Safety of PT KAI

JAKARTA, 20 DES 2012

VP Safety – Ahmad Najib T.

1

The improvement is showed by decreasing number of railways accident

• Before 2009, IR was focusing on Operational and

Technical issues.

• In 2009 a new IR focus on Safety.

• Since 2009 total numbers of accidents reduced.

• But, in 2010 Fatalities With Injuries (FWI) increased as

result of major accident in Central Java (Petarukan) -

40 Fatalities, 25 Serious Injury, 16 Minor Injury

7 10 48 4 12 10 32 8

50

91 107

6

8.45 11.455

51.735

4.83

0

10

20

30

40

50

60

0

20

40

60

80

100

120

2008 2009 2010 2011

FWI Rate

Meninggal Luka Berat Luka Ringan FWI Death Injured Minor Injured

140 95 133 113 100 76 54 0

20

40

60

80

100

120

140

160

2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011

Nu

mb

er

of

Accid

en

t

Total Accident Occur

99

9 3

29

75

5 3 12

114

3 6 10

102

4 6 1

79

7 11 3

70

4 0 2

53

1 0 0 0

20

40

60

80

100

120

Derailment Collision Natural Disaster Others

Accident Type

2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011

Toleransi Keselamatan

Penetapan toleransi keselamatan dalam RKAP 2012 : 40 PLH ,

berarti menuntut adanya suatu :

Pola pencegahan kecelakaan yang lebih efektif di banding tahun 2011,

Toleransi PLH 2012 2011

PT KAI 40 68

PT KAI / bulan 3.3 5.7

per daerah / tahun 3.3 5.7

per daerah / bulan 0.27 0.5

3

KEGIATAN YANG DILAKUKAN S.H.E. SEJAK TAHUN 2009

Kampanye

Inspeksi

Pendataan

Evaluasi Pembentukan

Safety Inspektor

Kerjasama

dengan ARA

Pembangunan ISSMS

Kampanye :

Keselamatan, Kepatuhan,

Identifikasi Potensi Bahaya

Inspeksi :

Stasiun,

Sarana (Dipo dan Balai Yasa),

Perlintasan,

Track

Pendataan :

Mendata level keselamatan

Stasiun, Sarana,

Perlintasan Sebidang

Kerjasama Peningkatan

Keselamatan dg ARA:

Review sistem keselamatan ,

Training Investigator,

Workshop Keselamatan,

Seminar Nasional

Proses Pembangunan ISSMS

4

KE

BIJ

AK

AN

OP

ER

AS

I – U

JI P

ET

IK

PE

MB

INA

AN

– P

EN

GE

ND

AL

IAN

–U

JI P

ET

IK

PE

MB

INA

AN

– P

EN

GE

ND

AL

IAN

TE

KN

IS D

AN

UJ

I P

ET

IK

EV

AL

UA

SI – S

OS

IAL

ISA

SI

– S

UP

ER

VIS

I – D

AN

UJI P

ET

IK

+

-

TINGKAH LAKU ANTI BAHAYA PENYEBAB

ORANG TEKNIS

UNTUK TIDAK TERULANG, LAKUKAN :

POTENSI

KEBIASAAN JELEK

PERISTIWA PERNAH TERJADI

PEMBINAAN PEMELIHARAAN

DIKLAT - DIKLAP PERAWATAN

IDENTIFIKASI

CONTOH

INSTRUKTUR

TUTORIAL

INVESTIGASI

AUDIT EVALUASI

OBSERVASI

INSPEKSI

IDENTIFIKASI

SOSIALISASI

UJI PETIK

SUPERVISI

DATA PERBAIKAN

PENGENDALIAN

SAFETY MIND

SA

FE

TY

WO

RK

ROAD MAP TO ZERO ACCIDENTS

RO

AD

MA

P T

O Z

ER

O F

ATA

LL

ITY

AC

CID

EN

TS

5

ISSMS – Key components REG OP

Safety culture.

Regulatory compliance.

Governance and internal control arrangements

Review of the safety management system

Safety performance measures

Safety Audit System Safety audit arrangements

Safety Tasks and Safety Modules Safety interface coordination

Safety Policy Safety policy

Safety Responsibility Statements / Cards Management responsibilities, accountabilities and

authorities.

Corrective action

Safety Management Process Document control arrangements and information

management.

Safety Critical Items / Systems Management of change

Staff Consultation Consultation

6

ISSMS – Key components REG OP

Risk Control System Risk management

Human factors.

Procurement and contract management

General engineering and operational systems safety

requirements

Safety Committees Process control

Asset management

Internal communication

Management of notifiable incidents / events

Security management.

Emergency management

Rail safety worker competence.

Fatigue

Drugs and alcohol

Health and fitness

Resource Availability

7

KOMITMEN KESELAMATAN

PRIORITAS KESELAMATAN

“ safety is good for business”

HARMONISASI

SAFETY AWARENESS

8

DAPATKAH KESELAMATAN KERETA API TERWUJUD ?

DENGAN PASTI MEMBUTUHKAN DUKUNGAN :

1. PEMERINTAH

2. REGULATOR

3. SELURUH PEMANGKU KEPENTINGAN

9 9

Adapun Ditjen Kereta Api adalah badan regulator industri perkeretaapian di Indonesia yang berdiri pada tahun 2005 ~ setelah KAI berdiri

E Penyangga Pelaksana Kerja

Perusahaan Kereta Api

didirikan di Indonesia

Pembentukan Direktorat Lalu Lintas

dan Angkutan Jalan Rel (DLLAJR),

Ditjen Perhubungan Darat

(KM 24 Tahun 2001)

Fungsi

Regulator

1864

1968

Peta Perjalanan PT KAI dan Ditjen Kereta Api (1864-Sekarang)

Sumber: Wawancara; KepMenHub. 24/2001; KepPres. 39/1999; PerPres. 10/2005; UU 23/2007

Perumka berubah menjadi

PT.KAI

(Kepres 39 tahun 1999)

1999

2005

Pembentukan Ditjen

Perkeretaapian dari DLLAJR

(Perpres No.10 Tahun 2005)

Peran Sebelum Dibentuk DLLAJR Peran Sesudah Dibentuk DLLAJR Peran Sesudah Dibentuk Ditjen KA

DLLAJR

Pembina Teknis KA

(merencanakan & melaksanakan

pembinaan kompetensi; kualifikasi teknis

tenaga, sarana, prasarana KA)

Regulator dan Pembina Teknis KA

(Menyusun, mengawasi dan mengevaluasi

kebijakan teknis serta membina tenaga teknis KA)

N/A

Ditjen

KA

N/A N/A Regulator dan Pembina Teknis KA

(Menyusun, mengawasi dan mengevaluasi

kebijakan teknis serta membina tenaga

teknis KA)

PT KAI Regulator dan Operator

Perkeretaapian di Indonesia

Operator Perkeretaapian di Indonesia

(beroperasi sesuai regulasi dan kebijakan

DLLAJR)

Operator Perkeretaapian di Indonesia

(beroperasi sesuai regulasi dan kebijakan

Ditjen KA)

Fungsi

Operator

2007

Penegasan Pemisahan

Regulator dan Operator

(UU No.23 Tahun 2007)

10 10

PT. KAI telah membangun kerjasama dengan Industri Perkeretaapian Australia mengenai Peningkatan Keselamatan Perkeretaapian

Kerja sama dengan Industri Perkeretaapian Australia

11

Hingga tahun 2012 Program Peningkatan Keselamatan yang telah dilaksanakan oleh PT. KAI…

Agustus – Desember

2010

Pengenalan terhadap

ISSMS;

Membantu KAI

mengidentifikasi Elemen

Penting ISSMS yang

menjadi prioritas;

Membantu PT. KAI dalam

mempersiapkan Proposal

Program Secondment;

Membantu PT. KAI dalam

mengikuti kegiatan

Konferensi Perkeretaapian

Internasional.

Mengkaji metodologi audit

keselamatan dan

keamanan;

Penyelenggaraan training

investigasi kecelakaan;

Melaksanakan

workshop/seminar tentang

keselamatan

perkeretaapian.

Melakukan konsultasi

dengan industri

perkeretaapian internasional;

Pengumpulan informasi dan

data keselamatan

perkeretaapian;

Membentuk kerjasama

dengan industri

perkeretaapian Australia.

Membangun kerja sama

dengan Industri Kereta

Api Australia

Annex 1

Pilot Project Program

Peningkatan

Keselamatan

Annex 2

Penyusunan Kerangka

ISSMS

Februari - Maret

2011 Oktober – November

2011

Pengembangan versi awal

28 elemen ISSMS;

Asistensi Implementasi

Manajemen Risiko;

Pemetaan Proses Bisnis

Keselamatan;

Pengembangan SOP

Keselamatan di Direktorat

Keselamatan dan

Keamanan.

Annex 3

Penyusunan ISSMS dan

Rencana Implementasi

April - November

2012

Pengembangan

dan Implementasi Sosialisasi dan Peningkatan Kapasitas SDM

Program yang telah dilaksanakan hingga tahun 2012

12 12

ISSMS adalah Sistem Manajemen Keselamatan berbasis manajemen risiko yang memerlukan perbaikan yang berkelanjutan

Supporting

Main Process

Sumber: Analisis Arghajata

Direction and

Governance

Risk

Management

Process

Engineering Assets

and Procurement

Communication,

Consultation and

Interface

Safety Indicator

System Review

A

B

C

F

G

Safety

Improvement

Human Resources

D E

Kerangka ISSMS

Ancaman bahaya harus

dieliminasi atau kegiatan

harus dihentikan

Mengurangi risiko sampai

sewajar mungkin dengan

kontrol yang tepat

Tidak diperlukan kontrol

tambahan terhadap risiko Zona relatif aman

Zona risiko berbahaya

yang dapat dikendalikan

Zona yang tidak dapat

ditoleransi

Manajemen Risiko Elemen Kunci ISSMS

Kerangka Kerja ISSMS

Deskripsi

Terdapat banyak jenis risiko di Perusahaan yang harus

dikelola (Keselamatan, Keuangan, Reputasi, dll)

Elemen utama ISSMS adalah manajemen risiko

keselamatan yang mengelola risiko dengan pendekatan

preventif, prediktif dan antisipatif sesuai kemampuan yang

ada pada Perusahaan

Selalu ada peluang mengurangi risiko, sehingga

dibutuhkan perbaikan ISSMS yang berkelanjutan

Elemen

kunci

Konsep Dasar ISSMS

13

Proses implementasi melalui tahapan tertentu dengan jangka waktu tertentu sesuai dengan keadaan di PT.KAI

Fase Implementasi ISSMS

Sumber: Analisis Arghajata; What is an Integrated Safety Management System (ISMS) (Bryan Nye, 2011)

1 – 2 Tahun 3 – 5 Tahun 5 – 10 Tahun++

Perbaikan awal, berbasis proyek, ruang lingkup terbatas, belum sempurna – Berkembang dengan melihat dan melaksanakan

Membangun dalam skala kecil, menyebarkan ke daerah lain, meningkatkan ruang lingkup dan skalanya – Meningkatkan kapabilitas

Memperkuat sistem dan prosesnya- Pendewasaan

Perbaikan berkelanjutan

Tin

gka

t R

isik

o

Tidak Diterima

Mobiliasi dan Start-up 1

2

3

4

Diterima

Langkah Implementasi Awal untuk 1-2

Tahun

Tindakan yang tidak boleh dilakukan:

Implementasi ‘Terburburu-buru’ – Butuh waktu

untuk meningkatkan kapabilitas dan pengetahuan

Menggunakan ISSMS untuk menyalahkan pihak

lain jika terjadi kesalahan

Meyakini bahwa ISSMS memecahkan semua

permasalahan di KAI

✗

✓ A

B

C

F

G

H

Komitmen dari jajaran pimpinan

Pembentukan Komite Keselamatan dan Keamanan

Komunikasi dan Sosialisasi mengenai ISSMS

Pelatihan, pendidikan untuk pengembangan SDM

Merekrut Profesional Keselamatan dan Keamanan

Peninjauan Proses yang telah dilaksanakan

D

E

Kejelasan peran dan tanggung jawab keselamatan

dan keamanan

Melaksanakan Pilot Project untuk elemen kunci ISSMS

Langkah Implementasi Awal untuk 1-2 tahun

14 14

TERIMA KASIH