Saint-Vincent 19-20 mai 2000

FORUM PERMANENT TRANSFRONTALIER

DE L'EUROREGION DU MONT - BLANC

RAPPORTO SUL NORD OVESTTRANSFRONTALIERO

VERSO L’EUROREGIONE FUNZIONALEA GEOMETRIE VARIABILI

Saint-Vincent 19-20 maggio 2000

LE REGIONI TRANSFRONTALIERE SARANNO SOTTOPOSTE A TENSIONI DI CARATTERE STRAORDINARIO IN DUE

DIREZIONI:

A) SUL PIANO DELLE OPPORTUNITA’ (RICADUTE POSITIVE)

• effettiva liberalizzazione della circolazione di merci, capitali e persone; • ampliamento dei mercato limitrofi;• rafforzamento reciproco attraverso sinergie di settore o comparto;• nuove economie di scala per servizi e utilities;• fattori linguistico-culturali comuni che valorizzano nuove “funzioni-cuscinetto” nell’Europa senza frontiere;• nuove possibili forme di mobilità e flessibilità del mercato delle risorse umane;• effetto “déplacement” funzionale (da periferia di un Paese e Area Funzionale di Integrazione)

B) SUL PIANO DEI RISCHI (RICADUTE NEGATIVE)

• effetti sul mercato locale dell’aumento delle pressioni competitive:• eliminazione delle protezioni – Paese;• tendenza all’ampliamento delle disparità regionali;• difficoltà di assorbimento degli “shock” asimmetrici senza ombrello valutario;• assenza di istituzioni di governo che superino o integrino, sulla base del principio di sussidiarietà, le istituzioni centrali nella gestione e superamento di tali fenomeni.

L’AREA GEOGRAFICA PRESA IN ESAME E’ COMPOSTA DA:

A) PER PARTE ITALIANA

-REGIONE AUTONOMA VALLE D’AOSTA-PROVINCIA TORINO-PROVINCIA VERCELLI FACENTI PARTE U.E.-PROVINCIA BIELLA-PROVINCIA VERBANO – CUSIO – OSSOLA

B) PER PARTE FRANCESE

-DIPARTIMENTO ALTA SAVOIA FACENTI PARTE U.E.-DIPARTIMENTO SAVOIA

C) PER PARTE SVIZZERA

-CANTONE VALLESE NON U.E.-CANTONE VAUD-CANTONE GINEVRA

L’AREA REGIONALE DI RIFERIMENTOL’AREA REGIONALE DI RIFERIMENTO

L’AREA REGIONALE DI RIFERIMENTOL’AREA REGIONALE DI RIFERIMENTO

L’AREA DI RIFERIMENTO E’ COMPLESSIVAMENTE DI 34.725 KMQ DI CUI IL 75% NELL’U.E., PARI A A CIRCA 26.000 KMQ.

SONO OLTRE 5 MILIONI GLI ABITANTI DELL’AREA (DI CUI QUASI 4 ML. IN AREA U.E.) E LA POPOLAZIONE ATTIVA SUPERA I 2.3 ML. (1.7 ML. IN AREA U.E.).

SUPERFICIE KMq POPOLAZIONE POPOLAZIONE ATTIVAVALLE D'AOSTA 3.264 119.224 54.000PROV. TORINO 7.034 2.222.265 987.000PROV. BIELLA 913 190.460 84.000PROV. VERBANO 2.275 161.329 70.000PROV. VERCELLI 2.088 181.863 79.000TOTALE ITALIA 15.574 2.875.141 1.274.000HAUTE SAVOIE 4.388 626.000 280.368SAVOIE 6.036 358.000 159.587TOTALE FRANCIA 10.424 984.000 439.955GENEVE 282 395.000 205.720VALAIS 5.226 272.000 122.388VAUD 3.219 607.000 315.493TOTALE SVIZZERA 8.727 1.274.000 643.601

TOTALE AREA 34.725 5.133.141 2.357.556di cui AREA U.E. 25.998 3.859.141 1.713.955

IL VALORE AGGIUNTO NELL’ EUROREGIONEIL VALORE AGGIUNTO NELL’ EUROREGIONE

L’ECONOMIA DELL’AREA E’ SOLIDA E PRODUCE UN VOLUME DI RICCHEZZA PARI AL 12,5% (UN OTTAVO) DEL VALORE AGGIUNTO TOTALE ITALIANO, PARI ALL’11,6% DI QUELLO COMPLESSIVO FRANCESE

E INFINE PARI AL 6% DEL VALORE TOTALE DEI DUE PAESI.

DECISAMENTE PIU’ RILEVANTE E’ IL PESO ECONOMICO DELL’AREA ITALIANA SUL TOTALE NAZIONALE (6%) RISPETTO A QUELLO CORRISPONDENTE DELL’AREA FRANCESE CHE NON RAGGIUNGE IL 2%.

Valle d'Aosta 2.17 2,20%Torino 38,32 38,10%Biella 3,41 3,40%Verbano 2,27 2,30%Vercelli 2,89 2,90%Totale Italia 49,06 48,70%Haute-Savoie 10,64 10,60%Savoie 5,47 5,40%Totale Francia 16,11 16,00%Genève 12,86 12,80%Valais 5,32 5,30%Vaud 17,35 17,20%Totale Svizzera 35,53 35,30%

TOTALE AREA 100,7 100,00%

Valori 1995 trasformati in miliardi di EURO

IL VALORE AGGIUNGO PRO-CAPITE (000 EU)Anno 1995

IL VALORE AGGIUNGO PRO-CAPITE (000 EU)Anno 1995

V.A. Pro-capite (milioni di lire)

N. Indice Area U.E.=100

N. Indice Area =100

Valle d'Aosta 18,38 109 94

Torino 17,25 102 88

Biella 17,87 106 91

Verbano 14,05 83 72

Vercelli 15,8 94 81

Area Italia 17,09 101 87

Haute Savoie 16,99 101 419

Savoie 15,34 91 78

Area Francia 16,42 97 84

Genève 32,54 193 166

Valais 19,63 116 100

Vaud 28,66 170 146

Area Svizzera 27,94 165 142

TOTALE AREA 19,63 116 100

Di cui Area U.E. 16,89 100 86

LA COMPOSIZIONE SETTORIALE DEL VALORE AGGIUNTOLA COMPOSIZIONE SETTORIALE DEL VALORE AGGIUNTO

in senso stretto costruzioni

Valle d'Aosta 2,3 15,1 10,6 55,3 16,7 100Torino 1,0 36,5 3,5 49,5 9,5 100Biella 1,0 46,8 4,6 41,4 6,2 100Verbania 0,9 33,5 7,0 49,9 8,7 100Vercelli 7,6 32,5 5,3 43,6 11,0 100Area Italia 1,5 36,2 4,2 48,4 9,7 100Haute-Savoie 1,8 24,7 5,5 54,9 13,1 100Savoie 3,4 23,4 10,1 50,4 12,7 100Area Francia 2,4 24,0 7,0 53,8 12,8 100Genève 11,9 6,5 70,7 10,9 100Valais 4,0 18,6 12,8 56,1 8,5 100Vaud 4,4 15,4 8,2 60,1 11,9 100Area Svizzera 2,8 14,5 8,3 63,3 11,1 100

TOTALE AREA 2,1 26,6 6,1 54,3 10,9 100

VALORI %

P.A. e servizi

collettivi

AGRICOLTURA SERVIZI TOTALEINDUSTRIA

LE AREE DI SPECIALIZZAZIONELE AREE DI SPECIALIZZAZIONE

in senso stretto costruzioni

Valle d'Aosta 109 57 173 102 153Torino 48 137 57 91 87Biella 48 176 75 76 57Verbania 43 126 115 92 80Vercelli 362 122 87 80 101Area Italia 71 136 69 89 89Haute-Savoie 86 93 90 101 120Savoie 162 88 166 93 117Area Francia 114 90 115 97 117Genève 45 107 130 100Valais 190 70 210 103 78Vaud 209 58 134 110 109Area Svizzera 133 55 136 116 102

TOTALE AREA 100 100 100 100 100

INDICI DI SPECIALIZZAZIONE Totale=100

PUBBLICA AMMINISTRAZIONE

AGRICOLTURA SERVIZIINDUSTRIA

L’OCCUPAZIONE (000 di unità)L’OCCUPAZIONE (000 di unità)

SU DI UNA POPOLAZIONE ATTIVA DI OLTRE 2.350.000 UNITA’, NELL’AREA SONO COMPLESSIVAMENTE OCCUPATE 2.153.000 PERSONE,DI CUI IL 53% IN ITALIA, IL 19% IN FRANCIA, IL 28% IN SVIZZERA.

I DISOCCUPATI SONO CIRCA 200 MILA, PARI ALL’8,6% E SONO PER IL 59% IN ITALIA (PRINCIPALMENTE NELLA PROVINCIA DI TORINO), IL 19% IN FRANCIA ED IL 22% IN SVIZZERA. NELL’AREA DELL’U.E. (FRANCIA E ITALIA) I

DISOCCUPATI SONO 159 MILA DI CUI IL 76% IN ITALIA ED IL 65% NELLA SOLA PROVINCIA DI TORINO.

537 MILA SONO I LAVORATORI AUTONOMI (CIRCA IL 25% DEL TOTALE DEGLI OCCUPATI). IL LORO PESO PERCENTUALE VARIA PER IN MODO SIGNIFICATIVO NEI TRE PAESI: DAL 30% CIRCA ITALIANO (33% IN VALLE

D’AOSTA), AL 21% SVIZZERO (SOLO IL 16% A GINEVRA), AL 16% NEI DUE DIPARTIMENTI FRANCESI (MENO DEL 15% IN ALTA SAVOIA).

ATTIVI DISOCCUPATI OCCUPATI DI CUI AUTONOMI

Valle d'Aosta 54 3 51 17Torino 987 104 883 215Biella 84 4 80 22Verbano 70 5 65 18Vercelli 79 5 74 23Area Italia 1.274 121 1.153 345Haute Savoie 280 26 254 38Savoie 160 12 148 26Area Francia 440 38 402 64Genève 206 14 192 30Valais 122 8 114 28Vaud 315 23 292 70Area Svizzera 643 45 598 128

TOTALE 2.357 204 2.153 537Di cui area U.E. 1.714 159 1.555 409

OCCUPATI PER SETTORE(000 di unità)

OCCUPATI PER SETTORE(000 di unità)

AGRICOLTURA INDUSTRIA SERVIZI TOTALE

Valle d'Aosta 4,4 12,0 35,0 51,0Torino 22,0 379,0 482,0 883,0Biella 2,5 43,5 34,0 80,0Verbano 1,5 28,5 35,0 65,0Vercelli 6,5 31,0 36,5 74,0Area Italia 36,5 494,0 622,5 11153,0Haute Savoie 8,0 68,0 178,0 254,0Savoie 4,5 39,0 104,0 148,0Area Francia 12,5 107,0 282,5 402,0Genève 0,5 35,5 156,0 192,0Valais 6,5 35,0 72,0 114,0Vaud 14,5 69,0 208,5 292,0Area Svizzera 21,5 139,0 437,0 598,0

TOTALE AREA 70,5 740,0 1342,0 2153,0Di cui all U.E. 49,0 601,0 905,0 1555,0

AGRICOLTURA INDUSTRIA SERVIZI TOTALE

Valle d'Aosta 7,8 23,5 68,7 100Torino 2,5 42,9 54,6 100Biella 3,1 54,3 42,6 100Verbano 2,3 43,8 53,9 100Vercelli 8,8 41,9 49,3 100Area Italia 3,1 42,8 54,1 100Haute Savoie 3,1 26,8 70,1 100Savoie 3,0 26,3 70,7 100Area Francia 3,1 26,6 70,3 100Genève 0,3 18,4 81,3 100Valais 5,7 30,7 63,6 100Vaud 4,9 23,6 71,5 100Area Svizzera 3,6 23,2 73,2 100

TOTALE AREA 3,2 34,3 62,5 100Di cui all U.E. 3,1 38,6 58,3 100

Valori %

LA DISTRIBUZIONE % DEGLI OCCUPATILA DISTRIBUZIONE % DEGLI OCCUPATI

LA PRODUTTIVITA’ DEL LAVOROValore aggiunto per Addetto (000 di EURO)

LA PRODUTTIVITA’ DEL LAVOROValore aggiunto per Addetto (000 di EURO)

AGRICOLTURA INDUSTRIA SERVIZI TOTALE

Valle d'Aosta 12,65 47,05 45,24 43,12Torino 17,40 40,49 46,95 43,43Biella 13,58 40,18 47,62 42,50Verbano 13,58 32,18 37,91 34,81Vercelli 33,67 35,12 43,07 38,89Area Italia 20,19 40,13 45,81 42,56Haute Savoie 23,96 47,26 40,65 41,94Savoie 41,47 47,15 33,16 37,08Area Francia 30,99 47,26 38,06 40,13Genève - 66,62 67,24 66,93Valais 32,85 47,93 47,57 46,84Vaud 52,73 59,44 60,01 59,55Area Svizzera 46,33 58,15 60,58 59,50

TOTALE AREA 30,01 44,52 48,96 46,84Di cui all U.E. 22,93 41,32 43,38 41,94

LA DISOCCUPAZIONELA DISOCCUPAZIONE

L’AREA, NEL SUO INSIEME, EVIDENZIA UN TASSO DI DISOCCUPAZIONE MEDIO DELL’8,6% SIGNIFICATIVAMENTE INFERIORE AL DATO MEDIO EUROPEO, ITALIANO E FRANCESE.

COMPLESSIVAMENTE IL NUMERO DEI DISOCCUPATI NELL’AREA E’ DI POCO SUPERIORE ALLE 200 MILA UNITA’ DI CUI, PERO’, 120 MILA (IL 60%) NELLA SOLA PROVINCIA DI TORINO.

AL NETTO DI TALE DATO, LA DISOCCUPAZIONE MEDIA RAGGIUNGEREBBE UN TASSO COLLOCATO INTORNO AL 6%.

AREE A TASSO DI DISOCCUPAZIONE SIGNIFICATIVAMENTE BASSO SONO LA PROVINCIA DI BIELLA (3,6), LA VALLE D’AOSTA (5,6%), VERCELLI (6,3%), I CANTONI DEL VALLESE (6,7%) E DI GINEVRA (6,8%).

L’AREA RISTRETTA VALLE D’AOSTA – ALTA SAVOIA – VALLESE, INSIEME, EVIDENZIA UN TASSO MEDIO DI DISOCCUPAZIONE PARI ALL’8%

% unità (000)

Valle d'Aosta 5,60% 3Provincia Torino 10,50% 104Provincia Biella 3,60% 3Provincia Verbano 7,10% 5Provincia Vercelli 6,30% 5Area Italia 9,40% 120Haute Savoie 9,20% 26Savoie 7,30% 12Area Francia 8,50% 38Genève 6,80% 14Valais 6,70% 8Vaud 7,30% 23Area Svizzera 7,00% 45

MEDIA AREA 8,60% 203Media ITALIA 11,20%Media FRANCIA 12,00%EUR 15 11,20%

LA VIABILITA’ INTERNAZIONALELA VIABILITA’ INTERNAZIONALE

LA RETE FERROVIARIALA RETE FERROVIARIA

GLI AEROPORTIGLI AEROPORTI

LE RETI DELL’ENERGIALE RETI DELL’ENERGIA

LE RETI A FIBRE OTTICHELE RETI A FIBRE OTTICHE

UNIVERSITA’ E POLI DI RICERCAUNIVERSITA’ E POLI DI RICERCA

UN POSSIBILE QUADRO DI SINTESIUN POSSIBILE QUADRO DI SINTESI

SETTORI AREE REGIONALI COINVOLTE

NOTE

LE AREE DI

CONCORRENZA

“La Guerra”

Turismo invernale

Aree Industriali per PMI

Economia del Traffico Internazionale

Savoia, Alta-Savoia, VdA, To, Vs

Savoia, Alta-Savoia, VdA, To

Alta-Savoia e VdA vs Savia e To

Scelte strategiche prese da poteri

esterni

LE AREE DI

SOVRAPPOSIZIONE

“Razionalizzazione e

Specializzazione”

Servizi bancari e finanziari

Servizi alle imprese

Grande Distribuzione

Tutte

Tutte

Tutte

Centri decisionali spesso esterni

Centri decisionali spesso esterni

Importanti le scelte delle istituzioni

pubbliche

LE AREE DI

COMPLEMENTARIETA’

“Coordinamento e

Cooperazione”

Agricoltura di montagna

Prodotti tipici

Integrazione Servizi Pubblici

Università, Ricerca e Formazione

Informazione e Comunicazione

Mercato del Lavoro

Cooperazione tra PMI

Savia, Alta-Savoia, VdA e Vallese

Savia, Alta-Savoia, VdA e Vallese

Tutte

Genève, Vaud, Savia, To, (VdA)

Tutte, in particolare francofone

Tutte, in particolare francofone, i

distretti turistici e industriali

Quelle con distretti industriali

Centri decisionali nazionali

Necessarie forti volontà politiche

Necessarie forti volontà politiche