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S E C R E T A R Í A
Acta de la Sesión Ordinaria del día lunes 28 de enero de 2013
En la ciudad de Monterrey, capital del Estado de Nuevo León, siendo las dieciocho horas
del día veintiocho de enero del año dos mil trece, instalados en la Sala de Sesiones de la
Comisión Estatal Electoral, ubicada en la avenida Madero poniente, número 1420, se llevó
a cabo la Sesión Ordinaria, contando con la presencia de los Comisionados Ciudadanos que
integraron el quórum de ley, Lic. Luis Daniel López Ruiz, Comisionado Presidente, Lic.
Manuel Gerardo Ayala Garza; Comisionado Secretario; Lic. Claudia Patricia Varela
Martínez; Lic. Mauricio Farías Villarreal; y el Comisionado Suplente Ing. Víctor Eduardo
Salgado Carmona; Además estuvieron presentes los C.C. Representantes: Lic. Jovita Morín
Flores, del Partido Acción Nacional; Lic. Justo G. Ibarra Castillo, del Partido
Revolucionario Institucional; C. María de los Ángeles Herrera García, del Partido de la
Revolución Democrática; Lic. Edgar Salvatierra Bachur, del Partido Verde Ecologista de
México; C.P. Ernesto P. Cerna Serna, de Movimiento Ciudadano, Partido Político
Nacional; Lic. José Antonio Bacca Buentello, de Nueva Alianza, Partido Político Nacional;
Lic. Luis S. Farías González, del Partido Cruzada Ciudadana y del Lic. Alain Gerardo
Sandoval Garza, del Partido Demócrata, así como del Lic. Héctor García Marroquín;
Coordinador Técnico Electoral.
Comisionado Ciudadano Presidente, Lic. Luis Daniel López Ruiz.- Muy buenas tardes
a todos, señores representantes de los Partidos Políticos, colegas Comisionados
Ciudadanos, público que nos acompaña, iniciamos nuestra Sesión Ordinaria, el día de hoy
tenemos diez puntos a desarrollar, por lo que solicito al Lic. Manuel Gerardo Ayala Garza,
Comisionado Secretario proceda al desahogo de los primeros tres puntos del Orden del Día.
Comisionado Ciudadano Secretario, Lic. Manuel Gerardo Ayala Garza.- Continuando
con el Orden del Día, se informa al Pleno, Comisionado Presidente, que procede la
declaración de Pleno, toda vez que tenemos el quórum legal, por lo que los acuerdos que
aquí se tomen, tienen todo el revestimiento legal; informando que se incorpora de acuerdo
con el Artículo 78 de la Ley Electoral, el Ing. Víctor Eduardo Salgado Carmona, para
integrar el Quórum de Ley. Por lo que se refiere al tercer punto del orden del día, que es el
mismo que se les acompañó la convocatoria, que fue del conocimiento de ustedes, y para
tal efecto, paso a dar lectura de los puntos que la conforman. Como punto número uno,
Registro de asistencia, punto ya desahogado; número dos, declaratoria de quórum; número
tres, lectura y aprobación en su caso de la orden del día; lectura y aprobación en su caso del
acta de la Sesión anterior, del 10 de diciembre del 2012; número cinco, Escritos recibidos
por la Secretaría; número seis, Informe de la Coordinación Técnica Electoral; número siete,
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Proyecto de Calendario de Sesiones Ordinarias para el año 2013, de acuerdo con el Artículo
83 fracción cuarta de la Ley Electoral del Estado; número ocho, Proyecto de Acuerdo
relativo al Financiamiento Público para actividades ordinarias permanentes de los Partidos
Políticos, correspondiente al año 2013, de acuerdo con el Artículo 50 fracción primera de la
Ley Electoral del Estado; como punto número nueve, Proyecto de Acuerdo relativo a la
determinación del Límite anual de las aportaciones de las personas físicas y/o morales
como simpatizantes de los Partidos Políticos para el año 2013, de acuerdo con el Artículo
51 fracción segunda, inciso b) de la Ley Electoral del Estado; el punto diez, los Asuntos
Generales. Le solicito, señor Presidente, someta a la consideración el orden del día para su
aprobación correspondiente.
Comisionado Ciudadano Presidente, Lic. Luis Daniel López Ruiz.- Muchas gracias,
Señor Secretario, someto a consideración del Pleno, la aprobación del orden del día que se
ha dado lectura; Comisionados, los que estén por la afirmativa, favor de manifestarlo; Se
aprueba por Unanimidad. Muchas gracias, señor Secretario. Procedemos entonces con el
siguiente punto del orden del día, el cuarto, que corresponde a la lectura y aprobación en su
caso del acta de la sesión anterior, 10 de diciembre de 2012. Al respecto, someto a
consideración del Pleno la dispensa de la lectura del acta de la sesión anterior; por lo que
pido a los Comisionados que los que estén de acuerdo se sirvan manifestarlo; se aprueba así
por unanimidad. Bien, someto a consideración, someto a su consideración, Pleno, la
aprobación del acta de la sesión anterior correspondiente al día 10 de diciembre de 2012;
Comisionados, los que estén por la afirmativa, favor de manifestarlo; Se aprueba por
Unanimidad. Siguiente punto del orden del día, es el quinto y corresponde a los Escritos
recibidos por la Secretaría; para este punto, solicito al Comisionado Secretario, Licenciado
Manuel Gerardo Ayala Garza, nos informe de los escritos recibidos por la Secretaría a su
cargo.
Comisionado Ciudadano Secretario, Lic. Manuel Gerardo Ayala Garza.- Con todo
gusto, señor Presidente. Esta Secretaría da cuenta de los Escritos recibidos del 11 de
diciembre del 2012 al 28 de enero del presente del año. Cinco escritos del Instituto Federal
Electoral por conducto del Ingeniero Sergio Bernal Rojas, Vocal Ejecutivo de la Junta
Local Ejecutiva en Nuevo León, en la cual se notifican los acuerdos aprobados por el
Comité de Radio y Televisión para la asignación de tiempos en radio y televisión a las
diversas autoridades locales durante el primer semestre de 2013, además de remitir en
medios magnéticos el estadístico del padrón electoral y listado nominal actualizado por
sección electoral de la entidad con fecha de corte al 31 de diciembre del 2012. Un escrito
del Tribunal Electoral del Estado, en la cual se hace del conocimiento a este organismo
electoral de la designación del Licenciado Javier Garza y Garza como Magistrado Unitario
de este organismo de justicia electoral, para el período comprendido del 1 de enero de 2013
al 31 de octubre de 2014. Cuatro escritos del Partido Acción Nacional por conducto de su
Representante ante la Comisión Estatal Electoral, Licenciada Jovita Morín Flores y de su
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Secretario General, Ciudadano Mauro Guerra Villarreal, en la cual se presenta formal
desistimiento a 28 expedientes de Procedimientos de Fincamiento de Responsabilidad;
además de solicitar diversa información que obra en archivos de este Organismo Electoral;
de igual forma se notifica de la designación del Licenciado Gilberto de Jesús Gómez Reyes
como Representante Suplente del propio Partido Acción Nacional. Escritos del Licenciado
José Nazario Pineda Osorio, Representante del Partido Revolucionario Institucional y de la
Coalición “Compromiso por Nuevo León”, presentando formal desistimiento a 60
expedientes de Procedimientos de Fincamiento de Responsabilidad; de igual forma se
notifica de la designación del Licenciado Justo G. Ibarra Castillo, como Representante de
su partido para asistir a la sesión Ordinaria del día 28 de enero del presente. Dos escritos
del Partido de la Revolución Democrática, por conducto de su representante, Ciudadana
María de los Ángeles Herrera García, solicitando diversa información que obra en archivos
de este organismo electoral; además de presentar formal desistimiento a un expediente de
denuncia de Procedimiento de Fincamiento de Responsabilidad; Un escrito de Movimiento
Ciudadano por conducto de su Representante ante la Comisión Estatal Electoral, Licenciada
Blanca Rocío Carranza Arriaga, presentando un Informe Adicional correspondiente a los
municipios de Hidalgo y el Carmen, Nuevo León, así como su reflejo en el Informe
General de cumplimiento y en los estados financieros correspondientes. Un escrito del
Partido Demócrata por conducto de su Presidente del Comité Directivo Estatal, Licenciado
Alain Gerardo Sandoval Serna, solicitando la certificación de diversa información que obra
en archivos de este organismo electoral. Un escrito del Partido Cruzada Ciudadana, por
conducto de su Presidente, Licenciado Luis S. Farías González, acreditando al Licenciado
Fernando Pérez Valtier para acudir a la Reunión de trabajo convocada el 22 de enero del
presente. Diez escritos presentados por los ciudadanos Omar Mendoza Quiroz, Juan
Antonio Álvarez, Roberto O´Farril González y Edgar Gauna López; presentando formal
desistimiento a los expedientes de Procedimiento de Fincamiento de Responsabilidad. Un
escrito de los Comisionados Ciudadanos, Licenciado Manuel Gerardo Ayala Garza,
Maestra Miriam Guadalupe Hinojosa Dieck y Licenciado Gilberto Pablo de Hoyos
Koloffon, solicitando se interponga formal denuncia penal de hechos ante la autoridad
competente, por la Impresión de la lista nominal de electores de exhibición ordenada por
este organismo electoral a un particular, por el supuesto uso indebido de la información del
listado nominal proporcionado por el IFE. Diez escritos presentados por Ciudadanos
solicitando en los términos de la Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública,
diversa información Electoral que obra en archivos de este Organismo Electoral. De los
escritos mencionados se les dio el trámite correspondiente, turnándolos a las Direcciones de
la Coordinación Técnica Electoral, algunos ya se contestaron y otros se encuentran en
proceso. Es cuanto, Señor Presidente.
Comisionado Ciudadano Presidente, Lic. Luis Daniel López Ruiz.- Gracias, pasamos al
siguiente punto del orden que corresponde que corresponde al Informe de la Coordinación
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Técnica Electoral; para el desarrollo de este punto, solicito al Licenciado Héctor García
Marroquín, proceda a dar lectura del informe de la Coordinación Técnica Electoral.
Coordinador Técnico Electoral, Lic. Héctor García Marroquín.- Con mucho gusto,
Comisionado Presidente; buenas tardes. En cumplimiento al artículo 88, fracción nueve de
la Ley Electoral del Estado de Nuevo León, me permito informar al Pleno de este
organismo las principales actividades realizadas por la Coordinación Técnica Electoral, así
como las Direcciones y Unidades que la integran. Como punto número uno, conforme a la
Ley de Egresos, aprobada por el H. Congreso del Estado el pasado 31 de diciembre de
2012, en la cual se establece un recorte presupuestal para el ejercicio de este año, la
Coordinación Técnica estableció internamente disposiciones de austeridad, racionalidad,
ahorro y disciplina presupuestaria para el presente año, con la finalidad de orientar y
promover el uso eficiente y eficaz de los recursos públicos asignados a la Comisión Estatal
Electoral. Como punto dos, se solicitó a la Secretaría de Finanzas y Tesorería General del
Estado los recursos para la operación del mes de enero 2013, así como el 100 por ciento de
los recursos de los partidos políticos, a la fecha, se recibieron los recursos correspondientes
a la primera parte de los gastos de operación y el 100 por ciento de los recursos de los
partidos políticos. Se envió la información financiera correspondiente al cuarto trimestre, lo
que es octubre-diciembre del 2012 de la Comisión Estatal Electoral, a la Secretaría de
Finanzas y Tesorería General del Estado. Se actualizó el tabulador de costos y gastos para
la reproducción de la información pública para este año. Se continúa con la revisión de la
Auditoría Superior de Estado a la información financiera correspondiente al año 2012,
actualmente se prepara y entrega la información solicitada. De igual forma, continúa la
revisión del despacho DFK González y Asociados a los registros de seguridad social IMSS,
actualmente se prepara y entrega la información también que se está solicitando. Por otra
parte y con relación a la auditoría externa de los gastos aplicados en la Comisión Estatal
Electoral durante el período enero de 2011 a julio del 2012, se contrató al despacho Price
Water House Coopers, el cual inició con la misma el pasado día 14 de enero y actualmente
se entrega la información solicitada y atienden las entrevistas convocadas por el personal de
dicho despacho. Se concluyó con el proceso de auditoría de informes de ingresos y egresos
de la campaña del ejercicio 2012 del Partido Acción Nacional, la Coalición Compromiso
por Nuevo León, Partido de la Revolución Democrática, Partido del Trabajo, Partido Nueva
Alianza y Movimiento Ciudadano. Asimismo, se recibió el informe de ingresos y egresos
de operación ordinaria 2012 del Partido Revolucionario Institucional. Se recibieron y
atendieron 92 escritos, solicitudes y promociones, y correspondencia, conforme a lo
dispuesto en la Ley de Transparencia y Acceso a la Información del Estado, así como las
solicitudes de información provenientes de la página de Internet. El día 31 de diciembre de
2012 se concluyó con las guardias permanentes y de 24 horas para la atención ciudadana en
la Oficialía de Partes de este organismo electoral, de acuerdo a las necesidades requeridas y
el cumplimiento del artículo 277 de la Ley Electoral del Estado; regresando al horario
habitual establecido en el Reglamento de la Comisión Estatal Electoral y de las Comisiones
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Municipales Electorales. En relación al Sistema de Calidad de la Comisión Estatal
Electoral, el pasado 15 de enero del presente año se realizó la quinta reunión extraordinaria
al Sistema de Calidad para atender los temas referentes al sistema de atención a ciudadanos
y sistema de indicadores, de la cual se realizaron acuerdos sobre los mecanismos de
atención y procesos a seguir cumpliendo los requisitos de la Norma ISO-9000. Asimismo,
las áreas correspondientes presentaron los índices de medición que contemplan el sistema
de indicadores, los cuales forman parte integral del Sistema de Indicadores de Calidad 2013
que será aprobado por el Comité de Calidad. Por otra parte, inició la fase de Planeación de
la Estrategia de Re-certificación del Sistema de Calidad para el año 2013. Conforme se
establece en el artículo 81, fracción veintiséis de la Ley Electoral del Estado, se realiza el
monitoreo sobre el espacio y tiempo de los partidos políticos en noticias de prensa, radio y
televisión. Concluyó el monitoreo informativo de medios masivos de comunicación
correspondientes al mes de diciembre, el cual se notificó a los partidos políticos el día 21 de
enero de este año, así como el reporte correspondiente al cuarto trimestre de 2012; además
de publicarse en los periódicos de mayor circulación en la entidad y en la página Web de
este organismo electoral. Por otra parte, se coordinó en conjunto con la Subdirección de
Pautado, Dirección de Pautado, Producción y Distribución de Materiales de la Dirección
Ejecutiva de Prerrogativas y Partidos Políticos del Instituto Federal Electoral y la Junta
Local Ejecutiva de la misma institución, la solicitud de asignación de tiempos oficiales para
el periodo correspondiente al primer trimestre de 2013, así como la entrega de materiales
de radio y televisión para su transmisión en estaciones de radio y canales de televisión de
concesionarios y permisionarios en el Estado de Nuevo León. En los tiempos oficiales
correspondientes de spots de 30 segundos de la Comisión Estatal Electoral, en su campaña
institucional Infórmate, Acércate y Participa, con mensajes para Radio y Televisión. A la
fecha, se presenta el programa de Diálogos Radio que se transmite por el 1510 de AM de
Radio Nuevo León, y se lleva a cabo la producción de los programas Diálogos TV para
trasmitirse por TV Nuevo León y Diálogos de la Región, de la Región, para ser transmitido
por las siete estaciones regionales de Radio Nuevo León; además, se continúa con el
desarrollo de los cuadernos La Democracia y sus Valores, en su tercera, cuarta y quinta
serie. El pasado 11 de enero concluyó el estudio de evaluación de la Campaña Institucional
del Proceso Electoral 2012, realizado en el Estado, habiéndose entregado seis reportes
regionales, así como uno de resultados estadísticos. La evaluación estará disponible
próximamente en la página Web de este organismo electoral. Dentro de las actividades de
la Dirección de Capacitación Electoral, se inició con el desarrollo del proyecto de análisis
del proceso electoral 2012, cuyo objetivo es revisar, analizar y buscar áreas de oportunidad
en los procesos correspondientes a la capacitación electoral. Por otra parte, se concluyó la
primera fase del desarrollo de la base de datos que contiene la información de cada uno de
los Supervisores Electorales y Asistentes Capacitadores, titulares y candidatos. Asimismo,
se inició con la segunda fase, misma que considera la vinculación de información del
desempeño del personal operativo eventual, zonas y áreas de responsabilidad,
insaculaciones, primera y segunda visita e información relativa a la jornada electoral. El día
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13 de diciembre de 2012, previa solicitud, se apoyó con material electoral a la Escuela
Normal Superior “Moisés Sáenz Garza”, para el desarrollo de las elecciones para la Mesa
Directiva de Modalidad Escolarizada Gestión 2012-2013, en que participaron 540 alumnos
normalistas; atendiendo personal de la Dirección como, asistiendo personal de la Dirección
como observadores de esa jornada electoral. Se continúa con la ejecución del proyecto
Espacios de Reflexión Postelectoral Nuevo León 2011-2012, el cual se realiza con base en
el Reglamento de la Comisión Estatal Electoral y de las Comisiones Municipales
Electorales, y al interior de la Comisión Estatal Electoral de conocer las opiniones de los
ciudadanos que participaron en el proceso electoral local 2011-2012. El objetivo principal
es impulsar la constante mejora de las elecciones y de los propios organismos electorales.
Actualmente se está llevando la segunda parte del proyecto, que consiste en la aplicación de
encuestas por parte de los especialistas, las cuales van dirigidas a comisionados
municipales, funcionarios de casilla, asistentes capacitadores, electores y no electores, con
el propósito de continuar recabando información que sirva como retroalimentación a este
organismo electoral. Por otra parte, la Dirección de Organización y Estadística Electoral
continúa con la digitalización de los documentos de las plantillas de los candidatos de la
elección de ayuntamientos. De igual forma, se continúa con la depuración y clasificación de
los archivos de las Comisiones Municipales Electorales, así como la captura de datos para
la elaboración de la estadística para la Memoria Electoral del proceso 2012. La
Coordinación Técnica Electoral y la Unidad de Planeación y del Servicio Profesional
Electoral, iniciaron con la evaluación del desempeño del personal de este organismo,
correspondiente al último trimestre del año pasado. Como parte de los programas del
organismo y de la formación, capacitación y desarrollo del personal profesional de esta
institución, se efectuaron las siguientes actividades: el pasado 12 de diciembre, en las
instalaciones de este organismo, se llevó a cabo la clausura del Diplomado “Participación
Ciudadana y Cultura Democrática”, mismo que se encuentra dentro del marco del
Convenio de apoyo y colaboración entre este organismo electoral y la Secretaría de
Educación. A este evento asistieron autoridades de la Secretaría de Educación, quienes, en
conjunto con las autoridades de la Comisión, entregaron las constancias a los docentes.
Dicho Diplomado se desarrolló en los meses de octubre a diciembre de 2012, durante 10
sesiones, en donde colaboraron diversos ponentes, tanto académicos como investigadores, y
se obtuvo una asistencia total de 65 docentes de Educación Básica. Por otra parte, el 13 de
diciembre se efectuó la celebración del Dieciséis aniversario de la Comisión Estatal
Electoral, en donde además se realizó una ceremonia de reconocimiento al personal que ha
laborado por más de 10 años en este organismo electoral. En la premiación estuvieron
presentes el Licenciado Luis Daniel López Ruiz, Comisionado Presidente, así como un
servidor; el Licenciado Roberto Martínez Sada y la Licenciada Olga Lucía Díaz Pérez, del
Partido Verde Ecologista; el Licenciado José Antonio Bacca Buentello, de Nueva Alianza;
y el Licenciado Pablo Gerardo Rivera López, del Partido Demócrata. El 14 de diciembre se
llevó a cabo la ceremonia de premiación del “Décimo Tercer Certamen de Ensayo
Político”, con la presencia del Licenciado Luis Daniel López Ruiz, Comisionado
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Ciudadano Presidente; el Maestro Javier López Mejía, Director de Capacitación Electoral y
del Jurado Calificador. A dicha premiación acudieron un total de 76 participantes. Se
entregaron los libros con los ensayos premiados a los asistentes. Por último, el viernes 25
de enero, se llevó a cabo en la sala de sesiones de la Comisión Estatal Electoral, la
conferencia magistral “Derecho de asociación: la formación de partidos políticos”, a cargo
del Doctor Lorenzo Córdova Vianello, Consejero Electoral del Instituto Federal Electoral,
al evento acudió el Comisionado Presidente, Comisionados Ciudadanos, invitados
especiales, personal directivo, administrativo y de la Coordinación Técnica, así como
público en general. Este sería el informe de la Coordinación Técnica.
Comisionado Ciudadano Presidente, Lic. Luis Daniel López Ruiz.- Muchas gracias,
señor Coordinador, leído que ha sido el informe, lo someto a consideración del Pleno para
su aprobación, por lo que pregunto a los Comisionados que estén por la afirmativa, favor de
manifestarlo; Se aprueba por Unanimidad. Pasamos así al siguiente punto del orden, que
corresponde al séptimo y es relativo al Proyecto de Calendario de Sesiones Ordinarias para
el año 2013, conforme al Artículo 83 fracción cuarta de la Ley Electoral del Estado; para el
desarrollo de este punto, solicito al Comisionado Secretario, Licenciado Manuel Gerardo
Ayala Garza, nos informe al respecto.
Comisionado Ciudadano Secretario, Lic. Manuel Gerardo Ayala Garza.- Gracias,
señor Presidente. Se solicita la dispensa de la lectura completa del proyecto para leer una
síntesis del mismo.
Comisionado Ciudadano Presidente, Lic. Luis Daniel López Ruiz.- Desde luego,
Comisionado Secretario, someto a consideración del Pleno la aprobación de la dispensa
solicitada; Comisionados los que estén por la afirmativa, favor de manifestarlo; Se aprueba
por Unanimidad. Adelante.
Comisionado Ciudadano Secretario, Lic. Manuel Gerardo Ayala Garza.- Gracias. Al
inicio de cada año, la Comisión Estatal Electoral debe presentar al Pleno el proyecto de
acuerdo relativo al Calendario de Sesiones. De conformidad con lo establecido en la Ley
Electoral, este organismo durante los periodos de receso electoral se reunirá por lo menos
una vez al mes para decidir sobre los asuntos de su competencia. En tal virtud, bajo las
razones, motivos y fundamentos que se contienen en el citado proyecto, este organismo
electoral somete a la aprobación del Pleno de esta Comisión Estatal Electoral, el Calendario
de Sesiones Ordinarias del año 2013. El presente proyecto de acuerdo se propone al Pleno
en los términos expuestos. Es cuanto, señor Presidente.
Comisionado Ciudadano Presidente, Lic. Luis Daniel López Ruiz.- Muchas gracias,
Comisionado Secretario. Si no hay observaciones, someteré a consideración del Pleno la
aprobación del proyecto de acuerdo cuya síntesis se ha dado lectura, Comisionados, los que
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estén por la afirmativa, favor de manifestarlo; Se aprueba por Unanimidad. (Se anexa a la
presente el documento íntegro antes mencionado, como Anexo Número Uno).
Pasamos así al siguiente punto del orden, el octavo, que corresponde al Proyecto de
Acuerdo relativo al Financiamiento Público para actividades ordinarias permanentes de los
Partidos Políticos, correspondiente al año 2013, conforme al Artículo 50 fracción primera
de la Ley Electoral del Estado; para el desarrollo de este punto y una vez que este tema fue
informado a todos ustedes en reunión de trabajo celebrada el pasado martes 22 de enero del
presente, me voy a permitir, en mi calidad de Presidente de la Comisión de Vigilancia del
Financiamiento Público de los Partidos Políticos, dar lectura del acuerdo correspondiente
para posteriormente someterlo a consideración del Pleno. Al respecto, señores
Comisionados, les solicito una dispensa de la lectura, su dispensa a la lectura completa del
proyecto para leer una síntesis del mismo. Por lo que les pregunto los que estén por la
afirmativa, les pido lo señalen, por favor; Se aprueba así por Unanimidad. Paso entonces a
dar lectura a la síntesis de este, de este proyecto de acuerdo. El 22 de enero pasado, en
reunión de trabajo con los representantes de las entidades partidistas acreditadas ante la
Comisión Estatal Electoral, se presentaron las bases para el cálculo del financiamiento
público de actividades ordinarias permanentes de los partidos, correspondientes al ejercicio
2013, el cual fue aprobado en esa misma fecha para su presentación al Pleno de este
organismo electoral. Conforme a lo establecido en la Ley Electoral, los partidos políticos
contarán con el financiamiento necesario para la realización de sus actividades ordinarias
permanentes. En tal virtud, bajo las razones, motivos y fundamentos que se contienen en el
proyecto en estudio, los montos anuales y mensuales que deben recibir los partidos
políticos en Nuevo León para sus actividades ordinarias permanentes correspondientes al
año 2013, son los siguientes: Partido Acción Nacional, financiamiento público por el 30 por
ciento, 2 millones 618 mil 899 pesos con 48 centavos; financiamiento público por el 70 por
ciento, 12 millones 844 mil 766 pesos con 50 centavos; financiamiento público total anual,
15 millones 463 mil 665 pesos con 98 centavos; financiamiento público mensual, un millón
288 mil 638 pesos con 83 centavos. Partido Revolucionario Institucional, financiamiento
público por el 30 por ciento, 2 millones 618 mil 899 pesos con 48 centavos; financiamiento
público por el 70 por ciento, 9 millones 747 mil 554 pesos con 02 centavos; financiamiento
público anual total, 12 millones 366 mil 453 pesos con 50 centavos; financiamiento público
mensual, un millón 030 mil 537 pesos con 79 centavos. Partido de la Revolución
Democrática, financiamiento público por el 30 por ciento, 2 millones 618 mil 899 pesos
con 48 centavos; financiamiento público por el 70 por ciento, un millón 932 mil 278 pesos
con 41 centavos; financiamiento público total anual, 4 millones 551 mil 177 pesos con 89
centavos; financiamiento público mensual, 379 mil 264 pesos con 82 centavos. Partido del
Trabajo, financiamiento público por el 30 por ciento, 2 millones 618 mil 899 pesos con 48
centavos; financiamiento público por 70 por ciento, un millón 637 mil 279 pesos con 69
centavos; financiamiento público total anual, 4 millones 256 mil 179 pesos con 17
centavos; financiamiento público mensual, 354 mil 681 pesos con 60 centavos. Partido
Verde Ecologista, financiamiento público por el 30 por ciento, cero pesos; financiamiento
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público por el 70 por ciento, un millón 649 mil 641 pesos con 98 centavos; financiamiento
público total anual, un millón 649 mil 641 pesos con 98 centavos; financiamiento público
mensual, 137 mil 470 pesos con 17 centavos. Movimiento Ciudadano, financiamiento
público por el 30 por ciento, cero pesos; financiamiento público por el 70 por ciento, 359
mil 842 pesos con 75 centavos; financiamiento público total anual, 359 mil 842 pesos con
75 centavos; financiamiento público mensual, 29 mil 986 pesos con 90 centavos. Partido
Nueva Alianza, financiamiento público por el 30 por ciento, 200…perdón, 2 millones 618
mil 899 pesos con 48 centavos; financiamiento público por el 70 por ciento, un millón 869
mil 434 pesos con 75 centavos; financiamiento público total anual, 4 millones 488 mil 334
pesos con 23 centavos; financiamiento público mensual, 374 mil 027 pesos con 85
centavos. Partido Demócrata, financiamiento público por el 30 por ciento, cero pesos;
financiamiento público por el 70 por ciento, 256 mil 514 pesos con 58 centavos;
financiamiento público total anual, 256 mil 514 pesos con 58 centavos; financiamiento
público mensual, 21 mil 376 pesos con 21 centavos. Partido Cruzada Ciudadana,
financiamiento público por el 30 por ciento, cero pesos; financiamiento público por el 70
por ciento, 256 mil 514 pesos con 58 centavos; financiamiento público total anual, 256 mil
514 pesos con 58 centavos; financiamiento público mensual, 21 mil 376 pesos con 21
centavos. Las cantidades determinadas como financiamiento público para actividades
ordinarias permanentes de los partidos políticos se indexarán trimestralmente, conforme al
Índice Nacional de Precios al Consumidor, de acuerdo a lo dispuesto en la propia Ley
Electoral. El presente proyecto de acuerdo se propone al Pleno en los términos expuestos.
Bien, en caso de no haber observaciones, el representante del Partido Verde tiene el uso de
la palabra.
Partido Verde Ecologista, Lic. Édgar Salvatierra Bachur.- Sí, únicamente quiero hacer
uso de la palabra para que quede asentado en acta lo siguiente: me voy a permitir leer el
artículo 42 de la Constitución Política del Estado de Nuevo León, en su párrafo noveno,
donde cita lo siguiente: el setenta por ciento del total del financiamiento público que se
otorgue a los partidos políticos se distribuirá de acuerdo al porcentaje de votación que éstos
hayan obtenido en la última elección de diputados locales, y el treinta por ciento restante se
asignará en forma igualitaria a los partidos políticos contendientes que tengan
representación en el Congreso del Estado. Respecto a lo anterior, quiero que queden claras
dos cosas, la primera es el tema de la conformación de un grupo legislativo del Partido
Verde en la 73 Legislatura, tema el cual compete al Congreso del Estado, su aprobación o
negativa y en caso de aprobarse, esto infiere única y exclusivamente en la administración y
regulación interna del Congreso del Estado de Nuevo León. El segundo tema, el cual quiero
hacer especial énfasis con respecto a la representación que se menciona en el artículo 42 de
los partidos políticos en el Congreso del Estado, comento lo siguiente: el día 10 de
septiembre del 2012, el Diputado Érik Godar Ureña Frausto, manifestó pertenecer como
militante al Partido Verde Ecologista de México, lo cual acreditó con la carta de aceptación
de su militancia expedida por la dirigencia de este partido en el estado de Nuevo León,
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previa solicitud del diputado Ureña Frausto. Por lo anterior, quiero comentar que el Partido
Verde está cumpliendo cabalmente con lo establecido en el precepto constitucional
anteriormente citado, ya que el Diputado Érik Godar Ureña tiene plenamente acreditada su
representación de este partido político en el Congreso del Estado de Nuevo León. En
ninguna ley se estipula que para tener representación en el Congreso se deba de contar con
un grupo legislativo. Por tanto, quiero dejar en claro que son dos temas diferentes, uno es la
representación y otro la conformación de un grupo legislativo, y en este caso, nuestro
diputado tiene la representación del Partido Verde Ecologista de México, y en este sentido,
exijo que seamos partícipes del 30 por ciento restante del financiamiento público.
Comisionado Ciudadano Presidente, Lic. Luis Daniel López Ruiz.- Muy bien, pues se
toma nota de ello y se deja constancia en acta para los efectos que haya lugar. Desde luego,
comentando que en lo que hace a la representación, la Comisión Estatal Electoral no ha
tenido una notificación de parte del Congreso en el Estado en ese sentido y estaremos
atentos a cualquier pues actuación que se lleve a cabo al respecto dentro del Congreso. Si
no hay alguna otra observación, someteré a consideración del Pleno, adelante Contador
Ernesto Cerda, de Movimiento Ciudadano.
Movimiento Ciudadano, C.P. Ernesto P. Cerda Serna.- Es bien importante lo que acaba
de plantear el compañero del Verde. Desgraciadamente, nuestra Ley actual que rige, la Ley
Electoral y la ley que marca los grupos legislativos en el Congreso, no puede haber cambio
de un Diputado de esta manera porque el Diputado que llegó, llegó por el PRD, los votos
que él sacó no fueron por el Verde, sino por el PRD, y les digo con antecedente a los
señores del Verde, que nosotros también tuvimos un problema anterior y lo ganamos; o sea,
tú llegaste, en el caso de este Frausto, llegó por parte del Verde, digo, del PRD, él se puede
cambiar, tiene la libertad de irse a cualquier otro grupo, pero no puede llevarse los votos
porque fue el partido, entonces bajo esa perspectiva, si él hubiera ganado, caso de Padilla
anteriormente, que sí ganó en el PAN y se convirtió en ciudadano, no puede formar, que es
otra de las lagunas que tiene la Ley, que habrá que modificarla, pero de momento, con todo
respeto, y cuando quieran platicamos, les digo cómo estuvo porque la verdad no van a
poder transitar esto y aquí la Comisión sabe, le entregó una constancia como pluri del PRD,
luego entonces, difícilmente y se los digo en buen plan porque las leyes ahí están, habrá que
cambiarlas, habrá que modificarlas para evitar eso, pero por lo pronto, la verdad y como
dice bien el Presidente, pues el Congreso, por los antecedentes y te digo, dos que ya
nosotros intervenimos en ellos, no va a transitar; en buen plan le digo, y vean sus abogados,
hay que cambiar las leyes, estoy de acuerdo con ustedes y vamos a juntarnos para hacer
cambios, pero de momento, difícilmente va a poder transitar.
Comisionado Ciudadano Presidente, Lic. Luis Daniel López Ruiz.- Gracias, la
representante del Partido de la Revolución Democrática, tiene el uso de la palabra.
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Partido de la Revolución Democrática, C. María de los Ángeles Herrera García.-
Gracias, definitivo que finalmente el Congreso tiene la, tiene la palabra para este tema de la
configuración de un nuevo grupo legislativo, pero definitivo, o sea, los votos fueron para el
PRD, y en todo caso, entonces volteamos el asunto y vamos peleando entonces el PRD, el
presupuesto porque el PRD obtuvo, sí obtuvo 2 diputados y entonces vamos a ver el tema
pero desde el otro, desde el otro ángulo. Y yo creo que lo que habíamos de hacer es ser más
congruentes y más serios porque los votos de los ciudadanos, estamos en un lugar donde se
defiende el voto y tenemos que, si no lo hacemos nosotros, quién lo haría, de hacer ver a las
personas que compiten por un partido, que deben de respetar la voluntad ciudadana, ¿sí?,
los votos fueron para el PRD no fueron para Érik Godar. Entonces, en todo caso, le digo de
nuevo, lo veríamos desde la otra perspectiva.
Comisionado Ciudadano Presidente, Lic. Luis Daniel López Ruiz.- Gracias, ciudadana
Herrera. Tiene el uso de la palabra, Licenciado Manuel Gerardo Ayala.
Comisionado Ciudadano Secretario, Lic. Manuel Gerardo Ayala Garza.- Yo para
robustecer un poco lo que aquí se está manejando, sin ánimos de que a uno sí se le dé y a
otro no se le dé. No hay que olvidar que el Cofipe fue producto de la reforma última
constitucional, en 2007 se llevó a cabo, 2008, lo que es la Ley adjetiva que es el Cofipe,
primero la Constitución al Cofipe; y hay alguna disposición ahí que la misma este la Corte,
la Sala Superior, declararon pues inconstitucional, un punto muy importante, ustedes
recordarán que a nivel federal los partidos coaligados contienden separadamente, para el
efecto de poder determinar cuáles son los votos que le corresponden a cada uno. Pues
establecía en el Cofipe como producto, obviamente del Congreso, que aquel partido que
teniendo más de un punto porcentual o de votos en porcentaje de uno por ciento, el que
tuviera más de la coalición le podría dar los necesarios para que éste llegara al dos por
ciento y conservara el registro y se declaró inconstitucional eso porque precisamente dice,
cómo es posible que a través de un convenio se puedan pasar los votos de un partido a otro,
cuando se votó por eso se hicieron los logotipos y en las coaliciones separados, yo me
inclino por este partido, entonces el ciudadano va por ese partido, yo siento también lo que
decía el Contador Ernesto Cerda de la cuestión legislativa que así está y es la que nos rige y
hay un criterio ahí ya porque eso se declaró en una acción de inconstitucionalidad, se
declaró procedente porque contrariaba a la Constitución. Nada más poner ese punto, de
antecedente.
Comisionado Ciudadano Presidente, Lic. Luis Daniel López Ruiz.- Bien, tomando en
cuenta el proyecto de acuerdo que se ha dado lectura, lo someto a consideración del Pleno
para que se pronuncien los Comisionados al respecto sobre su aprobación, por lo que,
solicito a aquellos que están por la afirmativa, se sirvan indicarlo; Se aprueba por
Unanimidad. (Se anexa a la presente el documento íntegro antes mencionado, como
Anexo Número Dos).
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Pasamos así al siguiente punto del orden del día, al Proyecto de Acuerdo relativo a la
determinación del Límite anual de las aportaciones de las personas físicas y/o morales
como simpatizantes de los Partidos Políticos para el año 2013, conforme al Artículo 51
fracción dos, inciso b) de la Ley Electoral del Estado; para el desarrollo de este punto y
una vez que este tema fue igualmente informado a todos en la reunión de trabajo celebrada
el pasado martes 22 de enero del presente, solicito al Comisionado Licenciado Mauricio
Farías Villarreal, proceda a la lectura del acuerdo correspondiente para posteriormente
someterlo a consideración del Pleno.
Comisionado Ciudadano, Lic. Mauricio Farías Villarreal.- Con todo gusto. Se solicita
la dispensa de la lectura completa del proyecto para leer una síntesis del mismo.
Comisionado Ciudadano Presidente, Lic. Luis Daniel López Ruiz.- Desde luego,
someto a consideración del Pleno la aprobación de la dispensa solicitada; Comisionados,
los que estén por la afirmativa, favor de manifestarlo; Se aprueba por Unanimidad.
Adelante, Comisionado.
Comisionado Ciudadano, Lic. Mauricio Farías Villarreal.- Acorde a la normatividad
electoral, los recursos en dinero que los partidos políticos reciban fuera del erario como
financiamiento de simpatizantes estará conformado por las aportaciones o donativos en
dinero o en especie, otorgadas en forma libre y voluntaria por personas físicas o morales
mexicanas con residencia en el país, siempre y cuando no provengan de alguna de las
personas o entidades que la propia Ley Electoral prohíbe. Además, se prevé que la suma
total de estas aportaciones no excederá del 10 por ciento del tope de gastos de campaña que
se determine para la elección de Gobernador, y cuando sólo se elijan Diputados y
Ayuntamientos el monto máximo no excederá de la cantidad fijada en la anterior elección
de Gobernador, más el índice de inflación acumulado a la fecha de su determinación.
Asimismo, las aportaciones en dinero a los partidos políticos que realice cada persona física
o moral tendrán un límite anual equivalente al 1 por ciento del monto total del tope de
gastos fijado para la campaña de Gobernador. En tal virtud, bajo las razones, motivos y
fundamentos que se contienen en el proyecto se proponen al Pleno los montos máximos
siguientes: en cuanto a la suma total de las aportaciones en dinero provenientes de personas
físicas o morales que los partidos políticos reciban fuera del erario como financiamiento de
simpatizantes para el año 2013, no deberá exceder la cantidad de 3 millones 899 mil 061
pesos con 7 centavos. En lo que respecta a los entes políticos: Partido Verde Ecologista de
México, Movimiento Ciudadano, Partido Demócrata y Partido Cruzada Ciudadana, la suma
total de las aportaciones de simpatizantes de cada entidad partidista señalada, podrá ser
hasta por una cantidad que sea menor a la aprobada como financiamiento público para cada
uno de estos partidos en el presente año. Por lo que hace al límite anual de las aportaciones
en dinero que podrá realizar cada persona física o moral facultada para ello a los partidos
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políticos, será hasta por la cantidad de 389 mil 906 pesos con 11 centavos. El presente
proyecto de acuerdo se propone al Pleno en los términos expuestos. Es todo.
Comisionado Ciudadano Presidente, Lic. Luis Daniel López Ruiz.- Muchas gracias,
señor Comisionado. Si no hay observaciones, someto a consideración del Pleno la
aprobación del Proyecto de Acuerdo que se ha dado lectura; Comisionados, aquellos que
estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo; Se aprueba así por Unanimidad. (Se anexa a
la presente el documento íntegro antes mencionado, como Anexo Número Tres).
Con ello concluimos este noveno punto del orden del día y pasamos al décimo que
corresponde a los asuntos generales. solicito se sirvan indicar aquellos que quieran hacer
uso de la palabra para irla otorgando. El Contador Ernesto Cerda, por lo pronto, de
Movimiento Ciudadano, tiene el uso de la palabra.
Movimiento Ciudadano, C.P. Ernesto P. Cerda Serna.- Muy buenas tardes. Primero,
desearles a todos y cada uno de ustedes y a todo el personal de la Comisión Estatal
Electoral, que este año sea fructifico en objetivos, que sea lleno de salud y que los
acompañe la buenaventuranza durante todo este año, mi presencia el día de hoy sirve para
dejar asentado el posicionamiento que su servidor hace. Durante el año pasado, estuve
solicitando a Movimiento Ciudadano, Partido Político Nacional, la información financiera
de los últimos dos años, nóminas, estados financieros que fueron rechazados por mí como
Consejero Nacional. Después de un año de estar esperando inútilmente que entregaran la
documentación, hago la denuncia otra vez al Consejo Nacional y me nombra, en el mes de
noviembre, otra vez miembro de la comisión de investigación. Pues sigue lo mismo, no
hemos recibido ninguna información, es un problema de congruencia, decíamos, si nosotros
hemos estado pidiendo a todos los organismos en Nuevo León la transparencia y el manejo
eficiente y eficaz de los recursos, no podemos menos que el partido que también recibe
financiamiento público, haga lo que está haciendo Movimiento Ciudadano. No es
congruente que los trabajadores de Movimiento Ciudadano estén en outsourcing, cuando
nuestros representantes ante el Congreso y al Senado, cuando los teníamos, se rasgaban las
vestiduras para decir que estaban en contra de la reforma laboral, simulación pura. De
nueva cuenta, solicité y por eso hay una nota de prensa por ahí, la información por los
conductos adecuados a la Comisión Operativa Nacional, hasta la fecha, no he recibido
ninguna comunicación. Dante Delgado me ofrece un puesto a nivel nacional para que
transitemos hacia el asunto que nosotros estamos pidiendo, por eso dijimos “no renuncio a
cualquier puesto nacional, cualquiera que sea, hasta en tanto no se dilucide los cerca de 600
millones de pesos que no tienen una justificación, como lo hemos hecho con otros
organismos y no vamos a permitir que al pueblo de México le sigan espoleando un grupo
de personas”. La información que hemos recabado de los mismos trabajadores, es de tal
magnitud que hay gentes que ganan mínimo 85 mil pesos mensuales, cuando el estado de
Nuevo León recibe para todas sus actividades 104 mil pesos. Esto hace y se lo pedí a la
dirigente, a mi dirigente en Nuevo León, la Licenciada Rocío Carranza, que ésta fuera la
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última vez que yo fuera representante del partido ante un órgano de esta calidad, no voy a
ser tapadera, no voy a hacer ninguna acción que no vaya con la posición que Nuevo León
ha sostenido a nivel nacional. Por eso le pedí a la dirigente que no podía seguir transitando
como representante porque me daría pena venir a señalar las cosas que he señalado de la
Comisión cuando a nivel nacional estamos peor que lo que ha pasado en la Comisión. Esta
es la última vez que estoy como representante de Movimiento Ciudadano, ¿por qué?,
simplemente porque no hay congruencia, porque no se puede permitir en este Estado y en el
país volver a simular, volver a la corrupción; les doy un dato, en la reunión del consejo
nacional, nombra Dante Delgado a su sobrino, pero para evitar que se ponga el Delgado,
nada más pone los dos nombres y tengo la documentación, encima le pone le pone el
primer apellido pero no el segundo, porque es obvio que es Delgado y su sobrino; de ese
tamaño es el nepotismo. Bajo esa perspectiva, yo no puedo ser tolerante ni ocupar ningún
puesto de dirección, mientras se dé en estas condiciones. Resguardo mi militancia porque
fui fundador de este Partido, creo que necesitamos enmendar el rumbo para que sepan lo
grave de la situación, Dante Delgado tiene una denuncia, no lo hemos hecho público porque
eso lo tienen dentro del partido, ya cumplimos los plazos adecuados, Dante Delgado tiene
en la Comisión de Garantías y Disciplinas, una denuncia por venta del Partido en varios
Estados, entre ellos Nuevo León. Todavía es fecha que la persona que lo denunció, la
Licenciada Blanca Rocío Carranza, no ha sido llamada ni siquiera a comparecer a la
Comisión de Garantías y Disciplina, lo más grave, en noviembre, Nuevo León dice que
debe haber elecciones para el cambio de dirigente que determina la Licenciada Rocío
Carranza, pues los señores toman la decisión de México que no va haber elecciones y va a
haber una comisión operativa enviada desde México. Bajo esa circunstancia de
antidemocracia, de corrupción, de nepotismo, yo no puedo aceptar ningún puesto de
dirección en este Partido y lucharé y ahora sí públicamente haré los datos y la información
y los documentos que tengo para acabar con la simulación de estos partidos que le hacen
mucho daño al País, no se vale seguir viviendo de los dineros. Hay el coordinador de
diputados de nuestro partido, que se rasga las vestiduras en el Congreso y que habló de un
muerto, tiene metido a él, a su esposa, a su cuñado y a un hermano, en la nómina de
Movimiento Ciudadano, no se vale. Por eso, señores, no les digo un adiós, sino hasta
pronto, y aquí nos veremos. Muchas gracias, y pido a todos ustedes, si alguna vez, si
alguna vez ofendí con mi opinión, con mi criterio, con mis posiciones, ofrezco mis
disculpas y decirles que esta campaña que inicié en el ´68 en la preparatoria número 3,
cuando fui presidente, para lograr la autonomía de la Universidad, es una lucha que no se
acaba y aquí estaremos presentes y desde luego, no les digo adiós, sino hasta pronto.
muchas gracias y me retiro.
Comisionado Ciudadano Presidente, Lic. Luis Daniel López Ruiz.- Bien. Continuamos
con el desahogo del punto que nos ocupa, los asuntos generales, si alguien más quiere hacer
uso de la palabra, le solicito se sirvan indicarlo, de lo contrario procederé a la clausura de la
Sesión. Bien, Licenciado Luis Farías de Cruzada Ciudadana, tiene el uso de la palabra.
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Partido Cruzada Ciudadana, Lic. Luis Servando Farías González.- Sí, el año pasado
estuvimos señalando las anomalías que habíamos visto por la Dirección de Organización y
Estadística, ustedes dijeron que iban a estudiar el caso y que iban a tener la solución a partir
de este año. Queremos saber cómo sigue esa situación, qué han pensado hacer con la
Dirección de Organización y Estadística, si van a lanzar la convocatoria, si la van a hacer
van a hacer los cambios necesarios ahí porque no tiene la confianza, al menos de nuestra
organización la Dirección de Organización y Estadística. Ya lo hemos dicho, lo estuvimos
diciendo varios meses, ustedes traían el problema del cierre del proceso electoral, pero no
han tenido la situación de decidir qué van a hacer con la Dirección de Organización y
Estadística. Ha habido denuncias muy serias, también por otros partidos, pero por el caso
nuestro, no podemos transitar al siguiente proceso con esa supuesta disque Dirección de
Organización y Estadística que no ofrece a nosotros, y a diversos organismos políticos,
ninguna confianza. Entonces sí, estamos demandando, como lo hicimos a ustedes, una
respuesta de cuándo se va a resolver la convocatoria para un nuevo cambio en esa
importante Dirección que tiene que ir al siguiente proceso con nuevos responsables, serios,
que ofrezcan a los organismos transparencia, equidad, confianza y que podamos nosotros,
los Partidos que estamos en crecimiento, poder llegar al siguiente proceso sin todo esta
situación que se dio de anomalías y que a nuestro juicio vivimos una, un proceso totalmente
inequitativo y lleno de irregularidades. Entonces, esa es la pregunta, Comisionado
Presidente.
Comisionado Ciudadano Presidente, Lic. Luis Daniel López Ruiz.- Bien, claro que sí,
licenciado, pues Cruzada Ciudadana no es un partido que está en crecimiento, es un partido
que está trabajando hoy por hoy ordinariamente, se le debe, desde luego, como igual, como
a todos los partidos que integran el trabajo en esta Comisión, pues la atención y el
seguimiento de todos los asuntos que presentan, todo es relevante para nosotros, el tema de
la convocatoria, no podemos hablar de la emisión de una convocatoria porque la Dirección
sigue siendo ocupada, como hablaba en la reunión del martes pasado, en la que estuvo su
representante designado en aquella reunión, la Comisión está iniciando un año, un año de
consolidación, un año de arduo trabajo de cara a la preparación de las siguientes elecciones
2015, tenemos como reto hacer esta, esta, esta consolidación, y dentro de ello, pues está el
análisis que ya habíamos planteado y que ya habíamos puesto sobre la mesa de todos los
puestos del Servicio Profesional Electoral para su consideración y, en todo caso, este, pues
integrar las convocatorias que estén pendientes o, pues tomar medidas respecto de algún
personal si y sólo si, ¿verdad?, se dan las condiciones de pues que haya habido alguna falla
o alguna situación que nos haga a nosotros buscar el cambio en pos de una consolidación
del trabajo operativo de la Comisión. Estamos trabajando en ello, no hemos este, cesado, y,
como lo decía, pues es el momento de consolidación de la Comisión de cara a la
preparación del proceso electoral 2015. Adelante, tiene el uso de la palabra.
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Partido Cruzada Ciudadana, Lic. Luis Servando Farías González.- Sí, yo no veo cómo
se va a consolidar esta Comisión con esos mismos personajes que estuvieron empañando
este proceso electoral, si ustedes aspiran a una consolidación y a una seriedad y una
responsabilidad, una transparencia, una credibilidad por parte de los partidos o por parte de
nuestro partido, se necesita hacer los cambios necesarios, ustedes no nos han dado fecha, lo
dijimos, y otros representantes de partido sugirieron que se dieran fechas de cambio en la
Dirección de Organización y Estadística, en principio en esa, en esa Dirección. No va no se
va a consolidar, Comisionado Presidente, de ninguna manera esta Comisión, a nuestro
juicio, sin ese cambio tan necesario. No creo que vayan ustedes a empezar así con el pie
derecho si no hacen ese cambio tan importante al cual ustedes han rehusado, a parte que,
lástima que ya se fue el representante de Movimiento Ciudadano, que presentaron
denuncias serias en ese sentido de la cuestión del padrón electoral, etcétera lo que hemos
leído en los medios. Entonces, no creo que se consolide ni que vayan a empezar así como
que borrón y cuenta nueva si siguen con esas situaciones, con esos individuos, sin haber
hecho la convocatoria necesaria, si ustedes lo hicieron en jurídico, si lo hicieron en la
Coordinación Técnica, por qué, no nos explicamos, por qué no se han hecho los cambios
necesarios en esa Dirección, en una manera, aunque usted lo vea así, no hay una
explicación y tampoco y se lo dijimos al antiguo Comisionado Presidente también, Eduardo
Guerra Sepúlveda, que no nos explicamos cómo dejaban a ese personaje ahí con todas las
anomalías que se han presentado una y otra vez tras elecciones y todos los
cuestionamientos. Entonces no creemos que se vaya a consolidar esta Comisión sin esos
cambios necesarios, sin esa apertura, y especificar fechas de cuándo van a ser, no
cuestiones generales, vamos a empezar a cambiar, no, no, cuándo van a empezar a hacerlo,
porque eso es lo que estamos demandando, claridad en los procesos.
Comisionado Ciudadano Presidente, Lic. Luis Daniel López Ruiz.- Gracias y tomo en
cuenta su opinión, desde luego, como le comento, en la reunión pasada, en la semana
pasada, en la que no tuvo usted oportunidad de asistir, comentamos algo al respecto, y
seguiremos trabajando en esto, podemos seguir trabajando en ello, en los siguientes días.
Partido Cruzada Ciudadana, Lic. Luis Servando Farías González.- Bueno, quería saber
qué se comentó, a ver, ¿nos repite, por favor?, qué se comentó, cuáles son los cambios…
Comisionado Ciudadano Presidente, Lic. Luis Daniel López Ruiz.- Discúlpeme, la
reunión ya la tuvimos…
Partido Cruzada Ciudadana, Lic. Luis Servando Farías González.- No, le estoy
preguntando, de manera muy atenta, Comisionado Presidente, ¿qué es lo que se comentó?
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Comisionado Ciudadano Presidente, Lic. Luis Daniel López Ruiz.- De manera muy
atenta, por respeto a la Mesa y a los que estuvieron presentes…el que estaba estuvo su
representante también…
Partido Cruzada Ciudadana, Lic. Luis Servando Farías González.- Sí, pero díganos,
bueno, que se planteó ahí que va a haber cambios, nada más díganos usted qué es lo que se
planteó ahí.
Comisionado Ciudadano Presidente, Lic. Luis Daniel López Ruiz.- Se planteó la
consolidación de la Comisión y todos los temas particulares, le agradecería que los platique
con su representante.
Partido Cruzada Ciudadana, Lic. Luis Servando Farías González.- Yo soy el
representante, él fue el representante único, no tengo que consultar a los representantes, yo
por eso le estoy preguntando a usted, por eso, pero no me dice cómo se va a consolidar, nos
dice los planes generales pero no cómo se va a consolidar.
Comisionado Ciudadano Presidente, Lic. Luis Daniel López Ruiz.- Muy bien.
Partido Cruzada Ciudadana, Lic. Luis Servando Farías González.- Cómo lo van a
hacer y no nos está dando fechas, ¿estamos de acuerdo?
Comisionado Ciudadano Presidente, Lic. Luis Daniel López Ruiz.- Si usted quiere
podemos seguir trabajando con eso en los días sucesivos…
Partido Cruzada Ciudadana, Lic. Luis Servando Farías González.- Muy bien…
Comisionado Ciudadano Presidente, Lic. Luis Daniel López Ruiz.- Y, le ruego consulte
con su representante la información; muchas gracias. Licenciada Jovita Morín, de Acción
Nacional, tiene el uso de la palabra.
Partido Acción Nacional, Lic. Jovita Morín Flores.- Gracias, Licenciado Daniel,
solamente un planteamiento de Acción Nacional, después de la reunión de trabajo que
tuvimos en este mes de enero, eh, quedaron algunos puntos que no se discutieron sobre
todo en el informe que ha presentado la Coordinación Técnica, entiendo que esto se
presentará en el mes de febrero, respecto a todos los cambios significativos que se
pretenden hacer después del corte presupuestal que se aprobó en la Ley de Egresos para
este ejercicio fiscal 2013. El planteamiento es en el sentido de que una vez iniciado o
arrancado el mes de enero, se notifique al Partido Acción Nacional la serie de movimientos
y de cambios que se van a hacer al interior, respecto a toda la operación administrativa de la
Comisión, esto en el sentido de saber cuáles van a ser los ahorros significativos, ya que se
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planteó de manera no escrita y sí nos interesa conocer a ciencia cierta estos cambios, sobre
todo porque la actividad diaria del Partido relacionada con las funciones de la Comisión
Estatal obliga a que tengamos el conocimiento para saber qué áreas son las afectadas, y
sobre todo los horarios que van a cambiar respecto al personal en virtud de que, pues esta
actividad propia nos exige que tengamos los horarios del personal para saber a qué hora van
a estar localizados, y sobre todo que, todas aquellas cuestiones que tenga Acción Nacional
que tratar, pues bueno, sean solventadas de manera pronta y expedita. Y por otro lado, una
segunda petición es respecto a que ya se nos informa dentro de este primer periodo de este
año 2013 que ya fue asignada la auditoría externa a un despacho privado desde el 14 de
enero, sí nos interesaría ver cuáles son los parámetros de ésta, si solamente va a ser respecto
a aspectos financieros o también respecto cuestiones de trabajo humano, equipo,
infraestructura, es decir, qué parámetros específicos van a abarcar, únicamente para tener
conocimiento de los resultados finales.
Comisionado Ciudadano Presidente, Lic. Luis Daniel López Ruiz.- Claro que sí, pues
respecto al primer tema, comentar que desde luego habremos de estarles informando
puntualmente las modificaciones que se estarán planteando en el trabajo ordinario, una ya
tenemos por ahí una propuesta que está siendo analizada, no ha sido definida y será
anunciada oportunamente, desde luego a ustedes, para que conozcan de nuestra actividad y
nuestra operación diaria y desde luego también al personal para poder ponerla en ejecución,
este…a partir del mes de febrero. En lo que hace también al aspecto de la…por ahí se había
planteado también el informe, la lectura del informe, hemos decidido continuar con la
lectura del informe como se había venido dando, sin hacer alguna modificación en ese
sentido, por lo que no hay, no hay ningún cambio al respecto. Y con respecto a lo que hace
a la auditoría, comentarles que pues los alcances son todos los gastos desde enero de 2011 a
julio del 2012, puntualmente la información, el desglose del proyecto está a disposición de
la Coordinación Técnica, lo tiene la Coordinación Técnica y, pues sobre la administración
de los recursos, y yo les propondría consultarlo, ahí está la información, está perfectamente
delineado el alcance que estableció el despacho contable para este proyecto, en términos
generales es esto, el detalle ahí lo podemos encontrar y ahí está reflejado puntualmente todo
el alcance. ¿Alguien más que quiera hacer uso de la palabra?, Licenciado Luis Farías.
Partido Cruzada Ciudadana, Lic. Luis Servando Farías González.- Nada más le
pediríamos, Señor Comisionado Presidente, así como usted respondió muy cortésmente a la
representante del Partido Acción Nacional, así le estamos pidiendo que nos explique
cuando nosotros se lo estamos pidiendo, y le recordamos, de manera más atenta, que los
asuntos generales para eso son en las sesiones ordinarias, y no las sesiones de trabajo, si
nosotros mandamos un representante a las sesiones de trabajo, platicaremos con él, pero
para eso es estas sesiones y para eso estos asuntos generales para platicar y ahondar en
todos los temas que los partidos quieran plantear en la mesa, Comisionado Presidente.
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Comisionado Ciudadano Presidente, Lic. Luis Daniel López Ruiz.- Muchas gracias.
Ingeniero Víctor Salgado.
Comisionado Ciudadano, Ing. Víctor Eduardo Salgado Carmona.- Quería nada más
hacer la observación que los alcances los definimos nosotros los Comisionados, este, por
ahí a lo mejor se entendió que lo habían definido el despacho, lo definimos nosotros y el
despacho o los despachos pues tuvieron a bien darnos sus propuestas conforme a los
alcances que nosotros definimos.
Comisionado Ciudadano Presidente, Lic. Luis Daniel López Ruiz.- Gracias, Licenciado
Bacca, Partido Nueva Alianza, tiene la palabra.
Nueva Alianza, Partido Político Nacional, Lic. José Antonio Bacca Buentello.- Este,
entonces debo, debemos entender que ese despacho tan prestigioso como el que se acaba de
contratar, va a realizar la auditoría de todo lo que es el año 2011, 2012.
Comisionado Ciudadano Secretario, Lic. Manuel Gerardo Ayala Garza.- Enero 2011,
julio 2012.
Comisionado Ciudadano Presidente, Lic. Luis Daniel López Ruiz.- Enero 2011 a julio
2012.
Nueva Alianza, Partido Político Nacional, Lic. José Antonio Bacca Buentello.- De tal
manera que aquí ya se van a cubrir todas las demandas de auditorías de todo lo que se está
pidiendo, ¿sí, así va a ser?, o sea que ya este órgano ya se va a ahorrar aquellas auditorías
que se estaban pidiendo, ya con este súper despacho pues ya vamos a poder saber…
Comisionado Ciudadano Presidente, Lic. Luis Daniel López Ruiz.- El objetivo es hacer,
hacer un estudio con un alcance amplio, distinto a los diversas opiniones que se hayan
rendido con anterioridad y buscando tener plena transparencia y claridad en esos aspecto
que están siendo auditados.
Nueva Alianza, Partido Político Nacional, Lic. José Antonio Bacca Buentello.-
Enhorabuena, felicidades a este órgano electoral.
Comisionado Ciudadano Presidente, Lic. Luis Daniel López Ruiz.-Muy bien.
Licenciado Manuel.
Comisionado Ciudadano Secretario, Lic. Manuel Gerardo Ayala Garza.- Nada más
ahondar en eso, Maestro Bacca, el organismo ha tenido sus auditorías, incluso, los auditores
que ha designado la propia Contraloría y la Tesorería por ley, que nos la hacen a nosotros
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como organismos esos despachos, son auditorías de los estados financieros, entró, salió,
está la factura, está el prestador del servicio, hasta ahí las cosas. Nosotros quisimos ir más
allá, los Comisionados Ciudadanos, dadas las circunstancias cómo se, pues presentaron,
etcétera, etcétera, y a petición de los propios partidos políticos, pero bajo la determinación
de los parámetros que nosotros los Comisionados les fijamos al despacho, fue que de enero
del 2011 hasta julio de 2012, la auditoría se reflejara en administración de recursos, cómo
administraste los 100 pesos que recibiste, los resultados, lo manejamos la vez pasada a la
elección, fueron maravillosos, partidos ganaron, partidos perdieron, perfecto. Sí, nada más
que si gasté 100 pesos, esta auditoría nos debe reflejar que a la mejor no se requería gastar
los 100 pesos, gastar 30, 50 ó 40, qué se yo, esa es la auditoría, administración de recursos,
distinta a las otras que son auditorías de estados financieros.
Nueva Alianza, Partido Político Nacional, Lic. José Antonio Bacca Buentello.- Bueno,
y esta auditoría no podrá servir, digo, para no hacer un doble gasto que también ya que se
va a meter a fondo a auditar hasta los últimos centavos, bueno que, vaya la intención es si
estamos en un plan de austeridad, si el gobierno del Estado ya ha anunciado recortes
presupuestales, planes de austeridad que implican grandes sacrificios, pues yo creo que este
órgano electoral debe de sumarse al llamado del gobernador y que si esta auditoría pudiera
abarcar todo de una buena vez, pues representaría un ahorro significativo para el propio
órgano electoral, esa es mi duda, nada más.
Comisionado Ciudadano Presidente, Lic. Luis Daniel López Ruiz.- Yo creo que es
atinada su punto de vista, sin embargo, bueno, aclarar que, pues las otras auditorías que se
corren, las corren autoridades pues que precisamente después vigilan también el gasto de la
Comisión, estamos hablando de las auditorías que genera la Auditoría Superior del Estado,
estamos hablando de Tesorería, este, respecto…una auditoría que está en proceso respecto
del tema Seguro Social, en fin, son, digamos, este, auditorías adicionales que tienen un
objetivo y una, vienen de un origen diferente, en ese sentido, bueno pues, a lo mejor se hace
un trabajo, se repite el trabajo, sin embargo, en virtud de su propio origen y su fin distinto,
pues debemos mantenerlas en activo todas ellas. En ese sentido, bien, la que nosotros
estamos proponiendo y haciendo en este momento con el despacho externo, no alcanza o no
sustituye los procesos de auditoría que están girados o que están en proceso, y que se han
ejecutado por parte de las autoridades que vigilan también el gasto en la Comisión.; la
ciudadana Herrera del Partido de la Revolución Democrática.
Partido de la Revolución Democrática, C. María de los Ángeles Herrera García.- Sólo
una pregunta, ¿por qué, por qué se repite?
Comisionado Ciudadano Presidente, Lic. Luis Daniel López Ruiz.- Se repite porque es
un proceso de una auditoría externa adicional, que cumple, en aquellos casos, bueno, lleva,
tiene un origen, las originan diversas autoridades con el fin de cubrir los alcances que las
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autoridades hayan determinado, en este caso, bueno, son alcances que los Comisionados
preparamos, definimos, para poder satisfacer todas estas cuestionamientos que han venido
surgiendo y dar transparencia y claridad al gasto ejercido en la Comisión.
Partido de la Revolución Democrática, C. María de los Ángeles Herrera García.-
¿Quiere decir pues que es a petición de los representantes de los diferentes partidos?
Comisionado Ciudadano Presidente, Lic. Luis Daniel López Ruiz.- Pues el proyecto, la
auditoría externa, ésta que se definió, pues incluye o asimila pues todos esos
cuestionamientos incluso los que se hicieron valer por parte de algún instituto político.
Con lo anterior, siendo las diecinueve horas con quince minutos del día veintiocho de enero
del año dos mil trece, se declaró la clausura de la Sesión Ordinaria. Firmamos para
constancia. DOY FE, el C. Lic. Manuel Gerardo Ayala Garza, Comisionado Secretario de
la Comisión Estatal Electoral.
