28
Z 2020 08 09 BIRO KTLN JAKARTA KEMENTERIAN SEKRETARIAT NEGARA RUANG LINGKUP ADMINISTRASI PERJALANAN DINAS LUAR NEGERI

RUANG LINGKUP ADMINISTRASI PERJALANAN DINAS LUAR …fe.unj.ac.id/wp-content/uploads/2020/10/DIKTI.8Sept2020.pdf · pembiayaan. 6. Hasil perjalanan dinas ke luar negeri tersebut WAJIB

  • Upload
    others

  • View
    5

  • Download
    0

Embed Size (px)

Citation preview

  • Z

    2020

    08

    09

    BIRO KTLN

    JAKARTA

    KEMENTERIAN SEKRETARIAT NEGARA

    RUANG LINGKUP

    ADMINISTRASI PERJALANAN

    DINAS LUAR NEGERI

  • Pembangunan SISTEM

    PengembanganSDM

    SIMPEL

    GOOD GOVERNANCE – REFORMASI BIROKRASI

    Kecepatan

    Transparansi

    Database

    Pengembangankompetensi

    PelayananPublik

    PELAYANAN PUBLIK YG RESPONSIF DAN BERDAYA SAING GLOBAL

  • BABACDEAPAITUPDLN?

    Permensesneg No.11 Tahun2008; PMK no.164/PMK.05/2015

    “PDLN adalah penugasan yang dilakukanoleh Pejabat Negara, Pejabat Lainnya, Pegawai Negeri, Pegawai BUMN/BUMD, atau Tenaga Indonesia yang diberikan olehLembaga Negara atau Instansi Pemerintah, dalam rangka melaksanakan kegiatan di luarnegeri atas biaya Negara (APBN/APBD), donor luar/dalam negeri, atau biaya sendiri

    DEFINISI

  • BABAC

    RUANG LINGKUP

    • Pejabat Negara adalah Presidendan Wakil Presiden, Ketua danAnggota Lembaga Negara,Menteri, Duta Besar Luar Biasa danBerkuasa Penuh/Kepala PerwakilanRI di luar negeri, Gubernur,Bupati/Walikota, dan Pejabat Lainyang ditetapkan dengan peraturanperundang-undangan.

    • Pejabat Lainnya adalah Pejabatyang diangkat dandiberhentikan oleh Presidenyang tidak termasuk sebagaiPejabat Negara, tetapi mewakilikepentingan Negara RepublikIndonesia di luar negeri, ataumenyangkut hubungan antarLembaga Negara dan dalampenetapan pengangkatannyamemerlukan pertimbanganpersetujuan DPR.

    • Tenaga Indonesia adalahmasyarakat umum yangditugaskan melaksanakanpenugasan dinas ke luar negeriyang bersifat mewakili Negara.

  • BABACMENGAPA

    BIRO

    KTLN?

    Keppres no.42 Tahun 2002Tentang Pedoman PelaksanaanAnggaran Pendapatan danBelanja Negara (terakhirperubahan melalui Keppresno.72 Tahun 2004)

    Pasal 33 (2):“Perjalanan dinas luarnegeri terlebih dahulumemerlukan izinPresiden atau Pejabatyang ditunjuk.”

  • • INPRES Nomor11 Tahun 2005

    • PermensesnegNomor 11 Tahun 2008

    • SE MensesnegNomor B-1001/…tanggal4 Nov 2014

    KETENTUAN UMUM:

    1. Perjalanan dinas ke luar negeri oleh masing-masingdilakukan dengan SANGAT SELEKTIF.

    2. Rombongan yang ikut dalam perjalanan dinas ke luarnegeri diupayakan dalam jumlah yang SANGATTERBATAS dan hanya yang bidang tugasnya SANGATTERKAIT dengan substansi yang akan dibahas.

    3. Pejabat yang berwenang WAJIB membatasipelaksanaan perjalanan dinas luar negeri untuk hal-hal yang penting.

    4. Permohonan izin diajukan secara tertulis kepadaPresiden dalam jangka waktu PALING LAMBAT 1(satu) minggu sebelum rencana tanggalkeberangkatan.

  • • INPRES Nomor11 Tahun 2005

    • PermensesnegNomor 11 Tahun 2008

    • SE MensesnegNomor B-1001/…tanggal4 Nov 2014

    5. Surat permohonan persetujuan SEKURANG-KURANGNYA memuat nama dan jabatan; NIP ataunomor identitas yang disetarakan; tujuan kegiatan;kota dan Negara yang dituju; jangka waktu; sumberpembiayaan.

    6. Hasil perjalanan dinas ke luar negeri tersebut WAJIBDILAPORKAN kepada Presiden dengan tembusankepada Wakil Presiden.

    7. Kewajiban untuk menghubungi dan menyampaikanmaksud kedatangan kepada Perwakilan PemerintahRI di negara yang dituju.

    8. Kewajiban untuk menggunakan perusahaanpenerbangan nasional, sepanjang jalurnyamemungkinkan (untuk perjalanan dinas yang biayatransportasinya berasal dari APBN/APBD)

  • PENGGUNAAN SURAT PERSETUJUAN

    Dasar legalitas penugasan

    Syarat pengurusan paspor dinas, exit permit, dan rekomendasi visa dinas

    Dasar pemberian fasilitasi pembayaranpajak penghasilan orang pribadi yg akanbertolak ke luar negeri (fiscal) dg ketentuan yg berlaku

    Kelengkapan administrasipertanggungjawaban keuangan

  • KATEGORI/JENIS SURAT PERSETUJUAN

    PERMOHONAN BARU

    PERPANJANGAN

    RALAT

    PEMBATALAN

  • PERSYARATAN

    BARU

    1. Surat Usulan dari Focal Point Administrasi PDLN2. Surat undangan dari penyelenggara/mitra kerjasama di

    LN/ surat konfirmasi dari Perwakilan Pemerintah RI diLuar Negeri di negara yang dituju;

    3. Dokumen resmi tentang sumber pembiayaan (antaralain DIPA, surat dari donor, kontrak/perjanjian/MoU,atau surat pernyataan biaya sendiri yangditandatangani di atas materai);

    4. Jadwal dan agenda kegiatan di luar negeri;5. TOR kegiatan;6. Penjelasan relevansi, urgensi/alasan penugasan;

    7. Izin tertulis dari instansi yang bersangkutan apabilaseorang pejabat/pegawai diajukan oleh instansi lain

    8. Kertas posisi dan/atau pedoman delegasi (PDLN dalamrangka menghadiri pertemuan/sidang internasional;

    9. Brosur atau sejenisnya dalam rangka mengikutipromosi/pameran;

    10. Draft perjanjian internasional yang telah dibahasdengan instansi terkait, (PDLN untuk penandatangananperjanjian internasional

    11. Bagi Pegawai Negeri Sipil melampirkan persetujuandari pejabat yang menjadi atasannya.

  • PERSYARATAN

    PERPANJANGAN

    1.Surat Usulan untuk pengajuan Perpanjangan;2.Surat Undangan atau LOA terbaru Perpanjangan

    Penugasan;3.SP Setneg sebelumnya4.Persyaratan nomor (3)-(11).

    RALAT

    1.Surat usulan untuk pengajuan Ralat;2.Surat undangan terbaru jika ada perubahan

    waktu kegiatan;3.SP Setneg sebelumnya4.Persyaratan nomor (3)-(11).

    PEMBATALAN

    1.Surat Usulan untuk pengajuan Pembatalan;2.Surat Keterangan dari Penyelenggara atau Surat

    Konfirmasi dari Perwakilan Republik Indonesia di Luar Negeri terkait pembatalan acara terkait;

    3.SP Setneg Sebelumnya

  • KESALAHAN UMUM ISIAN DATA SIMPEL

    Dokumenpendukung tidak

    lengkap

    Pengajuanmepet

    Kesalahan input tanggal

    penugasan

    Kesalahan input komponen biaya

    Kesalahanpemilihan jenis

    kegiatan

  • BABACDE SIMPEL NEXT

    BEFORE

    • Non-Artificial Intelligence

    • Permohonan bisa disubmit

    meski sudah terlambat

    • Sistem belum mewajibkan

    pelaporan

    AFTER

    • Penerapan Artificial Intelligence.

    • Permohonan bisa disubmit dengan

    limitasi H-7 sebelum tanggal

    kegiatan.

    • Wajib mensubmit laporan setelah

    kepulangan untuk proses system un-

    blocking.

    • Review and Scoring Kementerian

    • Surat Persetujuan Setneg akan

    terbit dalam waktu 24 Jam

    terhadap permohonan yang sudah

    lengkap dan sesuai.

  • BABACDE SIMPEL MOBILE

    FITUR SIMPEL MOBILE

    a. Pengecekan status permohonan tanpa login

    b. Notifikasi pengembalian berkas

    c. Download Surat Persetujuan

    d. Upload Laporan Penugasan

  • Database SIMPEL dan Data Security

    DATABASE:1. Data Base daftar

    pejabat/pegawai seluruh K/L2. Data Base laporan PDLN

    seluruh K/L3. Data Base penggunaan

    anggaran PDLNFITUR KEAMANAN:1. Security Test oleh Badan Siber

    dan Sandi Negara2. Fitur Captcha pada SIMPEL Web3. Fitur One Time Password (OTP)

    pada SIMPEL Mobile4. Penerapan Certified Digital

    Signature

  • FORMAT LAPORAN

    TUJUAN PELAKSANAAN

    KEGIATAN

    MATERI KEGIATAN

    TINDAK LANJUT

    DAMPAK/REKOMENDASI

    LAPORAN REALISASI

    BIAYA

    EMAIL NOTIFIKASI PERMOHONAN PADA SIMPEL

  • FORMAT LAPORAN

    TUJUAN PELAKSANAAN

    KEGIATAN

    MATERI KEGIATAN

    TINDAK LANJUT

    DAMPAK/REKOMENDASI

    LAPORAN REALISASI

    BIAYA

    EMAIL NOTIFIKASI PERSETUJUAN PADA SIMPELDAFTAR KOMPONEN PEMBIAYAAN CAMPURAN

  • VARIASI KOMPONEN PEMBIAYAAN CAMPURAN

    Komponen Pembiayaan:

    • Tiket Penerbangan PP• Uang Harian (sesuai PMK164/PMK.05/2015) :

    1. Penginapan; 2) Transportasi Lokal; 3) Uang Saku; 4) Meals

    Variasi contoh penggunaan Uang Harian:•Jika penyelenggara menanggung biaya: Tiket penerbangan pp, akomodasi, translokdan meals, maka perlakuan di Simpel:

    K/L hanya BERHAK mengajukan Uang Saku.

    Jangka waktu penugasan

    1 Juli 2020 s.d. 10 Juli 2020

    Biaya Penugasan

    Penginapan : UNDP

    Translok : UNDP

    Uang Saku : Kemenlu

    Tiket Penerbangan pp : UNDP

  • VARIASI KOMPONEN PEMBIAYAAN CAMPURAN

    • Jika penyelenggara menanggung biaya: Tiket penerbangan pp,

    akomodasi dan translok,maka perlakuan di Simpel:

    K/L BERHAK mengajukan Uang Harian 30%

    Jangka waktu penugasan

    1 Juli 2020 s.d. 10 Juli 2020

    Biaya Penugasan

    Penginapan : UNDP

    Translok : UNDP

    Uang Harian 30% : Kemenlu

    Tiket Penerbangan pp : UNDP

  • VARIASI KOMPONEN PEMBIAYAAN CAMPURAN

    Jangka waktu penugasan

    1 Juli 2020 s.d. 10 Juli 2020

    Biaya Penugasan

    UNDP

    • Jika penyelenggara menanggung biaya: Tiket penerbangan pp,

    akomodasi, translok dan DSA/Living Allowance, maka perlakuan di

    Simpel:

    KL tidak berhak mengajukan Uang Harian 30% (seluruh biaya

    ditanggung penyelenggara)

  • DINAMIKA KEBIJAKAN PDLN DI MASA COVID-19

    SE Seskemensetneg No.

    B-18/Kemensetneg/Ses/LN.00/03/2020

    tanggal 13 Maret 2020

    SE Kemenkeu No SE-16/MK.1/2020; SE Kemenlu No

    03702/PK/03/2020/64 tgl 16 Maret 2020; SE Gugus Tugas Percepatan

    Penanganan COVID 19 No 4 Tahun 2020; SE MenpanRB No 58

    Tahun 2020

    • Update/Koordinasi dengan Kedutaan Besar/

    Perwakilan Negara Asing

    Keputusan: Penerbitan Izin PDLN akan diberikan KHUSUS

    untuk TUGAS BELAJAR dan PENUGASAN

    MENDESAK/KEPENTINGAN NEGARA

  • BABACDESYARATKELENGKAPANDOKUMEN

    Dokumen TAMBAHAN:- LoA Universitas

    - SKET Kedutaan Besar

    - SKET Sehat

    - Dokumen lain yg terkait

    Komunikasi HANYA akan dilakukan

    antara Biro KTLN dan PIC K/L yaitu

    Kepala Bagian &/ Kepala Sub Bagian yg

    menangani administrasi PDLN

    Syarat Dokumen sesuai

    SOP masih berlaku

  • CATATAN PENTING

    Kemensetneg telah menerbitkan 172 Surat Persetujuan per 8 September 2020

    Permohonan izin kegiatan TUGAS BELAJAR, yg tertunda sejak terbitnya SE

    SESKEMENSETNEG No. B-18/Kemensetneg/Ses/LN.00/03/2020

    tanggal 13 Maret 2020, agar dapat SEGERA diajukan prosesnya ke

    Kemensetneg dhi. Biro KTLN

    Dokumen pengajuan selama masa pandemic (khususnya DOKUMEN

    TAMBAHAN) HARUS DAPAT dibuktikan keabsahannya (komunikasi dengan

    Kedubes/Kemenlu atau instansi terkait dengan menyertakan bukti seperti

    komunikasi email, link website, dst)

    EMAIL BAGIAN PDLN BIRO KTLN:

    [email protected]

    Cc ke [email protected]

    Dan [email protected]

  • CATATAN PENTING

    Permohonan izin kegiatan yang sebelumnya telah diajukan ke Biro KTLN

    melalui SIMPEL dapat DIAJUKAN KEMBALI (RESUBMIT), yaitu untuk

    pengajuan SEBELUM 13 Maret 2020 dan untuk kegiatan yang dilaksanakan

    SEBELUM 13 Maret 2020

    Kebijakan penerbitan SP PDLN Kemensetneg DAPAT berbeda dengan

    kebijakan K/L. Namun demikian, persetujuan atas pengajuan PDLN TIDAK

    AKAN DIBERIKAN oleh Kemensetneg tanpa surat pengantar persetujuan K/L

    Permohonan Pencetakan SP PDLN dan segala bentuk ADUAN diajukan ke

    alamat email [email protected]

  • JUDUL EMAIL:

    Institusi (K/L)_Negara Tujuan_TUBEL/RESUBMIT_2 Org

    UKURAN DOKUMEN

    Tidak Lebih dari 2Mb

    TUJUAN SURAT: CC-kan Email ybs utk

    memperccepat koordinasi

    DATA PRIBADI: Isi selengkap mungkin

    PRINSIP:

    Pernyataan penerimaan oleh negara tujuan DAPAT dibuktikan.

    (Link embassy negara tujuan; Screencapture pernyataan

    Embassy/KBRI, dst)

  • Infografis SIMPEL & Buku Panduan SIMPEL

    e-Manual Book SIMPEL:

    https://ktln.setneg.go.id/pdf/simpelv3_manual.pdf

    e-Manual Book SIMPEL Mobile:

    https://ktln.setneg.go.id/pdf/simpelmobile_manual

    .pdf

  • BIRO KERJA SAMA TEKNIK LUAR NEGERIKEMENTERIAN SEKRETARIAT NEGARA 2019

    admin: [email protected]