SAMLET SAKSFRAMSTILLING...Sandnessjøen. Retur til Træna kl 2015. o 18-344 Stokkvågen – Onøy – Sleneset – Lovund A-ferga. For å sikre fremføringen av laks fra Lovund inn

LURØY KOMMUNE Side 1 av 19

Arkivsaksnr. 20/734

SAMLET SAKSFRAMSTILLING Arkivsak: 20/734 Klageadgang: Nei HØRING - ENDRINGER PÅ BUSS, BÅT OG FERGE I LURØY OG TRÆNA Saksbehandler: Eli-Anne Hauknes Arkiv: SARK 12-15/N02 Saksnr.: Utvalg Møtedato 81/20 Formannskapet 02.09.2020 Bakgrunn: Nordland fylkeskommune har sendt ut til høring endringer på buss, ferge og båt, i Lurøy og Træna. Det påpekes at: Nordland fylkeskommune må gjøre tilpassinger på korresponderende buss, båt og ferjer til kommende oppstart av Helgelandspendelen. Derfor sendes nå følgende ruter ut på høring. Ruter som er berørt er:

- Ferge o 18-192 Træna – Stokkvågen

I perioden 01.04. – 31.10. går sambandet nesten som i dag. Turen mandag til fredag kl 0645 fra Træna flyttes til kl 0700 grunnet samtidsproblematikk i Stokkvågen. Ikke om Onøy. Lørdag flyttes avgangen til kl 0655, som i vinterperioden.

Retur fra Stokkvågen kl 0905 som i dag, men ikke om Indre Kvarøy. Den er flyttet til B-ferga i 18-344. Mandag, onsdag og fredag om Onøy.

Resten av ruten som i dag, unntatt 1415 fra Træna søndag. Går ikke om Onøy.

I perioden 01.11. – 31.03. legges det opp til korrespondanse med nye Helgelandspendelen i Stokkvågen. Dette gjør at første tur fra Træna blir kl 0515, i korrespondanse med Træna lokal. Overgang mot Sandnessjøen og Bodø i Stokkvågen kl 0715.

Retur fra Stokkvågen kl 0730, også her uten Indre Kvarøy og med Onøy mandag, onsdag og fredag. Selvær som i dag.

Ny tur fra Træna kl 1620 til Selvær, ved behov. Avgang Træna mot Onøy og Stokkasjøen kl 1745. Korrespondanse fra Bodø og Sandnessjøen. Retur til Træna kl 2015.

o 18-344 Stokkvågen – Onøy – Sleneset – Lovund A-ferga. For å sikre fremføringen av laks fra Lovund inn mot Mo i Rana og

togavganger er noen avganger justert. Dette gjelder følgende fra Lovund. Kl 0545; ny avgang kl 0520; kl 1025; ny avgang kl 1015. fra Stokkvågen berører dette turen kl 0810, som flyttes til kl 0745.

Alle turene om Indre Kvarøy er flyttet til B-ferga. Som gir raskere ilandføring.


Arkivsaksnr. 20/734

Det settes inn en ny tur til Onøy fra Stokkvågen kl 1145, med retur kl 1230.

Turen kl 1930 fra Stokkvågen får mindre justeringer. B-ferga. Siste tur kl 1945 fra Stokkvågen med retur kl 2125 fjernes for å

oppnå den generelle innsparingen fylkeskommunens økonomiske situasjon krever.

En ny tur opprettes kl 0850 fra Stokkvågen til Indre Kvarøy med retur etter 40 minutter, kl 1020.

Turen kl 0930 flyttes til 1120, med retur fra Lovund kl 1320. Retur fra Lovund kl 1725 går direkte til Stokkvågen.

Hurtigbåt o 18-195 Træna lokal, 18-193 Lurøy og 18-411 Rødøy

Disse rutene tilpasses de nye rutene og er lagt ved høringen (mindre endringer).

Buss o Linje 100 Mo – Utskarpen – Tonnes – Nesna

Tilbudet utvides med en t/r Mo – Stokkvågen mandag – fredag i korrespondanse med Nex/Helgelandspendelen kl 20:15.

Tur kl 1600 fra Mo til Tonnes flyttes til kl 1545 for korrespondanse i Stokkvågen med Helgelandspendelen.

Tur fra Nesna lørdag kl 1220, flyttes til kl 1045 for korrespondanse med Helgelandspendelen til Mo.

Svarfristen til fylkeskommunen var satt til 17.07.2020. Lurøy kommune har i flere henvendelser bedt om forlengelse av fristen til den 03.09, slik at det var mulig å gjennomføre høringen på en forsvarlig måte. Fylkeskommunen har gitt forlengelse til den 03.07, og peker samtidig på at: Denne utsettelsen medfører en periode med dårlig korrespondanse mellom enkelte samband da nytt anbud for Helgelandspendelen har oppstart 01.09.2020. Korrespondansene vil bli justert så snart vi kan etter gjennomgangen av høringssvarene. Høringsbrevet og forslag til endringer har vært sendt lokalutvalg, Lurøy Næringsforum og Lovund industriforum. Saken har også vært lagt på kommunens hjemmeside og vært åpen for innspill. Innen fristen har det kommet svært mange innspill i saken, både fra lokalutvalg, fra næringsforeninger, fra enkeltbedrifter og kretsvise bedrifter, fra hytteforeninger og fritidshuseiere. På grunn av mengden og lengden på innspillene vil disse ikke bli lagt inn i saksutredningen, men kun følge som vedlegg. Flere innspill følger som sitat i saken.


Arkivsaksnr. 20/734

Innspill er kommet fra: Sleneset, Lovund, Onøy/Lurøy, Sørnesøy og Kvarøy lokalutvalg Lovund Industriforum Bedrifter på Sleneset (Joker Sleneset, Edvardsen Økonomiservice, Sleneset

Trelast, Janne Karis Fotklinikk, Pettersen Drift AS, Jakobsen Mek Verksted Drift AS, Longholmen Kystfiske, Sleneset Aquaservice AS og Isaksen Kystfiske AS)

Tonnesbilan Fellesuttalelse fra Lurøy Byggevare AS, Lurøy Bygg AS, Lurøy Bygg og

Regnskap AS, LurØ AS, Helgeland Adventure AS, Myken Destilleri AS Jens Rimbach Røssøy hytteforening Bjørn Audun Risøy (på vegne av lokalbefolkning og fritidsreisende) Lurøy Næringsforum Lurøy Eldreråd

Vurdering: Som så ofte før ved høringer innen samferdsel har kommunen mottatt mange, lange og svært engasjerte høringsinnspill. Det er bra, fordi det viser engasjement. Det som ikke er så bra, er at stadige høringer og endringer lett kan bli en evig gjenganger som bidrar til å skape usikkerhet for fremtiden hos bedrifter og for innbyggere. Innspillene i denne saken preges av mye frustrasjon og sinne. Det er ingen tjent med. Fylkeskommunen, så vel som kommunen, ønsker bedrifter og innbyggere med stor fremtidstro. Vi er avhengige av å ha et offensivt og investeringslysten næringsliv, av en velfungerende rekruttering og en sterk tro på en positiv fremtid. I så henseelse er fylkeskommunens stadige forslag om reduksjon innenfor samferdsel ødeleggende og kan få større ringvirkninger enn mulige innsparinger i rutetilbud. I siste møtet mellom kommunen og samferdselsråd ble det forespeilet av fylkeskommunene at det skulle gjennomføres møter mellom fylkeskommunen og kommunen i forkant av høringer, for å få en best mulig prosess. Det holdt ikke denne gangen (heller), noe som er synd. Det kunne spart mye frustrasjon. Lurøy kommune har, i flere høringer, etterlyst en mer helhetlig gjennomgang av ruter. Dette for å kunne vurdere konsekvenser og se sammenhengen mellom de ulike båtrutene og korrespondanser. I denne høringen omfatter buss/hurtigbåter og ferger, og gir et bedre grunnlag for å kunne gå inn i sammenhenger. Ulempen, naturlig nok, er at ruteendringene blir mange, noe som kan gjøre det utfordrende å se «hele bildet». Dette vises i noen høringsinnspill, der det framkommer feil henvisninger. Også i denne saksutredningen, når så mange ruter gjennomgås samtidig, kan noe bli oversett. Lurøy kommune har et eventyrlig næringsliv. Kommunen består av fastland og øyer som bindes sammen med ferger og hurtigbåter. Lokalt næringsliv og innbyggere er helt avhengig av å ha velfungerende rutegående tilbud for å ivareta viktige funksjoner.


Arkivsaksnr. 20/734

Ofte i høringer er det fokus på næringsliv og på innbyggeres behov for tjenester/varer. Det ser en også i denne høringen. Samtidig er det viktig å spille inn at manglende samferdselsløsninger også vil ha konsekvenser innenfor kultur og trivsel. Båt og buss brukes også av reisende som skal delta på kulturelle arrangement, på idrettsarrangement, til å kunne besøke hverandre og til å kunne gjennomføre impulsive handleturer. Det er kanskje spesielt friheten dette gir som skaper engasjement, bolyst og gjør at folk trives der de bor. Ruter bør derfor ikke bare vurderes økonomisk. Noen ruter bør vurderes opprettholdt for å skape gode samfunn, også i distriktsnorge. Nordland fylkeskommunen taper i befolkningsvekst, i forhold til den nasjonal utviklingen. Lurøy kommune gjør også dessverre det. Kanskje bør fylkeskommunen også tørre å ha et litt annet fokus, enn utelukkende den økonomiske siden? Lurøy næringsforum skriver: Våre bedrifter merker også at økte billettkostnader, redusert tilgang til å kunne reise inn til bysenter og mellom kretser, usikkerhet rundt fremtidig samferdsel og ugunstige avreisetidspunkt har en påvirkning på bolysten i kommunen. Sleneset lokalutvalg skriver: Befolkningen vil miste muligheten til å delta på kulturelle arrangementer i den indre del av kommunen, samt Rana. Utvalget uttrykker bekymring for at: de nye ruteforslagene som tar bort muligheten for helt nødvendig intern kommunikasjon. Samtidig som det berøver befolkningen og næringslivet for fleksibilitet og framtidsutsikter. Innbyggerantallet i Lurøy kommune er relativt stabilt. Kommunen har en desentralisert struktur der tilbud og tjenester er bygd ut på de ulike øyene og kretsene i kommunen. Dette gjør at samfunnene blir små, i tillegg til at det blir naturlige skiller mellom øyene. Kanskje nettopp derfor er det viktig å ha mulighet for å møtes på tvers av bosted. Dette stiller krav til å ha mest mulig synkroniserte ruter, både inn og ut fra alle våre små samfunn, for å få tid nok møtetid, og å ikke bli påført for lang ventetid. Med dagens ruter er det mulig å arrangere møter. I ruteforslaget vanskeliggjøres dette. Eldrerådet peker på problemstillingen med å gjennomføre møter i laget. For dem vil møtene være av for kort varighet (2,5 – 3,5 t) eller av svært lang varighet (ca. 7 t). Det som er verre, er at reisetiden til/fra møtet vil påføre deltakerne en ventetid på minimum 1 t, hver vei. Dette vil trolig føre til at muligheten for å få gjennomført møter i kommunen vil gå drastisk ned, med det nye ruteforslaget. Ved at bussruten på Lurøy innland ikke korresponderer med hurtigbåt og ferge på morgenen, blir møtetiden ytterligere begrenset. Løsningen ReisNordland (tidligere 177Nordland) er forbedret i forhold til tidligere. Samtidig oppleves systemet som lite brukervennlig. For reisende som ikke er kjent i Nordland kan systemet virke forvirrende og lite intuitiv. Dette igjen kan føre til at det blir færre turister i fylket. Kvarøy lokalutvalg skriver: Bestillingssystemet via reisenord.no må revideres og gjøres mer brukervennlig for alle reisende, spesielt tilreisende utenfra. Når det gjelder leveranser av andre regionale/nasjonale tjenester, som post og renovasjon, er det usikkert om dette ivaretas i forslaget. Det ser ikke ut til at disse er høringsparter i saken. Framskynding av fergeavgangene, slik det foreslås, kan vanskelig gjennomføres dersom det umuliggjør eller forsinker postleveranse vesentlig ut til øyene, eller at renovasjonsordninger innad i kommunen ikke kan ivaretas.


Arkivsaksnr. 20/734

Når det gjelder postombæring vil en eventuell bruk av Helgelandspendelen medføre store forsinkelser i ombæring av post på øyene i Lurøy, og vurderes som lite hensiktsmessig. Joker Sleneset peker: «Avgang fra Stokkvågen kl 07:45 er 25 minutter tidligere enn nå. Dette innebærer at godstransport fra Mo i Rana far problemer med å nå avgangen ettersom det skal omlastes fra godstog som ankommer Mo i Rana kl 03:00. På sommeren går det sannsynligvis greit, men på vinteren blir det umulig å nå denne avgangen. Siden det i ruteforslaget er fjernet den andre avgangen som hadde avgang 09:30 blir da konsekvensen at varene blir stående på terminalen et ekstra døgn. Med de leveringstider vi har fra grossist innebærer dette levering torsdag og påfølgende mandag.» For renovasjon vil returtidspunktet fra Sleneset, for eksempel, først være kl. 18.15. Dette gir uforholdsmessig lang oppholdstid på kresen, noe som igjen vil vanskeliggjøre tilbudet. Hvorvidt fylkeskommunen har gjort avklaringer med Posten og HAF vites ikke. Lurøy kommune må forutsette at når slike store endringer foreslås, er Posten og HAF kontaktet og at det er gjort avklaringer med dem om dette før ruteforslag sendes ut til høring. NEX Flere innspill i saken omhandler knutepunktet for Nordlandsekspressen. Disse er ikke tatt inn i saken, da Nordlandsekspressen ikke er til høring i denne omgangen. Helgelandspendelen Helgelandspendelen er heller ikke til høring. Når denne ruta likevel kommenteres, skyldes dette at den økningen som ruta legger opp til kan se ut som den bunner ut i reduksjoner i fergerutene. Ruta som Helgelandspendelen skal trafikkere er stor, med hyppig frekvens. Det er vel og bra, og vi ønsker ikke «si nei takk» til å få flere reisealternativer. Samtidig er det viktig å være klar over at det er mer utfordrende å reise med hurtigbåt i vårt samband, enn med ferger. Fergene har en bedre regularitet og er ikke så værutsatte som hurtigbåter. Frekvensen for hurtigbåter er dessverre ikke like god som for ferger. Konsekvensen av dårlig regularitet er at mange velger å reise med ferger, selv om det forlenger reisetiden. Erfaring tilsier at ferger gir best mulighet for å komme fram, enten årsaken til reisen gjelder pendling, sykehustimer eller feriereiser. Hurtigbåter i Lurøy/Trænasambandet kan vanskelig kompensere for reduksjon i fergefrekvenser.


Arkivsaksnr. 20/734

Næringsliv og innbyggere i Lurøy har behov for å reise internt i kommunen. Hurtigbåter kan kompensere noe av dette behovet, men i noen tilfeller har reisende behov for å ha med bil (for å kunne yte service, installere/vedlikeholde utstyr etc.). Å reise fra ei øy, til fastlandet, og returnere til naboøya for å få utført tjenester er uhensiktsmessig, fordyrende og vurderes som en svært ressursmessig krevende løsning. For innbyggere, turister og andre reisende på Lovund vil Helgelandspendelen løse utfordringer som har vedvart over tid, ikke minst relatert til at reisende har måttet reise til Træna for å komme inn til Stokkvågen. Denne løsningen er det heldigvis slutt på. Lovund industriforum påpeker dette: «Vi er godt fornøyd med endringene som gjør at vi slipper å krysse Trænfjorden2 ganger for å reise innover med Helgelandspendelen.» De mener at også daglige formiddagsturer er positivt: «Vi er særlig fornøyd med formiddagstur daglig med Helgelandspendelen (mandag til fredag). Endringen vil gi oss en større fleksibilitet.» Buss, linje 100 Mo – Utskarpen – Tonnes – Nesna I ruteforslaget foreslås det utvidelse av bussruter, for korrespondanse med NEX/-Helgelandspendelen. Dette vurderes som positivt og vil gjøre det mulig for reisende å fortsette reisen, samtidig som at det åpner for at skoleelever også kan benytte tilbudet. Justeringen at avgangstiden med ett kvarter fra Mo i Rana (fra kl. 16:00 til kl. 15:45), og tur fra Nesna lørdag, vurderes til å ha få konsekvenser, ut over at denne avgangstiden nok er godt innarbeidet hos kundene. Det er derfor en forutsetning at fylkeskommunen informeres godt og grundig om disse endringene. I dag går det 2 bussavganger fra Stokkvågen på morgenen, en med oppstart fra Stokkvågen kl. 07.25, og en med oppstart fra Mo kl. 06.40 som korresponderer med oppstart av buss fra Tonnes kl. 07.20:

Bussavgang fra Mo kl. 06:40. Denne korresponderer med tog (ankomst Mo kl. 06.07) og har ankomst Stokkvågen kl. 08:10. Tidligere korresponderte denne ruten (fra Tonnes og Mo) med hurtigbåter videre ut i/fra Lurøy. Etter forrige endring korresponderte rutene kun med ferge utover, der ytterdistriktene i Lurøy mistet reisemuligheten, og innbyggere på Lurøy/Rødøy innland mistet korrespondanse til Sandnessjøen/Bodø. I forslaget er det trolig tenkt at denne bussruten skal korrespondere med ferga fra Træna (ankomst Stokkvågen kl. 07:30 vinter) og Lurøy (kl.7:35), som vil gi en ventetid på 40-45 min. i Stokkvågen

I ruteforslaget vil reisende som kommer fra Mo ikke kunne reise tidligere fra Mo i Rana enn kl. 06:40, noe som gjør at de ikke kommer videre ved ankomst i Stokkvågen. For reisende til Kvarøy vil de måtte vente til kl. 08:50 (man, ons, tors). På sommeren vil det være mulig for reisende å følge Helgelandspendelen til Onøy, Sleneset og Lovund, med 1 times ventetid i Stokkvågen. På vinteren er ikke tilbudet like godt. For reisende til Onøy vil det være mulig å reise videre kl. 08.10 (man, ond, fred). Til Sleneset og Lovund vil ikke være mulig å reise videre før kl.11.45/11.20. Forslaget til endring vil gi innbyggere i Lurøy et mye dårligere tilbud.


Arkivsaksnr. 20/734

Dersom det ikke blir gjort justeringer for å sikre korrespondanse vil denne ruten i praksis ikke være et tilbud for reisende til øyene i Lurøy på vinterstid. Den vil utelukkende være et tilbud for reisende fra 18-411, og fra Lurøy/Rødøy innland, til Mo.

Bussavgang fra Stokkvågen kl. 07.25. Denne korresponderer med hurtigbåter

(23-731, 18-193 og 18-191), og går til Mo. Dersom ruten startet fra Mo, og samtidig ankom Stokkvågen innen kl. 07.25 vil

dette sikret reisende videre korrespondanse. Ruteoppstarten fra Mo bør korrespondere med togankomst på Mo, kl. 06:07, hvis mulig. Trolig vil det kunne være mulig dersom ruta ikke går om sykehuset, ikke stopper på alle stoppestedene på Mo og ikke gis ventetid ved Utskarpen bussterminal. En slik løsning til ivareta reisende, som Jens Rimback og flere lokalutvalg har pekt på: «Hvis jeg kommer fra sør med nattoget natt til mandag så er jeg på Stokkvågen kai med buss kl. 08:10. Er det riktig, at jeg må nå vente 3 timer til kl. 11:20 før jeg kan reise videre til Onøy med ferge? I sommer er det da vel kl. 09:15 og jeg kan ta hurtigbåt? Det er ikke akseptabelt!» Lovund industriforum peker på det samme: «Manglende korrespondanse mellom buss og ferge utover på morgenen, oppleves som et tap. Dagens korrespondanse er nyttig ved togreiser, og når man har måttet overnatte på Mo ved sen ankomst med fly-dagen før.» Ruten kunne gå videre til Tonnes og til Mo, og samtidig ta med skolelever til skolen i Konsvik (som i dag følger bussen fra Stokkvågen kl. 08.10).

Bussavgangen fra Tonnes kl. 07:20. Denne korresponder med hurtigbåt 18-411

på Tonnes og ankommer Stokkvågen kl. 08.15, for så å fortsette til Mo. I Stokkvågen møter den buss fra Mo.

Ruteforslaget mangler en skissert løsning for reisende med hurtigbåt 18-411, eller innbyggere på Lurøy/Rødøy innland, som skal reise videre til Sandnessjøen og Bodø. I dag må reisende til Sandnessjøen/NEX/Onøy kjøre selv, eller ta drosje, til Stokkvågen. Bussrute 100 går korresponderer ikke.

I noen ruteavganger tilbyr fylkeskommunen bestillingsdrosje. Et slikt tilbud ville ivareta reisende på Rødøy/Lurøy innland på en god måte. Alternativet kan være at det opprettes bestillingsdrosje i korrespondansen fra Tonnes med hurtigbåt 18-411, slik at reisende ivaretas, eventuelt vurdere en tidligere rutestart av rute 18-411 fra Myken, slik at reisende ankommer Tonnes tidlig nok til å rekke buss og videre korrespondanse i Stokkvågen.

Hurtigbåt, endring av 18 -193 Lurøy Nesøy er en svært mye brukt pendlerbåt i Lurøy, og binder sammen kommunens ytterdistrikt med kommunens sentraladministrasjon og regionsentre i Rana, Sandnessjøen og Bodø. Konsekvensen av en mulig nedleggelse av denne ruten (som dessverre er vedtatt) er vanskelig å ta inn over seg. I denne høringen peker fylkeskommunen på at det er foreslått små endringer for å tilpasse de nye rutene. Avgangen fra Stokkvågen og utover på ettermiddagstid foreslås


Arkivsaksnr. 20/734

forskjøvet 10 min fram, fra kl. 17:30 til kl. 17:20. I følge ruteforslaget skal Nesøy korrespondere med rute 18-192, men denne ruten ankommer ikke Stokkvågen før kl.17:30 (kun i sommerruten). Trolig er det rute 18-334 B og Helgelandspendelen som ruta er tenkt å korrespondere med. Disse ankommer Stokkvågen kl. 16:50/17:15. For å ivareta pendlere til Aldra, må rute 18-334 B gå innom Onøy på avgangen fra Lovund kl. 15.25 før ankomst Stokkvågen kl. 16:50. Slik rutene er foreslått vil pendlere til Aldra påføres en ventetid på Stokkvågen på 1 time og 15 minutter, daglig. Det er ikke akseptabelt! Dette blir også påpekt av Onøy/Lurøy lokalutvalg: «Vedr rute 18-193 stilles det spørsmål ved ventetid på Stokkvågen fra 16.05 til 17.20 for dem som skal videre til Aldra og Stuvland, dette er Lurøys interne pendler rute.» Lurøy bygg m.fl. peker på at anløp av Onøy vil kunne løse noen utfordringer: «Det er ikke lenger bussforbindelse videre fra Stokkvågen til Mo i Rana for reisende med ferge fra Onøy kl 1645 som er i Stokkvågen 1730. Denne turen er mye brukt for å reise innover til Mo etter arbeidstid kl 1600. Nesøy gikk tidligere, men går nå 1535, slik at de som har ordinært arbeid til kl 1600 ikke rekker denne.» I dagens rutetabell, og i forslaget, legges det opp til at Hestmona, Tonnes og Kvarøy har signalanløp. Signalanløp krever at den som reiser bestiller anløp i «Sentrumsterminalens åpningstid senest kl. 17.30 dagen før reise», noe som igjen krever at den reisende kan planlegge reisingen. Ordningen oppleves som tungvint, byråkratisk og uhensiktsmessig for reisende. Lurøy kommune har påpekt dette tidligere i flere omganger, uten at det ser ut som at fylkeskommunen ønsker å imøtekomme dette. I håp om å bli hørt spilles dette igjen inn; Hestmona, Tonnes og Kvarøy må ha faste anløp, på morgenen inn mot Stokkvågen, og på onsdager og fredager etter kl. 11:57. Kvarøy lokalutvalg skriver: «Det virker merkelig at Stuvland og Aldra er oppført med faste anløp, mens Tonnes og Kvarøy som har en større befolkning som bruker båten kun henvises til behovsanløp, noe en frykter senker terskelen for anløpsvilje i «gråvær». Flere anløp må ha faste anløpstider. Første anløp av Kvarøy etter 11.57 Onsdag og fredag MÅ være faste anløp. Behovsløsning utelukker transport når akutte behov oppstår.» Det bør også være et minimum, ved signalanløp, at det finnes et bestillingssystemet som er mulig å bruke helt inntil anløpstiden, og ikke kun dagen før. Når det gjelder lørdagsruta, er det viktig å påpeke at kommunens ytterdistrikt, Kvarøy, Hestmona og Sørnesøy ikke gis mulighet for å kunne benytte Helgelandspendelen til Sandnessjøen, fordi det ikke finnes alternativer på retur, etter at de kommer til Stokkvågen/Onøy. Med en korrespondanse med 18-193 vil dette kunne løst seg. Sørnesøy lokalutvalg skriver: «Det er behov for reisemulighet T/R til Sandnessjøen på lørdag. Manglende retur med «Nesøy» bør kunne revurderes i tilfelle høring av Helgelandspendelen resulterer i mulig reise til og fra Sandnessjøen på lørdag.» Hurtigbåt, rute 18-411 Nesøy har, blant annet, et stort, aktivt fiskerisamfunn. Det er avgjørende at anløp i Nordnesøy har tilstrekkelig tid til å få lastet og losset varer. Dette må ivaretas av ruten, noe som også Sørnesøy lokalutvalg påpeker:


Arkivsaksnr. 20/734

«Anløp i Nordnesøy må gis nødvendig liggetid til lasting og lossing. Det sendes store mengder levende sjømat over kai med denne ruten.» Ferge 18-192 Træna – Stokkvågen og 18-344 Stokkvågen – Onøy – Sleneset - Lovund Ferge 18-192 og ferge 18-344 må ses på sammen. Dette fordi 18-192 i dag har anløp av Onøy (på innovertur) og Kvarøy (på utovertur), og løser flere utfordringer i Lurøysambandet. I ruteforslaget er Kvarøy fjernet fra sambandet 18-192 og flyttet til rute 18-334, som utelukkende går i Lurøysambandet. Dette skaper mer press på ruta 18-344, noe som vil føre til flere uheldige konsekvenser, kanskje spesielt for Sleneset og Kvarøy. Næringslivet på Lovund er i en særklasse. Produksjonen på Nova Sea, og deres behov for å få tomme trailere inn, og fulle ut, er fundamentalt for Lurøy og for fylkeskommunen. I ruteforslaget legges det opp til at det kun skal gå ei ferge ut til Lovund på kveld, kl. 19.30, fra Stokkvågen. Denne ruta går også i dag, men er i dag ytterligere supplementert med ei direkterute fra Stokkvågen kl. 19.45 som returnerer kl. 21.25 fra Lovund. Laksenæringen er en voksende næring, noe som blant annet kom fram under auksjon av økning i produksjonskapasitet som ble gjennomført den 18.08.20. Bedrifter på Helgeland var tungt inne i auksjonen, der 2 lokalt bedrifter i kommunen kjøpte kapasitet på tilsammen 1,600 tonn MTB til en samlet verdi på over kr 355.000.000. Reduksjonen som er foreslått i ferge mellom Lovund og Stokkvågen er ikke forenelig med satsingen som bedriftene gjør og veksten som planlegges innenfor denne næringen. Lovund Industriforum peker på denne motsetningen: «Fergeavgangene som foreslås fjernet, er de som er mest benyttet i sambandet: 1945UT og 2125INN. Den foreslåtte endringen vil forplante seg til første fergeavgang på morgenen. Våre virksomheters aktivitet forventes å gi ytterligere vekst i PBE til og fra Lovund.» Videre skriver de: «Vi jobber fortsatt for vekst i næringslivet og folketallet på Lovund. Vi håper kommune og fylkeskommune kan spille på lag med oss.»


Arkivsaksnr. 20/734

Lovund lokalutvalg peker på det samme: «Det å fjerne direkteavgangen fra Stokkvågen til Lovund klokken 1945 på hverdager kan skape en betydelig ulempe for beboerne på Lovund. I perioder med mye trafikk, inn mot helger, ferier og fridager vil reisende til Onøy/Sleneset bli prioritert og reisende til Lovund risikerer å bli stående igjen på kvelden og vente i 7 timer. Dette er også en av de best benyttede turene. Om målsettingen er å spare penger mener vi det er merkelig at man kutter på en avgang for så å opprette en annen. Ved å kutte noen av de mest benyttede avgangen til Lovund 1945 og fra Lovund 2125, vil man flytte trafikken over til senere avganger. Noe som vil gå utover lokalbefolkningen.» Mange bedrifter i Lurøy leverer varer og tjenester lokalt. Intern kommunikasjon er en forutsetning og en nødvendighet, også i fremtiden. Sikring av leveranser inn og ut må være på plass. I ruteforslaget synes leverandører å være dårlig ivaretatt. Det er ikke bare nødvendig å kun ha anløp som ivaretar at varene kommer fram (ut), leverandøren må kunne returnere etter leveransen. Tonnesbilan peker på problematikken som vil kunne oppstå på Sleneset, dersom ruteforslaget ikke blir endret: «Dersom endringene i fergerutene blir som foreslått, vil det ikke lenger være mulig for oss med frakt av gods på bil til Sleneset pga. kjøre og hviletidsbestemmelsene. Vi vil derfor ikke lenger kunne gi tilbud om bilfrakt dit. Det vil fortsatt være mulig å få godset fraktet til Stokkvågen for videresending med hurtigbåt dersom dette tilbudet opprettholdes, men det må da opprettes fasiliteter som gjør at kjølekjeden ikke brytes.» En måte å ivareta behovet på, er å ha behovsanløp av Sleneset (med ruta fra Lovund kl. 12.20 og kl. 17.25). For pendlere mellom Sleneset og Lovund er avgangen fra Lovund på ettermiddagstid en forutsetning for å kunne pendle. Behovsanløpene vil samtidig knytte kretsene tettere og gjøre det mulig få gjennomføre interne reiser innad i kommunen, øke muligheten for kunne gi, og benytte, offentlig tjenestetilbud, samt gi en bedre fleksibilitet. Sleneset lokalutvalg påpeker: «Sleneset lokalutvalg ser i ruteforslagene at det er mulighet for bedre utnyttelse av fergekapasiteten ved å benytte kortere terminaltid, og hyppigere bruk av behovsanløp på turer fra Lovund. Eksempelvis går det an å se på kombinasjonen med ferga som går Stokkvågen-Træna. Det kan justeres på avganger slik av Sleneset ikke blir rammet så hardt som foreligger i høringsforslaget.» Kvarøy lokalutvalg peker på: «Liggetid eller nærliggende anløp samme dag må innføres i rutene slik at varetransport, avfallstransport med HAF osv. kan fungere». Lurøy Næringsforum mener: «Redusert samferdsel slår ekstra kraftig ut for våre virksomheter dersom servicepersonell, håndverkere og arbeidsfolk ikke kan dagpendle mellom kretsene eller at oppholdstid blir for kort til at man klarer å utføre et dagsverk og returnere samme dag. Kostnader til innhenting av ekstern arbeidskraft og kompetanse blir også dyrere for våre bedrifter.» I forslaget er signalanløp av Onøy, på morgenen (ca. kl.08:00), og på ettermiddagen (kl.16.45) fjernet. For reisende fra Onøy er begge disse anløpene nødvendig.


Arkivsaksnr. 20/734

Dersom det produseres mye laks på Lovund vil ferga fra Lovund (18-344) kunne være full, signalanløp er viktig for å ta gjenstående trafikk. I ruteforslaget er det kun tatt høyde for at Onøy har anløp på ettermiddagen (kl. 16.45) på sommerstid. I forslaget vil Onøy, mellom november og april, kun ha anløp på ettermiddagen kl. 14.20 eller kl. 19.15 mot Stokkvågen. På søndager vil det være mulig å reise med 18-344 kl. 15.10, så fremt at det er ledig kapasitet på ferga. Den økende reisingen av turister til kommunen, og økende bruk av feriehus legger press på kapasiteten til fergene i sambandet. Kombinasjonen av dette, og at det ikke er lagt inn en løsning for henting av gjenstående biler på Onøy, er uholdbar og må løses! Flere innspill omhandler dette behovet, blant annet Onøy/Lurøy lokalutvalg: «Onøy er siste anløp før Stokkvågen, og vi opplever stadig at ferge fra Lovund/Sleneset er full. Gjenstående biler har pr i dag mulighet til å bli «plukket opp» av ferge fra Træna. Denne problematikken gjelder søndager og morgen tur på hverdager. Pga økende turisme/hytteeiere, er ikke kapasiteten på oppstillingsplasser på Onøy fergekai tilstrekkelig, noe som skaper trafikkfarlige situasjoner, kaos og frustrasjon. I forslaget som foreligger forsterkes disse problemene. Denne sommerens erfaring er at trafikk av reisende med og uten bil har økt. Vi ber om at det finnes en bedre løsning enn slik det foreligger i forslaget; I forslaget som foreligger har Onøy/Lurøy krets mistet avlastningsmuligheten med ferga fra Træna om morgenen, og trafikk må vente til kl 12.30 som er neste mulighet. Ingen avlasting på søndager, som skaper gjenstående trafikk, helt til mandags morgen. Tur fra Træna hverdager kl.14. 15 med behovsanløp av Onøy må beholdes.» Kvarøy blir i ruteforslaget kun tilgodesett med tre anløp/avganger per uke, som de har i dag. Dette er marginalt, og når det i forslaget tas høyde for at anløpene skal være på mandag, onsdag og torsdag vil Kvarøy være uten fergeforbindelser mellom torsdags formiddag og mandags morgen. I tillegg har Kvarøy ingen kveldsanløp. For å legge bedre til rette for næringsliv og turistnæringen må Kvarøy ha anløp fredager. Kvarøy lokalutvalg peker på: «Eksisterende fergetilbud til Kvarøy er i utgangspunktet under minstekrav, men er bedre enn de forelagte endringer. I tillegg til dagens daganløp på mandag, onsdag og fredag kan kveldsanløp de samme dager løse mye.» Når det gjelder helligdager, er høringsforslaget å innstille 18-344 B-rute. Resultatet av dette vil være at Kvarøy mister alle sine anløp av ferge på helligdager. For innbyggere og for næringslivet er dette uholdbart. For turistnæringen på stedet er dette direkte ødeleggende. Kvarøy lokalutvalg påpeker at: «Innstilt B-rute på helligdager gjør det umulig å drive turistnæring i forbindelse med høytider.» I forslaget er avgangen på 18-344 fra Stokkvågen kl. 0745 på hverdager prioritert farlig last. Som konsekvens av farlig last vil ferga få dårligere kapasitet, og være et vesentlig dårligere tilbud til annen næringstrafikk, eller andre reisende. For de som ikke kommer med ferga vil første alternativ til å kunne reise videre til Onøy være kl. 0810 (med 18-192). For reisende med bil til Sleneset eller Lovund vil situasjonen være enda verre, de vil måtte vente til avgangen kl. 11.20. Onøy/Lurøy lokalutvalg peker på ytterligere


Arkivsaksnr. 20/734

problem med at ankomst/avgang på Onøy ikke er tilrettelagt for transportører, og uttrykker bekymring: «Ferge fra stokkvågen Kl: 07.45. Dette er for tidlig for post, renovasjon og næringstrafikk. Ferge fra Stokkvågen kl: 09.30, her får transportører forkort eller for lang tid på Onøy, det blir ingen effektivitet. Post kommer sent, og kan føre til at postsortering blir flyttet til fastlandet, som gjør at vi mister arbeidsplasser. Transport av varer mellom øyene (med varebil) vil bli nærmest umulig.» Vurdering av sakens påvirkning på folkehelse: Samferdsel har stor påvirkning på folkehelsa i en kommune med en geografi som Lurøy. Det vises gjennom de mange innspill i saken. Et velfungerende rutekart bidrar til en positiv utvikling av lokalt næringsliv, noe som igjen kan øke sysselsettingen. Ruter, og dertil fungerende korrespondanser, øker samhandlingen innen, og ut, av kommunen. Dette bidrar igjen til å øke og utvide bolyst, både med hensyn til jobb og på fritiden. Det er derfor svært viktig at samferdsel legger til rette og stimulerer til mest mulig reising, for alle. Små ytterdistrikt har behov for en velfungerende samferdsel for å sikre bolyst og evnen til å rekruttere sysselsatte. Reduksjon, slik som ligger inne i ruteforslaget som er til høring, vurderes til å ha stor negativ påvirkning på folkehelsa. Vedlegg: Innspill Utskrift til: Saksbehandlerens innstilling: Det anbefales at Formannskapet fatter følgende vedtak:

Lurøy kommune imøteser fylkeskommunens forslag om å gjennomføre møter med kommunen i forkant av høringer, og for å få en best mulig prosess

Lurøy kommune er betenkt over det ensidige og kortsiktige økonomiske fokus som fylkeskommunen ser ut til å ha ved framtidig ruteplanlegging. Fokus ser ut til å være kun på reduksjon av tilbud, noe som vanskelig lar seg kombinere med å skape gode samfunn og stimulere til vekst og økt bolyst i sårbare ytterdistrikt som er avhengig av å ha en fungerende infrastruktur

Lurøy kommune mener rutene bør synkroniseres og at det vektlegges at det i fremtiden skal være mulig å gjennomføre møter internt i Lurøy. Dette krever en bedre tilrettelegging enn det som inngår i ruteforslaget

Lurøy kommune forutsetter at tjenester som Posten og HAF tilbyr er ivaretatt når det gjøres endringer i ruten

Lurøy kommunen anbefaler fylkeskommunen til å arbeide videre med ReisNordland for å forbedre brukervennligheten

For buss, linje 100 Mo – Utskarpen – Tonnes – Nesna: o Lurøy kommune mener det er positivt å utvide bussruter, for

korrespondanse med NEX/Helgelandspendelen o Fylkeskommunen oppfordres til å informere godt om justeringen at

avgangstiden fra Mo i Rana (fra kl. 16:00 til kl. 15:45), for å sikre minst mulig misforståelser for reisende


Arkivsaksnr. 20/734

o Bussrute med oppstart Stokkvågen kl. 07:25 må ha oppstart fra Mo i Rana, for eksempel kl. 06:15. Dette vil gi videre korrespondanse til hurtigbåter (23-731, 18-193 og 18-191), samt til ferger (18-344 og 18-192)

o Det må settes opp en bestillingsdrosje mellom Tonnes og Stokkvågen, for å gi en tilbud til reisende fra Lurøy/Rødøy innland, mot Sandnessjøen. Alternativt må bussruten fra Tonnes starte tidligere å ta denne ruten, og det innføres bestillingsdrosje for reisende med hurtigbåt 18-411 til Tonnes

For hurtigbåt, rute 18 – 193: o Anløp av Hestmona, Tonnes og Kvarøy må ha faste anløp på morgenen

inn mot Stokkvågen, og på onsdager og fredager etter kl. 11:57 o Når det innføres signalanløp, er det et absolutt minimum at det finnes et

bestillingssystemet som kan benyttes helt inntil anløpstiden. Å bestille anløp dagen før, i åpningstiden, er ikke et tilbud, men en avvikling

o Rute 18 – 193 må ha et tilbud for reisende til Kvarøy, Hestmona og Sørnesøy fra Stokkvågen/Onøy på lørdager

For hurtigbåt, rute 18-411 o Rute 18-411 må ha tilstrekkelig liggetid på Nordnesøy for å sikre tid til

lasting og lossing av levende sjømat over kai For fergerutene, ferge 18-192 og 18-344 må følgende på plass:

o Betjening av Kvarøy på rute 18-344 må vurderes å opprettholde som i dag, der Kvarøy serves av rute 18-192. Dette for å sikre en bedre betjening av Kvarøy, og for resten av Lurøy

o Det må være settes opp en ytterligere avgang fra Stokkvågen kl. 19:45 til Lovund, og fra kl. 21.25 fra Lovund og til Stokkvågen for å sikre laksenæringens behov for transport

o I ruteforslaget er behovet spesielt dårlig ivaretatt på Sleneset. Som et absolutt minimum må Sleneset ha behovsanløp med turene fra Lovund kl. 13:20 og 17:25.

o Avlastningsmulighetene med ferga fra Træna til Onøy/Lurøy må på plass for å hente gjenstående trafikk, både på morgenen og på ettermiddagen (kl.16.45)

o På søndager må turen fra Træna kl.14.15 ha behovsanløp på Onøy o Rute 18-334 B må gå innom Onøy på avgangen fra Lovund kl. 15.25, før

ankomst Stokkvågen kl. 16:50 for å ivareta reisende fra Onøy. Denne avgangen må ha korrespondanse med rute 18-193, kl. 17.20 fra Stokkvågen

o Kvarøy må sikres fergeanløp nærmere helg (fredager) og kveldsanløp som kan sikre varetransport, avfallstransport m.v.

o Rute 18-344 B-rute må ha samme rutetilbud også på helligdager o Det må innføres liggetid eller nærliggende anløp samme dag i rutene slik

at varetransport, avfallstransport med HAF osv. kan fungere. o Rutene må ta høyde for at både næringsliv og innbyggere i Lurøy har

behov for å reise internt i kommunen. Å reise inn til Stokkvågen og utover, er en ressurskrevende og uhensiktsmessig løsning

o Farlig last kan ikke være prioritert på avgangen på 18-344 fra Stokkvågen kl. 0745 på hverdager, siden dette vil gi dårlig kapasitet for andre reisende. Prioritet må løses ved en annen avgang der det finnes alternativer for reisende


Arkivsaksnr. 20/734

Lurøy, 26.08.2020 Eli-Anne Hauknes, næringsleder Rådmannens innstilling: Det anbefales at Formannskapet fatter følgende vedtak:












Arkivsaksnr. 20/734


















Lurøy, 26.08.2020 Karl-Anton Swensen, rådmann


Arkivsaksnr. 20/734

Behandling/vedtak i Formannskapet den 02.09.2020 sak 81/20 Behandling:

Formannskapet foreslår nye tilleggspunkt i saken:

Lurøy kommune opplever endringene som direkte distriktsfiendtlige. Lurøy kommune aksepterer overhode ikke en reduksjon av fergetilbudet i Lurøy, dette går utover næringsliv, befolkning og kommunen. En slik reduksjon vil hindre vidrereutvikling av Lurøy kommune i sin helhet.

Lurøy kommune ber Nordland fylkeskommune om å avklare hvorvidt de mener at øyer vurderes som en del av distriktene

Næringslivet i Lurøy bidrar med milliardverdier til storsamfunnet. Ett forutsigbart rutetilbud er særdeles viktig i en kommune som Lurøy, med næringsliv, befolkning og kommunale tjenester fordelt over hele kommunen.

Å kutte ut ekspeditørtjenesten i forbindelse med ny ruter for hurtigbåter er ikke akseptabelt, det kan gå utover sikkerheten til passasjer og mannskap. Dette går utvilsomt ut over regularitet. Det vil også vanskeliggjøre sending og mottak av alle typer gods, blodprøver, koronatester mm. Næringslivet vil bli kraftig hardt rammet av disse kuttene, jamfør problematikken som blir løftet fram i vedlagte epost fra Elektro Helgeland.

Det forutsettes at endelig forslag til ruteendringer avklares med Lurøy kommune før endringer iverksettes. Lurøy kommune forutsetter dialog når det planlegges inngripende, strukturelle endringer, slik som i denne saken

I kulepunktet for Fergeruten 18-192 og 18-344 må følgende være på plass, foreslår formannskapet følgende tilleggspunkt: Det må være mulig å reise til Træna på morgenen fra øyene/distriktene i Lurøy

også i vinterhalvåret. Slik forslaget foreligger går ferga til Træna 5 minutter før anløp av ferge i Lurøy (på Stokkvågen)

Det må sikres korrespondanse i fergesambandene mot fv 17 ferger (nordover og sørover)

Endring av rutetiden på morgenen fra Lovund med påfølgende retur fra Stokkvågen kan løses med å innføre en natt-tur nr. 2. Dette vil sikre framføring av laks fra Lovund inn mot Mo i Rana og togavgang på morgenen, og dermed unngå den foreslåtte tidlig oppstart på første tur fra Stokkvågen

Posten sendes i dag fra Stokkvågen kl. 09.30/09.00 til alle kretser i Lurøy og Træna. Med ruteforslaget vil dette påføre posten, og postpakkene, en forsinkelse på inntil 1 døgn. Dette er ikke akseptabelt.

Sleneset må sikres minst en fast avgang inn til Stokkvågen midt på dagen

Formannskap foreslår som siste kulepunkt i saken: Lurøy kommune forutsetter at også fylkeskommunen leser og setter seg inn i

problemstillingene og utfordringene som ruteforslaget vil gi, og som framkommer i høringsinnspillene som kommunen har mottatt i denne saken. Innspillene er vedlagt


Arkivsaksnr. 20/734

Enstemmig vedtak:

Lurøy kommune opplever endringene som direkte distriktsfiendtlige. Lurøy kommune aksepterer overhode ikke en reduksjon av fergetilbudet i Lurøy, dette går utover næringsliv, befolkning og kommunen. En slik reduksjon vil hindre vidrereutvikling av Lurøy kommune i sin helhet.

Lurøy kommune ber Nordland fylkeskommune om å avklare hvorvidt de mener at øyer vurderes som en del av distriktene

Næringslivet i Lurøy bidrar med milliardverdier til storsamfunnet. Ett forutsigbart rutetilbud er særdeles viktig i en kommune som Lurøy, med næringsliv, befolkning og kommunale tjenester fordelt over hele kommunen.

Å kutte ut ekspeditørtjenesten i forbindelse med ny ruter for hurtigbåter er ikke akseptabelt, det kan gå utover sikkerheten til passasjer og mannskap. Dette går utvilsomt ut over regularitet. Det vil også vanskeliggjøre sending og mottak av alle typer gods, blodprøver, koronatester mm. Næringslivet vil bli kraftig hardt rammet av disse kuttene, jamfør problematikken som blir løftet fram i vedlagte epost fra Elektro Helgeland.

Det forutsettes at endelig forslag til ruteendringer avklares med Lurøy kommune før endringer iverksettes. Lurøy kommune forutsetter dialog når det planlegges inngripende, strukturelle endringer, slik som i denne saken.












Arkivsaksnr. 20/734


















o Det må være mulig å reise til Træna på morgenen fra øyene/distriktene i Lurøy også i vinterhalvåret. Slik forslaget foreligger går ferga til Træna 5 minutter før anløp av ferge i Lurøy (på Stokkvågen)

o Det må sikres korrespondanse i fergesambandene mot fv 17 ferger (nordover og sørover)


Arkivsaksnr. 20/734

o Endring av rutetiden på morgenen fra Lovund med påfølgende retur fra Stokkvågen kan løses med å innføre en natt-tur nr. 2. Dette vil sikre framføring av laks fra Lovund inn mot Mo i Rana og togavgang på morgenen, og dermed unngå den foreslåtte tidlig oppstart på første tur fra Stokkvågen

o Posten sendes i dag fra Stokkvågen kl. 09.30/09.00 til alle kretser i Lurøy og Træna. Med ruteforslaget vil dette påføre posten, og postpakkene, en forsinkelse på inntil 1 døgn. Dette er ikke akseptabelt.

o Sleneset må sikres minst en fast avgang inn til Stokkvågen midt på dagen.

o Lurøy kommune forutsetter at også fylkeskommunen leser og setter seg inn i problemstillingene og utfordringene som ruteforslaget vil gi, og som framkommer i høringsinnspillene som kommunen har mottatt i denne saken. Innspillene er vedlagt.

Documents

SAMLET SAKSFRAMSTILLING...Sandnessjøen. Retur til Træna kl 2015. o 18-344 Stokkvågen – Onøy – Sleneset – Lovund A-ferga. For å sikre fremføringen av laks fra Lovund inn