Romania in Secolul XX. Politica Si Societate II - Dan Lazar

Embed Size (px)

Citation preview

  • 7/30/2019 Romania in Secolul XX. Politica Si Societate II - Dan Lazar

    1/44

    UNIVERSITATEA AL.I.CUZA IAI

    FACULTATEA DE ISTORIEInvmnt la distan

    ROMANIA N SEC. XX.POLITICI SOCIETATE

    Partea a II-a1940-1989

    Lect.univ.dr. Dan LAZR

    ANUL IISEMESTRUL II

    2006-2007

  • 7/30/2019 Romania in Secolul XX. Politica Si Societate II - Dan Lazar

    2/44

    ISSN 1221-9363

  • 7/30/2019 Romania in Secolul XX. Politica Si Societate II - Dan Lazar

    3/44

    C U P R I N S (Partea a II-a. 1940-1989)

    Lect. univ. dr. Dan LAZR

    INTRODUCERE......................................3

    I. ROMNIA N PERIOADA 1940-1944....................5

    I.1. Romnia n preajma intrrii n rzboi.Consecinele cedrilor teritoriale din vara anului 1940...........5

    I.2. Statul naional-legionar...........9I.3. Regimul antonescian...........................11

    a. Politica intern...........11

    b. Problema Holocaustului........................................................13I.4. Actulde la 23 august 1944. Semnificaii........................... ............16

    ntrebri de control................19

    II. ROMNIA N PERIOADA 1944-1947............................................20

    II.1. Ofensiva PCR n viaa politic......................................................20a. Condiionri externe n construcia regimului totalitar

    comunist.........................................................20b. Guvernele

    conduse de Constantin Sntescu i Nicolae Rdescu..........22c. Impunerea guvernului dr.Petru Groza...................................24d. Confruntri i evoluii politice dup 6 martie 1945...............25

    II.2. Politica extern a Romniei (1944-1947)....... ......27a. Armistiiul Romniei cu Naiunile Unite......27

    b. Problemele Romniei la Conferina de Pace de la Paris...29II.3. Viaa cultural; repere...........................30

    ntrebri de control......................... 33

    III. REGIMUL COMUNIST DIN ROMNIA (1948-1989)...34

    III.1. Percepii istoriografice. Implicarea factorilor externi.................34III.2. Evoluia regimului politic - expresie a dictaturii

    partidului unic...36III.3. Ideologie i cultur n Romnia comunist..................................37III.4. Romnia n relaiile internaionale...........39

    ntrebri de control..............................41

    Bibliografie selectiv.......................42

  • 7/30/2019 Romania in Secolul XX. Politica Si Societate II - Dan Lazar

    4/44

  • 7/30/2019 Romania in Secolul XX. Politica Si Societate II - Dan Lazar

    5/44

    PARTEA A II-A (Lect.univ.dr. Dan Lazr)

    INTRODUCERE

    ncercarea de punere n lumin a realitii celei mai apropiate de zilelenoastre ne referim la intervalul 1940-1989 i care face obiectul analizei defa, presupune o serie de explicaii n funcie de subiectul acestui demers i, cu

    precdere, de specificitatea acestei perioade din istoria Romniei. Totul pleacde la problema fireasc, ne ngduim s credem - dac perioada aparine, cuadevrat, unei investigaii de tip istoric, dar i de la ntrebarea n legtur cudurata care ar trebui s treac de la o epoc, de la un moment sau uneveniment, pentru a se putea spune c acestea aparin istoriei. Am intrat deja peun palier la care rspunsul este, din multe puncte de vedere, ambiguu. Se poatevorbi, ns, despre fenomenul dispariiei uneia sau mai multor generaii criteriu necesar i suficient pentru a se creea distana necesar pentrureceptarea corect a trecutului, care devine, astfel, istorie, ntr-un sens maiapropiat tiinei ca atare. Pentru a se contura o anumit detaare necesar uneicercetri istorice de calitate se mai are n vedere un element incert i destulde labil, totodat este vorba de timpuldup care un cercettor reuete saib acces la arhivele care l intereseaz. De la stat la stat, se pleac de la 25 deani, pn la 50 de ani sau chiar mai mult. Este cert, din acest punct de vedere,c cel puin dou aspecte complementare ne referim la posibilitatea unei

    percepii ct mai detaate de trecutul abia consumat, dari la calitatea surselor

    marcheaz puternic modul n care se scrie istoria recent. Motivaia uneincercri de expunere a unor probleme de istorie a Romniei pentru intervalul1940-1989, pe lng raiunile didactice, se reliefeaz, din aceast perspectiv,de la sine.

    *

    Referitor la structura pe capitole a demersului nostru, se impun uneleconsideraii, nu att n ceea ce privete departajarea pe cele trei seciuni dictat de evoluia scenei politice din Romnia ci, mai ales, referitoare la

    problematica fiecrei pri. Anii regimului de dictatur antonescian septembrie 1940 - august 1944 sunt dominai de participarea Romniei la celde al doilea rzboi mondial, conflict cu urmri dintre cele mai grave pentrustatul romn. Nu lipsesc dificultile n strduina de a defini corect caracterulregimului politic n cele dou faze statul naional legionari anii 1941-1944 dari n relevarea actelor de arbitrariu, abuz i oprimare la care a fost supus

    populaia Romniei, cu cele mai grave consecine pentru evreii din aceastar victime ale politicii deholocaust.

    Anii 1944-1947, analizai n cel de al doilea capitol, sunt dominai deimpunerea coordonatelor unui nou regim dictatorial, de tip comunist. Prinunele elemente se ncearc readucerea n actualitate a unor structuri propriiregimului democrat interbelic dar, treptat, tarele totalitarismului au nbuitorice speran n democraie i prosperitate. Momentele principale, concretizate

    prin actele de la 23 august 1944, 6 martie 1945, 19 noiembrie 1946 i 30

    3

  • 7/30/2019 Romania in Secolul XX. Politica Si Societate II - Dan Lazar

    6/44

    decembrie 1947, delimiteaz evoluii n sensul nedorit de romni, caracteristicestatului totalitar, dominat de partidul comunist.

    Momentul consumat n decembrie 1947 inaugureaz un regim politic cutotul nou pentru Romnia, regimul republican. Dar, pentru intervalul de timp

    1948-1989 tratat n cel de al treilea capitol suntem n situa ia decriptriiunui sistem care s-a recunoscut pe sine, cel puin la nceput, ca fiind expresiadictaturii proletariatului. Cele peste patru decenii ale regimului care s-aautocaracterizat dreptsocialist, ca etap obligatorie de trecere ctre comunism,mbrac forme i etape diferite i care dobndesc, pe parcurs, o evoluiesinuoas. Efortul nostru are n vedere nelegerea tarelor sistemului, dar i amodului n care s-a impus o structur politic nedorit de majoritatea

    populaiei Romniei. Reinem, de asemenea, caracterul opresiv al regimului,precum i unele manifestri de nesupunere, conturate ntr-o stare de revolttacit, accentuat pn la izbucnirea violent din decembrie 1989.

    Referitor la ntreaga perioad care ne st n atenie, se impuneconstatarea unei dependene ntr-o msur mult mai mare dect n perioadeleanterioare fa de factorul extern. ncepnd cu anii celui ce al doilea rzboimondial i pn astzi, cu tendine de accentuare n viitor, evoluiile din zonacentral european, precum i mutaiile de pe continent i din ntreaga lume s-au repercutat puternic n structurile fundamentale ale existenei statului romn.Reinem doar interesele marilor puteri, crora Romnia nu le-a fost strin,

    precum i mutaiile geopolitice din ultimii 60 de ani, cu precdere celepetrecute n Europa Centrali de Sud-Est. Astfel, calea spre care Romnia sendreapt, aceea a integrrii euro-atlantice, va fi influenat puternic deimpactul factorului extern, att pentru evoluia rii n anii care urmeaz dari,

    pe termen lung, pentru deceniile urmtoare. Deja aspectele vitale pentruexistena Romniei nu mai pot fi soluionate separat, iar interdependenele culumea exterioar s-au amplific pn la a deveni vitale. Ca atare, istoria

    perioadei n discuie oblig la o corect interpretare a raportului intern-extern,fr exagerri de o parte sau de alta, dar cu departajrile de rigoare.

    *

    Un succint excurs istoriografic asupra perioadei pleac de la oconstatare benefic, att pentru istorici ct i pentru toi cei interesai ncunoaterea trecutului recent. Ne referim la existena a numeroase surse de

    informare, izvoare i lucrri tiinifice, care au n vedere ntreaga perioad,pn n prezent. Este adevrat c i n cazul izvoarelor i al istoriografieiconsemnm particulariti, n funcie de cele trei capitole n care am mpritistoria anilor 1940-1989. Pentru perioada rzboiului i anii 1944-1947 exist oliteratur bogat, inclusiv lucrri de sintez, deja intrate n patrimoniulistoriografic. Exist, de asemenea, o literatur memorialistic, la care se adaugmereu noi apariii, volume de documente i alte categorii de izvoare, inclusivmaterialele de arhiv. Nici anii regimului de dictatur comunist nu au rmasn afara ateniei istoricilor din ar i din strintate. De aceea, dup 1990,

    preocuprile pentru deceniile anterioare din istoria Romniei au cptat uncaracter sistematic, chiar dac, destul de des, studiului pertinent, cutrii

    adevrului i se opune i o literatur cu tent pronunat propagandistic.

    4

  • 7/30/2019 Romania in Secolul XX. Politica Si Societate II - Dan Lazar

    7/44

    I. ROMNIA N PERIOADA 1940-1944

    1.Romnia n preajma intrrii n rzboi. Consecinele cedrilor teritorialedin vara anului 1940

    Prima jumtate a deceniului al cincilea al secolului nostru a tulburatgrav ntreaga societate romneasc, cu consecine imediate - i de perspectiv -dintre cele mai grave. Pentru Romnia i zona din jurul acesteia, victoriaUniunii Sovietice, cu aportul decisiv al Aliailor, a nsemnat consolidareastpnirii acesteia asupra teritoriilor romneti rpite n 1940 i impunerea nar, pentru 45 de ani, a unui regim totalitar de tip comunist.

    Romnia, situat ntr-o zon geopolitic de maxim interes pentru ceidoi viitori beligerani, Uniunea Sovietic i Germania, s-a nscris, nc de lanceputul rzboiului, printre victimele nelegerilor iniiale dintre IosifVisarionovici Stalin i Adolf Hitler.

    Apropierea sovieto-german, forjat prin Pactul Molotov-Ribbentropdin 23 august 1939, venea s rspund scopurilor expansioniste care dominauambele puteri totalitare. mbuntirea vizibil a raporturilor germano-sovieticedin a doua jumtate a anului 1939, fr ca Uniunea Sovietic s nchid,definitiv, ua Parisului i Londrei se mai spera la o confruntare ntre

    Germania i democraiile occidentale a dus nemijlocit ctre ceea ce s-a numitpactul de neagresiune, n realitate o nelegere care va declana noul conflictmondial.

    Dup ocuparea Cehoslovaciei, n martie 1939, Adolf Hitler, ntr-oconferin inut cu reprezentanii politici, economici i militari, a fcutcunoscut c urma cucerirea Poloniei i ncadrarea Ungariei i Iugoslaviei nspaiul vital al Germaniei. Aceasta constituia o prim etap n planul decucerire a Europei i care urma s se ncheie nainte de anul 1940. Cea de adoua faz a planului hitlerist viza cotropirea Franei, strangularea Angliei ireunificarea Europei prin cucerirea Uniunii Sovietice.

    Desfiinarea statului cehoslovac, n martie 1939, a determinat schimbrin atitudinea Angliei i Franei fa de Germania. n sfrit, acestea, nelegnderorile svrite n anii precedeni - falimentul politicii de conciliere cuagresorul - iniiaz ample activiti diplomatice pentru salvgardarea pcii. Pelinia aprrii colective mpotriva agresiunii germane au nceput i negocierileviznd ncheierea unui tratat anglo-franco-sovietic. Guvernul sovietic a naintatun proiect de tratat, guvernele englez i francez au invocat preri i motivecontrastante cu prerile sovietice, astfel c negocierile au tergiversat, fr a seajunge la o soluie acceptabil. Chestiunile n disput se refereau la acceptulPoloniei i Romniei de a primi garaniile oferite de Uniunea Sovietic, precum

    i angajarea n tratat a Finlandei i a rilor baltice. Aceste negocieri prelungite

    5

  • 7/30/2019 Romania in Secolul XX. Politica Si Societate II - Dan Lazar

    8/44

    nu l-au mpiedicat pe Hitler s-i intensifice pregtirile pentru declanareaaciunilor de rzboi, prima vizat fiind Polonia.

    ncheierea tratatului anglo-franco-sovietic ar fi putut constitui o piedicn calea planurilor Brelinului de atacare a Poloniei; ca urmare, Hitler a ncercat

    s mpiedice realizarea pactului oriental. n acest sens, diplomaia nazist areluat negocierile economice, mai vechi, cu partea sovietic, mai ales caceasta le condiiona de reglementarea relaiilor politice dintre cele dou puteri.Dup 14 august 1939, n timp ce tratativele anglo-franco-sovietice intraser nimpas, au fost intensificate, n schimb, cele germano-sovietice. La 22 august afost dat publicitii un comunicat n care se specifica faptul c guverneleGermaniei i Uniunii Sovietice au czut de acord s ncheie un pact deneagresiune.

    n ziua de 23 august 1939, la Moscova, ministrul de externe germanJoachim von Ribbentrop i omologul su sovietic Viaceslav Mihailovici

    Molotov au semnat Tratatul de neagresiune dintre Germania i U.R.S.S.,precum i un protocol anex, secret, ca parte integrant a tratatului. Pactulconinea clauza de neagresiune reciproc, obligaia de a nu sprijini un eventualatacant, contacte i informaii reciproce, rezolvarea nenelegerilor dintre pri

    prin schimb de vederi sau prin arbitraj.

    Mult mai important pentru parteneri i mai grav prin consecine eraProtocolul secret, care delimita cele dou zone de influen, german isovietic, i care, n articolul 3, referitor la Romnia, preciza: n privina sud-estului Europei, din partea sovietic este subliniat interesul pentru Basarabia.Partea german declar totalul dezinteres politic pentru aceste regiuni.

    Tratatul asigura U.R.S.S. c nu va fi antrenat n rzboiul pentru carenc nu era pe deplin pregtit, iar prin Protocolul secret se obinearecunoaterea de ctre Germania a sferei de influen pe care aceasta o doreaatt de mult.

    La scurt timp dup semnarea amintitului tratat de neagresiune, nzorii zilei de 1 septembrie 1939, dup ce a fost nscenat ca pretext un atacpolonez asupra staiei de radio din oraul de frontier Gleiwitz / Gliwice,trupele germane au invadat Polonia, fr declaraie de rzboi. n timp cearmata polonez se opunea ofensivei naziste, fa de care Anglia i Frana se

    mulumesc doar cu starea de rzboi declarat Germaniei, la 17 septembriearmata sovietic a ptruns, la rndul ei, pe teritoriul Poloniei, grbindnfrngerea i dezmembrarea statului polonez.

    Neutralitatea Romniei, urmat de o apropiere vizibil fa deGermania graie convingerii cercurilor politice conductoare din Romnia cGermania va continua s dein superioritatea militar i, implicit, dominaiaasupra rilor din centrul i sud-estul Europei nu a putut salva Bucuretiul deaciunile ostile ale Uniunii Sovietice i Ungariei la adresa integritii rii.Dimpotriv, cu sprijinul Germaniei i al Italiei, Romnia a pierdut, n varaanului 1940, o treime din teritoriul naional cu o proporie similar a

    locuitorilor, majoritatea acestora fiind romni.

    6

  • 7/30/2019 Romania in Secolul XX. Politica Si Societate II - Dan Lazar

    9/44

    Dup intrarea armatelor sovietice n Polonia, n septembrie 1939, ausporit ameninrile directe la adresa Romniei. Pe lng aluzii i ameninri,din octombrie 1939 sunt concentrate trupe sovietice n proximitatea graniei cuRomnia, n zonele Harkov i Odessa. Deja, diplomai romni i francezi emit

    preri referitoare la intenia guvernului sovietic care, dup ncheierea

    campaniei din Finlanda, ar fi urmat s ridice problema Basarabiei.

    *

    Nu ncepuse rzboiul ruso-finlandez (noiembrie 1939 martie 1940)cnd un personaj influent al Cominternului, Boris tefanov, publica, la 24noiembrie 1939, articolul Rzboiul imperialist i Romnia n care,invocndu-se tratativele cu rile baltice, considera ci pentru popoarele dinRomnia nu este alt cale mai bun dect ncheierea imediat a unui tratat deajutor reciproc cu U.R.S.S., dup tipul tratatelor intervenite ntre U.R.S.S. irile baltice.

    La scurt vreme dup ncheierea rzboiului cu Finlanda, sovieticii nceppresiunile asupra Romniei, viznd realizarea prevederilor din articolul 3 alprotocolului adiional secret. Comisarul poporului pentru afaceri externe, V.M.Molotov, n amplul discurs inut la 29 martie 1940 n Sovietul Suprem,referindu-se la relaiile cu Romnia, afirma c exist o chestiune litigioasnerezolvat, aceea a Basarabiei. Declaraia lui Molotov marcheaz nceputuloficial al aciunilor sovietice de anexare a Basarabiei i, totodat, poate fiapreciat drept o invitaie subneleas la negocieri de tipul celor purtate curile baltice. Tot n luna martie, noi trupe sovietice au fost aduse la grani a cuRomnia, totaliznd, dup opinia ataatului militar romn la Berlin, ntre 35 i

    46 de divizii. n situaia nou creat, regele Carol al II-lea, Gh. Ttrscu iGrigore Gafencu au hotrt s remit o not lui Wilhelm Fabricius, ministrulgerman la Bucureti, n care se exprima dorina guvernului romn de a sereglementa cadrul colaborrii prieteneti cu guvernul Reich-ului i se reliefanelinitea fa de concentrrile de trupe strine la graniele romneti.Rspunsul german, din 2 iunie 1940, a condiionat strngerea relaiilorromno-germane de msura n care Romnia era dispus s discute eventualelecereri de revizuire a granielor fa de vecinii si, ca de exemplu, aceea aU.R.S.S. n problema Basarabiei.

    La 23 iunie 1940, V.M. Molotov l-a informat pe ambasadorul german la

    Moscova c soluionarea problemei Basarabiei nu mai permite acum nici oamnare. Guvernul sovietic tinde acum, ca i nainte, la soluionarea pe calepanic, ns este decis s ntrebuineze fora n cazul n care guvernul romnrefuza o nelegere panic. Preteniile sovietice se extind i asupra Bucovinei,care are populaie ucrainean. Rspunsul Berlinului meniona c accepthotrrile Moscovei, ct privete Bucovina, preteniile sovietice asupra ei sunt

    pentru germani o noutate. La 26 iunie, Molotov a declarat c Moscova s-adecis s-i limiteze cererile asupra prii de nord a Bucovinei cu oraulCernui, dorind ca guvernul german s intervin pentru ca Romnia s acceptecedrile impuse, altfel rzboiul e de neocolit.

    Presiunile sovietice asupra Romniei prin cele dou note ultimative, din26 i 27 iunie 1940, pentru cedarea Basarabiei i Nordului Bucovinei - moment

    7

  • 7/30/2019 Romania in Secolul XX. Politica Si Societate II - Dan Lazar

    10/44

    n care Grecia, Turcia i Iugoslavia au sftuit guvernul romn s cedeze, iarGermania i Italia au insistat pentru satisfacerea imediat a cererilor sovietice au dus la hotrrea celui de-al doilea Consiliu de Coroan de a acceptaultimatumul sovietic. n urma acestei decizii au intrat n componena U.R.S.S.44.500 km2 i o populaie de 3.200.000 locuitori din Basarabia, 6.000 km2i

    500.000 locuitori din nordul Bucovinei, la care se adauginutul Hera; n total,Romnia a pierdut n favoarea Uniunii Sovietice 50.762 km2 i 3.915.000locuitori.

    Retragerea armatei i a administraiei romne din aceste provincii s-afcut sub presiunea trupelor sovietice, care nu au respectat graficele stabilite iau adoptat o atitudine brutal fa de ostaii romni i populaia refugiat.

    Ocuparea Basarabiei i Nordul Bucovinei a nsemnat o adevrattragedie, mai nti prin modul n care s-a realizat i apoi prin consecinele sale.Enumerm aici cteva dintre ele: organizarea unui regim de jaf economic, prin

    trecerea peste Nistru a unor mari cantiti de produse alimentare i agricole, deutilaje, de material rulant de la cile ferate; instaurarea unui regim de teroare,prin persecuii i masacre n rndul populaiei romneti; strmutarea a mii defamilii din Ucraina n locul populaiei de origine german din Bucovina isudul Basarabiei i care, prin nelegerea dintre guvernele de la Berlin iMoscova, a avut posibilitatea s se ndrepte spre Germania; nchiderea i

    profanarea bisericilori a altor lcae de cult, nlocuirea manualelor romneticu manuale ruseti i ucrainiene, numirea n administraie i coal anumeroase elemente de alt naionalitate, multe aduse de peste Nistru;divizarea, printr-o mprire administrativ abuziv, a teritoriilor rpite; maridistrugeri efectuate de trupele sovietice n retragere, n perioada 22 iunie 26

    iulie 1941, n faa ofensivei eliberatoare a armatei romne.

    Anexarea Basarabiei, nordului Bucovinei i a inutului Hera a incitat ia ncurajat cercurile politice revizioniste ungare i bulgare. Ele au intervenit laBerlin, la Roma i la Moscova, reuind s accelereze nceperea negocierilor nurma crora Romniei i-au fost rpite alte dou pri din teritoriul naional:nord-vestul Transilvaniei i sudul Dobrogei. Hitler a considerat c a sositmomentul s satisfac preteniile teritoriale ale Ungariei i Bulgariei pe seamaRomniei.

    Izolarea politic, diplomatic i militar a Romniei, precum i

    intervenia Berlinului n favoarea statelor revizioniste au agravat situaiaRomniei. U.R.S.S. a concentrat peste 30 de divizii, cu dispozitiv ofensiv, lafrontiera nord-estic a rii, urmate de provocarea de incidente la grania dintrecele dou ri. Guvernul de la Moscova a fcut cunoscut c sprijinrevendicrile teritoriale ale Ungariei. Mari uniti de fore bulgare continuau sfie concentrate la frontier. n ziua de 29 august, Ungaria se afla n plinmobilizare general, pe care o i declarase. Iugoslavia nsi avea numeroasefore militare la grania bnean. Din partea Franei i Angliei previzibil -nu a putut sosi nici un ajutor.

    ntrunit n grab, Consiliul de coroan a hotrt cu 21 voturi pentru,

    10 contra i 1 abinere asumarea dictatului prin care s-a trecut n componena

    8

  • 7/30/2019 Romania in Secolul XX. Politica Si Societate II - Dan Lazar

    11/44

    Ungariei a nord-vestului Transilvaniei, ceea ce reprezenta 43.492 km2 cu peste2.609.000 locuitori, dintre care majoritatea erau romni.

    ntre timp, s-a pregtit o nou cesiune teritorial. La 3 august 1940,Hitler a cerut guvernului romn s cedeze Bulgariei partea de sud a Dobrogei

    Cadrilaterul. Tratativele romno-bulgare au nceput la Craiova n ziua de 19august 1940, negocierile prelungindu-se. Ele au atins cel mai mare grad dencordare la 27 august, cnd mari uniti militare bulgare s-au deplasat lagrania dobrogean. La 7 septembrie, prin Tratatul de la Craiova, partearomn a satisfcut integral cererile teritoriale ale Bulgariei, cednd acesteiacele dou judee din Dobrogea de sud Durostor i Caliacra - cuprinznd6.921 km2i 362.874 locuitori. Grania dintre cele douri a fost stabilit pelinia trasat n 1912. S-a admis schimbul de populaie ntre cele dou pri aleDobrogei, de nord i de sud, n condiiile n care romnii nu dobndisermajoritatea n Cadrilater, n ciuda eforturilor susinute de colonizare ntreprinsede guvernele Romniei pe parcursul perioadei interbelice.

    Prin actele de violen din 1940, factorii externi au intervenit brutal nprocesul firesc de dezvoltare a Romniei, ntrerupndu-l, impunnd prin fori ameninarea cu fora, ruperea din teritoriul naional a unor ntinse teritorii,locuite n majoritate de romni, cu consecine deosebit de grave:dezorganizarea economiei naionale, reducerea capacitii de aprare i derezisten a rii. Este explicabil, din aceasta perspectiv, indignarea uneiimportante pri a societii romneti, care nu a putut accepta ideeaabandonrii fr lupt a unor nsemnate pri ale teritoriului naional.

    Consecin a amputrilor teritoriale din vara anului 1940, a dublei

    ameninri externe - sovieto-germane dari sub presiunea micrii legionare,criza politic a dus la abdicarea regelui Carol al II-lea, la 6 septembrie 1940, ila trecerea prerogativelor regale fiului su Mihai, n vrst de aproape 19 ani.Puterea real n stat a revenit generalului Ion Antonescu, prim-ministru,devenit i conductorul statului naional-legionar, decretat la 14 septembrie1940. Fa de refuzul liderilor rniti i liberali de a participa la un guvernntr-un regim politic orientat spre dictatur, Antonescu, cednd presiunilorGermaniei hitleriste i micrii legionare, accept un guvern cu o majoritatelegionar, avndu-l pe Horia Sima, comandantul micrii legionare, caviceprim-ministru.

    2.Statul naional-legionarn condiiile nemulumirilor generale din ar fa de cedrile teritoriale

    din vara anului 1940 i fa de regimul autoritar carlist, n faa eeculuincercrilor de a menine Romnia rentregit, la nceputul lunii septembrie

    Micarea Legionar declaneaz ample aciuni destinate nlturrii regeluiCarol al II-lea de la conducerea rii. n situaia creat de gravele tulburrilegionare de la Bucureti, Constana, Braov, Timioara o veritabil ncercarede puci legionar agreat de Germania nc din 3 septembrie Carol al II-lea,dorind s-i salveze, cu orice pre, tronul, se orienteaz ctre o personalitate demn forte - generalul Ion Antonescu. Agreat de armati de fruntaii politici,

    sprijinit de legionari i de Germania, generalul primete misiunea formrii noiiechipe guvernamentale la 4 septembrie 1940. Prin dou decrete regale din 5

    9

  • 7/30/2019 Romania in Secolul XX. Politica Si Societate II - Dan Lazar

    12/44

    septembrie a fost suspendat Constituia din 1938, au sporit substanialprerogativele preedintelui Consiliului de Minitri i se restrng cele aleregelui. Carol nu a putut rezista presiunilor din interior, fr un sprijin din afari, la insistenele generalului Ion Antonescu, n dimineaa zilei de 6 septembrie1940 renun la tron n favoarea fiului su Mihai. Dup declaraia regelui,

    Carol nu a fcut dect o delegaie, fr a abdica n mod formal.

    Sub presiunea legionarilor, decii s ajung la guvernare i n condiiilerefuzului principalilor lideri politici Iuliu Maniu i Constantin I.C. Brtianu dea contribui la formarea unui guvern de uniune naional, s-a ajuns la o soluiede compromis ntre specialitii i militarii susinui de Antonescu i elementelelegionare dornice de putere, n frunte cu liderul acestora, Horia Sima. Decretulregal din 14 septembrie 1940 a legalizat noua structur de putere, n formulastatului naional legionar, n care generalul Ion Antonescu era conductorulstatului naional legionari eful regimului legionar, iar Horia Sima viceprim-ministru al guvernului i comandantul micrii legionare, singura micare

    politic acceptat legal.

    Ordinea statal a instituit, n premier, un regim totalitar bicefal, care seva remarca de la nceput prin abuzuri i nenelegeri, prin exacerbarea actelorde jafi teroare din partea micrii legionare. Divizarea nefireasc a puterii lavrf n stat, de unde i o dualitate a puterii, a determinat nemulumireageneralului fa de modul n care legionarii nelegeau s conduc. ntr-oscrisoare din octombrie 1940, adresat lui Horia Sima, Antonescu se exprimtranant: Nu se poate ca un corp s mearg cu dou capete. Un organism

    politic, social i economic, trebuie s asculte de o singur conducere (). Dacsunt dou poliii n stat, dou justiii, dou concepii i dou conduceri politice

    i economice () prbuirea () va veni vertiginos. n ncheiere, cu oexpresie metaforic, Antonescu arta: Nu se poate doi efi de orchestr sconduc, n acelai timp, aceeai orchestr.

    Crimele legionare de la sfritul lunii noiembrie 1940, alturi deofensiva pentru preluarea puterii integrale n ar au adncit disensiunile dintreAntonescu i Micarea Legionar, de unde declanarea confruntrii violentedin 21-23 ianuarie 1941. ncercarea legionarilor de a-l nltura prin for pe IonAntonescu, fapt neacceptat de Germania, care avea nevoie vital de Romnia

    pentru rzboiul mpotriva Uniunii Sovietice, a dus la nfrngerea rebeliuniilegionarei, odat cu aceasta, la desfiinarea statului naional legionar, care i

    ncheie, dup patru luni, existena. Ion Antonescu a refuzat orice mpcare cuLegiunea - aa cum sugerase Berlinul - i i va organiza propriul regim peaceleai coordonate totalitare, fr constituie, fr parlament, fr partide

    politice, rmase n continuare n afara legii.

    Eecurile n politica intern, precum i colapsul regimului din 14septembrie 1940 nu au mpiedicat aciunile de politic extern, menite sscoat Bucuretiul din izolare, n ideea dobndirii unui altfel de sprijin pentrurentregirea rii. n condiiile internaionale date, nu a rmas ca alternativdect apropierea de Germania. Interesele n zon erau reciproce. n acestecondiii, Ion Antonescu a acionat att n plan militar, ct i n plan politic i

    economic. Alturi de acceptarea, ncepnd cu 10 octombrie 1940, a uneimisiuni militare germane, semnificativ ca for, dup vizitele lui Antonescu la

    10

  • 7/30/2019 Romania in Secolul XX. Politica Si Societate II - Dan Lazar

    13/44

    Roma (14-16 noiembrie 1940) i Berlin (22-24 noiembrie 1940), Romniaader la cunoscuta ax Berlin-Roma-Tokio. Un nou acord economic cuGermania, semnat la 4 decembrie 1940, a asigurat o colaborare i n acestdomeniu, evident, cu cele mai multe clauze n favoarea Germaniei.

    Referitor la politica extern a Romniei n momentele dificile de dupdestrmarea teritorial, demersurile trebuie judecate n funcie de noile interesenaionale, precum i de zona de unde puteau veni, ct de ct, noile garaniiinternaionale. De aici i orientarea ctre Germania, cu preul sacrificriiadevratelor interese ale Romniei, cu preul acceptrii a ceea ce s-a numitdominaia i subjugarea din partea celei mai mari puteri europene amomentului.

    3.Regimul antonescian

    a.Politica intern

    n evoluia statului naional-legionar, n care puterea i exceselelegionarilor s-au amplificat prin tendina nedisimulat de a prelua integralconducerea rii, apare, treptat, i fenomenul potrivit cruia o disociere ageneralului Ion Antonescu i a gruprii sale guvernamentale fa de legiunedevenea, din ce n ce mai mult, o chestiune de moment. Se confruntau, de fapt,dou ideologii i dou politici diferite n stat, de unde i caracterizarea cadualist a exercitrii puterii politice, din intervalul septembrie 1940 ianuarie1941. Aprecierile globale asupra acestor peste patru luni de guvernare, luate caun tot, nu pot trece cu vederea demersurile regimului pentru refacerea iaprarea integritii statale, pentru aprarea demnitii naionale, aa cum era

    aceasta neleas n epoc, atitudini evidente - cu precdere - dup nbuirearebeliunii declanate la jumtatea lunii ianuarie 1941.

    Ion Antonescu - care nu numai c nu avea un partid propriu, dar nicimcar nu fcuse parte din vreo grupare politic - n momentul declanrii crizeiguvernamentale din ianuarie 1941 a mizat pe acceptul P.N.L. i P.N.. pentru aforma un guvern de uniune naional. Refuzul - previzibil, dac avem nvedere profilul cultural i atitudinal al liberalilori rnitilor, ca aprtori aisistemului democratic-parlamentar celor dou partide de a accepta, ntr-un felsau altul, un compromis politic, l-a determinat pe Ion Antonescu, forat demprejurri, s recurg la ceea ce el a denumit ultima carte politic pe care o

    joac un stat, adic la constituirea, pentru moment, a unui guvern alctuit, ncea mai mare parte, din militari i tehnocrai. Statistic, din cei 25 de membri aicabinetului, 16 erau militari, restul de 9 erau profesori universitari i tehnicienicivili. Guvernul ce am constituit declara Antonescu are scopul de a asiguraordinea i a restabili mersul normal al administraiei. ara are nevoie de linitei munc. Activitatea administrativ trebuie s-i reia fr ntrziere rosturilesale fireti, impunnd tuturor prestigiul autoritii. Un guvern pe baz militar

    explica, n continuare primul ministru este expresia unitii i a disciplineipe care o impun mprejurrile de azi pe ntreg cuprinsul rii. Caracterulpreponderent militar al regimului instaurat n ianuarie 1941 este evideniat prinnumirea noilor prefeci, toi 48 fiind militari activi. Abrogarea statului

    naional-legionar, arestarea i judecarea celor implicai n rebeliunealegionar - pn la 25 februarie 1941 sunt arestai 9.352 de legionari

    11

  • 7/30/2019 Romania in Secolul XX. Politica Si Societate II - Dan Lazar

    14/44

    anihilarea total a acestor dumani ai neamului, a tlharilor de laconducerea i administraia rii- expresiile aparin generalului Antonescu -sunt edificatoare pentru modul n care era privit, din acest moment, aceastgrav plag naional, cum i caracterizeaz, acum, regimul, pe vechii

    parteneri de guvernare.

    Depind numai aparent dificultile tranziiei ctre un nou regim,Ion Antonescu a urmrit s atrag pro causa sui - n opera de guvernare ctmai muli civili. Un fapt semnificativ, consemnat o dat cu intrarea Romniein rzboi, const n asocierea la putere, n calitate de vicepreedinte alConsiliului de Minitri, a profesorului universitar Mihai Antonescu, caredevine, cu rapiditate, lociitorulsu, mna dreapt a conductorului statului,

    pe care-l reprezenta att pe plan intern ct i extern.

    Numeroasele remanieri guvernamentale operate pn n 1944 denotobsesia constant a marealului de a lrgipro forma baza politic a regimului,

    prin atragerea la guvernare a unor personaliti civile, fapt care s-a concretizatprin schimbarea radical a fizionomiei cabinetului. n august 1944, militariimai deineau doar Preedinia Consiliului de Minitri i patru departamente,direct legate de securitate (aprarea naional, afacerile interne, nzestrareaarmatei i producia de rzboi, economia naional) i ase subsecretariate destat, dintre care patru la Aprarea Naional i unul la Interne. n ceea ce

    privete prefecii, n august 1944, doar nou mai erau militari activi.

    Potrivit convingerilor sale referitoare la asigurarea unei guvernrieficiente de ctre tehnicieni, militari sau civili i fa de refuzul partidelordemocratice de a-i oferi cadre politice, Antonescu a recurs, pe scar larg, la

    utilizarea n procesul de guvernare, cu acceptul expres al acestora, a unoruniversitari, funcionari de carier sau tehnicieni financiari.

    n ceea ce privete opiunile politice ale membrilor guvernului carefcuser parte din partide, i nu toi au avut acest statut, cei mai muli erauliberali sau foti membri ai unor partide de dreapta, situate n afara oricror ideii practici dictatoriale, tipice Grzii de Fier; fiecare i-a asumat, ns, implicit,toate derapajele totalitare ale regimului din care au consimit s fac parte.

    Urmrind mecanismul exercitrii puterii din partea conductoruluistatului, care apare ca o nou instituie politic, cu ndatoriri mult sporite n

    raport cu regele, trebuie menionatAdunarea obteasc plebiscitar a naiuniiromne, convocat numai n dou rnduri (martie i noiembrie 1941) i care s-a dorit demagogic - forma cea mai larg de consultare a populaiei adulteasupra politicii promovate de guvern. Alturi de Consiliul de Minitri,organismul de decizie i execuie cel mai important, pentru conducerea irezolvarea afacerilor curente ale statului a funcionat i un organism mairestrns, numit Consiliul de Cabinet, alctuit din conductorul statului iPreedinte al Consiliului de Minitri, vicepreedintele Consiliului de Minitri,minitrii de la departamentele Aprrii Naionale, Afacerilor Interne,Afacerilor Strine, Justiie, Economiei Naionale i Finane. Existena acestororganisme, precum i prezena regelui, care avea printre atribuiile - pur

    formale - i numirea primului ministru nsrcinat cu depline puteri ncondiiile unei exercitri dictatoriale a prerogativelor de ctre Antonescu, nu a

    12

  • 7/30/2019 Romania in Secolul XX. Politica Si Societate II - Dan Lazar

    15/44

    fcut loc unui alt tip de regim, care s ntruneasc, eventual, atribute mai puindictatoriale dect cele subsumate sensului autentic i concret al termenului.

    Anii de rzboi a crui raiune, dup eliberarea Basarabiei i a norduluiBucovinei trebuie atent cercetati cuantificat ca atare cu toat pleiada de

    suferine i sacrificii, menin n prim plan hotrrea regimului abil susinutde mecanismul propagandei de continuare a efortului de ntregire a rii, grijapentru consolidarea i meninerea tonusului naiunii, pentru realizarea unuiechilibru intern prin tolerarea i ncercarea de colaborare cu alte fore politice,

    prin contribuia la efortul general pentru scoaterea Romniei dintr-un rzboi totmai impopular i ntr-un mod ct mai onorabil, n sensul cel mai relativ altermenului.

    Unde poate fi situat guvernarea antonescian, regimul politicautodefinit de Ion Antonescu ca autoritar ? Prin lovitura de stat din 6septembrie scria Antonescu n iunie 1941 n politica intern s-a pus capt

    unui regim democratic constituional, iar n ce privete orientarea externaijderea vechilor legturi internaionale alturi de puterile democraticeapusene; ca atare, n politica intern reprezint un regim de autoritate, iar n

    politica extern sunt i rmn alturi de puterile Axei, conchide IonAntonescu.

    Corolarul acestei poziii viza, n esen, partidele politice ipoliticianismul, vzute ntotdeauna, de dictatori, ca duntoare pentru ri isocieti. Dei pe tot parcursul regimului su Antonescu a tolerat, la un anumitnivel, activitatea principalilor lideri ai vechilor partide politice P.N.. iP.N.L. i a meninut, ocazional, contacte cu acetia, faptul devine irelevant

    n msura n care regimul, n toate ipostazele sale, a continuat s se manifesten relaia cu proprii si ceteni ca unul profund dictatorial. El a ntrunit, att nplan intern ct i extern, atributele clasice ale unui regim de comand, ale cruidimensiuni au fost puternic amplificate de situarea Romniei de partea

    puterilor Axei, cu toate consecinele politice i militare care au decurs dinasumarea acestei poziii.

    b.Problema Holocaustului

    Regimul dictatorial al generalului/marealului Ion Antonescu, mai alesn primele luni de guvernare alturi de legionari i, apoi, din anul 1941 pn n

    1944, a urmat o linie politic antisemit, care a inaugurat un regim de teroare iexterminare a populaiei evreieti din Romnia. Holocaustul mpotriva evreilor,prin expresiile sale cele mai dure genocid, masacre, persecuii, deportri, jaf,decderea din drepturile ceteneti se petrece ncepnd cu sfritul regimuluicarlist, fiind continuat de statul naional-legionari n primii ani ai regimuluiantonescian.

    Regimul autoritar carlist, n ultimile dou luni de existen, pe lngmsurile legislative antievreieti din august 1940, se nscrie n politica deholocaust prin cele dou grave masacre comise asupra unor evrei din Galai iDorohoi. Gravele incidente menionate, alturi de alte acte criminale viznd pe

    evreii din Basarabia i Bucovina, din localitile de grani cu teritoriile rpite,sunt legate i de unele atitudini ale evreilor fa de armata romn n retragere,

    13

  • 7/30/2019 Romania in Secolul XX. Politica Si Societate II - Dan Lazar

    16/44

    precum i de percepia i reacia autoritilor fa de aceste presupuse incidente.La Galai, n ziua de 30 iunie 1940, n jur de 400 de evrei care ncercau s

    plece n Uniunea Sovietic au fost masacrai de o unitate militar romnlng gara oraului. Un act similar s-a petrecut la 1 august 1940 la Dorohoi,cu prilejul nhumrii a doi militari, un romn i un evreu. Au fost rpui de

    gloane 50 de evrei, militari dari femei i copii. Chiar dac actele criminalemenionate nu sunt, la acest moment, urmarea unor ordine exprese date deautoriti, fiind interpretate ca gesturi voluntare de retorsiune fa de evrei, elenu scuz lipsa de reacie a autoritilor administrative i militare n a stpnisituaia tensionat din ar i de a calma starea de nervozitate cauzat desuccesivele amputri teritoriale la care a fost supus Romnia n vara anului1940.

    Legislaia antievreiasc, expresie a politicii antisemite din Romniaanilor 1940-1944, i care a fost n mare parte publicat n volume speciale, estedominat de msuri discriminatorii, de creare a unui cadru propice de spoliere

    a populaiei evreieti, de instituire a unui regim poliienesc, n care muncaobligatorie sau epurrile din administraie sunt percepute ca demersurinecesare n noua stare de fapt.

    Menionm cteva exemple de acte legislative cu referire exclusiv laevrei. La 8 august 1940, dou decrete-lege au n vedere statutul juridic allocuitorilor evrei din Romnia i interzicerea cstoriilor ntre romni de sngei evrei. Prin mai multe acte legislative, evreii sunt epurai din instituiile decultur subvenionate de stat, medicii i farmacitii sunt izolai, iar n domeniulmilitar evreii sunt apriori exclui de la serviciul n slujba statului, fiind, nacelai timp, impui la plata unor taxe pecuniare ori la prestarea unor munci de

    interes obtesc. La fel de grave au fost, pentru evrei, aplicarea decretului-legedin noiembrie 1940 referitor la romnizarea personalului din ntreprinderi idecretele n urma crora evreii sunt deposedai de bunuri. n decembrie 1941 afost dizolvatFederaia Uniunii de Comuniti Evreieti, ea fiind nlocuit cuCentrala Evreilor din Romnia, condus de Radu Lecca. Noua structuradministrativ a devenit unicul organism oficial - care reprezenta intereselecomunitii evreieti.

    Revenind la actele de genocid, crora le-a czut victime sute, mii i zecide mii de evrei problema numrului victimelor rmne nc deschis laargumente pentru o estimare ct mai aproape de tragica realitate anul 1941 se

    nscrie cu cele mai grave momente: rebeliunea legionar, pogromul de la Iai,de la sfritul lunii iunie, precum i masacrarea evreilor la Odessa, dinoctombrie 1941.

    Pogromul de la Bucureti din zilele rebeliunii legionare, precum i celde la Iai, din 21-23 iunie 1941, au fcut printre evrei mii de victime, practicasasinate precedate adesea de cele mai aberante modaliti de tortur. Seadaug peste 1.100 de familii evreieti care au suferit jafuri i distrugeri de

    bunuri, precum i cele 25 de lcauri de cult iudaic care au fost incendiate saudistruse.

    Marele pogrom de la Iai, din iunie 1941, comis la puine zile dupintrarea Romniei n rzboi, prin dimensiunile pierderilor de viei, rmne

    14

  • 7/30/2019 Romania in Secolul XX. Politica Si Societate II - Dan Lazar

    17/44

    printre cele mai tragice din anii rzboiului. Astfel, circa 12.000 de evrei au fostmpucai pe strzile Iaului, ntre 5.000 i 6.000 evrei au avut acelai tragicsfrit n curtea Prefecturii de poliie, iar peste 5.000 de victime i-au gsitsfritul n cele dou trenuri ale morii, menite a evacua pe evrei din preajmaliniei frontului. mbarcai n vagoane de marf, fr minimul de condiii n zile

    cu o cldur canicular, mergnd pe o rut sinuoas, deoarece nu erau clarelocalitile de destinaie, peste 60% dintre evreii mbarcai n Iai au murit peparcursul cltoriei spre Clrai. Dei se vorbete de msuri dure fa de ceivinovai de acest masacru emindu-se, n acest sens, chiar un ordin ctrearmat n care s-a considerat c dezordinele ntmplate acum cteva zile laIai au pus armata i autoritile ntr-o lumin nefavorabil, vinovaii aurmas, cu acordul tacit al autoritilor, nepedepsii.

    La Odessa, dup retragerea trupelor sovietice, au continuat actele dediversiune, incendierile i atentatele. Dintre acestea, cel mai grav s-a petrecut

    pe 22 octombrie 1941, zi n care cldirea n care fusese instalat

    Comandamentul Militar Romn al oraului a srit n aer, act soldat cu moarteaa circa 100 de persoane, militari romni i germani, ntre care i civademnitari ofieri superiori i civili. Represiunea ordonat de Ion Antonescu avizat populaia civil evreiasc din ora, victimele numrnd mai multe mii deevrei. De asemenea, trupele germane i romne poart rspunderea dispariiei acirca 175.000 de evrei din Ucraina, odat cu ocuparea acesteia. n lagrelemorii de la Bogdanovka i Domanevka i-au gsit sfritul zeci de mii deevrei.

    O alt modalitate prin care s-a ncercat i n Romnia aplicareasoluieifinale a fost varianta deportrii. La dou sptmni dup intrarea Romniei n

    rzboi, la nceputul lunii iulie 1941, printr-o decizie a Consiliului de Minitri afost declanat o ampl aciune de evacuare i deportare. Numrul evreilordeportai pn la nceputul anului 1942 se ridic la 120.000 de persoane, cifrcuprins n rapoartele oficiale i la 180.000 de evrei, dup alte surse. Deiritmul deportrilor s-a ncetinit pn aproape de sistare n 1943, intervalul1941-1944 consemneaz aproape 180.000 de evrei deportai n Transnistria,din care peste 87.000 au czut victime foametei, bolilor i abuzurilorautoritilor.

    Exist nsi o alt realitate care trebuie relevat; n Romnia regimuluiantonescian a permis, din motive care nu fac obiectul demersului nostru,

    emigrarea evreilor n Palestina. Mai mult, autoritile au acceptat tranzitulevreilor din Transilvania ocupat, Polonia, Ungaria i Slovacia. Cifra celor

    plecai depete 13.000 de persoane, fr ns ca toate cele 31 de vapoare pecare s-au mbarcat evreii s ajung n Palestina. n acelai sens se nscrie irepatrierea deportailor din Transnistria, nceput la mijlocul anului 1943.Hotrrea Marealului Ion Antonescu, din martie 1944, referitoare larepatrierea general a evreilor din Transnistria nu a mai fost ulterior posibildin cauza evoluiei frontului.

    n Romnia, salvarea pe ci oficioase a unei pri nsemnate apopulaiei evreieti este o realitate. Datorit presiunilor unor demnitari evrei

    sau clerici, fie i dintr-o anumit abilitate a regimului care a intuit nfrngereaGermaniei, s-a ajuns la fenomenul potrivit cruia n nici una dintre rile

    15

  • 7/30/2019 Romania in Secolul XX. Politica Si Societate II - Dan Lazar

    18/44

  • 7/30/2019 Romania in Secolul XX. Politica Si Societate II - Dan Lazar

    19/44

    trecerea trupelor sovietice prin Romnia spre front, precum i asigurarea uneizone pentru guvernul romn, liber de trupe strine.

    n jurul acestor propuneri s-au purtat discuii pn n august 1944,sovieticii dorind un armistiiu cu Ion Antonescu. Bucuretiul nu se putea ns

    lipsi de garaniile anglo-americane, nsui acceptul opoziiei din ar fiindrezervat n privina semnrii imediate a unei convenii de armistiiu. n aceastsituaie, lovitura de stat din Romnia - care, n afara oricror condiii prealabilen plan extern a avantajat enorm Uniunea Sovietic - nu mai presupunea din

    partea sovieticilor vreun motiv de grab n semnarea armistiiului; documentulva fi semnat la Moscova abia la 12 septembrie 1944.

    Pentru a explica geneza actului de la 23 august 1944, referindu-ne lasituaia intern, trebuie s plecm de la amplificarea treptat, n dimensiuni iforme diferite de manifestare, a opoziiei fa de aliana cu puterile Axei, fade rzboi i de guvernarea marealului Antonescu. Micarea de rezisten

    antifascist i antirzboinic a cuprins, treptat, toate categoriile sociale istructurile politice. De la comuniti i partidele istorice la reprezentani aiPalatului, de la muncitori pn la vrfurile elitei industriale i financiare, toategruprile se ntlnesc adevrat, cu interese distincte i n forme demanifestare specifice de aceeai parte a baricadei, n opoziie fa de situaiacatastrofal ctre care se ndrepta Romnia. Din lunile august-septembrie 1943ncep discuii la Palat cu Lucreiu Ptrcanu i cu reprezentani ai armatei.Dup apropierea dintre comuniti i social-democrai, n ceea ce s-a numit

    FrontulUnic Muncitoresc (nfiinat n aprilie 1944), se intensific tratativele cuP.N.. i P.N.L., finalizate prin constituirea, la 20 iunie 1944, a Blocului

    Naional Democrat. Aliana temporar a celor patru partide, fiecare pstrndu-

    i identitatea i programul, s-a fcut pe baza urmtoarei platforme: ncheiereafr ntrziere a armistiiului cu Naiunile Unite, alturarea Romniei lupteimpotriva Germaniei, nlocuirea regimului de dictatur cu un regimconstituional, democratic, ncheierea pcii conform cu interesele statului i

    poporului romn. Acordul intra n vigoare imediat, partidele contractanteobligndu-se s acioneze n comun pentru realizarea punctelor mai susstabilite. ntre timp, s-a desfurat la 13-14 iunie 1944 o consftuire areprezentanilor Palatului, armatei i ai partidului comunist - la care particip,ntre alii, Ion Mocsony Strcea, Mircea Ioaniiu, Gr. Niculescu-Buzeti,generalii Constantin Sntescu, Gheorghe Mihail, i C. Vasiliu-Rcanu,colonelul Dumitru Dmceanu, dari Emil Bodnrai Lucreiu Ptrcanu -

    n fapt ntre principalii artizani ai loviturii de stat. n aceast structuri princonsultarea partidelor de opoziie, s-a manifestat nencrederea n dorinamarealului Ion Antonescu de a ncheia cu adevrat armistiiul i se va ajungela soluia actului din august 1944.

    Evenimentele interne i externe din zilele de 22 i 23 august i caredetermin i devansarea arestrii lui Antonescu i a membrilor guvernului -aciune stabilit iniial pentru data de 26 august - sunt nc discutabile. Faptulc marealul Ion Antonescu dorea s semneze armistiiul pentru care se parec exista deja acceptul sovietic din 22 august condiionat de asentimentulscris al efilor partidelor de opoziie este o realitate de necontestat. Dar, aa

    cum s-a menionat mai sus, alturi de o anumit grab, justificat de amploareaofensivei sovietice de pe frontul Iai-Chiinu, nencrederea n hotrrea

    17

  • 7/30/2019 Romania in Secolul XX. Politica Si Societate II - Dan Lazar

    20/44

    marealului, precum i neluarea n calcul a urmrilor imediate i de perspectivale loviturii de stat au determinat nfptuirea acesteia.

    Cercetarea poziiei fa de regimul Antonescu i fa de rzboidezvluie atitudini conturate de rezervi ngrijorare, cu precdere din partea

    fruntailor P.N.L. i P.N.., mai ales c nfrngerea Germaniei devenise ocertitudine. La rndul ei, Casa Regal, prta iniial la angajarea rii nrzboi, s-a distanat de Antonescu nc din vara anului 1943, ajungnd ssusin necesitatea debarcrii regimului dictatorial i la a crui nfptuirenemijlocit regele Mihai va avea o contribuie esenial. n pregtirea,declanarea i reuita actului din august 1944, precum i n lupta pentruaprarea noii puteri n faa tentativei Germaniei de a lichida statul romn,armata a avut un rol bine determinat.

    Dei evenimentele din Romnia se constituie ntr-unul din momentelehotrtoare pentru reducerea duratei rzboiului, reprezentnd deci un sprijin

    efectiv acordat sovieticilori aliailor - scutii de circa ase luni de conflictistovitor - maniera n care s-a nfptuit lovitura de stat a lsat Romnia ladiscreia Uniunii Sovietice. Ca efecte imediate, din cauza amnrii semnriiconveniei de armistiiu, sovieticii au capturat peste 130.000 de militari,dintre care puini au mai revenit n ar. Romniei i-au fost impuse grelecondiii de armistiiu, care au afectat grav nsi temeiurile economice alestatului i viitorul su, independena naional i integritatea teritorial. PrinConvenia de Armistiiu Romnia a intrat, de facto, sub regimul de ocupaiesovietic fiind obligat s accepte cedarea definitiv a teritoriilor romneti de

    peste Prut.

    Rezultatul lui 23 august 1944 a reprezentat, n realitate, ocupaiasovietic a rii, instituirea premiselor constituirii unui regim politic totalitarimpus de la Moscova, jaful sistematic asupra bogiilor rii, continuarearzboiului - cu mari sacrificii - pe teritoriul Ungariei, Cehoslovaciei i Austriei

    pentru ca, n final, cu aportul substanial din partea Uniunii Sovietice,Romnia s fie tratat ca o ar nvins.

    Lovitura de stat din august 1944 - finalul unui regim controversat icontestat - a lsat loc unei situaii previzibile, dincolo de orice declaraiilinititoare din partea sovieticilor i de speranele ntr-un posibil sprijin din

    partea Statelor Unite i Marii Britanii. Era ateptat dominaia sovietic, fapt

    evideniat cu mult nainte de debarcarea lui Antonescu. Rusia notacunoscutul gazetar Pamfil eicaru, n ianuarie 1944 i rezerv o competenexclusiv n Europa rsritean, mpotrivindu-se tuturor ncercrilor aliailor eide a reglementa mpreun grava problem polonez. Ce se poate deduce dinaceast politic? Ceea ce am susinut ntotdeauna i anume c Rusia i nealaliaii, urmrind scopuri strict sovietice n Europa i n lume. Aliana cu Angliai Statele Unite nu folosete Rusiei dect pentru ctigarea primei etape a lupteicontra capitalismului anglo-american. Aceast prim etap este cucerireaEuropei cu concursul Angliei i Statelor Unite. Etapa a doua va fi lupta fi aRusiei Sovietice cu aliaii ei de astzi. Previziunile lui eicaru au fostconfirmate i de Milovan Djilas - membru marcant al Cominternului - care, n

    cunoscuta carte Convorbiri cu Stalin, a dezvluit realele intenii ale UniuniiSovietice nu numai pentru Romnia, ci pentru toate rile peste care a trecut

    18

  • 7/30/2019 Romania in Secolul XX. Politica Si Societate II - Dan Lazar

    21/44

    Armata Roie n marul acesteia spre cucerirea Berlinului. Nu este mai puinadevrat c i o Romnie dispus la o rezisten pn la capt mpotrivaMoscovei ar fi fost crunt devastat de rzboi, iar consecinele geopolitice

    pentru aceasta ar fi fost dureroase, dat fiind situaia de ansamblu de pecontinentul european.

    ntrebri de control

    1.Care sunt cauzele i mprejurrile care au dus la cderea regimuluicarlist i la instaurarea regimului antonescian legionar?

    2.Cum apreciai colaborarea la guvernare a generalului Ion Antonescucu legionarii?

    3.Care sunt principalele acte legislative din anii 1941-1944? Ce

    caracter au acestea ?

    4.Ce rol au avut factorii interni i externi n Holocaustul din Romnia?

    5.Cum caracterizai participarea Romniei la rzboiul germano-sovietic?

    6.Cum s-a ajuns la coaliia B.N.D. din iunie 1944?

    7.Cum interpretai actul de la 23 august 1944?

    19

  • 7/30/2019 Romania in Secolul XX. Politica Si Societate II - Dan Lazar

    22/44

    II. ROMNIA N PERIOADA 1944-1947

    1. Ofensiva PCR n viaa politic

    a. Condiionri externe n construcia regimului totalitar comunist

    23 august 1944 a adus Romniei - cu consimmntul tacit, generat demprejurrile momentului, al Marii Britanii i al Statelor Unite ale Americii -regimul de ocupaie sovietic i ulterior sistemul totalitar de guvernare.Urmrind drumul Romniei i al altor state care, dup rzboi, au intrat n orbitacomunismului n variantele sale (titoism, maoism, ceauism etc) ntrebrilefireti au n vedere cauzele i condiiile care au propulsat la putere partidelecomuniste, muncitoreti i socialiste - de obicei grupri politice minoritare - icare, ntr-o desfurare normal a evenimentelor, nu ar fi avut nici o ans reals accead la conducere folosindu-se de prghiile democraiei. Statele care voralctui sistemul socialist sub tutel sovietic au urmat, n principiu, acelaidrum: cu sprijinul partidelor de stnga aflate ntr-o veritabil ascensiune s-auconstituit guverne prosovietice; ulterior, prin falsificarea alegerilor, se vorforma parlamente cu aceleai caracteristici; apoi, de la caz la caz, s-a recurs lamodificarea formei de guvernmnt prin proclamarea republicilor populare.Faza de nceput, din anii 1944-1947, s-a derulat sub o veritabil tutel sovietici n condiiile unor abdicri repetate de la marile principii din partea puteriloroccidentale, care i-au aprat propriile interese cu preul sacrificrii unei priimportante a continentului.

    Referitor la cele trei mari conferine - de la Teheran, Yalta i Potsdam -n consonan i cu alte ntlniri ale minitrilor de externe, acestea secircumscriu noii politici internaionale a nvingtorilor Germaniei naziste nceea ce privete viziunea asupra lumii postbelice. nsi alctuirea O.N.U. n1945 - cu componen restrnsi pe baza sistemului de veto al Consiliului deSecuritate, este edificatoare. Conferinele i ntlnirile amintite mai sus aureliefat i preocuparea pentru noile sferele de influen, att ale U.R.S.S. ct iale lumii occidentale, fapt statuat la discuiile Celor Mari din anii 1943 i 1945,la Conferina de Pace de la Paris din 1946 i n toat diplomaia postbelic. S-ancercat motivarea acestui echilibru al sferelor de influen prin contribuiasa la meninerea pcii mondiale. Concret, din primvara anului 1945 i pn n

    primvara anului 1947 s-a petrecut una dintre cele mai mari cotituri n istoriarelaiilor internaionale, ntruct s-a trecut de la colaborarea politico-diplomatic dintre U.R.S.S. i partenerii si occidentali din coaliiaantihitlerist, la o confruntare ideologic de anvergur, care a intrat nvocabularul diplomatic sub titulatura de rzboi rece.

    ncepnd cu anul 1947, dup semnarea tratatelor de pace cu Bulgaria,Italia, Finlanda, Romnia i Ungaria, S.U.A. aplic n relaia lor cu U.R.S.S.ceea ce s-a numit Doctrina Truman, formulat n martie 1946 i activat nGrecia, iar ca o prelungire a ei, la 5 iunie 1947 era anunatPlanul Marshall,contestat vehement de ctre Iosif Visarionovici Stalin. Deja S.U.A. i Marea

    Britanie, n afar de o activitate retoric i de agitaie politic nu i maimanifest interesul pentru Europa Rsritean. Astfel, rzboiul rece sintagm

    20

  • 7/30/2019 Romania in Secolul XX. Politica Si Societate II - Dan Lazar

    23/44

    lansat odat cu celebra expresie Cortina de Fier - devine deja realitate din1946-1947. Ea fusese cobort de la Stettin, pe Baltica, pn la Triest peAdriatica [] de-a curmeziul continentului dup formula cuprins ndiscursul incendiar al lui Winston Churchill de la Fulton, Missouri, din 5martie 1946 - i s-a ncetenit n relaiile internaionale postbelice ca o

    confruntare cu caracter global ntre cele dou sisteme cu ornduiri sociale,economice i politice diferite, antrennd cu sine ntreaga comunitateinternaional. Chiar dac nu se foloseau mijloacele tradiionale deconfruntare, era rzboi, pentru c diplomaii nu puteau i nici nu voiau sreglementeze diferendele prin negocieri, recte, fiindc nu puteau i nici nuvoiau s le reglementeze prin for.

    Dintre efectele pe termen mediu i lung ale noii stri de fapt din relaiileinternaionale se pot meniona: exacerbarea retoricii confruntrii, adncireadisensiunilor prin crearea celor dou aliane militare N.A.T.O. (1949) iTratatul de la Varovia (1955) consolidarea hegemoniei sovietice n Europa

    Central i de Est, precum i extinderea influenei acesteia n alte zonegeografice, non-europene, cum ar fi Asia de Est i de Sud-Est (Coreea de Nordi Vietnamul de Nord), America Central cazul Cubei sau, ulterior, Africa(cazul Angolei). n ceea ce privete expansionismul sovietic i constituirea

    sistemului socialist, sunt bine cunoscute consecinele pentru Romnia i pentrurestul statelor incluse cu fora n sistem.

    Referitor la expansionismul sovietic, practic imposibil de stvilitdin interior, se constat folosirea celor mai diverse mijloace, n funcie desituaia din fiecare ar: aciuni politice bazate n mod direct pe ameninarea cufora militar, subordonarea economic, agitarea problemelor naionale .a.

    Ascensiunea a ceea ce s-a numit comunism n Europa s-a realizat, n principal,prin revoluiile fabricate ntre anii 1944-1948, sub nemijlocita tutel politici militar a Uniunii Sovietice. Dac n Grecia unde Armata Roie nu aajuns, dar gherila comunist a ncercat bolevizarea rii - forele comuniste aufost nfrnte cu ajutorul nemijlocit americano-britanic, fiind de neconceput oextindere a hegemoniei Moscovei n Mediterana de Est, implicit asupraOrientului Mijlociu aflat sub mandat britanic, restul rilor din Europa devenitecomuniste, precum Romnia, Bulgaria, Ungaria, Polonia, Cehoslovacia iGermania de Est, au fost ocupate de fore militare sovietice. Regimurileaprute n aceste ri, similare sub denumirea oficial de democraii populare,au fost n esen regimuri totalitare, cpii fidele ale structurilor puterii

    sovietice. Procesul de implementare i consolidare a acestor regimuri cunoate,n ceea ce privete expresia exercitrii puterii, trei faze relativ distincte: unguvern de coaliie, urmat de un guvern de fals coaliie i, n final, de unguvern de bloc monolitic comunist. n Romnia, celor trei faze le corespund:guvernul format la 23 august, urmat de celelalte dou formule guvernamentaledin noiembrie i decembrie 1944, guvernul instaurat la 6 martie 1945 i,ulterior, structurile guvernamentale nfiinate dup 19 noiembrie 1946.

    b. Guvernele conduse de Constantin Sntescu i Nicolae Rdescu

    Odat cu nfptuirea actului de la 23 august 1944, pentru guvernul

    sovietic nu a mai contat nici un fel de angajament referitor la respectareaintegritii teritoriale i a ordinii n stat.

    21

  • 7/30/2019 Romania in Secolul XX. Politica Si Societate II - Dan Lazar

    24/44

    Primele declaraii politice din 23 i 24 august 1944, constituirea unuiguvern reprezentativ condus de generalul Constantin Sntescu, repunerea

    parial n vigoare a Constituiei din 1923, toate grefate nc pe speranasprijinului noilor aliai occidentali, au situat Romnia pe linia reinstaurriisistemului democratic interbelic. Existena consensului naional, bazat pe

    structurile politice tradiionale i n care P.N.. era n ascensiune de autoritatei popularitate, a redat sperana unei reinstaurri i consolidri a rnduielilor cuadevrat democratice. Speranele se vor nrui imediat ce trupele sovietice ncep

    jaful i spolierea material a Romniei ocupate. Semnarea Armistiiului, unveritabil i extrem de mpovrtor tratat de pace impus, un act care statuaocuparea de facto a rii, a legalizat jaful i supunerea total a Romniei.Rmn, totui, cele ase luni, pn n martie 1945, n care s-a mai sperat, pemsura evoluiilor generale, n meninerea i chiar consolidarea rnduielilordemocratice.

    Nu vom insista asupra partidelor politice, n rndul crora nu lipsesc

    luptele interne, disensiunile - de tradiie - manifestate n P.N.L., ct i n P.N..sau P.S.D. i care sunt forate s cedeze din prerogative att de comuniti, caredoreau lrgirea bazei de mas, ct i la presiunea sovietic, exercitat printr-unnucleu restrns de reprezentani ai acesteia. Necesitatea de a stabili cauzele icondiiile n care se va implanta sistemului comunist n Romnia ne conducectre ceea ce a venit din exterior ca factor determinant , dar presupune i

    judecarea raportului de fore n plan intern. Este un lucru de netgduit cmajoritatea populaiei, pn n anii 1947-1949 i pentru care partidulcomunist nu reprezenta nici o speran spre mai bine credea nc n

    posibilitatea instituirii unui regim de libertate, democratic. Confruntarea din cen ce mai inegal pentru forele democratice, crora li se contrapune partidul

    comunist, consolidat artificial, dar servind ca excelent cal troian pentruhegemonia sovietic n Romnia, a netezit calea ctre preluarea definitiv a

    puterii politice.

    Relund consideraiile referitoare la puternicele disensiuni din rndulpartidelor de tradiie, care explic, parial, erodarea puterii i influenei lor nsocietate, se constat lipsa de strategie n tentativa acestora de a realiza ostructur unitar chiar i temporar - care s se contrapun ascensiunii

    partidului comunist. Ele nu au avut o concepie unitar i coerent nici ntorpilarea guvernului Petru Groza, nici n viitoarea campanie electoral.

    Ct privete partidul comunist, care s-a remarcat pn n 1944 doar prinfaptul c se constituise ca un partid sectar care a urmat cu fidelitate liniaCominternului de negare fi a unei realiti istorice confirmat att devoina popular, ct i de Sistemul de Pace de la Versailles ne referim laRomnia Mare - lipsit de adereni i unitate n conducere (cu un organism nari altul n strintate), supus oprobriului public din cauza adoptrii linieidoctrinare antiromneti i antinaionale pe tot parcursul perioadei interbelice,acesta se manifest dup 23 august 1944 ca fora cea mai motivat n preluarea

    puterii politice n stat, beneficiiind de o arm redutabil: logistica doctrinarifinanciar a Moscovei, precum i sprijinul necondiionat i nemijlocit alArmatei Roii i al guvernului sovietic.

    22

  • 7/30/2019 Romania in Secolul XX. Politica Si Societate II - Dan Lazar

    25/44

    n plus se tie societile traumatizate de rzboi sunt mult maipredispuse s accepte ceea ce sociologii au denumit fascinaia stngii. CazulFranei i al Italiei postbelice, de pild, sunt relevante. Acea stafie de carevorbeau Marx i Engels la 1848 reprezenta o anumit realitate i n Romnia.

    Nociv n perioada interbelic, prin promovarea agresiv a ideilor sale

    antinaionale, P.C.R. a devenit, din 1944, patul germinativ cel mai potrivitpentru creterea i rspndirea idealurilor comuniste, respectiv a intereselorsovietice n Romnia. Att partidul comunist n sine, care niciodat n pofidasemnificativei creteri numerice nu a depit statutul de simbol al unei ideicu aderen redus n mase, ct i folosirea sa drept vehicol politic pentrusovietici, pot fi considerate elementele cheie ale mecanismului prelurii puteriide ctre extrema stng n Romnia, dup 23 august 1944.

    Urmrind s sugerm doar eforturile interne suficiente pentru a urmacalea unui regim democratic ncepnd cu august 1944, se poate meniona c,imediat dup constituirea guvernului de uniune naional din seara zilei de 23

    august, s-a emis decretul de amnistie general politic i militar, precum idecretul de desfiinare a lagrelor de concentrare i de punere imediat nlibertate a celor arestai. Prin acelai decret erau suspendate imediat toatedispoziiile administrative cu privire la domiciliul obligatoriu, sau alte msuride ngrdire a libertii individuale. Prin decretul regal din 31 august, publicatla 2 septembrie 1944, s-au repus n vigoare 37 de articole din cele 138 aleConstituiei din 1923, Romnia redevenind o monarhie constituional.

    Pe msur ce s-a ncercat o anumit normalizare a vieii de stat, luptapentru putere a devenit trstura fundamental a vieii politice din Romnia.Stnga comunist, secondat pas cu pas de armata i diplomaia sovietic, a

    nceput asaltul spre guvernare prin constituirea, la sfritul lunii septembrie inceputul lunii octombrie 1944, a Frontului Naional Democrat. n urmapresiunilor F.N.D., inclusiv prin prsirea guvernului de ctre reprezentantulP.C.R. i cel al P.S.D., ct i din partea sovieticilor, care, prin generalul V.P.Vinogradov i-au artat nemulumirea fa de mersul cu totul nesatisfctor alaplicrii Conveniei de Armistiiu cernd guvernului Sntescu s curmeaceast politic de trgnare, la 4 noiembrie se formeaz un nou guvern,condus de acelai premier, Constantin Sntescu, dar cu un ctig substanial

    pentru F.N.D., care deine acum o treime din totalul departamentelor (aseministere i trei subsecretariate de stat). n condiiile creterii presiunilorexterne, corelate cu infiltrarea comunist n structurile puterii locale (prefecturi

    i primrii), Constantin Sntescu, n acord cu P.N.. i P.N.L., i va depunemandatul guvernamental la 2 decembrie 1944. Speranele acestora se bazau peo revenire la o guvernare reprezentativ, bazat pe oameni politici i nu pespecialiti. Noul guvern, numit la 6 decembrie 1944 i n fruntea cruia a fostinstalat generalul Nicolae Rdescu a pstrat ns vechea structur, cu excepia

    prelurii de ctre premier a portofoliului internelor, deinut anterior dernistul Nicolae Penescu. Acest guvern, bazat pe un acord ntre P.N..,P.N.L. i F.N.D., a reprezentat un echilibru vremelnic ntre forele politice nlupta pentru putere. ntre 6 decembrie 1944 i 30 ianuarie 1945, acest echilibrutemporar a permis s se ajung la adoptarea unor acte normative necesarerestabilirii ordinei n ar.

    23

  • 7/30/2019 Romania in Secolul XX. Politica Si Societate II - Dan Lazar

    26/44

    nceputul anului 1945 gsete n plin ofensiv partidul comunist care,prin intermediul Frontului Naional Democrat, public la 29 ianuarie un nouprogram de guvernare. Reuind s atrag cunoscutele dizidene din P.N.L. (Gh.Ttrscu) i P.N.. (Anton Alexandrescu), propulsai, n continuare, desovietici, profitnd de deruta general din ar, comunitii se ndreapt ctre

    preluarea puterii i odat cu aceasta se diminueaz substanial speranelereinstaurrii unui regim democratic n Romnia.

    c.Impunerea guvernului dr. Petru Groza

    Pe fundalul unor acute provocri interne dirijate mpotriva forelordemocratice i n condiiile abinerii de la orice intervenie mai ferm naprarea intereselor Romniei de ctre Marea Britanie i Statele Unite aleAmericii, Uniunea Sovietic a trecut, n februarie 1945, la asaltul decisiv sprencercarea de impunere a unui guvern care s-i slujeasc interesele. S-a recursla presiuni directe, ncheiate, practic, cu un dictat referitor la structura

    viitorului guvern. Sub pretextul ngrijorrii fa de situaia din Romnia,unde fore reacionare se dedau la acte de violen, precum i la sabotajempotriva armatei sovietice, sosete n Romnia, la 26 februarie 1945, AndreiIanuarevici Vinski, primul lociitor al Comisarului Poporului pentru AfacerileExterne al U.R.S.S. n prima audien de la Palat, din 27 februarie, acesta acerut n mod direct demiterea guvernului generalului Rdescu. Fr a mai lsargaz suveranului s reflecteze i s atepte rspuns de la misiunile americani britanic din Bucureti - ntre timp informate despre situaia ivit denerespectarea prevederilor de la Yalta - n cea de a doua audien, din 28februarie, Vinski care la argumentarea regelui referitoare la faptul cguvernul are un caracter constituional i c el corespunde acordurilor de la

    Yalta vine cu celebrul rspuns Yalta sunt eu preciza clar c UniuneaSovietic nu mai tolereaz prezena guvernului Rdescu. Guvernul ademisionat n aceeai zi. Urmtoarele dou audiene, din 1 i 2 martie, l oblig

    pe rege s renune la alte variante guvernamentale, ntre care una condus deprinul tirbey. Zilele de 2-6 martie nu duc la nimic nou; P.N.. i P.N.L.,nedorind colaborarea cu F.N.D., refuz participarea la guvern, spernd nsprijin britanic i american pentru a bloca intervenia sovietic. ntre timp,

    presiunile sovietice se amplific. La 5 martie, Comisarul Poporului pentruAfaceri Externe, Viaceslav Molotov a adresat o not diplomatic

    Departamentului de Stati Foreign Office-ului, prin care informa c situaiadin Romnia a devenit intolerabil datorit permanentelor crize de guvern,

    fapt care determin guvernul sovietic s intervin pe orice cale pentru a punecapt dezordinei sociale. Generalul Vinogradov, dup ce recurge la gestulextrem de dezarmare a unitilor armatei romne din interiorul rii, a ordonatncercuirea capitalei de ctre trupele sovietice, avioanele ruseti survolnd la

    joas nlime zona Palatului Regal. La 6 martie, n condiiile mobilizrii unormase mari de indivizi pe strzile Bucuretiului, Vinski a telefonat de laambasada sovietic regelui n legtur cu noua variant de guvern. Acceptareanoii formule guvernamentale, condus de dr. Petru Groza nici comunist nicisocialist, mare proprietar agricol legat de interesele rnimii avnd cavicepreedinte i ministru de externe pe Gh. Ttrscu, nu mai putea fiamnat. Astfel, aducerea guvernului dr. Petru Groza a fost un act strin defiina neamului romnesc; el a fost un dictat. Guvernul, independent destructura sa eterogen, cu personaliti din diverse formaiuni politice, n fapt

    24

  • 7/30/2019 Romania in Secolul XX. Politica Si Societate II - Dan Lazar

    27/44

    expresia voinei F.N.D., s-a situat pe poziii procomuniste, de slujire aintereselor expansioniste i de dominaie din partea Uniunii Sovietice.

    Actul politic de la 6 martie 1945, care presupune rspunsuri lanumeroasele ntrebri care nu pot ncpea n sinteza de fa, ne situeaz n

    miezul evenimentelor care au marcat fundamental destinele Romniei dup celde-al doilea rzboi mondial. Potrivnic mersului firesc al istoriei i, de aici,contrar speranelor poporului romn, instaurarea guvernului de la 6 martie,

    procomunist n esena sa, a situat Romnia pe o traiectorie nedorit, impus dinexterior, consecin a nelegerilor prealabile i a politicii de concesii idominaie caracteristice lumii postbelice. O succint menionare a cadruluiinternaional faciliteaz nelegerea drumului urmat de Romnia, drum fr dealternativ n condiiile date.

    Modul cum s-a acionat n Romnia, simptomatic pentru furireasistemului socialist, mbraci inuta de modelpentru sovietici, un experiment

    care nu se dorea euat. Se impune precizarea c aducerea guvernului dr. PetruGroza prin eforturile decisive ale lui Vinski a se vedea cele patru audieneconsecutive la Rege dintre 27 februarie i 2 martie era nu numai primaconsecin n timp a acordurilor de la Yalta, dari prima ncercare fcut deUniunea Sovietic spre a msura dorina de rezisten a marilor puterioccidentale, a cror slbiciune le fusese confirmat nc o dat n Crimeea.Interpretarea acordurilor de la Yalta, sub raportul gradului de cedare n faaUniunii Sovietice din partea puterilor occidentale lasi loc de nuane. Ceea ceeste evident este faptul c, n spiritul i n virtutea acestor acorduri, sovieticiiau acionat dup propriile interese. Lund n calcul chiar existenazonelor deinfluen, deocamdat nu att de sever delimitate ca teritoriu i putere de

    dominaie, este evident c Uniunea Sovietic a violat acordurile de la Yalta,ns este tot att de adevrat c, prin modul n care ceilali semnatari ai acestuiact au reacionat la iniiativa Kremlinului, aceasta a nsemnat, n practic, uncec n alb acordat Moscovei n aceast parte a Europei.

    d. Confruntrii evoluii politice dup 6 martie 1945

    Urmtorii doi ani i jumtate de dup 6 martie 1945 se prezint ca terenal unor dramatice confruntri politice ntre opoziie, cu suportul n cele dou

    partide P.N.. i P.N.L., ntre care primul rmne portdrapelul luptei pentrudemocraie i comuniti, cu aliaii lor vremelnici (treptat, pe msura

    consolidrii la putere, comunitii vor nghii sau lichida toate formaiunilealiate). Intervalul martie-decembrie 1945, dominat de eforturi interne i externepentru nlturarea guvernului nereprezentativ, s-a ncheiat printr-un nou i gravcompromis ntre cele trei mari puteri, pe seama Romniei. Uniunea Sovietic,care recunoscuse deja guvernul i reluase relaiile diplomatice cu Romnia la23 august 1945, a avut, din nou, ctig de cauz. Cu preul unei simplecompletri, prin includerea n guvern a cte unui reprezentant al P.N.. iP.N.L., la 5 februarie 1946 S.U.A. i Marea Britanie au recunoscut guvernulRomniei.

    Anul 1946 este dominat de alegerile parlamentare din 19 noiembrie,

    anunate de guvern nc din ziua de 5 ianuarie 1946. Pentru opoziie aceasta areprezentat o ultim mare ans i speran de a reui s-i reocupe locul pe

    25

  • 7/30/2019 Romania in Secolul XX. Politica Si Societate II - Dan Lazar

    28/44

    eichierul vieii politice, pentru ar s-ar fi putut relua calea unei evoluiidemocratice. Alegerile libere i democratice, aa cum au fost, teoretic,concepute, dac se impuneau n practica social-politic ar fi dat ctig decauz, n principal, P.N. i P.N.L. Cu toat agitaia comunist, care este

    privit din ce n ce mai mult cu rezerv, partidele din opoziie se bucurau de

    cert popularitate i ncredere. Presiunea exercitat de forele guvernamentalenc din vara anului 1946, cu prilejul adoptrii legii electorale i a celeiprivitoare la organizarea reprezentanei naionale, ulterior campania electoral,calificat ca o ncordat lupt politic, urmat de abuzuri la ntocmirealistelor electorale i n procesul de desemnare a candidailor pentru parlament,au prefaat falsul i demagogia n privina consemnrii rezultatului alegerilor.Desfurate sub strict control sovietic, refuzndu-se prezena unor observatoristrini pe motive de nclcare a suveranitii naionale, falsul s-a realizat prinatribuirea voturilor altfel dect rezultaser acestea din urne. Astfel, Blocul

    Partidelor Democratice, condus de comuniti, preia voturile rnitilor (80%)iar pe ale lor le atribuie liberalilor (12%); totodat, voturile liberalilor vor

    reveni rnitilor (3%). Dar, referitor la alegeri i la rezultatul acestora rmnmulte probleme nelmurite. n esen, acceptnd ideea falsificrii s-ar impunes venim cu precizri n ceea ce privete calea urmati dimensiunile acestuifenomen. Apoi, niciB.P.D., o larg coaliie de partide i faciuni politice, nu afost o for nedemn de a fi luat n seam.

    n 1947, stnga comunist i consolideaz puterea n stat att prinsemnarea i ratificarea Tratatului de Pace, ct i prin acte economice i politiceinterne. Lichidarea partidelor politice de opoziie precum i forarea includeriicurentului social-democrat n partidul comunist veneau s distrug orice formde rezisten, ampl i organizat, n calea prelurii ntregii puteri de ctre

    reprezentanii Moscovei. Procesele mpotriva liderilor acestor partide, dintoamna anului 1947, au inaugurat cel mai radical val de represiune i care vacunoate proporii aberante n anii urmtori. n septembrie 1947, dup ceutilitatea prezenei n guvern a gruprii Ttrscu nu se mai justific pentrucomuniti, acetia declarau: pare evident c relaiile de colaborare cu grupulTtrscu se apropie de sfrit. ntr-adevr, la 5 noiembrie, AdunareaDeputailor a adoptat o moiune de nencredere n Gheorghe Ttrscu, ncministru de externe, iar n ziua urmtoare ntreaga grupare liberal ademisionat. Dup expresia lui Petru Groza nsui, eliminndu-se adversitateai antagonismele din guvern, prin nlturarea oricrei forme de opoziie, s-aajuns la preluarea integral a puterii n stat de ctre forele procomuniste i

    prosovietice. S-a nfptuit, astfel, ultimul pas naintea ataculuidecisiv, din 30decembrie 1947, concretizat prin abolirea monarhiei i proclamarea republicii

    populare.

    Dup martie 1945, acel experiment al Moscovei pe deplin reuit, dar,totodati un test edificator n ceea ce privete nfrngerea opoziiei interne iexterne, momentul 19 noiembrie 1946, cu toate consecinele sale n planul

    politicii generale, precum i ultimele evoluii interne i externe din cursulanului 1947 au dus nemijlocit i previzibil spre nlturarea Regelui i abolireainstituiei monarhice n favoarea unei structuri statale de tip republican. Cndanalizm poziia instituiei monarhice, a Regelui Mihai, care, dup 6septembrie 1940, alturi de experiena rzboiului i a urmrilor sale imediate, aajuns i la vrsta responsabilitii depline, se ridic o sum de ntrebri. n ce

    26

  • 7/30/2019 Romania in Secolul XX. Politica Si Societate II - Dan Lazar

    29/44

    msur acesta putea contracara ofensiva comunist i sovietic, n condiiileunor concesii fcute acestora nc de la 23 august, n ce msur acceptareasilit a guvernului dr. Petru Groza, precum i acceptarea remanierii formale dinianuarie 1946 - iniiativ aprobat de marile puteri dar i a rezultateloralegerilor din noiembrie 1946, prin deschiderea lucrrilor parlamentului

    reprezint erori imputabile Suveranului ? Nu au lipsit protestele interne, ntrecare greva regal a constituit un moment culminant, dei contestabil casoluie. Pe lng eecul grevei, ntre urmrile acestui insucces s-a numrat iacela c milioane de oameni s-au convins c ara poate fi guvernat i frregalitate, creindu-se astfel un precedent pentru actul de la 30 decembrie1947". n ceea ce privete poziia Regelui n intervalul august 1944 -decembrie 1947, se pot emite destule ipoteze, toate acestea avnd ns olegtur minim cu momentul 30 decembrie 1947. Nu problema monarhului ca

    persoan a interesat, documentele existente neaducnd nici o acuz majorRegelui, - din contra, nu lipsesc aprecierile generoase - ci caracterul desueti incompatibilitatea instituiei monarhice cu noile realiti au fost propuse

    ca tem de discuie de ctre propaganda oficial. nlocuirea monarhiei curepublicapopular a instaurat, n realitate, o form nou de stat, strinconcepiilor politice romneti dinsecolul modernizrii, de natur totalitari

    bazat pe dictatur, pe dictatura proletariatului, conform tezelor leninisto-trokiste. De altfel, dup rzboi, se constat, dar din raiuni specifice, de la arla ar, o adevrat cavalcad de prbuiri a tronurilor att n Bulgaria, ct in Albania, Iugoslavia, Grecia sau Italia. n ceea ce ne privete, odat cunceputul anului 1948 ntreaga putere politic a revenit partidului comunistcare, dup ingurgitarea fraciunii procomuniste din Partidului SocialDemocrat, n februarie 1948, se va numi, pentru urmtorii 17 ani, Partidul

    Muncitoresc Romn. S-a decis, astfel, cotitura ctre dictatura de tip comunist,exercitat, formal, n numele proletariatului dar, n egal msur, ndreptatmpotriva ntregii societi romneti.

    2.Politica extern a Romniei (1944-1947)

    a.Armistiiul Romniei cu Naiunile Unite

    ncepnd din august 1944, politica extern a Romniei este axat pe treiaspecte dominante: semnarea Conveniei de Armistiiu, continuarea rzboiuluin noua sa faz, ndreptat mpotriva Germaniei naziste i participarea latratativele i, apoi, la semnarea Tratatului de Pace de la Paris. n aprecierile

    acestora se va insista asupra caracterului nedrept, mpovrtor al prevederilorarmistiiului i ale tratatului de pace. Axa acestor dou documente vitale estereprezentat de actul ieirii Romniei din rzboiul mpotriva Uniunii Sovietice,

    precum i contribuia acesteia la nfrngerea Germaniei, fenomene care nu-igsesc reflectarea nici n armistiiu - care ar fi trebuit s pun bazele noiicooperri romno-aliate - nici n stipulaiile tratatului de pace, ntruct ambeledocumente refuz Romniei statutul de cobeligeranti o trateaz ca pe o arnvins. Cu toate aceste servitui, reglementarea statutului internaional alRomniei i-a avut nsemntatea sa.

    ncepnd cu 23 august 1944, orientarea politicii externe a Romniei

    ncearc s se plieze pe reluarea legturilor tradiionale, primul pas fiind nsincetarea rzboiului mpotriva Uniunii Sovietice i a aliailor si. Odat cu

    27

  • 7/30/2019 Romania in Secolul XX. Politica Si Societate II - Dan Lazar

    30/44

    nceputul rzboiului mpotriva Germaniei naziste a urmat clarificarea poziieifa de Ungaria - aliat a Berlinului i ocuparea unei pri din teritoriulTransilvaniei. Anunarea ruperii relaiilor la 30 august 1944 a fost urmat dedeclaraia Ministerului de Externe din 8 septembrie 1944 care, referindu-se laatacurile germano-ungare la adresa Romniei, arat c Ungaria s-a pus n stare

    de rzboi cu Romnia.

    Odat cu ncetarea ostilitilor contra Uniunii Sovietice i aliailoracesteia fr nici un fel de nelegere sau condiie prealabil, semnarea uneiconvenii de armistiiu se impunea, cel puin din punctul nostru de vedere, ca ourgen maxim. Bazndu-se pe ndelungatele tratative de pn atunci, nc dindimineaa zilei de 24 august, ca i n zilele urmtoare, guvernul romn a trecutla noi iniiative pentru semnarea imediat a armistiiului. Uniunea Sovietic nus-a artat deloc grbit, profitnd din plin de pe seama situaiei incerte de laBucureti, care dura de aproape trei sptmni. ntrzierea se va prelunginejustificat de mult i dup 30 august, dat la care delegaia romn a sosit la

    Moscova. Aa numita discutare a Conveniei de Armistiiu pe baza proiectuluinmnat delegaiei romne n seara zilei de 10 septembrie, s-a rezumat lantlnirea din 11 septembrie, dominat categoric de sovietici ei au negociat iapoi semnat armistiiul n numele aliailor, n noaptea de 12 spre 13 septembrie

    i care resping aproape toate propunerile romneti consemnate nobservaiile prezentate de Ion Christu. De fapt, ambasadorii Marii Britanii iStatelor Unite la Moscova, Sir Archibald Clark Kerri Averell Harriman, n-au intervenit n discuii sub nici o form i niciodat, dect cel mult ssublinieze i s ntreasc afirmaiile lui Molotov.

    Coninutul Conveniei de Armistiiu alctuit dintr-un preambul, 20

    de articole i 6 anexe avea un caracter mult mai cuprinztor dect acest gende documente. Textul prevedea reglementarea minuioas a unor chestiuni demare nsemntate, dintre care unele, n mod normal, ar fi trebuit s facobiectul tratatului de pace nsui: situaia teritorial, cuantumul i sistemul de

    plat a reparaiilor de rzboi, clauze militare i politico-administrative, situaiaprizonierilor de rzboi, restituiri etc. O analiz de ansamblu a clauzelorarmistiiului din 12 septembrie 1944, caracterizate prin impunerea unor grelesarcini economico-financiare i de alt natur, cu implicaii de durat, a pus neviden faptul c Romnia era privitca un statinamic, nfrnt n rzboi. Cu

    prilejul discuiilor de la Moscova, pornind i de la promisiunile fcute dereprezentanii aliailor nainte de 1944, delegaii romni au artat c ara

    noastr avea dreptul la un statut de aliat sau, cel puin, de putere cobeligerant.

    Controlul ndeplinirii obligaiilor semnate de Romnia prin Conveniade Armistiiu a fost atribuit Comisiei Aliate de Control, al crei preedinte afost desemnat marealul sovietic Rodion Malinovski, comandantul Frontului 2Ucrainean. Pe toat durata rzboiului, ntreaga activitate economic iadministrativ, pota i telecomunicaiile, precum i verificarea coninutuluiemisiunilor radiodifuziunii i al celorlalte mijloace de informare n mastreceau sub controlul acestei comisii.

    n pofida caracterului mpovrtori a ambiguitii obligaiilor care i-au

    fost impuse, guvernul romn a hotrt s fac tot ce depindea de acesta pentrundeplinirea lor. n zilele de 15 i 16 septembrie 1944, Consiliul de Minitri a

    28

  • 7/30/2019 Romania in Secolul XX. Politica Si Societate II - Dan Lazar

    31/44

    luat n dezbatere Convenia i a stabilit modalitile de aplicare a prevederilorei.

    b.Problemele Romniei la Conferina de Pace de la Paris

    ncepute dup mai bine de un an de la ncheierea rzboiului n Europa,la 29 iulie 1946, lucrrile Conferinei de Pace de la Paris au durat trei luni,reunind 21 de state cu drept de vot Puteri Aliate i Asociate. Conferina aavut mandatul de a dezbate proiectele tratatelor de pace cu Italia, Romnia,Bulgaria, Ungaria i Finlanda, elaborate de Consiliul minitrilor afacerilorexterne ai marelor puteri nvingtoare, n prima parte a anului 1946.

    Modalitatea n care a fost conceput i organizat Conferina Pcii,obiectivele ce i-au fost stabilite, ca i climatul de tensiune i de rzboi rececare se profila din ce n ce mai vizibil n relaiile internaionale, au creatRomniei o situaie complex i dificil, cu posibiliti limitate de aciune.Acestea decurgeau, ndeosebi, din faptul c soluiile date la Paris n 1946 i,apoi, deciziile concretizate n textele tratatului de pace au fost marcate de oserie de nelegeri prestabilite la Teheran, Yalta, Potsdam sau cu alte prilejuri

    dari de divergenele dintre marile puteri, de persistena elementelor politiciide hegemonie i de mprire a lumii n zone de influeni de dominaie.

    Delegaia romn, format din 73 de persoane, a ajuns la Paris la 11august 1946, dup aproape dou sptmni de la deschiderea conferinei. La13 august 1946, eful delegaiei, Gheorghe Ttrscu, a expus n edin

    plenar o serie de cerine ca: recunoaterea cobeligeranei Romniei, arealitii c aceasta a intrat n rzboi ncepnd de la 23 august 1944 i nu de la

    12 septembrie, caracterul nedrept al clauzelor privind limitarea excesiv aefectivelor militare i a armamentului. n legtur cu clauzele economice searta c, dac acestea ar fi impuse Romnia nu le-ar putea satisface i,totodat, ar vedea restaurarea sa economic iremediabil compromis.

    Dezbateri prelungite i contradictorii au avut loc asupra problemelorpolitice i teritoriale, n legtur cu momentului nceperii participrii Romnieila rzboiul antihitlerist i a anulrii Dictatului de la Viena, asupra cerinei ndreptite - privind recunoaterea cobeligeranei. n final, n preambulultratatului a rmas stipulat c la 24 august 1944 Romnia a ncetat toateoperaiunile militare mpotriva U.R.S.S., s-a retras din rzboiul contra

    Naiunilori a rupt relaiile cu Germania i sateliii ei. Referitor la data cnd anceput participarea Romniei la rzboiul antihitlerist, documentul a stabilit,contrar adevrului istoric, ziua de 12 septembrie 1944 data la care s-a semnatConvenia de Armistiiu. A fost respins, de asemenea, propunerea derecunoatere a cobeligeranei, una din principalele cerine, ntru totulndreptit, formulat de Romnia n faa Conferinei.

    Problema anulrii Dictatului de la Viena a fost amplu dezbtut, maiales datorit poziiei delegaiei Ungariei, ale crei pretenii revizioniste au fostcombtute cu argumente istorice, economice, etnice, politico-juridice i care aufost respinse de Conferin. n aceast problem, Romnia a fost sprijinit de

    U.R.S.S., Frana i Cehoslovacia. La 5 septembrie 1946, Comisia politic iteritorial pentru Romnia a confirmat anularea Dictatului de la Viena.

    29

  • 7/30/2019 Romania in Secolul XX. Politica Si Societate II - Dan Lazar

    32/44

    Celelalte frontiere ale Romniei au fost stabilite aa cum erau acestea la 1ianuarie 1941 i cum se prevzuse i n Convenia de Armistiiu din septembrie1944; frontiera sovieto-romn a fost fixat conform celei trasate n vara anului1940.

    Probleme numeroase i complicate s-au ridicat n legtur cu clauzelemilitare, navale i aeriene, n legtur cu reparaiile i restituirile. Clauzeleeconomice, n general, ndeosebi cele care se refereau la reparaii i restituiri,au reflectat n mod limpede statutul atribuit Romniei - de ar nvins nconflict - precum i tendina marilor puteri de a transfera greul consecinelorrzboiului asupra rilor mai mici i mai vulnerabile n noua dinamic arelaiilor internaionale.

    Proiectul tratatului de pace cu Romnia a fost votat pe articole n cea dea 37-a edin plenar a Conferinei, n zilele de 10 i 11 octombrie 1946. Pestecteva zile, la 15 octombrie, lucrrile Conferinei de Pace de la Paris s-au

    ncheiat, dar hotrrile definitive urmau s fie luate de Consiliul MinitrilorAfacerilor Externe ai U.R.S.S. , Marii Britanii, S.U.A. i Franei organismmputernicit s dea tratatelor de pace redactarea final i care s-a ntrunit la

    New York, ntre 4 noiembrie i 11 decembrie 1946. Urmrind evoluiadezbaterilor de la New York, guvernul romn a fcut noi demersuri, neluate nconsiderare. n redactarea sa final, Tratatul de Pace meninea, n esen, textuladoptat la Paris, cu pri favorabile Romniei, dar i cu pri defavorabile,unele clauze fiind nu numai grele, ci chiar nedrepte i vexatorii.

    Dup ce guvernul Romniei, n edina din 1 februarie 1947, s-apronunat n unanimitate pentru acceptarea i semnarea Tratatului de Pace,

    acesta a stabilit i componena delegaiei mputernicit s l semneze, la 10februarie 1947. Cu acest prilej, Gheorghe Ttrscu, Lucreiu Ptrcanu,tefan Voitec i Dumitru Dmceanu, membri ai delegaiei, au remis la QuaidOrsay - sediul Ministerului Afacerilor Externe al Franei - o not cuprinzndobservaiile guvernului romn la Tratatul de Pace, pentru a fi adus lacunotin reprezentanilor Puterilor Aliate i Asociate. La 23 august 1947,Adunarea Deputailor a hotrt, n unanimitate, ratificarea acestuia.

    4. Viaa cultural; repere

    Pentru a ntregi imaginea asupra anilor n discuie sunt necesare i

    cteva aprecieri asupra domeniului culturii, sector care a avut la fel de mult desuferit ca i toate celelalte compartimente ale societii. Dei loviturile duredate intelectualitii, elitelor culturale i celor mai multe instituii de cultur vorfi foarte vizibile ncepnd cu anul 1948, totui, i pn atunci, alturi dedificultile datorate rzboiului i lipsurilor materiale vor opera dejacomandamente politice extrem de motivate, att n domeniul culturi