Salud y Seguridad Laboral: Salud y Seguridad Laboral: Salud y Seguridad Laboral: reto sindical

Salud y Seguridad Laboral: reto sindical

Proyecto de Ley N° 4324-2010-CR

Proyecto de Ley N° 4324-2010-CRLey N 4324-2010-CRLey N 4324-2010-CR

Antecedente: Experiencia de Antecedente: Experiencia de óóparticipación sindicalparticipación sindical

Comisión Multisectorial encargadade elaborar el actual Reglamento de

Salud y Seguridad en el Trabajo

ANTECEDENTESANTECEDENTESANTECEDENTESANTECEDENTES•• LLaa SeguridadSeguridad yy SaludSalud enen elel TrabajoTrabajo--SSTSST-- eses elel mantenimientomantenimiento dede lala vidavida enen

elel trabajo,trabajo, porpor lolo cualcual sese requiererequiere dede unauna atenciónatención prioritariaprioritaria porpor parteparte deldelEstado,Estado, elel empleadorempleador yy dede lala acciónacción sindicalsindical parapara susu defensadefensa..,, pp yy pp

•• LaLa normatividadnormatividad vigentevigente enen nuestronuestro PaísPaís nono responderesponde adecuadamenteadecuadamente aa lalaactualactual realidadrealidad deldel mundomundo deldel trabajo,trabajo, tantotanto nacionalnacional ee internacionalinternacional.. SeSeadoleceadolece dede políticaspolíticas dede EstadoEstado.. NoNo hayhay PolíticasPolíticas nini unun sistemasistema dede SSTSST..

•• EnEn loslos últimosúltimos añosaños loslos trabajadorestrabajadores yy sussus organizacionesorganizaciones sindicalessindicales hanhandemandadodemandado unauna LeyLey dede prevenciónprevención dede loslos riesgosriesgos enen elel trabajotrabajo..

•• ElEl empresariadoempresariado siempresiempre consideroconsidero lala inversióninversión enen prevenciónprevención dedeid tid t f d df d d bb tt l b ll b laccidentesaccidentes yy enfermedadesenfermedades comocomo unun sobresobre costocosto laborallaboral..

•• ElEl GobiernoGobierno dede TransiciónTransición ,, añoaño 20012001 encargoencargo aa unauna ComisiónComisiónMultisectorialMultisectorial lala elaboraciónelaboración dede unun ReglamentoReglamento dede SSTSST..EsteEste ReglamentoReglamento deberíadebería dede tenertener unun ámbitoámbito dede aplicaciónaplicación mayormayor enen tantotanto•• EsteEste ReglamentoReglamento deberíadebería dede tenertener unun ámbitoámbito dede aplicaciónaplicación mayor,mayor, enen tantotantoenen nuestronuestro paíspaís aunaun nono tenemostenemos unauna LeyLey dede prevenciónprevención dede riesgosriesgos laboraleslaborales..

•• EnEn esteeste mismomismo añoaño ((20012001)) elel GobiernoGobierno dede TransiciónTransición instituyeinstituye elel 2828 dedeAbrilAbril comocomo elel díadía dede lala SaludSalud yy lala SeguridadSeguridad enen elel Trabajo,Trabajo, enen elel animoanimo dedeAbrilAbril comocomo elel díadía dede lala SaludSalud yy lala SeguridadSeguridad enen elel Trabajo,Trabajo, enen elel animoanimo dedepromoverpromover elel mejoramientomejoramiento dede laslas condicionescondiciones dede trabajotrabajo..

ASPECTOS QUE NO INCORPORA EL ACTUAL ASPECTOS QUE NO INCORPORA EL ACTUAL REGLAMENTOREGLAMENTO

•• ElEl presentepresente ProyectoProyecto dede ReglamentoReglamento deberíadebería dede tenertener ununámbitoámbito dede aplicaciónaplicación mayormayor enen tantotanto enen nuestronuestro paíspaís nonotenemostenemos unauna LeyLey dede prevenciónprevención dede riesgosriesgos laboraleslaborales.. UnUn claroclaroj lj l ll tittit ll tt dd ll d i i t iód i i t ió úbliúbliejemploejemplo lolo constituyeconstituye elel sectorsector dede lala administraciónadministración pública,pública,

queque porpor interpretacióninterpretación deldel DecretoDecreto SupremoSupremo NºNº 007007--20012001--TR,TR,sese quedaqueda fuerafuera dede loslos alcancesalcances deldel ReglamentoReglamento.. DeDe igualigualmaneramanera lala actividadactividad AgrícolaAgrícola yy nuevosnuevos ActoresActores LaboralesLaboralesmaneramanera lala actividadactividad AgrícolaAgrícola yy nuevosnuevos ActoresActores LaboralesLaborales..

•• OtroOtro aspectoaspecto es,es, queque nono sese haha consideradoconsiderado enen susu realreal dimensióndimensiónelel tematema dede GéneroGénero ConsideramosConsideramos queque lala perspectivaperspectiva dede génerogéneroelel tematema dede GéneroGénero.. ConsideramosConsideramos queque lala perspectivaperspectiva dede génerogénerohoyhoy enen díadía debedebe dede abordarabordar dede formaforma integralintegral loslos problemasproblemasqueque afectanafectan específicamenteespecíficamente aa laslas mujeresmujeres trabajadorastrabajadoras yy quequevanvan masmas alláallá dede loslos riesgosriesgos relacionadosrelacionados concon lala reproducciónreproducción..vanvan masmas alláallá dede loslos riesgosriesgos relacionadosrelacionados concon lala reproducciónreproducción..EsEs importanteimportante subrayarsubrayar queque estudiosestudios recientesrecientes evidencianevidencian quequelaslas mujeresmujeres trabajadorastrabajadoras enen determinadasdeterminadas ocupaciones,ocupaciones, tienentienenmásmás problemasproblemas dede saludsalud queque loslos hombreshombres queque realizanrealizan lala

iimismamisma tareatarea..

►► NoNo sese hanhan contempladocontemplado enen formaforma adecuadaadecuada nini suficientesuficiente loslosC iC i NN I i lI i l h ih i llConveniosConvenios yy NormasNormas InternacionalesInternacionales queque apuntanapuntan haciahacia lalaerradicaciónerradicación deldel trabajotrabajo deldel niñoniño yy adolescente,adolescente, incluidaincluida lalaDecisiónDecisión NoNo.. 584584 dede lala ComunidadComunidad Andina,Andina, llamadollamadoInstrumentoInstrumento AndinoAndino dede SeguridadSeguridad yy SaludSalud enen elel TrabajoTrabajoInstrumentoInstrumento AndinoAndino dede SeguridadSeguridad yy SaludSalud enen elel TrabajoTrabajo..

►► SeSe pretendepretende excluirexcluir aa laslas organizacionesorganizaciones naturalesnaturales dede loslosb j db j d ll Si diSi di d bidd bidtrabajadorestrabajadores comocomo sonson loslos Sindicatos,Sindicatos, debidodebido aa queque nono sese

lesles mencionamenciona expresamenteexpresamente aa pesarpesar dede lolo señaladoseñalado enen lala LeyLeydede InspeccionesInspecciones.. ConsideramosConsideramos queque eses unauna debilidaddebilidad aa sersersuperadasuperada reconociendoreconociendo aa laslas organizacionesorganizaciones sindicalessindicales ununsuperada,superada, reconociendoreconociendo aa laslas organizacionesorganizaciones sindicalessindicales ununrolrol importanteimportante enen lala prevenciónprevención alal interiorinterior dede laslas empresasempresas..

NN i li l ll l i dl i d ll di it ddi it d►► NoNo sese incluyeincluye lolo relacionadorelacionado aa loslos discapacitadosdiscapacitados..►► NoNo hayhay claridadclaridad enen laslas eleccioneselecciones dede loslos integrantesintegrantes dede loslos

comités,comités, nini licencias,licencias, nini particularparticular protecciónprotección dede loslos mismosmismos..►► HayHay contraposicióncontraposición concon laslas normasnormas técnicastécnicas yy porpor sectoressectores..

A nivel de la RegiónA nivel de la Regióne de a eg óe de a eg óBoliviaBolivia:: LeyLey dede SeguridadSeguridad ee HigieneHigiene enen elel

óóTrabajoTrabajo ((20102010 enen revisión)revisión)ColombiaColombia:: LeyLey 100100 CreaciónCreación deldel SistemaSistemayygeneralgeneral dede RiesgosRiesgos ProfesionalesProfesionalesEcuadorEcuador:: CódigoCódigo deldel TrabajoTrabajo yy lala LeyLeyEcuadorEcuador:: CódigoCódigo deldel TrabajoTrabajo yy lala LeyLeyGeneralGeneral dede lala SeguridadSeguridad SocialSocialVenezuelaVenezuela:: LeyLey dede CondicionesCondiciones yy MedioMedioVenezuelaVenezuela:: LeyLey dede CondicionesCondiciones yy MedioMedioAmbienteAmbiente dede TrabajoTrabajo LOPCYMATLOPCYMAT..PerúPerú:: NoNo existeexistePerúPerú:: NoNo existeexiste..

SOBRE LA VIGENCIA E IMPLEMENTACIÓNSOBRE LA VIGENCIA E IMPLEMENTACIÓN

►► ElEl DSDS 009009--20052005--TRTR fuefue publicadopublicado elel 3030 dede SetiembreSetiembre deldel20052005.. LosLos EmpleadoresEmpleadores tuvierontuvieron unun plazoplazo dede 1818 mesesmesespp ppparapara implementarimplementar elel mismomismo.. YY luegoluego volvieronvolvieron aa solicitarsolicitarunauna prórrogaprórroga.. AlgunosAlgunos dede sussus anexosanexos sese publicaronpublicaronreciénrecién enen elel 20072007reciénrecién enen elel 20072007..

►► AA lala fechafecha hayhay datosdatos queque reflejanreflejan queque sonson pocaspocas laslasempresasempresas queque llegaronllegaron adoptaradoptar dichasdichas normasnormas.. LasLasinspeccionesinspecciones reflejanreflejan unun nivelnivel altoalto dede incumplimientoincumplimiento yyloslos accidentesaccidentes dede trabajotrabajo demuestrandemuestran unun aumentoaumento enen loslosdiversosdiversos sectoressectores..diversosdiversos sectoressectores..

►► ESSALUDESSALUD señalaseñala queque deldel 20082008 alal 20092009 sese hanhanaumentadoaumentado enen 20002000 loslos casoscasos dede accidente,accidente, siendosiendo elelt t lt t l ll 20092009 1919 123123 ATAT DD ll ll ll 7373%% t ít ítotaltotal alal 20092009:: 1919..123123 ATAT.. DeDe loslos cualescuales elel 7373%% teníateníaSCTRSCTR..

PROYECTO DE LEY NPROYECTO DE LEY N°° 43244324--20102010--CRCR

A t d tA t d tAntecedentes: Antecedentes: ►► LaLa FTCCP,FTCCP, presentapresenta enen elel 20072007 proyectoproyecto.. (Propone(Propone

elevarelevar aa rangorango legal,legal, elevarelevar sancionessanciones yy lala creacióncreación deldelgg g ,g , yyConsejoConsejo NacionalNacional dede saludsalud yy SeguridadSeguridad enen elel TrabajoTrabajo..FueFue reingresadoreingresado elel 2828 dede AbrilAbril deldel 20102010 porpor elel grupogrupoparlamentarioparlamentario nacionalistanacionalista..pp

►► ElEl 1010 dede JunioJunio dede 20102010,, lala ComisiónComisión dede TrabajoTrabajodictaminódictaminó enen conjuntoconjunto loslos proyectosproyectos 10011001//20092009--PEPE;;40344034//20092009--CRCR;; yy 3399533995//20092009--CRCR40344034//20092009 CRCR;; yy 3399533995//20092009 CRCR..

►► CabeCabe señalarseñalar queque elel dictamendictamen dede lala ComisiónComisión dede TrabajoTrabajoproponepropone modificacionesmodificaciones aa lala LeyLey GeneralGeneral dede InspeccionesInspeccionesyy alal CódigoCódigo PenalPenal queque nono atiendenatienden loslos problemasproblemasyy alal CódigoCódigo Penal,Penal, queque nono atiendenatienden loslos problemasproblemasfundamentalesfundamentales dede lala SeguridadSeguridad yy SaludSalud enen elel TrabajoTrabajo..

• Se propone una Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo, a nivel de leymarco, con el objetivo de promover una cultura de prevención de riesgoslaborales en el paíslaborales en el país.

•Se definen la participación de los tres sectores: deber de prevenciónde los empleadores el rol de fiscalización y control del Estado y lade los empleadores, el rol de fiscalización y control del Estado y laparticipación de las y los trabajadores y sus organizacionessindicales; quienes a través del diálogo social velarán por la promoción,difusión y cumplimiento de la normativa sobre la materia.y p

•La Ley sería aplicable a todos los sectores económicos y deservicios, comprendiendo a todos los empleadores y las y lostrabajadores, bajo el régimen laboral de la actividad privada en todo elterritorio nacional; trabajadores, trabajadoras y funcionarios yfuncionarias del sector público; trabajadores y trabajadoras de las fuerzas

d l li í i l t b j d t b j d tarmadas y la policía nacional; y, trabajadoras y trabajadores por cuentapropia.

•Mediante esta Ley se establecen las normas mínimas para la•Mediante esta Ley, se establecen las normas mínimas para laprevención de los riesgos laborales, pudiendo los empleadores y las ytrabajadores, establecer libremente niveles de protección mejores

POLITICA NACIONAL DE SST:POLITICA NACIONAL DE SST:►► LaLa LeyLey proponepropone que,que, elel Estado,Estado, enen consultaconsulta concon laslas

organizacionesorganizaciones másmás representativasrepresentativas dede empleadoresempleadores yydede trabajadores,trabajadores, asumaasuma lala obligaciónobligación dede formular,formular, ponerponerjj gg ppenen prácticapráctica yy reexaminarreexaminar periódicamente,periódicamente, unauna PNSST,PNSST,queque tengatenga porpor objetoobjeto prevenirprevenir loslos accidentesaccidentes yy loslos dañosdaños paraparalala saludsalud queque seansean consecuenciaconsecuencia deldel trabajo,trabajo, guardenguarden relaciónrelaciónqq j ,j , ggconcon lala actividadactividad laborallaboral oo sobrevengansobrevengan durantedurante elel trabajo,trabajo,reduciendoreduciendo alal mínimo,mínimo, enen lala medidamedida enen queque seasea razonablerazonable yyfactible,factible, laslas causascausas dede loslos riesgosriesgos inherentesinherentes alal mediomedioact b e,act b e, asas causascausas dede osos esgosesgos e e tese e tes aa ed oed oambienteambiente dede trabajotrabajo..

►► SeñalaSeñala queque lala formulaciónformulación dede estaesta Política,Política, deberádeberá precisarprecisarlaslas funcionesfunciones yy responsabilidadesresponsabilidades respectivasrespectivas enenlaslas funcionesfunciones yy responsabilidadesresponsabilidades respectivasrespectivas enenmateriamateria dede seguridadseguridad yy saludsalud dede laslas yy loslos trabajadores,trabajadores, dede laslasautoridadesautoridades públicas,públicas, loslos empleadores,empleadores, laslas yy loslos trabajadorestrabajadoresyy otrosotros organismosorganismos intervinientesintervinientes teniendoteniendo enen cuentacuenta elelyy otrosotros organismosorganismos intervinientes,intervinientes, teniendoteniendo enen cuentacuenta elelcaráctercarácter complementariocomplementario dede talestales responsabilidadesresponsabilidades..

Sistema Nacional de SSTSistema Nacional de SST►► SeSe creacrea elel SistemaSistema NacionalNacional dede SeguridadSeguridad yy SaludSalud enen elel TrabajoTrabajo,, concon

participaciónparticipación dede laslas organizacionesorganizaciones dede empleadoresempleadores yy trabajadores,trabajadores, aa finfin dedegarantizargarantizar lala protecciónprotección dede todostodos laslas yy loslos trabajadorestrabajadores enen elel ámbitoámbito dede lalaseguridadseguridad yy saludsalud enen elel trabajotrabajo EstableceEstablece queque lala mismamisma estaráestará conformadoconformadoseguridadseguridad yy saludsalud enen elel trabajotrabajo.. EstableceEstablece queque lala mismamisma estaráestará conformadoconformadoporpor laslas siguientessiguientes instanciasinstancias:: ElEl ConsejoConsejo NacionalNacional dede SeguridadSeguridad yySaludSalud enen elel Trabajo,Trabajo, yy loslos ConsejosConsejos RegionalesRegionales dede SeguridadSeguridad yySaludSalud enen elel TrabajoTrabajo..jj

►► LaLa LeyLey señalaseñala lala naturaleza,naturaleza, lala composicióncomposición yy laslas funcionesfunciones deldel ConsejoConsejoNacionalNacional dede SeguridadSeguridad yy SaludSalud enen elel Trabajo,Trabajo, yy dede loslos ConsejosConsejos RegionalesRegionalesdede SeguridadSeguridad yy SaludSalud enen elel Trabajo,Trabajo, asíasí comocomo lala responsabilidadresponsabilidad dede lala

t it i té ité i ddsecretariasecretaria técnicatécnica parapara cadacada casocaso..►► LaLa LeyLey estableceestablece ademásademás loslos principiosprincipios deldel SistemaSistema dede GestiónGestión dede

SeguridadSeguridad yy SaludSalud enen elel Trabajo,Trabajo, señalandoseñalando queque laslas empresasempresas yyentidadesentidades deberándeberán adoptaradoptar unun enfoqueenfoque dede sistemasistema dede gestióngestión enen elel áreaárea dedeentidadesentidades deberándeberán adoptaradoptar unun enfoqueenfoque dede sistemasistema dede gestióngestión enen elel áreaárea dedeseguridadseguridad yy saludsalud enen elel trabajo,trabajo, dede conformidadconformidad concon loslos InstrumentosInstrumentos yydirectricesdirectrices InternacionalesInternacionales yy lala legislaciónlegislación vigentevigente.. EstableceEstablece ademásademás lalapolíticapolítica deldel sistemasistema dede gestión,gestión, lala organización,organización, lala planificaciónplanificación yy

li ióli ió d ld l i ti t ll l iól ió ll ióió ll jjaplicaciónaplicación deldel sistema,sistema, lala evaluación,evaluación, yy lala acciónacción parapara lala mejoramejoracontinuacontinua deldel sistemasistema dede gestióngestión..

Consejo Nacional de SSTConsejo Nacional de SST►► SeráSerá instanciainstancia máximamáxima dede concertaciónconcertación dede materiamateria dede

seguridadseguridad yy saludsalud enen elel trabajo,trabajo, dede naturalezanaturaleza tripartitatripartita yyadscritaadscrita alal SectorSector dede TrabajoTrabajo yy PromociónPromoción deldel EmpleoEmpleoadscritaadscrita alal SectorSector dede TrabajoTrabajo yy PromociónPromoción deldel EmpleoEmpleo..SeráSerá quienquien formuleformule yy apruebeapruebe lala POLITICAPOLITICA NSSTNSST..

►► EstaráEstará conformadoconformado porpor::Un/unaUn/una ((11)) representanterepresentante deldel MTPE,MTPE, quienquien lolo presidirápresidirá;;Un/unaUn/una ((11)) representanterepresentante deldel MinisterioMinisterio dede SaludSalud;;Un/unaUn/una ((11)) representanterepresentante deldel CentroCentro NacionalNacional dede SaludSaludUn/unaUn/una ((11)) representanterepresentante deldel CentroCentro NacionalNacional dede SaludSaludOcupacionalOcupacional yy ProtecciónProtección deldel MedioMedio AmbienteAmbiente parapara lala SaludSaludCENSOPASCENSOPAS;;Un/unaUn/una ((11)) representanterepresentante dede ESSALUDESSALUD;;Un/unaUn/una ((11)) representanterepresentante dede ESSALUDESSALUD;;CuatroCuatro ((44)) representantesrepresentantes dede loslos gremiosgremios dede empleadoresempleadores aapropuestapropuesta dede lala CONFIEPCONFIEPCuatroCuatro ((44)) representantesrepresentantes dede laslas CentralesCentrales SindicalesSindicales aaCuatroCuatro ((44)) representantesrepresentantes dede laslas CentralesCentrales SindicalesSindicales aapropuestapropuesta dede lala CGTP,CGTP, CUT,CUT, CTPCTP yy CATPCATP..

Consejos RegionalesConsejos Regionales►► Serán instancias de concertación regional de materia de seguridad y salud Serán instancias de concertación regional de materia de seguridad y salud

en el trabajo, de naturaleza tripartita y de apoyo a las Direcciones en el trabajo, de naturaleza tripartita y de apoyo a las Direcciones Regionales de Trabajo y Promoción del Empleo de los Gobiernos Regionales de Trabajo y Promoción del Empleo de los Gobiernos RegionalesRegionalesRegionales.Regionales.

►► Lo conforman:Lo conforman:Un/una (1) representante de la Dirección Regional de Trabajo y Un/una (1) representante de la Dirección Regional de Trabajo y Promoción del Empleo, quien lo presidirá;Promoción del Empleo, quien lo presidirá;o oc ó de p eo, qu e o p es d á;o oc ó de p eo, qu e o p es d á;Un/una (1) representante de la Dirección Regional Salud;Un/una (1) representante de la Dirección Regional Salud;Un/una (1) representante de la Red Asistencial de ESSALUD de la Un/una (1) representante de la Red Asistencial de ESSALUD de la región;región;ggTres (3) representantes de los gremios de empleadores de la región, a Tres (3) representantes de los gremios de empleadores de la región, a propuesta de la CONFIEPpropuesta de la CONFIEPTres (4) representantes de las organizaciones de trabajadores de la Tres (4) representantes de las organizaciones de trabajadores de la

óóregión, a propuesta de la CGTP, CUT, CTP y CATP. región, a propuesta de la CGTP, CUT, CTP y CATP.

►► Son funciones del Consejo Regional de Seguridad y Salud en el Trabajo:Son funciones del Consejo Regional de Seguridad y Salud en el Trabajo:Formular y aprobar los Programas Regionales de Seguridad y Salud en el Formular y aprobar los Programas Regionales de Seguridad y Salud en el Trabajo, y efectuar el seguimiento de su aplicación;Trabajo, y efectuar el seguimiento de su aplicación;

Comités ParitarioComités Paritarioss►►Se rebaja de 25 a 20 la exigencia de Se rebaja de 25 a 20 la exigencia de

Reglamento de SST y la obligación deReglamento de SST y la obligación deReglamento de SST y la obligación de Reglamento de SST y la obligación de Comité. (Más un observador sindical en el Comité. (Más un observador sindical en el caso de S mayoritario)caso de S mayoritario)caso de S. mayoritario)caso de S. mayoritario)

►►En las entidades con menos de 20 se En las entidades con menos de 20 se b á t t é t áb á t t é t ánombrará un representante y éste será nombrará un representante y éste será

trabajador.trabajador.►►Las elecciones estarán a cargo de los Las elecciones estarán a cargo de los

sindicatos. En donde haya más de 1 sindicatos. En donde haya más de 1 sindicato se aplicará el P. de sindicato se aplicará el P. de representatividad.representatividad.

Responsabilidades del Empleador Responsabilidades del Empleador ►► Entregar a cada trabajador/a copia del Reglamento Entregar a cada trabajador/a copia del Reglamento

Interno de Seguridad y Salud en el Trabajo.Interno de Seguridad y Salud en el Trabajo.►► Realizar no menos de 4 capacitaciones al año en materia Realizar no menos de 4 capacitaciones al año en materia

de Seguridad y Salud en el Trabajo.de Seguridad y Salud en el Trabajo.►► Adjuntar al contrato de trabajo la descripción de lasAdjuntar al contrato de trabajo la descripción de las►► Adjuntar al contrato de trabajo la descripción de las Adjuntar al contrato de trabajo la descripción de las

recomendaciones de Seguridad y Salud en el Trabajo.recomendaciones de Seguridad y Salud en el Trabajo.►► Brindar facilidades económicas y licencias y Fuero (6 Brindar facilidades económicas y licencias y Fuero (6

meses) con goce de haber para la participación de las y meses) con goce de haber para la participación de las y los trabajadores en cursos de formación en la materia.los trabajadores en cursos de formación en la materia.

►► Elaborar un Mapa de Riesgos con la participación de laElaborar un Mapa de Riesgos con la participación de la►► Elaborar un Mapa de Riesgos con la participación de la Elaborar un Mapa de Riesgos con la participación de la organización sindical, representantes de las y los organización sindical, representantes de las y los trabajadores, delegados/as y el comité de Seguridad y trabajadores, delegados/as y el comité de Seguridad y S l d l T b j El l d b á hibi lS l d l T b j El l d b á hibi lSalud en el Trabajo. El cual deberá exhibir en un lugar Salud en el Trabajo. El cual deberá exhibir en un lugar visible.visible.

►► Garantizar la seguridad y la salud de las y los trabajadores en el Garantizar la seguridad y la salud de las y los trabajadores en el desempeño de todos los aspectos relacionados con su labor, en el desempeño de todos los aspectos relacionados con su labor, en el centro de trabajo o con ocasión del mismo.centro de trabajo o con ocasión del mismo.

►► El deber de prevención abarca también toda actividad que se El deber de prevención abarca también toda actividad que se desarrolle durante la ejecución de órdenes del empleador, o durante desarrolle durante la ejecución de órdenes del empleador, o durante la ejecución de una labor bajo su autoridad, o en el desplazamiento la ejecución de una labor bajo su autoridad, o en el desplazamiento

l i ú f d l l h d t b jl i ú f d l l h d t b ja la misma, aún fuera del lugar y horas de trabajo. a la misma, aún fuera del lugar y horas de trabajo. ►► Practicar exámenes médicos antes, durante y al término de la Practicar exámenes médicos antes, durante y al término de la

relación laboral a las y los trabajadores, acordes con los riesgos a relación laboral a las y los trabajadores, acordes con los riesgos a tá t l b E t i d ittá t l b E t i d itque están expuestos en sus labores. Entrega privada y por escrito.que están expuestos en sus labores. Entrega privada y por escrito.

►► El incumplimiento del empleador del deber de prevención, genera la El incumplimiento del empleador del deber de prevención, genera la obligación de pagar las indemnizaciones a las víctimas o a sus obligación de pagar las indemnizaciones a las víctimas o a sus d h h bi t d l id t d t b j d ld h h bi t d l id t d t b j d lderechohabientes, de los accidentes de trabajo y de las derechohabientes, de los accidentes de trabajo y de las enfermedades profesionales. enfermedades profesionales.

►► El empleador debe prever que la exposición a los agentes físicos, El empleador debe prever que la exposición a los agentes físicos, í i bi ló i ó i i i l t lí i bi ló i ó i i i l t lquímicos, biológicos, ergonómicos y psicosociales concurrentes en el químicos, biológicos, ergonómicos y psicosociales concurrentes en el

centro de trabajo, no generen daños en la salud de las y los centro de trabajo, no generen daños en la salud de las y los trabajadores.trabajadores.

►► ElEl costocosto dede laslas acciones,acciones, decisionesdecisiones yy medidasmedidas dede seguridadseguridad yy saludsalud►► ElEl costocosto dede laslas acciones,acciones, decisionesdecisiones yy medidasmedidas dede seguridadseguridad yy saludsaludejecutadasejecutadas enen elel centrocentro dede trabajotrabajo oo concon ocasiónocasión deldel mismo,mismo, nono seráseráasumidoasumido dede modomodo algunoalguno porpor laslas yy loslos trabajadorestrabajadores..

►► ElEl empleadorempleador deberdeber establecerestablecer laslas medidasmedidas yy dardar instruccionesinstrucciones►► ElEl empleadorempleador deberdeber establecerestablecer laslas medidasmedidas yy dardar instruccionesinstruccionesnecesariasnecesarias parapara que,que, enen casocaso dede unun peligropeligro inminenteinminente quequeconstituyaconstituya unun riesgoriesgo importanteimportante oo intolerableintolerable parapara lala seguridadseguridad yysaludsalud dede laslas yy loslos trabajadores,trabajadores, éstoséstos puedanpuedan interrumpirinterrumpir sussusactividades,actividades, ee inclusive,inclusive, sisi fuerafuera necesario,necesario, abandonarabandonar dede inmediatoinmediatoelel domiciliodomicilio oo lugarlugar físicofísico dondedonde sese desarrollandesarrollan laslas laboreslabores.. NoNo sesepodránpodrán reanudarreanudar laslas laboreslabores mientrasmientras elel riesgoriesgo nono sese hayahaya reducidoreducido

l dl doo controladocontrolado..►► ProtecciónProtección dede trabajadorestrabajadores enen situaciónsituación dede discapacidaddiscapacidad►► EvaluaciónEvaluación dede factoresfactores dede riesgoriesgo parapara lala procreaciónprocreación►► ElEl enfoqueenfoque dede génerogénero yy lala protecciónprotección dede laslas trabajadorastrabajadoras►► LaLa protecciónprotección dede loslos adolescentesadolescentes►► LaLa seguridadseguridad enen laslas contratistascontratistas subcontratistassubcontratistas empresasempresas►► LaLa seguridadseguridad enen laslas contratistas,contratistas, subcontratistas,subcontratistas, empresasempresas

especialesespeciales dede serviciosservicios yy cooperativascooperativas dede trabajadorestrabajadores

Derechos de los trabajadoresDerechos de los trabajadores

►► ComunicaciónComunicación concon loslos InspectoresInspectores dede TrabajoTrabajo..►► ProtecciónProtección contracontra loslos actosactos dede hostilidadhostilidad►► ParticipaciónParticipación enen loslos programasprogramas dede capacitacióncapacitación►► ParticipaciónParticipación enen lala identificaciónidentificación dede riesgosriesgos yy peligrospeligros►► ParticipaciónParticipación enen lala identificaciónidentificación dede riesgosriesgos yy peligrospeligros►► AdecuaciónAdecuación deldel TrabajadorTrabajador alal puestopuesto dede trabajotrabajo►► ProtecciónProtección dede loslos trabajadorestrabajadores dede laslas contratistas,contratistas,

subcontratistassubcontratistas yy otrosotrossubcontratistassubcontratistas yy otrosotros..►► DerechoDerecho dede examenexamen dede loslos factoresfactores dede riesgoriesgo..

►► LasLas estadísticasestadísticas deberándeberán tenertener elel alcancealcance dedecategoríascategorías ocupacionesocupaciones sexosexo yy edadedadcategorías,categorías, ocupaciones,ocupaciones, sexosexo yy edadedad..

►► ElEl MTPEMTPE deberádeberá PUBLICARPUBLICAR mensualmentemensualmente reportesreportes..►► lala prescripciónprescripción dede laslas accionesacciones parapara reclamarreclamar laslas

i d i ii d i i id tid t dd t b jt b jindemnizacionesindemnizaciones porpor accidenteaccidente dede trabajotrabajo ooenfermedadenfermedad ocupacionalocupacional seránserán dede 1515 añosaños..

►► EnEn materiamateria dede SeguridadSeguridad yy SaludSalud enen elel TrabajoTrabajo laslasgg yy jjinspeccionesinspecciones sese realizanrealizan porpor::

OrdenOrden dede autoridadautoridad competentecompetente deldel MTPEMTPE..OtroOtro órganoórgano deldel SectorSector PúblicoPúblico uu órganoórgano jurisdiccionaljurisdiccional..gg gg jjPorPor denunciadenuncia deldel trabajadortrabajador..DecisiónDecisión deldel SistemaSistema dede InspecciónInspección dede TrabajoTrabajo..IniciativaIniciativa dede loslos InspectoresInspectores dede TrabajoTrabajo..IniciativaIniciativa dede loslos InspectoresInspectores dede TrabajoTrabajo..PorPor empleadoresempleadores yy loslos trabajadorestrabajadores;; oo laslas organizacionesorganizacionessindicalessindicales yy empresarialesempresariales

►► AnteAnte lala inoperanciainoperancia oo inobservanciainobservancia intervendráintervendrá elel►► AnteAnte lala inoperanciainoperancia oo inobservanciainobservancia intervendráintervendrá elelMinisterioMinisterio PúblicoPúblico..

Medidas adicionales:Medidas adicionales:Medidas adicionales:Medidas adicionales:►►SeSe modificamodifica lala LeyLey dede InspeccionesInspecciones..►►SeSe incorporaincorpora elel artículoartículo 168168 ––AA alal CódigoCódigo PenalPenalqueque prescribeprescribe elel delitodelito dede AtentadoAtentado contracontra laslas

di idi i dd id did d hi ihi i i d t i li d t i lcondicionescondiciones dede seguridadseguridad ee higienehigiene industrialindustrial yyestableceestablece unauna penapena dede 22 aa 55 añosaños yy enen susumodalidadmodalidad agravadaagravada dede 55 aa 1010 añosañosmodalidadmodalidad agravadaagravada dede 55 aa 1010 añosaños

►►AdecuaciónAdecuación dede laslas normasnormas sectorialessectoriales enen 180180díasdías..díasdías..

►►EnEn elel tematema dede mineríaminería eliminaelimina lala potestadpotestad dedeOSINERGMINOSINERGMIN yy pasapasa alal MTPEMTPE..yy pp

►►SeSe modificamodifica lala normanorma dede utilidadesutilidades..

Viva la CGTP

!!Vi l U id d d l C t l Si di l !Vi l U id d d l C t l Si di l !!!Viva la Unidad de las Centrales Sindicales!Viva la Unidad de las Centrales Sindicales!

Muchas graciasMuchas graciasMuchas graciasMuchas gracias

Domingo Cabrera ToroDomingo Cabrera Toro