Upload
others
View
5
Download
0
Embed Size (px)
Citation preview
BOSNA I HERCEGOVINA
FEDERACIJA BOSNE I HERCEGOVINE
Tuzlanski kanton
GRAD TUZLA
GRADSKO VIJEĆE
S ČETRNAESTE SJEDNICE GRADSKOG VIJEĆA TUZLA ODRŽANE 22.
DECEMBRA 2017. GODINE U MALOJ SALI BOSANSKOG KULTURNOG CENTRA S
POČETKOM U 10,00 SATI
-SJEDNICI PRISUSTVUJE 30 VIJEĆNIKA
U Tuzli, decembar 2017. godine
S T E N O G R A M
2
ALEKSANDAR VUJADINOVIĆ – predsjedavajući Gradskog vijeća Tuzla
Poštovani vijećnici Gradskog vijeća Tuzla, poštovani Gradonačelniče Grada Tuzla i
predstavnici gradskih službi - obrađivači materijala, predstavnici boračkih i nevladinih
organizacija, članovi Savjeta mjesnih zajednica predstavnici sredstava javnog informisanja, dragi
gosti, drugarice i drugovi, dame i gospodo,
Otvaram četrnaestu redovnu sjednicu Gradskog vijeća Tuzla.
Konstatujem, da prema evidenciji Stručne službe Gradskog vijeća, sjednici prisustvuje 30
od ukupnog broja vijećnika, 31, što je dovoljno za punovažan rad i odlučivanje, a u skladu sa
članom 62. i 65. Poslovnika Gradskog vijeća Tuzla.
Za današnju sjednicu svoj izostanak je najavio vijećnik Kenan Osmančević, te predlažem
da mu opravdamo odsustvo.
Obavještavam vijećnike da su svi klubovi vijećnika dobili stenogram, a svaki vijećnik je,
uz materijale za današnju sjednicu, dobio i skraćenu verziju zapisnika s trinaeste redovne
sjednice Gradskog vijeća Tuzla, održane 29. 11. 2017. godine.
Stavljam na izjašnjavanje stenogram i skraćenu verziju zapisnika s trinaeste redovne
sjednice Gradskog vijeća Tuzla, održane 29. 11. 2017. godine.
Da li ima primjedbi? Nema. Stavljam na izjašnjavanje. Pitam vijećnike ko je za to da se
usvoji stenogram i skraćena verzija zapisnika s trinaeste redovne sjednice Gradskog vijeća Tuzla,
održane 29. 11. 2017. godine, molim da digne ruku? (29) Ima li neko protiv? (Nema.) Ima li
suzdržanih? (Nema.)
Konstatujem da je Stenogram i Skraćena verzija zapisnika s trinaeste redovne sjednice
Gradskog vijeća Tuzla, održane 29. 11. 2017. godine usvojeni jednoglasno s 29 glasova za, nema
niko protiv, nema niko suzdržan.
Za današnju sjednicu predlažem dnevni red, kao što ste dobili uz Poziv za ovu sjednicu.
D N E V N I R E D
- Usvajanje Zapisnika s trinaeste redovne sjednice Gradskog vijeća Tuzla, održane 29. 11.
2017. godine
1. VIJEĆNIČKA PITANJA
2. RAZMATRANJE I USVAJANJE:
a) BUDŽETA GRADA TUZLA ZA PERIOD OD 01. 01. - 31. 12. 2018. GODINE
b) ODLUKE O IZVRŠENJU BUDŽETA GRADA TUZLA ZA PERIOD 01. 01. DO
31. 12. 2018. GODINE
3. RAZMATRANJE I USVAJANJE:
a) ODLUKE O RASPISIVANJU JAVNOG OGLASA, POSTUPKU I UTVRĐIVANJU
USLOVA I KRITERIJA ZA IMENOVANJE SEKRETARA GRADSKOG VIJEĆA, S
TEKSTOM JAVNOG OGLASA
b) RJEŠENJE O IMENOVANJU KOMISIJE ZA PROVOĐENJE JAVNOG OGLASA
ZA IMENOVANJE SEKRETARA GRADSKOG VIJEĆA TUZLA
4. RAZMATRANJE I USVAJANJE STRATEGIJE ZA MLADE GRADA TUZLA 2017.
– 2026. S AKCIONIM PLANOM 2017. – 2019.
5. RAZMATRANJE I USVAJANJE IZVJEŠTAJA O RADU JAVNIH USTANOVA
ČIJI JE OSNIVAČ ILI SUOSNIVAČ GRAD TUZLA ZA 2016. GODINU:
a) JZU Gradske apoteke Tuzla
3
6. RAZMATRANJE I USVAJANJE ODLUKE O NAČINU DODJELJIVANJA JAVNIH
PRIZNANJA U 2018. GODINI
7. RAZMATRANJE I USVAJANJE ODLUKE O IZMJENAMA I DOPUNAMA
ODLUKE O IZDVAJANJU SREDSTAVA IZ BUDŽETA OPĆINE TUZLA ZA RAD
POLITIČKIH PARTIJA, KOALICIJA, LISTA NEZAVISNIH KANDIDATA I
PARLAMENTARNIH GRUPA
8. RAZMATRANJE I USVAJANJE IMOVINSKO-PRAVNIH AKTA:
a) Odluka o izboru najpovoljnijeg ponuđača i davanju saglasnosti na zaključenje
ugovora o kupoprodaji nekretnina u vlasništvu Grada Tuzla
b) Rješenje o utvrđivanju, uz naknadu, prava vlasništva na gradskom građevinskom
zemljištu, broj:
- 01/08-31-7305/13 (Đulić I. Fatima, lokacija KO Tuzla IV)
c) Rješenje o imenovanju Komisije za provođenje javnog oglasa o davanju u zakup
poslovnih zgrada, poslovnih prostorija i garaža
9. RAZMATRANJE I USVAJANJE:
a) PRAVILNIKA O IZMJENI PRAVILNIKA O KRITERIJIMA I POSTUPKU ZA
ODOBRAVANJE JEDNOKRATNE POMOĆI PRIPADNICIMA BRANILAČKE
POPULACIJE SA PODRUČJA GRADA TUZLA
b) IZVJEŠTAJA O RADU KOMISIJE ZA ODOBRAVANJE JEDNOKRATNE
POMOĆI PRIPADNICIMA BRANILAČKE POPULACIJE U 2017. GODINI
c) INFORMACIJE O AKTUELNIM PITANJIMA IZ OBLASTI BORAČKO-
INVALIDSKE ZAŠTITE I OSTVARNIVANJU PRAVA PRIPADNIKA BORAČKE
POPULACIJE, S PRIJEDLOGOM MJERA
10. RAZMATRANJE INFORMACIJE O PROBLEMIMA VEZANIM ZA SPO 15. MAJ
11. RAZMATRANJE IZVJEŠTAJA KOMISIJE ZA IZBOR I IMENOVANJE
12. TEKUĆA PITANJA
a) Obavještenje Službe za prostorno uređenje i zaštitu okoline o razlozima prolongiranja
izrade Nacrta Zoning plana Džindić Mahala – Borić u Tuzli
b) Izjašnjenje Gradskog pravobranilaštva u vezi zaključka sa 13. Sjednice Gradskog
vijeća Tuzla koji se odnosio na Informaciju o stanju kampa u mjesnoj zajednici Kiseljak
Obavještavam klubove vijećnika da su prijedloge za naknadno uvrštavanje hitnih i
neodložnih pitanja, odnosno dopunu dnevnog reda, mogli podnijeti u pisanoj formi, najkasnije 48
sati prije održavanja ove sjednice, u skladu sa članom 58. Poslovnika Gradskog vijeća Tuzla.
Kolegij Gradskog vijeća Grada Tuzla, održao je sjednicu neposredno pred početak ove
četrnaeste redovne sjednice i predlaže da se u dnevnom redu 14. redovne sjednice Gradskog
vijeća Tuzla tačka 1. VIJEĆNIČKA PITANJA razmatra kao tačka 11. dnevnog reda te da se
ostale tačke redoslijedom pomjere.
Stavljam na izjašnjavanje ovaj prijedlog Kolegija Gradskog vijeća. Pitam ko je za ovaj
prijedlog, molim da digne ruku? (18) Ima li neko protiv? (2) Ima li suzdržanih? (9)
Konstatujem da je prijedlog Kolegija Gradskog vijeća Tuzla, da se u dnevnom redu 14.
redovne sjednice Gradskog vijeća Tuzla tačka 1. VIJEĆNIČKA PITANJA razmatra kao tačka
11. dnevnog reda te da se ostale tačke redoslijedom pomjere, usvojen s 18 glasova za, dva
vijećnika su bila protiv i devet vijećnika je bilo suzdržano.
4
2. Lejla Osmančević, vijećnica Saveza za bolju budućnost BiH – SBB BiH, je predložila
da se u dnevni red 14. redovne sjednice Gradskog vijeća Tuzla u okviru tačke tekuća pitanja
uvrsti Inicijativa za ostvarivanje mogućnosti obavljanja volonterskog rada i pripravničkog staža
za mlade osobe.
Kolegij Gradskog vijeća Tuzla je prihvatio ovaj prijedlog te predlaže Gradskom vijeću
Tuzla da se u dnevni red 14. redovne sjednice Gradskog vijeća Tuzla, u okviru tačke tekuća
pitanja kao podtačka c) uvrsti Inicijativa za ostvarivanje mogućnosti obavljanja volonterskog
rada i pripravničkog staža za mlade osobe.
Stavljam na izjašnjavanje ovaj prijedlog Kolegija Gradskog vijeća. Pitam ko je za ovaj
prijedlog, molim da digne ruku? (29) Ima li neko protiv? (Nema.) Ima li suzdržanih? (Nema.)
Konstatujem da je prijedlog Kolegija Gradskog vijeća Tuzla, na inicijativu Lejle
Osmančević, vijećnice Saveza za bolju budućnost BiH – SBB BiH, da se u dnevni red 14.
redovne sjednice Gradskog vijeća Tuzla, u okviru tačke tekuća pitanja kao podtačka c) uvrsti
Inicijativa za ostvarivanje mogućnosti obavljanja volonterskog rada i pripravničkog staža za
mlade osobe, usvojen s 29 glasova za, nema niko protiv, nema niko suzdržan.
Omer Delalić, vijećnik Saveza za bolju budućnost BiH – SBB BiH, je predložio da se u
dnevni red 14. redovne sjednice Gradskog vijeća Tuzla u okviru tačke tekuća pitanja uvrsti
Inicijativa za regulisanje raskrsnice u Ši Selu.
Kolegij Gradskog vijeća Tuzla je prihvatio ovaj prijedlog te predlaže Gradskom vijeću
Tuzla da se u dnevni red 14. redovne sjednice Gradskog vijeća Tuzla, u okviru tačke tekuća
pitanja kao podtačka d) uvrsti Inicijativa za regulisanje raskrsnice u Ši Selu.
Stavljam na izjašnjavanje ovaj prijedlog Kolegija Gradskog vijeća. Pitam ko je za ovaj
prijedlog, molim da digne ruku? (29) Ima li neko protiv? (Nema.) Ima li suzdržanih? (Nema.)
Konstatujem da je prijedlog Kolegija Gradskog vijeća Tuzla, na inicijativu Omera
Delalića, vijećnika Saveza za bolju budućnost BiH – SBB BiH, da se u dnevni red 14. redovne
sjednice Gradskog vijeća Tuzla, u okviru tačke tekuća pitanja kao podtačka d) uvrsti Inicijativa
za regulisanje raskrsnice u Ši Selu, usvojen s 29 glasova za, nema niko protiv, nema niko
suzdržan.
Pitam ima li još prijedloga za izmjenu i dopunu predloženog dnevnog reda? Alen
Kapidžić, vijećnik Socijaldemokratske partije.
ALEN KAPIDŽIĆ - vijećnik Socijaldemokratske partije
Prije svega sve vas srdačno pozdravljam. S obzirom da smo poslali ovu rezoluciju i s
obzirom da sam ja imao sjednicu Kluba vijećnika i konsultacijama sa svojim vijećnicima, shodno
članu 61. Poslovnika o radu Gradskog vijeća gdje piše izuzetno vijećnici i gradonačelnik mogu
tražiti izmjenu dnevnog reda na sjednici i smatramo da ova tačka dnevnog reda rezolucija treba
biti razmatrana kao prva tačka dnevnog reda. Eto. Hvala.
ALEKSANDAR VUJADINOVIĆ
Dobro. Mirnes Ajanović, BOSS. Izvolite.
MIRNES AJANOVIĆ - vijećnik Bosanske stranke
Pozdrav svima. Smrt fašizmu. Drugarice i drugovi i svi ostali.
5
Mi smo imali sada raspravu na Kolegiju koju je, evo duže vremena, prouzrokovao
gradonačelnik Tuzle. Nakon što je Kolegij završio raspravu o tačkama dnevnog reda, pa i o ovoj
tački dnevnog reda i donjeo odluku da, shodno članu 58. nije dostavljeno u poslovničkom roku i
da neće biti razmatrana, dakle stav Kolegija je da se ova tačka neće razmatrati. Došao je
gradonačelnik da lobira za ovu tačku. U članu 40. pardon 58. pročitano je maločas da se održava
vanredni Kolegij prije sjednice Gradskog vijeća i zauzimaju stavovi o uvrštavanju neodložnih i
hitnih pitanja koja su proistekla nakon održavanja Kolegija Gradskog vijeća, najkasnije 48 sati
prije održavanja sjednice.
Treći stav, citiram, materijali koji su pristigli nakon roka iz predhodnog stava ovog člana
ili usmeni zahtjev za uvrštavanje rasprave o bilo kojem pitanju, neće biti razmatrano.
Dakle, pozivanje na ovaj član, da izuzetno se može to raditi, nije osnovano. Jer je Kolegij
zauzeo stav da neće biti razmatrana upravo zbog ovog stava 3. člana 58.
Poslovnik je decidan, međutim, gradonačelnik je dođao na sjednicu Kolegija, vidno
frustriran, uznemiren dolaskom građana. U ovom zahtjevu za održavanje ove rezolucije ili
usvajanje rezolucije koju su podpisali, ili nisu čak ni podpisali, nije ni podpisana. Evo pogledajte,
nije podpisana. Klub vijećnika Socijademokratske partije, Klub vijećnika Tuzlanske alternative,
samostalni vijećnik Edim Kadić i samostalni vijećnik Nedim Salibegović, dostavljeno 20. 12.
definisano Kolegijem vanposlovničkog roka stoji u obrazloženju da su od konca septembra ove
godine, svjedoci smo veoma grubog kršenja Poslovnika o radu, Etićkog kodeksa Gradskog
vijeća, preteških riječi koje izgovaraju se s govornice, povreda prava, sloboda, dostojanstva i
duhovnog integriteta vijećnika, sve suptorno nizu zakona i međunarodnih dokumenata.
Dakle, protuzakonito. Je li podnjeo ko krivičnu prijavu za ovo protivzakonito djelovanje?
Nije. Neka podnese pa da vidimo da li je lažna prijava.
Dalje stoji, citiram, učestalim dovođenjem grupa građana na sjednice Kolegija Vijeća i
sjednice Gradskog vijeća, različitim vrstama pritisaka, dovodi se u pitanje integritet Gradskog
vijeća.
I onda su ove tačke rezolucije. Jer smo mi na Kolegiju svi dogovorili se, neka sve stranke,
neka rezolucije. Ne čuju kaže ljudi. Predsjedavajući, omogućite uslove, kažu da se ne čuje.
Ja ne znam šta je, dobivam informacije, je li tačno da se ne čuje? Možete li omogućiti da
se, evo vaš, vi se čujete. Možete li mi omogućiti da ja mogu da govorim nesmetano. Šta je s
ovim? (ALEKSANDAR VUJADINOVIĆ – Dobro dešava se.) Je li ovo nije snimalo? (Jeste.)
Da znam da ponovim. (Snimano je.) To je dakle samo ovaj mikrofon. Kako kaže neko
dobrodošao u opoziciju. Je li se sad čuje? Ne čuje se ni sad. E recite kad mogu govoriti.
Da li je ovo slučajno? (Dajte pauzu.) Kako ja ono sad trebam jedan, dva, tri.
ALEKSANDAR VUJADINOVIĆ
U redu. Ništa. Onda dajem pauzu od pet minuta dok riješimo tehničke probleme. (Pauza.)
Nastavljamo s radom. Mirnes Ajanović, BOSS. Je li to replika ili je.
MIRNES AJANOVIĆ
Ovo je rasprava o dnevnom redu. (ALEKSANDAR VUJADINOVIĆ - Rasprava o
dnevnom redu. Dobro.)
Dakle rekao sam već razlozi za ovo su, evo učestalo dovođenje grupa građana na sjednice
Kolegija Vijeća.
6
Pročitao sam odredbe Poslovnika člana 40. odnosno 58. i 61. koji se odnosi na
predlaganje dnevnog reda.
I ovo izuzetno, je samo u okviru nekih izuzetnih okolnosti, ali je ovaj član 58. jasan, opet
da vam pročitam. Materijali koji su pristigli nakon roka iz predhodnog stava ovog člana ili
usmeni zahtjev za uvrštavanje rasprave o bilo kojem pitanju, neće biti razmatrani.
Imali smo usmeni zahtjev za raspravu kolege Alena koji ne može se raspravljati i onda u
samom uvodu obrazloženja rezolucije, kaže, svjedoci smo veoma grubog kršenja Poslovnika i
treba se donijeti rezolucija da bi se poštovo Poslovnik.
Predsjednik Kluba SDP-a izlazi i krši grubo Poslovnik. Ne interesuje ga poslovnička
odredba. Ne interesuje ga odluka Kolegija. Načelnik odredio mora ići na sjednicu. Morate glasat.
Mora proć.
I izlazi predsjednik Kluba da bi se izjasnio po naredbi načelnika. Šta će? Mora. Ne krivim
ga. Kolega i ostali svi i izvinjavam se svima. Ništa dakle neće biti lično. BOSS je od danas
odpisan da znate. Brutalnom vatrom ste krenuli na BOSS. Ništa nisam uradio.
Radio za interes građana. Kažu ja doveo ove ljude iz Šićkog Broda, žao mi je što nisam.
Ne mogu se nakajati što nisam imao priliku. Brutalnom vatrom su krenuli na BOSS i na mene.
Da vam kažem smijite se Erna, vi ćete kasnije pričati gdje radite iz SDP-a. Samo vi
pričajte. Ja ću drage drugarice i drugovi. (ALEKSANDAR VUJADINOVIĆ – Dobro.)
Nisam ja, deset minuta mojih imam za raspravu. Nisam deset minuta, ovo je rasprava o
dnevnom redu o ovoj tački. (ALEKSANDAR VUJADINOVIĆ – Upozoravam.)
Nemate me ništa upozoriti nisam došao. Ja ću vam drage drugovi i drugarice i ostali
saučesnici na vatru odgovoriti vatrom.
Budite ubjeđeni u to. O rezoluciji mi smo svi rekli OK može, što da ne. Svi smo mi za
jednaka prava pa i za prava kada oduzmu BOSS-u izborna prava na komisije i sve ostalo, dakle
ja smatram od ovih šest tačaka su napisali da bi zaštitili pravo BOSS-a. Totalitarni, po meni, ono
tri T tuzlansko. Totalitarizam, tiranija i teror. Moje mišljenje je da je tako.
Ovo što provode ova gospoda iz parlamentarne većine. Ali ovaj stav zadnji sedmi,
pročitat ću ga.
Gradsko vijeće Grada Tuzla očekuje od Tužilaštva BiH, Tužilaštva Federacije BiH, kao i
Tužilaštva TK, zaštitu gradskih vijećnika, gradonačelnika, gradskih službi, javnih preduzeća i
javnih ustanova, od nelegalnog i bezobzirnog pritiska, kojem je lokalna vlast u Tuzli izložena.
Kakvog pritiska? Je li to iz obrazloženja ovih ljudi koji dolaze? Je li to prošli put kada
neko slučajno možda rekao nešto za govornicom pa gradonačelnik zvao obezbjeđenje, policiju da
dođe ovdje da ne daju ljudima da govore?
Elvir Kasumović je izašao. vrlo jako, argumentovano, korektno upozorio da nema
gradonačelnik pravo pozivati bilo koga nego da predsjedavajući održava red. A nije ni bilo
potrebe.
Ovo ne može da stoji. Ja sam na Kolegiju predložio, jesam za, ovo se može staviti ako
nekad neko bude na nekakav način neprimjeren. Ali dolazak građana na sjednicu Gradskog
vijeća Kolegija, pa i pred zgradu Gradske uprave u zaštiti svojih prava na legalan način, nije
neprimjeren. Nezakonito. Zahtjevi Šićkog Broda, Bukinja na sjednici u septembru su bili
opravdani.
Gradsko vijeće nije uvrstilo tačku dnevnog reda koju je na Kolegiju donijelo odluku da
donese. Zašto zato što gradonačelnik nije odradio svoj posao.
Nije htjeo da uradi. Pa su koračali ljudi svaki put. Svaki put tražili svoja prava da naprave
prvo svim građanima Tuzle da se mogu priključiti na centralno grijanje, pa onda kasnije i svoj
7
besplatan priključak, a shodno 5.000.000 maraka koje primamo iz budžeta na osnovu rada
Termoelektrane.
To su njihovi novci. I konačno se evo pokrenulo to pravo građana da traže svo ja prava i
novac koji im pripada. Zato se ljute. Zato prave rezoluciju. I šta je interesantno, danas dolazi
prijedlog građana mjesne zajednice Šićki Brod da se raspravlja o obećanjima koje je
gradonačelnik dao na prošloj sjednici Kolegija koji je održan dole u Sali.
A raspravljat ćemo je li to OK ili nije i odma se dostavlja rezolucija. Došo dakle iz Šićkog
Broda dopis, dajte nas uvrstite u dnevni red da čujemo šta će biti sa nama dalje, jer je danas
budžet. Hoće li u budžetu biti dovoljno novca da se realizuju obećanja koja smo dali kao mi, kao
vijećnici i oni kao Gradska uprava.
Ne. Prave rezoluciju, pa onda izmišljaju 15 dana su rezoluciju pravili eksperti, možete
misliti. Eksperti pravili rezoluciju koja piše u zakletvi koju ću vam sada pročitati, evo ovde.
Zakletva Gradskog vijeća, sve je rezolucija ovdje. Tekst zakletve glasi. Član 10. Svečano
izjavljujem, da ću povjerenu dužnost vijećnika obavljati savjesno, pridržavati se Ustava Bosne i
Hercegovine, Ustava Federacije, Ustava Tuzlanskog kantona, zakona i Statuta Grada Tuzla i
zalagati se za ljudska prava i slobode i da ću u svim prilikama štititi interese države BiH,
Federacije BiH, Tuzlanskog kantona i Grada Tuzla i ravnopravnost naroda i građana.
Dovoljno je. Ovo je rezolucija Ovo je zakletva. Ne treba nam papir koji je deklarativan.
Rezolutan. Nikakvu pravnu snagu nema minimalnu, moralnu. I hoćemo ravnopravnost, ali u
zakletvi koju smo izgovorili ovde sve je sadržano. Nema eksperata.
Ali je naredba da bi oni mogli koristiti kao rezoluciju u smislu, evo onemogućavanje
građana da dođu na sjednice Gradskog vijeća da se suprostave njima, da ih procesuiraju putem
Tužilaštva Bosne i Hercegovine, federalnog, kantonalnog. Kaže ako se kao, vidite, kao
zabranjenim ucjenama, prijetnjama i pritiscima sa ciljem iznude i to radi ostvarivanja
protivpravne imovinske i lične koristi na štetu javne imovine i javnog interesa.
Došli ljudi traže. 5.000.000 maraka nemojte davati u plate javnih preduzeća i ustanova.
Dajte po zakonu kako piše i obaveze namjenski sredstva isključivo za zaštitu zraka. Dajte
zaštitite grad Tuzlaka odnosno Tuzlake u gradu i one koji dolaze od zagađenja ekstremnog. Ne
dajite tu novac koji nema svrhu za ovo. Koji je nenamjenski. Zaštitite sve nas da možemo disati.
(ALEKSANDAR VUJADINOVIĆ – Dobro. Isteklo je vrijeme.)
Bar minimalno plućima. I evo ovo je moj, hvala predsjedavajući na vremenu koje ste
dozvolili po Poslovniku. Dakle, ovo je nezakonito. Ovo je pardon, nećemo reči kao nezakonito,
protivposlovnički. Nemaju pravo ovu tačku izglasavati.
I moje glasanje protiv, dakle neće biti uzdržano, je samo iz ovog razloga, jer je Kolegij
donjeo odluku da se ovo uvrsti ili da da ide na narednu sjednicu Gradskog vijeća. Nije sad
poslovnički došlo. Stoji rezolucija svi smo za. Ali ne možemo u rezoluciji praviti se da ćemo
poštivati Poslovnik, a onda kršiti Poslovnik da bi usvojili rezoluciju. Ja sam protiv.
ALEKSANDAR VUJADINOVIĆ
U redu. Hvala lijepo. Gradonačelnik Jasmin Imamović. Izvolite.
JASMIN IMAMOVIĆ – Gradonačelnik Grada Tuzla
Dakle rezolucija nije uperena na građane. Nigdje se u rezoluciji ne spominju građani.
8
Ni jedne mjesne zajednice. Građanima nije obećano da će biti tačka dnevnog reda danas.
Bili ste više članova Kolegija dole i to nije obećano.
Nekoliko puta je ponovljeno da prvo treba biti prvi korak tematska sjednica. Bila je. Pa
onda drugi korak odluka Vijeća kojima će biti realizirana tematska sjednica, a treći korak budžet,
gdje će biti obezbijeđene pare za realizaciju ove dvije predhodne tematske sjednice.
I obezbijeđene su pare u ovome prijedlogu budžeta za mrežu do zida i za podstanice,
prema Odluci Vijeća.
Ima 700.000 maraka za podstanice. i onda je stigao prijedlog građana, stigao je prijedlog
građana vezano za budžet, za dopunu dnevnog reda, a radi se o prijedlogu od neovlaštenog
subjekta. Jer je tačno navedeno koji su ovlašteni subjekti da predlažu izmjenu dnevnog reda.
I to je taj razlog. Rečeno je dakle ovdje nema ova rezolucija ne znam ko bi mogao išta
imati protiv odredaba ove rezolucije.
Ali nakon koje rezolucije treba u akta donositi određena akta izmjene Poslovnika, izmjene
Kodeksa i postupati da se upozore vijećnici koji su laici ako dođu u situaciju da im neko, ne
odnosi se dakle na građane, zaprijeti da će ispaštati ukoliko ne postupe po njegovoj volji, a taj
neko npr. ima viši interes imovinski da takva odluka bude donesena da brže ako treba i Vijeće da
zauzima stav, ako treba i Vijeće da podnosi tu krivičnu prijavu.
Dakle, ova rezolucija uopšte ne tangira građane, niti građani su to radili niti oni to mogu
da naprave takva djela koja su zabranjena evropskim konvencijama.
Dakle u rezoluciji pišu iste obaveze za sve. Ona se tiče Povelje o ljudskim pravima, da
ljudi imaju pravo, svaki čovjek na slobodu, dostojansktvo, fizički i duhovni integritet.
Ova rezolucija koja kaže da svako to mora imati u vidu i da svaki vijećnik i svaki
službenik, svako u izvršnoj vlasti ima pravo da odlučuje u normalnim uslovima, da bude zaštićen
od bilo kakvog nezakonitog pritiska, grubog vrijeđanja, zlostavljanja, bezobzirnog ponašanja i
ugrožavanja prava i slobode drugoga kojega se recimo za ovom govornicom grubo uvrijedi.
Ona hoće da budemo parlament kao što je u Republici Irskoj. To je jedna od najuređenijih
na svijetu. Da zaštiti ljude da ne budu žrtve pokušaja iznude, odnosno ucjene. Svi ljudi, svaki
vijećnik da ne bude toga žrtva. I da osudi prijetnje i ozbiljne prijetnje da će neko ispaštati ako ne
pristane da učini nešto na štetu tuđe imovine.
Da zaštiti zloupotrebu prava na slobodu govora. Postoji sloboda govora, ali postoji
zloupotreba slobode govora koja vrijeđa ljudsku slobodu i ljudsko dostojanstvo. Znači da se ne
vrši ta zloupotreba. Ni saopštenjima, ni za ovom govornicom. Dakle za ovom govornicom. Nema
građana mjesnih zajednica za ovom govornicom.
Ona treba da kaže da Vijeće neće dopustiti nikome da ljudi budu izloženi pritiscima koji
su zabranjeni Ustavom i zakonom ove zemlje i međunarodnim konvencijama.
Dakle, ljudi moraju, bez prijetnje da će biti vrijeđani, maltretirani, da svojom voljom
odlučuju da li su za, protiv ili uzdržani kada je u pitanju bilo koja odluka ovdje.
Niz je djela propisano Krivičnim zakonom Federacije BiH koji štiti i građane ako vlast
prema njima nešto napravi zabranjeno, ali i nosioce vlasti, štiti vijećnike i njihovo dostojanstvo
ljudsko. I štiti javnu imovinu.
Meni je drago da, evo nema, jedna jedina diskusija je bila gospodina Ajanovića, ništa
protiv ove rezolucije. Dakle, ko god ugrozi pravo drugog. Ko god drugoga ucijeni, da će teško
ispaštati u javnosti ne bude li slušo, to se u Krivičnom zakonu zove iznuda. Ima tamo sve
propisano. Prema tome, to treba spriječiti.
Ovdje su uneseni i novinari, znači možete pisati šta god hoćete, a da vam, da ne trpite
neku represiju itd. To je sloboda medija. Samo su novinari dodani u nabrajanju itd.
9
Prema tome, ovo je jedna najnormalnija zasnovana na Evropskoj povelji o ljudskim
pravima i imali smo nedavno Dan ljudskih prava koja treba da uvede ovdje reda, ravnopravnost,
naravno, ne mogu vijećnisi neki imati pravo da govori tri, pet deset minuta, a neki da govore 50
minuta. Moraju svi vijećnici biti ravnopravni. Kažem, ponavljam drago mi je da gospodin
Ajanović ne osporava ovu rezoluciju, nego proceduru, a što je situacija izuzetna, pa izuzetna je
već od septembra mjeseca, od oktobra mjeseca. Postoji jedan permanentni pritisak. Tome su
dokaz dvije vanredne sjednice, postoji niz kršenja Poslovnika.
Evo možemo analizirati. Ko je probio vrijeme. Ko je izgovarao neke riječi koje se mogu
kvalifikovati kao prekoračenje slobode govora. Da se to Poslovnika i svim uredi ovdje da se ne
ide sa ovoga Vijeća u neke sudske postupke itd.
To je jedna rezolucija kojom će biti građani ponosni da je usvajena. Ponosni da je
usvojena jedna ovakva rezolucija. A gdje je uporište? Pa uporište je dakle odluke ne donosi
Kolegij. Molim vas. Mi moramo štititi dakle dignitet ovoga Vijeća.
Odluke donosi Vijeće. Kad bi odluke mogao donositi Kolegij ne bi trebali vijećnici.
Kolegij je imo jedan stav, ali Vijeće donosi definitivnu odluku.
i vijećnici su prigovarali znate, da znaju ovdje čekati po nekoliko sati i da onda, kako je
reko Kolegij, tako moraju glasati kada im baš i ne razumiju zašto. Moramo poštovati svakoga od
31 vijećnika. Ko ne poštuje parlament taj je sklon totalitarizmu. To je pokazala istorija.
Dignitet Vijeća je u pitanju. Vijećnici imaju pravo da procijene. Je li izuzetno ovo, je li
dolazi, u posljednji od septembra na ovamo, masovnog kršenja Poslovnika ama za ovom
govornicom? Ne od strane građana. i da se to preduprijedi. Da se donese jedna rezolucija koja
vidite da je niko ne spori, sviđa se svima, a da saznaju vijećnici da imaju oni mehanizme zaštite.
Kada neko odluči da im teškim riječima uništi zdravlje. Da znaju. Jer konsultovano je niz
domaćih i stranih eksperata kod ove rezolucije. Ona je kreirana dugo, čitav mjesec. To ne može
imati veze sa onim ljudima ovdje. Spomenuto je učestalo dolaženje. Jer su ovi ljudi najavili
dolazak 20-tog. Tako da mislim da se Poslovnik dakle ne krši, jer ima član 61. Poslovnika što je
rekao predsjednik Kluba Alen Kapidžić SDP-a koji kaže da može Vijeće odlučiti se za dopunu
dnevnoga reda.
Samo je to jedno mišljenje. Ja smatram da je ispravno pravno mišljenje i ja sam pravnik.
A smatra veliki broj vijećnika, dovoljno veliki broj vijećnika da je to mišljenje ispravno, a ono
što je najvažnije je, najvažnije je da se rezolucija se svima sviđa. Pa kad se svima sviđa ne treba
da gubimo vrijeme, ona treba da se izglasa. Po mom mišljenju pravnom.
ALEKSANDAR VUJADINOVIĆ
Hvala. Poslovnička Mirza Tupajić.
MIRZA TUPAJIĆ - vijećnik Stranke demokratske akcije
Ja vas sve srdačno selamim i pozdravljam i tražim pauzu od sat vremena. Danas je petak,
zbog onih koji idu na džumu.
ALEKSANDAR VUJADINOVIĆ
Hvala lijepo. Mirnes Ajanović, ispravka krivog navoda.
10
MIRNES AJANOVIĆ
Predsjedavajući, ja se pridružujem prijedlogu za pauzu jer je već 15 do 12. Ne možemo
stići. Svoje pravo za ispravku krivog navoda zadržavam poslije pauze. Takođe i ja tražim pravo
na pauzu jer ne možemo stići. Ko ne poštuje vjerske obaveze vijećnika takođe je totalitaran.
Evo vidim da predsjednik Kluba SDP-a želi ono da traži riječ. I ja tražim pauzu jer ne
možemo stići. Nemoguće je stići do džamije ako ne krenemo odmah. Neki iz SDP-a ono jao.
Zgražavaju se kad se pomene izgleda džamija. (ALEKSANDAR VUJADINOVIĆ – Nemojte
tako.)
Ili džuma. To je ružno. Predsjedavajući hvala vam što ste ih upozorili. Molim vas
poslovnički i ja insistiram takođe tražim pauzu, shodno dogovoru Kolegija da će pauza biti od 15
do 12 do jedan sat. Tako je Kolegij zauzeo stav, neka me demantuje bilo ko. Kolegij je izglasao i
na Kolegiju redovnom i na današnjem pauzu od sat i 15 minuta za vjerske obaveze prisustva
vjernika džuma namazu.
ALEKSANDAR VUJADINOVIĆ
Hvala lijepo. Evo Slađana Krajina.
SLAĐANA KRAJINA – sekretar Gradskog vijeća Tuzla
Ja ću samo što se tiče zahtjeva vijećnika Mirze Tupajića. Po Poslovniku vijećnik ne može
tražiti pauzu nego samo klub vijećnika ili predsjedavajući samoinicijativno.
Što se tiče trajanja same pauze, ako ste odredili ako ste odredili da ona traje duže od 30
minuta Gradsko vijeće se mora večinom glasova izjasniti o tome. Samo znači da Gradsko vijeće
odobri, morate se o tome izjasniti po Poslovniku.
ALEKSANDAR VUJADINOVIĆ
Dobro. Onda možemo odmah staviti na glasanje. (MIRNES AJANOVIĆ - Poslovnička
intervencija.) Poslovnička intervencija Mirnes Ajanović.
MIRNES AJANOVIĆ
Dakle, sekretar je u pravu. Ne glasamo o prijedlogu kolege Tupajića. Nego o prijedlogu
Kolegija Gradskog vijeća da se napravi pauza 15 do 12 do 13 sati. I ja se pozivam na tu odluku
Gradskog vijeća, odnosno Kolegija Gradskog vijeća.
ALEKSANDAR VUJADINOVIĆ
Hvala lijepo. Stavljam na izjašnjavanje navedeni prijedlog i pitam prisutne vijećnike ko je
za to da se ovaj prijedlog usvoji, molim da digne ruku? (29) Ima li neko protiv? (Nema.) Ima li
suzdržanih? (Nema.)
Konstatujem da je prijedlog usvojen jednoglasno s 29 glasova za, nema niko protiv, nema
niko suzdržan. Dajem pauzu. U 13 sati nastavljamo s radom sjednice. (Pauza.)
11
Pošto imamo kvorum. Nastavljamo s radom sjednice. Koliko se sjećam riječ je tražio
Alen Kapidžić iz SDP-a. Vi ste tražili poslovničku je li tako? (Nije sporno.) Alene izvolite.
ALEN KAPIDŽIĆ - vijećnik Socijaldemokratske partije
Pa evo. Pošto sam s govornice direktno prozvan je li, da opet kažem, a to sam i na
prošlom Vijeću govorio u jednoj prilici kad sam izlazio za govornicu i na početku kad sam se
prvi put javio rekao sam da je ovo stav Kluba vijećnika SDP-a, što se tiče ove rezolucije i evo
sad tvrdim da mene niko i na vijećnike ne vrši nikakav pritisak.
Znači, kad govorimo o ovom članu 61. gdje piše izuzetno je li, evo u samom obrazloženju
piše trebate počitati od konca septembra ove godine svjedoci smo veoma grubom kršenja
Poslovnika o radu i Etićkog kodeksa Gradskog vijeća, preteških riječi koje neki izgovaraju sa
govornice, povreda prava, sloboda, dostojanstva i duhovnog integriteta vijećnika, sve suprotno
nizu zakona i međunarodnih dokumenata.
Iz naprijed navedenih razloga, u cilju zaštite prava, dostojanstva i duhovnog integriteta
svakog vijećnika, odnosno Gradskog vijeća, predlažemo da Gradsko vijeće usvoji predloženu
rezoluciju.
Mi ostajemo pri tom stavu da ide na tačku dnevnog reda, kao tačka dnevnog reda i to
prva. I ono što želim da kažem, nismo ni usvojili rezoluciju radi građana, ovo je radi nas
vijećnika i sad ako ima neko da smatra da ne treba biti ucijenjen kroz ovu rezoluciju i da se
verifikuje kvalitet njegovog rada u Vijeću to je njegova stvar.
ALEKSANDAR VUJADINOVIĆ
Hvala. Mirnes Ajanović BOSS ima repliku.
MIRNES AJANOVIĆ
Meni je bilo dozvoljeno da imam pravo na krivi navod i repliku ali sam ja poslovničku
intervenciju iskoristio da bi kolegu Tupajića podržao u pravu na dogovor Kolegija za vjerske
obaveze koje se ne mogu kako neki iz SDP-a su kasnije rekli naklanjati džuma namaz.
Ovdje je replika gradonačelniku. Gradonačelnik je izašao i rekao da su oni 30 dana pravili
eksperti ovu rezoluciju. Nama na Kolegiju, snimljeno je na Kolegiju, ja sam tražio odobrenje da
snimam, ima u snimku, ako treba ako nešto je sporno pustit ću, gradonačelnik kaže 15 dana su
radili.
Sreča pa nije duže govorio došli bi do godinu dana prije da su eksperti radili rezoluciju.
Dakle, krivi navod gradonačelnika. Drugi kaže štitimo dignitet rezolucijom.
On je došao nama za govornicu da objašnjava rezoluciju koju smo rekli da ćemo
prihvatiti.
Svi. Svi klubovi rekli prihvatit ćemo. Ništa nije sporno. Sporno je u rezoluciji bilo samo u
zadnjem stavu gdje se kaže da se na lokalnu vlast vrši pritisak izložena je brutalno ovako onako,
pa gdje je to?
I poziva se Tužilaštvo. Što nisu podnijeli prijavu Tužilaštvu ako se nešto dešava. Ili to
misle na građane da oni ih napadaju kao što kažu ovdje u stavu, učestali dovođenja grupa
građana.
12
Dakle, ovo su sve krivi navodi. Ne štiti se dignitet Vijeća kršenjem Poslovnika.
Izmišljanjem da se može u okviru redovnog prava po članu 61. predlaganje dnevnog reda
sjednice. Predlaganje dnevnog reda sjednice. Predlaže predsjedavajući, zakazali vijećnici ako su
zahtjev se dolazi pismeno 48 sati mogu podnijeti ovi. Izuzetno na sjednici mogu tražiti i ovi.
Ovdje imamo član 58. koji prije toga govori. Materijal koji prije je stigao poslije roka ili
usmeni zahtjev za uvrštavanje rasprave o tom pitanju, neće biti razmatrano.
I to je završena stvar. Ii sad kolega Alen izlazi i replicira, pravda se za nešto što je on kao
predsjednik Kluba prihvatio na Kolegiju da je protuposlovnički. I donijeli odluku, završili tu
tačku. Prešli na ostale tačke. pojavio se gradonačelnik i sat vremena produžio trajanje Kolegija
objašnjavajući kako treba rezolucija. A svi rekli hoćemo. Samo da se promijeni ovaj zadnji dio
da ne može stajati u rezoluciji kojom je lokalna vlast u Tuzli izložena.
Ako je bila izložena trebalo je prijaviti. Onda je prikrivao krivično djelo. Onda je krivično
odgovoran gradonačelnik jer je prikrivao informaciju o krivičnom djelu.
Treba ga krivično procesuirati. Neka kaže ko je to prema njemu vršio pritiske po lokalnoj
vlasti. I zato je rušenje digniteta stavljanje ovoga u dnevni red.
Jer ne možemo usvajati rezoluciju o poštovanju Poslovnika kršenjem Poslovnika. Ja ću
glasati protiv.
Glasat ću i protiv rezolucije ili uzdržan biti. Ako poštujete Poslovnik i po odluci Kolegija
ostavite je da bude u poslovničkom roku za narednu sjednicu, glasam i ja za rezoluciju u cjelosti
u tekstu, samo da izmijenimo ovo da nije sad ili neka da dokaze da je sad ili eventualno u
budućem periodu.
Ako usvojite ipak glasanjem sa 16 ruku, nema veze koliko, onda ja nakon toga imam
pravo na drugu tačku, gdje ću po tome isto izuzetno jer ide rasprava o budžetu predložiti tačku
koju je mjesna zajednica, predsjednik Savjeta Mjesne zajednice Šićki Brod dostavio Gradu, 20.
12. nije takođe u okviru poslovničkog roka, a može izuzetno, tačku razmatranje i usvajanje
odluke o specijalnom statusu mjesnih zajednica Šićki Brod, Bukinje, Husino samo kada je u
pitanju raspodjela i trošenje sredstava ostvarenih radom Termoelektrane Tuzla i da bude druga
tačka prije tačke, kako god, neka bude koja god hoćete. Prije tačke rasprava o budžetu, da bi kada
usvojimo ovo mogli ići na amandmansku izmjenu budžeta u cilju usvajanja ove tačke.
Jer je i to onda izuzetno. Pa da vidim SDP hoće li glasati ostali i za ovu raspravu koja se
tiče građana koji sjede ovdje.
Hajde da vidimo gospodo izuzetno, ravnopravno i jedno i drugo.
Baš će biti zanimljivo kako ćete glasati sad za svoju rezoluciju koju smo svi rekli da ćemo
prihvatiti, ali je dostavite u poslovničkom roku. Odbili smo da raspravljamo o ovom prijedlogu.
Nije dao Kolegij saglasnost prijedlogu mjesne zajednice jer zaista pod istim uslovima kao
rezolucija nije u poslovničkom roku, ali ako je to prijedlog kad se izglasava prijedlog
predsjedavajući ja izlazim iza govornice i govorim.
I da pojasnim malo o onom od-pi-sa-ni. Neka svima se vrti u glavi muzika odpisanih.
Koje su gestapo, specijalna policija i Hitler odpisali, samo ja neću biti Tihi. Da znate.
Ni slučajno. Bit ću ono što jesam i što sam uvijek bio.
ALEKSANDAR VUJADINOVIĆ
Dobro. Hvala lijepo. Replika Alen Kapidžić. Izvolite.
13
ALEN KAPIDŽIĆ - vijećnik Socijaldemokratske partije
Ja sam samo da kažem da smo mi i to sam i nekad prije govorio da se mi čvrsto ne držimo
svojih stavova. Vidite. Ja ponovo kažem i zato sam i imao sastanak Kluba vijećnika koji su
insistirali svi moji vijećnici da ova tačka dnevnog reda ide ovdje. I ovdje piše izuzetno.
Član 61. vijećnici i Gradonačelnik mogu tražiti izmjenu dnevnog reda na sjednici. I ja sam
vijećnik.
Slijedeće što želim da kažem, nema ovaj zahtjev od građana mjesne zajednice Bukinje
nije isto. Znači u ovom članu 61. kaže zahtjev za naknadnu izmjenu mogu podnijeti, dnevnog
reda, klubovi vijećnika, vijećnici, radna tijela Gradskog vijeća, Gradonačelnik ili ovlašteni
predstavnik Gradonačelnika. Hvala. (MIRNES AJANOVIĆ - Poslovnička intervencija.)
ALEKSANDAR VUJADINOVIĆ
Poslovnička Mirnes Ajanović, BOSS. Izvolite.
MIRNES AJANOVIĆ
Možda nije bilo jasno. Da pojasnim. Ovaj prijedlog Mjesne zajednice koji je došao 20.
12. isto kao što je 20. 12. došla ova rezolucija, a pošto nema sata, teret dokazivanja na onom je
koji je predlagao, dakle nema dokaza da je došlo u poslovničkom roku i zato je Kolegij donjeo
odluku da je protivposlovnički dostavljena i da se neće razmatrati na ovoj tački, odnosno na
današnjoj sjednici dnevnog reda. Prijedlog mjesne zajednice je dođao 20. 12. ne interesuje me
kad je došao. Ja danas kao vijećnik predlažem tačku dnevnog reda razmatranje i usvajanje odluke
o specijalnom statusu mjesnih zajednica Šićki Brod, Bukinje, Husino samo kada je u pitanju
raspodjela iz trošenja sredstava ostvarenih radom Termoelektrane Tuzla.
Obrazloženje izuzetnog jeste iz razloga što ovo treba raspraviti prije usvajanja budžeta
kako bi po odlukama Vijeća po ovoj tački dnevnog reda mogli se izjašnjavati u okviru budžeta.
Dakle, ovo je moja tačka. Mirnes Ajanović vijećnik predlaže ovu tačku pod okolnostima
člana 61. zadnji stav, izuzetno.
Izjašnjavat ćete se gospodo. Za, protiv ili uzdržan, kao i za rezoluciju. Da vidim kako ćete
se izjasniti.
ALEKSANDAR VUJADINOVIĆ
Hvala lijepo. Rejhana Dervišević, SDP. Izvolite.
REJHANA DERVIŠEVIĆ - vijećnik Socijaldemokratske partije
Zahvaljujem predsjedavajući. Sve vas srdačno pozdravljam da ne imenujem redoslijedom
da nekoga ne uvrijedim.
Dakle, ja vas prije svega molim da ton bude primjereniji ovakvom obraćanju, dakle i
našim gostima i nama ovdje vijećnicima i vijećnicama i nije slučajno predložena ispred SDP-a i
partnera rezolucija o zaštiti dakle ustavnosti i zakonitosti, ljudskih prava, prije svega i pravo na
dostojanstvo i na rad.
14
Dakle, molim vas da se suzdržite vrijeđanja, iznude, riječi, jer ako kažete, ako vi to
uradite ja ću uraditi ovo ili ostalo, ja ne znam, svakom je jasno na što to aludira ako vi ja ću ovo,
ako vi ne uradite itd.
Ja želim da kažem da takođe sa ovog mjesta da prestane, ako je moguće, priča o
krivičnim prijavama, ja to smatram nekom prijetnjom. Ja nemam iskustva na sudu. Nekom i
samo pominjanje suda, kao vrhovne institucije koja štiti zakonitosti i čovjeka i sva njegova
prava. Dakle ako ima ko da podnosi krivičnu prijavu neka je podnosi, a neka ne prepada ostale
opisuje da će to učiniti.
Takođe želim da kažem da vijećnici koji su ovdje izabrani su dakle na demokratski način,
voljom naroda da budu njihovi predstavnici. I mi smo se obvezali da ćemo zastupati interese svih
građana na isti način.
Dragi građani Šićkog Broda, Bukinja i Husina. U potpunosti razumijem vaš problem. Ali
vjerujte da nije nimalo lako pod pritiskom donijeti odluku da se ovome ili onome da specijalni
status misleći na ostale mjesne zajednice. Evo prije svega ja na Kreku, odnosno na susjednu
mjesnu zajednicu, kao što je Solana, koja vas možda samo dijeli jednu ulicu. A ako treba da bude
specijalni status treba da bude grada Tuzle, a ni jedne mjesne zajednice pojedinačno. Zato bi
možda bolje bilo da mi udružimo naše snage pa da mi vjerujte da dijete u Solani, da dijete na
Slatini i dijete isto tako u centralnom dijelu grada ne diše ništa bolji zrak.
Ja zaista žalim zbog situacije u kojoj se vi nalazite, ali vjerujte da mi ne živimo puno
bolje. I da mi svi zajedno imamo isti problem i valjda je vrijeme da se mi svi udružimo i da
tražimo od ove države da pomogne, da Tuzla dobije specijalni status. Da svi mi, jer smo svi u
istom problemu.
Dakle, stoga nemojte ni u jednom momentu pomisliti i dozvoliti da ovdje postojite vi i mi.
Oni i ovi. Mi dakle smo svi ovde zajedno. Molim vas da ne donosimo ni zaključke ni prijedloge
preko noći. Ako treba sjednica neka se zakaže za narednu sedmicu, za naredni dan.
Vrlo je teško pod pritiskom donijeti razumnu odluku. Stoga možda ono pravo na rad na
promišljanje i ostalo, moje lično mišljenje, ja bar tako mislim da se odluke donose samo kada je
velika nužda u pitanju, odluke tipa rata, elementarne nepogode ili ne daj bože ali ovo je nešto što
možemo da sjednemo, razgovaramo i to već sutra prekosutra i ostalo.
Ja vas molim, dakle i vijećnici i građani nemojte da smo mi na jednoj, vi na drugoj strani,
nego smo valjda svi zajedno. Hvala vam.
ALEKSANDAR VUJADINOVIĆ
Hvala gospođi Dervišević. Poslovnička intervencija Mirnes Ajanović, BOSS. Izvolite.
(Replika.)
MIRNES AJANOVIĆ
Replika je koleginici iz SDP-a kaže ona nešto se prijeti krivičnim prijavama.
Lijepo je čuti za govornicom kako SDP kritikuje svog gradonačelnika.
Slušajte gradonačelniče. Ovo su vaši članovi stranke. Vi ste prvi ovdje pominjali krivične prijave
protiv onih koji dolaze pa vam prave problem.
Malo se konsultujte prije nego što izađete za govornicu sa vašim članovima SDP-a. Kaže
vam gospođa iz SDP-a vjerujte njoj da se ona bori za vas, ali danas nećete imati tačke. Hajte vi
kući, biće nekad.
15
A onda je iznuda što sam ja rekao, ako vi prekršite Poslovnik iz člana 58. gdje piše nema
razmatranja materijala ni usmeno ni pismeno ako nije došlo u roku od 48 sati prije sjednice i da
može izuzetno i ja imam pravo, izuzetno, da tražim ovu tačku.
Obrazlažem razloge sadržaj razloga obrazloženja sad iz ovog dopisa koji smo stavili i
uzimam ga kao svog i evo konsultovao sam se sa kolegama SDA, SBB, HDZ, takođe prihvataju
da ovo bude zajednički prijedlog da BOSS, SDA, ili ću ovako ići po snazi SDA, SBB, HDZ i
BOSS predlažu zajednički prijedlog tačke dnevnog reda pod nazivom razmatranje i usvajanje
odluke o specijalnom statusu mjesnih zajednica Šićki Brod, Bukinje i Husino, samo kada je u
pitanju raspodjela i trošenje sredstava ostvarenih radom Termoelektrane Tuzla sa obrazloženjem
koji je naveden u dopisu mjesne zajednice od 20. 12. pa nakon što se budemo izjašnjavali o ovoj
tački rezolucija.
Onda ćemo po istom osnovu izjašnjavati se po ovom. Šta je izuzetno? Znači SDP može
izaći sa nekim prijedlogom a kad mi tražimo po rezoluciji, kako govorite ravnopravnost, isti
status onda mi pravimo iznudu. Je li to moguće? Je li to demokratski? Ili je to totalitarizam
SDP-a vi možete šta hoćete, zajedno sa vašom grupacijom koja vas, evo služi i podržava da
imate 16 glasova, a mi ostali ne možemo ništa. Nikakvo pravo nemamo.
E ne može tako. Ako ćemo imati ista prava i tražiti rezoluciju za ista prava onda će biti
ista prema svima, a ne kako SDP hoće i sluge SDP-a.
ALEKSANDAR VUJADINOVIĆ
Hvala lijepo. Gradonačelnik Jasmin Imamović. Izvolite. (ELVIR KASUMOVIĆ -
Poslovnička.) Poslovnička Elvir Kasumović, SBB. (MIRNES AJANOVIĆ – Poslovnička i ja
tražim.)
Po Poslovniku mora se jer je poslovnička.
JASMIN IMAMOVIĆ – Gradonačelnik Grada Tuzla
Ja predlažem da se prijedlog ovlaštenih predlagača (ALEKSANDAR VUJADINOVIĆ –
Ja se izvinjavam. Molim vas.) (MIRNES AJANOVIĆ – I ja tražim poslovničku. Po Poslovniku
predsjedavajući nam treba dati.)
Nije problem ja ću što sam naumio izgovoriti, ali ja se nadam da će Poslovnik biti
donesen jer neće biti moguće dalje ometanje rada.
ALEKSANDAR VUJADINOVIĆ
Poslovnička izvolite.
ELVIR KASUMOVIĆ – vijećnik Saveza za bolju budućnost
Poslovnička je usmjerena u tom smislu da nemam ništa protiv da gradonačelnik iznese i
svoj stav, međutim, ovdje su vijećnici broj jedan. Ovo nije Kolegij Gradonačelnika, ovo je
Gradsko vijeće.
Predsjedavajući, hvala vam što ste ispoštovali Poslovnik, ja vam se na tome zahvaljujem.
Znači poslovnička je išla u tom smislu. A prije toga sam se javio za riječ.
16
Poslovničku ću iskoristiti samo u ovom smislu da nemam ništa da se gradonačelnik na
kraju obrati i iznese svoj stav po ovom pitanju. Međutim, prevashodno vijećnici imaju prednost.
Kad sam se ja javljao uporedo jel sa gradonačelnikom ne znam. (ALEKSANDAR
VUJADINOVIĆ – Gradonačelnik sa malo ranije javio.) Da. Ipak se vijećnicima treba dati
prednost u odnosu na sve ostale.
ALEKSANDAR VUJADINOVIĆ
U redu. Hvala lijepo. Poslovnička Mirnes Ajanović, BOSS. Izvolite.
MIRNES AJANOVIĆ
Takođe isto, kao i kolega Elvir, poslovnička, gradonačelnik nije imao pravo sam da se
prošeta ovako. Mi govorimo kao vijećnici i tražimo poslovničku, ignoriše dakle predsjedavajućeg
i ono šeta se i dođe za govornicu i kao počne pričati.
I on mora poštovati pravila. Jednako prema svima. Rezolucija govori o tome
gradonačelniče. Pravili ste je sa ekspertima 15 pa kasnije 30 dana.
Prema tome, Prema tome, pošto gradonačelnik nije ni predlagač ove rezolucije vrlo
nekorektno da se gradonačelnik stavlja iznad Gradskog vijeća. I ja se zahvaljujem
predsjedavajućem Gradskog vijeća, kao kolega Elvir, što je reagovao na način da je upozorio
gradonačelnika da mora napustiti govornicu i sačekati svoj red.
ALEKSANDAR VUJADINOVIĆ
Hvala lijepo. Poslovnička Erna Delić. Poslije toga ide gradonačelnik Jasmin Imamović.
Zamolit ću da ne ulažete poslovničke pa.
ERNA DELIĆ - vijećnik Socijaldemokratske partije
Zahvaljujem, pozdravljam sve prisutne. Niko od vijećnika koji je tražio riječ nije citirao
Poslovnik uključujući i kolegu iz Saveza za bolju budućnost.
Dakle, tražili ste poslovničku prije nego što je, u stvari dok je gradonačelnik izlazio i
uopšte nije bilo povoda da obrazložite ovako za govornicom kako ste je obrazložili.
Ja ću citirati član 71., a prekršili ste ga i vi i kolega Ajanović, „zabranjeno je dobacivanje
govorniku s mjesta, ometanje govornika na drugi način i svako ponašanje, koje narušava ili
zloupotrebljava slobodu govora.“ Gospodo koja je u rezoluciji pred vama.
Ja vas molim evo i predsjedavajućeg dakle, član 41. zadnji stav kaže, izuzetno vijećnici i
gradonačelnik mogu tražiti izmjenu dnevnog reda na sjednici.
Predstavnik Kluba vijećnika SDP-a je obrazložio ovo izuzetno. Imate i prijedlog
gospodina Ajanovića pa u demokratskom duhu ja vas molim da stavite to na glasanje. Pa evo
obzirom da smo i govorili ko je opozicija i pozicija pa da to vidimo i na djelu. Hvala.
ALEKSANDAR VUJADINOVIĆ
Hvala lijepo. (MIRNES AJANOVIĆ - Poslovnička intervencija.) Poslovnička Mirnes
Ajanović, BOSS.
17
MIRNES AJANOVIĆ
Gospođa iz SDP-a Erna, u obrazloženju da kaže gdje radi u kojem javnom preduzeću ili
ustanovi, (ERNA DELIĆ – Recite. Poslovnička.) je, (ALEKSANDAR VUJADINOVIĆ –
Nemojte molim vas.) je pozvala se na član 71. i predsjedavajući upozorite je jer upravo sad
govori s mjesta. (ALEKSANDAR VUJADINOVIĆ – Upozorena je.)
Hvala vam predsjedavajući. A Elvir Kasumović i ja nismo govorili s mjesta samo smo
govorili poslovnička intervencija.
To je pravo koje nam pripada po Poslovniku da se izjasnimo. Ništa drugo nismo prekršili.
A član 41. na koji se pozvala gospođa Erna 41. je Mandatno-imunitetska komisija. Vjerovatno je
mislila na član 61. pa evo i poslovnički da je ispravimo. (ERNA DELIĆ – Ispravka krivog
navoda.)
Ako je potrebno da preslušamo stenogram rekla je 41. (ERNA DELIĆ – Ispravka krivog
navoda.)
ALEKSANDAR VUJADINOVIĆ
OK. Dobit ćete riječ. Ispravka krivog navoda. Erna Delić, SDP. Izvolite.
ERNA DELIĆ
Hvala kolegi Ajanoviću, ja sam mislila na član 61.
Erna Delić je zaposlena u Javnom preduzeću Vodovod i kanalizacija Tuzla. Pošto ste dva,
tri put rekli samo da javnost bude upoznata. A imate ostatak dana pa ćemo se dalje, da
provjerimo ko gdje radi i kakav je čiji imovinski status. Hvala.
ALEKSANDAR VUJADINOVIĆ
Hvala lijepo. Gradonačelnik Jasmin Imamović. (ELVIR KASUMOVIĆ – Replika na
Ernino izlaganje.)
JASMIN IMAMOVIĆ – Gradonačelnik Grada Tuzla
Ja sam predlagač dnevnog rada za ovo Vijeće. Kolega Elvire, ja sam predlagač dnevnoga
reda, a rasprava je o dnevnome redu i imam obavezu prema građanima Tuzle da vršim svoju
dužnost u skladu sa zakonom.
Ja vidim da ljudi neće rezoluciju, neki ljudi jel, koja ne može biti nikom dobronamjernom
da se ne sviđa.
Dakle, radi se o suštini, ne radi se o vremenu. Imali smo dva prijedloga. Neovlašteni
predlagač je bilo koja mjesna zajednica vezano za dnevni red.
Ovlašteni predlagač je evo čitava parlamentarna večina ovdje, ovlašteni predlagač.
Ovlašteni predlagač može na samoj sjednici dopuniti dnevni red.
Imam potrebu da kažem da dakle nije obećano nikome iz mjesne zajednice da će biti
posebna tačka u decembru. Njima je obećano da će odluka ova biti realizovana donošenjem
budžeta. Dakle, do zida i podstanice unutar zida. I tu je i mi smo takav budžet predložili.
18
Dakle, ova rezolucija nema veze sa građanima. Treba nam Poslovnik koji će onemoćiti
razvlaćenje, omogućiti efikasniji rad, a onemogućiti da bilo čije pravo bude ugroženo.
I treba niz stvari koje su sadržane u rezoluciji. Ja se slažem sa prijedlogom ove rezolucije.
Dakle, ja mislim da treba to staviti na glasanje. Imamo prijedlog za dopunu dnevnog reda
predsjednika Kluba SDP-a u ime parlamentarne večine i neka neko bude za, neko protiv, neko
uzdržan.
I sve drugo stavite na glasanje. Gubimo vrijeme, a građani očekuju od nas da radimo.
ALEKSANDAR VUJADINOVIĆ
Hvala lijepo. U redu. Elvir Kasumović, SBB. Izvolite. Replika.
ELVIR KASUMOVIĆ
Ne znam sad odakle da krenem od ovih ispravi krivi navoda i replika.
Gradonačelnik reče, jeste li vi rekli da ste vi predlagači ove rezolucije? (Tačaka.) A
dnevnog reda, aha. Pardon.
Htio bi samo kolegici Erni da kažem da Elvir Kasumović, odnosno Savez za bolju
budućnost nije kriv što mi ove naše sjednice održavamo ovdje i što nemamo uslova da prilikom
pritiska na taster dobijemo svoju riječ.
Neko je nama obećavao još prije godinu dvije i pet da će biti gotova naša vijećnica,
odnosno zgrada gdje ćemo mi održavati sjednice Vijeća i gdje ćemo imati adekvatne uslove po
tom pitanju.
Nije Savez za bolju budućnost obećavao. Ja mislim, pogrešno ste uperili i usmjerili prema
nama radi tehničkih nedostataka ovde. Ja sam jedino na taj način u prilici da zatražim
poslovničku intervenciju da s mjesta zatražim obzirom da ne postoji drugi tehnički uslovi.
Evo neka, molim vas da se obratite onom ko je obećavao da će napraviti nama te
adekvatne uslove po pitanju dobijanja riječi i iznošenja možda i sa mjesta itd. a ja vam nikakko
nisam dobacivao. Evo radi javnosti da vam kažem. Samo sam zatražio što mi po Poslovniku i
kao vijećniku pravo iskoristio pravo koje mi pripada.
Nismo nikako dobili priliku da se izjasnimo po pitanju rezolucije. Ne vidimo, ne vidimo
ništa sporno u ovoj rezoluciji osim ukliko, što kaže naš narod, nije sam po pitanju donošenja ove
rezolucije nije čist, iskren i istinit, kako već stoji to ovdje.
Radi čega to govorim? Govorim što sam na sjednici Kolegija predložena je ispred
vijećnika Saveza za bolju budućnost, tražili smo tačku dnevnog reda prijedlog za dopunu
dnevnog reda 14. redovne sjednice za rješavanje radno-pravnog statusa uposlenice Direkcije za
izgradnju Džamdžić Indire. Ne radi se ovdje samo o Džamdžić Indiri ima ovdje još nekoliko
uposlenica koje nemaju riješen svoj radno-pravni status. radi javnosti ću pokazati da smo mi isto
to predlali 20. 12. ali smo insistirali da nam se upiše vrijeme podneska. Tako da je 9 sati i 6
minuta po Poslovniku više od 48 sati i naše ove inicijative su ušle u razmatranje.
Znači legalistički je podnijeta naša inicijativa. Radi čega sad govorim o ovoj inicijativi?
Zbog toga što ona od strane večine nije podržana i ne želi se jednostavno rješavati problemi
građana isto kao što se ne žele rješavati problemi građana mjesnih zajednica koje bi trebale da
imaju specijalni status.
19
Evo ja vam sa terena odgovorno tvrdim da i ostali vaši sugrađani su svjesni da ste vi
najviše izloženi zagađenju i oni su saglasni, ja vam kažem sigurno ako se provede sutra neka
anketa da su građani Tuzle saglasni da se prevashodno riješi vaš status.
Imate podršku od ostalih građana grada Tuzle, s kojima sam ja razgovarao. Samim tim
počinje se rješavati i njihov status. Morate i to znat.
Zbog čega govorim. Ne želi se rješavati od strane osnivača Direkcije za izgradnju, ne želi
se rješavati problemi uposlenika koji nemaju zakonom i ustavom zagarantovana prava, kao
građani Bosne i Hercegovine. Ova gospođa i ostali još par uposlenica doći ću do imena, nemaju
prije svega, ne što nemaju riješen radno-pravni status, nego nemaju pravo na zdravstvenu zaštitu.
Njima se od strane osnivača, u ovom slučaju Grada Tuzle, ne uplaćuje zdravstveno
osiguranje.
I ovo je večina odbila, a u isto vrijeme treži da donesemo rezoluciju kojom se u prvom
članku kaže, u svom radu i odlučivanju dužni su voditi računa o jednakoj zaštiti ljudskih prava,
dostojanstva i prava na integritet svakog čovjeka. (ALEKSANDAR VUJADINOVIĆ – Molim
vas, tri minute je prošlo.)
Zahvaljujem, ako je prošlo vrijeme htjeo sam samo da kažem o kojoj ironičnosti ste ovde
konkretno radi.
ALEKSANDAR VUJADINOVIĆ
U redu. Hvala lijepo. Replika Mirnes Ajanović, BOSS. (ERNA DELIĆ – Poslovnička.)
Poslovnička Erna Delić, SDP. Izvolite.
ERNA DELIĆ
Obzirom da sam tražila poslovničku citirat ću član 73. vijećnik može zatražiti repliku da
bi ispravio navod koji je izazvao nesporazum ili zahtjeva objašnjenje dužan je izjasniti na koji
dio diskusije govornika ima repliku.
Replika se ne može tražiti u vezi sa postavljenim vijećničkim pitanjima ni datom
odgovoru na vijećničko pitanje i imaju još dole dva stava.
Kolega Elvir Kasumović. ispred mene je dobio repliku i prekršio Poslovnik.
ALEKSANDAR VUJADINOVIĆ
Hvala. (MIRNES AJANOVIĆ - Poslovnička.) Poslovnička Mirnes Ajanović, BOSS.
(ELVIR KASUMOVIĆ – Ispravka krivog navoda.)
MIRNES AJANOVIĆ
Shodno članu 73. Poslovnika vijećnik može tražiti repliku, da bi ispravio navod koji je
izazvao nesporazum ili zahtijeva objašnjenje i dužan je da se izjasni na koji dio diskusije
govornika ima repliku.
Vijećnik Elvir Kasumović je upravo govorio u okviru ovog člana 73. stav 1. Nikakav on
Poslovnik nije prekršio. To što SDP izmišlja da se krši Poslovnik i želi naturiti da je mišljenje
SDP-a poslovnička odrednica, to je njihov problem. Ali evo definitivno svako ko bude pratio
ovo, gledao stenogram, čitao, evo neka procijeni je li Elvir Kasumović na bilo kakav način
20
pogriješio, povrijedio Poslovnik tražeći svoje pravo na repliku da s onim što je izvelo
nesporazum, izazvalo, ili zahtijeva objašnjenje, za njega je bilo ono što je rečeno nesporazum i
zahtijevalo je objašnjenje i čovjek je izgovorio kao vijećnik ono što smatra da treba.
Šta sad ima se izlijetati nešto žustro od strane gospođe Erne za govornicom onako žustro
govoriti o kršenju Poslovnika.
Ne radi se o kršenju Poslovnika.
ALEKSANDAR VUJADINOVIĆ
U redu. Hvala. Poslovnička Erna Delić, SDP. Izvolite.
ERNA DELIĆ
Onako žustro da ponovo citiram isti član 73. Vijećnik može zatražiti repliku, da bi
ispravio navod koji je izazvao nesporazum ili zahtijeva objašnjenje i dužan je da se izjasni na
koji dio diskusije govornika ima repliku.
Ja se ne sjećam da sam i ja, a na moje izlaganje je tražio repliku, spomenula gospođu koja
je iz Direkcije, a evo pričao je kolega Kasumović ovdje za govornicom o inicijativi koju su oni
predali Kolegiju Gradskog vijeća Tuzla. Na taj dio sam mislila.
ALEKSANDAR VUJADINOVIĆ
U redu. (MIRNES AJANOVIĆ - Poslovnička intervencija.) Poslovnička intervencija
Mirnes Ajanović, BOSS.
MIRNES AJANOVIĆ
To što gospođa Erna kaže da se ne sjeća šta je bilo prije dva minuta, to je njen problem.
Neka zapiše ako se ne može sjetiti.
Pa će lakše nas ovde pratiti i neće praviti probleme na način da se ona nečega ne sjeća šta
je bilo. Ali vijećnik ima pravo ispravci replike reči ono što smatra u okviru svega toga.
Govorimo o okolnostima tačke dnevnog reda kolega je govorio da po toj logici može i njegova
tačka dnevnog reda. Potpuno ispravno je rekao u odnosu na sve ono što SDP želi da proturi
usvajanjem rezolucije koja je protivna Poslovniku da danas bude na dnevnom redu Vijeća.
Šta je tu sporno? Ništa kolega Kasumović nije pogriješio.
ALEKSANDAR VUJADINOVIĆ
Dobro. Hvala lijepo. Elvir Kasumović. SBB ispravka krivog navoda.
ELVIR KASUMOVIĆ
Kolegica Erna je rekla da sam ispred nje dobio ovde riječ. Nisam. Ja sam dobio ispred
Kluba Saveza za bolju budućnost, samo radi ispravke krivog navoda.
21
ALEKSANDAR VUJADINOVIĆ
Hvala lijepo. Hajde recite.
MIRNES AJANOVIĆ
Gradonačelnik je rekao da je on predlagač dnevnog reda. Ne. Član 61. Dnevni red
sjednice Gradskog vijeća predlaže predsjedavajući Gradskog vijeća tako da mora malo pročitati
gradonačelnika nema. Ne sjedi ni u čošku. Izašao čovjek.
Eto koliko ga interesuje Vijeće. Nema ga. Da se možda nije nasikirao možda treba
apaurine piti. Nebitno. A za Ernu. Kako je to bilo lijepo, evo izazvala je objašnjenje. Tražim
objašnjenje na informaciju Erne, gospođe Erne gdje je rekla da je ona zaposlena ono ovako
punim plućima u javnom preduzeću. Meni je to nešto nesporazum. Tražim objašnjenje gospođe
Erne na koji način je ona kao gradski vijećnik i kada zaposlena u javnom preduzeću. Da li je bio
konkurs? Ko je učestvovao u konkursu? Ima li konkursna procedura? Tražim dakle, s obzirom da
njena izjava, onako punim plućima ponosno, da građani vide kako SDP zapošljava kadrove,
zaposlena u javnom preduzeću.
Meni je izazvala nesporazum shodno odredbi Poslovnika na koji se pozvala sam gospođa
Erna i tražim objašnjenje na koji način je zaposlena, ko je zaposlio, opet, konkursna procedura,
dokumentaciju ima li za konkursnu proceduru, od kada radi, kolika joj je pla-ta.
Izvolite objasnite gospođo Erna.
ALEKSANDAR VUJADINOVIĆ
OK. Erna Delić, replika. SDP.
ERNA DELIĆ
Ima provjera moje imovinske kartice. Može kolega Ajanović dobiti primjerak. Ja mogu
evo u toku dana, obzirom da vjerujem da ćemo se zadržati danas vama to i dostaviti. Erna Delić
je obrazovana osoba, građanin Tuzle, visokoobrazovana osoba koja radi sa srednjom školom.
Moja plata i moje zaposlenje evo sve ste ovdje tražili vjerujem da ćete dobiti od mog
poslodavca, to nije moja dužnost ovde da ja govorim jer niste lično pitali, ja vam ne moram
odgovoriti na ovo pitanje.
Niste pitali ni kada Erna nije radila kako Erna, šta radi i kako te stvari odražava. Ja
pokušavam evo ja ću stvarno zaista polako mislim moj kolega to i zaslužuje obzirom da smo evo
već i drugi mandat tu u Vijeću, ne vidim čime sam izazvala ovakvu vrstu odnosa. Mislim zaista
ja se bavim onim stvarima onako kako i vi. Poslovnik je naša sveta knjiga ovde i moramo se
njega pridržavati. To je ono što sam ja naučila od predhodnog mandata i evo i od ovog sad.
Ono što sam tjela da kažem jeste da evo najavljujem ispred Kluba vijećnika
Socijaldemoraktske partije, da ćemo u narednom periodu mimo ove rezolucije imati još dosta
rezolucija koje ćemo predlagati ovom Gradskom vijeću.
Mislim da će ova čak i naredna rezolucija biti u smijeru tome da se ispita imovinsko
porijeklo svih vijećnika i vijećnica ovog saziva.
Ja mislim da evo, večina me već podržava, već neki klimaju glavom, a mislim kolega da
ćete se i vi složiti s tim.
22
ALEKSANDAR VUJADINOVIĆ
Hvala lijepo. Replika. Izvolite. Mirnes Ajanović, BOSS.
MIRNES AJANOVIĆ
Nije nam koleginica onako ono gordo sdpovski objasnila od kad je ona tamo u kojem
mandatu je dobila taj posao i da li je to dobila posao prije mandata. A za sve ostale rezolucije,
evo da znate, na moj prijedlog, pa i složile su se ostale kolege ide i zahtjev ispitivanja kojeg gdje
u kojem preduzeću primljen, kada, pod kojim uslovima pa i u pripravničkom i svakom statusu u
javnoj ustanovi i Gradskoj upravi pa da malo vidimo naravno kako i gradonačlnik je ovde s
imovinskim stanjem i sve ostali. Svi smo mi za.
Svi imamo pravo i obavezu imovinsko stanje prezentirati u dokumentima CIK-a ali to
nema veze s tim da sada, u situaciji kada je razotkriveno dakle da gospođa iz SDP-a radi u
javnom preduzeću, ali eto nije otkrila da li je to u mandatu ili je bilo prije, odjedanput ono
razočarana sad ćemo mi i vas. Ko biva, ono narodski rečeno, to što sam ja kriva, hajde da budete
i vi pa da joj bude lakše. Neće moći.
ALEKSANDAR VUJADINOVIĆ
Dobro. Hvala lijepo. Merima Softić Sprečić, replika je li. Izvolite.
MERIMA SOFTIĆ SPREČIĆ – vijećnik Socijaldemokratske partije
Pozdravljam sve prisutne građane, nas vijećnike, vijećnice, predsjedavajuće, službe,
medije.
Ja se jako neugodno ovdje osjećam. Nisam navikla zaista na licemjerstvo, na patetiku, da
se neko ovoliko poziva na neke članove, da se nama obrazovanim i sasvim je svejedno kako ćete
to nazvati, neobrazovanim ljudima sa osnovnom školom, neko nije imao priliku završiti visoko
obrazovanje, uopšte mi znači, za mene titule ne postoje, postoji čovjek ili nečovjek.
Postoji onaj koji se drži određenog okvira ponašanja dobrog i postoje koji se ne drži.
Ja se ovdje kao vijećnica Merima Softić jako neugodno osjećam. Pričamo o nekim,
replika je na izlaganje svih. Znači, pričamo ovdje o nekim boljim uslovima. Kako nas nije
sramota? O nekim boljim uslovima tehničkim da moramo imati dobru govornicu, da moramo
imati, nalazimo se u prostoriji u kojoj nam je toplo, u kojoj nam je hladno kad je napolju 40
stepeni i neki dan je bio Dan rudara koji silaze dole u jamu ne zna hoće li živi izaći i mi pričamo
ovdje provodimo tri sata vremena o nečemu što uopšte nije trebalo da bude tačka dnevnog reda, a
trebamo donositi i pričati o nečemu što je tačka dnevnog reda.
Jako se neugodno osjećam, izvinite u moje lično ime. Znači, zato što konstantno silazimo
s govornice, dolazimo na govornicu, repliciramo jedni drugima, a moramo da pričamo o pravim i
stvarnim problemima.
Želim da se donese rezolucija. Kako ćete vi ostali vijećnici o tome glasati i sami sebe
pogledati u ogledalo, odnosno pogledati u sebe vi sami odlučite.
23
Upravo iz razloga da se ova ovde govornica ne zloupotrebljava prvo od strane mene da se
ne zloupotrebljava, a onda evo od strane svih vas ostalih, jer se zloupotrebljava govornica.
Želila sam znači kao građanin. Stat ću u zaštitu, ne mora biti Erna Delić, ovde uopšte.
Ja sam nezaposlena. Zašto me SDP nije zaposlio? Evo ja sam nezaposlena. Zašto niste postavili
pitanje to? Dobro je Erna spomenula. Šta sutra kada Merima Softić bude zaposlena? Volila bi, ne
aludiram. Snalazim se, radim neke druge stvari.
Znači, svako od nas treba da prođe određenu torturu gospodine Mirnese Ajanoviću od
vas, ovdje za ovom govornicom, da se stidi zato što radi. Evo Merima Softić neće raditi možda ni
u naredni 15 godina i onda možda neće ni živiti u ovom gradu Tuzla. Možda će otići van ove
granice.
Ne možemo se tako ponašati. Ja ovde zaista slušam i svaki put vas uvažavam i vaše
kritike i dobre prijedloge, uvažavam sve ono što ste vi svojim trudom i radom postigli i u
profesionalnoj orjentaciji, ali ne mogu da uvažavam ovakvo polemisanje, politiziranje, odnosa
posebno prema jednom vijećniku.
Znači, ako imate ikakav privatni nesporazum. Interesuje vas nečija primanja, pa brate
idite pa pitajte.
Ne volim ovakvu vrstu prozivanja. Ovo je vršenje pritiska. Jeste. Ovo je pritisak od strane
vas, evo ja želim lično za ovom govornicom da se donese rezolucija da se svi mi na neki način
zaštitimo i da radimo za sve nas, za građane, da se donese dobra i razumna odluka kao što je
rekla gospođa Rejhana, a koju ste vi izvukli nešto iz konteksta i okrenuli protiv.
Nas sve neka je sramota. Mene je sramota, jako se neugodno osjećam što na ovakav način
koristimo govornicu.
Ja bi vas zamolila da glasamo o dnevnom redu i da konačno krenemo raditi. Hvala.
ALEKSANDAR VUJADINOVIĆ
Hvala lijepo. (MIRNES AJANOVIĆ - Poslovnička.) Poslovnička BOSS.
(Predsjedavajući možemo li dobiti riječ dvije minute?) Ne može. Nemojte se ljutiti.
MIRNES AJANOVIĆ
Sačekajte. Mi ovdje imamo situaciju gdje je očito problem nastao kada sam ja, zajedno sa
kolegama iz SDP-a, pardon, joooj, ne daj bože, puj, puj, puj, gdje sam ja zajedno sa, moram
ispraviti krivi navod, zajedno sa kolegama iz SDA, SBB i HDZ, predložio da se kad vi
eventualno usvojite ovu rezoluciju raspravlja i o usvajanju tačke dnevnog reda vezano za mjesnu
zajednicu Šićki Brod.
Sav problem je nasto tada. Sva paljba SDP-a je na nas, na Elvira, na mene, koji smo
govorili jer smo se usudili da mi zatražimo nešto što oni traže.
Mi nećemo odustati od toga. Nema veze koliko će trajati ovo. Tačka će ići na
izjašnjavanje, na izjašnjenje gospodi iz SDP-a. Ne možemo bez njih izglasati, to da se zna.
Opozicija nema dovoljno glasova da bi mogli izglasati, ali mi ćemo insistirati, pa neka se
izjašnjavaju.
A ova priča o tome kako ona neugodno se osjeća. Kakve veze ima sa replikom
predsjedavajući? Ovo nije poslovnički bilo.
24
To što se neko neugodno osjeća i što kaže da rezolucija treba da ne bi bilo pritisaka da bi
se znači SDP-ovci i njima bliski mogli zapošljavati u javnim preduzećima i ustanovama, a da
niko to ne smije reči za govornicom, otkriva i razloge i motive donošenja ovakve rezolucije.
Vrlo ružno. Drugarica ili gospođa Merima Softić na vrlo nekorektno prebacuje teret na
nas pritiska da bi oni mogli slobodno da rade što hoće. To je nedopustivo.
Ovde smo svi obavezani da prisustvujemo, naknade postoje, kome se ne sviđa to je
njegov problem. Ili njen problem. I govori se o rudarima kojima je teško. Upravo su ti rudari
februara 2014. izašli i rušili i srušili vlast SDP-a jer im je teško.
Toga se oni boje. Vidite šta u rezoluciji stoji, grupa koje će doći pred Vijeće ili pred
Gradsku upravu ili šta god već.
Boje se građana. Boje se grupe od dvojice, trojice, desetorice, eto ih sutra 100, 1000
nezadovoljnih radom Gradske uprave i SDP-a.
ALEKSANDAR VUJADINOVIĆ
Hvala lijepo. S obzirom da je... (MIRNES AJANOVIĆ - Ima još jedna poslovnička.) Pa
dobili ste. (MIRNES AJANOVIĆ - Nije ovo je druga sad.) Dobro poslovnička. OK. Mirnes
Ajanović, BOSS.
MIRNES AJANOVIĆ
Predsjedavajući, jutros je bilo dilema oko toga da li ljudi koji su došli ispred mjesne
zajednice Šićki Brod, Bukinje imaju pravo prisustvovati sjednici.
Pa je bilo govora o tome da oni moraju dobiti odobrenje. Evo dobio sam, mi smo
razgovarali kolege dakle iz HDZ-a, SBB-a, SDA i ja smo evo definisali, da vam pročitam član
157. a) Lica koja nisu pozvana na sjednicu s ciljem davanja mišljenja o materijalu, a nisu ni
predstavnici sredstava javnog informisanja, mogu prisustvovati sjednicama uz odobrenje
predsjedavajućeg ili njegovog zamjenika, ako za to postoje prostorne i druge tehničke
mogućnosti.
Stav 2. Lica iz prethodnog stava ovog člana će se na ulazu javiti uposlenicima Stručne
službe Gradskog vijeća, koji će o istom obavijestiti predsjedavajućeg ili njegovog zamjenika.
Stav 3. Lica iz stava 1. ovog člana na usmeni nalog predsjedavajućeg ili njegovog
zamjenika, Stručna služba upućuje do mjesta za sjedenje.
Ima sasvim dovoljno mjesta za sjedenje. Dakle, nije prezentirana prava informacija nama
na Kolegiju. Tražim da se obavijeste građani mjesne zajednice Šićki Brod i Bukinje koji se
nalaze vani, koji eventualno nisu otišli, da se provjeri da li ih ima van i da ih se shodno članu
157. stav a) obezbijedi prisustvo na sjednici Gradskog vijeća jer ima dovoljno mjesta.
Poslovnička intervencija je usmjerena na tome. Tražim da vi kao predsjedavajući to
obezbijedite uslove, jer njima nije prezentirana informacija bio je ovdje Ajšić on je otišao jer mu
je rečeno da ne može biti. Čovjek je želio da prisustvuje. I ostali koji su bili, tražili da
prisustvuju. Tehnički uslovi postoje. Ima sasvim dovoljno mjesta. Dakle, ovo je kolege ako se ne
protive stav i zahtjev i SDA i SBB i HDZ-a i BOSS-a.
Da se ispoštuje ova poslovnička odredba. Da se provjeri ima li, ako ima da se obezbijedi
njihov ulazak na način kako je predviđeno Poslovnikom. Hvala.
25
ALEKSANDAR VUJADINOVIĆ
U redu. Hvala lijepo. Elvir Kasumović. SBB. Je li replika ili šta.
ELVIR KASUMOVIĆ
Replika se odnosi na izlaganje kolegice Erne Delić po pitanju iznošenja za govornicom
ovde onako nekako, ja sam razumio u nekom pretećem tonu donosit ćemo ovde još mnoge
rezolucije. Evo rezolucija po svom pravnom utemeljenju nema nikakvo pravno dejstvo, osim
moralnog utemeljenja.
Nema nikakvo obavezujući karakter prema onima koji je ne podpišu ukoliko nije
verificiran itd. Zbog čega ćemo donositi? Zbog ostvarivanja politikanstva i nečiji privatni
političkih interesa?
Ne možemo donositi, da vam kažem nešto, Savez za bolju budućnost nikad neće podržati
neke rezolucije kojima se štiti dignitet vijećnika, a u isto vrijeme ne želi se zaštititi dignitet naši
građana grada Tuzle. Prvo građani pa Vijeće.
ALEKSANDAR VUJADINOVIĆ
Dobro. U redu. Idemo na glasanje znači sa ovim prijedlogom za donošenje, evo zamolit
ćemo Slađanu znači da pročita prijedlog.
SLAĐANA KRAJINA – sekretar Gradskog vijeć
Imamo prijedlog Kluba vijećnika Socijaldemokratske partije, Kluba vijećnika Tuzlanske
alternative, samostalnog vijećnika Edima Kadića i samostalnog vijećnika Nedima Salibegovića
da se u dnevni red 14. redovne sjednice Gradskog vijeća Tuzla, kao tačka jedan dnevnog reda,
uvrsti DONOŠENJE REZOLUCIJE O ZAŠTITI USTAVNOSTI, ZAKONITOSTI, LJUDSKIH
PRAVA, PRAVA NA DOSTOJANSTVO I NA RAD U NORMALNIM USLOVIMA,
GRADSKOGA VIJEĆA I GRADSKIH SLUŽBI GRADA TUZLA, a da se ostale tačke
redoslijedom pomjere. (MIRNES AJANOVIĆ - Poslovnička intervencija.)
ALEKSANDAR VUJADINOVIĆ
Poslovnička infervencija Mirnes Ajanović, BOSS.
MIRNES AJANOVIĆ
Predsjedavajući, s obzirom na činjenicu da je Kolegij Gradskog vijeća utvrdio da je ova
tačka dostavljena protuposlovnički i ne može se dakle pozivati na član 61. u ovakvim
okolnostima jer piše stav 3. član 58., odnosno stav 4. materijali koji su pristigli nakon roka iz
predhodnog stava ovog člana ili usmeni zahtjev za uvrštavanje o raspravi o bilo kojem planu,
odnosno pitanju, neće biti razmatrani.
Iz ovih razloga, obzirom da se radi o kršenju Poslovnika, prilikom predlaganja ove
rezolucije, kao legalista, shodno poslovničkim obavezama i zakletvi koju sam dao, ja ću glasati
protiv. A rekao sam i svi su rekli na Kolegiju, na slijedećoj sjednici glasat ćemo svi za. Dakle,
26
glasam protiv uvrštavanja u dnevni red i kada bude rasprava o tome, takođe glasam protiv
rezolucije jer je protivposlovnički donesena i uvrštena na dnevni red.
Da ne bi bilo. Ovo je na znanje poslovnički da ne bi se dozvolilo, biće evidentirano
politikanstvo SDP-u na način da sutra izlazi i kaže, bili su protiv rezolucije, oni neće jednaka
prava.
Dakle, jasno da bude, na Kolegiju evidentirano i snimljeno i predsjednik Kluba SDP-a se
složio da je protuposlovničko dostavljanje i stavljanje u proceduru i da neće ići u proceduru na
dnevni red i SDP dakle, putem svog predsjednika Kluba, da bi na zahjtev gradonačelnika i
pritisak promijenio se stav da ne bi se desilo politikanstvo. Ukoliko bude. Javnost će biti
obavještena, pardon, obavještena o politikanstvu i gradonačelnika i SDP-a i njihovih sluga u
smislu usvajanja ovakvog protuposlovničkog prijedloga.
ALEKSANDAR VUJADINOVIĆ
Hvala lijepo. U redu. Znači. Da li još neko želi da diskutuje? Dobro.
Onda idemo na izjašnjenje. Pa pitam prisutne vijećnike ko je za to da se uvrsti u dnevni
red znači ova tačka koju je sekretar Vijeća pročitala, molim da digne ruku? (18) Ima li neko
protiv? (9) Ima li suzdržanih? (1)
Konstatujem da je ova tačka usvojena sa 18 glasova za, protiv je bilo devet vijećnika i
suzdržanih jedan vijećnik. i bit će uvrštena u dnevni red današnje sjednice Gradskog vijeća Tuzla
kao tačka jedan. (MIRNES AJANOVIĆ - Poslovnička intervencija.)
Mirnes Ajanović, BOSS.
MIRNES AJANOVIĆ
Izražavam sumnju u rezultate glasanja i tražim pojedinačno izjašnjavanje.
SLAĐANA KRAJINA – sekretar Gradskog vijeća Tuzla
ALEKSANDAR VUJADINOVIĆ? ZA. ALEKSANDAR VUJADINOVIĆ za.
ALEN KAPIDŽIĆ? ZA. ALEN KAPIDŽIĆ za.
ELVIR BIJEDIĆ? ZA. ELVIR BIJEDIĆ za.
MERIMA SOFTIĆ SPREČIĆ? ZA. MERIMA SOFTIĆ SPREČIĆ za.
EMIR HODŽIĆ? ZA. EMIR HODŽIĆ za.
AZRA GAZIBEGOVIĆ? ZA. AZRA GAZIBEGOVIĆ za.
SUNČICA DELIBEGOVIĆ? ZA. SUNČICA DELIBEGOVIĆ za.
ERNA DELIĆ? ZA. ERNA DELIĆ za.
ELVIR MAHMUZIĆ? ZA. ELVIR MAHMUZIĆ za.
REJHANA DERVIŠEVIĆ? ZA. REJHANA DERVIŠEVIĆ za.
NATAŠA PERIĆ? ZA. NATAŠA PERIĆ za.
SABAHUDIN IMAMOVIĆ? SABAHUDIN IMAMOVIĆ, nije tu.
KENAN OSMANČEVIĆ? KENAN OSMANČEVIĆ, nije tu.
HIDAJETA JARČEVIĆ? PROTIV. HIDAJETA JARČEVIĆ, protiv.
NEVRES HURIĆ? PROTIV. NEVRES HURIĆ, protiv.
MIRZA TUPAJIĆ? PROTIV. MIRZA TUPAJIĆ, protiv.
27
MIRALEM SOFTIĆ? MIRALEM SOFTIĆ, nije tu.
ELVIR KASUMOVIĆ? PROTIV. ELVIR KASUMOVIĆ, protiv.
LEJLA OSMANČEVIĆ? PROTIV. LEJLA OSMANČEVIĆ, protiv.
OMER DELALIĆ? PROTIV. OMER DELALIĆ, protiv.
SABIHA MUJKANOVIĆ? PROTIV. SABIHA MUJKANOVIĆ, protiv.
NEDŽAD MALIKIĆ? ZA. NEDŽAD MALIKIĆ, za.
MENSUR ALIĆ? ZA. MENSUR ALIĆ, za.
MIREL MIŠKOVIĆ? ZA. MIREL MIŠKOVIĆ, za.
IVICA KOVAČEVIĆ? UZDRŽAN. IVICA KOVAČEVIĆ, suzdržan.
JASMINKA MIJATOVIĆ? PROTIV. JASMINKA MIJATOVIĆ, protiv.
NEDIM SALIBEGOVIĆ? ZA. NEDIM SALIBEGOVIĆ, za.
AMELA ČEHAJIĆ? ZA. AMELA ČEHAJIĆ, za.
MIRNES AJANOVIĆ? PROTIV. MIRNES AJANOVIĆ, protiv.
EDIM KADIĆ? ZA. EDIM KADIĆ, za.
NEDŽAD JUSIĆ? ZA. NEDŽAD JUSIĆ, za.
Za ovaj prijedlog Kluba vijećnika Socijaldemokratske partije, Kluba vijećnika Tuzlanske
alternative, samostalnog vijećnika Edima Kadića i samostalnog vijećnika Nedima Salibegovića,
glasalo je 18 vijećnika, devet vijećnika je bilo protiv i jedan vijećnik je bio suzdržan, tako da je
ovaj prijedlog dobio potrebnu večinu.
ALEKSANDAR VUJADINOVIĆ
U redu. Hvala Slađani. Sada ćemo pristupiti o dnevnom redu. (MIRNES AJANOVIĆ -
Tražim riječ. Poslovnička intervencija.) Poslovnička intervencija Mirnes Ajanović, BOSS.
MIRNES AJANOVIĆ
Predsjedavajući, tražim pauzu 15 minuta iz razloga kako bi SDA, SBB i HDZ i BOSS
mogli sačiniti u pisanoj formi zahtjev za uvrštavanje tačke dnevnog reda koja se tiče građana
mjesne zajednice. I da nam sekretar, kao Stručna služba Vijeća, ili neko drugi, ko god hoćete, da
imamo u pisanoj formi zahtjev.
Da se ne bi desilo da nešto iz proceduralni razloga nije bilo validno.
ALEKSANDAR VUJADINOVIĆ
Dobro. Nakon usvajanja ove rezolucije znači kao prve tačke dnevnog reda, na
poslovničku intervenciju Mirnesa Ajanovića radi navedenih razloga pauza 15 minuta. Znači u 14
i 20 nastavljamo. (Pauza.)
28
ALEKSANDAR VUJADINOVIĆ
Nastavljamo s radom sjednice. Čuli smo diskusiju i uvrštavanje znači u dnevni red prve
tačke znači ove o rezoluciji.
Sada možemo pristupiti izjašnjavanju. (MIRNES AJANOVIĆ – Poslovnička.) Mirnes
Ajanović, BOSS. Izvolite. Ima prijedlog za izmjenu i dopunu dnevnog reda.
MIRNES AJANOVIĆ
Hvala predsjedavajući. Kluv vijećnika SDA, SBB, HDZ i BOSS dostavlja pisani
prijedlog za uvrštavanje tačke dnevnog reda za 14. sjednicu Gradskog vijeća Tuzla.
Predlažemo da se u dnevni red 14. sjednice redovne Gradskog vijeća uvrsti tačka pod
nazivom inicijativa za razmatranje i pripremanje odluke specijalnog statusa mjesnih zajednica
Šićki Brod, Bukinje, Husino, a po osnovu raspodjele trošenja sredstava ostvarenih radom
Termoelektrane Tuzla.
Obrazloženje. Shodno odredbi člana 65. stav 5. Poslovnika Gradskog vijeća prečišćen
tekst Službeni glasnik Grada Tuzla broj 9/17. tražimo da se na osnovu obrazloženja Savjeta
Mjesne zajednice Šićki Brod, predstavnika Savjeta Mjesne Šićki Brod od 20. 12. broj 2000,
201/17. pardon, Gradsko vijeće razmatra naprijed navedenu tačku.
Razlozi opravdanja za osnov, izuzetno, sadržan je u činjenici da se na današnjem
dnevnom redu nalazi rasprava o budžetu Grada Tuzle za 2018. godinu i ostale odluke vezane za
budžet, a odluke o provedenoj tački mogu uticati na izmjenu budžeta Grada Tuzla za 2018.
godinu.
Prilog dopis Savjeta MZ Šićki Brod broj 201/17 od 20. 12. 2017. godine.
Ovo je dio obrazloženja u kojem se navodi da je u razgovoru na Kolegiju prije protekle
sjednice Gradskog vijeća, koji se održavao u okviru ovog objekta BKC-a. Dogovoreno je bilo da
se ide u realizaciju specijalnog statusa mjesne zajednice Šićki Brod, Bukinje, Husino, podržan je
tada od Gradonačelnika Grada Tuzla, dogovoreno je da se krene sa realizacijom i ovio je dakle
inicijativa za realizaciju ove odluke koja je usaglašena pred svim građanima, pred predstavnicima
klubova svih vijećnika, a iz razloga što shodno Zakonu o sredstvima koja dolaze iz
termoelektrane, ovoj mjesnoj zajednici, jer su svi infrastrukturni objekti koji zagađuju i po
osnovu kojeg i dobijamo preko 5.000.000 maraka svake godine, lociran je na Šićkom Brodu,
Bukinju i Husinu.
Da ne govorimo o šljačištu is vemu onome što izrazito zagađuje i otežava uslove života
građana mjesne zajednice Šićki Brod, Bukinje i Husino.
Ovo su dakle obrazloženja koja smo predložili i stavimo da, shodno pravima po osnovu
kojih je SDP predložio rezoluciju i koja je, bez obzira na nepoštivanje poslovničkog roka
usvojena, da evo pozivamo da SDP, Tuzlanska alternativa i ostali koji su sa njima, glasaju i
podrže ovu tačku dnevnog reda i time pokažu da su za zaštitu i interese građana, koji evo danas
sjede u velikom prisustvu u ovoj sali i čekaju odluku SDP-a, Tuzlanske alternative i ostalih
vijećnika jer mi smo već predlagači i sasvim logično ove četri stranke će dati punu podršku
ovakvoj tački dnevnog reda. Hvala.
29
ALEKSANDAR VUJADINOVIĆ
U redu. Hvala lijepo. Da il se neko javlja za riječ još? Dobro. Slađana Krajina da nam
pročita.
SLAĐANA KRAJINA
Molim predsjedavajućeg da stavi na glasanje prijedlog kluba vijećnika Stranke
demokratske akcije, Kluba vijećnika Saveza za bolju budućnost SBB Bosne i Hercegovine,
Kluba vijećnika Hrvatske demokratske zajednice i Kluba vijećnika BOSS Bosanske stranke da se
u dnevni red 14. redovne sjednice Gradskog vijeća Tuzla uvrsti tačka pod nazivom, inicijativa za
razmatranje i pripremanje odluke o specijalnom statusu mjesnih zajednica Šićki Brod, Bukinje,
Husino, a po osnovu raspodjele i trošenja sredstava ostvarenih radom Termoelektrane Tuzla.
ALEKSANDAR VUJADINOVIĆ
U redu. Pitam prisutne vijećnike ko je za usvajanje ovog prijedloga, molim da digne
ruku? (10) Ima li neko protiv? (Nema.) Ima li suzdržanih? (18)
(MIRZA TUPAJIĆ – Poslovnička.)
Pomenuti prijedlog nije dobio potrebnu znači večinu, za je bilo 10 vijećnika, suzdržanih
18, protiv nije bilo. Poslovnička Mirza Tupajić, SDA. Izvolite.
MIRZA TUPAJIĆ
Poslovnička. Pozivam se na član 80. izražavam sumnju u glasanje.
ALEKSANDAR VUJADINOVIĆ
Pozivam sekretara Vijeća da izvrši pojedinačno glasanje.
SLAĐANA KRAJINA
Članom 80. Poslovnika Gradskog vijeća propisano je: „Kad predsjedavajući ocijeni
potrebnim, odnosno ako to zatraže klubovi vijećnika ili najmanje 10 vijećnika, pristupa se
usmenom pojedinačnom izjašnjavanju vijećnika“.
(MIRNES AJANOVIĆ – Poslovnička intervencija.)
ALEKSANDAR VUJADINOVIĆ
Poslovnička Mirnes Ajanović, BOSS. Izvolite.
MIRNES AJANOVIĆ
Deset vijećnika traži da se izvrši pojedinačno izglasavanje, pa molim za pauzu da
napravimo spisak deset vijećnika koji traže pojedinačno izjašnjavanje. Hoću da tražim deset
vijećnika.
30
Pauzu, deset vijećnika da se podpišemo svi, neću da budem samo ja. Tražimo da
napravimo svi. Kad nije se poštovao prijedlog kolege koji je izašao. On je zamjenik ili već ne
znam nije važno. Tražim pauzu da napravi se spisak deset vijećnika koji će tražiti da se izvrši
pojedinačno usaglašavanje. Ako se slažete kolege.
ALEKSANDAR VUJADINOVIĆ
U redu. Pet minuta pauze.
MIRNES AJANOVIĆ
Predlažem ja da ne komplikujemo. Predlažem pojedinačno izjašnjavanje.
ALEKSANDAR VUJADINOVIĆ
Dobro. Pojedinačno izjašnjavanje ispred Kluba.
SLAĐANA KRAJINA
ALEKSANDAR VUJADINOVIĆ? SUZDRŽAN ALEKSANDAR VUJADINOVIĆ suzdržan.
ALEN KAPIDŽIĆ? SUZDRŽAN ALEN KAPIDŽIĆ, suzdržan.
ELVIR BIJEDIĆ? SUZDRŽAN ELVIR BIJEDIĆ, suzdržan.
MERIMA SOFTIĆ SPREČIĆ? SUZDRŽANA MERIMA SOFTIĆ SPREČIĆ, suzdržana.
EMIR HODŽIĆ? SUZDRŽAN EMIR HODŽIĆ, suzdržan.
AZRA GAZIBEGOVIĆ? SUZDRŽANA AZRA GAZIBEGOVIĆ, suzdržana.
SUNČICA DELIBEGOVIĆ? SUZDRŽANA SUNČICA DELIBEGOVIĆ, suzdržana.
ERNA DELIĆ? SUZDRŽANA ERNA DELIĆ, suzdržana.
ELVIR MAHMUZIĆ? SUZDRŽAN ELVIR MAHMUZIĆ, suzdržan.
REJHANA DERVIŠEVIĆ? SUZDRŽANA REJHANA DERVIŠEVIĆ, suzdržana.
NATAŠA PERIĆ? SUZDRŽANA NATAŠA PERIĆ, suzdržana.
SABAHUDIN IMAMOVIĆ? SABAHUDIN IMAMOVIĆ, nije tu.
KENAN OSMANČEVIĆ? KENAN OSMANČEVIĆ, nije tu.
HIDAJETA JARČEVIĆ? ZA HIDAJEDA JARČEVIĆ, za.
NEVRES HURIĆ? ZA NEVRES HURIĆ, za.
MIRZA TUPAJIĆ? ZA MIRZA TUPAJIĆ, za.
MIRALEM SOFTIĆ? MIRALEM SOFTIĆ, nije tu.
ELVIR KASUMOVIĆ? ZA ELVIR KASUMOVIĆ, za.
LEJLA OSMANČEVIĆ? ZA LEJLA OSMANČEVIĆ, za.
OMER DELALIĆ? ZA OMER DELALIĆ, za.
SABIHA MUJKANOVIĆ? ZA SABIHA MUJKANOVIĆ, za.
NEDŽAD MALIKIĆ? SUZDRŽAN NEDŽAD MALIKIĆ, suzdržan.
MENSUR ALIĆ? SUZDRŽAN MENSUR ALIĆ, suzdržan.
MIREL MIŠKOVIĆ? SUZDRŽAN MIREL MIŠKOVIĆ, suzdržan.
IVICA KOVAČEVIĆ? ZA IVICA KOVAČEVIĆ, za.
JASMINKA MIJATOVIĆ? ZA JASMINKA MIJATOVIĆ, za.
NEDIM SALIBEGOVIĆ? SUZDRŽAN NEDIM SALIBEGOVIĆ, suzdržan.
31
AMELA ČEHAJIĆ? SUZDRŽANA AMELA ČEHAJIĆ, suzdržana.
MIRNES AJANOVIĆ? ZA. MIRNES AJANOVIĆ, za.
EDIM KADIĆ? SUZDRŽAN EDIM KADIĆ, suzdržan.
NEDŽAD JUSIĆ? SUZDRŽAN NEDŽAD JUSIĆ, suzdržan.
Za ovaj prijedlog glasalo je 10 vijećnika, niko nije glasao protiv, 18 vijećnika je bilo
suzdržano, tako da prijedlog nije dobio potrebnu večinu.
ALEKSANDAR VUJADINOVIĆ
Dobro, možemo li se sada izjasniti o dnevnom redu u cjelini? (MIRZA TUPAJIĆ –
Poslovnička.)
(NIJAZ SULJIĆ, mještanin mjesne zajednice Šićki Brod – Hajmo građani mjesne
zajednice Šićki Brod. Hvala vam velika. Živjeli.)
(Ostali građani – Hvala vam gospodo vijećnici. Živjeli. Glasat ćemo. Sram vas bilo. A i
tebi Mensure. Svima vam hvala. Dočekat će vas isto da znate. SDP je zapalio Sodu. Eto. Gorit
ćete ko Soda.) (Misli na zgradu Soda-So op.a.)
Izvolite Mirza Tupajić.
MIRZA TUPAJIĆ
Znači, samo je jedna riječ potrebna. Evo ispred Kluba Stranke demokratske akcije.
Tražim pojedinačno glasanje vezano za naš prijedlog.
ALEKSANDAR VUJADINOVIĆ
Sad smo glasali. Nemojte se ljutiti, završili smo glasanje. Mi se možemo sada izjasniti
samo o Elvir Kasumović je SBB, tražio.
ELVIR KASUMOVIĆ
Obzirom da je Klub vijećnika u poslovničkom roku dostavio inicijativu za dopunu
dnevnog reda 14. redovne sjednice, ovaj prijedlog nije dobio večinu Kolegija, što ne znači evo da
neće dobiti večinu na Vijeću, jer su i određeni vijećnici bili se u ranijem periodu zalagali za
rješavanje radno-pravnog statusa uposlenika Direkcije za izgradnju, pa ukoliko ne znam sad da
nisu promijenili mišljenje itd. ili nemaju dogovor sa predstavnicima klubova itd.
Tražim da se vijeće izjasni po pitanju ove inicijative jer je ona ispoštovala svu proceduru i
Poslovnik.
S tim u vezi tražimo znači da se dopuni ovaj dnevni red sa tačkom dnevnog reda,
rješavanje radno-pravnog statusa uposlenice u Direkciji za izgradnju Džamdžić Indire, naravno i
ostalih uposlenika Direkcije za izgradnju čiji radno-pravni status u ovom slučaju nije riješen.
ALEKSANDAR VUJADINOVIĆ
U redu. Mirnes Ajanović, BOSS. Izvolite.
32
MIRNES AJANOVIĆ
Smatram da, obzirom da se radi o radno-pravnom statusu i da predugo traje agonija ljudi
koji su evo dovedeni od strane predsjednika Kluba SBB-a da to postoji osnov u članu 61. zadnji
stav, izuzetno da se uvrsti u dnevni red na način da raspravljamo o tome.
Ja vjerujem da je to bilo u okviru poslovnički rokova. Svakako dakle u okviru poslovnički
rokova, a praksa je već od strane SDP-a uspostavljena da član 61. stav pet omogućava da uvijek
možemo sad na sjednicama predlagati tačke dnevnog reda nezavisno od ovih rokova, dakle,
rokovi više nisu bitni. SDP evo presedanom poslovničkim ustanovio način djelovanja budućeg
Gradskog vijeća i BOSS daje podršku ovakvom prijedlogu da se uvrstiu dnevni red.
ALEKSANDAR VUJADINOVIĆ
Hvala lijepo. Nedžad Malikić, Tuzlanska alternativa. Izvolite.
NEDŽAD MALIKIĆ
Pozdravljam sve prisutne. Želim par stvari da kažem da naravno da smo to razgovarali i
na Kolegiju i tad sam iznjeo neke stvari koje su jako bile bitne za pojasniti, a želim istaći kada je
u pitanju ova gospođa da je u više navrata Tuzlanska alternativa tražila da se riješi njen status u
prošlom sazivu.
Naime, o čemu se ovdje radi? To je jako bitno. Da ova gospođa nije sama sa problemom
kada je u pitanju Direkcija za izgradnju nego imamo problem sa više uposlenika i to je jako
bitno.
Ja mislim da smo na Kolegiju donijeli jedan jako bitan zaključak da nam se dostavi
informacija koliko je to osoba kojima je potrebno uvezati radni staž onoga trenutka kada ispune
uslove za penziju, tako isto i ovoj gospođi. Da ne bi sada raspravljali o samo jednoj osobi, jako je
bitno imati informaciju koje su to osobe u pitanju i koliko osoba će u nekom narednom periodu
ispunjavati uslove kako bi se moglo planirati i naravno kao i njihovim kolegama koji su prije par
godina ispunjavali uslove i Grad je izdvojio određena finansijska sredstva i uplatili i ti su ljudi
otišli u zasluženu penziju.
Znači, jako je teško sada bilo koju otvoriti tačku dnevnog reda i razgovarati o tome o
jednoj osobi, a radi se o više osoba koja će u narednom periodu steći uslove za odlazak u penziju.
Gdje će se tada moći intervenisati i na neki način im dopuniti onaj radni staž koji njima
fali, kako bi otišli u penziju.
Mislim da je to rješenje ovog problema i ja mislim da je to bio zaključak Kolegija, ali evo
želi neko da politizira pa bože moj.
(ELVIR KASUMOVIĆ – Poslovnička.)
ALEKSANDAR VUJADINOVIĆ
Hvala lijepo. Elvir Kasumović, poslovnička, SBB.
ELVIR KASUMOVIĆ
Nije ovo politiziranje. Politiziranje je manipulisanje sa većim skupinama ljudi, a ne sa
33
jednom osobom.
Slažem se evo sa kolegom Malikićem. Moja poslovnička ide u tom smijeru da evo
prihvatam njihov prijedlog, da osim ove uposlenice da rješavamo radno-pravni status i ostali
uposlenika, znači da se ova tačka dopuni sa ovim što je kolega Malikić predložio. Znači da se
stavi zarez Džamdžić Indire i ostalih uposlenika čiji radno-pravni status nije riješen.
Znači podržavam evo, prihvatam kao predsjednik Kluba koji je stavio ovu tačku dnevnog
reda, odnosno prijedlog stavljanja tačke dnevnog reda da se ona i sa ovim prijedlogom gospodina
Malikića dopuni i ostalih uposlenika čiji radno-pravni status nije riješen.
ALEKSANDAR VUJADINOVIĆ
Hvala lijepo. Replika ili krivi navod? (MIRNES AJANOVIĆ – Krivi navod.)
OK. Krivi navod Mirnes Ajanović, BOSS.
MIRNES AJANOVIĆ
Kolega Malikić je govorio o potrebi da se i ostali rješavaju a kolega Kasumović je vrlo
jasno rekao ovo lice i ostala lica. Dakle, ovo je osnov zašto bi se stavila tačka u dnevni red, ali je
rasprava i o ostalim, ali ovaj prijedlog da se evo dopuni sa ovim prijedlogom kolege Malikića je
evo vrlo korektan i zadovoljstvo mi je da će dakle kolega Malikić sa svojim vijećnicima dati
podršku prijedlogu kolege Kasumovića da se izglasa i stavi i uvrsti u dnevni red ova tačka i da u
okviru te tačke damo zadatke, obaveze i sve što je potrebno onima koji su nadležni i odgovorni
za rješavanje radno-pravnog statusa svih ovih lica.
ALEKSANDAR VUJADINOVIĆ
Mensur Alić, Tuzlanska alternativa.
MENSUR ALIĆ
Ima od prije dvije godine moja inicijativa, ima od prije godinu moja inicijativa, upravo za
status ovih radnika. Prema tome, ima zaključak Vijeća, neka se realizuje zaključak Vijeća, neka
se vrati nazad. Neka se nađe taj zaključak i neka se realizuje i završena priča, ne trebamo
ubacivati ponovo tačku dnevnog reda kad već imamo dva puta zaključak na ovo pitanje, ovih
radnika.
Znači, što sam onda đaba ja podnosio inicijative ako ćemo sad ponovo raspravljati o tome
i gubiti vrijeme, ali da treba riješiti status ja sam to iznosio ovdje, dogovorio i mislim da sam sa
kolegom baš o tome kad smo dogovarali da to treba zajednički da riješimo.
I mislim da ne treba posebna tačka, da ne gubimo vrijeme, nego da se samo primijeni
zaključak na zadnjoj, na kojoj je bilo sjednici Vijeća, da se ispoštuje zaključak ovog Vijeća i
završena priča. Hvala lijepo.
ALEKSANDAR VUJADINOVIĆ
Dobro. Hvala lijepo. Elvir Kasumović.
34
ELVIR KASUMOVIĆ
Baš iz ovog razloga što evo, u zadnji, kako reče, dvije godine, nije uopšte riješen ovaj
status, a postoje određeni zaključci, mi smo prepoznali da je problem nasto između ostalog.
Izgleda da nekim ljudima morate deset puta reči šta im je dužnost da urade. Konkretno u
izvršnoj vlasti Grada Tuzle.
Ali evo sad sam već da vam kažem pesimista. Kad vi gospodine, kad se vaša riječ, kao
sastavni dio večine, ne uvažava od strane parlamentarne večine, kako ćemo mi onda opozicija
rješavati statuse uposlenika od reda osnivača. Evo zapitajte se vi sami prije svega.
Zapitajte se vaš status kakav je u okviru večine, kad se vaše, vaši stavovi i zahtjevi i
zaključci koje ste predložili ispred reda večine, odnosno izvršne vlasti koju ta večina i štiti, ne
rješavaju.
Kako ćemo sutra napraviti konstruktivnost između opozicije i pozicije da se nešto u
boljem smislu radi?
Imam informaciju, evo pogledajte, ali to ćemo opet kad bude budžet. Da je vlada uvažila
90%, Vlada Tuzlanskog kantona uvažila 90% Amandmana i stavova opozicije.
A vidit ćemo kako će biti sa Amandmanima opozicije koju je predložio vezano za budžet
Grada Tuzle.
ALEKSANDAR VUJADINOVIĆ
U redu. Hvala. Nedžad Malikić, Tuzlanska alternativa.
NEDŽAD MALIKIĆ
Jako je bitno da svi želimo da se riješi problem uposlenika Direkcije. To je jako dobro.
Ali možda se samo ne slažemo oko načina rješavanja tog problema.
Mislim da smo na Kolegiju zauzeli jasan stav da kada su u pitanju uposlenici, znači koji
su otišli u penziju njima je se uplatio radni staž i mnogi od tih uposlenika su preraspoređeni na
druga radna mjesta i onog trenutka kako bude neko išo 2019., 2020., 2021. ispunjavo uslove za
penzije tako će mu se i uplaćivati radni staž.
Ja tako smatram da je donešen zaključak da je to prihvaćeno od strane Grada. I ne vidim u
čemu je problem sad da se sada, samo smo mi na Kolegiju to proširili da nam se dostavi
informacija. Koliko je to radnika kako bi mi znali s kojim sredstvima će se raspolagati. Kad ko
bude išo u penziju.
Možda slijedeće godine imamo nekoga za penziju, ako ga imamo da predvidimo sredstva.
Nekom, ako sad nisu. Znači suština je da mi želimo isto, samo se oko načina rješavanja tog
problema ne slažemo.
Ja smatram da tim ljudima treba pomoći, ali na način kada se ispune uslovi za penziju da
se odvoje sredstva da se taj njihov radni staž koji je jedna, dvije ili tri godine ne popune, da se u
tom trenutku ovaj. I ne vidim zašto bi sada otvarali ovo isto ćemo reči i da bude račka dnevnog
reda, isto, ali već smo o tome u više navrata pričali. Hvala.
35
ALEKSANDAR VUJADINOVIĆ
Hvala lijepo. Replika Mirnes Ajanović. BOSS.
MIRNES AJANOVIĆ
Moj dragi koelga i prijatelj Mensur Alić je ovde je iznoseći činjenicu da je prije dvije
godine predložio ovo, odnosno doneseni zaključci, a da se nije realizovalo, otkrio skandalozan
nerad Gradonačelnika Grada Tuzle i Gradske uprave. potpunu neodgovornost prema sudbinama
ljudi koji su zavisni od Gradske uprave, pa i od ovog Vijeća.
Dakle, dvije godine gradonačelnik Grada zanemaruje rješavanje radno-pravnog statusa
ljudi koji se nalaze u agoniji. Ne na ivici egzistencije, u agoniji.
Hvala mom kolegi Mensuru Aliću što je Vijeće upoznao sa ovom informacijom ovom
činjenicom o skandaloznom neradu gradonačelnika Tuzle Jasmina Imamovića koji očito, gleda
samo kako će ukinuti kantone, a zamalo su građani ukinuli i SDP februara 2014. godine i spalili
zgradu Kantona Soda So, tamo su bili, upravo iz razloga što je SDP radio protiv interesa građana.
Dakle, ja u ovakvoj situaciji kada sam saznao ovu činjenicu od kolege Mensura Alića,
predlažem kolegi Elviru Kasumoviću da dopunimo ovu tačku dnevnog reda samo sa rječju prije
urgencija.
I da iz ovih razloga dodamo kao dodatno obrazloženje diskusiju Mensura Alića, kao
opravdanost potrebe da ovu tačku danas pod urgentno, da ne govorimo urgencija, urgencije na
urgenciju, ali dovoljno je samo uregencija, stavimo u dnevni red i kako bi u toku rasprave, prvo
osudili nerad gradske uprave i gradonačelnika zbog, evo protoka roka od dvije godine, nije
postupio po zaključku Gradskog vijeća.
Ali ne moramo to ni raditi, ako nekome to smeta, da ne opterećujemo ovu tačku dnevnog
reda, hajde da idemo da usvojimo zaključke koji će ponovo ili dati mogućnost i obavezati
gradonačelnika da konačno počne raditi svoj posao u interesu građana a ne samo u svojim ličnim
interesima, promocijama ili slično kao kandidat za neke više nivoe vlasti.
ALEKSANDAR VUJADINOVIĆ
Hvala lijepo. Elvir Kasumović. SBB izvolite.
ELVIR KASUMOVIĆ
Repliku koristim samo kao poslovnički osnov da izađem za govornicu, da dopunim
kolegu Malikića. Znači u potpunosti se slažem sa već sve ranije iznesenim. Međutim ovde se ne
radi samo rješavanje radnog odnosa po pitanju penziono-invalidskog osiguranja.
Ta gospođa nema riješeno zdravstveno osiguranje. O čemu to govori? Kako će građani
grada Tuzle imati korist od gradonačelnika i izvršne vlasti kad gradonačelnik neće da se brine o
svojim uposlenicima? Ne znam stvarno ne vidim šta sve više treba da se desi protiv građana
Grada Tuzle da bi oni uvidili određeni problem koji se javio?
Mislim da činjenice stoje na našoj strani. Ne tražimo mi ni uvezivanje radnog staža, ali i
to je prioritetno. Ova gospođa je na pola svog radnog vijeka. Je li treba ona, odnosno da li će
dočekati rješavanje penzionog statusa. Zbog čega joj se ne riješi zdravstvo, zbog čega se ne riješi
36
zdravstveno osiguranje koje se isto tako na drugi način, odnosno na već koji način rješavalo u
ranijem periodu?
Odjednom je ukinuto ovo zdravstveno osiguranje za ovu gospođu. Ne uplaćuje se više
zdravstveno osiguranje. Pa molim vas lijepo, nakon suficita od nekoliko miliona u zadnje dvije
godine vi ne možete jednu osobu da riješite, a hoćete da riješite, evo gradonačelnik iznosi ovde
da Tuzla, danas ma Kolegiju informaciju, da Tuzla ima 140.000 stanovnika po zadnjem popisu je
imala 110, 112.000 stanovnika. On kaže ja ne vjerujem u taj popis. Tuzla ima 140.000
stanovnika.
Ja sam legalista ja se bavim činjenicama i vjerujem u institucije države Bosne i
Hercegovine koje su radile popis i vjerujem činjeničnim statistikama koje su iznesene pred
javnost.
Prema tome, dajte da se riješi zdravstveno osiguranje uposlenice i drugi uposlenica koje
nemaju riješeno zdravstveno osiguranje.
Nemojte ljudi da se igramo sudbinom drugih ljudi. Pa dokle više? Dokle više? Da bi ljudi
reagovali na ovaj način kako su maloprije reagovali prilikom izlaska. Pa treba tim ljudima proći
kroz grad i pogledati u lice. Ja ću bogami uzdignute glave uvijek svakom pogledati u lice i proći
pored njega. Nema te politike koja će me natjerati da spustim glavu i ostvarujem svoje ciljeve i
interese, a da bježim od građana.
Nema te politike ni te stranke. Ja to odgovorno tvrdim ovde za govornicom. Hvala.
ALEKSANDAR VUJADINOVIĆ
Hvala. Da li se još neko javlja za diskusiju? (Poslovnička.) Poslovnička Elvir Kasumović.
ELVIR KASUMOVIĆ
Naravno nisam se izjasnio po pitanju, ja prihvatam bilo kako god hoćete da se izjasnimo,
dogovorimo, dajte vi prijedlog, ali dajte da riješimo problem. Eto. Znači hajdmo da vidimo
konstruktivno da djelujemo, kako god vi predložite, kakko smatrate vi da bi trebalo da se riješi, a
dajte da ponudimo rješenje i kako god da se stavi u proceduru da se riješi problem. Ja prihvatam
u svim uslovima.
ALEKSANDAR VUJADINOVIĆ
U redu. Sad će neko staviti u prijedlog. Elvir Bijedić, SDP. Izvolite.
ELVIR BIJEDIĆ - vijećnik Socijaldemokratske partije
Pozdravljam sve prisutne, prvi put izlazim. Kako je kolega Mensur Alić rekao dakle,
zaključci već postoje po ovom pitanju, tako da mi ispred Kluba SDP-a tražimo urgenciju tih
zaključaka i ja mislim da će to zadovoljiti gospodine Kasumoviću. Dakle, tražimo urgenciju tih
zaključaka a da ovo naprosto nema potrebe da ide, obzirom na ranije zaključke jel. Hvala.
ALEKSANDAR VUJADINOVIĆ
Elvir Kasumović SBB, replika je li.
37
ELVIR KASUMOVIĆ
Poslovnički proceduralno ne možemo tražiti zaključak ako ovu tačku dnevnog reda ne
uvrstimo u dnevni red. Ne možemo raspravljati o njoj. Ona još nije uvrštena na dnevni red. Ne
možemo ništa raditi ovde dok ovu tačku ne stavimo kao u dnevni red i o njoj raspravljamo. Ne
moramo ni raspravljati, možemo odma donijeti jel neke zaključke i znači samo da se stavi na
dnevni red radi procedure. Da bi se ispoštovala procedura i da usvojimo to sve kako ćemo se
usaglasiti.
ALEKSANDAR VUJADINOVIĆ
Hvala lijepo. (MENSUR ALIĆ – Predsjedavajući.) Mensur Alić, Tuzlanska alternativa.
Izvolite.
MENSUR ALIĆ
Pa evo neka ova bude diskusija koja je bila a da ovo prihvatimo pod tačkama pod ostalim
i da o njoj ne diskutujemo nego da ova diskusija bude prilog ovoj tačci pod tekuća pitanja, je li se
slažeš kolega. (Slažem.) Evo to je kompromis jedan.
ALEKSANDAR VUJADINOVIĆ
Onda se možemo izjasniti o prijedlogu, pa stavljam na glasanje. Ko je za to tačka koja će
biti sad predočena od sekretara Vijeća Slađane Krajine.
SLAĐANA KRAJINA
Da predsjedavajući stavi na izjašnjavanje prijedlog Kluba Saveza za bolju budućnost
Bosne i Hercegovine, da se u dnevni red 14. redovne sjednice u okviru tačke tekuća pitanja, kao
podtačka e) uvrsti urgencija za rješavanje radno-pravnog statusa uposlenice Direkcije za
izgradnju Džamdžić Indire i ostalih uposlenika Direkcije za izgradnju kojima nije riješen radno-
pravni status.
Ja bi ovdje samo sugerisala da ovdje dodamo „u skladu sa važećim zakonskim propisima“
(ELVIR KASUMOVIĆ – Uvažavajući zaključke koje je gospodin Mensur Alić.)
A je li se slažete da dodamo „u skladu sa važećim zakonskim propisima.“ (Slažem.)
ALEKSANDAR VUJADINOVIĆ
U redu. Hvala. Ko je za usvajanje ovog prijedloga, molim da digne ruku? (25) Ima li
neko protiv? (Nema.) Ima li suzdržanih? (Nema.)
Konstatujem da je prijedlog jednoglasno sa 25 glasova za usvojen, nije bilo protiv niti
suzdržanih, te će ova tačka biti uvrštena u dnevni red današnje sjednice pod tekuća pitanja kao
podtačka e).
Pa sada možemo da se izjasnimo o dnevnom redu u cjelini. Pa pitam vijećnike ko je za dnevni
red u cjelini sa izmjenama i dopunama koje smo usvojili u toku današnje znači rasprave i
38
didkusije, molim da digne ruku? Ko je za usvajanje dnevnog reda u cjelini, još jednom? (19) Ima
li neko protiv? (Nema.) Ima li suzdržanih? (5)
Konstatujem da je 19 vijećnika glasalo za, nema niko protiv i pet vijećnika je bilo
suzdržano, te je izmijenen i dopunjen u cjelini usvojen slijedeći:
D N E V N I R E D
- Usvajanje Zapisnika sa trinaeste redovne sjednice Gradskog vijeća Tuzla, održane
29. 11. 2017. godine
1. DONOŠENJE REZOLUCIJE O ZAŠTITI USTAVNOSTI, ZAKONITOSTI,
LJUDSKIH PRAVA, PRAVA NA DOSTOJANSTVO I NA RAD U NORMALNIM
USLOVIMA, GRADSKOGA VIJEĆA I GRADSKIH SLUŽBI GRADA TUZLA
2. a) BUDŽET GRADA TUZLA ZA PERIOD OD 01. 01. - 31. 12. 2018. GODINE
b) ODLUKA O IZVRŠENJU BUDŽETA GRADA TUZLA ZA PERIOD 01. 01.
DO 31. 12. 2018. GODINE
3. a) ODLUKA O RASPISIVANJU JAVNOG OGLASA, POSTUPKU I
UTVRĐIVANJU USLOVA I KRITERIJA ZA IMENOVANJE SEKRETARA
GRADSKOG VIJEĆA, S TEKSTOM JAVNOG OGLASA
b) RJEŠENJE O IMENOVANJU KOMISIJE ZA PROVOĐENJE JAVNOG
OGLASA ZA IMENOVANJE SEKRETARA GRADSKOG VIJEĆA TUZLA
4. STRATEGIJA ZA MLADE GRADA TUZLA 2017. – 2026. S AKCIONIM
PLANOM 2017. – 2019.
5. IZVJEŠTAJ O RADU JAVNIH USTANOVA ČIJI JE OSNIVAČ ILI
SUOSNIVAČ GRAD TUZLA ZA 2016. GODINU:
a) JZU Gradske apoteke Tuzla
6. ODLUKA O NAČINU DODJELJIVANJA JAVNIH PRIZNANJA U 2018.
GODINI
7. ODLUKA O IZMJENAMA I DOPUNAMA ODLUKE O IZDVAJANJU
SREDSTAVA IZ BUDŽETA OPĆINE TUZLA ZA RAD POLITIČKIH PARTIJA,
KOALICIJA, LISTA NEZAVISNIH KANDIDATA I PARLAMENTARNIH GRUPA
8. IMOVINSKO-PRAVNA AKTA:
a) Odluka o izboru najpovoljnijeg ponuđača i davanju saglasnosti na zaključenje
ugovora o kupoprodaji nekretnina u vlasništvu Grada Tuzla
b) Rješenje o utvrđivanju, uz naknadu, prava vlasništva na gradskom
građevinskom zemljištu, broj:
- 01/08-31-7305/13 (Đulić I. Fatima, lokacija KO Tuzla IV)
c) Rješenje o imenovanju Komisije za provođenje javnog oglasa o davanju u
zakup poslovnih zgrada, poslovnih prostorija i garaža
9. a) PRAVILNIK O IZMJENI PRAVILNIKA O KRITERIJIMA I POSTUPKU
ZA ODOBRAVANJE JEDNOKRATNE POMOĆI PRIPADNICIMA BRANILAČKE
POPULACIJE SA PODRUČJA GRADA TUZLA
b) IZVJEŠTAJ O RADU KOMISIJE ZA ODOBRAVANJE JEDNOKRATNE
POMOĆI PRIPADNICIMA BRANILAČKE POPULACIJE U 2017. GODINI
c) INFORMACIJA O AKTUELNIM PITANJIMA IZ OBLASTI BORAČKO-
39
INVALIDSKE ZAŠTITE I OSTVARNIVANJU PRAVA PRIPADNIKA BORAČKE
POPULACIJE, S PRIJEDLOGOM MJERA
10. INFORMACIJA O PROBLEMIMA VEZANIM ZA SPO 15. MAJ
11. IZVJEŠTAJ KOMISIJE ZA IZBOR I IMENOVANJE
12. VIJEĆNIČKA PITANJA
13. TEKUĆA PITANJA
a) Obavještenje Službe za prostorno uređenje i zaštitu okoline o razlozima
prolongiranja izrade Nacrta Zoning plana Džindić Mahala – Borić u Tuzli
b) Izjašnjenje Gradskog pravobranilaštva u vezi zaključka sa 13. Sjednice
Gradskog vijeća Tuzla koji se odnosio na Informaciju o stanju kampa u mjesnoj zajednici
Kiseljak
c) Inicijativa za ostvarivanje mogućnosti obavljanja volonterskog rada i
pripravničkog staža za mlade osobe
d) Inicijativa za regulisanje raskrsnice u Ši Selu
e) Urgencija za rješavanje, u skladu sa važećim zakonskim propisima, radon-
pravnog statusa uposlenice Direkcije za izgradnju Tuzla, Indire Džamdžić I
ostalihuspolenika Direkcije za izgradnju Tuzla kojim nije rješen radon-pravni status
Prelazimo na prvu tačku Dnevnog reda:
DONOŠENJE REZOLUCIJE O ZAŠTITI USTAVNOSTI, ZAKONITOSTI,
LJUDSKIH PRAVA, PRAVA NA DOSTOJANSTVO I NA RAD U NORMALNIM
USLOVIMA, GRADSKOGA VIJEĆA I GRADSKIH SLUŽBI GRADA TUZLA
Predlagači su Klub vijećnika SDP, Klub vijećnika Tuzlanske alternative, samostalni
vijećnik Edima Kadić i samostalni vijećnik Nedim Salibegović.
Pitam prisutne, da li ima potrebe da, u skladu sa članom 68. Poslovnika Gradskog vijeća
Tuzla predlagači daju uvodno izlaganje? Nema.
Otvaram raspravu klubova vijećnika. Mirnes Ajanović, BOSS. Izvolite.
MIRNES AJANOVIĆ - vijećnik Bosanske stranke
Gradsko vijeće je, u Službenom glasniku Grada Tuzla, 28. septembra 2017. godine,
usvojilo Poslovnik o radu Vijeća u kojem je u članu 10. definisan tekst Svečane izjave i on glasi.
Svečano izjavljujem, da ću povjerenu dužnost vijećnika obavljati savjesno, pridržavati se
Ustava BiH, Ustava Federacije BiH, Ustava Tuzlanskog kantona, zakona i Statuta Grada Tuzla i
zalagati se za ljudska prava i slobode i da ću u svim prilikama štititi interese države BiH, FBiH,
Tuzlanskog kantona i Grada Tuzla i ravnopravnost naroda i građana.
Ovo je zakletva koju smo mi izrekli i na osnovu toga djelujemo. Mnogi je krše,
definitivno.
I to može neko smatrati potrebom za usvajanjem rezolucije. Da neko smatra da s ovom
rezolucijom riječi koje su izgovorene, kao zakletva, su nebitne. Da je to neko izgovarao onako
samo paušalno, reda radi automatski a ne iskreno kako kažu srcem i dušom i zdravom pameću.
Sama okolnost da neko stavlja ovakvu rezoluciju a govorim ovo iz razloga koje smo čuli
iz diskusija koje su predhodile usvajanje tačke koja je, po mom mišljenju, protuposlovnička.
40
Nismo evo stavili drugu tačku koja se ticala direktno interesa građana SDP, Tuzlanska
alternativa i ostali nisu glasali jer su što smatrali da je to protuposlovnički.
Nije se mogao primijeniti član 61. stav 5. Poslovnika, ali za rezoluciju može. Onda smo
čuli od predstavnika SDP-a da je ovo rezolucija koja će onemogućiti svašta nešto, napade,
vrijeđanje, ovo, ono ili slično. Pa omogućit čak i krivično procesuiranje onih koji, kako kažu ne
budu radili onako, po mom mišljenju kako hoće SDP i ostali, da će i Vijeće cijelo tražiti
procesuiranje, ali to se vjerovatno odnosi na 16 plus, koliko već ima jedan ili dva vijećnika koj će
dati podršku da procesuiraju sve nas. Tako da ova rezolucija ima sad podpuno motiv donošenja.
To više nije nešto što bi bilo u cilju zaštite interesa digniteta Vijeća, vijećnika,
gradonačelnika i ostalih, nego manipulacije u cilju omogućavanja sredstava za odmazdu prema
svima koji se usude na bilo kakav način tražiti prava koja im pripadaju shodno Ustavu Bosne i
Hercegovine, Federacije, Tuzlanskog kantona, pa i članu 2. Ustava Bosne i Hercegovine u kojem
je Evropska konvencija o ljudskim pravima prioritet nad svim zakonima i propisima.
Dakle, šta god vi uradite, Evropska konvencija iz, rezolucija ima svoju snagu samo i
isključivo uz saglasnost i podršku svih koji učestvuju u ovom Vijeću ako daju potporu.
Vi možete raditi s Poslovnikom šta hoćete, Kodeksom šta hoćete. To nema veze s tim. To
su represivne mjere totalitarnog režima koji se vrlo lako tada ili već pretvara u tiraniju i teror,
naravno politički i gdje već uskraćujete izborna prava, evo recimo BOSS-u kada nam ne date
izborno pravo koje nam pripada, a to je definitivno jasno pred ovom govornicom određenoj ili
svaku političku stranku shodno procentualnom uspjehu izbornog rezultata i ovakva rezolucija
sada je evidentan potez i namjera i gradonačelnika kako je to ostrašeno je on govorio, pa prvo 15
dana rekao na Kolegiju, a kasnije 30 dana da su stručnjaci i eksperti to radili, da SDP želi izvršiti
totalitaran pritisak na svakog od vijećnika ili bilo kojeg građanina koji bi se usudio tražiti svoja
prava.
U samom obrazloženju rezolucije stoji da su, svjedoci su grubob kršenja Poslovnika o
radu, a danas je rezolucija usvojena protivno članu 58. stav 2. i 3. gdje stoji. Materijale koji su
pristigli nakon roka iz prethodnog stava ovog člana ili usmeni zahtjev za uvrštavanje rasprave o
bilo kojem pitanju neće biti razmatran.
Kolegij je i to niko nije demantovao, zauzeo stav da je ova rezolucija dostavljena
protivposlovnički. Jer nema tu priznavanja člana 61. da se nešto izuzetno može na sjednici Vijeća
staviti.
Jer ovaj materijjal je došao prije i odbijen je. Nije uvršten. Da on nije eventualno došao
prije. I da je tek stavljen pod tačkom izuzetno bez razmatranja na Kolegiju možda bi se moglo i
smatrati da postoji nekakav osnov.
Jer ovo drugo je kumulativni uslov. Mora prvo biti ovaj ispunjen na način da nije
predložen. A pošto je predloženo, decidno, neće biti razmatrani ako nisu došli 48 sati prije.
Kolegij je utvrdio da 48 sati nije bio prije dostavljen materijal, dakle ne može se razmatrati.
Ono što je u obrazloženju posebno problematično, kaže preteški riječi koje neki
izgovaraju sa govornice.
Šta je preteška riječ? Da li je recimo moja preteška riječ kada ja izađem i dokumentujem,
dokažem da je u Regulacionom planu Stupine jedna od kula od 22 sprata, elitna kula koja će
koštati više miliona maraka sigurno, desetak miliona maraka, sa gradskog zemljišta pomjerena na
privatno zemljište i umjesto Grad da dobije 2.000.000 maraka, privatnici će dobiti 2.000.000
maraka. Direktno Budžet oštećen, a danas imate raspravu o budžetu.
I što je još najinteresantnije tada direktor Javne upravne organizacije Zavod za urbanizam,
javno za govornicom govori da je faktički bio protiv da se mijenja Regulacioni plan. Ko je taj ko
41
naređuje direktoru Upravne organizacije? I ko je iznad njega. Direktor taj je bio državni
službenik. Gradonačelnik.
Je li to treba da smatramo da je Gradonačelnik dao nalog da se kula od 22 sprava sa
državnog zemljišta, gradskog zemljišta, premjesti na privatno? I šta je tu sad preteška riječ? U
okviru tačke Dnevnog reda raspravljamo. Hoće li SDP da napravi disciplinovanje vijećnika da ne
smijete progovoriti o bilo čemu što uvidite da je protuzakonito? Je li to, kako kažete, preteška
riječ?
Imam valjda prava da kažem, smatram da se radi o nezakonitom poslovanju, odnosno
djelovanju. I legalizacija 20.000.000 maraka djelovanja protivno Zakonu o javnim nabavkama,
jedne od ustanova Gradskog vijeća Tuzla, odnosno Grada Tuzla.
Je li to preteška riječ? Je li to smeta gospodi iz SDP-a, Tuzlanske alternative? i zato se
pravi na brzinu rezolucija protivno Poslovniku se stavlja u Dnevni red.
Dakle namjera SDP-a da bude totalitarna. Da vrši tiraniju prema svima koji se usude
tražiti svoja prava koja će evidentno izmjenom propisa koje najavljuju u rezoluciji, preći u teror
nad građanima grada Tuzle.
O tome će znati svi. To neće biti stvar koja će ostati ovdje. Sve organizacije za zaštitu
ljudskih prava bez obzira na vaše eksperte koji su 15 od 30 dana radili ovu rezoluciju, a
napravljena je kada je došao zahtjev građana mjesne zajednice. Ujutro je dođao zahtjev građana
mjesne zajednice, poslije toga je došao zahtjev SDP-a, Tuzlanske alternative i ostalih da se
stavlja rezolucija, kao osveta što su građani Šićkog Broda tražili svoja prava da više ne smiju
tražiti.
Pogledajte šta piše, citiram. Da se rezolucija pravi zbog i iz razloga učestalim
dovođenjem grupa građana na sjednice Kolegija Vijeća i sjednice Gradskog vijeća, različitim
vrstama pritisaka, dovodi se u pitanje integritet Gradskog vijeća Tuzla.
Ništa pritisaka nije bilo danas od predstavnika građana Šićkog Broda i Bukinja. Niko
ništa nije progovorio. Tolerantni. Jesu razočarani kada niste usvojili tačku, usvojili ste rezoluciju
pod istim uslovima, razočarani izašli. Normalno. Šta mogu očekivati od gradske vlasti SDP-a,
Tuzlanske alternative? Ništa. Osim terora, totalitarizma, tiranije i terora. Tri T.
Iz ovih razloga, pogotovo što se u tački 7. stoji da će se zvati i Tužilaštvo BiH, Federacije,
Kantona, za zaštitu gradskih vijećnika, gradonačelnika, gradskih službi, javnih preduzeća,
ustanova, od nelegalnog i bezobzirnog pritiska kojim je lokalna vlast u Tuzli izložena. Kakav je
to pritisak? Pa neka se izjasni gradonačelnik. Ako je to krivično djelo, što se nisu podnijele
krivične prijave? Kakav je to pritisak? Vi u rezoluciji imate ovakav stav koji je potpuno
totalitaran.
On je samo u tiranskim režimima. SDP je postao, po mom mišljenju, Sjeverna Koreja.
Ne daju drugo mišljenje, rade što hoće, odmazde prave, koriste 16 ruku da rade šta god
hoće. Ja im neću to dozvoliti.
Rekao sam na vašu vatru, nemoral, licemjersje, prevarantsku SDP-ovsku, ja ću uzvratiti
brutalno demokratskom, političkom vatrom. Svim političkim sredstvima, iskustvom kojeg imam.
Preko 25 godina političkog djelovanja i advokatskim, pravnim. Svima gdje ima i ogromnu bazu
međunarodni medija.
Prestao sam jedno vrijeme to raditi, prevoditi na engleski, njemački, italijanski, francuski
i ostale i slati svim međunarodnim organizacijama i strankama šta je radio SDP. Vratit ćemo se i
na slavljenje SDP-a za vrijeme dok su u Tuzli plakali na Kapiji. 25. maja su pravili slavlje i
slavili 25. maj vola okretali, dok su Tuzlaci. Imaju dokumenti predsjedavajući. (ALEKSANDAR
VUJADINOVIĆ – Nemojte.) Prezentirani u stenogramima za ovom govornicom. I plakati i letci.
42
Raskrinkat ćemo SDP pred svima da svi znaju kakvi su. I pred njihovim članovima. i
njihovim ostalim ostalim opštinskim odborima, kantonalnim odborima, pa i glavnim odborom.
Da se zna šta je SDP. Nema više lokalnog djelovanja. To će se ići na vrh pokazivati o kakvoj se
političkoj stranci radi.
Iz ovih razloga, dakle, ja sam rekao na Kolegiju glasat ćemo, stavite na narednu sjednicu
kako je dogovoreno na Kolegiju Gradskog vijeća. Sve su stranke rekle da će glasati, Ja sam bio
protiv uvrštavanja u Dnevni red jer je protuposlovnički. Ne možemo poštovati Poslovnik ako je
protuposlovnički stavljena tačka.
Iz tog razloga glasam i glasat ću protiv ovakve rezolucije i radite i pričajte šta hoćete.
Politikanski govorite da nismo htjeli. Nisam i biću protiv uvijek ovakvi totalitarni akata kojima
pokušavate spriječiti slobodu govora i onemogućiti vijećnika da rade svoja prava i građane da
traže svoja prava.
ALEKSANDAR VUJADINOVIĆ
U redu. Hvala. Jasminka Mijatović, HDZ BiH. Izvolite.
JASMINKA MIJATOVIĆ – vijećnik Hrvatske demokratske zajednice
Hvala gospodine predsjedavajući. Pa evo kako se prvi put javljam, pozdravljam sve
nazočne.
Ja, kako je već rečeno, protiv teksta onog dijela sadržaja akta koji se zove danas
rezolucija, nemam ništa protiv, osim naslova i obrazloženja.
Poslovnikom o radu našeg Vijeća u članku 99. je propisano da rezolucijom Vijeće,
citiram, ukazuje na stanje, probleme i potrebe u određenoj oblast društvenog života, utvrđuje
politiku koju treba sprovoditi u tim oblastima, kao i mjere za njeno sprovođenje.
Rezolucija sadrži i smijernice za rad službi, organa i organizacija, a u vezi sa pitanjem na
koji se odnosi, a naslov rezolucije glasi, REZOLUCIJA O ZAŠTITI USTAVNOSTI,
ZAKONITOSTI, LJUDSKIH PRAVA, PRAVA NA DOSTOJANSTVO I NA RAD U
NORMALNIM USLOVIMA, GRADSKOGA VIJEĆA I GRADSKIH SLUŽBI GRADA
TUZLA.
U obrazloženju rezolucije, evo već je citirao kolega Ajanović i kazao neke stvari koje ne
želim da ponavljam, ali smo suglasni u tom dijelu, se ne pominje ono što je propisano člankom
99.
Ja ni jednim dijelom ove rezolucije nisam vidjela da je rezolucija, kao akt koju donosi
ovo Vijeće, ukazala na određene probleme u gradu Tuzla, način njihovog rješavanja, smjernice
za rad službi u postupku tog rješavanja i sam naziv, naslov rezolucije ne odgovara sadržaju akta.
Ono što takođe moram podcrtati je da smo mi svi podpisali i svečano izjavili izjavu, kako
je već citirao kolega Ajanović i smatram da smo svi obvezni poštivat Ustav Bosne i Hercegovine,
niže ustave po razinama kako je na način kako nam je organizirana država Bosna i Hercegovina,
dužni smo poštivat zakon i dužni smo i odgovorni za provođenje i donošenje zakonitih odluka.
Znači nikakva rezolucija u tom kontekstu nam nije potrebna. No, mislim da i podcrtavam
i podpisujem ono što su kolege rekle da danas pričamo o rezolucijama kako ne bismo pričali o
stvarnim problemima u mjesnim zajednicama, u svih 40 mjesnih zajednica a prevashodno danas
smo odbili točku dnevnog reda u kojoj se trebao rješavati gorući problem mjesnih zajednica Šićki
Brod, Bukinje i Husino.
43
Imamo situaciju da 12. 12. 2017. godine nadležna Gradska služba obavještava Povjerenstvo za
predstavke i prijedloge da se ne može registrirati mjesna zajednica jer zaboga preuranjen je
zahtjev iz razloga što odluka o postupku registracije i načinu vođenja registra je iz 81. godine.
Imamo Ustav Federacije koji kaže da svaki akt, nakon donošenja Ustava Federacije će se
primjenjivati do donošenja odgovarajuće, ukoliko nije u suprotnosti sa Ustavom Bosne i
Hercegovine i određeni su pravci donošenja propisa.
Mi imamo Ustav Federacije Bosne i Hercegovine, imamo Zakon o principima lokalne
samouprave, imamo Grad bez statuta i niz nezakonitosti u radu i djelovanju gradskih službi, a
govorimo o zakonitosti i zaštiti danas na ovom Gradskom vijeću.
S druge strane, osim rezolucije, kolega je govorio i o zaštiti prava na rad i prava iz radnog
odnosa za koje je evidentno da se krše od strane nadležnih u, a ja ću podsjetiti i na još jednu
odluku iz mandata Vijeća u kome ja nisam bila, nekad davno 2005., 2006. kada je formiran Dom
mladih, da još uvijek nije riješen radno-pravni status na identičan način kako je kolega rekao i
nije ispoštovana Odluka ovog Vijeća kada je riječ o dvije zaposlenice koje su tu uposlene.
Znači imamo danas kontradiktornu situaciju da imamo akt koji naslovu ne odgovara
onako kako je propisano Poslovnikom. Nemamo obrazloženje, ali podcrtavam da sadržaj akta
uopće nije sporan jer to je ono o čemu mi svi građani, ne samo vijećnici, se u svom radu i
djelovanju moramo pridržavati.
Iz tog razloga smatram da je ova točka Dnevnog reda danas ishitreno stavljena na dnevni
red na razmatranje kako se zaista ne bi razmatralo, pa na neki način i pričalo o potrebi usvajanja
proračuna, jer je činjenica da su zahtjeva građana mjesne zajednice Šićki Brod, Husino i Bukinje
uvršteni na osnovu odluka i zaključaka donesenih na posljednjim sjednicama vijeća, danas ne
bismo imali niti potrebu za ovakvom deklaracijom niti potrebu da onemogućimo građane u
ostvarivanju njihovih prava.
Ja sad ne znam koji je to iznos sredstava, ali nadležne stručne službe znaju i da je
uvršteno u proračun ono što je usvojeno na način kako bi se riješili ti problemi, mi danas ne bi
raspravljali o ovom par sati i više. Hvala.
ALEKSANDAR VUJADINOVIĆ
Hvala lijepo. Da li se još neko javlja za diskusiju? Elvir Kasumović, SBB BiH. Izvolite.
ELVIR KASUMOVIĆ – vijećnik Saveza za bolju budućnost
Rezolucija u ovoj formi je stavljena na Dnevni red i rekao sam da je ona u večini svog
teksta, što se tiče nas prihvatljiva, međutim, ovdje se večinom štiti Gradsko vijeće,
Gradonačelnik, gradske službe itd. Šta je sa građanima? Ko će građane štititi?
Hajmo mi prvo donijeti rezoluciju da zaštitimo građane od nerada izvršne vlasti, od
nečinjenja, od izvršenja krivičnog djela nečinjenja. Jer onaj koji je dužan da nešto učini, a ne
učini u skladu sa svojim ovlastima, čini povredu krivičnog zakona.
Nešto čija je dužnost, a ne uradi, odgovoran je isto kao da je uradio nešto što je
protivpravno.
Nigdje ne vidim građana u ovoj rezoluciji. Meni jednostavno ne trebaju nikakvi
mehanizmi pravne zaštite ukoliko na isti način moji sugrađani, na sličan ili kažem približno
sličan ili isti način, nisu zaštićeni.
44
Hajmo mi prvo zaštiti građane grada Tuzle da imaju, da imaju u skladu sa svojim pravima
riješene infrastrukturalne probleme, da imaju jednostavno riješeno ono što je ljudima najviše i što
je potreba današnje jel svakodnevnice, odnosno društva. Struju, vodu, grijanje, asfaltirane puteve,
e onda možemo ići na, kad steknemo te uslove, onda građani neće imati potrebe uopšte da
vrijeđaju ni gradonačelnika, ni Gradsko vijeće, ni nikoga.
Ako imamo izuzetno dobro ili solidno uređeno društvo neće biti potreba da se vlast štiti
na osnovu ovakve rezolucije. Hajmo mi gospodo draga urediti službe da nam se šefovi službe ne
smiju ovamo na hodniku ljudima koji su došli tražiti svoja prava a nisu ostvarili svoja prava.
Koji po pet, šest puta dolaze ovde a ništa ne mogu da ostvare. Koji su, kojima je smrtnost
povečana za ne znam koliko procenata a sve od karcerogeni supstanci koje se nalaze u blizini
njihovih domova. I zauzvrat im ništa ne nudimo niti rješavamo.
Prvo rezolucija za građane grada Tuzle, pa onda rezolucija za zaštitu vijećnika i
gradonačelnika i šefova službi, to je za nas prihvatljiva rezolucija i tako ćemo je podržati. Osim
proceduralnih razoga i ovo je jedan od razloga zbog kojih Savez za bolju budućnost neće
podržati ovu rezoluciju.
ALEKSANDAR VUJADINOVIĆ
U redu. Hvala. Elvir Bijedić, SDP.
ELVIR BIJEDIĆ - vijećnik Socijaldemokratske partije
Zahvaljujem predsjedavajući. Dakle ono što sam htio da kažem, ono što se tiče građana
po pitanju odluke da Klub SDP-a i parlamentarne večine bude suzdržan, hoću samo da kažem da
mislim da najprije treba da usvojimo budžet da bi stvari koje se tiču građana Šićkog Broda,
Bukinje, mjesne zajednice Kiseljak, sadržano je dakle upravo u formi, odnosno u projektu
budžeta.
Dakle SDP i parlamentarna večina se bavi suštinskim stvarima, a ne, da tako kažem,
verbalnim i demagoškim politikanstvom.
Kada je u pitanju sama rezolucija, hoću da kažem da je upravo obrnuto, dakle svako onaj
dobronamjeran ko hoće ovo da izčišta može da vidi da je to upravo zaštita od totalitarizma, od
grubog kršenja Poslovnika, tamo kao što to sve već piše, od tiranije, rada pod pritiskom itd.
Dakle svako dobronamjeran to može jako dobro da protumaći. Dakle, emotivan sam iz
razloga što me jakko pogodila diskusija vijećnika Ajanovića u kojoj kaže da, sad ne znam kako,
ali je doveo u kontekst SDP sa najbolnijom, najbolnijim datumom u istoriji Tuzle.
Znači 25. maj. Dakle, jako me je to pogodilo. Ja ne znam konkretno na što je to mislio, ali
mislim da upravo ova rezolucija treba da nas zaštiti od takvih stvari.
Iz tog razloga sam, izvinjavam se, malo emotivan, ali mislim da je to vrlo nisko i
prizemno gospodine Ajanoviću. Hvala lijepo. (MIRNES AJANOVIĆ – Replika. Ispravka krivog
navoda.)
ALEKSANDAR VUJADINOVIĆ
Ispravka krivog navoda Mirnes Ajanović.
45
MIRNES AJANOVIĆ
Meni je žao što je meni dragog prijatelja Bijedića pogodila moja diskusija. Zamislite
koliko je, hajde mene ostavite po strani, pogodilo građane Tuzle, roditelje poginule djece, kada
su stajali na Kapiju a okolo, ne odmah uz kapiju i tih dana prije, u večernjim satima od 20 sati
plakati SDP-a narodno veselje na Husinu.
Okreću vola. Zamislite samo, kako je vama teško sada, kako je bilo teško svakome od
roditelja te djece. Meni koji sam takođe prijatelj Arifa Ahmetaševića koji je dobio priznanje za
ljudska prava od međunarodnih organizacija jer je zarobio jednog srpskog vojnika i nije dao
nikome da mu priđe, a ljudi su želili iz revolta, svega od 25. maja da reaguju. Zaštitio ga
govoreći da treba da mu se sudi. Kako je njemu bilo teško? Kako je meni? Ako ne vjerujete u to,
vi ste novi vijećnik, pročitajte stenograme Gradskog vijeća. Ako želite donijet ću vam na
narednoj sjednici originalni plakat u boji sa crvenim cvjetovima SDP je crveni, narodno veselje
na Husinu 25. maj od 20 sati. U podpisu SDP.
ALEKSANDAR VUJADINOVIĆ
U redu. Hvala. Poslovnička Erna Mešić, SDP. Izvolite.
ERNA DELIĆ - vijećnik Socijaldemokratske partije
Član 70. Vijećnici i drugi učesnici na sjednici dužni su da govore samo o materijalu koji
je u okviru tačke dnevnog reda predmet rasprave i da poštuju vrijeme za diskusiju predviđeno
ovim Poslovnikom. (MIRNES AJANOVIĆ - Poslovnička intervencija.)
ALEKSANDAR VUJADINOVIĆ
U redu hvala. Mirnes Ajanović, BOSS.
MIRNES AJANOVIĆ
Prije poslovničke, puno je kabala pa kada gospođa Erna ovako žurno prolazi može se
saplesti. Polako stićete. Nećete zakasniti. Možete pasti pa ćete kriviti nas.
Član 73. Vijećnik može tražiti repliku da bi ispravio navod koji je izazvao nesporazum, ili
zahtjeva objašnjenje dužan je izjasniti na koji dio diskusije govornika ima repliku.
Ja repliciro SDP-u onom vijećniku Bijediću. Što tad niste tako žustro gospođo Erna prošli
ovuda i poslovnički intervenisali prema svom članu stranke koji je prekršio Poslovnik?
Ja nisam ništa prekršio. Nesporazum, zahtijeva objašnjenje, ja obrazložio, objasnio. I
njemu zašto se neugodno osjeća i građanima i da samo on, zbog svoje neugodnosti, može
pokušati spoznati bar minimalno ogorčenje roditelja djece koja su poginula a SDP je u to vrijeme
slavio i pravio navodno veselje na Husinu. Okretao vola, uz muziku naravno, feštu i sve ostalo.
A ima još toga o SDP-u. Vidjet ćete. Vidjet ćete. Nisam danas ponjeo. Nisam namjeravao
danas. Slijedeći put ponijet ću. Imam raspoređeno, svake kampanje je bilo 30 saopštenja o SDP-u
u izbornoj kampanji šta je. Konkretne radnje dokumentovane činjenično. Ponijet ću to za narednu
sjednicu, za naredne sjednice pa ću vas podsjetiti šta je i kakav je SDP.
46
ALEKSANDAR VUJADINOVIĆ
U redu. Hvala lijepo. Da li se još neko javlja za diskusiju? Ukoliko se ne javlja. Stavljam
na izjašnjavanje. Zatvaram raspravu klubova vijećnika.
Otvaram raspravu vijećnika. Da li se neko javlja? Nema nikoga. Znači zatvaramo
raspravu vijećnika, pa stavljam na izjašnjavanje prijedlog Kluba vijećnika SDP-a, Kluba
vijećnika Tuzlanske alternative, samostalnog vijećnika Edima Kadića i samostalnog vijećnika
Nedima Osmanbegovića da Gradsko vijeće Tuzla donese REZOLUCIJU O ZAŠTITI
USTAVNOSTI, ZAKONITOSTI, LJUDSKIH PRAVA, PRAVA NA DOSTOJANSTVO I NA
RAD U NORMALNIM USLOVIMA, GRADSKOG VIJEĆA I GRADSKIH SLUŽBI GRADA
TUZLA u tekstu koji će nam pročitati sekretar Gradskog vijeća Slađana Krajina.
SLAĐANA KRAJINA – sekretar Gradskog vijeća Tuzla
REZOLUCIJA O ZAŠTITI USTAVNOSTI, ZAKONITOSTI, LJUDSKIH PRAVA,
PRAVA NA DOSTOJANSTVO I NA RAD U NORMALNIM USLOVIMA, GRADSKOGA
VIJEĆA I GRADSKIH SLUŽBI GRADA TUZLA:
1. Gradsko vijeće, gradonačelnik i gradske službe obavezni su postupati u skladu sa
Ustavom, zakonima i podzakonskim aktima, kao i u skladu sa međunarodnim konvencijama. U
svom radu i odlučivanju, dužni su voditi računa o jednakoj zaštiti ljudskih prava, dostojanstva i
prava na integritet svakog čovjeka. Svaki čovjek ima pravo na slobodu, dostojanstvo i fizički i
duhovni integritet, sve u skladu sa Poveljom o ljudskim pravima Evropske unije i drugim
međunarodnim dokumentima.
2. Tako i svi vijećnici gradskog vijeća, gradonačelnik i svaki državni službenik i
namještenik, imaju pravo na zaštitu slobode, dostojanstva, fizičkog, duhovnog i profesionalnog
integriteta, što podrazumijeva, između ostalog rad i odlučivanje u normalnim uvjetima, tj. da
bude zaštićen od bilo kakvog nezakonitog pritiska, grubog vrijeđanja i zlostavljanja, kao i od
drskog i bezobrzirnog ponašanja i ugrožavanja ljudskih prava i sloboda, kao i građanskog mira.
3. Gradsko vijeće Tuzla osuđuje svako djelo i svaki pokušaj izvršenja djela iznude,
odnosno ucjene prema bilo kome, pa i vijećnicima, gradonačelniku, nosiocima izvršnih funkcija,
svim uposlenicima, pa i uposlenicima u javnom sektoru, novinarima itd., dakle, osuđuje svaku
prijetnju ili ozbiljnu prijetnju, bilo kome da će ispaštati, ukoliko ne pristane da učini nešto na
štetu tuđe imovine u konkretnom slučaju na štetu javne imovine tj. ne pristane iznudu, odnosno
ucjenu.
4. Gradsko vijeće Tuzla izražava protivljenje svakoj zloupotrebi prava na slobodu govora,
a posebno učinjenoj za govornicom gradskog vijeća Tuzla ili saopštenjima u medijima, s cijelm
realizacije ucjene, odnosno iznude (samostalno ili pomoću grupe) i drugih nezakonitih radnji
prema vijećnicima, gradonačelniku, nosiocima izvršne vlasti, državnim službenicima i
namještenicima, a sve u nezakonitom cilju usmjerenom ka ostvarivanju protivpravne imovinske i
lične koristi.
5. Gradsko vijeće Tuzla će promptno reagovati, kako bi se spriječila svaka zloupotreba
prava na slobodu govora radi povrede slobode i prava drugoga, i ostvarivanja Ustavom i
zakonom nedopuštenih ciljeva i u tom smislu će se pristupiti donošenju izmjena i dopuna
Poslovnika Gradskog vijeća i Kodeksa ponašanja izabranih dužnosnika-vijećnika u Gradskom
vijeću Tuzla, sve sa ciljem da se bilo koji vijećnik, gradonačelnik, predstavnik izvršne vlasti,
47
državni službenik i namještenik, novinar, kao i bilo ko drugi, ne ometa u radu u normalnim
uslovima, a posebno ne sprečava u izvršavanju zakonom propisanih poslova i zadataka.
6. Gradsko vijeće Tuzla neće nikome dopustiti da vijećnici, gradonačelnik, državni
službenici i namještenici, budu izloženi pritiscima koji su zabranjeni Ustavima Bosne i
Hercegovine, Federacije Bosne i Hercegovine i Tuzlanskog kantona, važećim zakonima,
Međunarodnim konvencijama, a posebno zabranjeni Krivičnim zakonodavstvom.
7. Gradsko vijeće Grada Tuzla očekuje od Tužilaštva Bosne i Hercegovine, Tužilaštva
Federacije Bosne i Hercegovine, kao i Tužilaštva Tuzlanskog kantona, zaštitu gradskih vijećnika,
gradonačelnika, gradskih službi, javnih preduzeća i javnih ustanova, od nelegalnog i bezobzirnog
pritiska, kojem je lokalna vlast u Tuzli izložena, a sve zato što ne pristaje podleći nelegalnim,
bezobzirnim i zakonom zabranjenim ucjenama, prijetnjama i pritiscima sa ciljem iznude, i to radi
ostvarivanja protivpravne imovinske i lične koristi, a na štetu javne imovine i javnog interesa.
ALEKSANDAR VUJADINOVIĆ
Hvala. Pitam ko je za, molim da digne ruku? (18) Ima li neko protiv? (7) Ima li
suzdržanih? (Nema.)
Konstatujem da je Gradsko vijeće Tuzla sa 18 glasova za, 7 glasova protiv i nije bilo
suzdržanih, donijelo REZOLUCIJU O ZAŠTITI USTAVNOSTI, ZAKONITOSTI, LJUDSKIH
PRAVA, PRAVA NA DOSTOJANSTVO I NA RAD U NORMALNIM USLOVIMA,
GRADSKOG VIJEĆA I GRADSKIH SLUŽBI GRADA TUZLA u tekstu koji je pročitan od
strane sekretara Gradskog vijeća Tuzla.
(ERNA DELIĆ – Poslovnička.) Poslovnička Erna Delić. Izvolite.
ERNA DELIĆ - vijećnik Socijaldemokratske partije
Ispred Kluba vijećnika SDP-a tražim pojedinačno izjašnjavanje, jer izražavam sumnju u
glasanje.
ALEKSANDAR VUJADINOVIĆ
U redu. Sekretar.
SLAĐANA KRAJINA – sekretar Gradskog vijeća Tuzla
ALEKSANDAR VUJADINOVIĆ? ZA. ALEKSANDAR VUJADINOVIĆ za.
ALEN KAPIDŽIĆ? ZA. ALEN KAPIDŽIĆ za.
ELVIR BIJEDIĆ? ZA. ELVIR BIJEDIĆ za.
MERIMA SOFTIĆ SPREČIĆ? ZA. MERIMA SOFTIĆ SPREČIĆ za.
EMIR HODŽIĆ? ZA. EMIR HODŽIĆ za.
AZRA GAZIBEGOVIĆ? ZA. AZRA GAZIBEGOVIĆ za.
SUNČICA DELIBEGOVIĆ? ZA. SUNČICA DELIBEGOVIĆ za.
ERNA DELIĆ? ZA. ERNA DELIĆ za.
ELVIR MAHMUZIĆ? ZA. ELVIR MAHMUZIĆ za.
REJHANA DERVIŠEVIĆ? ZA. REJHANA DERVIŠEVIĆ za.
48
NATAŠA PERIĆ? ZA. NATAŠA PERIĆ za.
SABAHUDIN IMAMOVIĆ? SABAHUDIN IMAMOVIĆ, nije tu.
KENAN OSMANČEVIĆ? KENAN OSMANČEVIĆ, nije tu.
HIDAJETA JARČEVIĆ? PROTIV. HIDAJETA JARČEVIĆ, protiv.
NEVRES HURIĆ? PROTIV. NEVRES HURIĆ, protiv.
MIRZA TUPAJIĆ? PROTIV. MIRZA TUPAJIĆ, protiv.
MIRALEM SOFTIĆ? MIRALEM SOFTIĆ, nije tu.
ELVIR KASUMOVIĆ? PROTIV. ELVIR KASUMOVIĆ, protiv.
LEJLA OSMANČEVIĆ? PROTIV. LEJLA OSMANČEVIĆ, protiv.
OMER DELALIĆ? OMER DELALIĆ, nije tu.
SABIHA MUJKANOVIĆ? SABIHA MUJKANOVIĆ, nije tu.
NEDŽAD MALIKIĆ? ZA. NEDŽAD MALIKIĆ, za.
MENSUR ALIĆ? ZA. MENSUR ALIĆ, za.
MIREL MIŠKOVIĆ? ZA. MIREL MIŠKOVIĆ, za.
IVICA KOVAČEVIĆ? IVICA KOVAČEVIĆ, nije tu.
JASMINKA MIJATOVIĆ? PROTIV. JASMINKA MIJATOVIĆ, protiv.
NEDIM SALIBEGOVIĆ? ZA. NEDIM SALIBEGOVIĆ, za.
AMELA ČEHAJIĆ? ZA. AMELA ČEHAJIĆ, za.
MIRNES AJANOVIĆ? PROTIV. MIRNES AJANOVIĆ, protiv.
EDIM KADIĆ? ZA. EDIM KADIĆ, za.
NEDŽAD JUSIĆ? ZA. NEDŽAD JUSIĆ, za.
Za donošenje Rezolucije, glasalo je 18 vijećnika, sedam vijećnika je glasalo protiv, niko
nije bio suzdržan, tako da je Gradsko vijeće Tuzla donijelo REZOLUCIJU O ZAŠTITI
USTAVNOSTI, ZAKONITOSTI, LJUDSKIH PRAVA, PRAVA NA DOSTOJANSTVO I NA
RAD U NORMALNIM USLOVIMA, GRADSKOGA VIJEĆA I GRADSKIH SLUŽBI
GRADA TUZLA.
(MIRNES AJANOVIĆ – Poslovnička.)
ALEKSANDAR VUJADINOVIĆ
Hvala lijepo. Poslovnička Mirnes Ajanović, BOSS. Izvolite.
MIRNES AJANOVIĆ
Prijedlog za Rezoluciju, predložen od strane Kluba vijećnika Socijaldemokratske partije
BiH, Klub vijećnika Tuzlanske alternative, samostalnog vijećnika Edim Kadić, samostalni
vijećnik Nedim Salibegović.
Ovaj dopis nije podpisan. Nema podpisa ni jednog predlagača. Možete vi smatrati vi šta
god hoćete jer SDP će odlučivati kako hoće. Ovo nije validan dokument.
Od strane ovlaštenih lica da podpišu. Nije podpisano. Tako da ova rezolucija, evo
pogledajte, nema ni jednog podpisa. Drugo je pitanje ko je ovo stavio, ko je mogo staviti. Nije
podpisana i ona nema nikakvu pravnu snagu i svakako se samo radi o rezoluciji ukoliko usvoje
svi onda ima snagu.
Ukoliko ne usvoje svi vijećnici, nema nikakvu snagu. Kao i Kodeks samo izraz volje da
prihvatimo nekakakva pravila koja ćemo poštovati.
49
Ovaj akt je bezpravan, odnosno Rezolucija koja je usvojena, neusvojena i bezpravna.
ALEKSANDAR VUJADINOVIĆ
U redu. Hvala lijepo. Prelazimo na drugu tačku Dnevnog reda:
a) BUDŽET GRADA TUZLA ZA PERIOD OD 01. 01. - 31. 12. 2018. GODINE
b) ODLUKA O IZVRŠENJU BUDŽETA GRADA TUZLA ZA PERIOD 01. 01. DO
31. 12. 2018. GODINE
Obavještavam vijećnike da je u vezi sa ovom tačkom dnevnog reda:
Predlagač je Gradonačelnik Grada Tuzla.
Obrađivač materijala je Služba za budžet i finansije.
Mmaterijal su razmatrali Komisija za statutarna pitanja i propise, Komisija za ekonomske
odnose, Komisija za poduzetništvo, Komisija za prostorno uređenje i zaštitu okoline, Komisija za
mlade, obrazovanje i sport, Komisija za zaštitu prava i nacionalnih manjina, Komisija za
komunalne poslove i pitanja mjesnih zajednica i klubovi vijećnika.
Amandmane na BUDŽET GRADA TUZLA ZA PERIOD OD 01. 01. - 31. 12. 2018.
GODINE dostavili su:
Mirza Tupajić, vijećnik SDA - Stranke demokratske akcije (3 amandmana).
Klub vijećnika Saveza za bolju budućnost BiH - SBB BiH (10 amandmana).
Klub vijećnika SDA - Stranke demokratske akcije (3 amandmana).
U skladu sa odredbom člana 128. i 129. važećeg Poslovnika, predlagač, Gradonačelnik
Grada Tuzla, treba da se izjasni, da li prihvata ili ne prihvata podneseni Amandman. Ako
predlagač prihvati amandan, on postaje sastavni dio prijedloga Budžeta Grada Tuzla za period od
01. 01. - 31. 12. 2018. godine. U suprotnom glasa se o svakom amandmanu pojedinačno, a zatim
u cjelini o prijedlogu Budžeta Grada Tuzla za period od 01. 01. - 31. 12. 2018. godine.
Pitam prisutne, da li ima potrebe da, u skladu sa članom 68. Poslovnika Gradskog vijeća
Tuzla predlagač ili obrađivač daju uvodno izlaganje? Ima. (MIRNES AJANOVIĆ - Šta je s
komisija? Poslovnička intervencija.)
Poslovnička intervencija Mirnes Ajanović, BOSS. Izvolite.
MIRNES AJANOVIĆ
Predsjedavajući, mislim da je bilo potrebno da se postavi pitanje i o izjašnjenju komisija.
ALEKSANDAR VUJADINOVIĆ
Nakon ovoga pitanja. Nakon uvodnog izlaganja. (Dobro.)
Onda molim obrađivača materijala da podnese uvodno izlaganje po ovoj tački Dnevnog
reda.
50
SUADA ISAKOVIĆ – Pomoćnik gradonačelnika za budžet i finansije
Hvala predsjedavajući, pozdravljam sve prisutne i evo na dnevnom redu je znači prijedlog
a) BUDŽETA GRADA TUZLA ZA PERIOD OD 01. 01. - 31. 12. 2018. GODINE i prijedlog
b) ODLUKE O IZVRŠENJU BUDŽETA GRADA TUZLA ZA PERIOD 01. 01. DO 31. 12.
2018. GODINE.
Kao što znate Nacrt Budžeta usvojen je od strane Gradskog vijeća na oktobarskoj
sjednici i u samoj proceduri donošenjao vog dokumenta propisana je javna rasprava po
Programu, koji je po ovlaštenju Gradskog vijeća donjeo Gradonačelnik i u javnoj raspravi su
ovlaštene odgovarajuće službe i upućen je javni poziv svim građanima, pravnim licima,
organizacijama i drugim da mogu dostaviti u Gradsku upravu svoje prijedloge, primjedbe i
sugestije na utvrđeni nacrt od strane Gradskog vijeća. Javna rasprava je trajala 30 dana i vi ste
izvještaje koje smo vam dostavili u prilogu budžeta dostavili, imate na uvid skraćenu verziju svih
dostavljenih primjedbi, prijedloga, takođe i izjašnjenja službi koje su bile ovlatene da provedu
javnu raspravu o stavovima učesnika u javnoj raspravi.
Prije nego, nakon što je Gradonačelnik utvrdio prijedlog ovog dokumenta, mi smo bili
obavezni pribaviti mišljenje Kantonalnog ministarstva u skladu s članom 33. Zakona o
budžetima, što je i učinjeno i dobili smo pozitivno mišljenje i mislim da vam je ono prije sjednice
i dostavljeno.
Sam izvještaj kada ste ga čitali, vidjeli ste da on u sebi sadrži uglavnom zahtjeve za
novim sredstvima, zatim zahtjeve za povećanim sredstvima novim pozicijama i u tom smislu mi
smo morali voditi računa da ona sredstva koja su nam bila na raspolaganju najracionalnije
rasporedimo, poštujući naravno primjedbe, sugestije i prijedloge, a naročito odluke Gradskog
vijeća koje su donesene u periodu između usvajanja nacrta, pa do danas, do predlaganja ovog
dokumenta.
Ukupan budžet Grada Tuzla za 2018. godinu predlaže se u iznosu od 55.643.083 KM i on
je veći za 2.355.325 maraka ili za 4,42% u odnosu na sredstva koja su bila utvrđena nacrtom.
Do povečanja ovih sredstava u budžetu došlo je iz razloga što smo u međuvremenu od
utvrđivanja Nacrta do predlaganja prijedloga ovog dokumenta, od Kantonalnog ministarstva
finansija dobili novu revidiranu projekciju prihoda koja je, u kojoj je utvrđeno da će Grad Tuzla
imati veće prihode po osnovu poreza na dohodak u iznosu od 1.124.264 marke, zatim po osnovu
prihoda od indirektnih poreza u iznosu od 631.061 marku i mi smo zaključili analizom da bi
prihodi od naknade za postupak legalizacije trebali biti veći za 100.000 maraka i u tom smislu
smo i predložili veće prihode u budžetu za 2018. godinu u odnosu na utvrđeni Nacrt u iznosu od
1.855.325 maraka.
Razlika od 500.000 maraka do ova 2.355.000 koliko je povečan budžet odnosi se na
neutrošena sredstva kredita koji je Grad Tuzla dobio od Uni credit banke, a po Odluci Gradskog
vijeća, a konkretno se radi o projektu od ceste u naselju Mandići koji nije mogao biti realizovan
iz razloga što je trebalo mijenjati trasu zbog nedobijanja određenih saglasnosti od Rudnika soli
vezano za zemljište kuda ta trasa je trebala da prolazi.
Sam budžet se sastoji iz Opšteg, Posebnog i Kapitalnog budžeta. U Opštem budžetu su
izkazani svi prihodi koji se planiraju ostvariti u budžetu Grada Tuzla u idućoj godini, a u
Posebnom dijelu izkazan je raspored tih prihoda po budžetskim korisnicima i n amjenama, dok u
Kapitalnom budžetu imamo izkazane kapitalne izdatke predložene u budžetu po projektima i to
po raznim oblastima infrastrukturnim, kao što je vodosnabdijevanje, toplifikacija i drugi i po
konkretnom projektu.
51
Također u Kapitalnom budžetu imamo izkazanu i strukturu finansiranja tih kapitalnih
projekata koji se predlažu u budžetu 2018. godine.
Vidjeli ste u prijedlogu budžeta uzete su u obzir mnoge sugestije koje su izkazane na
samoj sjednici Gradskog vijeća, prilikom usvajanja budžeta, a naročito u dijelu koji se tiče prava
koja su utvrđena Odlukom Gradskog vijeća, koja je donesena na sjednici u 11-tom mjesecu, a to
je odluka o toplifikaciji, odnosno Odluka o snabdijevanju grada toplotnom energijom kojom je
utvrđeno da se u budžetu 2018. godine obezbijede sredstva za nabavku, ugradnju i ugradnju
mjerno regulacionih podstanica, kao i naknada za angažovani kapacitet za potrebe priključenja
stambenih objekata na području mjesnih zajednica Šićki Brod, Bukinje i Husino, te da se osigura
mogućnost spajanja kućnih instalacija na sistem daljinskog grijanja.
Članom 19. ove odluke znači je definisana ova obaveza i ona je ispoštovana u samom
budžetu na način da su planirana sredstva u iznosu od 1.000.000 maraka i to 700.000 maraka za
nabavku i ugradnju mjerno-regulacionih podstanica a 300.000 maraka za produženje toplovodne
mreže do samog stambenog objekta na teret budžeta Grada Tuzla.
Drugu odluku koju je Gradsko vijeće donijelo također u 11-tom mjesecu, nakon usvajanja
Budžeta, bila je Odluka o kriterijima i uslovima i postupku ostvarivanja prava na
subvencioniranje najamnine za korištenje stanova po modelu neprofitnog socijalnog stanovanja
koja je također u smislu obezbjeđenja sredstava ispoštovana u prijedlogu dokumenta budžeta za
2018. godinu.
Mnogo diskusija prilikom usvajanja Nacrta Budžeta bilo je oko sredstava koju je ostvario
koju uplaćuje Termoelektrana „Tuzla“ po posebnom Zakonu koji je na snagzi od januara 2015-
te godine i traženo je da se napravi analitika korištenja tih sredstava i vi u samom obrazloženju
imate dat pregled za koje namjene se ova sredstva koriste i evo ja ću reči da je planirano znači za
iduću budžetsku godinu da se po ovom osnovu u budžet uplati 5.300.000 maraka od čega će se
na komunalnu infrastrukturu utrošiti 4.150.000 maraka ili 78,3% i za lokalni ekonomski razvoj
1.150.000 ili 21,7% sredstava.
Ova ukupna sredstva budžeta Grada Tuzla u iznosu od 55.643.000 maraka raspoređena su
znači ukupno u iznosu od 95,63% ili 53.211.000 za finansiranje rashoda budžeta.
Zatim ovih 500.000 ili 0,90% za finansiranje rashoda iz kreditnih sredstava.
1.382.000 ili 2,39% ukupnih sredstava za otplatu kredita čiju obavezu smo naravno
preuzeli u samom korištenju tih sredstava i 600.000 maraka su sredstva predviđena za,
rezervisana za date garancije, konkretno se radi o Javnom preduzeću Komunalac Tuzla kome je
Grad Tuzla, odnosno tada Općina Tuzla bila garant za korištenje kreditnih sredstava od strane
Svjetske banke, za nabavku opreme za ovo preduzeće.
Ono što je možda još bitno reči sa aspekta strukture trošenja sredstava u budžetu, ukoliko
posmatramo trošenje sredstava u samom budžetu, po organizacionim jedinicama, odnosno
službama koje nose određene nadležnosti u budžetu vidite da je najveći nosilac sredstava u
budžetu Služba za komunalne poslove, izgradnju i poslove mjesnih zajednica sa 44,39% ukupnih
sredstava ili 24,6 miliona maraka.
Na drugom mjestu je Služba za ekonomski razvoj i društvene djelatnosti sa 20,96%
sredstava ili 11,6 miliona maraka.
Zatim Služba civilne zaštite sa 7,58% ili 4,2 miliona.
Služba za stambene poslove sa 5,15% ili 2,8 miliona.
I Služba za opću upravu sa 4,7% ili 2,6 miliona, a sve ostalo u iznosu od 17,4% je
raspoređeno na ostale službe, naravno ovi iznosi su vezani za nadležnosti službi.
52
U obrazloženju vam je dat raspored ovih dodatnih prihoda od 1.885.325 maraka i vidite
da je dosta sredstava usmjereno na one primjedbe i sugestije koje su došle od strane ili Gradskog
vijeća ili određenih organizacija bilo da se radi o sportu, kulturi ili nekim drugim primjedbama i
sugestijama.
Na prijedlog dokumenta budžeta Gradonačelnik, kao predlagač, predlaže dva
Amandmana.
Prvi Amandman, evo ja bi molila ako se nisu Amandmani podijelili, da se podijele
vijećnicima.
Ovi Amandmani postaju sastavni dio prijedloga dokumenta budžeta i prvi Amandman je
taj da se u dijelu budžeta: AMANDMAN I “U Prijedlogu Budžeta Grada Tuzla za period 01. 01. - 31. 12. 2018. godine, u dijelu Rashodi, u
okviru organizacione jedinice – Služba za boračko-invalidsku zaštitu, stambene poslove i
integraciju raseljenih lica:
- dodaje se novi ekonomski kod 614239-13 – Subvencioniranje kamate za stambeno zbrinjavanje
mladih, u koloni 10., u iznosu od 50.000,00 KM.
Za ovaj iznos se predlaže umanjenje sredstava,
u okviru organizacione jedinice Gradsko pravobranilaštvo:
- Na poziciji 613960 – Naknade po sudskim presudama, u koloni 10. iznos od 600.188,00 KM
zamjenjuje se iznosom od 550.188,00 KM.”
Ovaj Amandman je proistekao iz zaključka Gradskog vijeća koji je usvojen na sjednici
29. 11. 2017. godine. Predložen je od strane vijećnice Erne Delić, koja je predložila da se dio
novčanih sredstava koristi za podršku stambenog zbrinjavanja mladih, mlađih od 35 godina koji
prvi put rješavaju svoje stambeno pitanje i koji nemaju u svom vlasništvu nekretninu na području
Bosne i Hercegovine.
Moram reči da će se posebnim kriterijima utvrditi način trošenja ovih sredstava, što je
opet uslovilo da se predloži Amandman na prijedlog odluke o izvršavanju budžeta kojom se u
članu 21. uređuje znači način izvršavanja ove odluke u smislu da se obavezuje resorna služba da
utvrdi proceduru trošenja ovih sredstava.
Drugi Amandman koji se tiče prijedloga budžeta za 2018. godinu odnosi se:
AMANDMAN II
“U Prijedlogu Budžeta Grada Tuzla za period 01. 01. - 31. 12. 2018. godine, u dijelu Rashodi, u
okviru organizacione jedinice – Služba za ekonomski razvoj i društvene djelatnosti:
- na poziciji 614325 – Grantovi za zaštitu kulturno istorijskog i prirodnog naslijeđa, u koloni 10.,
iznos od 20.000,00 KM zamjenjuje se iznosom od 40.000,00 KM.
Znači stavka se povečava za dodatnih 20.000 maraka, a na teret pozicije.
U okviru organizacione jedinice Služba za budžet i finansije:
- na poziciji 614811 – Naknade za povrat više ili pogrešno uplaćenih sredstava, u koloni 10.
iznos od 123.000,00 KM zamjenjuje se iznosom od 103.000,00 KM.”
Znači imamo dva Amandmana na sam budžet i jedan Amandman na odluku o izvršavanju
budžeta.
Što se tiče odluke o izvršavanju budžeta najvažnija razlika u odnosu na utvrđeni Nacrt
tiče se izmjene Zakona o plaćama namještenika i državnih službenika u organima državne službe
koja je u odnosu na raniji zakon propisala da se osnovica za obračun plaće i vrijednost boda da
utvrđuje Gradsko vijeće, na prijedlog Gradonačelnika, uz predhodno obavljene pregovore sa
53
reprezentativnim Sindikatom i evo Gradonačelnik je znači obavio pregovore sa reprezentativnim
Sindikatom Grada Tuzla.
Mi imamo dvije sindikalne organizacije, jedna je Sindikalna organizacija državnih
službenika i namještenika Gradske uprave, a druga je Sindikalna organizacija Profesionalne
vatrogasne brigade i zaključio sporazum o visini osnovice o kojoj kažem opet odluku donosi
Gradsko vijeće putem ove odluke o izvršavanju budžeta.
I članom 18. ove odluke predloženo je da osnovica za obračun plaća uposlenika gradskih
organa Tuzla u periodu 1. 1. do 31. 12. 2018. godine iznosi 315 maraka, a visina boda 1.
Moram reči da se osnovica utvrđuje godišnje znači prilikom utvrđivanja samog budžeta i
donošenja odluke o izvršavanju budžeta. Dosadašnja osnovica je iznosila 300 i ovo je povečanje
od 5%.
Ono što je potrebno istaći da plate u Gradskoj upravi nisu povečavane od 2009. godine,
da u tom periodu je važila i Odluka o uštedama kada je Gradsko vijeće, uz saglasnost Sindikata
donijelo Odluku da se uvedu uštede i na plate i na topli obrok i na regres i više ja mogu reči
slobodno pet, šest miliona maraka u tom periodu dok je važila ta odluka, po raznim osnovama
uposlenicima je isplaćeno nego što su po zakonu mogli tada primati.
Kasnije su se promijenili zakoni. Sad je novim zakonom uređeno znači o platama, isplate
plata i na prijedlog Gradonačelnika, uz sporazum sa Sindikatom Gradsko vijeće odlučuje o visini
osnovice i visini boda.
U odnosu na ovu predloženu osnovicu u prijedlogu budžeta su i planirana sredstva.
Evo ja toliko, pa ako ima pitanja.
MIREL MIŠKOVIĆ – zamjenik predsjedavajućeg Gradskog vijeća Tuzla
– vijećnik Tuzlanske alternative
Zahvaljujem, idemo dalje i pitam da li ima potrebe da se pročitaju izvještaji komsija?
(MIRNES AJANOVIĆ - Da.)
Zamolit ću sekretara da pročita izvještaje komisija.
SLAĐANA KRAJINA – sekretar Gradskog vijeća Tuzla
Komisija za statutarna pitanja i propise je razmatrala:
a) Budžet Grada Tuzla za period od 01. 01. - 31. 12. 2018. godine i
b) Odluku o izvršenju Budžeta Grada Tuzla za period 01. 01. do 31. 12. 2018. godine, te je
jednoglasno usvojila slijedeći
ZAKLJUČAK
Komisija za statutarna pitanja i propise je razmatrala i prihvata:
a) Budžet Grada Tuzla za period od 01.01.- 31.12.2018. godine
b) Odluku o izvršenju Budžeta Grada Tuzla za period 01.01. do 31.12.2018. godine, te iste
upućuje Gradskom vijeću Grada Tuzla na razmatranje i usvajanje.
Komisija za ekonomske odnose je razmatrala:
a) Budžet Grada Tuzla za period od 01. 01. - 31. 12. 2018. godine
b) Odluku o izvršenju Budžeta Grada Tuzla za period 01. 01. do 31. 12. 2018. godine, te je
jednoglasno usvojila slijedeći
ZAKLJUČAK
54
Komisija za ekonomske odnose je razmatrala i prihvata:
a) Budžet Grada Tuzla za period od 01. 01. - 31. 12. 2018. godine
b) Odluku o izvršenju Budžeta Grada Tuzla za period 01. 01. do 31. 12. 2018. godine, te iste
upućuje Gradskom vijeću Grada Tuzla na razmatranje i usvajanje.
Komisija za poduzetništvo je razmatrala:
a) Budžet Grada Tuzla za period od 01. 01. - 31. 12. 2018. godine
b) Odluku o izvršenju Budžeta Grada Tuzla za period od 01. 01. - 31. 12. 2018. godine
te je jednoglasno usvojila slijedeći
ZAKLJUČAK
Komisija za poduzetništvo je razmatrala i prihvata:
a) Budžet Grada Tuzla za period od 01. 01. - 31. 12. 2018. godine
b) Odluku o izvršenju Budžeta Grada Tuzla za period od 01. 01. - 31. 12. 2018. godine, i iste
upućuje Gradskom vijeću Grada Tuzla na razmatranje i usvajanje.
Komisija za komunalne poslove i pitanja mjesnih zajednica je razmatrala:
a) Budžet Grada Tuzla za period od 01. 01. - 31. 12. 2018. godine
b) Odluku o izvršenju Budžeta Grada Tuzla za period 01. 01. do 31. 12. 2018. godine, te je
jednoglasno usvojila slijedeći
ZAKLJUČAK
Komisija za komunalne poslove i pitanja mjesnih zajednica je razmatrala i prihvata:
a) Budžet Grada Tuzla za period od 01. 01. - 31. 12. 2018. godine
b) Odluku o izvršenju Budžeta Grada Tuzla za period 01. 01. do 31. 12. 2018. godine, te iste
upućuje Gradskom vijeću Grada Tuzla na razmatranje i usvajanje.
Komisija za prostorno uređenje i zaštitu okoline je razmatrala:
a) Budžet Grada Tuzla za period od 01. 01. - 31. 12. 2018. godine
b) Odluku o izvršenju Budžeta Grada Tuzla za period od 01. 01. - 31. 12. 2018. godine te je
jednoglasno usvojila slijedeći
ZAKLJUČAK
Komisija za prostorno uređenje i zaštitu okoline je razmatrala i prihvata:
a) Budžet Grada Tuzla za period od 01. 01. - 31. 12. 2018. godine
b) Odluku o izvršenju Budžeta Grada Tuzla za period od 01. 01. - 31. 12. 2018. godine, i iste
upućuje Gradskom vijeću Grada Tuzla na razmatranje i usvajanje.
Komisija za mlade, obrazovanje i sport je razmatrala:
a) Budžet Grada Tuzla za period od 01. 01. - 31. 12. 2018. godine
b) Odluku o izvršenju Budžeta Grada Tuzla za period od 01. 01. - 31. 12. 2018. godine, te je
jednoglasno usvojila slijedeći
ZAKLJUČAK
Komisija za mlade, obrazovanje i sport je razmatrala i prihvata:
a) Budžet Grada Tuzla za period od 01. 01. - 31. 12.2018. godine
b) Odluku o izvršenju Budžeta Grada Tuzla za period od 01. 01. - 31. 12. 2018. godine, i iste
upućuje Gradskom vijeću Grada Tuzla na razmatranje i usvajanje.
55
Komisija za zaštitu prava nacionalnih manjina je razmatrala:
a) Budžet Grada Tuzla za period od 01. 01. - 31. 12. 2018. godine
b) Odluku o izvršenju Budžeta Grada Tuzla za period 01. 01. do 31. 12. 2018. godine, te je
jednoglasno usvojila slijedeći
ZAKLJUČAK
Komisija za zaštitu prava nacionalnih manjina je razmatrala i prihvata:
a) Budžet Grada Tuzla za period od 01. 01. - 31. 12. 2018. godine
b) Odluku o izvršenju Budžeta Grada Tuzla za period 01. 01. do 31. 12. 2018. godine, te iste
upućuje Gradskom vijeću Grada Tuzla na razmatranje i usvajanje.
MIREL MIŠKOVIĆ
Zahvaljujem sekretaru. Prije nego što otvorim raspravu klubova vijećnika. Pozivam
podnosioca Amandman, da ukoliko to smatraju za potrebnim da obrazlože podnesene
Amandmane.
Ako nema. Onda otvaram raspravu klubova vijećnika. Javlja li se neko za riječ? Mirnes
Ajanović, Klub vijećnika BOSS. Izvolite.
MIRNES AJANOVIĆ
Na prošloj sjednici Gradskog vijeća, odnosno predprošloj, kada smo razmatrali Nacrt 31.
oktobra bilo je više pitanja vezanih za namjensko ili nenamjensko trošenje sredstava iz sredstava
namijenjenih za rad termoelektrana, shodno Zakonu o izdvajanju i usmjeravanju dijela prihoda
preduzeća ostvarenih radom termoelektrana.
I tada se, a i sada definisalo u članu 2. da su dužni za prostore na kojima su građene
termoelektrane, odnosno na kojima se nalaze instalacije za proizvodnju električne energije,
odlagalište šljake, pepela i sličnog odpada nastalog radom termoelektrana, te deponije uglja,
plaćati novčani iznos i onda se to definiše članom 6. sredstva ostvarena po temelju ovog Zakona
vode se na posebnom računu, proračuna opština, odnosno grada i koriste se namjenski za
poboljšanje životnih uvjeta građana, a naročito za, finansiraje ili sudjelovanje u finansiranju
projekata iz oblasti zaštite okoliša, energetske učinkovitosti, ili što bi rekli efikasnosti, izgradnju
komunalnih infrastrukturnih objekata kao i gradnju objekata za poboljšanje zdravlja i kvalitetnog
života vodovod, kanalizacija, centralnog grijanja, lokalni putevi, mostovi, zdravstveni objekti i
oprema i slično.
Dakle, objekti i finansiranje projekata za lokalni ekonomski razvoj. Jasno je zakon
propisao šta je namjenski trošenje sredstava, ostalo je nenamjenski, što bi rekli protuzakonito.
Na Vijeću je zatraženo između ostalog da se u prijedlogu budžeta obrazlože ove stavke
koje se tiče naknade iz termoelektrana, odnosno na koji način je to eventualno zakonito pla-ća-
nje plata određenim javni ustanova.
Ili zaključcima obavezuje se Gradonačelnik, Služba za budžet i finansije, da će razmotriti
i analizirati prijedloge, primjedbe, sugestije vijećnika nakon današnje rasprave i nije ništa uradio
Gradonačelnik i Služba. A ne vidim u obrazloženju. Možda sam previdio.
Možda, puno je materijala pa sam previdio, obrazloženje dakle zakonitosti iz razloga što
je Suada Isaković na strani 50. govorila o 510.000 maraka budžeta, namijenjenog za, kako stoji
ovdje u Nacrtu, finansiranje javnih ustanova i javnih preduzeća, evo iz sredstava termoelektrane.
56
A onda u obrazloženju ovog budžeta nema više ovakve stavke. Ne postoji ova stavka
finansiranje javnih ustanova. Skinuto.
Iz nekog razloga Gradonačelnik i Služba za finansije pokušavaju prikriti stavku koju smo
imali gdje se jasno vidi za koja sredstva se daje šta.
Ja ne vidim to ovdje. Ovdje se to razdvojilo na drugi način. Hajde nije važno. Nije to
nezakonito.
A onda Suada Isaković kaže i na pitanje koliko ide na plate od ovih 510.000 maraka,
recimo za Pozorište, citiram, od toga vam sad ja ne mogu tačno reči. Možda da sam podledala
budžet Kantona, vjerovatno na plate onda 80%, predpostavka, ovo sad govorim napamet cifre,
ostalo su neki materijalni troškovi koji su vezani za rad institucija.
Citiram dalje, znači da dio ovih sredstava odlazi i na plate uposlenika koji rade u Javnoj
ustanovi Pozorište.
Eto, završen citat. Dakle, Suada Isaković je rekla da namjenska budžetska sredstva po
članu koji sam citirao iz zakona o proglašenju Zakona o izdvajanju i usmjeravanju dijela prihoda
preduzeća i članom 6. idu na plate.
Da li plate su finansiranju ili sudjelovanju finansiranja projekata iz oblasti zaštite okoliša,
energetske efikasnosti, to je prvi uslov. Nisu.
Definitivno nisu, za Pozorište, ja sam govorio i tada dajte Pozorištu novac sa druge stavke
budžetske, treba im dati novac sa druge, ne sa ove. Da ne bude protuzakonito.
Da li su te plate za izgradnju, evo iz dijela komunalnih infrastrukturnih objekata, kao i
gradnju objekata za poboljšanje zdravlja i kvalitete života, vodovod, kanalizacija, centralno
grijanje, lokalni putevi, mostovi? Nisu.
Pozorište. Ne u kući, nego u Gradskoj upravi. I zadnji, finansiranje projekata za lokalni
ekonomski razvoj. Da li je pozorište, Javna ustanova Pozorište ustanova za lokalni ekonomski
razvoj? Nije.
I kad sumiramo sve ovo i izjavu Suade Isaković, nije dakle demantovala ništa. Neka
demantuje sad ako nisu za plate ova sredstva, da čujem, dakle, evidentno imamo protuzakonito
namjenu, protuzakonitu namjenu davanja budžetskih sredstava. Evidentno. Nesporno.
Ne možete raspravljati. Nisu nam pojasnili da je ovo zakonito.
Evo ja nisam čuo od predlagača. Nadam se da će izaći gradonačelnik pa će on, kao
predlagač budžeta, objasniti nam da je zakonito davanje za plate Javnoj ustanovi Pozorište. Mi
ovdje imamo evo kad gledamo zašto sve idu naknade. Dokumentacija za potrebe lokalnog
razvoja 10.000, može biti, tačno lokalni razvoj. Ovo nešto može spadati, kako kažu u ovom,
lokalni ekonomski razvoj. OK.
Finansiranje projekata iz oblasti poduzetništva 30.000. To su sve sredstva iz rada
termoelektrana po Zakonu namjenska sredstva. OK. I to je ekonomski razvoj.
Razvoj primare poljoprivredne proizvodnje 100.000 i to je ekonomski razvoj. I to može
spadati. Nesporno.
Grant za podršku privatnim preduzećima poduzetnicima 150.000 i to je ekonomski
razvoj, ovaj zadnji stav, spada i to.
Grant za aktivnu politiku zapošljavanja 300.000 maraka, pa i to je nekakav lokalni
ekonomski razvoj. Zapošljavamo ljude koji će praviti pare. Odlično.
Kapitalni grant za razvoj primarne poljoprivredne proizvodnje 150.000 i to je ekonomski
razvoj.
Izgradnja poslovnih zona 300.000 i to je ekonomski razvoj, spada.
57
E sad mi recite kako može spadat, tekući grant za rad Javna ustanova Narodno pozorište
Tuzla 510.000 gdje kažu 80% ide za plate, a ostalo za neke materijalne troškove.
Kako, u šta spada? Je li to most? Vodovod, kanalizacija, lokalni ekonomski razvoj?
Finansiranje projekata iz oblasti zaštite okoliša? Šta je to? Ili ide za JU Narodna-univerzitetska
biblioteka „Derviš Sušić“ Tuzla 195.000.
Dakle, 700.000 maraka, po mom mišljenju, protivno je zakonu, članu 6. zakona. Direktno
krivično djelo. Ja danas tražim zaključak da ne bi se našao u poziciji ucjene i iznude, od strane
gradonačelnika da sutra kaže Mirnes nije i BOSS, nisu glasali za budžet, hoću da glasam za
budžet.
Rekao sam i prošli put, bjanko glasam za budžet u Nacrtu. Hoću da glasam, pare trebaju
da dođu. Kako će se pare trošiti, je li dato ovoj mjesnoj zajednici više, onoj, ja ne mogu da
odlučujem o tome.
Nisam nikad odlučivao, niti mogu odličivat. To Gradonačelnik odlučuje, njegov teret
zasluge i odgovornost. Evo vidimo kako građani dolaze.
A ja neću da odlučujem o nečemu što je direktno protuzakonito. Tražim zaključak da se
za ove dvije ustanove posebno glasa.
Dakle za cijeli budžet, sve ove ostale stavke, glasam za, ali da se radi onemogućavanja da
sutra budem krivično procesuiran, da li će Gradonačelnika da se usvoji budžet ova sredstva
odobriti, pa on krivično odgovarati vidit ćemo. Mi kao vijećnici možda i nećemo.
On ako ova sredstva raspodijeli i da, on će biti krivično odgovoran, jer je radio protiv
zakona. Bez obzira što je Vijeće donijelo odluku. On vrlo dobro zna i vrlo dobro više puta
govori. Vijeće kad donese odluku, ja ne smijem protuzakonito realizovati tu odluku ako je
protuzakonita.
Šta god mi uradili na Vijeću. Dakle, on kad donese se budžet, kada raspodijeli ova
sredstva, vrlo lako može dobiti optužnicu.
Ili završiti u pritvoru. Otom, potom. Vidjet ćemo. Ali ja ne želim prilikom odlučivanja da
glasam za sredstva koja su za plate, jer nema ni u jednoj stvci ovog zakona plata.
Nema ni energetske efikasnosti. Ničega. Plate. Za instituciju koja je Pozorište i Biblioteka
i za jednu i za drugu trebaju budžetske stavke, ali iz stavki koja nije iz rada termoelektrana.
Nemamo šta raspravljati. Tražim zaključak da se glasa posebno. Ako ne budete usvojili
zaključak i ne bude se usvojio, glasat ću ja za budžet, ali sada izjavljujem tužilaštvu svakom BiH,
Kantonalnom da sam to uradio pod iznudom i ucjenom da ne bi bio prozivan od gradonačelnika i
SDP-a sutra da ja rušim budžet, ne dam pare Šićkom Brodu, ne dam pare ovom, ne dam pare
ostalim institucijama, ne dam za ekonomski razvoj.
Dakle, glasam pod iznudom i ucjenom gradonačelnika i šefa Službe za budžet i finansije.
Ako se ne prihvati zaključak da se odvoji ovaj dio, samo ove dvije stavke.
Javna ustanova Narodno pozorište i Derviš Sušić, da se glasa posebno. Zaključak tražim
da se izjasnite o tome, prije glasanja o budžetu.
Glasam za sve ostalo, za ovo dvoje neću. Jer sam siguran da se radi o krivičnom djelu.
Ali, djelo ako ima, a pod iznudom sam i ucjenom, jesam ucijenjen, jer će se i vi znate
kakva je praksa SDP-a sutra reči svima, oni nisu glasali za budžet ne daju vam pare da imate za
razvoj grada i ostalo, za higijenu, za održavanje puteva, za mjesne zajednice, za ceste, za sijalice
i za sve ostalo.
To je iznuda i ucjena. Znači radim direktno protiv interesa građana. Hoću da glasam za to.
I zaista me ne zanima kako su ga donijeli. Za koje namjene i gdje je išao budžet.
Drugi dio.
58
MIREL MIŠKOVIĆ
Zahvaljujem. (MIRNES AJANOVIĆ – Je li prošlo.) Jeste. (MIRNES AJANOVIĆ – OK.
Može kasnije ponovo.) Isteklo je, možete kao vijećnik. (MIRNES AJANOVIĆ – OK.)
Zahvaljujem. Replika gradonačelnik Jasmin Imamović.
JASMIN IMAMOVIĆ – Gradonačelnik Grada Tuzla
Dakle, ako je potrebno da gospođa Suada pojasni u ovom prijedlogu budžeta nema ni
Pozorišta, ni Biblioteke na ovoj stavci. A ranije je bilo u budžetu. Gospodin Ajanović čita pola
člana kada ga citira, a ne čita cijeli i ja razumijem dio njegovoga govorničke je li namjere.
Dakle, član 6. kaže s sredstva ostvarena po osnovu ovog Zakona vode se na Posebnom
računu budžeta općine odnosno grada i koriste se namjenski za poboljšanje životnih uslova
građana. Ali pošto su životni, kvalitet života građan preširok pojam, onda Zakon posebno izdvaja
za šta mora biti, a naročito za. I to smo više puta rekli za govornicom.
Dakle, u ovom prijedlogu budžeta nemate uopšte razloga da ne glasate za budžet ako je to
jedini razlog gospodine Ajanoviću, nema od sredstava i to možete vidjeti na trećoj stranici
obrazloženja ili ne znam na kojoj stranici budžeta. Jer smo povečala se sredstva. Imamo bolji
program i nije bilo potrebe.
Dalje, Pozorište dakle i Biblioteka jesu dio kvaliteta života. Bez Pozorišta, Biblioteke i
Galerije, bez kulture nema kvaliteta života ni kvalitetne budućnosti.
Pozorište funkcioniše tako što glumci i reditelji režiraju i izvode predstave. Plate
glumcima nisu plate da glumci leže nego da glume i to je Pozorište kada glumci glume.
Biblioteke ne mogu bez bibliotekara i to su dakle plate za pozorišnu djelatnost, za
kulturnu djelatnost bez koje nema kvaliteta života. Kao što nema ni bez zdravstva ni bez
obrazovanja.
I to je, ja evo, kao pravnik, znam čitati član 6. i znamo kako su tumačili i Kakanj kako je
tumačio i ostalo. Dakle, to što je ranije bilo, a sada, pošto imamo bolji ovaj program od države,
bolji prihod od PDV-a, nije bilo razloga, čak će najvjerovatnije biti rebalans u aprilu sa dosta
solidnim iznosom.
Nije bilo razloga. Ranije je bilo 70% na komunalnu infrastrukturu, a sad je taj procenat
povečan.
Uostalom, bilo je dosta vijećnika kojima to nije bilo jasno. Pa smo i to htjeli. Što će nam
da nam bude nejasno, kada na drugoj stavci ima dovoljno sredstava.
Bez obrazovanja, kulture, nauke i umjetnosti, nema kvaliteta života. A kvalitet života je
propisan stavom 6. pod jedan, ali pošto je on preširok, onda je rečeno, a naročito za, pa pobrojane
su ove stvari koje je gospodin Ajanović pročitao.
Ja bi molio, ako i dalje postoji nejasnoća da i gospođa Suada objasni, ali evo, ima to na
trećoj strani obrazloženja, odnosno ne znam, zaboravio na kojoj strani budžeta, možda dvije
minute da se ne ode uk rivome pravcu i da onda nastavimo dalje raspravu. Ima dovoljno o nih
koji će glasati za budžet.
MIREL MIŠKOVIĆ
Zahvaljujem. Repliku ima Suada Isaković, Pomoćnik Gradonačelnika.
59
SUADA ISAKOVIĆ – Pomoćnik gradonačelnika za budžet i finansije
Ovi povečani prihodi koje sam rekla od milion i 883 omogućili su nam da prenesemo
finansiranje rada Biblioteke i Pozorišta u opšti dio budžeta tamo koji se finansira iz poreza. To je
na strani 43. budžeta i vi možete vidjeti da imamo stavku Biblioteku i Pozorište u prijedlogu
budžeta.
Da je bilou Nacrtu nula, da je u prijedlogu 510 pozorišta, a u obrazloženju na stranici 3. u
koloni imate Nacrt a budžet za 18-tu, vidite da je nula kod Pozorišta i Biblioteke da je bilo 510 i
195, da je sad nula, nula.
Ne znam jesam li bila jasna. Možda ste vi ovu kolonu Nacrta, malo je komplikovano,
čitav budžet je, ja znam da je on jako komplikovan, da ima puno stavki i da je malo poteško, ali
evo, ako treba još detaljnije, ja sam spremna da.
MIREL MIŠKOVIĆ
Zahvaljujem. Repliku ima Mirnes Ajanović, BOSS. Izvolite.
MIRNES AJANOVIĆ
Ako je to na drugoj stavci i promijenjeno u odnosu na Nacrt, zašto niste obrazložili sada?
Zašto u uvodnom obrazlaganju to nije rečeno. Zašto to nije rečeno u uvodnom obrazloženju.
(Smatrala sam.) Nema smatranja.
Vi ste izašli da nam obrazložite budžetske stavke, zato ste od vijećnika pozvani da izvršite
obrazloženje. Zadatak imali ste sa prošle sjednice da nam date obrazloženje.
Što to ne stavite kao sastavni dio vašeg obrazloženja? Što se nas tiče, odnosno mene,
bitno je samo da nema ovih nelegalnih sredstava što su u namjenskim sredstvima.
Pa, evo na kraju, replika je bila načelniku, načelnik smatra da su Pozorište i Narodna
Univerzitetska biblioteka, shodno članu 6. zakoniti za davanje sredstava iz sredstava rada
termoelektrana.
Pa što ste onda to skinuli gradonačelniče ako je zakonito? Moglo je ostati i ovdje pa onda
nove pare za nešto drugo iskoristiti. OK. Nebitno je. Bitno je da nemamo prepreka zakonskih,
krivičnog djela za glasanje za budžet.
Da ste rekli normalno na početku, izašli i obrazložili, ja bi diskusiju usmjerio na ono što
sam smatrao pod dva. A đaba mi je vrijeme proteklo u ovom dijelu kojeg sam obrazlagao u ovoj
tački Dnevnog reda.
Slijedeći put kad obrazlažete dajte nam obrazloženje cjelovito, pogotovo odgovor na
zaključke koje smo poslali sa sjednice kad je bio Nacrt.
MIREL MIŠKOVIĆ
Zahvaljujem. Riječ ima Elvir Kasumović, isred Kluba SBB.
ELVIR KASUMOVIĆ
Uvažavajući i poštujuči riječi koje se iznesu ovde za govornicom, a sukladno govoru
60
gradonačelnika da će zbog čega Amandmanski djelovati, bit ćete pozvani svi, pa da riješimo to
na jedan drugi način, da ne idemo s Amandmanima, Klub Saveza za bolju budućnost nije dobio
taj poziv.
Jasno je ovde rečeno da će svi biti pozvani, da se pokuša na neki drugi način riješiti, da ne
idemo sa Amandmanima, međutim, nama je ovo ostala jedina prilika da Amandmanski
djelujemo.
Po datumu i vremenu predaje, vidi se da smo čekali do zadnjeg minuta da budemo
pozvani. Nismo uvaženi, pa smo evo, opet u poslovničkom roku predali naše Amandmane.
Sami Amandmani po sebi govore u kom smijeru želimo da se djeluje.
Na neki način želili smo da ono, po našem viđenju, određene neskladnosti budžeta koje
su, opet kažem, po našem viđenju iznesenne u prijedlogu, kroz ove Amandmane želimo
izbalansirati.
Prema tome Klub vijećnika Saveza za bolju budućnost će se u skladu s tim, sa
prihvatanjem ili odbijanjem određeni Amandmana izjasniti po pitanju budžeta, ukoliko naši
Amandmani budu uvaženi, zašto ne i glasati za budžet, kad se na osnovu naši, opet kažem po
našem viđenju, na osnovu naši Amandmana želimo izbalansirati određene nelogičnosti.
Pogotovo po pitanju, ovo kažem, izgradnje poslovnih zona itd. gdje vidimo da je ove
godine predviđeno 300.000 maraka. S tim novcima ništa ne možemo postići.
Ništa ne možemo uraditi s 300.000 maraka, znači od poslovni zona, što je građanima bilo
i obećano, jednostavno ništa se neće realizovati.
Još pogotovo uzimajući u obzir činjenicu da imovinsko-pravni odnosi još uvijek nisu
riješeni vezano za zonu koju smo krenuli u investiciju Kreka-Sjever, ne znamo šta će se dalje
odvijati.
Samim tim, otvaranjem poslovni zona, odnosno usporavanje otvorenja poslovni zona
dovodi do usporenja zapošljavanja mladi, do odlazaka mladi, do jednostavno neriješeni
egzistencijalni problema.
Opet moram da kažem da sam dobio informaciju, a to možete provjeriti evo u vašim
matičnim političkim opcijama, da je na nivou kantona da su pozvani i pozicioni i opozicioni
predsjednici klubova i da je od strane opozicije, koja je predložila Amandmane, 90%
Amandmana uvaženo.
I evo vaša Rezolucija koju ste prije sat vremena, dva donijeli, može već da stupi na snagu
i na taj način da kažete da vam je istinski stalo do Rezolucije koju ste predložili i donijeli.
U skladu s tim i Klub vijećnika Saveza za bolju budućnost će se, kažem očitovati, ali
malo mi nelogično ovde u prijedlogu budžeta gospođo Isaković. U kapitalnim ulaganjima,
navedeno je ovde da će se za rekonstrukciju ceste Tušanj–Mandići, pa piše u zagradi, kroz krug
Rudnika soli, mjesna zajednica Tušanj, uložiti 500.000 KM, a vi ste ovdje za govornicom rekli
da nema saglasnosti, a ja znam da je u nekom ranijem periodu postojala saglasnost, kad je šef
Službe za komunalne poslove tražio saglasnost i dobio je, zbog čega odma nije pristupio
realizaciji tog projekta nego je čekao da istekne rok saglasnosti, pa onda se naknadno obraćo itd.
Kako sad navodite ovde za govornicom, dovodite, nemamo saglasnost, a vi stavili. Vi u
prijedlogu budžeta stavili ovde kroz krug Rudnika soli.
Vi ste radili na donošenju ovog i sastavljanju teksta. Ne znam o čemu se to radi. Možda
imate pojašnjenje.
Da ne ulazimo u detaljnu analizu, koja je izvršena od strane Kluba vijećnika Saveza za
bolju budućnost, mislim da ima dosta i socijalne nepravde, da nisu uvažene boračke kategorije,
obzirom da su oni u javnoj raspravi koja je vođena ispred nadležne Službe, uložili svoje
61
Amandmane i svoje viđenje u kom pravcu, odnosno u kom iznosu je potrebno da se naznačena
sredstva dostave toj službi, kako bi ispoštovala sve obaveze prema boračkoj populaciji.
Dobili smo službeni akt s potpisima i preambulama svih borački udruženja na području
grada Tuzle, koji su se izjasnili da nisu zadovoljni sa prijedlogom visine sredstava koja se
dodjeljuju toj službi, koja naravno vrši dalju preraspodjelu prema boračkim organizacijama.
Tražimo da se uvaže stavovi najbolji sinova ovog grada, ove države, da se i njima izađe u
susret po tom pitanju. Pitanje je da li bi mi uopšte donosili ovaj budžet i raspravljali o njemu itd.
da nije bilo tih ljudi koji traže da se minimalno neki njihovi zakonski uslovi ispoštuju.
S tim u vezi, evo, kažem, čekamo da Amandmani budu očitovani ovde pred Vijećem, pa
ćemo se izjasniti.
MIREL MIŠKOVIĆ
Zahvaljujem. Riječ ima Mensur Alić, ispred Tuzlanske alternative. Izvolite.
MENSUR ALIĆ
Ja ću biti veoma kratak. Budžet sam proučio do kraja. Mogu pričati o njemu sat vremena.
Ne želim zato što je zakonski posložen onako kako treba i ono kad primite plaću 600, 700, 800
maraka, dođete kući rasporedite, ovo za struju, ovo za vodu, ovo za ovo, za podmjeru, što ostane,
na kraju, ako ne ostane ništa onda nađete ono gdje je najkritičnije da to usmjerite taj novac.
Tako je i budžet. Ja želim ovdje samo da kažem, pošto su ovi građani, jutros koji su bili
ovdje, ovo sam ostavio namjerno za budžet, nisam htjeo izlaziti da ne bi previše se ulazilo u
replike i dalje, da ovi građani koji su jutros bili ovde, da uopšte nisu upoznati sa budžetom.
Ja sam prije pola sata razgovarao sa njima i kad sam im dao papir ušao sam ovde i uzeo
dokumenat koji je sastavni dio budžeta jer ljudi uopšte nisu obavješteni, nisu informisani. Njima
je rečeno od strane nekih, koji su danas imali plan da se ne održi do kraja Vijeće, da se ne usvoji
budžet.
Njima je rečeno da je samo za te tri mjesne zajednice planirano 700.000 KM. Ja sam im
odnjeo papir na kojem stoji u budžetu da je planirano 1.900.000 za ove tri mjesne zajednice.
Pogledajte gospodo prilog u budžetu, svi imate to i tako je trebalo građane informisati.
Kad sam im objasnio ovo da je 1.900.000 planirano i ja sam im pročito sve stavke, pravo
sam imo da pročitam, pročito im sve, kaže, pa mi smo prezadovoljni.
Mi smo prezadovoljni. I otišli su ljudi prezadovoljni i rekli su mi samo daj da se usvoji
budžet.
Znači ovde je bilo danas svega i svačega, ali najvažnije je iznijeti papir i reči. Nađite
gospodo dokumenat koji prvi put, kao vijećnik, evo 12 godina, prvi put imamo projekte sve koji
će se raditi u 2017. godini, evo ih svi jedan do drugog.
Nikad ovo do sad nismo imali za budžet. Sad ćemo imati manje vijećnički pitanja, manje
vijećnički i nicijativa, manje traženja je li ovo urađeno ili nije.
Pratit ćemo hoće li se ovo uraditi što je planirano budžetom. To je najvažnije. To je što se
tiče dijela ovih sredstava koje su namijenjene. Znači ako dobijemo 5.000.000, i stopet i dvjesto
od Elektroprivrede BiH 37% od tih sredstava ide za ove tri mjesne zajednice.
To niko nije htjeo da im objasni. I kažu meni, zašto nam to jutros niste donijeli Aliću što
nam niste donijeli da pročitamo da vidimo to, da nam pročitaš, mi bi otišli ovde danas ne bi se
nikako zadržavali. Đaba smo izgubili dan.
62
E to je kad neko želi da iskoristi nešto, a nije prije toga pogledo u dokumentaciju, u ovaj
najvažniji dokumenat koji se usvaja u jednoj godini, a to je budžet za čitav grad.
Jedan zaključak ću samo predložiti još. Naravno mi ćemo dati podršku budžetu zato što
će biti sigurno rebalans u aprilu mjesecu, da Koordinacija boračkih udruženja Grada Tuzle, koji
su dali svoj prijedlog u Nacrtu, a danas nije išlo se s Amandmanima, s njima je dogovoreno da će
kad bude u aprilu mjesecu rebalans budžeta da se dio sredstava izdvoji za njih.
I taj zaključak predlažem, dako da će on biti sastavni dio, ovo zbog čega glasamo za
budžet, da taj zaključak bude sastavni dio, da ne bi došlo do onoga kad dođe rebalans budžeta, da
kažemo znaš šta mi smo to zaboravili. Nećemo zaboraviti kad ima zaključak i to ćemo staviti i
sve ono što za ovom govornicom obećavamo nekom, nekim udruženjima, građanima, to moramo
ispuniti gospodo. Bez toga nema druge. Tako jedino možemo raditi ozbiljno.
A mi smo ozbiljni vijećnici, ozbiljne stranke i trebamo ispoštovati. I evo ja toliko.
Zahvaljujem predsjedavajući.
MIREL MIŠKOVIĆ
Zahvaljujem. Riječ ima Azra Gazibegović, ispred Kluba SDP-a.
AZRA GAZIBEGOVIĆ - vijećnik Socijaldemokratske partije
Poštovani prisutni, sve vas srdačno pozdravljam, s obzirom da se prvi put javljam.
Kada je u pitanju budžet Grada Tuzla za 2018. godinu, prvo ću reči jel da će Klub
vijećnika i vijećnica SDP-a u Gradskom vijeću Tuzla, podržati budžet Grada Tuzla, odnosno
prijedlog budžeta Grada Tuzla za 2018. godinu iz razloga što na prvom mjestu odražava
stabilnost i svi oni prijedlozi koji su stigli u procesu javne rasprave su itekako opravdani, ali kao
što je i šefica Službe u uvodnom izlaganju rekla, večina tih prijedloga se tiče upravo povečanja
sredstava što trenutno jel nije u mogućnosti, ali svakako je pozitivna vijest da su povečana
sredstva, odnosno prihodovna strana budžeta u prijedlogu budžeta u odnosu na Nacrt Budžeta
koji smo imali prije nešto više od mjesec dana.
S tim u vezi drago nam je da su neki od prijedloga koji su bili u procesu javne rasprave
takođe prihvaćeni u odnosu na nacrt i da su izmijenjene određene budžetske stavke.
Kada je u pitanju Služba za ekonomski razvoj i društvene djelatnosti, najprije ćemo
izraziti zadovoljstvo što se i dalje u budžetu nalazi stavka vezano za nagrade studentima,
učenicima i sportistima za nadprosječan uspjeh.
Zatim grant za projekte mladih u iznosu od 23.000 KM, ali isto tako i prijedlog Službe za
novu budžetsku stavku koja se tiče finansiranja rada Vijeća mladih u iznosu od 12.000 KM, to je
isto jedan prijedlog koji je stigao u procesu javne, prilikom javne rasprave i koji je usvojen, dakle
nije bio u nacrtu pa je se našao sada u prijedlogu.
Moja obaveza je da kažem da je ta prijedlog Službe podržala i Komisija za mlade,
obrazovanje i sport Gradskog vijeća Tuzla i da će ova sredstva da se koriste za rad Vijeća mladih
koje čine sva omladinska udruženja koja su upisana u spisak omladinskih udruženja grada Tuzla
i koji su ujedno i partneri u realizacije Strategije za mlade grada Tuzla koju mi imamo na
današnjem dnevnom redu, koju smo trebali imati na prošloj sjednici Gradskog vijeća, ali evo
zbog vremena nismo bili u mogućnosti prošlu sjednicu da usvojimo i svakako da nam je drago da
se i ovom budžetskom stavkom, kao i ranijim aktivnostima Službe ispunjavaju obaveze iz
63
Zakona o mladima Federacije Bosne i Hercegovine, a svakako koje su bile inicijative Kluba
vijećnika i vijećnica SDP-a u predhodnom mandatu.
A bile su inicijative vezano za formiranje, odnosno pokretanje procesa, formiranja Vijeća
mladih i svakako sačinjavanja spiska, odnosno registra omladinskih organizacija, ali isto tako i
formiranje kancelarije za mlade i formiranje radnog mjesta službenika za mlade i sve je to nešto
što stoji u Zakonu o mladima Federacije Bosne i Hercegovine i evo što je, nakon nekkoliko
godina i realizovano. Te možemo zaključiti jel da je zaklopljen nekako taj krug i ispunjene sve
stavke iz Zakona a koja se tiču obaveza lokalne zajednice.
Kada je u pitanju, kada su u pitanju sredstva koja su ostvarena radom termoelektrana
osvrnut ću se na izlaganje gospodina Ajanovića, ja sam se javila bila za ispravku krivog navoda,
ali evo gradonačelnik je reagovao, dakle mi u prijedlogu, u odnosu na Nacrt nemamo sredstva
koja su vezana za rad Javne ustanove Narodno pozorište Tuzla i rad Javne ustanove Narodna i
Univerzitetska biblioteka Derviš Sušić, što ne znači da su ta sredstva ranije korištena
nenamjenski.
I to nikako nije slučaj, dakle da su korištena u ranijem periodu nenamjenski sigurno da bi
neko reagovao i pokrenuo određene postupke, no međutim, sada su se stekli uslovi za
finansiranje ove dvije ustanove iz drugih budžetskih sredstava, sa drugih budžetskih pozicija i
nikako se ne mogu složiti da je ovo prikriveno od strane Službe za budžet i finansije, jer svi smo
mi dobili obrazloženje prijedloga budžeta i jasno na strani 3. stoje ekonomski kodovi, stoje
rashodi za koje namjene Nacrt budžeta za 2018. i prijedlog budžeta za 2018. godinu gdje mi
jasno jel vidimo koja sredstva su ostala ista, da li su se neka smanjila ili povečala i svakako da li
su se neka ukinulo finansiranje koje je ostvareno radom termoelektrana.
Izrazit ću takođe zadovoljstvo što imamo kapitalni budžet za 2018. godinu. Ovo je evo
prvi put, kao što je gospodin Alić rekao, da mi imamo kapitalni budžet i da možemo da vidimo
tačno koji su to projekti koji su to iznosi i da možemo da pratimo realizaciju ovih projekata.
Ja zaista, radi javnosti moram da pročitam neke od ovih projekata jer sam i ja pozitivno
iznenađena određenim projektima s obzirom da se neka tiču jel i mjesne zajednice iz koje ja
dolazim.
Dakle, kada je u pitanju vodosnabdijevanje, izgradnj sistema vodosnabdijevanja naselja
Gornja Lipnica prva faza, drugi projekat izgradnja sistema vodosnabdijevanja u naselju
Pekmezije mjesna zajednica Solina, učešće u izgradnji vodovodnog sistema u naselju Mala
Solina mjesna zajednica Solina, izgradnja kanalizacionog sistema u naselju Pekmezije mjesna
zajednica Solina. Projekat kanalizacije u ulici Fočanska. Izgradnja kanalizacije u naselju
Grabovica. Izgradnja kanalizacionog sistema u ulici Ahmeta Kobića mjesna zajednica Simin
Han. Vodosnabdijevanje naselja Križani u mjesnoj zajednici Slavinovići druga faza izgradnja
rezervoara. Izgradnja kanalizacije u naselju Bukinje. Izgradnja kanalizacije u mjesnoj zajednici
Solana.
Kada je u pitanju cestovna infrastruktura, izgradnja i rekonstrukcija ceste Tušanj, Mandići
kroz krug Rudnika soli mjesna zajednica Tušanj, sanacija dijela sjeverne saobraćajnice, igradnja
puta uz Grabov potok. Sanacija trotoara, pješačkih staza i arhitektonski barijera. Sanacija dijela
puta u romskom naselju na Krojćici mjesna zajednica Kreka. Izgradnja kružnog toga kod MUP-a.
Sanacija puta prema Klinici za psihijatriju, mjesna zajednica Solina. Sanacija puteva u mjesnoj
zajednici Šićki Brod, Bukinje i Husino. Sanacija puteva u ostalim mjesnim zajednicama.
Kada su u pitanju mostovi izgradnja mosta preko rijeke Solina u naselju Brđani mjesna
zajednica Solina. Izgradnja mosta preko rijeke Jale u naselju Jahići mjesna zajednica Simin Han.
Pješački most Sjenjak. Most preko Dobrnjskog potoka mjesna zajednica Ljepunice.
64
Kada je u pitanju toplifikacija projekat toplifikacije objekata u ulici Put vinište mjesna
zajednica. Projekat toplifikacije individualni stambenih u naselju Skojevska, ulice Slavka Mičića
i Strajka Mitrovića mjesna zajednica Brčanska Malta. Zatim projekat toplifikacije u mjesnoj
zajednici Centar. Projekat toplifikacije u naselju Miladije mjesna zajednica Kreka. projekat
toplifikacije u mjesnoj zajednici Mosnik. I projekti priključivanja individualnih stambenih
objekata na sistem toplifikacije.
Kada je u pitanju javna rasvjeta. Rekonstrukcija javne rasvjete u dijelu sjeverne
saobraćajnice sa ugradnjom led rasvjetnih tjela pilog projekat.
Kada su u pitanju ostali projekti možemo izdvojiti izgradnju istočne tribine Stadiona
Tušanj druga faza. Zatim rekonstrukciju višenamjenskog igrališta u mjesnoj zajednici Jala.
Izgradnju višenamjenskog igrališta u mjesnoj zajednici Centar. Izgradnja višenamjenskog
igrališta u Mihatovićima mjesna zajednica Šićki Brod. Izgradnja dječijeg igrališta u mjesnoj
zajednici Husino. Rekonstrukcija dijelova objekata mjesne zajednice Šićki Brod, Bukinje i
Husino. Izgradnja i rekonstrukcija semaforske signalizacije. Regulacija Grabovog potoka prva
faza. (MIREL MIŠKOVIĆ – Molim da diskusiju privodite kraju.) Regulacija Jale druga faza i
nabavka i ugradnja peći na pelet u prostorima mjesne zajednice Ljubače, Dokanj i Ljepunice.
I još dva projekta izgradnja poslovnih zona i učešće u izgradnji stambenih jednica
socijalnog stanovanja. I ima tu još mnogo toga, ali evo smatrala sam da je zaista potrebno, radi
javnosti, da se kaže k oji su to projekti kako bi građani bili upoznati sa samim projektima.
I još sam dužna reči da ćemo mi naravno podržati i Amandmane koje je dostavi
Gradonačelnik jer je ujedno i to Amandman koji se tiče subvencioniranja kamate za stambeno
zbrinjavanje mladih da je i to jedan, jedna od stavki koju predviđa akcioni plan u okviru
strategije za mlade i da evo mi je drago da večina, odnosno neke od stavki iz strategije akcionog
plana vezano za mlade ljude čije su predviđeni budžetom, a da mi strategiju još uvijek nismo
usvojili, nadam se da hoćemo kasnije.
Dakle, prihvatamo Amandmane koji su predloženi od strane Gradonačelnika.
Podržavamo zaključak vezano za prijedlog Koordinacije boračkih udruženja koje je
predložio gospodin Mensur Alić i svakako Klub vijećnika i vijećnica SDP-a podržava odluku o
iz vršenja budžeta Grada Tuzle. Hvala.
MIREL MIŠKOVIĆ
Zahvaljujem. Replika Mirnes Ajanović, BOSS.
MIRNES AJANOVIĆ
Kaže gospođa Gazibegović, ili gospođica, to što neko nije kao pokrenuo da li su
namjenski trošena sredstva, znači da nisu namjenski trošena. Tako je nekako rečeno.
Parafraziram. To ne znači da je to bilo zakonito. I ne znači da neko neće pokrenuti.
Sad ste me vi vašim ovakvim stavom inicirali da sagledam zakonske okvire i evo
razmotrim okolnost da li imam obavezu da podnesem krivičnu prijavu protiv Gradonačelnika i
šefa Službe za budžet i finansije, zbog mogućeg nezakonitog trošenja budžetskih sredstava.
Kako ste vi to lijepo obrazložili, vrlo pametno, tako da me to potaknulo da kao pravnik
razmotrim okolnost nakon ove sjednice Gradskog vijeća, da izvršim provjere i tražim sada
informaciju koliko je, evo predstavnice Službe Suade Isaković, da li je u prošlom periodu i
65
koliko za finansiranje plata, bilo koga, iz namjenskih sredstava Termoelektrane izdvajano
novčanih sredstava?
Tražim odgovor na ovoj sjednici Vijeća. Kad se završi sve, odgovor. Da li je bilo
izdvajano, koliko i za koga, otprilike, ne morate se sjetiti tačno precizno, samo da imam osnov da
mogu uzeti i izvršiti analizu po izjavi gospođe, gospođice Gazibegović i da procijenim da li
imam obavezu podnijeti krivičnu prijavu protiv odgovornih lica za nenamjensko trošenje
sredstava.
A ovo drugo. Zaista me iznenadilo kada sam prošli put na Vijeću u Nacrtu govorio o
potrebi da se ova sredstva za biblioteku i pozorište izdvoji iz drugih sredstava, zaista nisam
očekivo da ćete vi to usvojiti i da ćete moj predlog na takav način prihvatiti.
Ne vjerujem da je to nekakva ljubav prema meni jer obzirom na mržnju i količinu mržnje
koju se iskazuje i način kako odmazda ide prema meni zbog svega, ne vjerujem. Vidi kako me
gleda. Kako me gleda. Ma ne morate toliko mrziti ba gradonačelniče. Hajde uživajte u tome. Ali
na drugi način. Ne mora pred kamerama.
Dakle vjerujem da je to prije iz okolnosti bojazni da se neće podnijeti prijava zbog
nenamjenskog trošenja sredstava. Kako god, dobro je. Evo danas nemamo taj problem.
Ali se još jednom zahvaljujem vama Azra Gazibegović na inicijativi koju ste mi dali,
inicirali me, da evo u odnosu na odgovor Suade razmotrim da li zaista postoji osnov za krivičnu
prijavu protiv Gradonačelnika zbog nenamjenskog trošenja sredstava. Ali prvo da mi se kaže.
Nemojte da sad ja istražujem, gledam, čitam materijale za prošlu godinu ili da čekam izvještaj o
izvršenju Budžeta u januaru, februaru kad će doći.
Sada da mi se odgovori, koliko je trošeno za plate sa ove ili druge institucije iz sredstava
Termoelektrane. A nek onda tužilac ili neko drugi ocjenjuje je li to bilo zakonito ili nije. A vam
se zaista koleginice Gazibegović zahvaljujem (MIREL MIŠKOVIĆ – Dobro.) što ste me inicirali
da ovo tražim. Hvala.
MIREL MIŠKOVIĆ
Dobro. Zahvaljujem. (AZRA GAZIBEGOVIĆ – Ispravak krivog navoda.) Gradonačelnik
replika.
JASMIN IMAMOVIĆ
Ponavljam nije bilo nenamjenskih sredstava i sredstva su dijeljena u skladu sa zakonom.
Gospodin Ajanović govori o Budžetu iz prošle godine za koji je glasao. I vrlo se trudio da
bude izglasan.
A ako imate volju podnijeti krivičnu prijavu protiv mene ili bilo koga imajte u vidu da
slijedi i krivična prijava za lažno prijavljivanje. To vi kao iskusan advokat znate.
MIREL MIŠKOVIĆ
Zahvaljujem. Ispravak krivog navoda Azra Gazibegović.
AZRA GAZIBEGOVIĆ
Ja nisam inicirala, možda sam vas inspirisala svojom diskusijom, ali krivičnu prijavu
66
svakako da može svako da podnese, ali evo kao što je Gradonačelnik rekao postoji i nešto
što se može uraditi kasnije.
Dakle vi ste zajedno s nama glasali za taj Budžet i tokom prethodnih godina mandata
odkad postoje ova sredstva zajedno s nama ste učestvovali u realizaciji tih sredstava i čudno mi
je da tada niste ukazivali na to.
Ali meni je drago da od strane Službe su usvojene, usvojeni prijedlozi i sugestije koji su
dati u javnoj raspravi i sad je i to problem. Problem je ako se ne us, ne uvaže, sad je problem što
su se uvažile. Nije mi jasno, ali dobro.
MIREL MIŠKOVIĆ
Zahvaljujem. (MIRNES AJANOVIĆ – Replika.) Replika i ispravka krivog navoda.
Mirnes Ajanović.
MIRNES AJANOVIĆ
Ja ne razumijem zašto koleginica ne razumije šta sam rekao. Ja rekao odlično što su to
prihvatili. Trebate slušati šta se govori.
Rekao sam da je dobro da su prihvatili moju diskusiju sa prošle sjednice, odnosno sa
sjednice kad je bio Nacrt, da ova sredstva idu iz drugih sredstava. Šta je tu sad nešto vama
nejasno. Slušajte malo bolje.
A jeste me inspirisali kada ste rekli, parafraziram, kao da nije bilo nezakonitog trošenja
sredstava, dokazuje to što to niko nije kao pokrenuo. A ja sad ne mogu to uzeti kao osnov da je to
dovoljno da nije bilo nezakonitih sredstava što niko nije pokrenuo. Možda niko nije primijetio.
Evo i ja sam onda moguće pogriješio. Ako ništa biću pokajnik. Šta da radim. Sarađivat ću
sa Tužilaštvom. Daću svoje izjave da sam ja morao glasat za Budžet jer bi ispalo da kršim
parlamentarnu većinu, da ne dozvoljavam da idu sredstva za grad, za ceste, za saobraćaj, za
ostalo. Nema veze. Imat ću olašavajuću okolnost. Možda će mi dati uslovnu kaznu. Vidjet ćemo.
A onaj ko je trošio sredstva, davao, e on neće biti blizu uslova jer se radi o milionima
maraka. Pa ćemo vidjeti.
Dakle hvala vam što ste me inspirisali svojom nadahnutom diskusijom, da zaista
razmislim o tome, da li smo mi donijeli zakonitu odluku i da li je Gradonačelnik i Služba
zakonito postupala davajući novac koji je nenamjenski moguće. Ja nisam rekao da jeste.
Ja samo kažem, mogu li dobiti informaciju i tražim informaciju na ovom Vijeću da mi se
kaže, koliko je u prethodnom periodu dato novaca, možda nije ništa, evo možda nije, ja ne znam,
nemam, možda niko nije realizovao ništa. Ne znam. Izvještaj o izvršenju Budžeta će biti nekad
kasnije.
Možda onaj nisam prošli pročitao dobro. Ne mogu pročitati sve stavke. Nemoguće je. To
je ogromno. Veliki broj cifara. Baziramo se na jedan određen broj i o tome raspravljamo.
Ali ste me zaista inspirisali da proanaliziram ali nakon što dobijem odgovore. Evo recimo
tražim i od Gradonačelnika odgovor, on bi morao znati jer on daje odobrenja ili odgovara za
odobrenja za davanje novačnih sredstava, za protekli period, ne za budžet osamnaeste, dakle ovu
godinu ili prije, je li bilo davanja novčanih sredstava iz Zakonom namjenski definisanih
sredstava za rad Termoelektrane a za plate nekih institucija koje nisu ekonomskog razvoja, nisu
pravila objekte, onako kako je to članom 6. definisano.
67
Možda je Gradonačelnik u pravu. Ne negiram ja njegovo pravo kao pravnika na stav da
on smatra da je ono prvo jest jednako da mogu trošiti i za pozorište. Možda. Ja nisam ni bio
siguran da li je to tako.
Tražili smo prošli put da se dostavi informacija. Da je meni dostavljena informacija i
obrazloženje u vezi toga i da je postupljeno po zaključku Vijeća ne bi ni raspravljali. Ali nakon
toga što me inspirisala koleginica Gazibegović, tražim odgovore Gradonačelnika i šefa Službe, a
i sam ću izvršiti analizu, provjeru, pa ako ocijenim da je zaista bilo toga onda imam obavezu
podnijetu prijavu bez obzira ako i ja budem trebao odgovarati kroz to.
MIREL MIŠKOVIĆ
Zahvaljujem. Pošto smo iscrpili raspravu klubova vijećnika, zatvaram raspravu klubova
vijećnika, a otvaram raspravu vijećnika. Prvi za riječ je se javio Edim Kadić, samostalni vijećnik.
EDIM KADIĆ – samostalni vijećnik
Prvo da vas sve pozdravim. Umorili smo se. Malo ovo sve predugo traje ali moramo
raditi.
Prvo što se tiče budžeta, dvije stvari. Ja to stalno govorim, ali moram i sad pomenuti, a to
je politička situacija u našoj državi. Svjedoci smo da nažalost ne postoje većine ni na državnom,
federalnom i da imamo mnogo problema i da smo evo bili ste svjedoci usvajanja akciza i sve je
to ono što utiče na budžet. Znači neću govoriti, to nije neko da ne kaže naša nadležnost, ali da je
napomenemo, da bi, ako se vratimo, povećali prihode treba nam investicija kako domaćih tako i
stranih.
Znači ja se nadam ako bog da na sledećim izborima da će doći do, da ne kažem ko će
pobijediti, nek pobijedi onaj ko je najbolji, ali da, da situaciju imamo takvu da ljudi rado dolaze u
naši državu i da ulažu.
Ono što mene raduje u budžetu je to da je prvi put da kažem, ispravite me ako griješim,
možda griješim, u budžetu imamo stavke, da, da, od dobiti naših javnih preduzeća da imamo
stavku u budžetu. I to je jako dobro. Jer mislim, lično moje mišljenje je da imamo dosta tu
prostora.
Mi ćemo kasnije govoriti o Apotekama. Ja sam vama poslao, neki vijećnici iz starog
mandata znaju, novi ne znaju, kakvo je bilo stanje i šta je urađeno. I to je jedan primjer. Ali
mislim i u drugim javnim preduzećima da imamo prostora da poboljšamo poslovanje tih
preduzeća, da zaista uradimo kvalifikaciju preduzeća.
Jer mi nekad gledamo preduzeća kao da su sva preduzeća nam ista. A kad gledamo na
poziciju preduzeća imamo situaciju da recimo jedno preduzeće kao Apoteke izloženo je
nemilosrdnoj konkurenciji. Znači nit je na budžetu, na tražištu je i tako dalje. E onda kad
pogledamo primanja u tim preduzećima i primanja u nekim preduzećima koja imaju monopol, to
nije uredu.
Ne samo to. Moramo, moramo izgraditi takav sistem i nagrađivanja u tim firmama da i
dobri menadžeri imaju i dobre plate ali da to opravdaju svojim radom.
I moj bi bio prijedlog, da direktorima ograničimo mandat ako je to zakonski moguće, da
bude dva maksimalno mandata direktor. Eventualno ako Vijeće procijeni da taj čovjek zaista radi
dobro da to bude i tri. (ELVIR KASUMOVIĆ – Jedan je dovoljno.) Jedan je malo. Misim da je
68
jedan malo. Jedan, mislim da je dva i da je to nešto. Da ne bi se neko počne raditi i postane
direktor kao što imamo i nekih. Neću da govorim.
Drugo. Ono što je dobro, što je dobro i planirano je u budžetu, vezano je za poslovne
zone. Zaista treba nastaviti ulagati i pomagati i dosta je urađeno na tome. Pa mi smo ja mislim
prvi grad koji je i počeo da finansira deficitarna zanimanja. Da, da ljudi ostaju tu. Imamo
poslodavaca koji nemaju radnika. Nama je problem, nema dobrih majstora, nema dobrih za. I to
je dobro što je Grad prepozno i s tim se treba i nastaviti.
Dobra stvar je što smo otvorili i kancelariju za poduzetništvo. Nju treba iskoristiti. Njoj
treba, njima treba evo dati zadatak, dajte marketinšku kampanju napravite za kupujmo domaće.
Znači da oni rade, da vide, da naš narod shvati da je daleko bolje kupovati, da mnogo ostaje više
u ovoj zajednici ukoliko kupujemo, kupujemo domaće.
I još jednu stvar na kraju. Znači budžet je takav kakav je. Ja se radujemo što očekujemo
vrlo brzo u aprilu i rebalans budžeta. Da ono što smo krenuli Tuzla turistički grad, evo još jedan
zadatak ovoj da kažem agenciji, mi smo usvojili da uradimo Ilinčicu izletište. Imamo aerodrom
koji će ove godine 500.000 ljudi doći. Deset posto je 50.0000. Nek ostave 100 maraka, to je
5.000.000 prihoda u ovom gradu. Znači tako da, da imamo dosta dobrih, dobrih projekata koje i s
tim treba nastaviti.
Što se tiče trošenja. Zaista moramo trošiti onoliko zaista racionalno, domaćinski. Ima
sigurno tu prostora. Vidim da je se i smanjio broj uposlenih. Ja nisam za to da smanjujemo tamo i
da Služba ne može da obavlja svoju osnovnu da bi mi rekli evo smanjujemo. Ali ima sigurno i
službi gdje se još uvijek može da kažem bolje ljudi uposliti. Eto toliko od mene. Hvala.
MIREL MIŠKOVIĆ
Zahvaljujem. Riječ ima Nedžad Jusić, ispred nacionalnih manjina.
NEDŽAD JUSIĆ – vijećnik iz reda nacionalnih manjina
Pozdrav svima. Kao što reče kolega evo već je pet sati i red je da se javim da nešto kažem
kad je u pitanju budžet Grada za period 01. 01. do 31. 12. 2018. godine.
Ja bi se htjeo zahvaliti predlagaču koji je imao sluha na kraju krajeva da prepozna
problematiku Roma u Gradu Tuzla. Između ostalog na prošloj sjednici smo usvojili Akcioni plan
o potrebama Roma u Gradu Tuzla i evo imamo na stranici 42. ja mislim, poziciju, znači
budžetsku liniju u visini od 40.000 maraka za 2018. godinu i s tim se ja slažem. To je dovoljno
za ovaj period.
Ali samo da naglasim zbog javnosti i zbog kolega vijećnika, da nisu samo ovih 40.000
maraka u opciji, nego pored toga evo i malo prije je rečeno da imamo, da ćemo u toku naredne
godine raditi i kompletnu komunalnu infrastrukturu u naselju Krojčica gdje živi veliki broj
Romske populacije. I tu je takođe će biti određena finansijska sredstva.
Takođe evo ja sam i obezbijedio određena finansijska sredstva za stipendiranje 95
Romskih učenika na području Tuzlanskog kantona koji pohađaju srednju školu. Od toga je 61 iz
Grada Tuzle.
Ja sam siguran u tome da ćemo dio ovih finansijskih sredstava takođe sufinansirati sa tim
Projektom i da će na kraju krajeva i Grad Tuzla učestvovati u stipendiranju pomenute djece.
Takođe želim da napomenem da je ostao budžetski kod za druge nacionalne manjine u
visini od 12.000 maraka i što je dobro. Ja sam već razgovarao sa predstavnicima nacionalnih
69
manjina i oni su se složili da to ostane i za 2018. godinu. Normalno treba se razgovarati da se
poveća pomenuti kod ali vidjet ćemo u narednom periodu.
Samo bi možda stjeo sugerisati da se malo obrati pažnja vezano evo imamo nekih 60.000
maraka predviđeno grant neprofitnim organizacijama, učešće Grada u projektima Evropske unije
i drugih međunarodnih organizacija.
Ukolko se ne varam ta sredstva su namijenjena Organizaciju UNDP-u za potporu u
realizaciji Projekta “ReLOaD“. Znači Regionalani program lokalne demokratije na Zapadnom
Balkanu kojeg sprovodi UNDP.
Ovaj Program će se realizovati u naredne tri godine i za 2018. godinu već je završen Javni
poziv. Javni poziv je završen i neke organizacije su već odobrena finansijska sredstva za te
organizacije. Druge organizacije kojim nije odobrena finansijska sredstva uputili su upit UNDP-u
zbog čega nisu dobili i koje kriterije nisu ispunili. Odgovor je bio, mi vam ne želimo to
odgovoriti.
Mislim da nije realno, ipak je tim organizacijama koji nisu prošli i naredne godine ponovo
će biti javni poziv i ponovo te iste organizacije će aplicirati i napravit će istu grešku. Ukoliko im
se ne kaže zbog čega nisu dobili i gdje su pogriješili da bi se moglo reagovati.
OK, UNDP može raditi sa svojim sredstvima šta god hoće. Ali ipak Grad Tuzla učestvuje
sa 60.000 maraka u tom Projektu i mislim da bi ipak Organizacija UNDP-a trebala biti malo
transparentnija u trošenju i svog kao i budžeta Grada Tuzle.
To je suština. Ja ću podržati ovaj budžet i na kraju krajeva nema razloga da ga ne
podržim. Hvala.
MIREL MIŠKOVIĆ
Zahvaljujem. Riječ ima Mirnes Ajanović.
MIRNES AJANOVIĆ
Ovaj dio treba malo pojašnjenje Gradonačelnika, koji se tiče Mjesne zajednice Šićki Brod
i rashoda za, odnosno granta za nabavku i ugradnju toplotnih mjernih i regulacionih stanica i
troškova angažovanog kapaciteta u mjesnim zajednicama: Šićki Brod, Bukinje i Husino.
Mi znamo da je već napravljena podstanica sa oko 240, 260 podstanica, odnosno tih
mogućnosti priključenja priključaka, a usvojili smo Odluku za dakle cjelokupne mjesnu
zajednicu. Što će značiti i više.
300.000 maraka je li to samo taj iznos? Sad je 700.000 stavljeno. Da li je to dovoljno kad
se gleda 700.000 ako je bilo govorilo se da tri, 4.000 maraka košta jedna ta kompletna mjerna
regulaciona stanica, da li je ovih 700.000 dovoljno za pokriće ovih troškova?
Da vidimo, ili će se to kroz rebalans ako ne može, da se planira kroz rebalans dodatna
sredstva za ove namjene.
Još jedno pitanje. Ovdje sam tražio i dobio odgovor Ministarstva prostornog uređenja i
zaštitu okoline 18. 10. 2017. godine, da je za toplifikaciju Mjesne zajednice Šićki Brod odobren
iznos sredstava od milion i dvjesto, i dvadeset i četiri hiljade 01. 06. 2015.
Onda oni kažu nešto je samo potrošeno šestočetrdeset jer su radovi bili jeftiniji, ali je to
prebačeno na druge projekte Grada Tuzla. Zašto to nije realizovano u potpunosti za ovu mjesnu
zajednicu? Da li je to eventualno nenamjensko trošenje.
70
Jer ako su sredstva bila za Šićki Brod, da li su ta sredstva mogla za Šićki Brod koja su
preostala u višku biti obavezna i dalje za Šićki Brod. Jer ovdje piše Odluka. Evo ovjerena je.
Dobio sam dakle od njih odgovor, ona su bila namjenska. Da li je razlika, od koliko je to, od
350.000 maraka nenamjenski utrošena.
Drugo. Ovdje imaju informacije koje su prezentirane u sredstvima informisanja,
zaboravio sam pitati za ovu drugu mjesnu zajednicu, gdje je više od 3.000.000 maraka dato za
toplifikaciju naselja u gradu, a govori se da je pored ovih milion i dvjesto, milion i dvadeset
hiljada za Šićki brod, 937.000 maraka, dakle gotovo milion, dato za toplifikaciju Mjesne
zajednice Bukinje. To je 2.000.000 maraka samo za ove dvije mjesne zajednice. To je ono što je
trošeno do sada.
Da li je i gdje ukalkulisano i ovo da je Vlada evo 19. decembra, odobrila još 436.000
maraka za projekte toplifikacije: Dragodol, Batva i ostalo. Šta je s tim sredstvima? Je li to nismo
znali, ili nismo evidentirali, ili smo i njih evidentirali u budžetu. Dakle da se i o tom izjasnimo .
Postoje te okolnosti koje treba da se da odgovor.
Eh još jedan. Ovaj sad, ova priča zadnja koju smo čuli i oko punjenja budžeta naravno.
Osnov je svega kako budžet napuniti. Lahko je njega potrošiti.
Pitam evo i Gradonačelnika šta će poduzeti po ovom pitanju gubljenja možda 2.000.000
maraka budžetskih sredstava, na način da je evo shodno dopisu Službe za prostorno uređenje i
Službe za imovinsko-pravne poslove, došlo do okolnosti da je na Stupinama kula E koja treba
biti pored kule F, sa dvadeset i dva sprata, elitna kula, sa gradskog vlasništva zemljišta
pomjerena na privatno vlasništvo u iznosu od 1270 metara.
Dakle ona je bila na gradskom zemljištu. Kačila je samo i zakačila stotinu metara i nama
je rečeno da se Regulacioni plan radi zbog imovin, zbog imovinsko-pravnih neređ, neuređenih
odnosa i dakle svi smo smatrali da se kula treba vratiti sva na cijelu površinu Grada Tuzla. Ovdje
se za kulu smatra i dio parcele koji ide okolo. Dakle ne direktno zgrada.
I mi smo onda dobili situaciju, ja nisam glasao za to, da je ona pomjerena direktno na
privatno vlasništvo. I grad je izgubio 2.000.000 maraka.
Ne bi to bilo sporno, ja sam podnio krivičnu prijavu protiv lica za koje sam smatrao da se
radi o krivičnom djelu nesavjesnog privrednog poslovanja i zloupotreba položaja, ovlasti i slično,
u pokušaju.
Međutim, u dopisu koji smo dobili na zadnjoj sjednici 24. 11. 2017. Upravna organizcija
Zavod za urbanizam, Aner Čanović govori, citiram, imajući u vidu da je prethodni Regulacioni
plan Stupine, dakle iz 2013. kada je kula bila na gradskoj površini kula E, bio dobar i atraktivan,
Plan koji je bio na snazi tek dvije godine, a planiranih deset da važi, i da je po njemu već izveden
stambeno-poslovni objakat B, kao i nova pješačko-biciklistička staza i tako dalje, kaže, citiram,
suprodstavio sam se ovom prijedlogu, navodeći pomenute razloge, smatrajući da je to isuviše
rano i ekonomski neopravdano.
I onda on govori, njemu je kao rečeno, insistira se da se Plan ponovo radi jer postojeći
važeći koncept po njegovom mišljenju nije dovoljno usaglašen sa vlasničkom strukturom
zemljišta što otežava njegovu implementaciju, kao i da postoji inicijativa kod određenih prostora
za promjenu istog i tako dalje.
I još govori isto, citiram Anera Čanovića, obzirom da, i govori sad o službi ima pravo da
insistira na izradi ponavljanja planskih dokumenata, bili smo obavezni da prihvatimo prijedlog.
Dakle kula od dvadeset i dva sprata, gdje smo mi trebali milion i dva miliona maraka
staviti u budžet u ovoj narednoj budžetskoj godini, je pomjeren na privatno vlasništvo. Aner
Čanović kaže da je bio prinuđen da to uradi.
71
Ko je šef Aneru Čanoviću? On je državni službenik. Ja koliko znam Gradonačelnik Tuzle.
Da li je Gradonačelnik Tuzle naredio Aneru Čanoviću, a on sam to govori, da kulu E od dvadeset
i dva sprata sa gradskog zemljišta, dakle državnog, pomjeri na privatno.
Još je raznih okolnosti. Dobio sam još brojne informacije o pomjeranju i svemu što se
događa i. Ali to ću kasnije, neću sad. Kako su se radili ti. Ja sam to sad već nazvao urbanističkom
mafijom. Šta se sve događalo.
Ovdje je sad stvar da li je Gradonačelnik taj u svemu tome umiješan. Koliko je on imao
ovlasti nad Upravnom organizacijom ili nije, ako čovjek kaže Aner, ja sam čak Anera krivio, on
kaže bio je prinuđen. Protiv Anera je podnesena krivična prijava. Evo je ovdje u originalu.
Da li je Aner zaista bio prinuđen. Možda čovjek uopšte nije kriv. Možda je pod ucjenom,
pritiskom, iznudom, onako kako ste vi ono Rezolucijom usvojili, na njega izvršen pritisak da to
uradi.
A govori čovjek javno i za govornicom, da je bio protiv. Šef Anera je Gradonačelnik
Jasmin Imamović. Vrlo zanimljiva situacija.
Pa bi bilo lijepo da se malo Gradonačelnik izjasni i o tim okolnostima jer će vjerovatno
možda imati priliku da se izjašnjava i pred nadležnim pravosudnim organima u smislu toga
koliko je on vršio nadzor nad radom, učestvovo, saučestvovao u oštećenju evo budžeta Grada
Tuzle gdje je trebalo da imamo u ovom budžetu još 2.000.000 maraka.
I šta će uraditi u rješenju ovog problema da se budžet grada ne ošteti za otprilike
2.000.000 maraka. Hvala.
MIREL MIŠKOVIĆ
Zahvaljujem. Riječ ima Nedžad Malikić, Tuzlanska alternativa.
NEDŽAD MALIKIĆ
Kad je u pitanju budžet kao najbitniji dokument koji usvajamo, jako je bitno ga usvojiti
na vrijeme i mi to već godinama radimo. Što je jako dobro. Mi smo svoje sugestije i prijedloge
dali i u samom Nacrtu, ali evo želim par stvari da kažem koje mislim da bi bile dobre u nekom i
narednom periodu, neke su usvojene, neke nisu, da predvidimo.
Kada je u pitanju komunalna infrastruktura. Naravno to se radi svake godine, odvajaju su
se određena finansijska sredstva, nikad nisu dovoljna, ali bože moj jako je bitno to rješavati u
kontinuitetu i ja se nadam da ćemo u nekom narednom periodu doći u situaciju kad će to biti
malo relaksacije, gdje ćemo imati više sredstava za neke druge stvari.
Ono što želim istači a to je da i u ovoj godini planiramo znači gdje imamo učešće građana
jako je bitno te infrastrukturne projekte riješiti, jer ipak građani kad daju svoja sredstva oni to
očekuju da se što brže realizuje.
I evo jedan da bude od zaključaka, da se, da se znači gdje god su građani skupili sredstva
ovaj da se pokuša iznaći sredstva od strane Grada, kako bi se ti projekti realizirali.
Kada su u pitanja naša javna preduzeća i javne ustanove, jako je bitno imati ta preduzeća
uspješna jer to smo vidjeli i u samoj 2014. jer ona su ta koja će prva pomoći svim našim
građanima kada dođemo u situaciju u onoj u kojoj smo bili. Kada je od poplave i tako dalje,
klizišta i to je to.
72
Zašto to kažem. Kada je u pitanju evo re, na par preduzeća ću spomenuti. Znači bitno je
da kada je u pitanju Komunalac odvajamo dovoljno sredstava za zimsko održavanje, za higijenu
grada, za čišćenje tokom ljeta i tako dalje i tako dalje.
Ali nemoj da zaboravimo da na području grada imamo deponiju Desetine koja je već u
nekoj fazi gdje bi trebali razmišljati da odvojimo sredstva za kupovinu zemljišta, proširiti je i
staviti je u kapacitet u neki naredni period i u duži period, kako ne bi došli u situvaciju gdje
imamo neke gradove, ne samo u Bosni i Hercegovini, nego i u Hrvatskoj i u Srbiji, gdje
jednostavno su gradovi zatrpani smećem.
To ne moramo, to moramo na neki način i preuprijediti, odvojiti sredstva, kupiti zemljište,
proširiti deponiju i riješiti taj problem.
Kada je u pitanju Komemorativno preduzeće. Svjedoci smo da na području grada imamo
sve manje i manje prostora ukopnih mjesta na cijelom području. Imamo i dobili smo zemljište na
Drežniku. Znači trebamo pomoći Komemorativnom preduzeću, jer ima ja mislim Projekat ili
idejno rješenje, ne znam šta već, da se pomogne tom preduzeću i da se uđe u fazu bar prvu,
nasipanja zemlje, ravnanja, izgradnje određenih objekata koji su neophodni, kako bi to preduzeće
ovaj moglo gore startati i raditi, a ovaj i imati dovljno mjesta jer smo evo svjedoci da je to sve
manje i manje.
Ja dolazim iz Mjesne zajednice Solina, vjerujte mi da je kritično stanje kad su u pitanju
mezarja i grobna mjesta, a pretpostavljam i u svim drugim mjesnim zajednicama.
Imamo sada priliku, povjerili smo našem Preduzeću Saobraćaj i komunikacije rasvjetu. Ja
mislim da je to dobra bila odluka. Mislim da mu trebamo dati šansu, odrediti određena
finansijska sredstva, kako bi grad koji je imao problema zadnjih pet, šest, sedam godina kada je u
pitanju javna nabavka da na neki način to riješimo, znači da predvidimo sredstva i da taj problem
rješavamo.
Želim isto istači, već je ovdje to spominjano, znači imamo kreditna sredstva od 500.000
maraka. Znači put za naselje Mandići. To je veliko naselje, na području, u centru je grada, znači
pet, deset minuta do centra grada, imali smo problem infrastrukture, odvojili smo sredstva,
međutim jako je bitno istači da sam rudnik u više navrata od načelne saglasnosti koju je dao je
mijenjo, znači mijenjo i dan danas to mijenja. I na neki način ucjenjuje grad, ucjenjuje Službu za
komunalne poslove i to na neki način se mora zaustaviti i da vidimo kako i na koji način ćemo to
riješiti.
Jako je bitno da taj problem riješimo. Imamo sredstva. Ja se nadam da ćemo taj Projekat u
ovoj godini riješiti.
U ovoj godini smo odvojili 10.000 maraka za osnovne škole. Jako su bitna sredstva. Svi
oni koji su aplicirali i dobit će ta sredstva. Iako su to mala sredstva. Mislim da i u ovoj godini na
jednom od narednih rebalansa trebali planirati minimalno 30.000 maraka kako bi našim, našim
školama osnovnim pomogli, jer mi imamo obavezu, to su naša djeca, oni pohađaju te škole i
moramo stvoriti što bolje uslove za odvijanje nastave.
Kultura i sport. Mislim da bi trebalo vratiti na prošl, na ovogodišnji nivo, odnosno na nivo
2017. Mislim da smo sad u prijedlogu to nešto smanjili.
Ono što mi je jako drago, znači u ovoj godini planirali smo kompletna sredstva za
Udruženje 25. maj. Znači predviđena su sredstva, da se taj objekat komplet renovira i da se
spomen soba prema projektu koji su uradili konačno i uradi, što je jako dobro, znači gdje će Grad
Tuzla kao sve više turistički grad znači imati i nešto dodatno pokazat, a to je ono što je se
dešavalo 95. godine kad je u Gradu Tuzla izginula mladost. I da svako onaj koji dođe ima sliku
svega toga šta je se dešavalo i da to može ponijeti tamo odakle je došao.
73
Ovdje vidim da su u odnosu na Nacrt povećana sredstva za čišćenje vodotoka. Jako je
bitno. U Gradu Tuzla su se uradili određeni vodotoci. U pitanju je znači rijeka Solina, Jala i ostali
manji tih vodotoci. Jako je bitno njih održavati.
Svjedoci smo, evo ja uvijek ću navesti primjer. Znači dolazim iz Mjesne zajednice Solina.
Prije deset godina, odnosno sedam i osam, urađena je kompletna sanacija vodotoka, međutim sad
je to u nekim, sad su ti vodotoci poprilično imaju taloga, iz toga su počela da rastu određena
stabla, tako dalje i tako dalje. To jednostavno moramo očistitii i srediti kako bi taj propusnost
bila što veća a kako ne bi došlo do izljevanja prilikom nadolaska.
Bitno je da evo i po prvi puta odvojimo određena finansijska sredstva kad su u pitanju
radio amateri jer oni su učinili nešto dobro u ratu i mislim da bi to trebalo na neki način pomoći,
kako bi novi naraštaji mogli se obučiti i znati raditi.
Ja se nadam da nam nikad neće trebati, ali evo bolje neka zna neko to i s tim rukovati,
kako bi u slučaju bilo čega mogli nam pomoći.
Naravno Klub vijećnika Tuzlanske alternative će dati punu podršku ovom budžetu. Hvala.
MIREL MIŠKOVIĆ
Zahvaljujem. Riječ ima Mirza Tupajić, SDA.
MIRZA TUPAJIĆ
Ja vas još jednom pozdravljam. Drago mi je što su određene diskusije vijećnika sa
rasprave Nacrta o budžeta na neki način podržane u prijedlogu ovaj budžeta. Evo kolaga Malikić
je kazao vezano za. I ne samo sa rasprave oko Nacrta budžeta, nego i sa prijašnjih rasprava i o
izvještajima, izvještaj o radu javnih preduzeća.
Pa spominjo sam baš u svojoj diskusiji vezano za, kad je bio Izvještaj Javnog preduzeća
Komunalac, da je potrebno povećati iznos sredstava za čišćenje rijeka, to jest za čišćenje rijeke
korita Jale i drugih onaj vodotoka, za održavanje, znači za tekuće održavanje ulica i tako dalje.
Vidimo da se to ovaj povećalo.
Takođe isto vidim da ima, da je bilo sluha vezano za određene urgencije tokom cijele
godine vezano za održavanje saobraćajnica i tekuće održavanje saobraćajnica, to jest krpljenje
famoznih udarnih rupa koje čekamo po dvije godine da se zakrpi neka rupa na cesti.
Klub vijećnika ima svoje amandmane, a takođe postavio sam i ja individualno po prvi put
svoje amandmane. To su amandmani koji, nije to mnogo sredstava. I upravo kolega Malikić je
spomenuo da smo prošle godine imali, znači da smo imali jedan tekući grant vezano za, tekući
grant ovaj osnovnim školama a koji je ove godine nula KM.
Pa ja sam podnio jedan Amandman tačno sa kojeg koda da se skine 20.000 maraka, da
nam to bude praksa da uvijek imamo u Budžetu. Bilo bi lijepo. Nadam se da će kolega Malikić
podržati danas taj moj Amandman. Da imamo uvijek u budžetu. To nisu neka velika sredstva a
da imamo za pomoć osnovnim školama.
Znamo mi ko je osnivač i razumijemo se, međutim nekad su potrebna ta sredstva i naša
djeca idu u te škole a znamo u kakvim su, onaj u kakvim su uslovima.
Zanimljivo je isto tako istači da je nešto me čudi, kolega Menusr Alić nije tu prisutan,
volio bi da je tu, znači pošto je to njegova, njegova uža specijalnost, a to su industrijske zone.
Znači ove godine imamo 235.000KM manje znači za industrijske zone. Volio bi da mi se to
objasni.
74
Isto tako zaparalo mi je oči 30.000 maraka za vjerske zajednice. Evo za tri, znači za tri
konfecije koje znači najviše imaju zastupljenost po broju stanovništva. To znači evo nek se
ravnomjerno podijeli, to je po 10.000. To je izuzetno malo.
Pogledajte po budžetima drugih gradova, tamo se mnogo, mnogo više izdvaja. A zašto to
kažem? Ipak su vjerske institucije, rade jedan dio posla u odgoju građana. Često evo kad su bile
poplave, poplave 2014., prvi koji je imao određena sredstva da pomogne građanima jesu fondovi
vjerskih zajednica.
Godinama postavljamo pitanje, evo dvije, tri godine, ne znam da li postoji ijedan vijećnik
iz starog saziva koji ne postavlja, a to je, i uvijek treba postavljati, gdje je onih 25.000.000
maraka koje smo dobili od, koje je dobio Javno komunalno preduzeće Vodovod i kanalizacija
kao kredit? Znači dvanaest i po miliona su bili onaj grant, dvanest i po miliona znači kredita,
dvanaest i po miliona da tako kažem znači donacija.
Zašto se taj novac više ne aktivira, zašto se ne povuče, zašto ne ulazimo u realizaciju tih
projekata i tako dalje i tako dalje?
Takođe vidimo ovdje i konstantno opterećenje budžeta, 600.000 maraka znači vraćanje
kredita Javnog komunalnog preduzeća, Regionalni centara za upravljanje čvrstim otpadom.
To je znači nekadašnja nečija greška, investicija koja nažalost nije isplativa jer ipak znači
građani Grada Tuzle, porezni obveznici, vraćaju taj kredit. Neko je, uložilo se, znači pare su se
uložile, međutim profita nažalost nema i sad mi vraćamo znači.
Šta smo mi mogli za 600.000 maraka godišnje uraditi. Kolko puteva, kolko metara
kanalizacije i drugih nekih, nekih projekata.
Jako je ružno. Ja bih molio zamjenika predsjedavajućeg da malo samo opomene. Kad
ipak vijećnici govore tamo s lijeve strane, sa desne se ništa ne čuje, čuje se priča. Da samo malo
budete ovaj pažljivi.
Imo sam još nešto. Samo da vidim. Vezano za Amandman, znači Kluba vijećnika Stranke
demokratske akcije a jeste, a jeste, adaptacija čitaonica i domova kulture na području Grada
Tuzle. Napokon trebamo početi razmišljati o našim domovima kulture i našim ovaj mjesnim
zajednicama.
Mi imamo neke mjesne zajednice koje i ne znamo da li pripadaju gradu ili, ili nekom
drugom javnom preduzeću, kao što je evo ovaj u Mramoru.
Isteklo mi je li vrijeme? (MIREL MIŠKOVIĆ – Isteklo je, ali evo završite diskusiju.)
Dobro. Imo sam još štošta reći ali. (MIREL MIŠKOVIĆ – Završi. Završi. Nije problem.) Dobro.
Nemam. Pa nemam prekino si me zato. Hvala.
MIREL MIŠKOVIĆ
Zahvaljujem. Riječ ima Elvir Kasumović, SBB.
ELVIR KASUMOVIĆ
Samo bi želio da dopunim moje izlaganje koje nisam uspio kao ispred Kluba. Kako ne bi
samo kritički djelovali i radili po pitanju ovog budžeta, evo raduje nas činjenica da po prvi put
nakon deset i više godina kako se povećavaju plaće uposlenika javnih preduzeća i javnih
ustanova, i gradske uprave.
75
Mi jesmo za to obzirom da je li cijene su vrtoglavo rasle po pitanju toga, ali plaće
uposlenika evo po prvi put nakon deset i više godina. I mi pozdravljamo dijelog između
Gradonačelnika i Sindikata i koji su došli na obostrano zadovoljstvo do ovakvih je li rješenja.
Kažem opet, kada se stavi teret toga i teret naših amandmana ovo pohvaljujemo ali opet
ćemo se očitovati po pitanju izlaganja, odnosno po pitanju uvažavanja naših amandmana.
Ono što me je malo zaintrigiralo u govoru kolege Edima Kadića, a evo i Gradonačelnik je
u nekolko navrata stalno govorio kako imamo uspješna preduzeća, kako imamo ne znam javna
preduzeća koja se samofinansiraju i tako dalje, a evo u budžetu vidimo da to nije tako.
Služba za društvene djelatnosti u svojim transferima za rad i dalje Javnom preduzeću BIT
centar uplaćuje 65.000 konvertibilnih maraka. Da li su to neka kreditna sredstva koja su, koje se
Grad, odnosno Općina obavezala, ne znamo, a isto tako kreditna, tekući grant imaju i Javna
zdravstvena ustanova Gradske apoteke Tuzla, u visini od 70.000 maraka.
Ako su to uspješna preduzeća i ako ne postoje, ako to nisu neka kreditna sredstva gdje
kažem da se Općina i Grad obavezali, zbog čega se ti transferi za rad tih uspješnih preduzeća
daju i dalje. Ako je neko uspješan, uspješan je zahvaljujući sebi. A ne može biti uspješan
zahvaljujući budžetu. Znači da i tu stavimo tačku.
Gradonačelnik malo prije reče da moramo pratiti kulturu. Između ostalog je li i sport i
tako dalje. A evo u grantovima za kulturne manifestacije i za sportske manifestacije za razliku od
prošlogodišnjih imamo umanjenje.
Za kulturne manifestacije u prošlom Budžetu imali smo 100.000, sada imamo 70.000
konvertibilnih maraka i za sportske manifestacije smo imali 85.000, sada imamo sedamdeset.
Ako ćemo podržavati sport i kulturu znači trebali smo ostati, ili ostati na bazi prošlogodišnjih ili
po potrebi uvećati je li.
Ne možemo sad govoriti da jesmo za nešto, a u drugom slučaju, odnosno činjenično
umanjivati grant sredstva za funkcionisanje ovih manifestacija.
Ne znam da li, da li su i na koji način, kažem možda je sad kasno za tome ali evo, nisam u
izvještaju za prošlu godinu nikako vidio, odnosno za tekuću godinu jel, tamo sam na jednoj
stranici Fonda za zaštitu okoliša vidio da je Grad Tuzla dobila, da su dodijeljena sredstva u visini
od 40.000 konvertibilnih maraka za izgradnju mostova za biciklističke staze.
Evo tražim da mi se dostavi to i da ta sredstva da li su uplaćena na račun Grada i da li su
uplaćena, odnosno da li su izvršena u te namjene?
Nećemo više biti preblagi više po tom pitanju i tražit ćemo sankcionisanje je li
nenamjenskih trošenja i mog novca i vašeg i građana Grada Tuzle.
Nikad mi nije odgovoreno kad sam pitao onaj u 2015. godini, kako se za asfaltiranje
puteva u prva tri mjeseca tekuće godine, znači januar, februar i mart, kako se potrošilo i za, za, za
asfaltiranje puteva i rekonstrukciju mostova kad nije bilo moguće to raditi u tim vremenskim
uslovima, kako se potrošilo ne znam hiljadu i, mil, pardon, milion i po konvertibilnih maraka.
Nikad napismeno nisam to dobio. Nikakve odgovore.
Morat ćemo se malo više pozabaviti tim činjenicama i što kaže kolega Ajanović, ukoliko
ima nekih elemenata moramo zaštititi imovinu građana Grada Tuzle. Mora svako shvatiti da za
svoj savjestan rad dobiva uredno plaću, dužan je da postupa po zakonima koji regulišu te
materije. Ukoliko neko ima je li neke lične ambicije nek izvadi iz svog džepa pa to realizuje na
svoj način kako god hoće. Niko nikom ruku u džep gurat neće.
Ali ovo su pare svih građana Grada Tuzle i moramo ih utrošiti u ono gdje građani Grada
Tuzle žele to da se plasira.
76
Evo da, da, da imam, evo prosto, da nemamo transfere za ove dvije ustanove, Javno
preduzeće i Javnu zdravstvenu ustanovu Gradske apoteke, (MIREL MIŠKOVIĆ – Polako
diskusiju privodite kraju.) to je 135.000 maraka, veliki broj problema boračkih populacija bio
riješen od tih sredstava.
MIREL MIŠKOVIĆ
Zahvaljujem. Repliku ima Edim Kadić, samostalni vijećnik.
EDIM KADIĆ
Ja ću kratko, ja ću kratko pošto ćemo imat kasnije raspravu o Apotekama. Samo Elviru da
pokušam da kažem zašto je ovo se izdvaja.
Hvala vam vijećnicima koji ste ove godine, ako se sjećate u junu, pomogli da napravimo
Granski kolektivni ugovor sa Vladom Kantona, gdje uposlenici Gradskih apoteka koji su na
tržištu, ne mogu nam određivati plate.
Nažalost 2007. godine, tad je, nije dobro urađeno, postupljeno je, stavljeni smo u isti koš
sa ljudima koji su na budžetu i mi smo Elvire do sada dali od kako sam ja u Gradskim
apotekama, 400.000 maraka za tužbe radnika. To je broj jedan.
Broj dva. Dežurstvo 24 sata nas košta negdje 60.000 maraka. Do 2010. imali smo novce
iz Ministarstva, toga više nemamo.
I treća. Imamo dvije, tri apoteke, mi smo ovdje napravili analizu i finansijskog poslovanja
sa prijedlogom mjera, gdje ćemo se mi vijećnici, jer to je Preduzeće naše, ne to Edima Kadića
nego svih vas, odlučiti sa nekim nerentabilnim poslovnim jedinicama, kao Dragunja, kao Husino,
hoćemo li mi to i dalje imati, nećemo i tako dalje.
Ja smatram, moj će biti prijedlog, ako izračunamo da nas to košta 20.000 maraka da
ostane apoteka na Husinu, jer neće nijedna privatna to da otvori tu apoteku, da bi to trebalo.
Iz tog razloga slažem se sa tobom, da je bogdom nekad ranije preduzeto puno nekih mjera
vjerovatno bi Apoteke uplaćivale u budžet. Ali evo kad bude rasprava o Apotekama. Hvala
lijepo.
MIREL MIŠKOVIĆ
Zahvaljujem. Repliku ima Erna Delić, SDP.
ERNA DELIĆ
Neće mene moj uvaženi kolega pogrešno shvatiti, ali evo replika je opet Elviru
Kasumoviću, a možda evo i ostalim kolegama vijećnicima i vijećnicama.
Ja ću napomenuti da mi nijednu Odluku o Izvršenju Budžeta koju dobijamo svaka tri
mjeseca nismo neusvojili. Svaku usvajamo. Na vrijeme dobijemo informaciju, tabelarni prikazi
koja su sredstva utrošena u datom roku koji je naznačen na početnoj strani izvršenja tog budžeta i
ja, meni evo, mislim na kraju mi je žao ukoliko se dođe do, do dijela da neko možda ne zna ni
protumačiti određene stavke iz, evo iz samog prijedloga, pa i iz tih odluka o izvršenju budžeta,
ali evo imamo na raspolaganju tu stručne službe koje će nam pomagat.
77
Ali ja evo naglašavam da mi stvarno redovno usvajamo Odluku o Izvršenju Budžeta u
kojoj tabelarno stoji koliko se i za šta se sredstava utrošilo u naznačenom vremenskom periodu.
(ELVIR KASUMOVIĆ – Replika.)
MIREL MIŠKOVIĆ
Zahvaljujem. Replika Elvir Kasumović.
ELVIR KASUMOVIĆ
S tim u vezi kad sam uvidio određene nelogičnosti nismo ni podržali Izvještaj o Izvršenju
Budžeta i tražio sam zaključkom da mi se dostavi informacija koju ni do danas dan nisam dobio.
MIREL MIŠKOVIĆ
Zahvaljujem. S obzirom da nema više vijećnika prijavljenih za diskusiju. (MIRZA
TUPAJIĆ – Imamo mi drugi put.) Završena je. (ALEKSANDAR VUJADINOVIĆ – Završena je
diskusija vijećnika.) Završena je diskusija vijećnika. (MIRZA TUPAJIĆ – Nema vijećnik jednom
pravo. Ima još nešto. Ima još.) (MIRNES AJANOVIĆ – Poslovnička intervencija.) Hajde
poslovnička.
MIRNES AJANOVIĆ
Evo neka sekretar nađe poslovničku odredbu, vijećnik se ne može javiti za raspravu drugi
put sve dok svi vijećnici koji su se javili i prijavili ne završe svoju raspravu. Dakle nema
ograničenja.
Nego ne može dobiti priliku prije nego što svi ostali vijećnici. (MIREL MIŠKOVIĆ – Pa
nije se prijavio bio.) (SLAĐANA KRAJINA – Uredu je. Samo nije vidio. Nije vidio da se Mirza.
Nije problem.) (ALEKSANDAR VUJADINOVIĆ – Nismo vidjeli da se prijavio.) Pa dobro.
Dakle da nema veze to. Nema tu ograničenja. Prošli vijećnici i stalo.
Nego ne može se javiti dvaput dok svi koji su se prijavili ne prođu. Hvala.
MIREL MIŠKOVIĆ
Nije problem. Zahvaljujem. Riječ ima Mirza Tupajić, SDA.
MIRZA TUPAJIĆ
Pošto nisam bio tu u sali kad je kolega Mensur Alić predložio da u formi zaključka u
prvom rebalansu budžeta da budu ispoštovani opravdani zahtjevi boračkih udruženja i samo da
kažem da Klub vijećnika Stranke demokratske akcije podržava to. I podržat će te zaključke.
MIREL MIŠKOVIĆ
Zahvaljujem. Mirnes Ajanović, BOSS.
78
MIRNES AJANOVIĆ
Naravno nesporno je. Svi smo mi svakako htjeli podržati te zaključke ili predložiti ih, sad
je već došlo do prijedloga i nismo htjeli opterećavati Vijeće dodatnim podržavanjem.
Međutim, jedno pitanje evo Gradonačelniku. Mi imamo Izvještaj sa javne rasprave. I u
Izvještaju sa javne rasprave govori se na kraju u zaključku, zahtjevima za uvećanjem sredstava
korisnika budžeta u većini slučajeva se nije moglo udovoljiti zbog ograničenog iznosa sredstava.
Opravdano.
A što ne znamo šta je to u većini slučajeva ili šta je udovoljeno. Ja iz ovog Izvještaja ne
vidim šta je udovoljeno. Je li uopšte išta. Da li je bilo kakva stavka iz ovoga udovoljena.
Evo imamo kompletan Izvještaj. Raspravljali su ljudi po mjesnim zajednicama i samo se
kaže u većini slučajeva.
Dajte mi odgovorite sad, šta ste udovoljili iz ove javne rasprave, jer ste rekli u većini
slučajeva? Ili niste nijednu stavku? Da znamo da onda javnost zna, da nema više potrebe za
javnom raspravom, da je ona samo formalnog karaktera i da od toga neće biti bilo šta usvojeno.
Evo recimo između ostalog, neću dalje, samo Službu civilne zaštite, traži radi sanacije
klizišta 200.000 maraka, da se poveća dakle na taj iznos, uz napomenu da je, citiram, uz
napomenu da je od važnosti obezbjeđenje ovih sredstava radi smanjenja rizika od katastrofa na
području grada. I ovo dakle nije bitno. Neću dalje. Evo ne moram nijednu dalje da čitam.
Javna rasprava je provedena. Neko je izlazio, raspravljao, čitao, analizirao. Šta je
usvojeno na javnoj raspravi ? Odgovorite. Gradonačelniče i vi, prvenstveno i šef Službe, šta ste
to usvojili? Jer rekli ste u većini slučajeva niste. E tu manjinu slučajeva koje izgleda da jeste
recite nam šta je.
I što to nije vrlo značajno za grad saniranje klizišta a govori se o katastrofalnom stanju i
svaki dan gledamo reklamu na RTV 7 Civilne zaštite o objektima koji su na klizištima i stradaju i
upozoravaju građane da ne grade na klizištima i slično.
A dajte mi samo informaciju, šta ste vi iz javne rasprave usvojili? Hvala.
MIREL MIŠKOVIĆ
Zahvaljujem. Ima li još prijavljenih vijećnika za raspravu? S obzirom da nema više
vijećnika prijavljnih za diskusiju, zaključujem raspravu. (ALEKSANDAR VUJADINOVIĆ –
Ima. Ima. Merima Softić.) Merima Softić. Zaključak jedan.
MERIMA SOFTIĆ SPREČIĆ
Evo ovako. Oslonit ću se na diskusiju koju su imali moje kolege ispred Kluba SDP-a i
ispred Kluba Tuzlanske alternative, pa bi samo voljela da uđe u zaključak, da ovaj prijedlog
budžeta za 2018. godinu a tiče se projekata na području navedene tri mjesne zajednice koje smo,
čije smo predstavnike imali jutros, da se ovo obrazloženje budžeta o utrošenom, o planiranom
utrošku sredstava od milion i devetsto hiljada maraka, da se ovaj prijedlog, ovo obrazloženje ovaj
pošalje svim, na sva tri ove mjesne zajednice.
Eto da na neki način ljudi budu obaviješteni o utrošku sredstava.
79
MIREL MIŠKOVIĆ
Zahvaljujem. Zaključujem raspravu vijećnika. Sada pitam predlagača budžeta Grada
Tuzla za period 01. 01.-31. 12. 2018. godine da se izjasni da li prihvata ili ne podnesene
amandmane, ili ne prihvata podnesene amandmane.
JASMIN IMAMOVIĆ
Dakle cilj je u budžetu kao i svake godine obezbijediti prvo sredstva za nadležnost Grada
Tuzle, za izvršenje nekih odluka i zaključaka Gradskoga vijeća, koji predstavljaju obaveze, za
izvršenje zakonskih obaveza. Tek ako radeći po svojoj nadležnosti ostane nešto za dopunsku
djelatnost onda se može predvidjeti da se vrši i dopunska djelatnost sredstvima grada, iako se
radi o nadležnosti nekog drugog nivoa vlasti. Kod nas je najčešće Kantona.
Što se tiče svih ovih amandmana koji se tiču povećanja stanki, stavki, mislim da se neki
mogu uvažiti ali tek u aprilu prilikom rebalansa a na bazi Izvještaja o prihodu iz PDV-a, a mi
ćemo konretan i pravi Izvještaj imati tek do konca februara. Očekujemo dosta solidan suficit. I to
će biti prilika da se neke stavke povećaju.
Evo gledam sad malo amandmane SDA. Očigledno je prvi Amandman došao prije
prijedloga budžeta. Jer ako bismo ga usvojili onda bismo ugrozili zaključke vezane za ove tri
mjesne zajednice o kojima smo govorili, što je gospodin Alić objašnjavao građanima i ja sam
izlazio da objašnjavam građanima, šta je ovim budžetom, šta to znači za ove tri mjesne zajednice
i ljudi zaista toga nisu bili svjesni. To je razlog što taj Amandman kao predlagač ne mogu da
prihvatim.
Recimo ovo je dobar Amandman. Dakle kulturno naslijeđe, Vršani. Ali ima vremena. Jer
mnogi projekti su započeti. Ovo o čemu je gospodin Jusić govorio, a tiče se nevladinog sektora.
Grad je ušao u 21 grad i općinu u BiH koji očekuje od Evropske unije 4.000.000 eura. Ali tek
smo potpisali. Neki dan sam išao u Sarajevo to potpisat.
Nadam se da će to biti prije rebalansa budžeta, ali nema veze, mislim da će biti prilike kad
se ta sredstva realizuju da ih iskoristimo i za ovo što Klub SDA predlaže. Ili za nešto drugo a da
nam se oslobode sredstva za ovo.
Dosta je bilo, neko je spomenuo, ali mi smo dobili recimo juče obavijest tu vezano za
šetalište, biciklističke staze i tako dalje, Federalnoga fonda ako ste vi na to mislili, došla je jučer
obavijest, sad treba ići u realizaciju. Tek obavijest, tek Odluka da smo pobijedili tu konkurišući.
Nismo mogli to predviđati budžetom, nismo znati da ćemo pobijediti. Nismo mogli ni ovo
o čemu Jusić govori dok nam ne dođu konkretni ugovori i konkretna sredstva. O tome ćete vi biti
informisani. Pa to je za svaku pohvalu. To je za svaku pohvalu, osvojiti, ući u tu dva i
najtransparentniju 21 općinu i grad koju bira Evropska unija.
Jer smo savladali LOD metodologiju po prethodnom Projektu i tu nije bilo nekih
sredstava naročitih, ali on hoće da ti savladaš metodologiju da ga poslušaš, e onda slijede
sredstva je li.
Dakle mislim da će biti prilike, neće to biti toliko, evo vijećnika Tupajića a vezano za
mlade ovaj Amandman. Evo mi smo na novembarskom Vijeću imali zaključak, ovu inicijativu
Erne Delić, Mešić i evo smo stavili u budžet ovih 50.000 za poticaj, a imamo predviđeno, mislim
da je na redu sad dnevnom strategija za mlade, što smo imali Nacrt prošli puta. Mislim da je to
zasad zadovoljeno.
80
Kad su u pitanju škole osnovne, nadležnost je Kantona. Nije dobra praksa, dobiju po 300,
400 maraka po školi. To im ništa ne znači. Bolje da idemo školu po školu. Evo recimo veliki
problem sale fiskulturne na Sjenjaku. I evo to radimo zajedno sa Vladom Kantona.
Prošle godine smo dali 150.000, ove godine predvidjeli 100 i očekujemo da se ta sala na
Sjenjaku završi. Naravno gro sredstava je Kantona. Ali jedna od najmnogoljudnijih mjesnih
zajednica. Najmodernija škola, nema sale. I tako dalje.
Pa bolje tako ulagat. U školu po školu. Da se tačno vidi. Jer kakva je korist kad ode u 25
škola po 400, 500 maraka. Evo neka to bude sada Sjenjak i da vidim šta dalje. I to je razlog što.
Kad su u pitanju amandmani SBB-a. Spomenuli ste najbolje sinove. Ja sam imao jučer
sastanak sa Boračkom koordonacijom. Mensur Alić je u toku ovaj s time. Ja sam zamolio
Koordinaciju boraca, pošto izvjesno imamo rebalans, a početkom u prvoj polovici, da razumijem
to što su naveli, vrlo opravdan razlog i da ćemo to riješiti na rebalansu. Tako da je ovo dobro da
vidim da će tu svi za taj zaključak glasati ovdje. Neka stoji.
Što se tiče inače našeg davanja borcima, moram napomenuti, cilj je bio da imaju najbolje
poslovne prostore udruženja boraca u Bosni i Hercegovini. I imaju u Domu penzionera, imaju i
salu ako im treba za konferencije i tako dalje, svi na jednom mjestu, sa centralnim grijanjem, a
bili su prije toga u ovim barakama kod starog internog.
Potrudili smo se oko spomenika. Spomeničke kulture. Nema nigdje spomenika nosiocima
najvećih ratnih priznanja 92-95. i nema niti jednoga mjesta u Bosni i Hercegovini gdje je svih
devet narodnih heroja Bosne i Hercegovine na jednom spomeniku. Osim u Tuzli na Banji.
Koordinacija je dala primjedbu kod održavanja spomenika. Imamo zaista problema sa
onim slovima, ali će biti dosta sredstava uloženo u Kompleks Slane Banje. Sredstava iz 17.
godine. Već potpisano ali sad se ne može raditi, zimi.
Za jednokratnu pomoć boračkoj populaciji mi dajemo dva puta više, ovaj Grad daje dva
puta više nego sve, kad saberete sve općine Tuzlanskog kantona, pa množite puta dva, ovaj Grad
daje više. To nažalost nije dovoljno. Jer idu u godine borci. Davno su se dogodila njihova
ranjavanja, stresovi i sve ostalo i treba mnogo para za lijekove. Mnogo para. U sve su težoj
situaciji.
Nama prijedlozi SBB-a bitno mijenjaju čitav koncept, dakle čitav koncept i morali bi
cijeli da budžet promijenimo. I to je razlog što nećemo prihvatiti dakle amandmane ni SDA, ni
SBB-a.
Što se tiče rasprave vijećnika i građana dosta je toga, pogotovo vijećnika, uvaženo u
odnosu na Nacrt.
Dalje ovo što Tupajić pita, gdje je tih. Kredit Komunalca, mi smo garant. Ne vraćamo
kredit, nego vraća Mirza Komunalac. Gdje je ovih 25.000.000 za vodu, za dugoročno
vodosnabdijevanje Tuzle do 2035. godine.
Tim parama ne upravlja ni Grad, ni Vodovod. Nego čitav Projekat i parama upravlja i
implementira i tendersku dokumentaciju i sve Razvojna banka Njemačke i Švicarska vlada. Ja
mislim da na svijetu nema preciznije.
Pa oni. I ja sam nestrpljiv. Meni Mirza ovako pokazuje. Tako je. I ja sam nestrpljiv Mirza.
Oni implementiraju, oni odabiraju izvođače i mi jedva čekamo da to krene. Ne smijem kazati
datum jer datum određuju oni. Ali to ide dobrim pravcem. To su velika sredstva, kvalitetna
sredstva i tako dalje.
Što se tiče ostalih primjedaba. Ima pitanja. Mi smo izašli sa prijedlogom budžeta i za ovaj
budžet treba glasati, ili biti protiv njega, ili biti uzdržan je li. Ali ne treba nikome u diskusijama
ničim prijetiti. Dakle ne treba izgovarati prijeteće riječi. Pogotovo ne koristiti ozbiljne prijetnje.
81
Moja imovina je ista kao prije dvadeset i pet godina. Jesam uložio novac u školovanje
dvije kćerke u Sarajevu. Ono što bi možda uštedio. Ako zatreba ja ću neke pitati kolika im je
imovina bila prije dvadeset godina a kolika sada i otkud im te pare. Ako zatreba. Moj obraz je
čist i ja na to imam pravo.
Ako zatreba ja ću pitati saradnike je li iko na njih vršio pritisak da urade nešto u interesu
te osobe. Pa ćemo zajedno svjedočiti gdje god to bude trebalo. Gdje god to bude trebalo.
Nemam se namjeru baviti istragama ako na to budem prisiljen, bavit ću se, braniti i
odbraniti. Nisu dobre prijeteće nijednoj osobi prijeteće poruke. Nisu. Nije moguće ljude uništiti.
Tako da se sve ovdje nešto prijeti. Istražuje i tako dalje.
Ne bojimo se, obraz nam je čist. Ne vjerujem ja u argument sile, nikad, nikad, ali
vjerujem u silu argumenta. Dakle obraz nam je čist. Naoružani smo argumentima i istinom. Ne
bojimo se. Jači smo nego ikada.
Dame i gospodo vijećnici, ja vas molim da koristite svoje pravo, da glasate za, ili protiv,
ili uzdržano. Mi ćemo razumiti svakoga, ko glasa za i onoga ko je uzdržano i onoga ko bude
protiv. Jer na taj način vijećnici vrše svoje pravo.
Mnogi amandmani su bili stvar drugačijeg ukusa. Ljudi imaju pravo na drugačiji ukus.
Mislili su da većinu para ne treba ovako, nego na drugi način. Sve je stvar ukusa. Nije sve, ali
možda je na neke amandmane siguran sam uticalo i to. Mnogo je prioriteta. Mnogo.
Bilo bi dobro da ne postoje recimo kantoni, pa da nam bude budžet tri put veći, pa da
onda možemo predvidjeti više oblasti života i rada i veće iznose. Ali nažalost to ne možemo. Mi
primimo najmanje, najmanje u Evropi iz PDV-a i to posebno gradovi i općine Federacije. Dakle
mi primimo osam i po posto. U Republici Srpskoj prime dvadesetčetiri i po posto jer nemaju
kantone.
A do koga je što imamo kantone? Pa evo do nas, do mene, do svih građana što to dugo
trpe jer zaista bi mogli ojačati gradove i opštine za tri puta, za tri puta i povećati efikasnost
ukoliko bismo uspjeli recimo da jednoga dana taj Federalni parlament ima dovoljno ruku da
napravi racionalizaciju Federacije i da rastereti javnu potrošnju, a kako bi budžeti gradova i
općina, a i budžet Federacije, bio mnogo, mnogo veći. I kako bi se racionalnije trošila
vanbudžetska sredstva od čak tri, tri zarez šest milijardi godišnje.
Eto ja vas molim ako može da se predsjedavajući stavi na glasanje. Dakle ja ne mogu
prihvatiti ove amandmane. Ostaju ovi amandmani koje je predložila Suada. Sada oko tehnike
ovaj zaključak vezano za boračku populaciju vjerovatno, šta predlažem, vjerovatno ne mogu
ljudi neki neće da glasaju za budžet a hoće za ove zaključke.
Da treba odvojeno glasat za budžet a odvojeno zaključak. Ja. Da ne dovodimo ljudi u
nezgodnu situaciju. Eto hvala vam. (MIRNES AJANOVIĆ – Replika.)
MIREL MIŠKOVIĆ
Zahvaljujem. Rep. (ERNA DELIĆ – Poslovnička.) Poslovnička intervencija Erna Delić.
ERNA DELIĆ
Član 69., stav 3., prijava za učešće u raspravi može se dati do zaključenja rasprave. Kolko
se sjećam rasprava je zaključena.
I odlučivanje član 77. Nakon što predsjedavajući konstatuje da nema više prijavljenih
vijećnika za diskusiju, objavljuje da je rasprava zaključena i pristupa se odlučivanju.
82
Evo ima još i stav 2. ali nema potrebe da ga čitam. (MIRNES AJANOVIĆ – Poslovnička
intervencija.)
MIREL MIŠKOVIĆ
Poslovnička Mirnes Ajanović.
MIRNES AJANOVIĆ
Po ovome što je rekla gospođa Erna, Gradonačelnik nije trebao da govori. Izgleda da je
predsjedavajući dozvolio kršenje Poslovnika puštajući Gradonačelnika da priča. Tako, tako
tumači gospođa Erna. (MIREL MIŠKOVIĆ – Ne. Ne. Gradonačelnik je predlagač.) Dobro. A
govori se rasprava je zaključena. Citira, gospođa citira, ne piše nigdje šta. Rasprava.
Drugo. Poslovnička intervencija. Načelnik ne znam zašto uzurbano traži glasajte. A lijepo
su dužni da se izjasne na postavljena pitanja koja sam evo postavio.
Jeste li u prethodnom periodu davali za plate iz sredstava Termoelektrane? Ovih, javnih
ustanovama. Niste odgovorili. Pitao sam vas, šta je sa milion i dvadeset i četiri hiljade maraka za
Šićki Brod? 640.000 je realizovano, šta je sa 350.000 jer piše u aktu Ministarstva prostornog
uređenja Vlade Kantona, da ste to dali u druga sredstva, a namjenski dobili za Šićki Brod.
I zašto se izbjegava to odgovoriti i užurbano dajte glasajte, pa SDP izlazi ne da da govori
o replici ili o bilo čemu drugom, sasvim nebitno.
Dakle poslovnički tražim odgovore i zašto se Gradonačelniku priviđaju prijetnje. Ko je
ovdje izrekao prijetnju? Je li pretnja to što sam ja pitao šta je sa sredstvima? I ako su
nenamjenska sredstva da smo dužni prijaviti. Kao što u Rezoluciji piše da se treba prijaviti od
Državnog do Kantonalnog tužilaštva.
Kakve su to pretnje? Ako se nekome nešto pričinjava, priviđa, ili ne čuje dobro, ima
ustanova gdje se to može izliječiti načelniče. Pardon gradonačelniče.
Ali recite, šta je ovdje bila prijetnja? Ko je to vama pretio? Da vas zaštitimo
gradonačelniče. Ne bojte se. Bez obzira kolko mislili da ste jaki, pad sa visine rezultira teškim
posljedicama. Što god ste viši, kad padnete možete imati posljedice.
Dakle snaga, kako kažete sila vaša koju vi koristite, ne argumantima nego sa šesnaest
ruku, može rezultirati time na bilo koji način negativno u smislu vaše percepcije događaja oko
vas.
Zato ako imate prijetnje, ako vam se priviđaju, ako ih ne možete ovdje reći da su, šta su
pretnje konkretno, radi vašeg zdravlja obratite se nadležnoj ustanovi zdravstvenoj, evo imamo i
mi naših, da vam pomognu oko priviđanja pretnji.
MIREL MIŠKOVIĆ
Zahvaljujem. Replika Gradonačelnik. (MIRNES AJANOVIĆ – Poslovnička intervencija.
Poslovnička intervencija.)
JASMIN IMAMOVIĆ
Da. Ja se nadam kada uredimo Poslovnik da ćemo predvidjeti novčane sankcije za
uvrede. Da. Najveće moguće koje zakonom dopusti, pa kada gospodin Ajanović ovako kaže da
83
se javiš u ustanovu ako imaše smetnji i tako dalje, da se to kvalifikuje uvredom i da se
gospodina Ajanovića kazni novčano. Kada to kaže bilo kome.
Evo ja mu opraštam. Praštanje je vrlina. Ali Poslovnik ćemo uraditi dobar, pa nakon
Poslovnika to se ne oprašta.
Mi ne možemo unaprijed znati šta će neki od vijećnika pitati. Nemamo računare Suada
Isaković iz Službe i ja. Dakle skinut ćemo diskusije sa stenograma, zatim provjeriti
dokumentaciju, citirati dokumentaciju, priložiti dokumentaciju i napisati pisani odgovor. Niko ne
može odgovoriti napamet na pitanja koje vijećnik ovdje, ne samo Ajanović, postavio je i mislim
Kasumović i tako dalje, odjednom iz glave. To nije uslov za glasanje.
Ja uopšte ne žurim, samo mi je stalo da građani Tuzle ne dođu u krizu ako se ne usvoji
budžet.
Prema tome ovo je bila uvreda, teška uvreda i samo ćete ljude tom uvredom okrenuti
protiv sebe. A nemojte misliti da je to simpatično da neko voli ljude koji tako grubo uvrijede
druge.
Mi ćemo nastaviti raditi svoj posao. Na pitanja koja su ovdje postavljena, na samoj
sjednici, niko ne može odgovoriti iz glave. Potrebno nam je dakle uvid u dokumentaciju,
potrebno je napisati odgovor, odgovor dokumentovati prilozima i poslati. I poslati.
Eto ja mislim da je to sasvim dovoljno. Da je to sasvim dovoljno. Ja sam mislio da je
zaključena rasprava vijećnika, a izašao sam kako bi se izjasnio o amandmanima. Imam obavezu
kazati da li amandmane predlagača prihvatam ili ne prihvatam.
Zahvaljujem predsjedavajućem jer ja sam predstavnik svih građana Tuzle. I ovo je bila
jedna veoma, veoma ozbiljna i teška uvreda. Ali dosta o tome piše Rezolucija i dosta će o tome
pisati i Poslovnik i dosta ćemo se potruditi da odbranimo pravo na dostojanstvo ličnosti svake.
Pravo na čast, dostojanstvo, ugled gospodina Mirnesa Ajanovića, gospodina Alena Kapidžića i
sve tako redom, ali i onoga kome su građani Tuzle dali 25.000 glasova.
Pravo na dostojanstvo i čast. Dakle treba imati empatiju prema svakome čovjeku. Onaj ko
nema empatiju on postaje problem. Onaj ko ima empatiju on je dobar čovjek. Da probamo da
budemo dobri ljudi, a da zaštitimo svakoga od uvrede, prijetnje i bilo, bilo kakvoga nasilničkog
ponašanja je li. Ili uvredljivog, ili bilo kakvog.
Ja mislim da je zrelo za glasanje. Evo može biti i sad te poslovnička, te, ja to više ne
razumijem mada sam bio dugo sekretar Vijeća, kad je poslovnička i zašto. Kad je ono drugo,
ipravka navoda i tako dalje.
Ali hvala vama što, morat ćemo omogućiti ljudima da brane svoje dostojanstvo, ljudsko
dostojanstvo, zagarantovano poveljava, svim poveljama. Jer kako može čovjek reći nekome ako
ne razumije neka ide u ustanovu za liječenje. To ste čuli. Kako to možemo dopustiti mi ovdje,
ovaj grad, ovaj grad i nadležni organi. (MIRNES AJANOVIĆ – Poslovnička intervencija.)
MIREL MIŠKOVIĆ
Zahvaljujem. Poslovničku ima prije Azra Gazibegović.
AZRA GAZIBEGOVIĆ
U skladu sa Poslovnikom, član 75.b, tražim da se izrekne opomena gospodinu Mirnesu
Ajanoviću, zato što je grubo uvrijedio Gradonačelnika Grada Tuzle, gospodina Jasmina
Imamovića, a u skladu sa stavom četiri navedenog člana, koji kaže, kad vrijeđa, opomena se
84
izriče vijećniku u sljedećim situacijama, pa stav četiri, kad vrijeđa drugoga ili upotrebljava
psovke i uvredljive izraze ili narušava moralni ili fizički integritet drugog lica.
Zaista evo u ime Kluba vijećnika i vijećnica SDP-a smatram da je navedenim riječima
gospodin Ajanović uvrijedio gospodina Gradonačelnika Jasmina Imamovića i tražimo da se
izrekne opomena. Hvala.
MIREL MIŠKOVIĆ
Zahvaljujem. Prije poslovničke evo na intervenciju Kluba SDP, izričem opomenu
vijećniku Mirnesu Ajanoviću za izrečene riječi.
Sad mu dajem poslovničku intervenciju.
MIRNES AJANOVIĆ
Gradonačelnik je izašao da govori o amandmanima i bez ikakvog razloga i osnova
govorio o pretnjama. Ja sam pitao Gradonačelnika, izjasnite se ko vam je pretio da vas zaštitimo.
Je li vam se priviđaju prijetnje.
Šta je u tome što sam ja rekao uvreda. Ako vam se priviđaju pretnje, a niste sada rekli šta
su bile pretnje, šta mogu da kažem u situaciji da vas zaštitim. Evo nek bilo ko kaže drugi šta se
može reći osobi ako se nekome nešto priviđa.
Od vas sam zatražio izjasnite se za govornicom, ko je vam pretio. Ili vam se pretnje
priviđaju. Šta je tu pogrešno? Šta sam uradio negativno? Evo nek se izjasne gospoda. Lako je
koristiti mogućnost sile pa opomenu za sve.
Zar nisu bile to prijetnje izrečene prema meni koji sam samo tražio izvještaj o
finansiranju i trošenju sredstava. Ja sam to shvatio kao pretnju. Uvrijedili ste me. Vi ste iznijeli
za mene uvredu, da sam ja vama pretio time.
Predsjedavajući, shodno istom članu, jer se evidentno odnosilo na mene, jer sam jedini ja
tražio izvještaj o trošenju budžetskh sredstava. Gradonačelnik kaže da sad ne zna. Mogo je
odmah reći to. Mogli ste kad ste bili za govornicom reći, ne možemo odmah vijećniče Ajanoviću
odgovoriti, odgovorit ćemo kasnije.
Vi govorite o pretnjama. Vi ste mene uvrijedili da ja pretim nekome ovdje za
govornicom. Kome sam pretio? Pozivanje na tužilaštvo, nije pretnja. Zakonska obaveza svih koji
spoznaju ili sumnjaju je li ima indicije u izvršenje krivičnog djela.
Vi ste mene uvrijedili, sjedim i slušam vas, time što ističete da vam se preti. Pa još
gospodine Ajanoviću vidjet ćete kako ćete proći kad mi napravimo novčane sankcije. Pretite mi
novčanim sankcijama. Samo zato što sam vas pitao kako se troše budžetska sredstva. Ništa više.
Vi ne znate odgovor sada. Uredu je i to da ne znate. Nemate sve informacije. Niste pratili.
Ne znate kako trošite desetine i stotine hiljada maraka. Prihvatam. Može i za narednu sjednicu.
Dostavite mi odgovor.
Ali šta sam vam pretio? Šta je bila pretnja? Za mene je uvreda da mi kažete, da ja vama
prijetim, da ću biti pod sankcijama novčanim jer sam izgovorio pretnje.
Predsjedavajući od vas tražim, shodno istom članu koji je pročitala Azra Gazibegović,
zbog uvreda koje su mi nanesene, jer ja nisam nikome pretio. Ništa nisam uradio. Ako se priviđa
prijetnja onda postoji problem.
Vi niste demantovali ni moj nijedan stav. Niste rekli, Ajanoviću prijetio mi, ja prijetio
vam, on vam pretio, bilo ko drugi. Ništa od toga niste rekli gradonačelniče.
85
Ali ste me optužili za pretnje, rekli da ću biti sankcionisan novčanom najvećom mogućom
kaznom i svim i svačim. Za mene je to uvreda. Uvreda da me optužujete za nešto što nisam
uradio.
Evo i dalje recite, šta sam vam ja prijetio? Čime? Tražio i pitao, dobili smo milioni i
dvadesetčetiri hiljada, šestočetrdeset potrošeno, šta je sa razlikom? Da li ste u proteklom periodu
trošili budžetska sredstva iz Zakona o namjeni troškova ili novaca iz Termoelektrane za plate? Je
li to nešto što ne smijem pitati?
Predsjedavajući, ja znam da je vama vrlo neugodno sada. Sada ste pristali na ovo što je
citirano od strane SDP-a. Istu stvar, dakle da ne ponavljam, pozivam se na isti član, isto evo nek
se smatra citatom, za mene je uvreda, strašna uvreda, da sam ja nekome prijetio.
I vi ako nemate mogućnost i hrabrosti i hrabrosti. Ja nisam gradonačelniče vas želio
uvrijediti. Nit imam namjeru da vas uvrijedim. Samo da ste došli i rekli, te pretnje su bile, ja bi
rekao OK.
Ako se priviđaju pretnje, postoji problem. Nikakvu namjeru nisam imao za uvredu. Ni
slučajno.
Ali za mene je pretnja da ja govorim pretnju jer tražim izvještaj o trošenju u okviru tačke
dnevnog reda budžet. Pa da ću biti sankcionisan novčano. Za mene je to uvreda. Ja nikada
nikome nisam pretio. Jesam poduzimao zakonske mjere u ovlastima u okviru onoga što sam
smatrao da sam dužan. Nisam prijetio. Nigdje ne postoji bilo ko kome sam ja izrekao pretnju. I
za mene je to uvreda.
I od vas predsjedavajući tražim, da opomenete Gradonačelnika za uvrede koje mi je
nanio. Inače nećemo biti ravnopravni. Gradonačelnik je u okviru diskusije Gradskog vijeća
uvrijedio mene da ja vršim pretnje i da treba protiv mene donijeti odluke da se sankcionišem. Ista
stvar. Prema tome, tražim od vas izja.
Ako to ne uradite, ni to nije pretnja, ali je to evidentno neravnopravno ponašanje i javnost
će znati. I evo javno se ja zahvaljujem Marku Zuckerbergu, što je napravio Društvenu mrežu
Facebook, jer ne možete sakriti informacije koje će otići do svih građana Bosne i Hercegovine.
Pogotovo Tuzlaka. Svi će dobiti informaciju šta se radi. Šta namjeravate raditi. Kako se
zloupotrebljava pozicija položaja vlasti. Svima će doći u kuću. Ovako kad budu listali svi će
vidjeti. Neće moći se zaustaviti ta informacija koja će doći u dlan na mobitel svakog građanina
Bosne i Hercegovine, pa i onih koji žive van Bosne i Hercegovine.
MIREL MIŠKOVIĆ
Zahvaljujem. Poslovnička intervencija Erna Delić.
ERNA DELIĆ
Zbog javnosti da se zna da ste ponovo prekršili ovaj Poslovnik. Citirat ću član 74. Tražili
ste poslovničku sad prilikom svog izlaganja. A ja ću čitati član 74. koji kaže:
Vijećniku, koji želi govoriti o povredi Poslovnika ili o nepridržavanju dnevnog reda,
predsjedavajući daje riječ čim je zatraži.
Stav dva. Vijećnik, koji dobije riječ u vezi poslovničke intervencije, obavezan je da
precizno i konkretno navede odredbu Poslovnika za koju smatra da je prekršena i ne može
poslovničku intervenciju koristiti za bilo koju drugu vrstu diskusije.
Stav tri. Izlaganje po poslovničkoj intervenciji ne može trajati duže od dvije minute.
86
Stav četiri. Vijećniku koji zloupotrebljava poslovničku intervenciju da bi umjesto o
povredi ovog Poslovnika govorio o nekoj drugoj temi, predsjedavajući oduzima riječ i šalje ga na
mjesto.
Stav pet. U slučaju da vijećnik odbija da napusti govornicu, predsjedavajući će da prekine
sjednicu.
Ja ne znam predsjedavajući da li je potrebno da postupite po ovim. (MIRNES
AJANOVIĆ – Poslovnička intervencija.)
MIREL MIŠKOVIĆ
Zahvaljujem. Poslovničku ima Mensur Alić prije.
MENSUR ALIĆ
Ja mislim da je danas dosta ovaj upotrebljeno za ovom govornicom krivične prijave.
Krivične prijave. Krivične prijave.
Mislim da je to, po meni to nikako ne bi trebalo. Ako neko želi protiv nekog krivičnu
prijavu da, da. Danas možeš podnijeti krivičnu prijavu kad god hoćeš. Ali to ne bi trebalo
koristiti ovdje za govornicom.
Mi ovdje, ja se osjećam i osjećaju se ostali vijećnici, da smo svi mi nešto krivi i protiv nas
treba ići krivična prijava. Jer je tamo navedeno u jednoj rečenici i ove sluge uz SDP-a. Znate. Mi
smo ispali neke sluge da smo.
Ono što želim reći, da li je gospodine predsjedavajući najavljeno vama bilo kakav odlazak
vijećnika sa Vijeća? Molim vas, ako nije najavljeno jer dođu ovdje zagužvaju, naprave haos i
onda uzmu tašnu i odu napolje, odoše kući.
Njima se danas, predlažem, da se ukine paušal zato što nisu prisustvovali sjednici do
kraja, nisu prisustvovali sjednici do kraja i ako vas nisu pitali i ako niste dali odobrenje. Ako ste
dali odobrenje nekom molim vas da to bude.
Jer nama, zašto mi ovdje da sjedimo i da trpimo ovaj sve moguće, a u tri sata smo usvojili
Dnevni red, u tri sata i sad treba da radimo do devet večeras da bi završili čitav dnevni red. To
nema smisla.
Jer ako neko ima namjeru da se non-stop izlazi za ovu govornicu da stalno replicira,
poslovnička intervencija, ispravka krivog navoda, replika, pa neće, ne znam dokle ćemo doći.
Pa, pa zašto nas napuštaji vijećnici? Zašto odlaze vijećnici sa Vijeća? Ja mislim da je i to
jedan razlog što odlaze. Jer ne mogu da trpe a ne smiju ništa da izađu da kažu, jer će i protiv njih
možda biti krivična prijava.
Moramo se osloboditi toga. Dajte da radimo normalno. Daj da radimo normalno. Ja
shvatam i opoziciju i poziciju i sve ostalo, ali kao čovjek nikad za ovom govornicom nikom
nisam ružnu riječ progovorio za ovih mojih trinaest godina. Nikada. Jer gledam da ne povrijedim
nijednoga vijećnika. Zato što su vas građani izabrali zajedno sa mnom.
I dajte da se jednom uozbiljimo i ponašamo kao pravi vijećnici. Opozicija ima pravo da
kritikuje, ima pravo, ali nemojmo da dvanaest sati držimo Vijeće samo da bi kritikovali jedni
druge i da bi argumente iznosili nekakve koje, hajde neću da ulazim jesu li ispravni ili nisu, to
ćemo vidjeti.
I na kraju. Sledeće Vijeće ja ću predložiti ovom Vijeću da se ukine prenos ovog Vijeća.
To će biti moj prijedlog na sledećm Vijeću da se ukine prenos televizijski ovog Vijeća.
87
Ko hoće nek nađe kameru nek ga snima, nek ostalo, ali mislim da se i ova govornica više
koristi zbog toga zato što ovo ide prenos, naknadno ide prenos. A vjerujte da građani kažu, ja
koje su one budale tamo. Tako sam ja saznao od građana. Hvala vam lijepo. (MIRNES
AJANOVIĆ – Poslovnička.)
MIREL MIŠKOVIĆ
Zahvaljujem. Ja bi da ipak završimo ovu raspravu. (MIRNES AJANOVIĆ – Poslovnička
intervencija.) Evo poslovnička intervencija.
MIRNES AJANOVIĆ
Danas su SDP i ostali usvojili nekakvu Rezoluciju koja je nepotpisana i svašta nešto
protuposlovnički. Nije ni bitno.
Zašto sad ne izlazi gospođa Erna ili bilo ko drugi, pa da kaže da je Mensur Alić prekršio
Poslovnik. Nije djelovo u okviru člana 74. Nije dakle ni rekao o povredi, nije niti naglasio u vezi
koje, precizno, konkretno navede poslovničku odredbu. Dakle. (MENSUR ALIĆ – U vezi
napuštanja sjednice.) Ali mora biti precizno.
Dakle evidentno je šta radi SDP. Za vas važi Poslovnik kako vi hoćete, a za ostale ne
važi. Ja dakle ovdje shodno članu 74. evidentiram da se ovdje vrši, precizno, povreda svih
odredbi Poslovnika. Dakle jer se potpuno neravnopravno postupa u odnosu na jedne vijećnike u
odnosu na druge.
A prvi je Gradonačelnik izazvao nepotrebno ovu raspravu. Raspravljamo o amandmani i
samo je trebao da se izjasni, prihvatam, ne prihvatam i završena rasprava. Ne bih ništa se desilo.
On je prouzrokovao potpuno bespotrebno povredom Poslovnika, člana 74., stav jedan,
nije se pridržavao dnevnog reda. Govorio o prijetnjama.
I opet tražim predsjedavajući od vas, zamjeniče predsjedavajućeg, da shodno članu 74.,
opomenete Gradonačelnika jer je povredio stav jedan, nije se pridržavao dnevnog reda, trebao je
samo i pozvali ste ga bili, govoriti o amandmanima i tu završiti. Mi ne bi nepotrebno sada trošili
vrijeme bilo čije. Niti moje. I ja ne želim. I ja jedva čekam da odem kući.
Ali ne način da oštetim građane da pobjegnem iz Vijeća. Ili da ne raspravljam. Nego da
završimo Vijeće i da idem svojoj kući.
I s te strane imam vrlo neugodnu situaciju. Evo vi recite nećete to uraditi, nebitno je, ali
nek stoji evidentirana ta neravnopravnost. Meni je žao što vas dovodim u ovu poziciju. Ili ovako.
Evo ovako.
Nemojte se izjašnjavat. Odustajem. (MIREL MIŠKOVIĆ – Zahvaljujem.) Dakle moj stav
je, evidentno me je uvrijedio Gradonačelnik, ali zbog ovih okolnosti ravnopravnog ponašanja ne
dovodeći vas evo kao sada u funkciji predsjedavajućeg u poziciju da morate odlučivati o vrlo
neugodnoj situaciji, ne insistiram, neka stoji.
Cijenit će upravo ovi građani koji evo uskoro neće imati priliku da gledaju po zahtjevu
Mensura Alića, vidjet ćemo šta će i SDP bit, donijet odluku, dakle protivno Zakonu o lokalnoj
samoupravi da se ukine prenos sjednica iako je obavezan transparentan rad.
Ali naravno, obezbijedit će se na drugi način. Opet hvala bogu ima Facebook, Mark
Zuckerberg, koji je napravio Društvenu mrežu da samo dođe na dlan sve, a onda će ti koji dobiju
na dlan ovu informaciju na dlanu odlučivati o vašoj sudbini. Nećete imati priliku da se iživljavate
kao što je sada ovo na način da imamo neravnopravnost u Vijeću.
88
Ovo je za mene vrlo nekorektno, vrlo neispravno, vrlo nedemokratski šta radi SDP, pa i
Tuzlanska alternativa, ali možete sad koliko hoćete ali sigurno nećete onoliko dugo koliko
mislite da možete.
MIREL MIŠKOVIĆ
Zahvaljujem. Pozivam sekretara Gradskog vijeća, da pojasni procedure glasanja o ovoj
tački dnevnog reda, da pročita amandmane i da se glasa o istima.
SLAĐANA KRAJINA
Evo ovako. Ja ću samo podsjetiti da amandmani predlagača postaju sastavni dio budžeta,
odnosno odluke o izvršenju budžeta Grada Tuzla za period 01. 01. - 31. 12. 2018. godine.
Prvo se glasa o amandmanima onim redoslijedom kojim su oni podneseni, zatim se glasa
o budžetu Grada Tuzla za period 01. 01. - 31. 12. 2018. godine, nakon toga o odluci o izvršenju
budžeta Grada Tuzla za period 01. 01. - 31. 12. 2018. godine i na kraju za zaključke koji su
proistekli iz rasprave.
Prvi su podnijeli. Prvo je podnio Amandman Mirza Tupajić, vijećnik Stranke
demokratske akcije. Je li ostajete da se izjašnjava o amandmanima ili povlačite? Ostajete.
Amandman I:
Da se u posebnom dijelu Budžeta ekonomski kod 614311-56 Grant za projekte za mlade
u iznosu od 23.000,00 konvertibilnih maraka poveća za iznos od 5.000,00 konvertibilnih maraka
na način da se navedena sredstva obezbjede sa ekonomskog koda 613991-9. - Izdaci za
realizaciju manifestacije Književni susreti Cum Grano Salis, što bi ukupno iznosilo 28.000,00
konvertibilnih maraka.
Molim predsjedavajućeg da stavi na izjašnjavanje ovaj Amandman.
MIREL MIŠKOVIĆ
Stavljam na izjašnjavanje ovaj Amandman i pitam vijećnike ko je za, molim da digne
ruku? (5) Ima li neko protiv? (Nema.) Suzdržan? (18)
5 vijećnika je glasalo za, niko nije bio protiv i 18 vijećnika je bilo suzdržano, te
konstatujem da Amandman nije dobio potrebnu većinu.
SLAĐANA KRAJINA
II Amandman:
Da se u posebnom dijelu Budžeta ekonomski kod 614114-3 Tekući grant osnovnim
školama u iznosu od nula konvertibilnih maraka, poveća za iznos od 20.000,00 konvertibilnih
maraka na način da se navedena sredstva obezbijede sa ekonomskog koda 610000 Tekuća
rezerva budžeta Stručne službe za poslovne Gradonačelnika, što bi ukupno iznosilo 20.000
konvertibilnih maraka.
Molim predsjedavajućeg da stavi na izjašnjavanje ovaj Amandman.
89
MIREL MIŠKOVIĆ
Pitam vijećnike ko je za ovaj Amandman, molim da digne ruku? (5) Ima li neko protiv?
(Nema.) Suzdržan? (17)
5 vijećnika je glasalo za, niko nije bio protiv i 17 vijećnika je bilo suzdržano, te
konstatujem da Amandman nije dobio potrebnu većinu.
SLAĐANA KRAJINA
III Amandman koji je predložio Mirza Tupajić, vijećnik Stranke demokratske akcije,
glasi:
U posebnom dijelu Budžeta kod funkcije 1091 ekonomski kod 613973-10 Izdaci za rad
volontera u iznosu od 4.321 konvertibilnih maraka poveća za iznos od 5.000 konvertibilnih
maraka na način da se navedena sredstva obezbjede sa ekonomskog koda 614311-20 Grant za
pomoć Fondaciji „Istina-pravda-pomirenje" što bi ukupno iznosilo 9.320 konvertibilnih maraka.
MIREL MIŠKOVIĆ
Stavljam i ovaj Amandman na izjašnjenje i pitam vijećnike ko je za, molim da digne
ruku? (5) Ima li neko protiv? (Nema.) Suzdržan? (17)
5 vijećnika je glasalo za, niko nije bio protiv i 17 vijećnika je bilo suzdržano, te
konstatujem da Amandman nije dobio potrebnu većinu.
SLAĐANA KRAJINA
Sljedeći su stigli amandmani Kluba vijećnika Saveza za bolju budućnost Bosne i
Hercegovine.
I Amandman. Da se ekonomski kod 821.
MIREL MIŠKOVIĆ
Samo da vas prekinem. Ako može da za te amandmane glasamo u paketu, da se
izjašnjavamo u paketu. (SLAĐANA KRAJNA – Ako se ispred Kluba, da se izjašnjavate u
paketu.) Evo ispred Kluba se slaže.
SLAĐANA KRAJINA
Onda ću ih pročitat.
I Amandman:
Predlažemo da se ekonomski kod 821 224-2 poveća sa planiranih 800.000,00
konvertibilnih maraka na 5.300.000,00 konvertibilnih maraka. A potrebna sredstva osigurati sa
računa (Koda.) 722444 - Naknada za prihode ostvarene radom termoelektrane.
II Amandman:
Predlažemo da se doda novi ekonomski kod i obezbijede sredstva za sufinansiranje
troškova vantjelesne oplodnje u iznosu od 100.000,00 konvertibilnih maraka. Potrebna sredstva
osigurati sa koda 615300.
90
III Amandman:
Predlažemo da se ekonomski kod 614311-33 poveća sa planiranih 50.000,00
konvertibilnih maraka na 90.000,00 konvertibilnih maraka. Potrebna sredstva osigurati sa koda
614311-18.
Amandman IV:
Predlažemo da se ekonomski kod 613720 poveća sa planiranih 30.000,00 konvertibilnih
maraka na 80.000,00 konvertibilnih maraka. Potrebna sredstva osigurati sa koda 821619-11.
V Amandman:
Predlažemo da se ekonomski kod 821213-2 poveća sa planiranih 80.000,00 konvertibilnih
maraka na 150.000,00 konvertibilnih maraka. Potrebna sredstva osigurati sa koda 821619-11.
Amandman VI:
Predlažemo da se doda novi ekonomski kod i obezbijede sredstva za realizaciju Gender
akcionog plana u iznosu od 50.000,00 konvertibilnih maraka. Potrebna sredstva osigurati sa koda
821619-11.
Amandman VII:
Predlažemo da se ekonomski kod 615411-9 u okviru Budžeta Grada Tuzla za 2017.,
možda je ovo greška za 2018. godinu, poveća sa planiranih 0 KM za 50.000,00 konvertibilnih
maraka za uvođenje specijaliste pedijatra u Službi hitne pomoći u noćnoj smjeni. Potrebna
sredstva osigurati sa koda 821619-11.
Amandman VIII:
Predlažemo da se ekonomski kod 613727-9 poveća sa planiranih 60.000,00 konvertibilnih
maraka na 150.000,00 konvertibilnih maraka. Prostorije u većini mjesnih zajednica su u veoma
lošem stanju, neuslovne i zahtijevaju hitnu adaptaciju. Potrebna sredstva osigurati sa koda
821619-11.
Amandman IX:
Predlažemo da se ekonomski kod 613320 poveća sa planiranih 550.000,00 konvertibilnih
maraka na 650.000,00 konvertibilnih maraka. Potrebna sredstva osigurati sa koda 615000.
Amandman X:
Predlažemo da se ekonomski kod 614325 poveća sa planiranih 20.000,00 konvertibilnih
maraka na 40.000,00 konvertibilnih maraka. Potrebna sredstva vratiti sa računa na koja su
preusmjerena.
Stavite na izjašnjavanje amandmane koje je predložio Klub vijećnika Saveza za bolju
budućnost.
MIREL MIŠKOVIĆ
Zahvaljujem. Stavljam na glasanje amandmane koje je predložio Klub vijećnika SBB-a
Tuzla.
I pitam vijećnike ko je za ove amandmane, molim da digne ruku? (5) Ima li neko protiv?
(Nema.) Suzdržan? (18)
5 vijećnika je glasalo za, niko nije bio protiv i 18 vijećnika je bilo suzdržano, te
konstatujem da amandmani nisu dobili potrebnu većinu.
SLAĐANA KRAJINA
Amandmani Stranke demokratske akcije.
91
I Amandman. Predlažemo. Je li isto u paketu sva tri? (MIREL MIŠKOVIĆ – Ako može u
paketu.) Može.
Amandman I:
Predlažemo da se u posebnom dijelu budžeta formira novi ekonomski kod - Grant za
izradu Akcionog plana rodne ravnopravnosti Grada Tuzla u iznosu od 40.000,00 konvertibilnih
maraka.
Sredstva bi se obezbjedila na način da se umanje planirana sredstva na
ekonomskom kodu 614311-41 za 20.000,00 konvertibilnih maraka i ekonomskom kodu
614311-63 također za 20.000,00 konvertibilnih maraka.
MIREL MIŠKOVIĆ
Stavljam i ove amandmane na izjašnjavanje i pitam. (SLAĐANA KRAJINA – A samo
malo. Izvinjavamo se još sledeći pošto je u paketu.) Može.
SLAĐANA KRAJINA
Amandman II:
Predlažemo da se u posebnom dijelu budžeta ekonomski kod 614311-41 Transfer
za rad – Udruženje građana Nirina umanji, pardon, za 5.000,00 konvertibilnih maraka a
da se navedeni iznos prebaci na novi ekonomski kod - Likovna kolonija „Vršani”.
I Amandman III:
Predlažemo da se u posebnom dijelu budžeta, u okviru izdataka sa posebnog
računa Grada Tuzla, uvede novi ekonomski kod - Adaptacija čitaonica i domova kulture
na području Grada Tuzla u iznosu od 150.000,00 konvertibilnih maraka a da se navedeni
iznos obezbjedi sa ekonomskog koda 821223-1 u iznosu od 50.000,00 konvertibilnih
maraka i ekonomskog koda 821619-11 u iznosu od 100.000,00 konvertibilnih maraka.
MIREL MIŠKOVIĆ
Zahvaljujem. Stavljam ove amandmane na izjašnjavanje.
I pitam vijećnike ko je za ove amandmane, molim da digne ruku? (5) Ima li neko protiv?
(Nema.) Suzdržan? (18)
5 vijećnika je glasalo za, niko nije bio protiv i 18 vijećnika je bilo suzdržano, te
konstatujem da amandmani nisu dobili potrebnu većinu.
SLAĐANA KRAJINA
Sada molim predsjedavajućeg da stavi na izjašnjavanje budžet Grada Tuzla za period od
01. 01. - 31. 12. 2018. godine uz Amandman predlagača koji je postao sastavni dio budžeta
Grada Tuzla, a koji glasi:
Amandman I:
“U Prijedlogu Budžeta Grada Tuzla za period 01. 01. - 31. 12. 2018. godine, u dijelu
Rashodi, u okviru organizacione jedinice – Služba za boračko-invalidsku zaštitu, stambene
poslove i integraciju raseljenih lica:
92
- dodaje se novi ekonomski kod 614239-13 – Subvencioniranje kamate za stambeno
zbrinjavanje mladih, u koloni 10., u iznosu od 50.000,00 konvertibilnih maraka.
U okviru organizacione jedinice Gradsko pravobranilaštvo:
- Na poziciji 613960 – Naknade po sudskim presudama, u koloni 10. iznos od 600.188,00
konvertibilnih maraka zamjenjuje se iznosom od 550.188,00 konvertibilnih maraka.”
Amandman II:
“U Prijedlogu Budžeta Grada Tuzla za period 01. 01. - 31. 12. 2018. godine, u dijelu
Rashodi, u okviru organizacione jedinice – Služba za ekonomski razvoj i društvene djelatnosti:
- na poziciji 614325 – Grantovi za zaštitu kulturno istorijskog i prirodnog naslijeđa, u
koloni 10., iznos od 20.000,00 konvertibilnih maraka zamjenjuje se iznosom od 40.000,00
konvertibilnih maraka.
A u okviru organizacione jedinice Služba za budžet i finansije:
- na poziciji 614811 – Naknade za povrat više ili pogrešno uplaćenih sredstava, u koloni
10. iznos od 123.000,00 konvertibilnih maraka zamjenjuje se iznosom od 103.000,00
konvertibilnih maraka.”
MIREL MIŠKOVIĆ
Zahvaljujem. Sada stavljam na izjašnjavanje pod a) budžet Grada Tuzla za period od 01.
01. - 31. 12. 2018. godine, uz amandmane predlagača koji je postao sastavni dio budžeta Grada
Tuzla, a koji je pročitao sekretar Gradskog vijeća.
I pitam vijećnike ko je za, molim da digne ruku? (19) Ima li neko protiv? (Nema.)
Suzdržan? (4)
19 vijećnika je glasalo za, niko nije bio protiv i 4 vijećnika su bila suzdržana, te
konstatujem da je većinom glasova usvojen BUDŽET GRADA TUZLA ZA PERIOD OD 01. 01.
- 31. 12. 2018. GODINE, uz amandmane predlagača koji su postali sastavni dio Budžeta Grada
Tuzla za period od 01. 01. - 31. 12. 2018. godine, a koji glase:
Amandman I:
“U Prijedlogu Budžeta Grada Tuzla za period 01.01. - 31.12.2018. godine, u dijelu
Rashodi, u okviru organizacione jedinice – Služba za boračko-invalidsku zaštitu, stambene
poslove i integraciju raseljenih lica:
- dodaje se novi ekonomski kod 614239-13 – Subvencioniranje kamate za stambeno
zbrinjavanje mladih, u koloni 10., u iznosu od 50.000,00 KM.
U okviru organizacione jedinice Gradsko pravobranilaštvo:
- Na poziciji 613960 – Naknade po sudskim presudama, u koloni 10. iznos od 600.188,00
KM zamjenjuje se iznosom od 550.188,00 KM.”
Amandman II:
“U Prijedlogu Budžeta Grada Tuzla za period 01.01. - 31.12.2018. godine, u dijelu
Rashodi, u okviru organizacione jedinice – Služba za ekonomski razvoj i društvene djelatnosti:
- na poziciji 614325 – Grantovi za zaštitu kulturno istorijskog i prirodnog naslijeđa, u
koloni 10., iznos od 20.000,00 KM zamjenjuje se iznosom od 40.000,00 KM.
U okviru organizacione jedinice Služba za budžet i finansije:
- na poziciji 614811 – Naknade za povrat više ili pogrešno uplaćenih sredstava, u koloni
10. iznos od 123.000,00 KM zamjenjuje se iznosom od 103.000,00 KM.”
93
SLAĐANA KRAJINA
Molim predsjedavajućeg da stavi na izjašnjavanje odluku o izvršenju Budžeta Grada
Tuzla za period 01. 01. do 31. 12. 2018. godine, uz Amandman predlagača koji je postao sastavni
dio odluke i koji glasi:
Amandman I:
“U članu 20. Prijedloga Odluke o izvršenju Budžeta Grada Tuzla za period 01.01. do
31.12.2018. godine, iza tačke 50., dodaje se nova tačka koja glasi:
“51. Subvencioniranje kamate za stambeno zbrinjavanje mladih”.
MIREL MIŠKOVIĆ
Sada stavljam na izjašnjavanje pod b) odluku o izvršenju Budžeta Grada Tuzla za period
01. 01. do 31. 12. 2018. godine, uz Amandman predlagača koji je postao sastavni dio Budžeta
Grada Tuzla, a koji je pročitala sekretar Gradskog vijeća.
I pitam vijećnike ko je za, molim da digne ruku? (19) Ima li neko protiv? (Nema.)
Suzdržan? (4)
19 vijećnika je glasalo za, niko nije bio protiv i 4 vijećnika su bila suzdržana, te
konstatujem da je većinom glasova usvojena ODLUKA O IZVRŠENJU BUDŽETA GRADA
TUZLA ZA PERIOD 01. 01. DO 31. 12. 2018. GODINE, uz Amandman predlagača koji je
postao sastavni dio Budžeta Grada Tuzla, (SLAĐANA KRAJINA – Odluka. Odluka o izvršenju.
Koji je postao sastavni dio Odluke o izvršenju.) sastavni dio Odluke o izvršenju Budžeta Grada
Tuzla za period 01. 01. do 31. 12. 2018. godine, a koji glasi:
Amandman I:
“U članu 20. Prijedloga Odluke o izvršenju Budžeta Grada Tuzla za period 01.01. do
31.12.2018. godine, iza tačke 50., dodaje se nova tačka koja glasi:
“51. Subvencioniranje kamate za stambeno zbrinjavanje mladih”.
SLAĐANA KRAJINA
Evo ja ću sad pročitati zaključke koji su proistekli iz rasprave.
1. Gradsko vijeće Tuzla traži od Gradonačelnika i Službe za budžet i finansije da se
prilikom prvog narednog rebalansa Budžeta Grada Tuzla za period 01. 01. - 31. 12. 2018. godine
obezbjede sredstva u Budžetu Grada Tuzla, u cilju uvažavanja prijedloga Koordinacije boračkih
organizacija, datih tokom javne rasprave o Nacrtu Budžeta Grada Tuzla za period 01. 01. - 31.
12. 2018. godine.
2. Gradsko vijeće Tuzla traži od obrađivača materijala da obrazloženje Budžeta Grada
Tuzla za period 01. 01. - 31. 12. 2018. godine, u dijelu obrazlaganja iznosa sredstava planiranih
za realizaciju projekata koji se odnose na područja Mjesne zajednice Šićki Brod, Mjesne
zajednice Bukinje i Mjesne zajednice Husino, dostavi, radi upoznavanja sa istim, navedenim
mjesnih zajednica. (MENSUR ALIĆ – Stavite savjetima.) (SLAĐANA KRAJINA – Savjetima.)
MIREL MIŠKOVIĆ
Dopuna zaključka. Može.
94
MIRNES AJANOVIĆ
Šta je sa onim zaključkom gdje se i složio Gradonačelnik i Služba da će dostaviti
odgovore na postavljena pitanja koja nisu mogla dostaviti u toku rasprave. (SLAĐANA
KRAJINA – Nije to bio zaključak. Ja sam razumila.) (MIREL MIŠKOVIĆ – Možemo dodati.) I
to je zaključak koji je sastavni dio ovoga. Dakle to je zaključeno da, da se dostavi odgovori.
(MIREL MIŠKOVIĆ – Može. Može. Može. Može. Dodat ćemo. Dodat ćemo.) Da. Da na pitanja
koja nisu mogli odgovoriti tokom rasprave.
MIREL MIŠKOVIĆ
Može. Stavljam na izjašnjenje. (MIRNES AJANOVIĆ – Stanite. Samo da pročita.) A ha.
Može. Evo pozivam sekretara da i pročita i dopunu ovog zaključka od vijećnika Ajanovića.
SLAĐANA KRAJINA
Gradsko vijeće Tuzla traži od Gradonačelnika i Službe za budžet i finansije da dostavi
odgovore u pisanoj formi na pitanja koja su postavili vijećnici tokom rasprave o Budžetu Grada
Tuzla za period 01. 01. - 31. 12. 2018. godine i Odluke o izvršenju Budžeta za period 01. 01. -
31. 12. 2018. godine.
MIREL MIŠKOVIĆ
Zahvaljujem. Sada stavljam na izjašnjavanje pročitane zaključke.
I pitam vijećnike, ko je za pročitane zaključke, molim da digne ruku? (23) Ima li neko
protiv? (Nema.) Suzdržan? (Nema.)
23 vijećnika su glasala za, niko nije bio protiv ni suzdržan, te konstatujem da su
jednoglasno usvojeni sljedeći zaključci:
1. Gradsko vijeće Tuzla traži od Gradonačelnika i Službe za budžet i finansije da se
prilikom prvog narednog rebalansa Budžeta Grada Tuzla za period 01. 01. - 31. 12. 2018. godine
obezbjede sredstva u Budžetu Grada Tuzla, u cilju uvažavanja prijedloga Koordinacije boračkih
organizacija, datih tokom javne rasprave o Nacrtu Budžeta Grada Tuzla za period 01. 01. - 31.
12. 2018. godine.
2. Gradsko vijeće Tuzla traži od obrađivača materijala da obrazloženje Budžeta Grada
Tuzla za period 01. 01. - 31. 12. 2018. godine, u dijelu obrazlaganja iznosa sredstava planiranih
za realizaciju projekata koji se odnose na područja Mjesne zajednice Šićki Brod, Mjesne
zajednice Bukinje i Mjesne zajednice Husino, dostavi, radi upoznavanja sa istim, Savjetima
navedenih mjesnih zajednica.
3. Gradsko vijeće Tuzla traži od Gradonačelnika i Službe za budžet i finansije da u
pisanoj formi dostave odgovore na pitanja postavljena od strane vijećnika u toku rasprave o
Budžetu Grada Tuzla za period 01. 01. - 31. 12. 2018. godine i Odluke o izvršenju Budžeta
Grada Tuzla za period 01. 01. - 31. 12. 2018. godine.
Evo pozivam predsjedavajućeg da preuzme vođenje sjednice.
95
ALEKSANDAR VUJADINOVIĆ – predsjedavajući Gradskog vijeća Tuzla
Hajde. Deset minuta pauza. (Pauza.)
Dobro. Evo obaviješteni smo da imamo kvorum, pa možemo nastaviti sa sjednicom.
Prelazimo na treću tačku dnevnog reda:
a) ODLUKA O RASPISIVANJU JAVNOG OGLASA, POSTUPKU I UTVRĐIVANJU
USLOVA I KRITERIJA ZA IMENOVANJE SEKRETARA GRADSKOG VIJEĆA, S
TEKSTOM JAVNOG OGLASA
b) RJEŠENJE O IMENOVANJU KOMISIJE ZA PROVOĐENJE JAVNOG OGLASA
ZA IMENOVANJE SEKRETARA GRADSKOG VIJEĆA TUZLA
Obrađivač materijala je Stručna služba za poslove Gradonačelnika. Materijal su
razmatrali: Komisija za statutarna pitanja i propise, Komisija za izbor i imenovanja i klubovi
vijećnika.
Pitam prisutne, ima li potrebe da, u skladu sa članom 68. Poslovnika Gradskog vijeća
Tuzla obrađivač daje uvodno izlaganje po ovoj tačci dnevnog reda? Nema. Dobro.
Otvaram raspravu klubova vijećnika. Niko se ne javlja za riječ. Zatvaram raspravu
kubova vijećnika. Otvaram raspravu vijećnika. Niko se ne javlja. Pa onda znači zaključujem
raspravu i stavljam na izjašnjavanje pod a) odluku o raspisivanju javnog oglasa, postupku i
utvrđivanju uslova i kriterija za imenovanje sekretara Gradskog vijeća, s tekstom javnog oglasa.
Pitam vijećnike, ko je za, molim da digne ruku? (21) Ima li neko protiv? (Nema.)
Suzdržan? (Nema.)
21 vijećnik je glasao za, niko nije bio protiv ni suzdržan, te konstatujem da je ODLUKA
O RASPISIVANJU JAVNOG OGLASA, POSTUPKU I UTVRĐIVANJU USLOVA I
KRITERIJA ZA IMENOVANJE SEKRETARA GRADSKOG VIJEĆA, S TEKSTOM
JAVNOG OGLASA, jednoglasno usvojena.
Sada stavljam na izjašnjavanje pod b) rješenje o imenovanju Komisije za provođenje
javnog oglasa za imenovanje sekretara Gradskog vijeća Tuzla.
I pitam prisutne vijećnike, ko je za, molim da digne ruku? (21) Ima li neko protiv?
(Nema.) Suzdržan? (Nema.)
21 vijećnik je glasao za, niko nije bio protiv ni suzdržan, te konstatujem da je RJEŠENJE
O IMENOVANJU KOMISIJE ZA PROVOĐENJE JAVNOG OGLASA ZA IMENOVANJE
SEKRETARA GRADSKOG VIJEĆA TUZLA, jednoglasno usvojeno.
Prelazimo na četvrtu tačku dnevnog reda:
STRATEGIJA ZA MLADE GRADA TUZLA 2017-2026 SA AKCIONIM PLANOM
2017-2019
I obavještavam da je predlagač Gradonačelnik Grada Tuzla. Obrađivač materijala je
Služba za ekonomski razvoj i društvene djelatnosti.
A materijal su razmatrali: Komisija za mlade, obrazovanje i sport, Komisija za
ekonomske odnose i klubovi vijećnika.
96
Pitam prisutne, ima li potrebe da, u skladu sa članom 68. Poslovnika Gradskog vijeća
Tuzla predlagač ili obrađivač materijala daju uvodno izlaganje? Nema.
Otvaram raspravu klubova vijećnika. Lejla Osmančević. Izvolte. SBB.
LEJLA OSMANČEVIĆ – vijećnik Saveza za bolju budućnost
Pozdravljam sve prisutne s obzirom da se prvi put javljam za riječ. Danas osjećam
potrebu, znam da smo svi umorni, ali osjećam potrebu da malo prodiskutujem. Konačno smo
došli do ove tačke dnevnog reda. Čekali smo je od prošli put.
S obzirom da se je kao pedijatar i profesionalac bavim određenom dobnom skupinom
mladih ljudi od osamnaeste, pa čak u određenim okolnostima i dvadeset godina.
Klub vijećnika SBB-a će naravno dati svoj glas i podržati strategiju za mlade. A svjesni
činjenice da imamo jedan fenomen masovnog odlaska mladih ljudi, ne samo iz Grada Tuzle nego
i iz Bosne i Hercegovine, ovo je zaista jedan dobar pokušaj i sigurno dobra odluka da
institucionalno pokažemo brigu o ovoj najosjetljivijoj populaciji, a to su mladi ljudi.
Isčitavajući sadržaj materijala za mene je bila poražavajuća činjenica da je Bosna i
Hercegovina jedna od rijetkih zemalja u Evropi koja nema jedinstveno, jedinstvenu krovnu
instituciju, da kažem jedinstveno ministarstvo za mlade. To je ono što je loše. Iako imamo Zakon
koji je usvojen 2010. godine, Zakon o mladima na nivou Federacije Bosne i Hercegovine.
A ono što je. To je loše. Ono što je dobro. Trenutno je, su aktivnosti na području
Tuzlanskog kantona i rekonstrukcija dva ministarstva i formiranje jednog jedinstvenog
ministarstva. Ministarstva sad kojim redom ide, da li je to ministarstvo za sport, kulturu i mlade
ili je obrnuti redosljed nije bitno, što skupa sa usvajanjem ove današnje strategije zaista
predstavlja jedan dobar, dobar korak u brizi za mlade ljude.
S obzirom da je kasno ne bi dalje komentarisala. Zaista je Nacrt bio izvanredan, strategija
izvanredna. Ima par stvari koje ću naglasiti sa kojima ćete se sigurno sa mnom složiti. One su
vezane prije svega za obrazovanje. Prekvalifikacija, dokvalifikacija, s obzirom na potrebe tržišta.
One se mijenjaju kako se mi približavamo Evropi i Evropskoj uniji.
Drugo je znači zapošljavanje. Naravno podsticaj i pomoć mladima kod prvog zaposlenja.
I ono što je jako važno a to je briga o zdravlju. Naravno kao profesionalac, kao pedijatar meni je
to uvijek bilo važno.
Istači ću tri stvari. A to je sistematski pregledi. Vi ste to u svojoj, u svom prijedlogu
akcija vrlo jasno naglasili. Prema tim podacima samo jedna trećina mladih ljudi bude podvrgnuta
sistematskim pregledima, a svaki peti nikad, nikad se i ne, ne ide. Obaveza je samo u sklopu ne
znam dobivanja papira za vozačku dozvolu ili kod zaposlenja.
Ono što je isto jako važno, na čemu bi voljela da potenciramo, jeste promocija zdravlja
kroz priču da tako kažem o maloljetničkoj trudnoći, neželjenoj trudnoći i spolno prenosivim
bolestima. Kad djeci u tom periodu kad nisu svjesni rizika kažemo i preveniramo to što sam sad
spomenula u odrasloj dobi kad postanu svjesni da žele biti roditelji, ako smo ih zaštitili i spriječili
neku bolest onda nećemo imatini problema sa sterilitetom.
Briga o mladima sa poteškoćama se podrazumijeva. I ono što, što, što želim naglasiti a
kroz tekuća pitanja, odnosno kroz ovu inicijativu o volonterizmu. Jedino što bih voljela da je
malo više bilo u tekstu priče o volonterima, o volonterizmu, o značaju volontera.
To je nešto što je čestit i zaista pošten posao. Kaže oko 5.000.000 volontera trenutno u
svijetu se bavi time. Volonteri nisu plaćeni ne zato što je njihov posao bezvrijedan, nego zato što
ta vrsta posla nema svoju cijenu.
97
Kroz tekuća pitanja i kroz inicijativu smo provukli znači tu priču o volonterizmu, ali ja
bih volila i samo u zaključku pod ovom tačkom dnevnog reda da idu, da idu ove stvari koje bi
pročitala.
One su vezane za, znači obavezivanje javnih preduzeća i javnih ustanova iz nadležnosti
Grada Tuzle čiji je osnivač ili suosnivač Grad Tuzla, da utvrde kriterije u skladu sa svojim
finansijskim mogućnostima, obavežu se da će pružati mogućnost mladim ljudima u odrađivanju
volonterskog rada i pripravničkog staža, a sve u skladu sa Zakonom o volontiranju i zakona o
pripravničkom, Zakona o radu, jer su to dvije različite stvari, s ciljem da ne zloupotrijebimo rad
volontera, posla koji je čestit i pošten, ili ako su djeca zaposlena kao pripravnici da ne pređu u
status volontera. U tom smislu da se to jasno definiše.
I pod dva. U skladu sa navedenim, sva javna preduzeća i javne ustanove iz nadležnosti
Grada Tuzle se obavezuju da će primati što veći broj visokoobrazovanih mladih osoba
odgovarajućeg stručnog profila radi obavljanja volonterskog staža, odnosno stručnog
osposobljavanja bez zasnivanja radnog odnosa u cilju sticanja radnog iskustva koje bi im
omogućilo konkurentnost na tržištu rada. Hvala. Kratko.
ALEKSANDAR VUJADINOVIĆ
Hvala lijepo vijećnici Osmančević. Sljedeći je Mirnes Ajanović, BOSS. Izvolte.
MIRNES AJANOVIĆ
Predsjedavajući hoćemo li uskladiti satove? Kako ono ide? Kad je akcija u pitanju satove
moramo uskladiti, a pošto smo otpisani valja nam djelovati na taj način. (ALEKSANDAR
VUJADINOVIĆ – Nema problema. OK.) A ja nisam Tihi. Šta ću biti, vidjet ćemo.
(ALEKSANDAR VUJADINOVIĆ – Dobro.) U stvari bit ću ono što jesam, kakav sam bio
decenijama i hvala vam što ste me probudili.
Ovaj materijal ima ogroman nedostatak. Nema sadržaja. Iz kojeg bi se vidilo koliko je
ovo kvalitetan i dobar materijal i koliko se truda uložilo da se napravi ovakva strategija. Žao mi
je što nema sadržaja. Dakle jer je toliko impresivno i impozantno, neću nakon koleginice
doktorice da govorim dalje, obrazlažem. Svi su segmenti obuhvaćeni, analize. Ovo je nešto što je
vrlo dobro.
Uradila je Služba, ali znam da je ovdje učestvovala i Asja i svi ostali koji su dali ogroman
doprinos, u stvari odrađivali ovaj dio materijala. Žao mi je što neću raspravljati o njemu jer ono
što je trebalo da kažem rekla je koleginica.
Ali sam, evo predlog, da ovo stoji na web stranici Grada Tuzla. Jedno vrijeme barem,
neka stoji neka se zna, malo gore u vrhu da se može pročitati.
I volio bi da zaključak još bude. Da se stave ispod u, informaciju ko je sve učestvovo u
izradi ovog materijala. Ne samo da ispadne Služba, pa nešto Služba. OK. Svaka čest. Neka stoji
Služba, ali i lica koja su učestvovala. Pa kad nekad gledamo evo recimo neki dobar film, pa ono
deset minuta, petnaest ide telop svega i svačega ko je sve bio, od raznih koji su bili i dali
doprinos, pa kažu 15.000 ljudi učestvovalo u realizaciji ovoga. Ovdje da se zna ko je ovo
napravio.
Dobro, sažeto. Koliko će se realizovati zavisi od svih nas. Od uslova, okolnosti, ne samo
Grada, nego naravno Kantona, Federacije i države. Ali ako im ne bude mrsko da stave sadržaj.
Još jedan malo dio truda, baš će biti.
98
Jer neko će uzeti da pogleda sadržaj, iz sadržaja će ga potaći da pogleda šta je sve još
unutra. Ovako nešto mu kao puno za čitanje, pa mrsko. Ali osnovni dio sadržaja. I još jedan
predlog zaključka. To nije nedostatak, nego govorim meni fali da se može vidjeti impresivnost
ovoga svega što je urađeno.
S moje strane čestitke. Naravno da ćemo podržati, a realizacija o tom potom. Ali bitno je
da imamo ovakav dobar za mene zaista impresivan rad, sa svim analizama, statistikama koja
može pomoći građanima mladima i svima nama malo starijima u boljim uslovima života. Hvala.
Hvala još jednom.
ALEKSANDAR VUJADINOVIĆ
Hvala. (MIRNES AJANOVIĆ - Eto. Isteklo mi vrijeme.) Ja. Ma nije ima još. Ima još.
Hajde još dodaj. Ej šalim se. Jeste. Uredu. Da li se još neko javlja za diskusiju? (MENSUR ALIĆ
– Nema više niko.) Dobro. Nema.
Ukoliko nema zatvaramo raspravu klubova vijećnika. Otvaramo raspravu vijećnika. Niko
se ne javlja za rapravu vijećnika. Pa zatvaramo diskusiju. Zatvaramo raspravu vijećnika.
I onda stavljam znači na izjašnjavanje strategiju za mlade Grada Tuzla 2017-2026 sa
akcionim planom 2017-2019.
Pitam vijećnike, ko je za njeno usvajanje, molim da digne ruku? (23) Ima li neko protiv?
(Nema.) Suzdržan? (Nema.)
23 vijećnika su glasala za, niko nije bio protiv ni suzdržan, te konstatujem da je
STRATEGIJA ZA MLADE GRADA TUZLA 2017-2026 SA AKCIONIM PLANOM 2017-
2019, jednoglasno usvojena.
Prelazimo na sledeću tačku dnevnog reda. (MIREL MIŠKOVIĆ – Zaključci.) A
zaključke. Pardon. Hvala na sugestiji. Zaključke da zamolimo Slađanu da nam pročita zaključke
proistekle iz diskusije vijećnika Ajanovića, pa da se o njima izjasnimo. OK. Pardon.
SLAĐANA KRAJINA
- Gradsko vijeće Tuzla sugeriše da, kada su u pitanju programi zapošljavanja mladih,
jedna od mjera u rješavanju problema nezaposlenosti mladih na području grada Tuzla bude
inicijativa svim javnim preduzećima i javnim ustanovama, čiji je osnivač ili suosnivač Grad
Tuzla da, u skladu sa Zakonom o volonterizmu i Zakonom o radu i u skladu sa kriterijima i
finansijskim mogućnostima, primaju što veći broj visokoobrazovanih mladih osoba
odgovarajućeg stručnog profila radi obavljanja volonterskog staža/stručnog osposobljavanja bez
zasnivanja radnog odnosa, u cilju sticanja radnog iskustva koje bi im omogućilo konkurentnost
na tržištu rada.
- Gradsko vijeće Tuzla traži od obrađivača materijala da Strategiju za mlade Grada Tuzla
2017-2026. sa Akcionim planom 2017-2019. objavi na web stranici Grada Tuzla.
- Gradsko vijeće Tuzla sugeriše obrađivaču materijala da se, prije objavljivanja Strategije
na web stranici Grada Tuzla, unese i sadržaj, kao i učesnici u donošenju Strategije.
ALEKSANDAR VUJADINOVIĆ
Uredu. Stavljam na izjašnjenje pročitane zaključke.
99
Pitam vijećnike, ko je za usvajanje pročitanih zaključaka, molim da digne ruku? (22) Ima
li neko protiv? (Nema.) Suzdržan? (Nema.)
22 vijećnika su glasala za, niko nije bio protiv ni suzdržan, te konstatujem da su
jednoglasno usvojeni sljedeći zaključci:
- Gradsko vijeće Tuzla sugeriše da, kada su u pitanju programi zapošljavanja mladih,
jedna od mjera u rješavanju problema nezaposlenosti mladih na području grada Tuzla bude i
inicijativa svim javnim preduzećima i javnim ustanovama, čiji je osnivač ili suosnivač Grad
Tuzla da, u skladu sa Zakonom o volonterizmu i Zakonom o radu i u skladu sa kriterijima i
finansijskim mogućnostima, primaju što veći broj visokoobrazovanih mladih osoba
odgovarajućeg stručnog profila radi obavljanja volonterskog staža/stručnog osposobljavanja bez
zasnivanja radnog odnosa, u cilju sticanja radnog iskustva koje bi im omogućilo konkurentnost
na tržištu rada.
- Gradsko vijeće Tuzla traži od obrađivača materijala da Strategiju za mlade Grada Tuzla
2017-2026. sa Akcionim planom 2017-2019. objavi na web stranici Grada Tuzla.
- Gradsko vijeće Tuzla sugeriše obrađivaču materijala da se, prije objavljivanja Strategije
na web stranici Grada Tuzla, navedu sadržaj kao i učesnici u donošenju Strategije.
Prelazimo na petu tačku dnevnog reda:
IZVJEŠTAJ O RADU JAVNIH USTANOVA ČIJI JE OSNIVAČ ILI SUOSNIVAČ
GRAD TUZLA ZA 2016. GODINU:
a) JZU Gradske apoteke Tuzla
Predlagač je Upravni odbor Ustanove. Obrađivač materijala je menadžment Ustanove.
Materijal su razmatrali: Komisija za ekonomske odnose, Komisija za poduzetništvo i
klubovi vijećnika.
Pitam prisutne, da li ima potrebe da, u skladu sa članom 68. Poslovnika Gradskog vijeća
Tuzla predlagač ili obrađivač daju uvodno izlaganje? Ima.
Onda molim obrađivača materijala da nam da uvodno izlaganje. Gospođa Aida Nišić,
direktorica.
AIDA NIŠIĆ - direktorica Javne zdravstvene ustanove “Gradske apoteke“ Tuzla
Da. Dobro večer. Pozdravljam sve prisutne. I zahvaljujem se što imam priliku da kažem
par riječi o izvještaju za 2016 godinu.
Znači izvještaj o radu i poslovanju Javne zdravstvene ustanove Gradske apoteke Tuzla,
dopunjen je u skladu sa zaključkom sa sedme redovne sjednice Gradskog vijeća, održane dana
23. 05. 2017 godine.
Znači u 2016. godini ostvarena je finansijska stabilnost u radu ustanove te pozitivan
poslovni rezultat. U isto vrijeme ustanova je bila likvidna tokom cijele godine kao što je to bio
slučaj i u prethodnim godinama i sve svoje obaveze kako prema uposlenim, dobavljačima, tako i
prema državi izmirivala na vrijeme.
U toku 2016. godine svoju djelatnost ustanova je obavljala u sedam apoteka, sedam
apotekarskih depoa, a početkom 2017. godine sa radom je počela apoteka Radnik, a u julu
mjesecu apotekarski depo Simin Han.
100
Treba posebno istači činjenicu da Javna zdravstvena ustanova Gradske apoteke Tuzla
finansira se isključivo iz vlastitih prihoda, koje ostvaruje pružanjem usluga kod izdavanja
lijekova sa Esencijalne liste, po osnovu Ugovora sa Zavodom zdravstvenog osiguranja
Tuzlanskog kntona, iako ta naknada iznosi 1 KM sa PDV-om što predstavlja najniži iznos za ovu
vrstu usluge u Federaciji, zatim od prometa komercijalne liste lijekova kao i prodaje vlastitih
proizvoda iz našeg galenskog laboratorija.
Uključujući pri tome, kontinuirano savjetodavni-edukativni oblik usluga od strane naših
uposlenika prema građanima kao korisnicima naših usluga i naravno grant sredstava iz Grada
Tuzla, Budžeta Grada Tuzla.
Iz izvještaja je vidljivo da smo i u 2016. nastavili sa aktivnostima koje su usmjerene ka
uređenju i adaptaciji apoteka. Ono što je imalo negativan uticaj okolnosti na rad ustanove koje su
direktno uticale na to da pozitivan finansijski rezultat ostvaren u 16. ne bude veći, su obaveze
stečene u ranijim godinama poslovanja ustanove, koje su nastale po osnovu tužbi radnika,
izvršnih presuda po tužbama, koje su opteretile poslovanje i u 2016. godini, obzirom da smo u
toku 2016. morali izdvojiti preko 100.000 maraka za te potrebe.
Zatim naknada na godišnjem nivou u iznosu od preko 40.000 koja se isplaćuje za noćni
rad koji se obavlja u dežurnoj apoteci i dalje predstavlja trošak ustanove, bez obzira na obećanja
o finansiranju od strane Ministarstva zdravstva, jer je Ministarstvo zdravstva odredilo koja
apoteka će dežurati, međutim nije obezbjedio i sredstva za tu namjenu.
Ono što nam isto pravi problem, posebno opterećenje je ova minimalna usluga za
izdavanje recepata od jedne marke sa PDV-om koja nas vrijeđa kao zdravstvene radnike,
obzirom da nemamo isti tretman od strane Zavoda i Ministarstva zdravstva kakav imaju ostali
zdravstveni radnici, nosioci primarne zdravstvene zaštite.
Također opterećenje čine nam nerentabilne radne jedinice, međutim mi kao Javna
zdravstvena ustanovi ovaj i na taj način opravdavamo svoju primarnu ulogu Javne zdravstvene
ustanove gdje stavljamo profit, ne stav, gdje stavljamo ovaj etiku ispred profita.
To bi bilo ono u najkraćim crtama u izvještaju koji ste vi dobili još petom mjesecu, a ja se
zahvaljujem na prilici da vam istaknem problem poštivanja, odnosno nepoštivanja javnih
nabavki. Mislim jel tu je najveći problem bio kod ovog izvještaja.
Znači po Zakonu o javnim nabavkama, znamo da je ugovorni organ svaka institucija
vlasti u BiH-a, entitetu, Brčko Distrikt, na nivou kantona, grada ili općine, zatim pravno lice koje
je osnovano za određenu svrhu s ciljem zapoš, zadovoljavanja potreba od posebnog interesa a
nema industrijski ili komercijalni karakter.
Znači da bi neko pravno lice bilo obveznik primjene Zakona mora ispunjavati uvjete da je
pravno lice osnovano za određenu svrhu radi zadovoljenja potreba u općem interesu a koji nema
industrijski ili trgovački karakter, a tek tada se utvrđuje ispunjava li pravno lice barem jedan od
tri uvijeta propisana Zakonom.
Definicija ustanove po Zakonu o ustanovama, odnosno Uredbe sa zakonskom snagom
koja je u nas na snazi glasi, da ustanova u smislu ove Uredbe osniva se za obavljanje djelatnosti
obrazovanja, nauke i kulture, pa i zdravstva i ostalih djelatnosti, utvrđeni zakonom ako cilj
obavljanja djelatnosti nije sticanje dobiti, što znači da se ne finansira iz budžeta i vanbudžetskih
sredstava.
Mi nekada, ajde da se baziramo prije rata, imali smo monopol, bile su jedino Javne
ustanove i to su bile tad u pravom smislu riječi javne zdravstvene ustanove. Međutim,
otvaranjem privatnih zdravstvenih ustanova mi smo došli ovaj u isti, u istu ravan sa privatnim, s
101
tim što privatne ne moraju da, nisu zakovane ovim oštrim zakonima koje ja važe za javnu
ustanovu.
Znači Javne zdravstvene ustanove Gradske apoteka Tuzla ne odgovara općoj definiciji
ugovornog organa i konačnu odluku o tome da li je obavezna primjenjivati Zakon je u
nadležnosti menandžmenta ustanove.
Ovo temeljimo na osnovu odgovora Direkcije agencije za javne nabavke, direktorice
Dženite Foćo iz 2006. godine koji glasi, citiram: “U kolko u vašem ukupnom poslovanju, niti u
jednom segmentu tog poslovanja niste privilegovani, odnosno dat vam monopol, nekom od
odluka osnivača, te da vaše ukupno poslovanje realizirate na tržištu zajedno sa ostalim
konkurentima koji se bave istom vrstom djelatnosti, a imajući u vidu i član 1., stav jedan Zakona,
posebno u dijelu efikasnog korištenja javnih sredstava, konačnu odluku o tome da li ste obveznici
primjenjiva, primjene Zakona je u nadležnosti vašeg menadžmenta.“ Završen citat.
Svoj odgovor ovakav direktorica Agencija je uskladila sa direktivama Europske unije
koje kažu da su ugovorni organi tijela kojima upravlja javno pravo. Tijelo kojim upravlja javno
pravo je primarno neprofitna organizacija koja zavisi od države ili lokalnih vlasti, kreirano u
svrhu zadovoljenja opštih potreba koje nemaju komercijalni karakter. Potrebe komercijalnog
karaktera zadovoljavaju se kada su robe i usluge dostupne na tržištu. Što mi imamo.
Opšte potrebe koje nemaju komercijalni karakter zadovoljavaju država i njene institucije.
Tijelo koje kojima upravlja javno pravo u pravilu nema konkurenciju privatnih komercijalnih
kompanija, ima monopolističku poziciju i operira u nekomercijalnom sektoru.
Još nešto što Agencija za javne nabavke kada se ne zna da li je veći postotak
komercijalnog ili nekomercijalnog dijela, ovaj sugerira da se pogleda trodijelni test, koji kaže
pod jedan, da li je sticanje profita osnovni cilj tog subjekta, da li taj organ ima konkurenciju na
tržištu, da li je moguće da bi država ili negdje, neki drugi upravni organ intervenisali u svrhu
umanjenja komercijalnog pritiska da bi spriječili stečaj tog subjekta.
Ako su odgovori na prva dva pitanja negativni, a odgovor na treće pitanje pozitivan, onda
taj subjekt nema komercijalni karakter i time je obveznik primjene Zakona.
Međutim, u našem slučaju na prva dva pitanja mi imamo pozitivan odgovor, a odgovor na
treće pitanje iskustveno je pozitivan, tako da znači mi imamo komercijalni ili industrijski
karakter.
Nesporno je da javne zdravstvene ustanove, ovaj Gradske apoteke, redovno primjenjuju
Zakon o javnim nabavkama i podzakonske akte kod nabavke roba, usluga i radova za vlastite
potrebe. Ovo je znači roba za dalju prodaju.
I još bi se osvrnula na odgovor Agencije koji se povlači. Krivo tumače, ja bi rekla. Prvo je
greška napravljena kad je upit postavljen Agenciji. Postavljen je, znamo da smo ugovorni organ,
a da li moramo provoditi navedeno je sve u kojima uslovima radimo, da smo komercijalni.
Naravno da Agencija tumači Zakon i ona je navela što se zanemaruje, kaže Zakon se
mora primjenjivati ako su kumulativno ispunjeni sljedeći uslovi. Predmet javne nabavke su roba.
Dobro to ispunjavamo. Ugovor dodjeljuje ugovorni organ. Ne spadamo u definiciju ugovornog
organa. Dolazi do korištenja trošenja javnih sredstava. Ne trošimo. Javna sredstva su od Zavoda,
prema tome i ovaj odgovor kaže, ako kumulativno ispunjavate, onda ste obavezni. Ja bi toliko.
Hvala.
ALEKSANDAR VUJADINOVIĆ
Dobro. Hvala lijepo gospođi Aidi Nišić. Pitam, ima li potrebe da se pročitaju izvještaji
102
komisija? Ukoliko nema, otvaram raspravu klubova vijećnika. Da li se neko javlja za riječ?
Dobro. Mirnes Ajanović BOSS. Izvolite.
MIRNES AJANOVIĆ
Eh, dobili smo i tumačenje direktorice da oni nisu ugovorni organ. I kažu mi smo
pogriješili kad smo se obratili Agenciji, jer smo napisali mi smo ugovorni organ, da li trebamo
primijeniti.
Direktorica se izjasnila u ovom izvještaju na strani, u najkraćem. 21., oni kaže to bi
značilo pravno lice koje nema industrijski i komercijalni karakter, kao što su JZU Apoteke,
nedvosmisleno imaju, nije ugovorni organ u smislu Zakona o javnim nabavkama. To je dakle
citirano, potpisano od strane direktorice Aide Nišić.
Ja sam 23. maja na sjednici Vijeća između ostalog ukazao na određene nepravilnosti koje
su evidentne i sada da jedna firma recimo 70, 80% poslova dobila u odnosu na drugu, druga
jedna malo manje, ali ona je kad saberu se obje 90% faktički poslova u odnosu na druge, ukazao
sam na situaciju koja me potaknula da li je tu poštovan Zakon o javnim nabavkama.
I zaključak je bio jedan od prijedloga, da se dostavi shodno diskusiji detaljna informacija,
način kako je vršena naknada, naplata, kakve donacije, javna nabavka, koliko, od koga, zašto,
puna informacija sa pratećom dokumentacijom i da se to pripremi za jednu od narednih sjednica.
I zaključak Vijeća je bio, Gradsko vijeće u skladu sa diskusijama sa ove sjednice traži da
se doradi izvještaj, te da se inovirani izvještaj dostavi sa dokumentacijom. Nisu dostavili i dobili
dokumentaciju.
Dobili smo dokumentaciju gdje direktorica. Možete li upozoriti molim vas direktoricu da
ne govori sa mjesta predsjedavajući. Aidu Nišić. Molim vas. (ALEKSANDAR VUJADINOVIĆ
– Izvinjavam se. Šta ste?) Da ne govori sa mjesta molim vas. (ALEKSANDAR VUJADINOVIĆ
– Dobro. Molim vas nemojte sa mjesta ometati govornike. Molim vas.) Hvala predsjedavajući.
(ALEKSANDAR VUJADINOVIĆ – Molim.)
I mi dobijamo dopis, evo sada vam je pročitala direktorica dopis Agencije za javne
nabavke, da oni kao menadžment za neku apoteku u Lukavcu, pardon u Zenici, imaju mogućnost
da oni izaberu hoće li poštovati zakon ili neće.
Međutim, ova, ovaj akt, dobro je rečeno 2006. je bio po starom zakonu. 2014. godine u
Službenom listu 39/14 objavljen novi Zakon o javnim nabavkama, evo ga Službeni glasnik 19.
maja 2014., koji je u zadnjoj rečenici stavio van snage prethodni Zakon.
Je li normalno, logično i opravdano, pravno ispravno, da nam se sada za 2016. godinu
tumače odredbe Zakona koji je prestao da važi? Nije.
Idemo dalje. Direktorica dostavlja u sadržaju pored dakle ovog zahtjeva da se dostavi
dokumentacija kako su šta nabavljali i ostalo, dostavlja nam da su legalno radili, piše dostavlja se
službi, Agencije, mišljenje Ministarstva gospodarstva i rada preduzetništva Republike Hrvatske,
od dvije apoteke. Jedna je Ljekarne kopir, Koprivnica, a jedna Ljekarne Zagreb, da te dvije
apoteke ne trebaju poštivati Zakon o javnim nabavama Hrvatske.
Je li iko zdravorazuman može uzeti za ozbiljno i ne shvatiti da zafrkavaju gradske
vijećnike, da direktorica Aida Nišić pravi nas, nemojte, neću, neću termin reći da nas pravi
budalama. Evo neću ga izgovoriti. Da ponižava vijećnike stavljajući Zakon iz Hrvatske kao
osnov zakonitog rada Apoteka iz Tuzle i opravdanja da ne moraju poštovati Zakon o javnim
nabavkama Bosne i Hercegovine. Je li to normalno?
103
Ponižavanje, direktno ponižavanje vijećnika. Nikad niko to nije uradio. Ne pamtim u
parlamentarizmu da se pozvao na zakon iz druge države kao osnov za zakonit i pravilan rad.
Idemo dalje. Zakonom je predviđeno kaže postupak u članu 1., stav dva, javne nabavke
odnosi za postupke, nabavke roba, usluga i svega. Dakle definiše se ko je ugovorni organ.
Ugovorni organ su svi koji su iz člana 4. U članu 4. ugovorni organ je svaka institucija Bosne i
Hercegovine, govori se dakle država, Entitet, Federacija i lokalna samouprava, a 1b., pravno lice
koje je osnovano za određenu svrhu s ciljem zadovoljavanja potreba od opšteg interesa, oni po
Zakonu o zdravstvu jesu i osnivač je Grad Tuzla svakako, a dalje stoji, a koji nema industrijski ili
komercijalni karakter i tu direktorica staje.
I na strani 21. izvještaja tu se zaustavlja nema dalje citata. A dalje u Zakonu stoji koje
nema industrijski ili komercijalni karakter i ispunjava najmanje jedan od slijedećih uslova. Pod
dva. Da nadzorno upravljanje vrši organ definisan u tački a, to znači mi, i b da više od polovine
članova skupštine, odnosno upravnog odbora su iz ovog a i b. Kantom ima jednog, Opština
jednog, oni imaju jednog. Dakle više od polovine.
Da je zakonodavac htio da je dovoljno samo da nema industrijski ili komercijalni
karakter, ne bi pisao dodatak. I ispunjava još jedan uslov. Dakle neko ko nema ove druge uslove
ne spada pod ovu obavezu. Ali hajmo to je tumačenje. Tumačenje.
Član 4., stav tri Zakona kaže, Agencija donosi Pravilnik koji sadrži listu ugovornih
organa po kategorijama koji su obavezni primjenjivati ovaj Zakon. Šta to znači svakome ko
sluša? Pravilnik, lista obaveznih koji primjenjuju Zakon. U istom članu stoji dalje, svi ugovorni
organi koji su uvršteni u definiciju iz ovog člana, dužni su primjenjivati ovaj Zakon i u slučaju
kada nisu navedeni na listi. Znači i kad nisi na listi jesi. Ali kad si na listi nema rasprave.
I ja uzeo Pravilnik, Službeni glasnik 21/15, Pravilnik sa popisom ugovornih organa po
kategorijama koji su obavezni primjenjivati Zakon o javnim nabavkama. I citiraju ovaj član 4.
1b., pravno lice koje je osnovano za određenu svrhu i tako dalje. I kaže, za tačku b ovog stava,
utvrđuju se slijedeće kategorije. Pa jedan, pa dva, tri, pod deset zdravstvo.
Bez ikakve dileme dalje. Na listi su ugovornih organa zdravstvo koji su obavezni
primjenjivati Zakon o javnim nabavkama. Nema dileme. Nema rasprave.
Uzmite Zakon o javnom zdravstvu. Član 44. U članu 44. Zakona o javnom zdravstvu je
definisano. Pardon, ne javno zdravstvo. Zakona o zdravstvenoj zaštiti, Službene novine
Federacije BiH, broj: 46/10. Član 44., citiram: “Apotekarska djelatnost je dio zdravstvene
djelatnosti“. Nema dalje se šta raspravljat. Dakle dio su zdravstva. Obavezni su primjenjivati
Zakon. Nema više potrebe da se raspravlja. Gotovo.
Sva dalja analiza, a sve sam ovo dostavio vijećnicima, sva dokumentacija u tri navrata je
dostavljena vijećnicima. Svi su pročitali. Dalje rasprave nema. Javne, Javna zdravstvena
ustanova Apoteke, Gradske apoteke Tuzla, radi nezakonito. Osam miliona maraka su
prometovali nezakonito. Prošle dvije godine kad uzmemo, od kad su počeli, imali obavezu
primjenjivati Zakon je 20.000.000.
Dakle idu oni, ne odu kod Alena, odu kod Sabahudina. Sabahudine, 8.000.000 maraka
imam za godinu, hoćeš da kod tebe kupim lijekove. A isti lijek ima i Alen i Sabahudin. (ALEN
KAPIDŽIĆ – Joooooj.) (ALEKSANDAR VUJADINOVIĆ – Nemojte molim vas. Nemojte.
Nemojte sa mjesta molim vas. Nemojte.) (SABAHUDIN IMAMOVIĆ – Moji su kvalitetniji.) I
idemo ko je kvalitetniji. Jel tako? (ALEKSANDAR VUJADINOVIĆ –Nemojte s mjesta. Molim
vas. Molim vas nemojte.) Predsjedavajući, molim vas. (ALEKSANDAR VUJADINOVIĆ –
Molim vas. Uredu.)
104
Ja samo govorim zašto je određen Zakon o Javnim nabavkama, samo da bi se spriječila
mogućnost da neko ko nabavlja nešto ode Sabahudinu ili Alenu, nego da kaže, tender imam
obavezu staviti na portal javnih nabavki, Agencije za javne nabavke, tender i onda se javljaju oni
koji su zainteresovani za to. I najbolji ponuđač kupuje.
Nema mogućnosti zloupotrebe. Nema ni mogućnost jooj što ovako, onako. Zakon je
jasan. Zato je Zakon i donesen. To je intencija Zakona.
Ali kad kažemo. Evo direktorica kaže oni nisu u javnim nabavkama. Meni ne bude mrsko
pa malo i dalje istražujem. I dođem do Zakona koji definiše obavezu, evo direktorica to navodi,
član 4. i ostalo, ja sam vam dostavio to, da imate informaciju, dakle Službeni glasnik 39/4, u
članu 36. Zakona o javnim nabavkama, stoji sva obavještenja o nabavci, dodjeli govora i javnoj
nabavci svašta, citiram, dakle sva obavještenja o dodjeli ugovora, poništenju postupka javne
nabavke i tako dalje, transparentno je i prethodno se stavlja obavještenje o nabavci i na
engleskom, ugovorni organ objavljuje na portalu o javnoj nabavci.
Dakle ugovorni organ je dužan na portalu po članu 36. da objavi. I šta sam ja, došao do
informacije? Otvorim taj portal, kliknete tamo na odjel ugovorni organi, evo dostavio sam vam, i
klik dakle na evo ga ovdje, ugovorni organi, stavite, izaberete Federacija, Kanton, Tuzla, otvori
vam i na mapi se nađu i dole piše pod tačkom od 122, pod tačkom 8. JZU Gradske apoteke.
Idete dalje, otvarate Gradske apoteke, i dobijete u obaviještenju, dobijete šta su sve radili
od 15-te. do 17-te. Šta su sve nabavili. Ima automobil 20.000 maraka, svašta nešto. I oni su to išli
na taj tender. Imaju direktni sporazum.
Kad stavite klik na pretragu obavještenja, u pretrazi obavještenja, ja sam vam skinuo
imaju samo dva, nema ništa više od dva, dobijete Javne Gradske apoteke. Gledajte odjeljak
jedan, ugovorni organ, broj, Javne Gradske apoteke. Njihov kod. I dole na kraju pod 1.5a. vrsta,
pravno lice iz člana 4. stav jedan, tačka b. Zakon o javnim nabavkama.
Oni su ovo napravili. Oni su prilikom nabavke roba deklarisali se kao ugovorni organ,
koji je obavezan po članu 4.1b., provesti Zakon o javnim nabavkama i javni tender. A direktorica
kaže nisu ugovorni organ. Danas za govornicom. To je vrlo dobro nek je izrečeno i javno, da ne
bude zabune od strane direktorice.
Ima li dalje dileme da su šta uradili zakonito, nezakonito. Eviden, ja nemam šta da
mislim. Stvar je vrlo jasna.
Iz ovog razloga ja sam bio dužan protiv direktorice podnijeti SIPI i Tužilaštvu krivičnu
prijavu. Ovo su sabrana djela. Pogledajte. To je toga, evo još ima dole. Sažetu informaciju.
Agencija za javne nabavke ih je upozorila da su ugovorni organ koji je dužan primjenjivati
Zakon.
Tužilaštvo nam odgovorilo 27. 11. 17-te. godine. Na osnovu ranije prikupljenih
operativnih saznanja i na osnovu krivične prijave, ja je podnio, šta ću moram, vidio sam
nezakonitosti, formiran predmet, u kojem se obavljaju sve potrebne provjere navoda, prijave i
ranije prikupljenih saznanja, idu u istragu, a SIPA 04. 02. 2017., o navedenom prethodnom
periodu obavljen je razgovor sa postupajućim tužiteljem Kantonalnog tužilaštva, kantonalnog,
Kantona Tuzla, obzirom da se radi o krivičnim djelima iz nadležnosti Krivičnog zakona
Federacije Bosne i Hercegovine. I dakle istraga je u toku.
I ne bih dalje po ovom pitanju ja više obrazlagao. (ALEKSANDAR VUJADINOVIĆ –
Uredu.) Sve su ovo vijećnici dobili. Znaju.
Danas je odluka na Vijeću. Dakle 8.000.000 maraka protupropisno poslovanje u protekloj
godini. Palo nešto. Da se neću da sagnem, pa nestanem iza govornice. OK. Hvala. Hvala vam.
105
Ako uzmemo u obzir protekle tri godine jer su napisali da rade isto kao i prethodne tri
godine. Čak piše i u ovom dopisu kojeg ste dobili u odluci. (ALEKSANDAR VUJADINOVIĆ –
E ja vas molim samo da privodite diskusiju kraju. Već.) Evo pri kraju. Možda se neću ni javiti
kasnije. (ALEKSANDAR VUJADINOVIĆ – Dobro.)
Piše direktorica, potpisuje, da im je Zakon predstavljao određene probleme i oni su
odlučili ne primjenjivati Zakon. Kome danas es, PDV ne pravi problem. Zamislite kad bi neko
rekao neću primjenjivati zakon. A oni kažu mi primjenjujemo Zakon za ovo, ali ne
primjenjujemo za ovo. Nevjerovatno. Ima li igdje mogućnost selektivne primjene zakona, a
obavezni su kao ugovorni organ.
Ja pozivam vijećnike, da ne dozvole da ostane trajni pečat sramote na ovom Vijeću,
usvajanjem izvještaja o radu koji je evidentno nezakonito poslovao. Oni su nezakonito poslovali.
Jesu li oni dobro uradili, napravili, sasvim je sad nebitno. Jesmo li mi njih prije hvalili.
Nebitno je. Imamo činjenično stanje, definitivno, nesporno, nisu poštovali Zakon o javnim
nabavkama. A bili su dužni i upozoreni su.
Da ne bi ostala sramota na Vijeću, trajna, a vodi se istraga Tužilaštva, Sipe, dakle svi
organi su već angažovani, ja vas pozivam da, ako ništa, budete uzdržani. U ovoj situaciji je to
najmanje ono što može vijećnik uraditi. Ne upuštati se u ovo, ne dozvoliti da nosi teret se na
Vijeću ili svako od vas usvajanjem izvještaja koji je evidentno protupo, protupropisno
poslovanje.
Ja sebe sam zaštitio. Žao bi mi bilo da kolege i koleginice dovedem u poziciju i da se
dovode u poziciju da pokrivanjem nezakonitog rada sami sebi ostave temelj, teret sramote. Ja
sam obavijestio i predsjednika SDP-a Nermina Nikšića o ovome, upozorio sam ga dakle,
upozorio sam predstavnike kantonalnih odbora, opštinskih odbora SDP-a, da budu upoznati šta
se događa i kakav će teret nositi kasnije. Čuo sam da sutra je i sjednica Glavnog odbora SDP-a,
gdje bi se trebalo raspravljati i o ovom pitanju, dakle šta se događalo.
Bio sam dužan upozoriti kolege iz SDP-a da ne dozvole sebi luksuz nošenja tereta
sramote usvajanjem izvještaja koji je nezakonit. (ALEKSANDAR VUJADINOVIĆ – Uredu.) E
sad vama ostaje vijećnici na savjesti šta ćete uraditi, moja je čista, a svi ste dobili ovo u
najkraćem pričam jer ste dobili svi. Hvala vam predsjedavajući na vremenu.
ALEKSANDAR VUJADINOVIĆ
Uredu. Hvala. Hvala. Ko se još javlja za riječ ispred klubova vijećnika? Da li se neko
javlja još ispred klubova vijećnika za riječ? Ne. Zatvaram raspravu. (SABAHUDIN IMAMOVIĆ
– SDP bi trebao da nam kaže, iznese svoje mišljenje.) Dobro. Uredu. Zatvaramo raspravu
klubova vijećnika. Otvaram raspravu vijećnika. Edim Kadić. Izvolte.
EDIM KADIĆ
Ne znam da li bi plako ili bi se smijo. Vjerujte mi. Evo sedam mjeseci ovo se u medije
stavlja, krivična prijava, udruženi zločinački poduhvat, i tako dalje i tako dalje. Zaista je
smiješno. Zaista smiješno.
Ja ovdje u, na oktobarskoj sjednici kažem, gospodine Ajanoviću dvadeset godina si
vijećnik dvadeset i pet, da li se ikad radilo u Gradskim apotekama Tuzla i da li ikada u jednim
apotekama u BiH?
106
Ja bi našo. Evo Sarajevske apoteke imaju promet 60.000.000. Imaju pedeset i šest
apoteka. Kako ni, kako oni ne rade javne nabave? Je li to svi u Bosni apoteke koje su na tržištu.
Kako? Kako misliš da radimo?
Evo ako ima neko prijedlog nek kaže, ali nek svojom imovinom garantuje kad se zatvore
apoteke. Kako možemo mi raditi, imamo ovdje evo na Slatini imate petnaest privatnih apoteka.
Svaki dan pet preparata novih dođe. Šta bi mi trebali svaki preparat idemo tender.
Ljudi, Apoteke nisu Edine. Ja od danas skidam sa sebe. Ja sam došo u Apoteke i
napravio. Dao sebe. Ne više nisu, to vi odgovarate. Hoćete li vi glasati, nećete. Ne morate. Ali
nemoj da iznosimo stvari koje nisu tačne.
Nije, prije neg što je Ajanović poslo krivičnu bila je anonimna poslije Vijeća. Nama su
inspektori došli u septembru. Pa pustimo ljude nek rade svoj poso. Kad kažem, evo Ekonomski
institut Sarajevo, ko hoće može od vijećnika dobit, znači Pravilnik o uslovima, načinu
nadmetanja za javne nabavke lijekova. Evo spisak.
Kaže, moraju radit bolnice, klinički centri, domovi zdravlja, kantonalni zavodi
zdravstvenog osiguranja, Federalni zavod zdravstvenog. Nema apoteka. Ovo što Mirnes priča, to
se odnosi na apoteke u sastavu Domu zdravlja, sastavu bolnice. Ne ide roba za dalju prodaju.
Kakav mi imamo, kakav mi imamo ovaj prednost to što smo mi ovaj javni. Mi se samo
zovemo javni. Jesmo li mi na budžetu? Nismo na budžetu. Jel, jes, imamo li monopol? Nemamo
monopol. Pa kako ćemo radit? Evo vi recite ovdje. Ali vam kažem garantujte svojom imovinom.
I nemojte ovdje više da spominjemo ovaj podnijeto, ne podnijeto. Pa ne mogu da živim
ljudi. Ne mogu da živim. Ja pomoćnik direktora. Kakve veze ja imam. Ovdje se spominjem non-
stop u portal ovaj. Posto sam popularan. Čak i Avaz počeo pričati.
Evo Apoteke zeničke javne. Odgovor Javnim Zeničkim apotekama. Iste su ko i mi. Znači
u nadležnosti menadžmenta. To što smo dopunili Slovenački i ovo, to je da se kaže. Znaš
Slovenci su bili pametniji. Kod njih je 80% su javne apoteke. Ljudi su uradili.
I mi radimo odlično. Znači 400.000 dugova koji mi nismo, nego vijećnici koji su tad bili,
vijećinici nisu, sa Vladom Kantona dogovorili. Nama ljudi tuže firmu. Renovirali, otvorili, sve
završili. Mi nevaljamo. Mi naljbolja ustanova u BiH. Ljudi nam se smiju.
Rabati. Gospodine Ajanoviću ja bi te molio, kad govoriš da govoriš tačno. S kojom smo
mi veledrogerijom radili 80, 90%? Evo vi recite. Jeste li vi pročitali izvještaj? Najviše smo radili
40,15%. I od te veledrogerije smo dobili 570.000 rabata. 570.000. Za promet od 2.640.000. 8%
ako dobijete vi ste genije. A mi smo dobili 15% od njih. I plus nam čovjek renoviro apoteke. Pa
šta treba?
Pa uzmite Agenciju za lijekove i pročitajte. Najjača veledrogerija Feniks. Onaj kao
Phoenix u Evropi. Drugi MGM Hercegovina. Pa s kim mi trebamo raditi?
Mislim ovo je stvarno, ja se izvinjavam malo sam glasniji. Kažem još jednom, ponosan
sam šta smo uradili. Izvolite ako mislite da treba napišite vi samo, ali vi snosite odgovornost za
propadanje. Za propadanje Apoteka. Jer je to nemoguće.
I kako je to baš, baš eto mi smo ovdje, mi. Pa kako nijedne u BiH ne rade? Evo vi mi
objasnite. Propalo je 90 % gradskih apoteka. Gdje su Gradske apoteke u Živinicama? Gdje su u
Kladnju? Gdje su u Banovićima? Nema ih. Imamo u gra, u Gračanici. Ja bi otišo u Gračanicu. Ja
ovako da insistiram. Otišo bi kod direktorice, de da vidimo je li oni rade javne nabavke. Radil
Srebrenik, Gradačac?
Uostalom jesmo prijavili, ima MUP, ima SIPA, nek završe poso. Pustite ih. Čovjek je
došo, kaže suviše ste se domaćinski odnosili. Tako da zaista ne znam više šta da pričam.
Izvinjavam se još jednom, malo sam onako uzbuđen jer ne želim više ja da budem taj koji je
107
odgovoran. Ja sam tamo. Ja sam imo ponudu da napustim Apoteke, nisam otišo upravo dok se ne
završi ovo. Šta će meni to. Da se nerviram zato što smo nešto spasili od propadanja.
A vi vijećnici koji ste bili, evo slike ovdje, na šta su ličile apoteke. Mi smo trebali imati
sad pedeset apoteka. Da isto iz budžeta dajemo za apoteke. Došo s, ono na Slatini ako ste vidjeli
apoteku. Jedno svjetlo, jedva se vidi. Ibn Sina obasjano sve. Apoteke nam radile do tri sata. Jedna
kasa bila u Domu zdravlja gdje je najposjećenija apoteka u BiH. Do tri sata apoteka. Plate bile
400 maraka.
I sve mi uradimo i sad ovdje odjednom javne nabavke. OK Mirnese prijavio si. Nemoj
više pričat. Ako smo krivi, doće, došli su, istražuju ljudi, ispituju. OK sve. Ko bude odgovoran
nek odgovara.
Al de da spominjemo, ne pomoćnika, evo ima tu koji predlaže, ima direktor, ima Upravni
odbor, imamo mi. Ko postavlja Upravni odbor? Pa vi postavljate. Izvinite još jednom i ne želim
više.
ALEKSANDAR VUJADINOVIĆ
Uredu. Hvala lijepo. Hvala lijepo. OK. Polako. Uredu. Replika Mirnes Ajanović, BOSS.
Izvolte.
MIRNES AJANOVIĆ
Meni je iskreno žao što smo došli u ovu poziciju. Ja sam bio prvoprotiv da neko od
vijećnika bude u Apotekama. Desilo se, svršen čin i gotovo. Zalagao sam se, pomagao koliko
sam mogao. Što da ne.
Ali situacija da od nas u prošlem izvještaju se prikrije dopis Agencije za javne nabavke od
06. 04. 2015., dakle kad smo razmatrali 2016. Izvještaj za 2015., niko nam nije rekao da je ovo
došlo. Ja ovo nisam znao tad. Ja sam tek u osmom mjesecu dobio dopis od neke Agencije za
istraživanje koja mi je dostavila ovo, a tamo piše lijepo, citiram: “Kada se radi o javnoj nabavci
robe za dalju prodaju, u obavezi ste da primijenite odgovarajući postupak javne nabavke“. Ovo je
dopis dostavljeno Apotekama.
Zašto je od vijeća ovo sakriveno tada? Zašto za prošli Izvještaj mi nismo znali? Ja zaista
nisam znao da su oni dužni primjenjivati javne nabavke. Nisam obraćao pažnju o tome. Nisam
raspravljao o tome.
Dopis gdje kažu iz Zenice stoji, odluka da li ćete obavezni primjenjivati Zakon je u
nadležnosti vašeg menadžmenta. Stoji. Ali ovo je bilo 23. 2006. Po Zakonu, Službeni glasnik
broj: 48/04 1905 5205 86. Gotovo. Stupio na snagu Zakon 19. maja 2014. Član broj 39. u
zadnjem dijelu piše, ovaj Zakon stupa na snagu osmog dana i primjenjivat će se istekom šest
mjeseci od dana stupanja na snagu. Gotovo. Prestalo da važi ovaj stari.
Ne može se pozivati na Zakon iz 2006. i govoriti da je to osnov da radite zakonito, a novi
Zakon izašao.
Imate u Pravilniku dakle obavezu, defenisani su kao obavezno da primjenjuju Zakon o
javnim nabavkama. Prijavljuju se kroz javne nabavke, definišu se oni član 4.1b. koji kažu
negiraju, dovoljno je da si komercijalni ili industrijski da ne moraš. Što su se onda prijavljivali?
Što je direktorica potpisivala akt koji je išao na portal javnih nabavki da su oni obavezni kao
ugovorni organ da se primjenjuju. Zašto?
108
Razumijem da je problem. Kažu teško im u odnosu na privatne. Ne treba zaboravit,
privatne apoteke moraju, imaju dodatna sredstva u cijeni. Evo samo da ti to kažemo logikom.
Prostor moraju plaćat, zakupninu, šta ja znam šta. Kupit prostor. Oni imaju prostor džaba.
Gradski. Nemaju dakle t, tih troškova.
Relativna je stvar ko je sad u konkurenciji kome. Ali Zakon je napisao u Pravilniku
zdravstvo, a oni su dio zdravstva po članu 44., mora pimjenjivat zakon. E da je nama došlo ovdje
kad je Zakon došao, direkorica, pa kaže vijećnici mi imamo problem, pa mi bi podnijeli zahtjev
za izmjenu Zakona, pa bi ukazali na probleme, tražili, digli bi se, štrajkovali, protestvovali, ne
znam šta bi uradili. Ajmo spasit Apoteke koje je zaista teško radit.
Ali samoinicijativno donijeti odluku da Zakon predstavlja određene probleme, citiram akt
i potpis direktorice, i da su odlučili ne primjenjivat Zakon i da ga primjenjuju selektivno, je
strašno. I mi to znamo.
Meni je žao što sad neki se osjećaju teško u odnosu na nas, ali mi znamo. Ne može niko
reć da ne znamo. A po Zakonu o lokalnoj samoupravi, nisam sad ponio, čini se član 8., Vijeće
ocjenjuje rad javnih ustanova. Pogotovo ovdje ovog. I mi ako donesemo odluku da mi usvajamo
ovo, ne daj bože, legaliziramo nezakonit rad i kažemo radite nezakonito, ode strašna poruka koja
neće nikad moći se skinut ljaga sa ovog Vijeća. Ja sam skino sa sebe.
Lično, politički, meni odgovara da vi glasate sad za ovaj izvještaj. Politički meni kao
BOSS-u suparniku vašem, kao opozicija vama, i da govorim pogledajte šta su uradili do izbora.
Cijelo vrijeme. Ali me je sramota, sjedim ovdje.
Žao mi je bilo koga od vas kolega da sutra obaramo glavu. Tužilaštvo nije završilo svoj
posao i ovo je trebalo stojati dok se ne završi istraga, istraga, pa otvaranje istrage traje šest
mjeseci do donošenja optužnice. To je dugo. Ali zato možemo sad. Šta? Podržat ga, prihvatit, što
je vrlo opasno, skandalozno, sramno, ostavlja trajni pečat svima nama, bez obzira ko glasao ne
glasao, bit protiv.
Sad neko može reć što bi bio protiv. Ovdje je minimum onoga što vijećnik treba uradit,
bit uzdržan. Ništa to ne pravi problem Apotekama. Što će im otežat rad. Mi nikog ne
smjenjujemo mi, nek tužilaštvo provodi istragu, nek radi šta hoće, nek donese ocjenu kakvu god
hoće. (ALEKSANDAR VUJADINOVIĆ – Dobro.)
Mi nismo spuštanjem ruku za, dizanjem za uzdržan, nikakav teret napravili Apotekama.
Nikome. Ni direktorici, ni bilo kome. Jednostavno se nismo izjasnili, ni odbili, ni podržali, bili
uzdržani i zaštitili dignititet Vijeća, ne nosimo teret, ne nosimo sramotu, nema u kampanji priče
vidi šta su uradili, napravili su ovo ili ono nisu. Skidamo teret sa svih nas.
Iz tog razloga sam ja svašta nešto uradio da bi do svakog vijećnika došo da mu pokažem,
argumentujem, da kad odlučuje, odlučuje ne samo o sebi nego o svima nama i o zaštiti digniteta
grada i poštivanja obaveze zakonitosti u radu svakoga, a nek nam se obrate naćemo možda način
da im pomognemo. Hvala.
ALEKSANDAR VUJADINOVIĆ
Uredu. Hvala. Alen Kapidžić, SDP.
ALEN KAPIDŽIĆ
Pa evo, onaj pošto prozivaju SDP jel, da će SDP kao nešto legalizovat ovaj, nekakav
ovakav, onakav rad, ali o tom je bilo i onaj govora na Kolegiju od strane kolega jel, pa smo rekli
109
kao eto ne znamo mi pročitat izvještaj. Znaš. Eto što vi kažete. Ako ste tako fini, mi ćemo
sljedeće gledat da što prije pripremimo Statut pa ono što mi pripremimo vi glastajte.
Znači nemojte vi ovdje prebacivat na SDP. Znate. Svi smo mi u ovom Vijeću i kad
gledate, sad govorite o ovim zakonima kad se mijenjo Zakon, kad nije, 19. maja 2014.
godine je promijenjen Zakon.
Kad uzmete stari zakon, ovaj član o kojem vi govorite se nije mijenjao. Ali nismo
mi tu da procjenjujemo ovo. Ima, ima, imal ovo, ova Javna ustanova svoje organe koji
procjenjuje zakonitost rada. Ima li Upravni odbor? Ima. Ima li u potpisu predsjednik
Upravnog odbora? Ima. Znači nemojte da od ovog pravimo.
Još jedno pitanje. Možemo li mi doć u situaciju, primjera govorim, možemo li
doći u situaciju da nam neko podvali da tako kažem izvještaj koji nije dobar? Prepravio
ga, ispravio ga. Možemo jelde.
Hoćemo i usvojimo ga mi, jel aminujemo mi neki nelegalan rad. Hoćemo li mi zaustavit
neku istragu ako ima straga. Evo kolega Edim je rekao da inspektori su već tu, rade svoj posao.
Mi ćemo izvještaj podržat. Ljudi, ljudi, ljudi nek rade ono i nek utvrđuju ono što treba da
utvrđuju. Nisam ja taj koji treba to da utvrđuje. Hvala.
ALEKSANDAR VUJADINOVIĆ
Uredu. Sabahudin Imamović. (MIRNES AJANOVIĆ – Replika.) Replika Mirnes
Ajanović. Izvolte.
MIRNES AJANOVIĆ
Da li mi trebamo da odlučujemo da li je nešto zakonito ili ne? Naravno. To je naša
obaveza. Zakletva, obaveza da se primjenjuje Zakoni u Bosni i Hercegovini.
Poruka da Gradsko vijeće šalje poruku usvajanjem izvještaja koji je definitivno
protuzakonit, odnosno poslovanje protuzakonito po osnovu nabavka lijekova, je vrlo ružna
poruka svima.
Upravni odbor treba da ocjenjuje. Ne, mi ocjenjujemo rad i Upravnog odbora. Mi smo
osnivač. I mi smo imenovali članove Upravnog odbora. A član Upravnog odbora, evo ga 07. 09.
nije demantovan tekst, na pitanje Vedrana Perović, Petrović, evo citiram njen stav, u medijima ja
ga nisam vidio da je demantovan.
Ja sam glasala, kad se govori o nabavci, javnim nabavkama i da oni žele da donesu
odluku da posluju bez Zakona o javnim nabavkama. Da ga ne poštuju. Ja sam glasala protiv toga,
a druga dva člana Upravnog odbora su me preglasala. Iako su od Agencije za javne nabavke
tražili mišljenje i dobili dopis da se moraju pridržavat Zakona, oni to ne rade. Nisu oslobođeni
nabavke lijekova po Zakonu i ako tako žele raditi, trebaju od neke nadležne institucije tražiti
papir, dokument koji im to dozvoljava. Rekla je Petrović.
Dakle predsjednica Upravnog odbora. Ovo je njena izjava. Ovo je njena izjava. I ja vam
govorim i o tom okolnosti. (ALEKSANDAR VUJADINOVIĆ – Molim vas. Nemojte sa mjesta.)
Dakle svašta se dešava. Razne. Ja sam čak rekao da je ovdje u pitanju farmaceutska
mafija, jer mislim da se previše lobira i previše pokušava na svaki način silom isposlovat da se
usvoji izvještaj kako bi oni u medije izašli i rekli usvojio se izvještaj. Legalno poslom.
Ja sam se našao na odstrijelu bukvalno, nisam samo gradski, državni neprijatelj jer sam se
usudio da pipnem i ukažem nelogičnost firme. Evo sad, to je bilo, kasnije ću u replici reć, jedna
110
firma (ALEKSANDAR VUJADINOVIĆ – Molim vas.) 780.000 maraka posluje, druga 250.000
maraka, ostale samo po 10. (ALEKSANDAR VUJADINOVIĆ – Molim vas tiše malo.) I zato
sam tada izrazio i tada sam izrazi sumnju da li se radi legalno.
Ne mora ni govoriti koje su. Nisu ni važno koje su firme. Ali u tom cijelom iznosu od
odprilike od milion i dvjesto poslovanja, jedna sedamsto osamdeset, druga dvjesto četrdeset i
onda jos daju donacije Apoteci. Kakva je to logika. I to mi je probudilo sumnju.
Čuj zašto bi to neko davao donacije. Zato što mu je dobro. Zato što ima dobru zaradu.
Zato što ima od milion i dvjesto. Ako milion dvije firme uzmu. Koliko je to? 80% 90%, faktički
oni su radili prometa u odnosu na ostale.
Ja sam upozorio ni jedan od vijećnika ne može reć da nije znao. Svima je vama dostavljen
danas materijal, dostavljen putem maila materijal, svima vama kompletan i Tužilaštva dakle
dopise koje smo dobili, sažetak Tužilaštvu, ovaj zadnji dopis gdje su na portalu javnih nabavki
već od strane direktorice slali dopise kao Upravni organ a direktorica govori da nisu i član 1.4b
po kojem su obavezni da to rade, a 4.3 je definitivno na listi su.
(ALEKSANDAR VUJADINOVIĆ – Uredu.) Pozivam vas i dalje, nemojte dozvoliti da
nosi Vijeće sramotu usvajanjem izvještaja gdje je evidentna protuzakonita djelatnost,
nepoštivanje Zakona o javnim nabavkama u iznosu od 8.000.000, plus ostali, to je dvadeset.
ALEKSANDAR VUJADINOVIĆ
Uredu. Hvala. Replika Edim Kadić. Izvolte.
EDIM KADIĆ
Mirnese ba, kako milion i dvjesto? Daj objasni, majke ti. Pa milion i dvjesta su
dugovanja. To što ti čitaš, dugovanja naša prema tim ustanovama apotekama. Pa kako os. Sad
spominješ milion i dvjesto, sad 8.000.000. Meni to mi nikako nije jasno, I onda kažeš 80%.
To su naša dugovanja ti što ti govoris prema MGM-u 800.000. Sa MGM-om smo uradili,
sad sam ja reko 2.600.000, gdje su nam ljudi dali 570.000 rabata. To je 40%. Pa nemoj iznosti što
znači nije tačno. Nisi dobro pročito. To su naša dugovanja i čovjek nam je još plus renovirao šest
apoteka.
Pa mi smo najbolja ustanova. Ja up, znači odgovorno tvrdim, najbolja ustanova od
apoteka u BiH koje su opstale. Pa šta sad treba da ih uništimo? Znači niko ne bježi, ali evo kako
ćemo to sprovodit? Ima li tog rješenja da nađemo evo ekonomskog eksperta.
Apoteke u, u, u Domu zdravlja, apoteka u, na Gradini, ona mora da radi. Pa mi kupujemo
robu za dalju prodaju. I nije tačno ovo idem ja kod ovog, idem kod onog, Mirnese nemoj
iskrivljivat. Jer formiramo Komisiju.
Vi ste dobili članove Komisije. Jel to ide na upravu. Uprava ide na Upravni odbor.
Upravni odbor daje nabave.
Ja vam, znači ja vam odgovorno tvrdim, da daleko bolje prolazimo nego da radimo
tendere. Daleko bolje. Napravite analizu. Znači nije tačno da ide neko. Nego se formira
Komisija, odredi se ko je najpovoljniji, uzimaju se svi i rabati i uslovi plaćanja i vrijeme dostave
robe i tako dalje i tako dalje.
Nemojte ovdje da baratamo i nemojte više da pričamo. Dali smo istražnim organima i da
završimo s tim. To nema veze.
111
ALEKSANDAR VUJADINOVIĆ
Uredu. Hvala. Sabahudin. (MIRNES AJANOVIĆ – Ispravka krivog navoda.
Izvini Sabahudine.) Ispravka krivog navoda Mirnes Ajanović, BOSS. (MIRNES
AJANOVIĆ – Neću dugo.)
MIRNES AJANOVIĆ
Samo ovaj dio oko milion i dvjesto. Na strani 24. i 25., stoji da je stanje 31. 12.
16-te. (EDIM KADIĆ – Nema dobavljača.) bilo dugovanje (ALEKSANDAR
VUJADINOVIĆ – Edo, molim vas. Nemojte sa mjesta.) dakle prema dobavljačima, dakle
dugovanje prema dobavljačima, piše obaveze prema dobavljačima, milion i
208.012,20KM.
I jedna firma 784.257,35, druga 194.817,8, ostale su deset, četrnaest, deset,
osamsto, četristodvanaest, tristo i tako dalje. Dakle od milion i dvjesto dugovanja, dvije
firme dobijaju milion, a nisu nam prikazali kakvo je stanje bilo cijele godine.
Mi čak nemamo izvještaj od koga su oni nabavljali lijekove za razliku 7.000.000 maraka.
Za to ne znamo. 7.000.000 maraka nema u izvještaju. Imamo samo stanje 31. 12. 2016. duguju
milion i dvjesto. A gdje je sedam? Kome su 7.000.000 dali prije toga. To u izvještaju nema. To je
sakriveno. Ja to nisam našao. Tu informaciju nam čak nisu ni dali, od Vijeća su sakrili kome su
tih sedam ili šest miliona, nebitno, dali da, prilikom prometovanja roba. Protuzakonito.
Ja ne znam šta više treba da se argumentuje. Ja znam da im je možda teško, ali reć Zakon
nam predstavlja probleme i odlučili smo ga ne primjenjivati. To. I da se to legalizuje kao
zakonito od strane Vijeća usvajanjem izvještaja, a ocjenjujemo po Zakonu o lokalnoj samoupravi
zakonitost rada, to bi bilo skandalozno.
Mislim da ne smijemo dozvoliti da Vijeće potone sad na način da više nikad ne budemo
imali mogućnost da se izvučemo iz ovog živog blata. Uzdržano za ovo je način da spasimo
Vijeće a ništa im neće napraviti teret. Ništa Apotekama neće bit teže. Tužilaštvo će nakon toga
reći svoj stav. Nikome nismo napravili štetu.
Ali usvajanje izvještaja je katastrofalno za grad i Gradsko vijeće i za budućnost. Ne
govorim politički, partijski ko će nosit teret posljedica svega, to nije ni bitno, ali moramo čuvati
dignitet ovog Vijeća. Hvala.
AEKSANDAR VUJADINOVIĆ
Hvala. Replika. Edim Kadić. (EDIM KADIĆ – Sad ću vrlo kratko i neću više izlaziti.)
(MIRNES AJANOVIĆ – Neću ja više ni izlaziti.) Dobro.
EDIM KADIĆ
Ovaj, kad govorimo o ovim rabatima, rabati znači ono što mi dobijamo, zašto, zašto
MGM i Feniks imaju najviše? Zbog toga što daju najbolje uslove i što na kraju godine dobijemo
od njih godišnjeg rabata. Znači ne redovni, ne akcijski, ne kvartalni. 120.000 maraka.
Ja kad sam došao u firmu 2013. imali smo veći promet nego 2014. A imali smo skoro
250.000 rabata manje. Znate zašto? Zato što je bilo četiri dobavljača, pet. Toliko je otprilike
112
opstalo u Feniks, MGM, Velfan, Tuzlafarm. Sa svima smo radili po milion i sedamsto ali nigdje
nije prešlo 2.000.000 da se uzme taj godišnji rabat. A 120.000 nije, nije malo za bacit.
Znači trebamo svima dati pomalo i onda kako ćemo. Što ne. Pa uzmite ovako da ne bi ja
sad. Evo Agencija za lijekove i promet lijekova u Bosni. Pa pogledajte malo tamo kako id, kako,
i ko je, ko je najveći ovaj u BiH, ko je najveći u Evropi. Znči mi s tim ljudima radimo i zbog tog
godišnjeg rabata. Jer mi bez toga ne bi mogli radit. Mi sad što se tiče marže mi bi mogli i
zatvoriti, zatvoriti ovaj Apoteke.
Eto to je razlog. I plus još ako ti neko renovira apoteke. Mene samo zanima što nisu
renovirane apoteke do 13-te godine. Dvajst godina. Na šta je to ličilo?
Tako da. Ja se, još jednom kažem, osjećam ponosno. Jer nisam to ja sam uradio. I veliki
broj dobrih magistara, sigurno 95%, u firmi se bore. Imamo sad situaciju iz većine privatnih
apoteka svi hoće da dođu kod nas da rade. To nešto govori o firmi.
A ovo da ćemo mi nešto. Mirnese znači u, u, u BiH nijedna javna apoteka ne radi to. Nit
je obavezna. Znači na tržištu je, kupuje robu za dalju prodaju, nije na budžetu. Završena priča.
ALEKSANDAR VUJADINOVIĆ
Uredu. Hvala lijepo. Sabahudin Imamović, SDA. Izvolite.
SABAHUDIN IMAMOVIĆ – vijećnik Stranke demokratske akcije
Pred nama se nalazi izvještaj Javne zdravstvene ustanove Apoteke i on se usvaja na
osnovu objektivnih činjenica.
Dakle mi smo ovdje taoci jednog sukoba i ovo je dokaz šta se dešava kada se politika
umiješa u rad javnog preduzeća, javne ustanove. I meni je žao što Gradonačelnika nema ovdje,
jer on je saučesnik u ovim događajima.
Dakle jedna koalicija koja se raspada, zbog raspada te koalicije, mi ovdje trpimo čitav dan
neku vrstu maltretiranja. Dakle niti želim da vjerujem kolegi Kadiću da je najbolja Javna
ustanova u zemlji, volio bi da je tako, niti želim da vjerujem da je tamo kriminal, da su sve
kriminalci, to će neki istražni organi i institucije utvrditi. Mene kao vijećnika to ne interesuje.
Dakle interesuje me uspješna Javna ustanova čiji je osnivač Grad Tuzla. Zašto sam
prozivao SDP? Zato što je SDP na čelu sa svojim Gradonačelnikom upravlja političkim
procesima ovog grada, imenuje Upravni odbor a Upravni odbor imenuje direktore. Dakle
upravljačke strukture koje upravljaju Javnom ustanovom. I najodgovorniji su za, za stanje u
Javnoj ustanovi. Mi kao opozicija sigurno nismo odgovorni, niti nas ko šta pita, ali evo dajemo
svoj doprinos i želimo uspješne javne, Javnu ustanovu i Apoteke.
Ja sam se plašio da će vrijeme u Apotekama se početi mjeriti prije i poslije dolaska Edima
Kadića. To je prikazivano kao jedan transfer ravan onim prelasku Neimara tamo u Paris Saint-
Germain.
Ja ne osporavam kvalitete i znam da apoteka, Apoteke naše prolaze kroz jednu, jednu
bolnu tranziciju, od monopola ka tržišnoj utakmici i moraju se tamo takmičiti ili neka propadnu
ako ne mogu da odgovore toj tržišnoj utakmici.Vjerovatno je i previše zaposlenih, vjerovatno
jedan odgojen jedan mentalitet sigurnosti i tako dalje. Što nije slučaj kod privatnika.
Daj da usvajamo ovaj izvještaj i daj da se naučimo jednom za sva vremena ovoj lekciji.
Nemojte dozvolit više ovakvo personalizaciju stvari gdje moraju dominirati objektivne činjenice.
113
I kad sam se ja bunio zbog, da ne ponavljam više, ne želim nikog da povrijedim, oko
zapošljavanja i svega ostalog, ovo nam se sada vraća kao bumerang. Dakle ovo je poslednji
dokaz kad se politika umiješa u rad jedne javne ustanove i javnog preduzeća.
I de molim vas kolege poštedite nas više tog sukoba, neka istražni organi rade svoj posao,
a hajde da mi usvajamo izvještaj na osnovu objektivnih činjenica. Toliko od opozicije. Skoro
rasute.
ALEKSANDAR VUJADINOVIĆ
Hvala lijepo. Mensur Alić, Tuzlanska alternativa. Izvolite.
MENSUR ALIĆ
Teško je meni govoriti poslije Sabahudina. A ja ću samo istači par rečenica kad je
u pitanju izvještaj.
Znači bavim se privredom, znam šta je rabat, znam šta su nabavke. Ja znam da
imaju javne ustanove, javna preduzeća u jednom članu, jednom članu postoji ako je roba
za dalju prodaju da se ne mora primijeniti Zakon o javnim nabavkama. Ne mora bit
tender. Ako je za dalju prodaju.
Znači ako Rudnik Kreka kupi proizvod, primjera od mene, uzme na na, ne mora
tender raspisivati. Zašto? (ALEKSANDAR VUJADINOVIĆ – Tiše malo.) Zato što ga
prodaje rudaru za dva feninga skuplje. Bitno je samo da je on za dalju prodaju. On je
prodo rudaru. Ne mora raspisivati tender. To stoji u Zakonu o javnim nabavkama koji
važi i danas dan. To znam iz iskustva.
Drugo. Kad neko vam po, ponudi dobar rabat na kraju godine, evo sad ja imam kraj
godine završava se, ja zivkam sve moje dobavljače da mi daju 1, 2 % rabata. Molim ih da mi
daju na osnovu prometa koji su ostvarili sa mnom. To je posebna dobit koja dođe u preduzeće i
tako smatram da i ovaj rabat koji su dobili, je po meni legalan.
Zašto? Bio bi belaj da nema tog rabata. E ja bi se onda zapito, da li je neko taj rabat uzeo
sebi u džep. To je već, onda bi se ja zapito, zašto niste mogli dobit rabat od te firme sa kojom ste
radili najviše. Ja bi onda sumnjo da je neko, da je neko dogovarao s nekim da će od njeg preuzet
četrdeset i nešto posto robe ali nemoj davat rabat ti javnom, javnoj, Javnoj ustanovi, nego dat ćeš
to meni ovamo pa ću ja to podijelit s nekim. Ja bi tad sumnjo. Ali pošto je taj rabat iskazan
legalno i dat na kraju godine. Mislim da je to sasvim normalno.
Ne želim da ulazim da li je rađeno po zakonu ili nije rađeno. To. Ovo što Sabahudin kaže,
neka istraže organi koji su za to nadležni. I onda ćemo dobit. Ovaj jel to danas ili mjesecima
raspravljamo o Apotekama i zato sam ja mislio da je danas vrijeme da skinemo to sa dnevnog
reda, da se više ne bavimo ovim, da se bavimo drugim stvarima, a da istražni organi i nadležni
oni koji su za to da ispitaju, privedu ako treba nekog, optuže, osude, to ćemo na kraju dobit ovaj
izvještaj od nadležnih organa.
Ne znam čija je olovka ostala. Evo zahvaljujem predsjedavajući. Ovo je bio samo.
ALEKSANDAR VUJADINOVIĆ
Uredu. Hvala lijepo. Hvala lijepo. (EDIM KADIĆ – Je li zelena olovka?) (MENSUR
ALIĆ - Nije zelena. Nije zelena. Nečija je lijepa olovka.) Replika Mirnes Ajanović. BOSS.
114
MIRNES AJANOVIĆ
Ma ova danas diskusija je u stvari ono što sam ja 31. 10. 17-te. godine u prvoj krivičnoj
prijavi dostavio Tužilaštvu, gdje sam ukazao kako će to sve ići. I poklapa se sve. Pa će tužilac i
to cijeniti.
Međutim, ovaj evo stav Mensura Alića o rabatu i pokušaj opravdanja nezakonitog rada
apoteka, Javne Gradske ustanove Apoteka, i ja njemu samo, dobro on pokušava, on govori iz
primjera kako je to negdje u rudniku. Dao čovjek primjer kako je u rudniku. Ovo su Apoteke.
Nebitna je i njegova firma. Ovo su Apoteke.
Mi ovdje imamo i dostavio sam vam akt broj 030211258-1/15 od 06. 04.2015. koji je
Agencija za javne nabavke dostavila, JZU Gradske apoteke Tuzla i po njihovom zahtjevu 26. 03.
2015., dakle vezali su se, i to oni citiraju, evo govorim. citiram ih ja: “Kada se radi o javnoj
nabavci robe za dalju prodaju, u obavezi ste da primjenite odgovarajući postupak javne
nabavke“. Završen citat.
Dakle dilema Mensurova kako je u rudnicima, kako kod njega, pada u situaciji kad
nadležna Agencija iz Zakona o javnim nabavkama da svoj stav o Gradskim apotekama Tuzla. U
obavezi ste bez obzira i ako je za dalju prodaju da primjenite postupak javne nabavke. Šta onda
imamo raspravljat.
Član 4.3. definiše ko se nalazi u Pravilniku obavezan je. Pravilnik kaže zdravstvo. Član
44. Zakona o zdravstvenoj zaštiti, kaže da su apoteke dio zdravstva, i još drugi ostali članovi koje
sam naveo. Zakon o apotekarskoj djelatnosti definiše ih kao dio zdravstva. Oni su dižni poštovati
kao ugovorni organ i dao vam dokaze gdje su oni potpisivali kao ugovorni organ radi nabavke
automobila i svega ostalog što su nabavljali.
Dakle u jednom dijelu poštuju Zakon i direktorica kaže za govornicom, mi poštujemo
Zakon u jednom dijelu, ali kad su lijekovi ne poštujemo. Pa jel ima igdje selektivne primjene
zakona? Zakon je definisan, ima ovdje, a ako Vijeće legalizuje nezakonit rad to će biti
skandalozno i sramno. Teret za svakog. Svakog od vijećnika. Teret kad nezakonit rad evidentno,
nesporno, ne mogu kontraargumentovati, nisu ni mogli kontraargumentovati. Samo kažu njima je
teško.
Svima je teško radi PDV-a. Mora platit PDV prije. Kupi proizvod, plati PDV, da li će ga
prodat. Takav je zakon. Pa to ubija firme. Desetine hiljada firmi je nestalo radi Zakona o PDV-u
(ALEKSANDAR VUJADINOVIĆ – Samo malo tiše.) koji nalaže plaćanje unaprijed PDV-a. A
kasnije hoće li oni vratiti ili neće. Težak zakon, ali šta će ko opstaje, opstaje. Oni kažu njima je
teško ovaj Zakon primjenjivat, ne možemo opstat i odlučili ga ne primjenjivat.
Da su nas bar upoznali kao Vijeće. Da smo bar prije znali kad je Zakon izašao, pa da
pokušamo tražiti izmjenu Zakona. Ne, oni su odlučili da se stave iznad Zakona i nama danas da
kažu prihvatite vi naš izvještaj, mi smo dobro poslovali. Zakonito. Kako? Nezakonito su
poslovali. Nemojte teretit nositi na sebi. Hvala.
ALEKSANDAR VUJADINOVIĆ
Uredu. Ispravka krivog navoda Mensur Alić, Tuzlanska alternativa.
115
MENSUR ALIĆ
Prvo nisam naveo Mirnese da radim sa Rudnikom Kreka. To je broj jedan. U tom
kontekstu i spoinjo rudnik. Ja sam samo spomenuo jedno od javnih, od primjera Javnih
preduzeća.
I drugo. Ne branim nezakonit rad. Ja, valjda si me dobro čuo kad sam ja rekao da istražni
organi rade svoj posao. Ja ne branim ničiji, ni, ni, ničemu ne branim ako je neko radio
protuzakonito. I nemoj to da mi stavljaš ovaj u usta i da bude tvoja uvijek posljednja ovdje.
Valjda. Dozvoli i nama vijećnicima da iznesemo svoje mišljenje. Znači mi, ja treba da
čutim čitavo vrijeme, da ništa ne smijem reći o Apotekama jer ću dobiti odmah kontra udar. Pa
ne bi to ja tebi radio.
I reko si malo prije nećeš se više javljat. Međutim, ne možeš nama da dozvoliš da mi
dođemo za govornicom. Ako dozvolimo, ako izađemo onda ti nama odma repliku. Pa pusti i nas
da i mi koju kažemo, nemoj, nećemo mi tebi svaku repliku. Kad bi se svi redali da ti repliciramo
bilo bi nas dvadeset i nešto. Pa što će nam to. Dokle ćemo ostati? Do jedanaest, do dvanaest. Pa
ne ide nam to u prilog. Hajmo malo sačuvat zdravlje. Hvala lijepo.
ALEKSANDAR VUJADINOVIĆ
Eh. Hvala lijepo. (MENSUR ALIĆ – Eto odma on replika.) Replika Mirnes Ajanović,
BOSS.
MIRNES AJANOVIĆ
Kako je to fino rečeno, ko ono de odoli malo. Ne mogu ja prihvatit da odolim i da kažem
ja sam saglasan da nešto što se kaže u cilju zaštite nezakonitog rada ostane kao tako.
Ja nisam. Kako se lijepo koristi zamjena teza. Dobro znam šta sam rekao. Pominje
Mensur rudnik. Nisam rekao da on radi sa rudnikom. A kako se ubacuje teza da sam ja rekao da
on radi sa rudnikom, pa krivi navod. Ne.
Njegov primjer Zakona o javnim nabavkama rudnika i svega ostalog je u ovoj situaciji
neprimjenjiv. Ja sam rekao i njegova firma kako radi. I to je nebitno.
Moje je pravo na repliku. Ja sam rekao da neću Kadiću replicirati. Nema nikakvog ovdje
privatnog sukoba. Ničega. Kakav privatni sukob. Ja sam ukazao na negativnosti u radu i dobio
sam napad žestok, baražnu paljbu SDP-a.
Oduzimaju prava BOSS-u na izborna prava, ne daju nam pravo da promijenimo
Komisiju, prave se deklaracije, preti se poslovnicima, novčanim kažnjavanjem, samo zato što
sam dirnuo, po mom mišljenju, farmaceutsku mafiju. Ništa više.
Potpuna odmazda prema meni i prema BOSS-u. Traži se. I Gradonačelnik isto. Poslo
dopis i on da se uvrsti na dnevni red, pa Kolegij morao vraćat jer je došlo vanposlovničkog roka.
I on je uguran u ovo. Koliko on stoji iza ovoga, vidit ćemo.
Ima dopis, ako će ko replicirat, dostavit ću dopis Kolegija Gradskog vijeća koji je vratio
dopis i zahtjev Gradonačelnika da se uvrsti na prošlu i pretprošlu sjednicu iz razloga što je
vanposlovničkog roka. Kolegij je to usvojio. Ali neću da širim, neću ništa da idem dalje.
Ja sam uradio ono što sam bio dužan i obavezan kad sam saznao informaciju koju imam
podnijeti prijave.
116
Kažu nek rade tužilaštvo. Jeste, ali po članu 8. Zakona o lokalnoj samoupravi, alineja
tamo petnaest, dvadeset, pogledajte ima ih puno, mi smo dužni da ocjenjujemo rad javne
ustanove. Ocjenjujemo zakonitost rada. Piše nam po Zakonu o lokalnoj samoupravi.
Gradsko vijeće, član 8., ocjenjuje rad javne ustanove. Evo pogledajte Zakon o lokalnoj
samoupravi. Nek pročita sekretar Vijeća ako neko sumnja u to.
Iz tog razloga smo mi obavezni da kada imamo informacije da imamo nesporno
nezakonito poslovanje. Ne možemo mi gledat uspjeh firme. Je li može biti uspjeh kad neko
nezakonito. Pa onda je bio nezakonito poslovao pa ima ogroman uspjeh. (ALEKSANDAR
VUJADINOVIĆ – Molim vas tiše malo.)
Govorim samo o paralelama. Nije uspjeh u radu jedino što se mi trebamo odrediti ako
imamo činjenično stanje nezakonitog poslovanja. Ne prijavljivanje nama, ne dostavljanja šta je
sa sedam, 8.000.000 maraka sa tim prometom. Kako je to prometovano.
Ako po dugu za 31. 12. 16-te. po stanju vidimo da su dvije frime uzele od milion i dvjesto
milion, a jedna sedamstoosamdeset, zar to nije protivno Zakona o javnim nabavkama. Kako su to
oni došli do ideje da rade zajedno sa njima.
I rekoše ovdje, mi smo s njima najbolje prošli. A upravo zato postoji Zakon o javnim
nabavkama da ne prođe neko najbolje, nego da prođe po zakonu najpovoljniji ponuđivač.
I ja nemam potrebe više da se borim za bilo koga. Ni za Mensura, ni za njegov obraz, ni
za SDP, ni za bilo koga, ni za Sabahudina Imamovića, ni za koga. Ja sam uradio svoje. Vi teret
ćete nositi na sebi.
Ja ću biti i dužan kasnije naravno izvijestiti sve, koje imam obavezu izvijestiti, o ovome
šta se događa u Grada Tuzla ako se legalizuje nezakonit rad Apoteka. Ako se donese odluka da
se podrži ovaj izvještaj i time kaže, OK, nema veza što ste radili nezakonito, SDP, Alternativa,
ko se još pridruži nije ni bitno, kaže radite vi i dalje tako jer smo mi prihvatili izvještaj. To je
strašno. Ma skandalozno. Gdje ćemo prihvatiti takav skandal i nositi teret.
Nemojte radi sebe to uraditi jer ako je neko naložio, insistira, zaprijetio, vrstama pritiska,
iznude, ucjene, ne znam, kad se radi o milionima i životi su u pitanju, to je sad druga stvar.
Možda onda egzistencija je važnija od obraza. Pa birajte.
ALEKSANDAR VUJADINOVIĆ
Uredu. Hvala. Erna Delić replika. Izvolte.
ERNA DELIĆ
Nisam sad Poslovnik ponijela. Ovaj spremila sam dvije, tri stvari da kažem, ali stvarno
evo ja sam mislila da smo pred kraj dana. Par puta ste rekli da nećete više izlaziti. Količina
pretnji, ucjena, ko će odgovarati, pojava odjednom neke farmaceutske mafije. Ja vas molim
nemojte nas uvoditi u te priče.
Mi smo vas par puta danas za ovom govornicom zamolili nemojte koristiti takve, po mom
mišljenju, izraze pretnji, izraze ucjena. Ja vas molim.
Sto puta smo za ovom govornicom rekli, postoje filteri koje rade u svrhu zakonitosti
dokumenata koje mi ovdje usvajamo. Postoje stručne službe Vijeća, postoje službe u okviru
gradske uprave.
Dalje. Na prvoj strani potpisana predsjednica Upravnog odbora, Odluka o usvajanju
dorađenog Izvještaja o radu i poslovanju Gradskih apoteka.
117
Dalje. Na strani tri. Upravljanje i rukovođenje upravom. Organ upravljanja u ustanovi je
Upravni odbor koji ima tri člana i čine ga ovaj tri dole navedena predstavnika.
Imam još jedan citat. Predmet, odgovor na upit od strane REVIS, Revizija, računovodstvo
i konsalting. S obzirom da Javna zdravstvena ustanova Gradske apoteke Tuzla je pravno lice te
da djeluje na tržištu kao i svaka druga firma, ima iste uslove poslovanja, ostvaruje maržu na
prodatu robu, formira cijene koje su iste ili slične kao i kod svih drugih pravnih lica koji se bave
istom djelatnošću, te tim polovanjem stvara i dobit firme, zaključuje se da poslujete na
komercijalnoj osnovi te da imate komercijalni karakter.
U skladu sa naprijed navedenim smatramo da niste ugovorni organ u skladu sa članom 4.
Zakona o javnim nabavkama. Šta je to što vijećnik treba još da dobije u okviru ovog izvještaja?
Ja vas molim, mi smo, evo još je i dorađen izvještaj. Sve što smo mi imali smo dobili od
strane menadžmenta ove ustanove.
I ja molim, mislim mi imamo uslove da se pristupi glasanju. Ali ću još jednom ponovit.
Nemojte dozvolit da dolazimo u situaciju da se osjećamo da smo pod nekim pretnjama i pod
nekim ucjenama, da mi dolazimo, donosimo nezakonite odluke.
Postoje ljudi koji ocjenjuju zakonitost i na kraju krajeva i ustavnost dokumenata koje mi
donosimo i nemojte da se mi sad nešto zastrašimo da ćemo mi kao kolektivni organ u
odlučivanju odgovarat. Nećemo.
ALEKSANDAR VUJADINOVIĆ
Uredu. Hvala lijepo. Replika Mirnes Ajanović, BOSS.
MIRNES AJANOVIĆ
Ma zaista ne razumijem. Ja pročitam ovaj dopis koji je gospođa Erna sad pročitala i
evidentiram da je zadnja izmjena tog Zakona bila 2006. i da je dopis iz 2006., da je Zakon novi
stupio na snagu 2014. godine i sad se nama opet prezentira da su oni slobodni da rade kako hoće.
Agenacija za javne nabavke je rekla da su dužni poštivat Zakon. Kažu dostavili su nam
oni to. Ja citiram akte Agencije koji su prikrili od nas. Citiram Zakon, Pravilnik na osnovu člana
4.3. koji je definisao ih kao obavezni organ bez obzira jesu li ugovorni, odnosno industrijski ili
komercijalni. I opet se kaže. Evo oni kažu nisu i nisu obavezni. Ja ne znam gdje to piše. Eto ako
negdje nađemo gdje to piše nek se pročita.
A član, kako kaže nemojte vi nas da kolektivno odgovaramo. Zakon o principima lokalne
samouprave, u član 13. definiše, odgovornost Vijeća za ustavnost i zakonitost odluka. Eto
razmišljajte. Dakle Vijeće odgovara. I akata i šta god. (ALEKSANDAR VUJADINOVIĆ –
Uredu. Dobro.) Dakle Vijeće odgovara, kao vijećnici. Vijećnici nisu oslobo. Evo ga ovdje. Član
13. Zakona o principima lokalne samouprave. (ALEKSANDAR VUJADINOVIĆ - Uredu.)
(MENSUR ALIĆ – Onda ćeš i ti morat odgovarat za 2016.)
Ja za 15-tu., 16-tu. nisam znao ovo. Da sam znao, ja opet kažem. Kako Mensur kaže
morat ću i ja odgovarat. OK. Mi nismo imali informaciju u Izvještaju kad smo 2016. raspravljali
o 15-oj. da je Agenacija upozorila ovo. Prikrilo se od nas. Nisam ja ni imao informaciju kako i na
koji način posluju.
Ja sam tek u maju, 23. maja na sjednici, kada sam vidio da dvije firme od milion i dvjesto
dugovanja, milion su uzele, meni je to probudilo sumnju. Uplašio sam se. Bukvalno sam se
uplašio. Šta smo mi to onda radili u proteklom periodu, jesmo li koga pokrivali.
118
I zato je Vijeće tad donijelo odluku, povlači se tačka, dok ne utvrdimo je li to zaista
rađeno nezakonito. I danas kada sam dokazao da je nezakonito, kada je evidentno da je
nezakonito poslovanje, danas se hoće usvojiti izvještaj o radu i legalizovati nezakonit rad.
ALEKSANDAR VUJADINOVIĆ
Uredu. Hvala. Ispravka krivog navoda Erna Delić, SDP.
ERNA DELIĆ
Samo da ispravim. Dakle ja sam čitala dopis koji datira od 30. 05. 2017. godine. Nije, ne
iz 2006. A ponovit ću ono što je Alen rekao, dakle ovaj Zakon se u ovom članu nije mijenjao.
Ono što ste vi citirali Zakon o lokalnoj samoupravi tiče se, rekli ste o usvajanju odluka,
zakonitosti odluka. Ja se apsolutno slažem i smatram da sve ono što mi radimo ovdje i govorimo
za govornicom apsolutno je zakonito i svakako ustavno.
Ali ja ću evo pročitati naziv današnje tačke. Razmatranje i usvajanje izvještaja o radu
javnih ustanova čiji je osnivač ili suosnivač Grad Tuzla za 2016. godinu, a to su Gradske apoteke
Tuzla.
ALEKSANDAR VUJADINOVIĆ
Uredu. Hvala. (MIRNES AJANOVIĆ – Mogu li i ja repliku?) Može. (MIRNES
AJANOVIĆ – Može li replika? Ispravka krivog navoda.) Može. Može ispravka krivog navoda.
Mirnes Ajanović, BOSS. Izvolte.
MIRNES AJANOVIĆ
O tome da mi nismo odgovorni, u članu 8. Zakona o principima lokalne samouprave, pod
poglavljem tri, samoupravni djelokrug jedinice lokalne samouprave, pod alinejom, treba se
brojati, pa ima dosta, piše dalje, ocjenjuje. Samo da nađem. Pročitao sam već. Ocjenjuje. Evo ga.
Citiram. Ocjenjuje rad. Ocjenjivanje rada. Između ostaloga, dakle jedinica lokalne
samouprave ima vlastite nadležnosti ustanovljene ustavom i zakonom, ima pravo baviti se svim
pitanjima od lokalnog značaja koja nisu isključena iz njene nadležnosti, niti dodijeljena u
nadležnost drugog organa.
Ona će biti samostalna u odlučivanju i pitanjima iz vlastitih nadležnosti, koje ne mogu biti
ograničene ili uskraćene federalnim ili kantonalnim i drugih organa, osim u slučajevima i u
okvirima drugih zakona. Da.
U vlastite nadležnosti jedinice lokalne samouprave posebno spadaju. Pa onda govori
osiguranje, ovo, ovo, ono i dole negdje pred kraj. Odozdo jedan, dva, tri, četiri, pet, šest, sedam,
osam, devet, deset. Odozdo deset. Ocjenjivanje rada ustanova. Mi danas ocjenjujemo dakle
zakonitost rada ustanove.
Ne možete reći da je neko radio dobro a nezakonito poslovao. Dakle definisao sam i član
8. Zakona o principima lokalne samouprave i citirao po kojima smo mi dužni da se izjasnimo o
zakonitosti rada.
119
ALEKSANDAR VUJADINOVIĆ
Dobro. Uredu. Da li se još neko javlja za raspravu? Ukoliko se ne javlja, zatvaramo
raspravu vijećnika i možemo staviti na glasanje znači, odnosno na izjašnjavanje izvještaj o radu
Javne zdravstvene ustanove Gradske apoteke Tuzla za 2016. godinu.
Pa pitam vijećnike, ko je za usvajanje izvještaja, molim da digne ruku? (21) Ima li neko
protiv? (1) Suzdržan? (1)
21 vijećnik je glasao za, 1 vijećnik je bio protiv i 1 vijećnik suzdržan, te konstatujem da je
Izvještaj o radu i poslovanju Javne zdravstvene ustanove „Gradske apoteke“ Tuzla za 2016.
godinu, usvojen većinom glasova.
(MIRNES AJANOVIĆ – Poslovnička intervencija.) Poslovnička intervencija Mirnes
Ajanović, BOSS.
MIRNES AJANOVIĆ
Izražavam sumnju u rezultate glasanje i tražim pojedinačno izjašnjavanje.
ALEKSANDAR VUJADINOVIĆ
Nema. Uredu. Pozivamo sekretara Gradskog vijeća da nam izvrši pojedinačno znači
glasanje.
SLAĐANA KRAJINA – sekretar Gradskog vijeća Tuzla
ALEKSANDAR VUJADINOVIĆ? ZA. ALEKSANDAR VUJADINOVIĆ, za.
ALEN KAPIDŽIĆ? ZA. ALEN KAPIDŽIĆ, za.
ELVIR BIJEDIĆ? ZA. ELVIR BIJEDIĆ, za.
MERIMA SOFTIĆ SPREČIĆ? ZA. MERIMA SOFTIĆ SPREČIĆ, za.
EMIR HODŽIĆ? ZA. EMIR HODŽIĆ, za.
AZRA GAZIBEGOVIĆ? ZA. AZRA GAZIBEGOVIĆ, za.
SUNČICA DELIBEGOVIĆ? ZA. SUNČICA DELIBEGOVIĆ, za.
ERNA DELIĆ? ZA. ERNA DELIĆ, za.
ELVIR MAHMUZIĆ? ZA. ELVIR MAHMUZIĆ za.
REJHANA DERVIŠEVIĆ? ZA. REJHANA DERVIŠEVIĆ, za.
NATAŠA PERIĆ? ZA. NATAŠA PERIĆ, za.
SABAHUDIN IMAMOVIĆ? ZA. SABAHUDIN IMAMOVIĆ, za.
KENAN OSMANČEVIĆ? KENAN OSMANČEVIĆ, nije tu.
HIDAJETA JARČEVIĆ? HIDAJEDA JARČEVIĆ, nije tu.
NEVRES HURIĆ? ZA. NEVRES HURIĆ, za.
MIRZA TUPAJIĆ? ZA. MIRZA TUPAJIĆ, za.
MIRALEM SOFTIĆ? ZA. MIRALEM SOFTIĆ, za.
ELVIR KASUMOVIĆ? ELVIR KASUMOVIĆ, nije tu.
LEJLA OSMANČEVIĆ? SUZDRŽANA. LEJLA OSMANČEVIĆ, suzdržana.
OMER DELALIĆ? OMER DELALIĆ, nije tu.
SABIHA MUJKANOVIĆ? SABIHA MUJKANOVIĆ, nije tu.
NEDŽAD MALIKIĆ? ZA. NEDŽAD MALIKIĆ, za.
120
MENSUR ALIĆ? ZA. MENSUR ALIĆ, za.
MIREL MIŠKOVIĆ? ZA. MIREL MIŠKOVIĆ, za.
IVICA KOVAČEVIĆ? IVICA KOVAČEVIĆ, nije tu.
JASMINKA MIJATOVIĆ? JASMINKA MIJATOVIĆ, nije tu.
NEDIM SALIBEGOVIĆ? ZA. NEDIM SALIBEGOVIĆ, za.
AMELA ČEHAJIĆ? ZA. AMELA ČEHAJIĆ, za.
MIRNES AJANOVIĆ? PROTIV. MIRNES AJANOVIĆ, protiv.
EDIM KADIĆ? (EDIM KADIĆ - Ja ne mogu glasat kao uposlenik.) (SLAĐANA KRAJINA -
Možeš biti uzdržan.) (MENSUR ALIĆ – Ne mora nikako.) (SLAĐANA KRAJINA - Dobro.)
NEDŽAD JUSIĆ? ZA. NEDŽAD JUSIĆ, za.
21 vijećnika je glasao za, 1 vijećnik je bio protiv i 1 suzdržan, te konstatujem da je
IZVJEŠTAJ O RADU I POSLOVANJU JAVNE ZDRAVSTVENE USTANOVE “GRADSKE
APOTEKE“ TUZLA ZA 2016. GODINU, usvojen većinom glasova.
Prelazimo na šestu tačku. A to je razmatranje i usvajanje odluke o načinu dodjeljivanja
javnih. (MENSUR ALIĆ – Poslovnička.) Poslovnička Mensur Alić. Izvolte.
(MENSUR ALIĆ – Može li pauza da se dogovorimo kolko ćemo još uzeti tački dnevnog
reda da se dogovorimo, jer nećemo moći sve odraditi.)
Hajde pet minuta pauze da. Može. Pet minuta pauze, pa eto. (Pauza.)
Nastavljamo znači sa radom sjednice.
Prelazimo na šestu tačku dnevnog reda:
ODLUKA O NAČINU DODJELJIVANJA JAVNIH PRIZNANJA U 2018. GODINI
Predlagač: Komisija za odlikovanja i priznanja. Obrađivač materijala: Stručna služba
Gradskog vijeća.
A materijal su razmatrali: Komisija za statutarna pitanja i propise i klubovi vijećnika.
Ima li potrebe da, u skladu sa članom 68. Poslovnika Gradskog vijeća Tuzla predlagač ili
obrađivač daju uvodno izlaganje? Nema.
Ukoliko nema, otvaram raspravu klubova vijećnika. Da li se neko javlja za riječ?
Zatvaram raspravu klubova vijećnika. Otvaram raspravu vijećnika. Da li se neko javlja za riječ?
Ukoliko se ne javlja, onda stavljam na izjašnjavanje odluku o načinu dodjeljivanja javnih
priznanja u 2018. godini.
Pa pitam vijećnike, ko je za molim da digne ruku? (23) Ima li neko protiv? (Nema.)
Suzdržan? (Nema.)
23 vijećnika su glasala za, niko nije bio protiv ni suzdržan, te konstatujem da je
ODLUKA O NAČINU DODJELJIVANJA JAVNIH PRIZNANJA U 2018. GODINI,
jednoglasno usvojena.
Prelazimo na sedmu tačku dnevnog reda:
ODLUKA O IZMJENAMA I DOPUNAMA ODLUKE O IZDVAJANJU
SREDSTAVA IZ BUDŽETA OPĆINE TUZLA ZA RAD POLITIČKIH PARTIJA,
KOALICIJA, LISTA NEZAVISNIH KANDIDATA I PARLAMENTARNIH GRUPA
121
Predlagač je Kolegij Gradskog vijeća. Materijal su razmatrali: Komisija za statutarna
pitanja i propise, Komisija za ekonomske odnose i klubovi vijećnika.
Pitam prisutne, da li ima potrebe da predlagač da uvodno izlaganje? Ukoliko nema,
otvaram raspravu klubova vijećnika. Niko se ne javlja za riječ zatvaram raspravu klubova
vijećnika. Otvaram raspravu vijećnika. Ukoliko se niko ne javlja, onda zatvaram raspravu
vijećnika.
I stavljam na izjašnjavanje, odluku o izmjenama i dopunama Odluke o izdvajanju
sredstava iz Budžeta Općine Tuzla za rad političkih partija, koalicija, lista nezavisnih kandidata i
parlamentarnih grupa.
Pa pitam vijećnike, ko je za njeno usvajanje, molim da digne ruku? (23) Ima li neko
protiv? (Nema.) Suzdržan? (Nema.)
23 vijećnika su glasala za, niko nije bio protiv ni suzdržan, te konstatujem da je
ODLUKA O IZMJENAMA I DOPUNAMA ODLUKE O IZDVAJANJU SREDSTAVA IZ
BUDŽETA OPĆINE TUZLA ZA RAD POLITIČKIH PARTIJA, KOALICIJA, LISTA
NEZAVISNIH KANDIDATA I PARLAMENTARNIH GRUPA, jednoglasno usvojena.
Prelazimo na osmu tačku dnevnog reda:
IMOVINSKO-PRAVNA AKTA:
a) Odluka o izboru najpovoljnijeg ponuđača i davanju saglasnosti na zaključenje
ugovora o kupoprodaji nekretnina u vlasništvu Grada Tuzla
b) Rješenje o utvrđivanju, uz naknadu, prava vlasništva na gradskom građevinskom
zemljištu, broj:
- 01/08-31-7305/13 (Đulić I. Fatima, lokacija KO Tuzla IV)
c) Rješenje o imenovanju Komisije za provođenje javnog oglasa o davanju u zakup
poslovnih zgrada, poslovnih prostorija i garaža
Predlagač je Gradonačelnik Grada Tuzla. Obrađivač materijala je Služba za geodetske i
imovinsko-pravne poslove.
A materijal su razmatrali: Komisija za statutarna pitanja i propise, Komisija za
ekonomske odnose, Komisija za prostorno uređenje i zaštitu okoline i klubovi vijećnika.
Ima li potrebe da, u skladu sa članom 68. Poslovnika Gradskog vijeća, predlagač ili
obrađivač daju uvodno izlaganje?
Ukoliko nema, otrvaram raspravu klubova vijećnika. Niko se ne javlja. Onda zatvaram
raspravu klubova vijećnika. Otvaram raspravu vijećnika. Niko se ne javlja. Zatvaram raspravu
vijećnika.
Pa stavljam na izjašnjavanje imovinsko-pravna akta:
a) Odluka o izboru najpovoljnijeg ponuđača i davanju saglasnosti na zaključenje ugovora
o kupoprodaji nekretnina u vlasništvu Grada Tuzla
b) Rješenje o utvrđivanju, uz naknadu, prava vlasništva na gradskom građevinskom
zemljištu, broj:
- 01/08-31-7305/13 (Đulić I. Fatima, lokacija KO Tuzla IV)
c) Rješenje o imenovanju Komisije za provođenje javnog oglasa o davanju u zakup
poslovnih zgrada, poslovnih prostorija i garaža.
122
Pitam vijećnike, ko je za usvajanje imovinsko-pravna akta, molim da digne ruku? (23)
Ima li neko protiv? (Nema.) Suzdržan? (Nema.)
23 vijećnika su glasala za, niko nije bio protiv ni suzdržan, te konstatujem da su
jednoglasno usvojena sljedeća IMOVINSKO-PRAVNA AKTA:
a) Odluka o izboru najpovoljnijeg ponuđača i davanju saglasnosti na zaključenje ugovora
o kupoprodaji nekretnina u vlasništvu Grada Tuzla
b) Rješenje o utvrđivanju, uz naknadu, prava vlasništva na gradskom građevinskom
zemljištu, broj:
- 01/08-31-7305/13 (Đulić I. Fatima, lokacija KO Tuzla IV)
c) Rješenje o imenovanju Komisije za provođenje javnog oglasa o davanju u zakup
poslovnih zgrada, poslovnih prostorija i garaža.
Prelazimo na devetu tačku dnevnog reda:
a) PRAVILNIK O IZMJENI PRAVILNIKA O KRITERIJIMA I POSTUPKU ZA
ODOBRAVANJE JEDNOKRATNE POMOĆI PRIPADNICIMA BRANILAČKE
POPULACIJE SA PODRUČJA GRADA TUZLA
b) IZVJEŠTAJ O RADU KOMISIJE ZA ODOBRAVANJE JEDNOKRATNE
POMOĆI PRIPADNICIMA BRANILAČKE POPULACIJE U 2017. GODINI
c) INFORMACIJA O AKTUELNIM PITANJIMA IZ OBLASTI BORAČKO-
INVALIDSKE ZAŠTITE I OSTVARNIVANJU PRAVA PRIPADNIKA BORAČKE
POPULACIJE, S PRIJEDLOGOM MJERA
Predlagač je Gradonačelnik Grada Tuzla. Obrađivač je Služba za boračko-invalidsku
zaštitu, stambene poslove i integraciju raseljenih lica.
A materijal su razmatrali: Komisija za statutarna pitanja i propise pod a.), te Komisija za
ekonomske odnose i klubovi vijećnika.
Ima li potrebe za uvodnim izlaganjem? Ukoliko nema, otvaram raspravu klubova
vijećnika. Niko se ne javlja. Zatvaram raspravu klubova vijećnika. Otvaram raspravu vijećnika.
Niko se ne javlja za raspravu. Zatvaram raspravu vijećnika.
I stavljam na izjašnjavanje:
a) Pravilnik o izmjeni Pravilnika o kriterijima i postupku za odobravanje jednokratne
pomoći pripadnicima branilačke populacije sa područja Grada Tuzla,
b) Izvještaj o radu Komisije za odobravanje jednokratne pomoći pripadnicima branilačke
populacije u 2017. godini,
c) Informacija o aktuelnim pitanjima iz oblasti boračko-invalidske zaštite i ostvarnivanju
prava pripadnika boračke populacije, s prijedlogom mjera.
Pitam vijećnike, ko je za, molim da digne ruku? (23) Ima li neko protiv? (Nema.)
Suzdržan? (Nema.)
23 vijećnika su glasala za, niko nije bio protiv ni suzdržan, te konstatujem da su
jednoglasno usvojena i primljena k znanju sljedeća akta:
a) PRAVILNIK O IZMJENI PRAVILNIKA O KRITERIJIMA I POSTUPKU ZA
ODOBRAVANJE JEDNOKRATNE POMOĆI PRIPADNICIMA BRANILAČKE
POPULACIJE SA PODRUČJA GRADA TUZLA
b) IZVJEŠTAJ O RADU KOMISIJE ZA ODOBRAVANJE JEDNOKRATNE POMOĆI
PRIPADNICIMA BRANILAČKE POPULACIJE U 2017. GODINI
123
c) INFORMACIJA O AKTUELNIM PITANJIMA IZ OBLASTI BORAČKO-
INVALIDSKE ZAŠTITE I OSTVARNIVANJU PRAVA PRIPADNIKA BORAČKE
POPULACIJE, S PRIJEDLOGOM MJERA.
Prelazimo na deset tačku dnevnog reda:
INFORMACIJA O PROBLEMIMA VEZANIM ZA SPO 15. MAJ
Obrađivač materijala je Gradonačelnik Grada Tuzla. Materijal su razmatrali: Komisija za
ekonomske odnose i klubovi vijećnika.
Pitam prisutne, da li ima potrebe da, u skladu sa članom 68. Poslovnika Gradskog vijeća
Tuzla obrađivač da uvodno izlaganje?
Ukoliko nema, otvaram raspravu klubova vijećnika. Alen Kapidžić, SDP. Izvolite.
ALEN KAPIDŽIĆ
Ma ništa. Samo da pročitam dva zaključka na prijedlog Kluba SDP-a.
Znači Gradsko vijeće Tuzla traži da Služba za prostorno uređenje i zaštitu okoline u
najkraćem roku izda rješenje o naknadnom odobrenju za građenje objekta SPO 15. maj Tuzla,
nakon što ovoj Službi bude dostavljen glavni projekat izvedenog objekta, uplaćena renta
obračunata prema tom projektu i budu ispunjeni svi drugi zakonom propisani uslovi potrebni za
izdavanje odobrenja za građenje.
I pod dva. Gradsko vijeće Tuzla traži da Služba za prostorno uređenje i zaštitu okoline,
nakon što izvođač dovrši potrebne radove, što prije izda odobrenje za upotrebu objekta.
ALEKSANDAR VUJADINOVIĆ
Uredu. Hvala lijepo. Mirnes Ajanović, BOSS. Izvolte.
MIRNES AJANOVIĆ
Takođe zaključak. Pridružujem se ovim zaključcima. Zaključak da u slučaju da izvođač
radova, ili Giprom, ili bilo ko, ne bude u najkraćem roku pristupio a nakon prikupljanja ovih
dokumenata i odobrenja izvođenja radova, da se traži novi izvođač radova koji će izvršiti
gradnju, a da se regresnom tužbom traži od, od Giproma, od bilo koga, naknada svih troškova
koji su nastali.
Ako već bude bilo. Možda će neko naći nekakav način, ali obavezno da se krene da se mi
kao grad uključimo u, u pronalazak izvođača radova. Recimo da je rahmetli, rahmetli. Dobro.
Neko nek radi. Nek neko smisli ko će. Ne insistiram na ovom zaključku. Samo da se pokuša naći
rješenje da ne stoji.
Da je rahmetli Šarić živ, on bi uzeo ovo i završio. U ovakvim okolnostima. Znamo njega
kako on radi, kako on djeluje. Ali nekoga da pokušamo naći. Nešto moramo. Eto nek bude
dopuna. Kako god nek se ispravi. Mensur ako nešto želi ispraviti.
Samo još jedna zaključak. Ja bih ipak ovdje, da mi tražimo da vidimo hoće li doći. Ovdje
se govori kako je šta nastalo, kako je. Da za jednu od narednih sjednica, sledeću ili narednu,
124
pozovemo direktora koji je tada bio u to vrijeme Zavoda za izgradnju, ili druge, i druge
odgovorne osobe, da čujemo malo šta su oni radili.
Da se malo na Vijeću informišemo u vezi toga. Da dobijemo informaciju šta je to
urađeno. Da druga strana se izjasni. Ovdje nek dođe pred Vijeće i nek kaže šta se dešavalo. Kako
se dešavalo. Možda da i nađe način predloga rješenja. Možda je moguće. (SABAHUDIN
IMAMOVIĆ – Stavit ih na detektor laži.)
Ništa nama ne treba. Nama treba rješenje problema za ljude iz 15. maja. Njih ne
interesuje više ni politika, ni ko je kriv, ni šta je, njih interesuje da zgrada radi i nas. Da zgrada
upale svjetla, uđu, liftovi rade ako imaju, ako nemaju, svašta nešto. Samo da zgrada proradi.
Dakle jedan zaključak. Kada se zvanično dostavi zahtjev licima koja su vodila Zavod za
izgradnju da na jednoj, sledećoj, ja bi što prije, ja predlažem sledeću, ako ne može nema veze,
ima ona tamo, dođu na Vijeće, da se napravi informacija o tome šta se dešavalo i šta se može
riješiti ako ne riješimo. (ALEKSANDAR VUJADINOVIĆ – Uredu. Hvala.) Eto.
A ovaj prvi dio nek se popravi kako god, kako mi da utičemo na način da krene se
konačno nek se završi zgrada. Možda završimo pa neće trebati ni ova informacija od bilo koga.
Šta nas briga jede.
Ali ako se može naći način nekakav možda nam može pomoći da čujemo šta ti ljudi kažu
u vezi svega ovoga.
ALEKSANDAR VUJADINOVIĆ
Dobro. Mensur Alić, Tuzlanska alternativa. Izvolte.
MENSUR ALIĆ
Mirnes je dobro ovo predložio. Samo da, da, da kažem Mirnese bojim se da mi kao
Gradsko vijeće ili gradska uprava ne ulazimo u taj dogovor ko će raditi.
Možda zaključak da bude, da izvođač radova i Udruženje 15. maj sjednu i dogovore se na
koji način će oni prepustiti jer izvođač sadašnji Giprom mora dati svoju saglasnost nekom
drugom građevinskom preduzeću da bi mogo nastaviti raditi.
Sve što mi uđemo kao Vijeće u to bit ćemo uvučeni u igru a ne bi želio da, da uđemo u
igru tu jer bi onda Udruženje prebacilo na nas odgovornost da mi moramo završiti objekat. To mi
malo, moramo biti obazrivi tu. Zbog toga samo.
ALEKSANDAR VUJADINOVIĆ
Uredu. (MIRNES AJANOVIĆ – Evo Mogu li ja?) Može. Mirnes Ajanović.
MIRNES AJANOVIĆ
Prihvatam sugestiju Mensura. Ali ako se desi da nešto ne bude funkcionisalo za mejsec,
dva, tri vidit ćemo što ćemo tad. Tad ćemo razmišljati da li postoji nekakva druga mogućnost pa i
ova. Da. Da vidimo na nekoj od narednih sjednica, ali nek zasad ide ovako.
Tražimo dakle da zajedno, evo kako je Mensur predložio, sjednu, nađu rješenje, predlože,
jer tačno je da ovaj mora da da saglasnost.
125
Ali ako mi budemo. Nećemo prejudicirat. Bitno je da dobijemo ovo, a možda je ova
situacija. Pozvo bi ja i Giprom ovdje. Izvoli, dođi ovdje za govornicu, da čujemo šta će malo
reći. Da pozovemo dakle sve ove koji su sada u obavezi prema njima, koji su bili na dužnostima
u to vrijeme, poslati im dopis, pa ako ne dođu to je njihov problem.
Ali mi kao Vijeće da smo i na taj način, evo ovo što ste vi rekli Mensure, obezbijedimo
evo prisustvo ovdje na sjednicu na govornicu izvolte, Giprom, direktor, 15. maj. Mi kao vijećnici
gledamo šta mi treba da uradimo, da li nešto mi imamo ovlasti da uradimo ili ne. Praktično damo
se u službu u svemu tome.
ALEKSANDAR VUJADINOVIĆ
Dobro. Hvala. Da li se još neko javlja za raspravu. Ukoliko se ne javlja, znači zatvaram
raspravu klubova vijećnika. Otvaram raspravu vijećnika. Niko se ne javlja. Zatvaram raspravu
vijećnika.
Pa konstatujem da je Gradsko vijeće Tuzla, primilo k znanju Informaciju o problemima
vezanim za Stambeno-poslovni objekat 15. maj.
Pozivam sekretara Gradskog vijeća da nam pročita zaključke proistekle znači iz diskusije.
Nemoj blje. Bljedno mi Alen. Sad ćemo malo samo sačekati da. Sad će. Evo. Svi na infuziju
poslije ovoga. Vidim vas bar pola za to.
SLAĐANA KRAJINA
Gradsko vijeće Tuzla traži da Služba za prostorno uređenje i zaštitu okoline u najkraćem
roku izda rješenje o naknadnom odobrenju za građenje objekta SPO 15. maj Tuzla, nakon što
ovoj Službi bude dostavljen glavni projekat izvedenog objekta, uplaćena renta obračunata prema
tom projektu i budu ispunjeni svi drugi zakonom propisani uslovi potrebni za izdavanje
odobrenja za građenje.
Gradsko vijeće Tuzla traži da Služba za prostorno uređenje i zaštitu okoline, nakon što
izvođač dovrši potrebne radove, što prije izda odobrenje za upotrebu objekta.
Gradsko vijeće Tuzla traži da izvođač radova i Udruženje građana “15. maj” pokušaju
naći kompromisno rješenje, kako bi se što prije stekli svi uslovi potrebni za dobijanje dozvola i
useljenje kupaca u stanove.
Gradsko vijeće Tuzla će razmotriti mogućnost da se na jednu od narednih sjednica
Gradskog vijeća pozovu tadašnji direktor Javog preduzeća Direkcija za izgradnju kao i druga
lica koja bi mogla dati informaciju o razlozima nastalih problema kao i ponuditi eventualno
rješenje.
ALEKSANDAR VUJADINOVIĆ
Uredu. Čuli ste pročitane zaključke.
Pitam vijećnike, ko je za njihovo usvajanje, molim da digne ruku? (23) Ima li neko
protiv? (Nema.) Suzdržan? (Nema.)
23 vijećnika su glasala za, niko nije bio protiv ni suzdržan, te konstatujem da su
jednoglasno usvojeni sljedeći zaključci:
1. Gradsko vijeće Tuzla traži da Služba za prostorno uređenje i zaštitu okoline u
najkraćem roku izda rješenje o naknadnom odobrenju za građenje objekta SPO 15. maj Tuzla,
126
nakon što ovoj Službi bude dostavljen glavni projekat izvedenog objekta, uplaćena renta
obračunata prema tom projektu i budu ispunjeni svi drugi zakonom propisani uslovi potrebni za
izdavanje odobrenja za građenje.
2. Gradsko vijeće Tuzla traži da Služba za prostorno uređenje i zaštitu okoline, nakon što
izvođač dovrši potrebne radove, što prije izda odobrenje za upotrebu objekta.
3. Gradsko vijeće Tuzla traži da izvođač radova i Udruženje građana “15. maj” pokušaju
naći kompromisno rješenje, kako bi se što prije stekli svi uslovi potrebni za dobijanje dozvola i
useljenje kupaca u stanove.
4. Gradsko vijeće Tuzla će razmotriti mogućnost da se na jednu od narednih sjednica
Gradskog vijeća pozovu tadašnji direktor JP Direkcija za izgradnju Tuzla kao i druga lica koja bi
mogla dati informaciju o razlozima nastalih problema i eventualno ponuditi odgovarajuće
rješenje.
Prelazimo na jedanaestu tačku dnevnog reda:
IZVJEŠTAJ KOMISIJE ZA IZBOR I IMENOVANJE
Pa zamolit ću sekretara Vijeća da pročita znači Izvještaj Komisije za izbor i imenovanja,
nakon čega možemo otvoriti raspravu klubova vijećnika, pa potom vijećnika.
SLAĐANA KRAJINA
Komisija za izbor i imenovanja je razmatrala prijedlog Kluba vijećnika BOSS Bosanske
stranke za izmjenu člana Savjeta Mjesne zajednice Novi Grad II, te je jednoglasno usvojila
sljedeći zaključak:
Komisija za izbor i imenovanja je razmatrala i prihvata prijedlog Kluba vijećnika BOSS
Bosanske stranke za izmjenu člana Savjeta Mjesne zajednice Novi Grad II, te predlaže Gradskom
vijeću Tuzla da se Enes Mehanović razriješi dužnosti člana Savjeta Mjesne zajednice Novi Grad
II, a da se na dužnost člana Savjeta Mjesne zajednice Novi Grad II izabere Samil Nedžibović.
ALEKSANDAR VUJADINOVIĆ
Hvala. Otvaram raspravu klubova vijećnika. Nema. Zatvaram raspravu klubova vijećnika.
Otvaram vijećnika. Niko se ne javlja.
Onda da zamolim samo Slađanu znači da pročita zaključak o kojem ćemo se izjasniti.
SLAĐANA KRAJINA
- Gradsko vijeće Tuzla prihvata prijedlog Komisije za izbor i imenovanja, na inicijativu
Kluba vijećnika BOSS Bosanske stranke, te se:
- Enes Mehanović razrješava dužnosti člana Savjeta Mjesne zajednice Novi Grad II,
- Samil Nedžibović bira na dužnost člana Savjeta Mjesne zajednice Novi Grad II.
ALEKSANDAR VUJADINOVIĆ
Hvala lijepo. Pitam prisutne vijećnike, ko je za usvajanje pročitanih zaključaka, molim da
127
digne ruku? (23) Ima li neko protiv? (Nema.) Suzdržan? (Nema.)
23 vijećnika su glasala za, niko nije bio protiv ni suzdržan, te konstatujem da je
jednoglasno usvojen sljedeći zaključak:
- Gradsko vijeće Tuzla prihvata prijedlog Komisije za izbor i imenovanja, na inicijativu
Kluba vijećnika BOSS Bosanske stranke, te se:
- Enes Mehanović razrješava dužnosti člana Savjeta Mjesne zajednice Novi Grad II,
- Samil Nedžibović bira na dužnost člana Savjeta Mjesne zajednice Novi Grad II.
Prelazimo na dvanaestu tačku dnevnog reda:
VIJEĆNIČKA PITANJA
Sad ćemo da prozovemo znači vijećnike onim redom kojim su znači. Da li želite da
izložite? Dobro. Sabahudin Imamović? OK. (SABAHUDIN IMAMOVIĆ – Prilažem.) Dobro.
Sabiha Mujka. Sabiha Mujkanović nije tu. Lejla Osmančević? (LEJLA OSMANČEVIĆ –
Prilažem.) Prilaže i ona. Ivica Kovačević nije tu. Hidajeta Jarčević takođe. Omer Delalić takođe.
Mirnes Ajanović? Hoćete? Izvolte, iznosite svoje vijećničko pitanje.
MIRNES AJANOVIĆ
Tražim da mi se dostavi odgovor i sa pratećom konkursnom prijavnom dokumentacijom
za sva lica koja su od 2012. do danas zaposlena u JZU Gradske apoteke Tuzla po svim
osnovama, ugovor o radu, na određeno ili neodređeno vrijeme.
Takođe tražim da mi se dostavi informacija o prijemu pripravnika u navedenom periodu u
JZU Gradske apoteke Tuzla.
Potrebno je za svako lice, od lica dostaviti svu prateću dokumentaciju, uključujući i
objavu konkursa u medijima, konkursnu proceduru i rješenje o prijemu radnika, odnosno rješenje
o prijemu pripravnika.
A za lica koja su eventualno primljena bez konkursne procedure dostaviti svu prateću
dokumentaciju po kojem osnovu su primljeni u radni odnos ili status pripravnika.
ALEKSANDAR VUJADINOVIĆ
Uredu. Hvala lijepo. Prelazimo na sljedeću tačku dnevnog reda nakon što smo znači čuli
ovo vijećničko pitanje i ostale koji su priloženi znači u pismenoj formi.
Prelazimo na trinaestu tačku dnevnog reda:
TEKUĆA PITANJA
a) Obavještenje Službe za prostorno uređenje i zaštitu okoline o razlozima
prolongiranja izrade Nacrta Zoning plana Džindić Mahala - Borić u Tuzli
b) Izjašnjenje Gradskog pravobranilaštva u vezi zaključka sa 13. sjednice Gradskog
vijeća Tuzla koji se odnosio na Informaciju o stanju kampa u MZ Kiseljak
c) Inicijativa za ostvarivanje mogućnosti obavljanja volonterskog rada i
pripravničkog staža za mlade osobe
128
d) Inicijativa za regulisanje raskrsnice u Ši Selu
e) Urgancija za rješavanje, u skladu sa važećim zakonskim propisima, radno-
pravnog statusa uposlenice Direkcije za izgradnju Tuzla, Indire Čamdžić i ostalih
uposlenika Direkcije za izgradnju Tuzla kojim nije rješen radno-pravni status
Obavještavam vijećnike da je u vezi sa ovom tačkom dnevnog reda, obrađivači materijala
su: Služba za prostorno uređenje i zaštitu okoline pod a),
Gradsko pravobranilaštvo pod b).
Podnosioci inicijativa Lejla Osmančević SBB pod tekuće pitanje c), a to je inicijativa za
ostvarivanje mogućnosti obavljanja volonterskog rada i pripravničkog staža za mlade osobe, te
Omer Delalić inicijativa pod d), a to je inicijativa za regulisanje raskrsnice u Ši Selu.
Pitam prisutne, ima li potrebe znači da nam podnosioci, obrađivači materijala daju
uvodno izlaganje? Nema. Odnosno podnosioci inicijativa da daju uvodno izlaganje? Nema.
Nema. Dobro. Ima Lejla, ima doktorica, pa evo da li želi da izloži? Dobro. Uredu.
Otvaram raspravu klubova vijećnika. Samo malo molim vas. Otvaram raspravu klubova
vijećnika. Da li se neko javlja? Nazdravlje. Niko. Zatvaram raspravu klubova vijećnika. Otvaram
raspravu vijećnika. Niko se ne javlja. Zatvaram raspravu vijećnika.
Pa konstatujem da je Gradsko vijeće Tuzla primilo k znanju:
a) Obavještenje Službe za prostorno uređenje i zaštitu okoline o razlozima prolongiranja
izrade Nacrta Zoning plana Džindić Mahala - Borić u Tuzli
b) Izjašnjenje Gradskog pravobranilaštva u vezi zaključka sa 13. sjednice Gradskog vijeća
Tuzla koji se odnosio na Informaciju o stanju kampa u MZ Kiseljak.
A sada stavljam na izjašnjavanje inicijative:
c) Inicijativa za ostvarivanje mogućnosti obavljanja volonterskog rada i pripravničkog
staža za mlade osobe,
d) Inicijativa za regulisanje raskrsnice u Ši Selu. Pa pitam. A ima je li i. I ima još jedno.
Izvinjavam se.
A to je e) Urgancija za rješavanje, u skladu sa važećim zakonskim propisima, radno-
pravnog statusa uposlenice Direkcije za izgradnju Tuzla, Indire Čamdžić i ostalih uposlenika
Direkcije za izgradnju Tuzla kojim nije rješen radno-pravni status.
Pitam vijećnike, ko je za usvajanje ovih inicijativa i urgencije, molim da digne ruku? (23)
Ima li neko protiv? (Nema.) Suzdržan? (Nema.)
23 vijećnika su glasala za, niko nije bio protiv ni suzdržan, te konstatujem da su
jednoglasno usvojene sljedeće inicijative i urgencija:
c) Inicijativa za ostvarivanje mogućnosti obavljanja volonterskog rada i pripravničkog
staža za mlade osobe
d) Inicijativa za regulisanje raskrsnice u Ši Selu
e) Urgancija za rješavanje, u skladu sa važećim zakonskim propisima, radno-pravnog
statusa uposlenice Direkcije za izgradnju Tuzla, Indire Čamdžić i ostalih uposlenika Direkcije za
izgradnju Tuzla kojim nije rješen radno-pravni status.
Konstatujem da je dnevni red 14. redovne sjednice Gradskog vijeća Tuzla iscrpljen. Samo
malo. Malo. Mensur Alić, Tuzlanska alternativa. Izvolte.
129
MENSUR ALIĆ
Prije nego što završimo, želim da čestitam svima, svim građanima Novu godinu i naravno
postojeće, predstojeće božićne praznike.
I da napomenem, nadam se da ćemo sljedeću sjednicu održati u novim prostorijama pa
dobro pogledajte kad budete dobili pozive gdje se održava, da ne bi se desilo da ne dođete ovdje
jer se meni to jednom desilo da sam došao ovdje a ono bilo na drugom mjestu. Eto toliko. Hvala.
ALEKSANDAR VUJADINOVIĆ
Uredu. Hvala lijepo. Uredu. Hvala lijepo. A ja imam ovdje znači još napisano je ovo. A to
znači. Samo malo. Molim vas.
Znači u ime Gradskog vijeća Tuzla i u svoje ime upućujem srdačne čestitke svim
građanima koji slave katolički Božić.
Svim građanima Tuzle i Bosne i Hercegovine želim Sretnu i uspješnu Novu 2018. godinu
sa željom da im svaki trenutak bude ispunjen blagostanjem, mirom i srećom.
Građanima pravoslavne vjeroispovjesti želim sretan pravoslavni Božić i pravoslavnu
Novu godinu.
A želim i da čestitam Dan rudara našim rudarima po kojima smo i poznati.
Ovim zaključujemo 14. redovnu sjednicu Gradskog vijeća Tuzla u 20,57 sati.
STENOGRAM SAČINILI: P R E D S J E D A V A J U Ć I
Senada Karabegović dr.med.sci. Aleksandar Vujadinović s.r.
Igor Kurcinak