ln the 1950's modern architecture gained indisputablerecognition in almost every part of the world, includingeven those countries which for too long had remainedfascinated by tradition al forms. It is capable today ofmeeting the most difficult requirements and can beadapted to fit into ancient settings or neighbourhoods.At the present time the treasures of the cultural heritagewhich deserve our admiration can be viewed against thebroader background of the natural and cultural en-vironment; and for this reason any subordination ofmodern architecture to ancient will be dictated by therequirements of the community. If it is to fulfil thetasks now facing it, new architecture must not behampered by narrow-minded, bureaucratic restrictions,for these have invariably failed to bring about theintended results.

Where a satisfactory modern architectural project isfitted into an ancient setting or an ancient quarter, thefinal effect will often be the creation of new aestheticvalues, coupled with an intensification, born of theeffect of contrast, of the impression of authenticityproduced by the ancient buildings, while at the sametime these, having assumed a new function, wil1 havea better chance of surviva1.A further advantage which, though incidental, shoulda!so be considerOO, is the reduction in the size of theinvestments needed and in maintenance costs.The above course of action would thus appear to bethe best one to choose, if not actually the only one.

Olgierd CZERNER

ROY AUME-UNI UNITED KINGDOM

We, from Great Britain, are concerned at one problem.May I share with you this concern?We feel that the past cannot and should not be pre-served only as a scattered series of Museums. We feelthat Historic Buildin~ must not be sterile, dead,artificial and irrelevant; but that their special qualitieswhich gave them true value must be released as a livingasset of our Society.Bujldin~, like people, must live-they must have apurpose and a use and a function-just as the humanbeing needs a job to do, needs to be loved and to becared for: A building without a use is as an empty husk.The real need today is not to select and to preserve onlya few examples, but to understand, to analyse and tocare for a whole environment, in which historic build-in~ are a fundamental asset.We can only manage our assets wisely as an integralpart of town planning, as a part of the everydaycontrol and guidance of the environment. Within thisbackground, Historic Towns have a special part to play.We have recognised this in Great Britain by carrying outPilot Studies as a special example whose aim is toreinforce and enhance the special identity and characterof selected Historic Areas. These Pilot Studies havebeen caried out for the cities of Chester, Bath, York

and Chichester; and are published by Her Majesty'sStationery Office in London.It has throughout been our intention that following thesePilot Stud;es, specific Action Programmes in conser-vation will be carried out in these and other cities. I amable to tell you today that in Chester, for example,thanks both to national financial help and to a speciallocal tax, an Action Programme is now weil advancedin the Bridgegate Area of the ancient walled city. Acity Conservation Officer has been appointed to helpowners. Repair grants are being allocated to encouragethem, and specialist Consultants are retained to preparethe plans for the sympathetic redevelopment of areas ofthe most severe decay.Above ail, in addition, they are advising on how bestevery available energy can be harnessed for this taskwithin the simple principle of wisely investing publicfunds to at tract private investment, to encourage atruly positive care of the city's Historic Buildings. lnthis way, Chester, and we hope other Historic Centresin Britain, can be conserved as a City of HistoricBuildings which meet the principles I have outlined:they are useful and alive and offer a real future for our

past.Donald W. INSAI.

SUISSE SWITZERLAND

Doctrine singulièrement périlleuse, si nous songeons à lafragilité de cette« valeur chorale ~ dont parle RobertoPane, de cet« intérêt collectif ~, selon le teffi1e deFrançois Sorlin, qui justifie la conservation d'ensemblessouvent modestes et disparates de nos vieilles cités (1).

SORT DES ENSEMBLES HISTORIQUESdans la pratique journalière de la rénovation urbaineEléments d'une conclusion

Il serait tentant de dégager des Actes du Colloque deBudapest, une fois publiés, une doctrine de la réanima-tion des ensembles anciens par l'insertion d'éléments

contemporains;Premier colloque de l'Icomos, Cacérès, 1967, sur l'étude deconservation, de la restauration et de la réanimation des

cules motorisés, d'énergie électrique, d'eaux propres etusées. Ces conceptions schématiques, plaquées sur descentres de structure antique, médiévale, plus rarementbaroque, qui ne s'y prêtent guère -tel est le phéno-mène général, dont les péripéties quotidiennes ne sontque des aspects accessoires: les percées, élargisse-ments ('), alignements, dégagements, unifications, lasuppression progressive des éléments c accidentels ~ quiassurent à l'environnement son identité, son c imagi-nibilité ~ (5), sa capacité de se charger de significationsmultiples (6), enfin le remplacement successif des struc-tures anciennes, jusqu'à effacement du tissu urbain ori-ginel et de la dimension temporelle, de ce c téléscopa-ge ~ du passé (7) qui donne sa densité au présent.Si l'impulsion de ce processus varie selon les régimespolitiques, la spéculation foncière et la concentrationde la finance et du capitalisme commercial restant lefait des pays d'économie libérale, les motifs avoués deces entreprises se ressemblent parfois: progrès, évolu-tion technique, rationalisation, hygiène publique, pres-sion démographique, c mise en ordre ~ administrative(et policière) du centre.Une force comme celle des c groupes de pression ~ desmilieux les plus dynamiques en matière d'expansionéconomique est d'un poids tel jusque dans les sphèresdécisionnaires de la cité que si nous tenons à garder unevue lucide des choses, nous devons contrôler de cas encas la validité des arguments avancés à l'appui de toutprojet de transformation de l'environnement urbainancien.Dans cette perspective d'une situation globale alarman-te, depuis longtemps dénoncée par les théoriciensanglo-saxons (8) suffit-il vraiment de faire appel à« l'esprit à insuffler ~ aux entreprises urbanistiques (O),

Même la réanimation touristique encouragée parl'Unesco ne va pas sans risques: elle coûtera à Buda unhôtel Hilton niché en plein noyau historique, et auxquartiers riverains de Pest elle coûte le « revers ~ del'Intercontinental tourné face au Danube.Bien entendu, les rapports et les interventions des ex-perts de l'ICOMOS restent prudents et nuancés. Ilsreflètent l'opinion d'hommes pour qui les conclusionsde la conférence de Gubbio, de 1960, et celles des con-frontations successives du Conseil de l'Europe, de 1963à 1968, sur le thème des « sites et ensembles histori-ques ~, constituent un acquis taciment admis. Le Col-loque de Budapest ajoute à ce bagage théorique etdocumentaire des considérations sur ce qui peut être lepoint le plus brûlant d'actualité de toute la question.Cette rencontre de tant d'éminentes personnalités nenous laisse qu'un regret -c'est qu'elle ne nous a ména-gé ni l'occasion ni le temps de discuter les thèses parfoisdivergentes des participants, et de n'avoir permis d'autredébat que celui qui a précédé le vote d'une résolutionassez olympienne -débat qui a donné lieu, pourtant,à l'expression d'un certain malaise quant aux conclu-sions à tirer du Colloque.De plus, un débat ultérieur eut certainement fait étatde la contradiction flagrante entre les thèses dévelop-pées par les participants et la majorité des réalisationsprésentées à l'écran.Une recherche des causes de cette contradiction eûtconduit sans doute à établir un inventaire des forcesréellement en présence dans les transformations del'environnement urbain.Il apparaît de plus en plus clairement que toute la villede l'âge pré-industriel fait figure d'étrangère aussi biendans la « cité spéculative ~ des pays capitalistes quedans la cité nouvelle telle qu'elle se dessine dans lespays de l'Est (2). Partout les méthodes expérimentéesdans la banlieue, depuis l'explosion des cités, sont de-venues pratique courante de l'urbanisme administratifde routine: le sol considéré comme espace illimité, àtransformer, selon un plan d'infrastructure rationnel età bâtir selon un principe d'occupation maximum, enménageant çà et là quelques espaces verts par égardpour l'image, déjà fort ancienne, de la « cité jar-din ~ (3); priorité accordée aux circulations de véhi-

ensembles historiques: le Rapport introductif de M. FrançoisSorlin pose avec une clarté jusqu'ici inégalée (p. 3 à 15) le.problème des ensembles. que nous avions cerné une pre-mière fois dans la publication du Conseil de l'Europ~, Ladéfense et mise en va/eur des sites et ensembles historiques,Strasbourg 1963, p. 23 (Terminologie), p. 25 (Doctrines), p.41-48 (Menaces et remèdes). Roberto PANE situe le problèmeavec pertinence dans son ouvrage: Attualità dell'ambiente antico,Firenze 1967.(') Carlo A YMONINO, Origine e sviluppo del/a città moderna,Padova 1971, p. 65: La città sovietica e la città speculativa.(") Ebenezer HOWARD, Tomorrow: A peacefu/ path 'o socialreform, 1898. Sur l'importance de. l'image de la banlieue .,.suburbia defined as an ideology ., cf. l'étude de David RIES-MAN, de 1957 (in The Anna/s, 314) reprise dans I, TAGERand P.D. GOIST, The urban vision, Homewood, Illinois, 1970,p. 192-220.

(') La technique de l'élargissement était déjà considérée com-me inefficace par la Charte d'Athènes en 1933! LE CORBU-SIER, La charte d'Athènes, Paris 1941, rééd. 1957, chap. 55,p.78.r) Selon le terme de Kevin LYNCH, The image of the city,MIT Press, 1960, chap. I.(") .Man needs to be offered organizing ideas and formswhich bring his life-situations into a meaningful whole. Thetask of the architect is. ..to create forms with an adequatecapacity. The capacity of the forms defines their range ofmeaning' Ch. NORBERG-SCHULZ in Meaning in architec-ture (ed. Ch. Jenks and G. Baird), London 1970, p. 229.(7) the full scope of this enormous environmental expe-rience (of,man for thousands of years) cannot be contained inthe preserit unless we telescope the past, i.e. the entire humaneffort, into it. , Aldo VAN EYCK, The interior of time,dans l'ouvrage cité ci-dessus, p. 171.(') .Nous vivons aujourd'hui dans des villes qui n'ont ni centreni limite, et dont la zone centrale symbolise la puissance del'argent " E.A. GUTKlND, Le crépuscule des ville." éd. fran-çaise, Paris 1966, p. 54, qui reprend la critique de la villeaméricaine et de la ville moderne par Lewis Mumford, lui-même continuateur de Patrick Geddes et de Simmel. Notonsque l'image de la ville américaine moderne pèse sur l'urbanis-me européen (la silhouette de nos centres le prouve) et qued'autre part, les Etats-Unis connaissent le drame des ensem-bles anciens. Cf. Jane JACOBS, Death and life of great Ame-rican cities, New York 1961.('). Colloque de l'ICOMOS à Budapest. Jean-Pierre PAQUET,Les coriditions de l'accord du présent avec la nature et le passé,p. 112.

l'approbation des commentateurs, ont bien illustré l'am-pleur de la menace et la rareté des réussites indiscuta-bles. L'exemple le plus saisissant fut sans doute celuid'Istambul, où une rupture de tradition culturelle « an-cien Orient/Occident industrialisé ~ s'ajoute au chocdes maisons de bois de type médiéval et des blocs àfaçade-rideau. Mais il se peut fort que la consciencede ce drame du monde turc ait amené M. Kuban àsurestimer, dans son commentaire, les facteurs de con-tinuité dans la civilisation occidentale (auteur de sapropre révolution industrielle) (16). Même à l'intérieurdu développement technologique, le saut est considéra-ble entre le petit atelier néo-classique de Detroit oùEdison créa la lampe électrique et, presque en face, laBook Tower de 1926, qui marque une étape importantedans l'histoire des gratte-ciel ('1). Et que dire del'oppression de vastes quartiers de la rive gauche, àParis, par « l'ensemble ~ Maine-Montparnasse?Il nous semble que le colloque de Budapest aura confir-

mé, par l'image plus encore que par la parole, uneidée qui s'était dégagée déjà de deux congrès italiens,en 1965 et 1966, sur le thème « ali architetti modernie l'incontro tra antico e nuovo » ('8): que l'insertion,qui se solde fréquemment par un double échec (parcontestation réciproque de l'ancien et du neuf), metl'architecte ou l'urbaniste en présence d'un problèmeinfiniment délicat et complexe, voire insoluble, et de-vant des responsabilités dont il peut à peine prévoirla portée d'avenir. A tel point qu'un défenseur acharnéde la liberté d'expression moderne, tel que Bruno Zevi,se ralliait à la thèse d'une conservation totale, à toutprix, d'un noyau historique ('9).La difficulté dépasse évidemment toutes les questionsde volume, de rythme, de matériaux. Qu'elle soit sage-ment ou sauv;}gement moderne, ou qu'elle soit masquéepar l'intention d'un alibi culturel (du néo-baroque aunéo-Liberty), l'architecture contemporaine exprimera,ne serait-ce que par son programme, ce que la sociétéd'aujourd'hui ou ses dirigeants attendent de la cité, àbrève échéance. En d'autres termes, « moderniser lesensembles historiques » (20) équivaut à les adapter plusou moins brutalement au but momentané, quitte à sou-mettre les bâtiments à une « restructuration distributi-ve » (21), autre terme passablement inquiétant par les

à la notion de 4: qualité architecturale » dans les inser-tions ('O), de tabler sur 4: la pureté des motifs de l'ar-chitecte » ("), sur la 4: sérénité » des autorités ('2)?Le cas d'une commande délicate comme celle des Col-lèges d'Oxford, confiée à un architecte résolument mo-derne travaillant avec humilité, intelligence et sensibilité,constitue, à ce qu'il nous semble, une remarquable

exception ('3).Nous estimons qu'en cette matière, toute doctrine gé-nérale, obligatoirement floue -donc ambiguë -peutêtre exploitée par des entreprises publiques ou privéesau détriment de l'intégrité d'un site historique.Mais même certains arguments précis justifiant l'inter-vention de l'architecture moderne dans un cadre an-cien -intervention dont aucun de nous ne contesteapparemment la légitimité théorique -pourraient, unefois isolés de leur contexte, et mis entre les mains defonctionnaires modernistes ou d'hommes d'affaires,s'avérer assez redoutables. En voici quelques-uns:4: ...le meilleur moyen de mettre en valeur cette signi-fication du bâtiment ancien (témoignage vivant d'unpassé disparu) est sans doute d'introduire dans sonvoisinage immédiat un élément complètement nou-veau. » ...4: L'architecture nouvelle ne pourra pas rem-plir les tâches qui lui incombent si elle se trouve entra-vée par des restrictions bureaucratiques, etc. » 4: Unavantage secondaire (du bâtiment neuf) ...est la di-minution du montant à investir, ainsi que des frais d'en-tretien » ('4), etc.Il ne nous vient pas à l'idée de douter un seul instant dela sincérité de nos collègues de l'ICOMOS, pas plus quenous ne mettons en question la pertinence de leurs re-marques. Notre seul but, en présentant ces deux ou troiscitations, est de laisser deviner l'abus possible de sem-blables arguments dans la jungle des entreprises immo-bilières ou dans quelque bureau d'urbanistes possédésdu démon du progrès t~hnique.N'oublions pas -pour reprendre les paroles énergi-ques de notre Président- la menace sans précédentqui pèse sur notre patrimoine culturel, la hâte aveclaquelle l'homme moderne sacrifie des biens de valeurincomparable 4: pour répondre à des initiatives techni-ques et économiques, qui, quelques instants plus tard,seront déjà dépassées par l'évolution effective de lascience et de la technique » ('.).Les diapositives projetées à Budapest lors du Colloque,les unes avec une intention critique, les autres avec

(") C!Jntribution de Dogan KUBAN, Ancien et nouveau àIstambul -p:rspectives et sauvegarde-(") Winston WEISMAN in The rjse of an Amerjcan archjtec-ture, ed. Edg. Kaufmann, Metropolitan Museum, New York1970, p. 148 et 149.('8) A part les Actes de ces congrès tenus à Venise et Florence,cf. Rob. PANE, op. cjt., p. 33 à 49 et 59 à 75, Firenze 1967.(") Contribution de Bruno ZEVI au. Convegno nazionale .de Venise, 1965: ln difesa dell'architettura moderna.("') Rapport de synthèse de Mikl6s HORLER, L'architecturemoderne dans les ensembles et monuments urbains, p. 13.(") Contribution de Franco MINISSI, Aménagement moderned'un monument ancien: réalisations italiennes, texte proposantune méthodologie rigoureuse, où le. programme opérationnel.est tempéré par la notion si importante de. l'hospitalité. dumonument, qu'iJ faudrait étendre aux ensembles historiques.

('O) Contribution de Bertr~nd MONNET, L'architecture con-temporaine d~ns les monuments et ensembles historiques enFrance, pp. 41 et 43,(") Contribution de C.A. V AN SWIGCHEM, p. 32.('2) Contribution de J.P. PAQUET,/oc. cit., p. 112.(") Contribution de Philip POWELL, Du neuf greffé sur duvieux: quatre insertions récentes dans des collèges d'Oxford.(") Contributions de Olgierd CZERNER, Quelques conclusionsfondées sur des cas d'insertions d'architecture moderne dansun cadre ancien, pp. 126 et 127.('5) Piero GAZZOLA, Discours d'ouverture du Colloque de

Budapest.

D'autre part, les experts seront-ils consultés en tempsutile? S'ils sont consultés seront-ils compris? Et s'ilssont compris, seront-ils suivis par les autorités décision-naires?Les idées font leur chemin lentement, même à l'âge deMacLuhan. Et pendant ce temps le rythme des boule-versements de nos vieilles cités s'accélère.Dans l'intervalle, nos conservateurs de monuments quisont sur la brèche et nos administrations débordées parleurs tâches quotidiennes et les architectes praticienseux-mêmes seraient sans doute heureux de disposerd'un instrument de travail même rWimentaire et provi-soire, dont l'ICOMOS pourrait, le cas échéant, pren-dre l'initiative, et qui permettrait peut-être d'empêcherla répétition des désastres auxquels nous assistonsaujourd'hui dans la plupart de nos villes anciennes.Voici, et ce sera notre conclusion, comment l'on pourraitformuler les principe~"d'une telle procédure.

implications éventuelles d'ordre chirurgical qu'il sug-

gère.Avant de conclure, reprenons maintenant l'excellentrapport de synthèse de M. Miklos Horler. II nousapprend que. deux principes ont été admis par la grandemajorité des auteurs de communications. Le premieraffirme la nécessité de la réanimation, sans aller jus-qu'à la « sur-animation » (22). Le socond affirme lavalidité d'une insertion soit franchement moderne, soit« neutre » (terme difficile à définir et dangereux à ma-nier. ..), selon l'idée d'une « coexistence continue » dupassé et du présent; et cela chaque fois qu'une modifi-cation de l'ensemble ancien sera considérée comme« inévitable », c'est-à-dire justifiée par « la vie etl'évolution» (23).C'est d'une réflexion sur ce dernier point que nous par-tirons pour émettre une proposition de méthodologie.Qui jugera, et selon quels critères, de l'opportunité deplier l'ensemble urbain aux exigences de la vie (quellevie? celle de « l'homme zoologique » des anthropolo-gues, celle de l'homo oeconomicus, celle de l'homoludens des loisirs?) (2.) et de l'évolution (proche, loin-taine, vers quel but?) au risque de rompre un équilibreécologique? Les spécialistes -s'ils sont consultés -disposent, certes, des analyses et directives d'expertsréunis par le Conseil de l'Europe, ainsi en matièred'inventorisation (2.), de réanimation (26), d'aména-gement (21), de politique de sauvegarde des ensem-bles (28); ils bénéficient de l'expérience des applicationsde la Loi française du 4 août 1962; ils ont accès auxpublications de l'ICOMOS, de plus en plus approfon-dies et rapprochées, comme l'atteste le rapport de M.mond Lemaire ('9) et, dans un proche avenir, ils pour-ront consulter le Centre de documentation de Paris. Leterrain est donc largement défriché, bien qu'il subsistela problématique générale de l'urbanisme et de l'avenirde la cité (30).

POUR UN CONTROLE DES INTERVENTIONSDANS UN ENSEMBLE ANCIEN

I. Dans la recherche d'une méthode simultanée de sau-vegarde des ensembles historiques et de leur inté-gration dans la cité en évolution, la ligne directricede l'ICOMOS reste celle du respect scrupuleux dupatrimoine culturel (31).

2. Dans un site historique, à l'intérieur d'un secteur oud'un ensemble ancien, ce n'est qu'en dernière extré-mité que l'on peut admettre une construction neuve-avec l'inévitable problématique qu'elle suscite -et non sans avoir étudié au préalable:a) l'état, le caractère et le rôle historique du bâtimentdestiné à être remplacé, si l'insertion comporte une

démolition;b) la portée de la transformation du site par rapportà l'ensemble considéré et par rapport à tout le centre

historique (32).3. Une opération dite de « réanimation ~ ne doit pas

être séparée du programme de restauration, elle nedoit pas risquer d'entraîner la « mort ~ du bâtimentet l'altération de l'ensemble considéré, en vue d'unehypothétique « résurrection ~, ni sacrifier les élé-ments comme « mineurs ~ .

ble qui trouve ses théoriciens positifs (Jean GO1TMANN,Megalopolis: The Urbanlzed Northeastern Seabord of theUnited States, MIT Press 1961 & 1966), en Italie, un courantcritique important rend toute son importance au noyau histori-que comme modèle de cohérence, de continuité, et de valeursymbolique. Cf. Aldo ROSSI, L'architettura de/la città, Padova1966, Giuseppe SAMONA, L'urbanistica e l'avvenire de/lacittà negli Stati europei, 3. éd. Bari 1967, et la discussion desthèses en présence dans Manfredo TAFURI, Teorie e storiadell'architettura, Bari 1970.(") Dans le sens de la. préservation du patrimoine culturel del'humanité -, notion définie par l'UNESCO depuis la Conven-tion de La Haye de 1954.(..) Cette exigence de globalité est clairement formulée parAndré CORBOZ dans la contribution de Civitas Nostra auColloque de Budapest.

("') Waclaw OSTROWSKI dans les Actes du Colloque de Ca-cérès, p. 85 cite les dangers de la. sur-animation ..Sur lesincidences des phénomènes de masse sur le tourisme éducatif et.monumental., cf. notre contribution au rapport du con-sei! de l'Europe, Tourisme culturel et conscience de l'Europe,1964, p. 7-69.(23) Mikl6s HORLER, loc. cit., p. 12 reprenant la thèse d'unecontribution anglaise au Colloque de Budapest: la protec-tion des valeurs subsistantes doit être la condition primaire,l'apparition de l'architecture moderne n'étant justifiée que dansla mesure où la vie et l'évolution rendent inévitable la modifica-tion, le développement du cadre architectural historiquementformé. .(..) André LEROI-GOURHAN, dans: Le geste et la parole,Paris 1965, Tome Il, p. 180-182, tente de prévoir ce queconstitue la disparition du cadre de la cité. corporellementsentie ., .par rapport au comportement spatio-temporel del'homme zoologique ., dépaysé dans la cité moderne.(Z) Rapport de Gabriel ALOMAR, Barcelone 1965.(-) Confrontations de Vienne, 1965 et de Bath, 1966.(") Confrontation de La Haye, 1967.(~) Confrontation d'Avignon; 1968.(,.) Raymond LEMAIRE, Rapport du Secrétaire général sur lesactivités de l'ICOMOS pour la période 1969-1972, présentéau Colloque de Budapest.(30) Tandis qu'aux Etats-Unis, Megalopolis sous forme d'une.cité-nébuleuse .est devenue une réalité désormais observa-

4. Le programme envisagé ne doit en aucun cas dépas-ser -par son échelle ou son intensité d'activités -

la capacité d'absorption du cadre ancien.5. Si vraiment les experts, consultés dans des condi-

tions d'objectivité offrant des garanties suffisantes,sont unanimes à reconnaître la nécessité de l'inter-vention, il faut à la construction neuve un VISAD'ENTREE, lequel ne sera accordé qu'après uneétude sérieuse du programme, dans ses rapports avecla vie économique et sociale du quartier et de laville, et l'élaboration d'un projet encore susceptibled'évoluer après sa première présentation.

6. De même qlre dans une restauration, l'on tend à faireapparaître franchement l'intervention, de même, dansun ensemble ancien, le bâtiment neuf doit se distin-guer par une architecture sans compromis stylisti-

ques.7. Le projet définitif doit être publié avec une diffusion

suffisante, et exposé en un lieu public sous une for-me aussi complète que possible: plan masse, maquet-

tes, plans, détails d'exécution, polychromie des ma-tériaux.

8. Le contrôle du chantier doit s'opérer par étapes, nonpour brimer l'architecte ou l'ingénieur, mais pourcorriger encore avec lui, in extremis, une erreur pos-sible.

9. Une étude et un contrôle de ce type devrait pouvoirs'étendre à toute transformation de l'environnementancien, aux constructions du génie civil, aux modifi-cations urbanistiques du secteur ou de la ville (33),ainsi qu'aux bâtiments de quelque importance quidoivent s'élever dans le voisinage (3.).

Conrad André BEERLI

(33) Nous songeons par exemple, aux conséquences sur un quar-tier ancien de toute réglementation en matière de circulation,des changements dans les voies de trafic. Cf. le Colloque del'ICOMOS à Graz, 1969. Le sous-sol aussi mérite surveillancecomme le montrent les effets des métros.(34) Du point de vue de la perception des espaces, un voisinagespectaculaire équivaut à une insertion.

TCHECOSLOVAQUIE CZECHOSLA V AKIA

LA PROBLEMATIQUE DE LA SYMBIOSEDES COMPLES URBAINS mSTORIQUESET MODERNES DANS LA FORMATIONDES COMPLEXES URBAINS HISTORIQUES

Je voudrais parler de la continuité dans les conceptionsde l'urbanisme, de la nécessité de découvertes révolu-tionnaires mais aussi du renouvellement évolutif, de latransformation de la protection des monuments en lacréation du cadre de vie futur -donc des nouvellestâches qui attendent les spécialistes de la culture, enthéorie et en pratique. Permettez-moi de citer, enavant-propos, le point de vue de la Commission Cen-trale pour la sauvegarde des monuments anciens auprèsdu Ministère de la Culture de la République SocialisteTchèque (la Tchécoslovaquie étant maintenant une Ié-publique fédérale, les Républiques tchèque et slovaqueont l~urs propres administrations responsables des mo-numents, auprès de chaque ministère de la culture).Le rapport dont je vous parle a été rédigé en 1970 pourle Ministre de la Culture de la République Tchèque. IIexpose les aspects modernes de la conservation desmonuments et il concerne aussi le thème de ma com-munication, la conciliation entre la sauvegarde des mo-numents et les structures urbaines nouvelles. Ce rapportconclut que les nécessités et les tâches nouvelles qu'en-traîne la sauvegarde des monuments exigent non seule-.ment une base théorique plus large, mais aussi la parti-cipation bien plus active des autorités pour élaborer desformes nouvelles de la conservation dyna~ique des en-sembles anciens,

Dans ces dernières années, le caractère même des con-ceptions de la sauvegarde et de la conservation des mo-numents a subi des changements significatifs, dans tousles pays développés. On ne s'attache plus seulement à laprotection des monuments les plus remarquables, consi-dérés isolément, mais l'effort de sauvegarde s'est élargiet s'est porté sur les ensembles anciens et sur les centreshistoriques qui ont conservé une certaine unité architec-turale. Le but de la conservation est d'intégrer l'héritageimmobilier historique dans les fonctions vitales de lasociété contemporaine, pour contribuer à l'élaborationd'un cadre de vie où les formes du passé seront pré-sentes ainsi que les formes les plus progressistes annon-çant l'avenir. La Tchécoslovaquie socialiste a participé,dans une assez large mesure, au développement de ceprocessus d'intégration, aussi bien sur le plan pratiqueque sur le plan théorique de la conservation des monu-ments.Les relations politiques et économiques, à l'intérieurd'un Etat socialiste, permettent et même exigent que lesorganes démocratiques et administratifs, à tous les éche-lons, participent très largement aux décisions qui sontprises pour la conservation des monuments, surtout dansl'optique élargie de la création du cadre de vie, dont ilsassument la responsabilité.

THEORIE ET DOCTRINE

Le rôle primordial de la conservation des monumentsdoit être d'assurer la préservation de la continuité na-turelle et l'utilisation rationnelle des constructions an-ciennes pour répondre aux fonctions vitales de la société

socialiste. Dans cette optique, la conservation des mo-numents ne doit pas seulement reposer sur des mesuresrestrictives, mais se préoccuper du développement deconditions favorables à la création du cadre de viefutur, où les bâtiments anciens, représentant la tradi-tion, devront voisiner avec des réalisations contempo-raines, manifestations de l'innovation pionnière, doncrévolutionnaire.Les efforts des spécialistes de la conservation des mo-numents, qui ont porté, ces dernières années, sur l'ana-lyse scientifique de l'héritage immobilier historique, sonévaluation et son inventaire, se dirigent maintenant surla vie future qui peut être donnée aux constructions an-ciennes et sur les fonctions qu'elles peuvent remplirdans la société contemporaine. Ils se refusent à laissertransformer les monuments en « musées >, en objetsd'art morts, mais recherchent pour eux des affectationsutiles, compatibles avec la qualité du monument, quipermettent de garantir son entretien en lui donnant unenouvelle fonction sociale. Ceci nécessite parfois certai-nes modifications des constructions anciennes, commecela se produisait si souvent au cours des âges, car« l'organisme se maintient en vie seulement par le re-nouvellement des cellules >; si leur renouvellement ces-se, l'organisme dépérit; s'il est trop important, les cel-lules s'hypertrophient et l'organisme se désagrège.Il est donc nécessaire que la conservation des monu-ments s'effectue en liaison avec toutes les démarchesnécessaires à l'élaboration du cadre de vie, en tenantcompte des plans d'urbanisme établis au plan urbain etrégional, et de tous les facteurs économiques, sociaux ettechniques. Il ne faut pas perdre de vue que, dans ceprocessus, la conservation des monuments participe àun acte créateur sur le plan artistique et culturel, ausens le plus large de ce terme. La conservation des mo-numents, dans les villes, doit se préoccuper alors d'as-surer:I. La réhabilitation sociale de l'habitat ancien.2. L'assainissement technique des constructions histo-

riques.3. L'intégration des monuments réanimés dans lasociété contemporaine.

tuts de recherche scientifique qui fixent la politiquegénérale qui doit être adoptée pour la protection desmonuments et la réalisation des inventaires et des listesde classement. Il faut souligner que, pour nous, le clas-sement ne se préoccupe pas seulement de fixer le degréde protection dont jouira un monument, isolé de soncontexte, mais surtout d'assurer la sauvegarde desgroupes, des ensembles de bâtiments.C'est aussi au plan des Ministères de la Culture quesont fixées les directives pour la conservation des mo-numents les plus importants, d'un intérêt universel oueuropéen (en collaboration avec l'UNESCO et l'ICO-MOS), ou d'un intérêt national (monuments historiquesnationaux). La protection et la conservation des centreshistoriques classés, des ensembles anciens remarquables,l'entretien des monuments (dont les châteaux-forts et leschâteaux) incombent aux administrations nationales quiles réalisent sur leur propre budget, soit directement,soit par l'intermédiaire d'un maître-d'reuvre auquel onaccorde éventuellement une subvention.Dans les deux Républiques, au plan régional, ont étéorganisés des c Instituts pour la conservation des mo-numents et la protection de la nature ~. Mais, étantdonné le nombre croissant et la diversité des tâches quecomporte la conservation des monuments (envisagéedans son rôle nouveau, qui est d'assurer la continuitéculturelle dans la création du cadre de vie futur), il seranécessaire de développer des administrations locales(au niveau de l'arrondissement). Ces administrationsexistent mais ne sont pas encore suffisamment équipéeset spécialisées pour faire face aux tâche nouvelles quidevront leur être confiées.Voici quelles étaient les idées-forces du rapport de laCommission Centrale pour la sauvegarde des monu-ments anciens, auprès du Ministère de la Culture de laRépublique Socialiste Tchèque.

REALISA TION PRA TIQUE

Dans cet avant-propos -qui montre la transformationet l'élargissement des motivations de la conservation desmonuments historiques, qui sont passées de la « protec-tion contre la destruction > à la « garantie de la conti-nuité culturelle dans la formation du cadre de vie del'homme dans la société socialiste > -j'ai esquisséquelques données des conditions fondamentales pourla protection des ensembles urbains historiques et, par-fois, modernes.Lorsque l'on envisage la ville dans son déroulementhistorique, elle ne se présente pas à nous comme unensemble de constructions stabilisées, mais comme unprocessus, une transformation dynamique permanente,montrant toutes les phases de son évolution -depuisl'accroissement jusqu'à l'engourdissement et la décom-position, puis la régénération éventuelle et l'instaurationd'un nouveau cycle évolutif, la structure de l'habitatayant changé. On ne peut pas protéger une ville en laconsidérant comme le témoin figé d'un certain stade del'évolution historique; il faut l'envisager comme le

Plus de 50.000 monuments et immeubles anciens ontété répertoriés en Tchécoslovaquie, dans l'inventaire quivient d'être réalisé. Ce chiffre comprend les ensemblesurbains classés, depuis les plus anciens jusqu'à cer-taines réalisations urbaines récentes significatives del'urbanisme et de l'architecture tchécoslovaques moder-nes. Leur conservation et leur sauvegarde incombentaux différents organes responsables en ce domaine, del'échelon national à l'échelon local. Mais certains as-pects de la conservation des monuments relèvent direc-tement des organes centraux des deux Républiques.Ainsi ce sont les Ministères de la Culture et leurs insti-

HÂ"'4#VRy ~

LA f.tANbE A-lE EUPOI'E'E.v}}. 1111 FLEl/ VC. EL4E' I cNyIM"J' 1,,'Km

:-:.:. "I

~

.fU~

411

I LA '.TE:I"f.(UiTV.(Gii;

l'OIIE PE PAOPflCTIONINI>VS~. ET AÇA/("OLE

rn 2'ONF t>E.r LDISIRS

(I>.VX/~;..FS i0<;F"'ENT)")

[I] l~ l'IlU Ca,'I,..crE

mm ~ 2--l'ENrA4I.F

.tECCIITRE ItIS7t)P./AVf

() CEJI~E:S M't;IOII/.4".rN""'8VAJ<

~N;~r.."f

::.;-- ;;,.t:

~

-:~ J'

~

~

~I

~

~I

~t

I ~

I�VX ;H.I i

( --c--'

/\ 1

,~

,. iO,"'

//

/,"~ iFJ( 1-.

-{

/

résultat de l'action, au cours des temps, d'un ensemblede forces sociales, économiques, techniques et culturel-les et on doit protéger les villes en tenant compte de ceprocessus de transformation permanente, qui ne doitpas être interrompu.Portons notre attention sur l'évolution historique. Lesformes urbaines médiévales sont restées stables jusqu'auXVle siècle. Tous les centres historiques que nousavons classés avaient subi de profondes transforma-tions structurales et formelles depuis leur constructionà l'époque romane. Les transformations sociales et lesconceptions formelles nouvelles de la « création con-sciente de l'espace ~ de la Renaissance et du Baroquen'ont laissé en Tchécoslovaquie aucun ensemble urbainnouveau caractéristique, mais ont entraîné de profon-des transformations dans la structure des villes gothi-ques. La révolution industrielle, à la fin du XV111e siècleet au début du XIXe siècle, a créé des conditions nou-velles qui ont amené de nouvelles transformations dansla structure, puis la décomposition, des centres histo-

riques.

passé, niant la continuité des formes. Cet état de faitest d'ailleurs la conséquence logique du climat révolu-tionnaire qui se manifeste tant dans la science, quedans la société, l'économie, la technique, etc. On doitaussi se rendre compte que le cycle de la vie des bâti-ments s'accélère et, ainsi, se raccourcit et que l'anciennenotion de la ville, ayant une forme et un territoire sta-bles, est périmée. L'agglomération nouvelle a une struc-ture régionale et englobe beaucoup plus d'éléments na-turels. Cette structure doit lui permettre de répondre auxnouveaux besoins fonctionnels de l'habitat moderne,qui ne peut plus constituer un ensemble compact, maisdoit tenir compte des nécessités de l'habitat, du travail(soulignons l'importance accrue du secteur tertiaire, parrapport aux deux autres secteurs de la production), destransports et qui doit permettre le développement del'homme lui-même (épanouissement de la personnalitéphysique et spirituelle de chaque individu).La ville classique, formation complexe d'éléments so-ciaux, économiques, politiques et culturels, sous uneforme concentrée, est une conception dépassée. Elle estremplacée par une structure régionale très dynamiqueoù les formes se disloquent en éléments fonctionnelstrès distincts dispersés sur de larges espaces. L'urbanis-me est maintenant responsable de la formation du cadrede vie, de l'environnement, qui ne connaît plus les limi-tes rigides des villes classiques -pour cette raison, lesformes urbaines nouvelles entraînent l'apparition d'unnouvel habitat, d'un caractère original.Jmqu'ici l'on protégeait les centres historiques en tantque témoins de la continuité de l'évolution culturelle, etdans la forme qui leur avait été définitivement donnéeà la fin du XVIlIe ou au début du XIXe siècles. Main-tenant on se préoccupe d'assurer l'intégration de cethéritage historique -élément important du cadre devie futur dans la société socialiste -dans les fonctionsessentielles de la vie moderne, pour sauvegarder unecontinuité sans rupture dans l'évolution de la ville; ons'efforce d'intégrer les formes urbaines anciennes et lesstructures contemporaines dans le système global del'habitat régional. n ne s'agit plus pour nous, alors, deprotéger certains ensembles d'intérêt historique ou autre,certains quartiers urbains, mais de constituer un systèmeoù seraient reliées, logiquement, les étapes particuliè-res du processus d'urbanisation. n deviendra alors pos-sible de protéger les différentes formes d'habitat qui sesont développées au cours des âges et jusqu'à mainte-nant, dans leur accroissement dynamique.Une question peut aussi se poser: doit-on, au fond,conserver le legs du passé dans les villes, ou bien lesupprimer comme une entrave au développement?La réponse à cette question sera chaque fois différente,selon la valeur historique et architecturale du monumentconsidéré, son état, ses possibilités d'adaptation à denouvelles fonctions... mais surtout selon la compréhen-sion et le sens de la continuité culturelle dont ferontpréuve les organes politiques qui décident, en dernierressort, de la vie ou de la mort des monuments.

On avait d'abord considéré que l'on devait seulementse préoccuper de la conservation des monuments etdes ensembles antérieurs à la révolution industrielle,car l'on pensait que les époques suivantes n'avaient rienapporté d'intéressant. Pourtant on peut s'interroger surcette époque: décadence, décomposition des formes,ou bien exubérance et nouvel épanouissement pour laville? Il est incontestable qu'un nouveau processus d'ur-banisation est apparu avec la révolution industrielle. Lesvilles constituées au cours des siècles précédents nesont plus que les noyaux des agglomérations nouvellesqui envahissent tout le pays. Même si la société chercheà canaliser ce processus grâce à des plans, l'urbanisa-tion continue à se faire spontanément. Donc nos« plans ~ eux-mêmes sont spontanés, car la société se

trompe souvent dans les tendances d'évolution des ac-tivités communes, économiques et culturelles.Aujourd'hui l'urbanisme a changé de caractère: jusqu'auXIX. siècle, il ne signifiait pas extension, mais inten-sification, reconstruction intérieure, renouvellementcontinuel du domaine bâti; ceci menait au mûrissementet à la décadence des formes, ce qui nous permet main-tenant de distinguer, dans le legs du passé, les ensemblesintéressants des médiocres, des « faux ~, de juger leurvaleur architecturale et de sélectionner ceux qui doiventêtre classés. Mais la révolution industrielle a renverséla balance en matière d'urbanisme: rien n'est définitive-ment fini, tout est en mouvement. Le noyau historiquese trouve bientôt entouré de nouveaux quartiers urbains,bâtis sur des terrains vierges et maintenant, un siècle etdemi après la révolution industrielle, nous nous trou-vons au seuil d'une révolution scientifique et techniqueet personne ne peut dire quand ce processus d'urbani-sation s'arrêtera. La recherche de formes nouvelles nes'effectue pas par le mûrissement des formes tradition-nelles mais par une série de ruptures, un continuelprocessus de renversement révolutionnaire, niant le

Selon les conceptions de l'urbanisme contemporain,l'objectif de la conservation des monuments ne doit passe limiter à assurer leur protection passive, mais doitse préoccuper d'apporter une contribution importanteà la création d'un cadre de vie harmonieux, qui attestela continuité dynamique de l'évolution. De ce fait, nousadoptons une position nouvelle, qui de défensive de-vient créatrice, et doit stimuler la création de nouvellesréalisations, qui à leur tour seront dignes d'être proté-gées. Cette affirmation peut paraître utopique, à l'heureactuelle; mais c'est pourtant là le rôle que devra assu-mer, tôt ou tard, la conservation des monuments.

gine médiévale. Elle a instauré un nouveau processus,l'extension territoriale des villes, l'expansion vers lescampagnes, qui entraîne l'apparition d'agglomérationsà l'échelle régionale.Les recherches, en matière d'architecture et d'urbanis-me, ont été poussées dans un sens nouveau, révolution-naire, en rupture et en opposition avec les traditionsculturelles qui, autrefois, constituaient leurs rails. ..Pourtant, maintenant, on s'aperçoit que, si l'on rejetteen bloc la tradition et la continuité dans l'évolution, onne parviendra pas à créer de nouvelles formes urbainessatisfaisantes; il apparaît que, au fond, la conservationdes traditions culturelles est un des facteurs importantsdans la création du cadre de vie futur de l'homme.

CONCLUSION

La révolution industrielle a marqué la fin du dévelop-pement et du renouvellement intérieurs des villes d'ori- Emanuel HRUSKA,

TURQUIE TURKEY

OLD AND NEW IN ISTANBUL:PROSPECTS FOR PRESERVAnON

The subject of this short paper is the nature of the dif-ficulties we face in Istanbul in our endeavours for thepreservation of historical ambiance. As AmbrogioAnnoni once formulated it, each case of conservationbrings its own specific problems and difficulties. ButIstanbul is undergoing a phenomenal transformationwhereby the whole physiognomy of the old city is on itsway to total extinction. So I would like to present thecase of Istanbul not on the basis of proposed remedies,but on the level of cultural possibilities. It appears thatthere is a limit to the applications and derived benefitsof prescriptions proposed by our Western colleaguesfor the preservation of the historical environment.First we have to deal with the problem of cultural

discontinuity:European countries, in which the majority of the res-toration and preservation theories have arisen, havebeen part of a cultural continuum since Antiquity. ForEuropeans, it has not been necessary to deny their<:ultural heritage in order fo become modern nations. Itis even customary to identify the process which createdmodern indus trial civilization with the historical devel-opment and the rise of the West. So when the Dutchattempt to preserve some aspects of old Amsterdam, orthe Belgians of Bruges, they do not think that theirattempt to keep the character of historical ambiance isirrelevant to their being modern societies.

On the contrary, for us, modern life could begin only bydiscarding some essential aspects of our traditionalculture. Everything Western was, and stiIl is to someextent, a symbol of modemization. This factor rendersour task almost impossible. The pragmatic atmosphereof a radical transformation of culture works againstemphasizing the importance of cultural continuity,which is the essential basis for any programme ofconservation.This transition from one culture to another, which dailyintroduces novel paraphemalia, makes the public large-ly indifferent to the relics of the past, especiaIly ifthey are rather abstract in character, as are monumentsand sites. It is strange to observe that the man whoretains the tradjtional shape of a mosque when he buildsa new one lacks the respect for the authentically oldwhen he restores an old one. If, in addition to this atti-tude, One considers the more practical requirements ofeveryday life, it is not surprising to see alI the old quar-ters with wooden houses rapidly destroyed andreplaced with new ones. What makes conservationsometimes impossible in Istanbul therefore is theestrangement we feel from the material culture of ourrecent past.A second factor is implied in the first one: it is thediscontinuity in building technology. The situation againis quite different from that in Western countries.Although reinforced concrete and steel brought changesin traditional building techniques jn the West, the domi-nant bulk of the Western city-scape, especiaIly inEurope, was produced by the Early Industrial Age.Whereas in Istanbul, until very recently, the basic build-

ing material was wood. The urban environment, by itsmaterial aspects and dimensions, had an almost totallymediaeval aspect. Although we had our own Eclecticism,nevertheless it did not alter the essential character ofIstanbul, except in some parts of the city where theminorities and foreigners lived. In these conditions,transition from the traditional to the modern constituteswholesale destruction. The old building techniques areunacceptable, not necessarily from the standpoint ofpracticality, but for cultural reasons. Certainly therenewal and the upkeep of wooden structures is veryexpensive. But, under other cultural circumstances,these wooden houses could survive. In Istanbul concretereplaced wood, not only because it is safer or cheaper,but also because it became a status symbol.The third factor counteracting our efforts is the im-possibility of the survival of the tradition al physicalenvironment. The loose and very individualistic sociallife of the past created an almost biological city struc-ture. No form-organizing control has been exercisedover the growth of the traditional Turkish city. Thisfamiliar aspect of the Turkish urban environ ment is insharp contrast with the exigencies of modern life. So amayor who would like to regulate the city traffic is notexpected to pronounce in favour of a minimum amountof preservation. Not because a solution is impossible,but because rescue of the old structures seems to be incontradiction with the accepted standards of moderni-ty. Actually, with its more organized structure aWestern city does not involve an extreme conflict ofthe old and the new. But our cities do have this conflictin its most acute form. The priorities are pre-established. One canot imagine the cores of cities suchas Rome, Paris or Vienna entirely vanishing. Althoughwanton destruction exists everywhere, and economicfactors are playing the priIrlary role in these changes, thealmost total obliteration of our former city structure isdue to the above-mentioned culturaldisruption.One should also point out that the problem of harmoniz-ing the old with the new is more complicated in Istanbulthan in Florence or Paris. You can retain a "palazzo"between the modern wall screens. While the contrastmay be formally overwhelming, culturally and symbolic-ally it is not. Whereas in Istanbul, if an old mansionstands between modern apartment houses, the contrastis not only formally and technically, but, in today's cul-tural atmosphere, also symbolically disturbing to thepublic's eye. As a result, when the Superior Council ofAncient Monuments, for example, demands the pre-servation of a wooden bouse, public opinion, private oreven officiaI, is decidedly against it. Formally, theproblem of harmonizing the old with the new requires avery sensitive approach which is almost impoosible toexpect from everyday routine. I must confess that theoccurren~ of interventions of a respectable level is rare.Attention must also be paid to another major charac-teristic of the traditional Turkish urban physiognomy in

order to make more explicit the true nature of our dif-ficulties. It is the problem of monumentality withinthe city and of the city. Despite the fact that the greatcity mooques with their dominating silhouettes are in noway less monumental than their counterpans in othercultures, the city as a monumental concept was unknownin our culture. The piazzas, consciously created per-spectives, great avenues, huge palaces or city halls-inshort, alI the elements of civic pride in Western cities-were absent. Instead, the basic element, the commondenominator of Turkish cities was the anonymous housewhich rarely strives for or achieves a monumental scaleor aspect. I think Western cities, regardless of moder-nit y, continue to follow the old tradition of classicalculture; they are consciously monumental. Because ofthis underlying conception, the old and the new can bebrought together. This is precisely what we are unab!eto produce, within our tradition al city pattern. For us,to become modern is to become monumental, if not inspirit, at least in intention and scale. Again under theseconditions, to harmonize the old with the new is diffi-cuIt, if not impossible culturally speaking.The above discussion should perhaps reveal and deli-neate the impact of cultural change on the problem of

preservation.Although I am extremely sceptical concerning the pos-sibility of preserving the traditional city structure, Iwould like to mention a few proposais for the control ofthe menace of modernization;We propored to divide historical Istanbul into districtsof vulnerability. For the most imponant are as onlyextremely cautious permission to build is to be given.This idea of distinct areas of graduaI interference is cer-tainly not new. Yet it seems that, if the master plan isapproved, it would contribute very positively to thepreservation of the remaining sites.On a minor scale, another proposaI has been the pre-servation of the inner and outer silhouettes of the oldcity; this means a very strict control of the use of urbanspace, which necessitates elaborate studies in the thirddimension.A most urgent problem was the introduction of theconcept of site into legal terminology. This proved tobe very difficult. And lack of this is demonstrably fatalfor the preservation of single buildings. It is hard topersuade people of the cultural value of a single woodenhouse. The site as a larger physical entity may provemore persuasive.Recently we initiated a campaign to pass a law for orga-nizing a body of experts which would carry the ultimateresponsibility for decisions concerning the Bosphorus.This, we hope, could slow down the pace of destruction.Perhaps an awareness of these special conditions willstimulate fruitful discussions which may provjde us withsome more practical recommendations.

Dogan KUBAN

U.R.S.S U.R.S.S.

L '<EUVRE ARCHITECTURALE MODERNE

ET LE MILIEU HISTORIQUEde les utiliser efficacement dans l'intérêt de notre épo-que et se soucient de réintégrer les monuments histo-riques dans le développement de la civilisation du XXesiècle. Aussi nous semble-t-il inacceptable, en règlegénérale, de « muséifier ~ telle ou telle partie ancienned'une ville et de nécroser ainsi un souffle encore vivantdu passé. Bien qu'il soit évident que, parfois, le voisi-nage de bâtiments nouveaux est néfaste aux monumentsanciens, leur force d'expression est bien plus sensible-ment réduite encore quand ils se trouvent englobés dansune sorte de « vide stérile ~ : espaces -terrains vaguesou étendues de verdure « neutre ~ -qui n'avaient pasété prévus dans la conception architecturale du monu-ment lors de sa création. Dans ce cas, le monument esttenu éloigné de l'effervescence de la vie naturelle et iln'est plus perçu que comme l'illustration matérielle desrécits débités par le guide.Plus nuisible encore aux ensembles historiques est latendance, aujourd'hui nettement manifeste, qui pousseà élever des constructions nouvelles « de style ~ dansles ensembles historiques et à recomposer à l'ancienneles intérieurs disparus. Afin de complaire aux goûtstouristiques, dans presque tous les pays, on voit surgirà côté de chefs-d'reuvre de l'architecture des bâtissestoutes neuves qui se donnent l'apparence de c vieilles ~demeures, de « vieilles ~ boutiques et de « vieux ~ caba-rets. Pratiquer cette « théâtralisation ~ du milieu histo-rique est, à notre avis, bien plus pernicieux que debâtir des édifices neufs. Car on fabrique ainsi unepseudo-histoire, ce qui peut amener à douter de l'au-thenticité des monuments véritables et en fait les décorsd'une mise en scène falsifiée. Le pire est que cette mé-thode n'a pas de liens vitaux effectifs avec l'architecture,ancienne ou moderne, et qu'elle n'est qu'une sorte demascarade architecturale. Elle ne suscite dans les es-prits et dans les creurs que des évocations très super-ficielles et des émotions primitives qu'on ne sauraitcomparer à la captivante sensation d'authenticité et derévélation artistique que fait naître le contact avec unvrai monument ancien.Ce c décorativisme touristique ~ doit être résolumentbanni des authentiques quartiers anciens et il est aussiindispensable de barrer la voie aux techniques simplistesd'harmonisation des constructions anciennes et nouvel-les, techniques basées sur l'imitation de l'art du passé.Toute construction « de style ~, aussi consciencieusequ'elle soit et même si elle est capable de produire uneimpression extérieure d'unité artistique, détruit inévi-tablement l'authenticité de l'image historique et y appor-te des fausses notes. De surcroît, plus cette « stylisa-tion ~ atteste le talent de son auteur, plus elle a des

chances d'induire en erreur le spectateur confiant. Ain-si le montre l'anecdote connue concernant la carrièreartistique des frères Vesnine, architectes soviétiques:En 1915, un des trois frères, Victor, qui en était à sesdébuts, avait construit près de la ville de Kinéchma, une

Depuis longtemps, la pensée architecturale recherche lesliens entre le passé et le présent; mais ce n'est que main-tenant que nous commençons à nous rendre parfait~ment compte de la nécessité de sauvegarder le cadrehistorique de l'humanité, ne fût-ce que sous la formed'ilôts dispersés dans les villes anciennes. Aux étapesantérieures de son évolution, la société sacrifiait en toutesérénité, au nom des nouvelles exigences fonctionnelleset esthétiques, les remarquables reuvres des générationsprécédentes. Ce qui confirmait encore et toujours la loiéternelle du renouveau de la vie et ouvrait la voie à lacréation novatrice. Aujourd'hui, la situation est toutedifférente. Dans le passé, les changements n'affectaientqu'une partie du tissu urbain existant (ainsi qu'en té-moignent les monuments, d'époques les plus diverses,qui sont parvenus jusqu'à nous) et se produisaient assezlentement. Des édifices, uniques en leur genre, cédaientla place à d'autres, tout aussi particuliers, construitsselon des méthodes artisanales. De nos jours, la cons-truction est industrialisée et standardisée; ceci permetde transformer totalement de très vastes quartiers en unou deux ans, mais, malheureusement, cela les privetrop souvent d'individualité et ils donnent une impres-sion de monotonie et de « technicité ~ froide. Il estpossible que ce soit là une des raisons du développementde l'intérêt porté aux constructions des temps anciens.Cet intérêt semble devoir s'accroître proportionnelle-ment à la cadence de notre progression vers l'avenir.C'est ce qu'exprime un poète soviétique contemporain:« Nous sommes séparés de l'avenir par un mur quisemble parfois transparent, mais qui est une glace reflé-tant le passé. Et ce n'est qu'en tenant compte du passéque nous pouvons essayer de deviner l'avenir. » ...Et decréer la civilisation moderne, pourrions-nous ajouter.Il est donc naturel, dans ces circonstances, que noussoyons inquiets quant à nos possibilités et à nos moyensde conserver, dans leur authenticité, les ensembles ur-bains des époques révolues qui nous transmettent laquintessence de leur mode de vie et de leur penséeartistique. En effet, l'énergique poussée des const~ctionsnouvelles risque d'entraîner une radicale transforma-tion, d'une intensité et d'une rapidité inouïes, de toutnotre cadre de vie.La pratique de l'architecture soviétique enrichie, aucours du dernier demi-siècle, de l'expérience considé-rable acquise dans la restauration des villes historiquespermet de formuler à ce propos certaines remarquesgénérales -qui nous paraissent fondamentales -etoffre divers exemples d'intégration de bâtiments neufsdans des ensembles anciens.Notons tout d'abord que nos réalisations dans les en-sembles historiques ne sont pas guidées par l'OOmira-tion passive des antiquités, mais s'efforcent de permettre

de citer quelques exemples de réalisations soviétiquesdans des villes historiques, exemples qui illustrent diversmoyens de résoudre les problèmes qui surgissent à cetteoccasion.MOSCOU. C'est une ville de plusieurs millions d'habi-tants, où le centre historique constitue toujours le noyauvivant primordial de la cité. La plupart des monumentsd'architecture, d'art et d'histoire (on en compte près decinq cents au total) entourent le Kremlin d'une masserelativement compacte. D'autres, dispersés le long desartères radiales, se trouvant à l'intérieur de la c CeintureSadovaïa ~. Une valeur culturelle certaine doit êtrereconnue aussi aux constructions simples qui formentle tissu urbain du noyau ancien de la ville, surtout dansles quartiers où l'introduction massive de bâtimentsneufs à nombreux étages violerait la silhouette familièrede la capitale et détruirait les traits caractéristiques desespaces intérieurs formés au cours de son histoire.Tenant compte de cette situation, le nouveau schémadirecteur pour la rénovation de la ville fixe quatre zonesde construction générale avec une réglementation dunombre des niveaux dans les bâtiments neufs et sepréoccupe de sauvegarder des perspectives visuelles surles monuments et les ensembles anciens. Le centre his-torique de Moscou ne sera pas pour autant soumis en-tièrement aux nécessités de la conservation: certainsespaces bâtis de constructions anciennes sont dégagés,de nouveaux bâtiments nécessaires à la ville sont élevés,ce qui entraîne une nouvelle et importante interprétationdu système de composition qui s'était formé. Les monu-ments et les ensembles historiques de Moscou sont con-sidérés comme des éléments de la composition actuellede la ville, des parties intégrantes de la nouvelle struc-ture urbaine adoptée. Cette structure doit non seulementfixer l'état actuel, mais encore constituer en elle-mêmeune nouvelle reuvre architecturale et artistique de qua-lité. Pratiquement, voici une formule résumant la tâcheà remplir: ne pas préserver le passé, coûte que coûte,de tout changement, ne pas essayer d'en faire un c mo-ment figé ~ mais créer un milieu capable de révéler laprofondeur de l'histoire de la ville, de retracer le passéavec plénitude et vérité par ses authentiques monu-ments et bâtiments anciens, et de participer à la vie

contemporaine.Le schéma directeur de la ville de Moscou prévoit, demême, seize zones historiques protégées, où les cons-tructions nouvelles seront réduites au minimum. Ce-pendant, ces zones ne seront pas non plus des muséesfigés car leurs édifices seront adaptés intérieurementpour répondre aux besoins modernes. Ces zones com-prendront, entre autres, les quartiers suivants: Arbat,le faubourg Kadachevskaïa, Volkhonka, Prétchisten-ka, Marosséika-Prokrovka, Nikitskaïa.VILNIUS. Dans la vieille ville, sur une place publiquequi avait gardé se8 contours mais perdu une partie deses monuments, a été construite l'école Saloméja-Néris.C'est un bâtiment de hauteur réduite, de formes moder-nes, qui est libéré de ce « technicisme ~ importun qui

maison de campagne avec ses dépendances, de stylenéoclassique russe. Des dizaines d'années plus tard,Président de l'Académie d'Architecture de l'U.R.S.S.,il s'est trouvé bien confus, lors de l'examen des travauxd'été de boursiers préparant leur thèse, de voir des rele-vés de cette maison consciencieusement effectués par uncandidat qui l'avait prise pour un authentique monu-ment de l'architecture russe du début du XIX. siècle. ..Nous sommes convaincus que toute construction ou toutremaniement introduits dans un ensemble historique nedoivent être qu'une restauration de l'édifice ancien ouune reuvre d'une conception architecturale modernedont la composition et le caractère tiennent compte del'environnement existant. Cela est aussi valable pourles travaux d'adaptation d'un monument ancien à desfonctions nouvelles: les éléments nouveaux introduitspour cette adaptation doivent être exempts de toutarchaïsme stylistique.Il convient de souligner qu'il serait erroné d'essayer deformuler, une fois pour toutes, les règles et les principesqu'il suffirait de respecter pour inclure organiquementun édifice contemporain dans un ensemble de construc-tions anciennes de diverses époques. Certes, tout dé-pend de la situation précise, du tact de l'architecte ap-pelé à résoudre ce problème -combien délicat -etde sa personnalité artistique. Le nouvel édifice peutêtre neutre et calme, ses éléments -hauteur, silhouette,caractère des parties, volume même, -correspondantà ceux des constructions anciennes proches. Mais ilpeut aussi bien constituer une nouvelle dominante ar-chitecturale remplaçant un bâtiment disparu dont laverticalité était indispensable à l'expressivité de l'ensem-ble. On peut admettre, de même, des conceptions con-trastantes, basées sur une nouvelle interprétation ouun développement -qui doivent être justifiés -de lacomposition qui existait jadis. Rien ne doit être contre..indiqué à priori, si ce n'est de construire des bâtisses

impersonnelles, inexpressives, manquant d'actualité,amorphes, qui sont déplacées partout et, en particulier,au milieu de chefs-d'reuvre du passé.Dans tous les cas d'introduction de bâtiments nouveauxau sein d'ensembles anciens, le gage du succès sembledevoir résider en un domaine qui ne se prête point àune stricte réglementation. La réussite dépend du talentet de la qualité de l'inspiration artistique de l'architectedont l'esprit novateur est susceptible de soutenir ou dedésavouer techniques et règles consacrées. Ceci nesignifie pas que nous essayons d'affirmer, à nouveau,que le phénomène de la création architecturale est in-connaissable. Il parait important, au contraire, en cesiècle de découvertes scientifiques, de souligner que ledroit de découvrir dans leur propre domaine doit aussiêtre reconnu aux disciplines artistiques: Le problèmede l'intégration d'édifices modernes dans un ensemblehistorique offre un vaste champ d'action et constituel'occasion de diverses découvertes artistiques.En Union Soviétique, une attention toute particulièreest portée aujourd'hui à ce problème. Je me permettrai

ans, qui conserve de remarquables témoins de l'archi-tecture de l'Asie centrale. Il s'agissait de restituer plu-sieurs édifices précieux pour l'ensemble, mais quiavaient totalement disparu, et de construire les bâti-ments nouveaux nécessaires à l'équipement de la ville.La « Rue Argentée ~, passage couvert commercial re-liant le Réghistan, place publique centrale, à l'ensemblede Bibi-Khanoum (mausolé et mosquées) comprendraquelques bâtiments modernes dont les gabarits devrontrespecter l'échelle des constructions anciennes. On en-visage aussi l'emploi de coupoles, caractéristiques del'architecture ancienne de Samarkand, mais leurs for-mes et leurs détails seront modernes. Il est intéressantde noter que les nouveaux bâtiments bas du centretouristique ainsi que les hôtels et les magasins suggére-ront le gabarit et l'alignement des murailles disparues.Cette brève communication ne nous a permis de citerqu'un petit nombre d'exemples illustrant notre attitudedevant la construction de nouveaux bâtiments au seind'ensembles historiques. Tous les grands architectes dupassé ont su être, à leur époque, des contemporains.C'est pour cela que leurs efforts novateurs ont pu créerde remarquables chef-d'reuvres.Aujourd'hui, seules la conception créatrice de l'artistemoderne et son intelligence sont à même de conserverles ensembles du passé. Car ce ne sont pas les pierresqui créent des villes, mais c'est l'art et la pensée.

provoque des contrastes particulièrement vifs avec lescompositions plastiques et picturales de l'architectureancienne. Dans notre optique, cette construction inten-sifie l'expressivité de l'ensemble qui existait là jadis etrévèle quelques points de vue, sur plusieurs plans etfort intéressants, qui permettent de découvrir l'école etl'église catholique située au second plan.Une construction récente a été élevée à l'autre extrémitéde cette place, le Palais des expositions des Beaux-Arts.Ce bâtiment est encore plus moderne que l'école. Pourassurer sa liaison avec les constructions environnantes,sa hauteur avait été imposée. L'harmonie y est favoriséeencore par les caractères sculpturaux de l'édifice et parses façades asymétriques qu'anime une grande forced'expression. Le verre y a été largement employé sansque cela nuise à l'impression d'intégrité de la composi-tion générale ni à l'intégration organique du Palais dansle milieu existant. L'espace extérieur et les monumentsvoisins sont liés aussi aux intérieurs du Palais dont lesbaies vitrées s'ouvrent sur toute la variété des panoramasde la ville ancienne.KAZAN. Près du Kremlin (forteresse) a été construitun grand cinéma. En forme de lentille, il offre un con-traste frappant avec les monuments voisins et cepen-dant sa présence semble justifiée, car il se trouve horsde l'enceinte fortifiée, en espace ouvert, et sert en quel-que sorte de lien entre le passé et l'actualité.SAMARKAND. Dernièrement, un concours a eu lieupour le projet de rénovation de la partie ancienne de laville. Samarkand est une ville vieille de plus de 2.500 o. CHVIDKOVSKI

YOUGOSLAVIE YUGOSLA VIA

THE SARAJEVO MAHAL AS AN ELEMENTIN ORIGINAL TOWN-PLANNING:SOME IDEAS ON FUTURE BUILDING

From the very beginning of its existence in the secondhalf of the fifteenth century right down to the secondhalf of the nineteenth, Sarajevo continued to developafter the manner of the standard oriental town, so thatits mahals may be considered and studied as charac-teristic social and organizational units as weIl ascharacteristic elements in the town's planning andcomposition. The founder of Sarajevo was Isa-beyIsakovic, and the settlement probably took its namefrom Saray, the earliest residence of the Turkishadministration in Bosnia. The document covering theendowment by the bey of his charitable foundationsestablishes the fact that a Moslem settlement of recentdate already existed on the site, and that subsequentlythe earliest mahal-that of the Old Mosque of SultanMehmed-grew up on the area surrounding the thenEmperor's mosque (Careva Dzamija). In the vicinityis a market-place--the present-day Bascarsija-whichis an essential element in âny town in the oriental senseof the word. After the final faIl of the Bosnian King--dom in 1463, Sarajevo became the centre of theTurkish province of the Bosnian Sanjak; it developed

GENERAL

A study of the experience acquired in connection withthe formation of urban settlements in the Turkish-Islamic countries of the East has brought to light theprinciples on which soch settlements were built in themore outlying provinces of the Ottoman Empire. Atthe present day, now that density of population,financial imperatives, and very often, too, mere lack ofgood sense, have reduced our towns to the condition ofconcrete and asphalt labyrinths, we tend to look backlongingly on the oriental form of settlement as to adesired but scarcely attainable human living environ-ment. The town we shall be examining here is Sarajevo,since it is the biggest of those which date from theTurkish occupation and have retained their orientalcolouring down to the present day.

rapidly and within a hundred years had already sproodover the area it was to cover at a rouch later date whenthe Turks had left and the Austro-Hungarians occupiedthe town (1878).

of taxation at less than 100 groschen (a now obsoletecoin worth 20 paras).It was characteristic of the mahal that its populationalways belonged to a single religious denomination.While most of them were Moslem, Sarajevo alsopossessed Greek Orthodox, Catholic and Jewish mahals.

LAYOUT

3. INTERNAL ORGANIZATIONThe first principle in oriental town-planning is theallotting of separate areas to the various differentactivities, and Sarajevo is no exception. Thus the natbuilt-up area crossed by traffic arteries was divided intoa trading district, a business district and a market-placeor bazaar; the residential areas lying further out alongthe traffic routes looked inward over the valley oraway into the distance. The location of the mahals onthe hills-slopes is characteristic and may be consideredthe rule; indeed, only 8 % of alI the mahals in Sarajevowere in the low-lying part of the town.ln oriental town-planning the mahals, or smaller units,are the basis of the internaI organization of the resi-dential area; the correspond to present-day "Nachbar-schaften" in Germany, ., voisinages " in France and

.'neighbourhoods" in England.Construction inside a mahal likewise had its owncharacteristics. One bouse always stood for one family,and each was built to stand freely in the space sur-rounding it; each was only one or two storeys high andwas separated from the street by a high wall intendedto give privacy. Houses were interconnected via theirgardens. Traffic, mainly pedestrian, used wide andnarrow streets linking the mabals one to another andto the main roads leading out of the town. Althoughfrom a bird's-eye view of the town it might look astbough the houses-and consequently the roads theybordered-bad grown up irrespective of any order, itis clear from the basic data surviving tbat in fact a verysuccessful functional solution to the communicationsproblem had been reached, so that a man could con-veniently get to the market and back from the resi-dential area.When describing the general aspect of the place wesbould not forget the abundance of greenery; the vastgardens and orchards at the backs of the bouses madeof the whole a "garden city". Even today Sarajevoowes its open spaces to what is left of these treasuresof vegetation, wbile the numerous cemeteries whichform so many greeJ1 oases offer unique examples oflandscape architecture.The mahal as a territorial unit bad its representative,whose primary responsibility was to maintain contactbetween the town administration and the population,though he was also required to solve various local issues.This official-known as a muhtar-was elected (asstated in the 1865 Constitutional Law of the BosnianProvince) for a period of one year and was responsiblefor twenty bouses, He was required not to be youngerth an 30 and not to be personally assessed for purposes

The second vital characteristic of the oriental mahal,which we naturally find in those of Sarajevo, is itsinternaI composition, involving the following poles ofattraction, around with the population gathers:a) The spiritual centre or place of worship (mosque,

church or synagogue)b) The educational centre or primary school (mekteb)c) The source of food-supply or shopping centre

(grocery store)d) The place where cooked food is sold, or bakerye) Health amt:nities as represented by the public

fountains or water-supply.The dwelling-house, which is the basic unit in a mahal,was a one- or two-storey building with a kitchen and aliving-room, both on the ground floor, while the firstfloor comprised a reception room and a bedroom.There was also an indoor bath (banjica), and this isone positive proof of the existence of a high standard ofhygiene. The toilet was always isolated from the otherparts of the house.The court yard and garden provided an important partof the living space; the yard was filled with flowers,while the garden providOO vegetables and fruit. Aninside gate (konsipka) in the fence gave access to theneighbours' garden, 80 that neighbours could visiteach other without going round by the street. Theexternal characteristics of this domestic architecturewere jagged surfaces, plasticity and a generous use ofcolour.

The Place of Worship: The Moslem places of worship,or mosques, are the most numerous, and therefore themost characteristic. The mosque always stood in themiddle of the mahal and was a free standing buildingsurrounded by a portico. Its size was in keeping withthat of the local population. The court yard around it-known as the harem-contained a small cemetery forthe use of the mahal, and it is possible to learn a greatdeal about the local citizens from the tombstones. Thebuilder of the place of worship would be a rich andrespected person anxious to leave behind him thememory of a deed pleasing to God; his name wasusually given to the mahal as a whole.

TheMekteb or Primary SchooJ: The length of the periodof education depended greatly on the child's abilitiesand on the parents' wishes, usually lasting 8 to IOyears. Architecturally the school building fitted per-fectly into the surroundings provided by the dwelling-

houses. There were about seventy such schools in

Sarajevo.

Grocery Store: Here the citizens could buy basic neces-sities (such as salt, oil and methylated spirit) withoutgoing into the business district.

The Bakery: This was usually situated on the groundfloor of a dwelling-house. Bakeries differed froro oneto another in their way of baking their bread, its shapeand its quality. This was deillonstrat!:d after the SecondWorld War, when the nuillber of bakeries started todecrease and it became usual to see queues in front ofth ose that reillained. The queues were the result of theincrease in the areas to be supplied and not due to anylack of bread.

Public Fountains: There was always abundance of goodwater in Sarajevo. The first water-supply systero wasbuilt there in 1462, rouch earlier than in many biggerEuropean towns, and this systero suppliOO the streetfountains and the public baths or hamams. (Those whowanted water in their own house were obliged to diga weIl in their yard.)Funds for the maintenance of the water-supply wereobtained in the saille way as funds for the mosques,froro the various endowillents; the leaving of money forthe purpose was considered a deed of merit secondonly to the endowing of a mosque.During the final period of the Turkish administrationthere were 156 public street fountains in the mahals ofSarajevo. The cuit of water was, of course, charac-teristic of the Orient; it was not merely a part of religionbut was effectively rooted in the minds of the people.At the saille time, the fountains, with their distinctiveshapes and locations, gave character to their surround-ings, exerting a charm which long reillained in themeillory. These "sources of iillillortality"-which arelittle architectural masterpieces--are not in use anymore today, and may even have disappeared; but it isup to us to see that monuments ~o precious are restoredto their original locations.

5. THE WAY TO THE FUTURE

4. CONSTANT FACTORS CONTRIBUTING TOTHE BEAUTY OF THE MAHAL

The subsequent rapid increase in industrialization andthe influx of population from the villages everywhereled to an explosive increase in the construction ofdwelling-houses, and town-planning was completelyneglected. Social and urban amenities were utterlyoverlooked, and the negative effects of living undersuch conditions were, psychologically and from thepoint of view of hygiene, disastrous. A situation arosein which it ultimately became essential for the town-planners to make some attempt to humanize livingaccommodation.By the end of the 19th century such a movement badstarted in England with the creation of the "GardenCity". In 1929, A. Perry of the United States evolveda theory of "neighbouring units" and put it intopractice (see his "Regional Plan of New York: Con-struction of a Super Block in Radburn, U.S.A."). Thebasis of this theory is the estate serving to house agroup of citizens enjoying an improved standard ofliving; it contains numerous dwellings, alI independentfrom the social and organizational point of view butfunctionally connected to other similar estates and tothe core of the city. Differences between such neigh-bouring units must also be achieved in treatment ofform, layout, choice of location, system of traffic routes,and the like.Were not these general principles the very ones followedin their entirety in our mahals? Here a barmonybetween architecture and nature was acbieved througha union of the intellect and emotions, and the resultwas the creation of masterpieces of art and town-planning unsurpassed for the originality of theirexploitation of space. As a caption for a picture ofsuch an environment, the German architect Mendelsoncould find nothing more apt than: " Ait oder modern?"

Our task, then, is to retain the positive values of ourheritage and preserve its most characteristic groups ofbuildings as though they were historical documents.The Institute for Protection must watch over the areasconcemed, while at the sarne time directing theinevitable new building programmes, since the town,like any otber living organism, must be regenerated ifitis to survive.It is certain, in the first place, that the introduction ofany structures, vertical or horizontal, wbich do not fitinto the scale which has been adopted over the centuriesme ans damage to the environment which will not beeasy to rectify. Sarajevo suffered such damage in theAustro-Hungarian period and bas suffered similardamage recently. Basic regulations goveming scale,form, strocture, colour and interrelation must providefor the limitation of height to one or two storeys, theadoption of a cubic form with hipped roof and project-ing eaves, the use of natural materials in prevailinglylight shades, and, in the case of modem components,the leàving visible of the natural surfaces provided they

a) Their isolation, away from noise and heavy trafficb) The smallness of their one-family dwelling~houses,

which are free-standingc) Their orientation towards daylight and sun, with a

view into the distanced) The humanness of their scale.e) The pleasing aspect of their domestic architecture,

which is delicate and lace-Iikef) The presence of the avlia, or intimate court yardg) the p!esence of the garden and orchard, which form

a green belt round the housei) The internai composition of the mahal, which

makes it the equivalent of a modern neighbourhood.

are protected. There must also be free choice oflocation. It should be possible in this way to preservesuch outstanding advantages as view, light, intimacywith nature (via the garden), the visu al effect of thearchitectural surroundings, plasticity and such basicheaIth-giving factors as sun, satisfactory radiation andventilation. The mahal, which is in reaIity a modemneighbourhood unit, will live on; but it will be subjecthenceforward to modem creative sense and modemstandards, while yet retaining those vaIuable elements

it derives from its centuries-long development. It isclear that such elements will continue to provide thecriteria for new construction in the areas concerned.I was influenced, when formulating the above rernarks,by the surroundings in which I live; but in my opinionthe experience of the architect, art historian or conser-vator will be similar in other places as weIl. It was alsomy desire to avail myself of this paper to draw attentionto an oriental town and its life and to our duty torespect it as an original architectural creation.

CIVITAS NOSTRA

dans les organismes urbains; mais elle n'en déduit pasl'impossibilité opérative du moderne dans les centreshistoriques. Loin de constituer une garantie de survi-vance, le refus des interventions effectuées dans le lan-gage contemporain signifie à plus ou moins long termela paralysie, l'abandon et la destruction de ces centres:l'assimilation du passé urbain passe par son actualisation.Cette insertion ne doit pas non plus se concevoircomme un moindre mal, en vue d'assurer le sauvetagedu reste. Encore qu'il faille distinguer, d'une part, entreles ensembles dépourvus de " monuments " et ceux qui

s'articulent sur des reuvres majeures et, d'autre part,entre les quartiers restés actifs (donc déjà profondé-ment transformés au cours du temps) et ceux que ledéplacement des pôles économiques a fait glisser dansune position marginale, l'intégration du moderne assureun processus naturel d'évolution.

La diversification du langage architectural auquel onassiste depuis une vingtaine d'années s'avère d'ailleursfavorable à cette intégration: l'image d'une architectureréduite au verre et à l'aluminium doit être considéréecomme caricaturale. Bien que les exemples d'insertionsréussies soient très peu nombreux, Civitas Nostradésire faire confiance à la créativité des architectesactuels.La Fédération, en prenant cette option, tient toutefoisà souligner encore qu'elle se rend pleinement compteque le problème de l'insertion ne présente pas seule-ment des aspects esthétiques, historiques ou techniques,mais surtout des aspects économiques. Toute opérationd'intégration architecturale, c'est-à-dire l'injection ou laréinjection de fonctions, obéit ipso facto aux modesgénéraux d'intervention économique, dont le principalen Occident est aujourd'hui la spéculation foncière. Auxvaleurs dé remplacemen~ (qui jusqu'au XVlIIe sièclecaractérisaient les nouvelles constructions) se sont subs-tituées, purement et simplement, les valeurs de place-ment. La pression économique sur les centres anciens adéjà entraîné des effets catastrophiques dans une mul-

Le point de vue de Civitas Nostra sur ce problèmedécoule des options que cette fédération a déjà prisesen ce qui concerne l'usage et la valeur actuels des cen-tres historiques: Civitas Nostra refuse toute opérationtendant à convertir ces centres en quartiers musées; ellecroit que la population qui les habite revêt une impor-tance au moins égale à l'ensemble comme tel dans saréalité physique. Notre fédération sait que les sites his-toriques, avant de former une image ou un profil, cons-tituent des objets complexes et non isolables du reste dela ville, qu'ils intègrent une série ouverte de variables etpossèdent chacun leurs caractéristiques propres.Comme à ses yeux la nature des quartiers anciens nerelève pas d'abord de la perception esthétique, l'inser-tion de l'architecture moderne ne lui paraît pas nonplus, a priori, comme une question formelle; elle doitdépendre d'un rapport plus vaste, capable de saisir lesanciennnes structures urbaines dans leur totalité pourles mesurer à la capacité des structures modernes des'y incorporer; le plus souvent, celles-ci possèdent eneffet des exigences fonctionnelles d'une échelle totale-ment différente. Dans cette optique, les problèmes degabarit, de façade, de matériau ou de couleur ne sont

pas prioritaires.En rejetant le principe de congélation des centresanciens comme irréaliste et antisocial, la Fédérationaffirme que si l'on proclame l'intangibilité absolue dessites historiques, on condamne du même coup à brèveéchéance la vie qui doit continuer à s'y dérouler et l'ons'interdit en outre de porter sur eux tout regard critique,ce qui reviendrait à les exclure de l'histoire.Dès lors, il semble à Civitas Nostra que la conservation,comprise dans des termes très larges, est essentiellementcelle d'un réseau de relations.Civitas Nostra reconnaît que l'avènement de la cons-cience historique et les conséquences urbaines de larévolution industrielle sont à la racine du problème desurvie des quartiers anciens; elle admet aussi que cesphénomènes ont introduit une distinction fondamentaleentre la pratique traditionnelle et l'expérience actuelle

titude de sites (une entreprise de réanimation pouvantcauser la disparition de l'objet à réanimer); elle com-promet la possibilité même de la conservation, dontl'insertion du langage moderne ne forme qu'une petiteface. En dernière analyse, il s'agit évidemment d'un

problème politique.

Enfin, il n'échappe pas non plus à Civitas Nostra quel'ensemble de ces questions propose une problématiqueouverte; aussi se veut-elle ouverte elle-même à l'évolu-tion générale des idées et des pratiques.

André CORBOZ

, ALlA NOSTRA

La motion de 1966 constatait qu'il était indispensablequ'un programme national de sauvegarde, conçu com-me une discipline générale et unitaire dans le cadre duprogramme économique en liaison avec les plans d'a-ménagement du territoire, soit mis en reuvre par l'Etat,par les Régions et par les institutions locales; elles sou-haitait une nouvelle loi d'urbanisme et une loi relativeaux centres historiques et proposait quelques mesuresurgentes, telles que la réalisation d'un inventaire descentres historiques dans le cadre d'une liste des biensculturels immobiliers, la mise en reuvre immédiate d'unepolitique de protection ayant prévu, en beaucoup decas, la délimitation des zones à protéger, l'applicationsur une large échelle des possibilités d'expropriationet le début d'une expérience nouvelle, pour certains castypiques.Les « Recommandations ~ de 1969, en développant eten approfondissant celles de 1966, se basaient sur troispropositions fondamentales:I. la conservation des centres historiques est, avant

tout, un problème urbain et doit donc être envisagéeet résolue dans le cadre des plans d'urbanisme etd'aménagtmlent du terriotire et du programme éco-nomique;

2. le respect rigoureux et la conservation des centreshistoriques, pour lesquels on ne peut admettre quedes opérations de restauration;

3. l'abandon de la politique au jour le jour pour uneactio11 de défense des centres historiques, avec l'éla-boration d'une politique d'intervention fondée surun véritable programme.

Ces « Recommandations~ contiennent certains pointsconcernant la méthodologie de ces opérations auxquels,aujourd'hui encore, on ne peut renoncer: l'assainisse-ment d'un centre historique doit être conçu comme unegrande opération de restauration, intégrée dans le plandirecteur de la ville; le centre historique doit assumerdes fonctions spéciales, compatibles avec ses structurestraditionnelles. Les « Recommandations ~ compren-nent aussi une partie positive. Etant donné que touteinterveption sur un centre historique présente des as-pects complexes encore problématiques aujourd'hui,nous suggérons que l'on procède à des expériences

L ' Association Italia Nostra, que j'ai l'honneur de re-

présenter ici, a envisagé la question des centres histo-riques italiens, à deux niveaux:-celui de l'intervention immédiate et, autant que pos-

sible, efficace, dans les nombreux cas de destructionou de dommages dans les villes historiques italien-

nes;-celui de la définition des fondements idéologiques

de leur défense.Il est impossible d'énumérer, dans cette brève com-munication, les interventions qu'Italia Nostra a effec-tuées au cours de ses quinze années d'existence; onpeut dire qu'elle est intervenue contre les outragesagressifs et opiniâtres de la spéculatiOn et de la fraude,au cours du long processus d'élaboration des plansrelatifs aux centres historiques. A ce propos, il fautajouter que, quoique nous ayons obtenu des succès im-portants, très souvent nos efforts ont été vains en raisonde l'état de désordre qui sévit en Italie depuis l'après-guerre et du développement des opérations de construc-tion, publiques et privées, dans notre pays, dans les villesen particulier. Ce désordre et l'absence d'une volontépolitique positive ont favorisé les intérêts privés.En ce qui concerne l'étude des problèmes idéologiquesgénéraux, il faut dire qu'Italia Nostra, -conscientequ'il n'est pas possible ni même souhaitable, de fairedes programmes définitifs et immuables mais qu'aucontraire il est indispensable de laisser ouvert le débatidéologique qui va en s'enrichissant et en se dévelop-pant -, a toujours été disponible à la discussion, tantà l'intérieur qu'à l'extérieur de l'association, surtout afind'empêcher son action de se périmer. Italia Nostra amis en route un nouveau programme d'études et d'ac-tivités, pour préparer l' Année Européenne du Patrimoi-ne Architectural (1975) et compte présenter à cetteoccasion un apport substantiel.Parmi les documents élaborés par Italia Nostra sur lesproblèmes des centres historiques, rappelons les con-clusions approuvées par le premier Congrès nationalde l'association, en novembre 1966, et les « Recom-mandations urgentes pour les centres historiques ~,discutées au cours du douzième Congrès national, enfévrier 1969. Elles constituent, aujourd'hui encore, labase des discussions au sein de l'association.

meilleur des cas, on abandonne aujourd'hui les solu-tions concrètes et applicables pour reporter le problè-me dans le contexte général du rééquilibre du territoirelui-même, rééquilibre désirable mais utopique vu lasituation politique actuelle de notre pays. --Italia Nostra, par contre, se trouve dans une situationprivilégiée pour éviter, lors de l'élaboration de ses prin-cipes idéologiques, le danger des généralisati~s et desabstractions stériles. En effet, elle doit constammentempêcher les destructions et, pour cela, elle est obligéede trouver des solutions réalisables. Mais, d'autre part,elle ne veut pas renoncer aux positions idéologiquesdont nous avons déjà parlé: en particulier à l'idée de('unité et de l'individualité historique et morphologiquedes villes anciennes et au respect de la méthodologiede la conservation dans les opérations nécessaires pourmaintenir cette unité. Pour conserver cette unité histo-rique et morphologique, il faut scrupuleusement res-pecter et maintenir ces édifices de la valeur propre,ainsi que leur valeur dans le cadre urbain général.Dans ce sens, pour assurer la réanimation du centreancien, on n'acceptera que des normes, formes et fonc-tions (résidentielles, administratives, tertiaires, cultu-relles, etc.) qui ne peuvent en aucun cas porter préju-dice à la vie du centre historique, et qui seront en con-tinuité avec son passé. Nous espérons une évolution en cesens et nous refusons tout compromis. La décision de res-pecter la continuité de la vie dans les centres historiquesdoit avoir pour conséquence de soutenir les effortsfaits pour obtenir la persistance des milieux, des caté-gories et des activités traditionnelles, mais sans entraî-ner aucune obligation démagogique ou anti-historiqueet sans apporter une aide artificielle à des genres devie, qui sont en train de disparaître sans retour.Il faut éviter, d'un côté, que ces opérations n'aboutis-sent qu'à la seule restauration des édifices et, de l'autre,ne pas refuser à priori l'installation d'activités nouvellesdans les centres historiques. Les solutions préconiséesdoivent, toutefois, être intégrées dans un plan réalisableet résulter d'une analyse execte de chaque cas et d'uneréflexion critique sur l'opportunité d'intervenir .Italia Nostra ne s'est pas encore posé le problème del'intégration des constructions nouvelles dans les Ct:n-tres historiques. Elle tirera certainement profit de ce

colloque pour approfondir ce problème. Je pense, toute-fois, que la question doit être étudiée en partant dequelques principes auxquels on ne peut renoncer. Ilest ~ain, tout d'abord, que les centres anciens sontl'image concrète de l'action conjuguée de leur topogra-phie et de leur histoire, définie par des cycles évolutifsqui se sont conclus au seuil de l'âge moderne. La nais-sance de la société industrielle puis l'avènement del'ère technologique ont créé une solution de continuitéet des rapports d'opposition entre le passé et le futur.Il faut considérer l'ensemble de ce rapport et non af-firmer que seul l'un des termes est valable. Il peut arri-ver" que le nouveau, quoique très valable en lui-mêmesoit nuisible dans son rapport avec l'ancien.

pilotes sur une série de villes (4 à 6), choisies avecdiscernement. Ces expériences pourront permettre dedéfinir une politique générale de réhabilitation descentres historiques italiens.Ces choix et ces propositions d'Italia Nostra ont étéformulés au moment où avaient lieu dans presquetoutes les villes anciennes d'Italie de nombreuses des-tructions qui les ont irrémédiablement abîmées. Lesautorités de l'Etat et des villes soit ne sont pas inter-venues, soit y ont participé. L'unique action positivea été l'adoption de la loi 765 du 6 août 1967, quimodifie et complète la loi d'urbanisme de 1942. L'ar-ticle 7 de cette loi mentionne c Si l'agglomération ur-baine a des caractères historiques, artistiques ou unevaleur particulière, seuls des travaux de restauration etde consolidation sont permis, sans aucun dommagepour l'ensemble. Les terrains ne peuvent pas êtreconstruits si le plan directeur général ne le prévoitpas. >Il est évident que cette loi consiste surtout à différer laphase globale et programmée des opérations de con-servation; toutefois cette loi a été considérée par notreassociation comme un moyen valable pour assurer laconservation des monuments.Elle assure aux centres historiques une situation biendéfinie au plan juridique et, en même temps, les qualifiecomme des zones urbaines présentant des caractéris-tiques particulières. Nous sommes donc dans la lignesuivie par notre association et exprimée au premierCongrès de 1966: le centre historique a une valeurculturelle intrinsèque en raison de ses caractères histo-riques et architecturaux.Quelles conséquences peuvent en découler sur le planpratique? Les centres historiques, en position subalter-ne par rapport à la ville, et de ce fait exposés à sesexigences, peuvent lors de la conception du plan direc-teur revendiquer le respect de leur individualité et refu-ser les fonctions qui ne sont pas compatibles avec leurexistence. Que l'on pense surtout aux exigences de lacirculation qui sont l'une des causes principales desdestructions commises à l'heure actuelle dans les centres

historiques.La loi 765 a souvent freiné les opérations spéculativesqui portaient trop visiblement atteinte aux centres his-toriques. C'est certainement en raison de ses résultatsbénéfiques que furent adoptées certaines lois, nationaleset régionales, dites « antijonction >, mais qui étaient dic-tées par des fins inavouables ou démagogiques, et quicherchaient à annuler la loi 765.Ces dernières années, la question des centres histori-ques en Italie s'est développée et de nouveaux argu-ments sont apparus. Quelques aspects ont été appro-fondis mais, en même temps, des obstacles nouveauxont surgi. Très souvent, l'ampleur du débat a coïncidéavec un éloignement des problèmes réels de la sauve-garde et de la rénovation des centres historiques; uncertain c maximalisme > s'est manifesté, car les solutionspréconisées dénoncent une situation critique. Dans le

Nous comprenons tous ce que signifie un rapport d'op-position quand, constatant l'impossibilité pour les cen-tres historiques de supporter les fonctions que l'hommemoderne veut leur confier, nous disons que la villeéclate et nous rêvons d'aména~ents compatibles avecles exigences actuelles. Aménagements qui, en fait, sesont traduits, jusqu'à maintenant, par autant de des-tructions et qui ne peuvent qu'entraîner, à la fin, lemassacre total de la ville que l'on prétendait réanimer.II faut rappeler que chaque civilisation a une façon par-ticulière de concevoir l'espace de ses constructions. Ilsemble que notre époque ait une conception de cetespace bien différente de celle des temps qui l'ont pré-cédé, la première étant déterminée par l'ensemble desréactions psychologiques, la seconde définie par la rai-

Ces simples considérations nous conduisent à conclureque runique perspective valable pour les centres histo-riques est celle de leur conservation. Nous n'entendonspas parler ici seulement de la conservation des formeset surtout de la scénographie qui, pourtant, ont leurimportance, mais de la conservation des rapports quiexistent entre rhornrne et son cadre, des faits objectifset des fonctions qui s'unissent dans ce que nous appe-Ions la ville. Ceci vaut comme principe et comme règlede conduite, comme morale même, pour profiter detoutes possibilités réelles de conservation. Les limitesréelles de la conservation sont bien plus grandes quel'on veut nous le faire croire habituellement. Il fautsurtout rompre avec les intérêts de la spéculation et dela propriété, qui conditionnent aujourd'hui encore lefutur de nos villes. Que ron pense, par exemple, à tousces terrains libres (potagers, jardins, cours, etc.), quidepuis une centaine d'années, dans beaucoup de villesitaliennes, ont été occupés par des constructions spécu-latives. Ceci a entraîné une saturation qui a fortementélevé la densité des habitants et des constructions. Quel'on pense aussi aux nombreuses surélévations qui,outre qu'elles défigurent la silhouette de la ville, con-tribuent aussi à augmenter sa densité. Si donc on vou-lait profiter des opérations de sauvegarde et de restau-ration pour rendre aux villes ces terrains libres, onobtiendrait du même coup plusieurs importants résul-tats:

à certains aménagements qui nous semblent aujour-d'hui indispensables dans la ville. Cette phase libéra-trice devrait, dans les projets, être prévue immédiate-ment après l'analyse et précéder, au moins en théorie,l'introduction de constructions nouvelles.Le curetage ne doit pas être séparé de la restaurationdes constructions à conserver, qui participeront à unnouveau cycle vital des centres historiques ayant retrou-vé leurs qualités après restauration. Le passé et lefutur dont nous parlons ne sont pas tant de nature

chronologique que méthodologique: dans le travail glo-bal et simultané du projeteur, le premier rôle revientaux conceptions essentielles qui doivent conditionner le

projet.Donc les concepts d'unité et de respect du centre histo-rique doivent guider celui qui est chargé de mener àbien sa libération en profitant de toutes les ressourcesexistantes ou potentielles. Le problème de l'introduc-tion de l'architecture moderne se pose seulement lorsquela phase de curetage est terminée et dans les limitesoù elle s'avère indispensable. Mais il est parfois si peucertain que les constructions modernes y soient indis-pensables qu'il n'est pas difficile de prévoir, dans plu-sieurs cas, le déchaînement de la fureur des « nova-teurs ~ avec tout leur bagage d'arguments éculés, aunombre desquels figure, au premier rang, le droit pournotre époque de manifester ses capacités créatrices dansles centres historiques. A de tels arguments, on peutopposer tout ce que les « novateurs ~ ont bâti dans lescentres historiques italiens. Car, à part de très raresrestaurations acceptables, ces édifices n'ont souventaucune qualité architecturale et aujourd'hui déjà sepose le problème de leur élimination. L'apparition ex-ceptionnelle d'une architecture authentique se paie auprix de la défiguration de villes anciennes entières.D'autre part, il est évident que l'architecture modernene peut être entièrement bannie des centres historiques.Quand et dans quelles conditions doit-elle être intro-duite? C'est là une question qui ne peut être envisagéeen termes généraux car on resterait inévitablement dansle vague: ce problème est étroitement lié aux particula-rités et aux réalités de chaque ville. En général, on peutrépondre par la négative quand il s'agit d'un ensembleurbain très homogène qui doit être intégralement con-servé, ou considérer que cela est acceptable lorsqu'ils'agit de villes déjà affreusement et irrémédiablementabîmées.Toutefois c'est là que doit s'affirmer le rigoureux prin-cipe de l'impossibilité de chaQger des ensembles an-ciens en constructions contemporaines; il ne leur estpas possible de satisfaire les désirs, toujours nouveauxet impérieux de l'homme moderne. Le problème nepeut non plus être restreint à celui de l'équilibre scéno-graphique entre formes anciennes et nouvelles. Outrel'inconciliabilité déjà démontrée entre ces deux langagesnés de conceptions différentes de l'espace figuratif, ceserait un moyen d'éluder le vrai problème et de laisserle massacre continuer, tout en apaisant nos consciences.

-on retrouverait le plan de la ville tel qu'il était auterme de son cycle d'évolution, avant l'interventionde la spéculation;

-on disposerait de terrains libres où l'on ne devrait

plus construire et où l'on pourrait, éventuellement,aménager les jardins,

--on donnerait une vitalite nouvelle aux immeublesainsi libérés, retrouvant leur espace vital d'origine,

-on reviendrait à d~ normes d'occupation normales,perdues à l'heure actuelle étant donné la forte den-sité d~s constructions et l'on pourrait introduirecertains équipements culturels ou sportifs, etc.

Donc cette phase libératrice des opérations de restau-ration des centres historiques permettrait de procéder