Guida sul ruolo del Vicario del Questore nei servizi di ordine Linee Guida sul ruolo del Vicario del Questore nei servizi di ordine pubblicopubblico

GOVERNO E GESTIONE DELL’ORDINE PUBBLICO IN EVENTI CRITICI – Nuovi indirizzi operativi

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Sebastiano Salvo – Capo di Gabinetto Questura di Genova

GOVERNO E GESTIONE DELL’ORDINE PUBBLICO IN EVENTI CRITICI – Nuovi indirizzi operativi

CODIFICARE LE REGOLE DI CORRETTA GESTIONE CODIFICARE LE REGOLE DI CORRETTA GESTIONE DELL’ORDINE PUBBLICODELL’ORDINE PUBBLICO

UTILE / INUTILE ?UTILE / INUTILE ?OPPORTUNO / OPPORTUNO /

INOPPORTUNO ?INOPPORTUNO ?

assetto normativo – assetto normativo – responsabilità responsabilità giuridica delle Autorità giuridica delle Autorità Provinciali di PSProvinciali di PS

PERCHE’PERCHE’variabilità dei contesti e delle variabilità dei contesti e delle

situazioni situazioni territorriali, sociali, politicheterritorriali, sociali, politiche

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standardizzare le procedure per ottimizzare le risposte

nelle situazioni di degenerazione dell’op

ovvero

affidare risposte operative abuon senso esperienza

inclinazione personale

SONO REALMENTE STRUMENTI ALTERNATIVI?

Sebastiano Salvo – Capo di Gabinetto Questura di Genova

GOVERNO E GESTIONE DELL’ORDINE PUBBLICO IN EVENTI CRITICI – Nuovi indirizzi operativi

MA L’ORDINE PUBBLICO E’ CODIFICABILE ?APPROCCIO CULTURALE

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GOVERNO E GESTIONE DELL’ORDINE PUBBLICO IN EVENTI CRITICI – Nuovi indirizzi operativi

L’ESIGENZA DI CODIFICARE LE REGOLEL’ESIGENZA DI CODIFICARE LE REGOLE NASCE DA NASCE DA ESPERIENZE CHE HANNO MESSO IN DISCUSSIONE L’IMMAGINE DELLE ESPERIENZE CHE HANNO MESSO IN DISCUSSIONE L’IMMAGINE DELLE FORZE DI POLIZIAFORZE DI POLIZIA

L’OPINIONE PUBBLICA SI INTERROGA SU:L’OPINIONE PUBBLICA SI INTERROGA SU:

• AFFIDABILITA’AFFIDABILITA’

• DEMOCRATICITA’DEMOCRATICITA’

• PROFESSIONALITAPROFESSIONALITA’’

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Sebastiano Salvo – Capo di Gabinetto Questura di Genova

SI PONGONO L’OBIETTIVO DI STANDARDIZZARE SI PONGONO L’OBIETTIVO DI STANDARDIZZARE UN METODOUN METODO FONDATO SULLE FONDATO SULLE BUONE PRASSIBUONE PRASSI, DEFINENDO ED ESALTANDO LA FUNZIONE DEI MOLTEPLICI , DEFINENDO ED ESALTANDO LA FUNZIONE DEI MOLTEPLICI

STRUMENTISTRUMENTI DI GOVERNO E DI GESTIONEDELL’EVENTO CRITICODI GOVERNO E DI GESTIONEDELL’EVENTO CRITICO

Linee guida del Capo della

Linee guida del Capo della

Polizia 490 del 21 gennaio

Polizia 490 del 21 gennaio

20092009

Linee guida del Capo della

Linee guida del Capo della

Polizia 1877 del 17 luglio

Polizia 1877 del 17 luglio 20132013

Lo scopo è quello di massimizzare l’efficacia del contributo di ogni Lo scopo è quello di massimizzare l’efficacia del contributo di ogni singolo attore, orientando ed esaltando singolo attore, orientando ed esaltando BUON SENSO, ESPERIENZA, BUON SENSO, ESPERIENZA,

INCLINAZIONI PERSONALI E CAPACITA’ TECNICHE INDIVIDUALI E DI GRUPPOINCLINAZIONI PERSONALI E CAPACITA’ TECNICHE INDIVIDUALI E DI GRUPPO

GOVERNO E GESTIONE DELL’ORDINE PUBBLICO IN EVENTI CRITICI – Nuovi indirizzi operativi

Circ. n. Circ. n. 555/OP/0003085/2013/CNIMS 555/OP/0003085/2013/CNIMS

del 12 dicembre 2013del 12 dicembre 2013

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GOVERNO E GESTIONE DELL’ORDINE PUBBLICO IN EVENTI CRITICI – Nuovi indirizzi operativi

CODIFICARE UN METODO DI LAVOROCODIFICARE UN METODO DI LAVORO FONDATO FONDATO

SULLE BUONE PRASSI ESALTA E VALORIZZA SULLE BUONE PRASSI ESALTA E VALORIZZA

ESPERIENZE, CAPACITA’ E POTENZIALITA’ DI ESPERIENZE, CAPACITA’ E POTENZIALITA’ DI

SINGOLI E GRUPPI RICOLLOCANDO OGNI SINGOLI E GRUPPI RICOLLOCANDO OGNI

CONTRIBUTO NEL QUADRO DICONTRIBUTO NEL QUADRO DI

STRATEGIE ED INDIRIZZI OPERATIVI STRATEGIE ED INDIRIZZI OPERATIVI

CONDIVISI E CONOSCIUTICONDIVISI E CONOSCIUTI

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PRINCIPI FONDANTI DELL’AZIONE DI GOVERNO E GESTIONEPRINCIPI FONDANTI DELL’AZIONE DI GOVERNO E GESTIONE

Sebastiano Salvo – Capo di Gabinetto Questura di Genova

VALORE ETICOVALORE ETICO autorevolezza aldilà dell’autoritàautorevolezza aldilà dell’autorità

VALORE DELLA NEGOZIAZIONEVALORE DELLA NEGOZIAZIONE confronto e mediazioneconfronto e mediazione

VALORE DELLA RESPONSABILITA’ E DELLA CONDIVISIONEVALORE DELLA RESPONSABILITA’ E DELLA CONDIVISIONE partecipazionepartecipazione

FARE SISTEMA ALL’INTERNO ED ALL’ESTERNOFARE SISTEMA ALL’INTERNO ED ALL’ESTERNO

GOVERNO E GESTIONE DELL’ORDINE PUBBLICO IN EVENTI CRITICI – Nuovi indirizzi operativi

LINEE GUIDA del Capo della Polizia 490 LINEE GUIDA del Capo della Polizia 490 del 21 gennaio 2009del 21 gennaio 2009

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STRUMENTI DI GOVERNO E GESTIONESTRUMENTI DI GOVERNO E GESTIONE

Sebastiano Salvo – Capo di Gabinetto Questura di Genova

DOCUMENTO DI VALUTAZIONE DEL RISCHIODOCUMENTO DI VALUTAZIONE DEL RISCHIONegoziazione e mediazioneNegoziazione e mediazione

COMITATO PROVINCIALE ORDINE E SICUREZZA PUBBLICACOMITATO PROVINCIALE ORDINE E SICUREZZA PUBBLICADefinizione approccio all’evento criticoDefinizione approccio all’evento critico

TAVOLO TECNICO DEL QUESTORETAVOLO TECNICO DEL QUESTORECostruzione del dispositivoCostruzione del dispositivo

RIUNIONE OPERATIVARIUNIONE OPERATIVAComunicazioneComunicazione internainterna

CATENA DI COMANDOCATENA DI COMANDORuoli definiti senza sovrapposizioniRuoli definiti senza sovrapposizioni

GOVERNO E GESTIONE DELL’ORDINE PUBBLICO IN EVENTI CRITICI – Nuovi indirizzi operativi

LINEE GUIDA del Capo della Polizia 490 LINEE GUIDA del Capo della Polizia 490 del 21 gennaio 2009del 21 gennaio 2009

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CONTRIBUTO OPERATIVO DELLA POLIZIA SCIENTIFICACONTRIBUTO OPERATIVO DELLA POLIZIA SCIENTIFICA

GOVERNO E GESTIONE DELL’ORDINE PUBBLICO IN EVENTI CRITICI – Nuovi indirizzi operativi

Linee guida del Capo della Polizia Linee guida del Capo della Polizia 1877 del 17 luglio 20131877 del 17 luglio 2013

PIANIFICAZIONE DELLA PIANIFICAZIONE DELLA COMUNICAZIONE COMUNICAZIONE ISTITUZIONALEISTITUZIONALEContrasto alle Contrasto alle strumentalizzazioni mediatiche strumentalizzazioni mediatiche in danno dell’istituzionein danno dell’istituzione

PIANIFICAZIONE DELLE PIANIFICAZIONE DELLE ATTIVITA’ DI POLIZIA ATTIVITA’ DI POLIZIA GIUDIZIARIAGIUDIZIARIAResidualità dell’intervento della Residualità dell’intervento della forza pubblicaforza pubblica

MAPPATURA SISTEMATICA DI TUTTE MAPPATURA SISTEMATICA DI TUTTE LE SORGENTI DI RIPRESA VIDEOLE SORGENTI DI RIPRESA VIDEO

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GOVERNO E GESTIONE DELL’ORDINE PUBBLICO IN EVENTI CRITICI – Nuovi indirizzi operativi

UNA PIANIFICAZIONE IN PROGRESSUNA PIANIFICAZIONE IN PROGRESS

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Sebastiano Salvo – Capo di Gabinetto Questura di Genova

GOVERNO E GESTIONE DELL’ORDINE PUBBLICO IN EVENTI CRITICI – Nuovi indirizzi operativi

Circ. n. 555/OP/0003085/2013/CNIMS Circ. n. 555/OP/0003085/2013/CNIMS del 12 dicembre 2013del 12 dicembre 2013

Il ruolo del vicario del Il ruolo del vicario del questorequestore

Regista Regista della della pianificazione pianificazione

azione di azione di impulso e impulso e raccordoraccordo

ValidatoreValidatore del del corretto procedere corretto procedere

delldell’’azione di azione di governo e gestionegoverno e gestione