SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Kommunstyrelsen 1 (29) 2017-10-30 · 2017-10-31 · SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Kommunstyrelsen 1 (29) 2017-10-30 lats och tid Kommunhuset, Fabriksgatan 21, Västervik

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Kommunstyrelsen 1 (29) 2017-10-30

lats och tid Kommunhuset, Fabriksgatan 21, Västervik 30 oktober 2017 kl. 8.30 – 14.30 ajournering 9.40-10.00 och 11.45-13.15.

Beslutande Tomas Kronståhl (S), ordf. Gunnar Jansson (S) Angelica Katsanidou (S) Sharad Bhatt (S) Conny Tyrberg (C) Anna Bodjo (MP) Harald Hjalmarsson (M) Jon Sjölander (M) Sverker Thorén (L) Mariann Gustafsson (V) Tommy Ivarsson (SD) Ewa Ståhl (S), tjg.ers. Katarina Andersson, (M) tjg.ers. Bo Karlsson (SD), tjg.ers. Övriga närvarande Se nästa sida Utses att justera Sharad Bhatt (S) Justeringens plats och tid

Kommunhuset 30 oktober 2017

Underskrifter Sekreterare Paragrafer 352-374 Johan Hägglund Ordförande Tomas Kronståhl Justerande Sharad Bhatt

Bevis om att justerat protokoll är anslaget

Organ Kommunstyrelsen

Sammanträdesdatum 30 oktober 2017

Anslaget sätts upp 31 oktober 2017 Anslaget tas ned 22 november 2017

Förvaringsplats för protokollet

Kommunhuset, Fabriksgatan 21, Västervik

Underskrift

Johan Hägglund


Justerandes sign Kommunstyrelsen 0490-25 40 00 (tfn) www.vastervik.se 593 80 Västervik 0490-25 40 61 (fax) [email protected]

Övriga närvarande Margareta Fredriksson, (S), ers. Dan Nilsson, (S) ers. Ulf Jonsson (S), ers. Kjell-Åke Larsson, (C) ers. Hans Ellervik (W), ers. Anders Björlin, kommundirektör Ulf Kullin, förvaltningschef §§ 354 Christina Bäckström, ekonomichef §§354 Johan Hägglund, sekreterare Ruben Öberg, Västervik Miljö & Energi AB §§ Anders Norell, Västervik Miljö & Energi AB §§ 354 Ida Bergs, Västervik Miljö & Energi AB §§ 354 Christer Lundh, enheten för kommunservice §§ 354 Maria Rudbo, kulturenheten §§ 354 Johan Eriksson, kulturenheten §§ 354 Johan Jensen, ledningskontoret §§ 354 Daniel Niklasson, enheten för samhällsbyggnad §§ 354 Anna Karlsson, enheten för samhällsbyggnad §§ 354 Christer Ramström, enheten för samhällsbyggnad §§ 354 Tomas Ogebrink, ledningskontoret §§ 354 Elisabet Olsson, ledningskontoret §§ 354



Ärendelista 30 oktober 2017 § 352 Upprop och val av justerare § 353 Anmälan om delegationsbeslut § 354 Kommundirektören informerar § 355 Skyltning centrala parkeringsplatser – svar på återremiss § 356 VA-taxa från 1 januari 2018 § 357 Renhållningstaxa från 1 januari 2018 § 358 Motion om digital signering av sammanträdesprotokoll – förslag

till svar § 359 Handlingsplan ökad trygghet och trivsel Mejeriet ung –

återrapport § 360 Delbetänkandet Detaljplanekravet (SOU 2017:64) – yttrande till

Näringsdepartementet § 361 Medborgarförslag om infrastruktur i Västerviks kommuns tätort

– svar § 362 Medborgarförslag om att göra Storgatan till gågata från

Stadsparken till Stora Torget i Västervik – svar § 363 Försök med enkelriktning av Hamngatan – utvärdering § 364 Ekonomisk månadsrapport för kommunen september 2017 § 365 Månadsrapport för Västerviks Kommuns Förvaltnings AB med

dotterbolag september 2017 § 366 Månadsrapport för kommunstyrelsen september 2017 § 367 Val av ombud och direktiv till extrastämma med Västervik

Biogas AB § 368 Näringslivsstrategi 2018-2022 § 369 Dagsammanträden för kommunfullmäktige i Västerviks kommun

– redovisning av remissyttranden § 370 Medborgarförslag om granskning av antal anställda och antal

fordon i Västervik Miljö & Energi AB – svar § 371 Förordnande av borgerliga vigselförrättare § 372 Val av ledamöter och ersättare i Ingvar Bosslers stiftelse § 373 Skattesats 2018 § 374 Rapporter



Ks § 352 Upprop och val av justerare Upprop sker och Sharad Bhatt (S) utses att justera dagens protokoll. Ks § 353 Anmälan om delegationsbeslut Läggs till handlingarna Ordförandens beslut Dnr 2017/99-042 Finansrapport för perioden januari – september 2017



Ks § 354 Kommundirektören informerar Kommundirektören och särskilt kallade informerar om aktuella ärenden.

- Skyltning till centrala parkeringsplatser – svar på - VA-taxa 2018 - Renhållningstaxa 2018 - Motion om digital signering av sammanträdesprotokoll – förslag

till svar - Kostverksamheten - Handlingsplan ökad trygghet och trivsel Mejeriet ung –

återrapport - Förnyad logotyp och grafisk profil för Västerviks kommun –

information - Delbetänkandet Detaljplanekravet (SOU 2017:64) – yttrande till

Näringsdepartementet - Medborgarförslag om infrastruktur i Västerviks kommuns tätort –

svar - Medborgarförslag om att göra Storgatan till gågata från

Stadsparken till Stora Torget i Västervik – svar - Försök med enkelriktning av Hamngatan – utvärdering - Ekonomisk månadsrapport för kommunen september 2017 - Månadsrapport för Västerviks Kommuns Förvaltnings AB med

dotterbolag september 2017 - Månadsrapport för kommunstyrelsen september 2017 - Val av ombud och direktiv till extrastämma med Västervik Biogas

AB - Näringslivsstrategi 2018-2022 - Dagsammanträden för kommunfullmäktige i Västerviks kommun

– redovisning av remissyttranden - Medborgarförslag om granskning av antal anställda och antal

fordon i Västervik Miljö & Energi AB – svar - Förordnande av borgerliga vigselförrättare - Val av ledamöter och ersättare i Ingvar Bosslers stiftelse

Kommunstyrelsen ajournerar sig kl. för lunch och gruppmöten. Kommunstyrelsen beslutar att godkänna lämnad information.



Ks § 355 Skyltning centrala parkeringsplatser – svar på återremiss Dnr 2017/325-514 Kommunfullmäktige gav i Budget 2017 ett uppdrag om att skyltning till centrala parkeringar ska tydliggöras och verkställas under 2017. Västervik Miljö & Energi AB har 2017-06-01, § 69 beslutat att godkänna ett förslag som nu överlämnas till kommunstyrelsen. Västervik Miljö & Energi AB pekar på flera fördelar med ett parkeringsledningssystem, bl.a. ger det mindre söktrafik och ett bättre nyttjande av parkeringsplatser. Parkeringsledningssystemet som föreslås beräknas kosta ca. 2,6 mnkr i investering och därefter ca. 275 tkr/år i drift och underhåll. Kommunstyrelsens förvaltning föreslog i skrivelse 9 oktober 2017 ett förslag till finansiering. Kommunstyrelsen beslutade 2017-10-16, § 329 att återremittera ärendet till kommunstyrelsens förvaltning med uppdraget att ärendet kompletteras med en ekonomisk redovisning samt redovisning av nettonytta. I kommunstyrelsens förvaltnings skrivelse 26 oktober 2017 presenteras en mer detaljerad redovisning av investeringskostnaderna såväl som drift och underhållskostnaderna. Kommunstyrelsens förvaltning föreslår kommunstyrelsen besluta att godkänna förslaget till parkeringsledning i centrala Västervik, att finansiera investeringen (om 2,6 mnkr) inom ramen för mindre investeringar, samt att drift, underhåll och kapitaltjänster (om 500 tkr/år) för 2017 och 2018 finansieras inom kommunstyrelsens budgetram.



Ks § 355 forts. Yrkanden Ordföranden med instämmande av Sverker Thorén (L) och Katarina Andersson (M) yrkar bifall till kommunstyrelsens förvaltnings förslag Katarina Andersson (M) med instämmande av ordföranden, Gunnar Jansson (S) och Conny Tyrberg (C) yrkar som tillägg att redovisning av efterkalkyl samt utvärdering sker 1 år efter införande. Bo Karlsson (SD) och Mariann Gustafsson (V) yrkar avslag. Ordföranden ställer sitt eget m.fl. yrkande mot Bo Karlsson och Mariann Gustafsson (V) mot varandra och finner att kommunstyrelsen bifallit sitt eget m.fl. yrkande. Vidare finner ordföranden att kommunstyrelsen bifallit Katarina Andersson (M) m.fl. tilläggsyrkande. Kommunstyrelsen beslutar att godkänna förslaget till parkeringsledning i centrala Västervik, att finansiera investeringen (om 2,6 mnkr) inom ramen för mindre investeringar, att drift, underhåll och kapitaltjänster (om 500 tkr/år) för 2017 och 2018 finansieras inom kommunstyrelsens budgetram, samt att redovisning av efterkalkyl samt utvärdering sker 1 år efter införande. Reservation Bo Karlsson (SD) och Mariann Gustavsson (V) reserverar sig mot beslutet till förmån för egna yrkanden. Handlingar i ärendet: Kommunstyrelsens förvaltnings skrivelse 23 oktober 2017 Kommunstyrelsens beslut 2017-10-16, § 329 Kommunstyrelsens förvaltnings skrivelse 9 oktober 2017 Västervik Miljö & Energis AB beslut 2017-06-01, § 69, inkl. förslag till parkeringsledningssystem Expedieras till: Kommunstyrelsens förvaltning



Ks § 356 VA-taxa från 1 januari 2018 Dnr 2017/345-450 Styrelsen för Västervik Miljö & Energi AB beslutade 2017-10-12, § 99 bl.a. att föreslå kommunfullmäktige att fastställa bolagets förslag till VA-taxa för 2018. Förslaget som redovisas i Västervik Miljö & Energis AB skrivelse 17 oktober 2017 är att brukningsavgift, fasta såväl som rörliga parametrar under § 14 i VA-taxan, Brukningsavgift för bebyggd fastighet, höjs med 4 %. I skrivelse 19 oktober 2017 anger kommunstyrelsens förvaltning att man inte har något ytterligare att tillföra ärendet. Förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att VA-taxans brukningsavgift, fasta och rörliga parametrar, för 2018 höjs med 4 %, samt att taxan börjar gälla 1 januari 2018. Yrkande Ordföranden yrkar bifall till kommunstyrelsens förvaltnings förslag till beslut och finner att kommunstyrelsen bifallit yrkandet. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att VA-taxans brukningsavgift, fasta och rörliga parametrar, för 2018 höjs med 4 %, samt att taxan börjar gälla 1 januari 2018. Handlingar i ärendet: Kommunstyrelsens förvaltnings förslag till beslut 19 oktober 2017 Styrelsens för Västervik Miljö & Energi AB protokollsutdrag 2017-10-12, § 99 Expedieras till: Kommunfullmäktige



Ks § 357 Renhållningstaxa från 1 januari 2018 Dnr 2017/348-450 Renhållningstaxan ska fastställas av kommunfullmäktige enligt 15 § Renhållningslagen. Taxan avser de avgifter som enligt miljöbalken 27 kap. § 4-7 får tas ut för att täcka kommunens kostnader för insamling, transport, återvinning och bortskaffande av avfall. Hanteringen omfattar kommunens hela upptagningsområde, i den mån undantag inte beviljas av miljö- och byggnadsnämnden, eller annan myndighet som har att besluta i denna fråga. Styrelsen för Västervik Miljö & Energi AB beslutade 2017-10-12, § 100 att med vissa redaktionella ändringar föreslå en oförändrad renhållningstaxa för 2018. I skrivelse 17 oktober 2017 redovisar bolaget de redaktionella ändringarna. I sin skrivelse 19 oktober anger kommunstyrelsens förvaltning att man inte har något ytterligare att tillföra ärendet. Förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att Renhållningstaxan Västerviks kommun 2018 behålls oförändrad, att godkänna de redaktionella ändringarna i skrivelse 17 oktober 2017 från Västervik Miljö & Energi AB, samt att taxan börjar gälla från 1 januari 2018. Yrkande Ordföranden med instämmande av Sverker Thorén (L) och Jon Sjölander (M) yrkar bifall till kommunstyrelsens förvaltnings förslag med tillägget att ge Västervik Miljö & Energi AB i uppdrag att utreda möjligheterna att ta bort antalet tillfällen och avgifterna för hushåll vid besök till kommunens återvinningscentraler, samt att återrapportera senast i januari 2018. Ordföranden finner att kommunstyrelsen bifallit yrkandena.



Ks § 357 forts. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att Renhållningstaxan Västerviks kommun 2018 behålls oförändrad, att godkänna de redaktionella ändringarna i skrivelse 17 oktober 2017 från Västervik Miljö & Energi AB, samt att taxan börjar gälla från 1 januari 2018. Handlingar i ärendet: Kommunstyrelsens förvaltnings skrivelse 19 oktober 2017 Styrelsens för Västervik Miljö & Energi AB protokollsutdrag 2017-10-12, § 100 Expedieras till: Kommunfullmäktige



Ks § 358 Motion om digital signering av sammanträdesprotokoll – förslag till svar Dnr 2017/233-109 Jon Sjölander (M) har i skrivelse 7 juni 2017 väckt en motion om digital signering av sammanträdesprotokoll. Motionären yrkar att kommunstyrelsen får i uppdrag att införa digital justering av sammanträdesprotokoll i Västerviks kommun. Kommunstyrelsens förvaltning föreslår bifall till motionen i skrivelse 18 oktober 2017. Man skriver att det idag finns flera olika lösningar för digitalt undertecknande och att arbetet bör genomföras inom det pågående projektet ”Digitalisering för politiker” samt beaktas i arbetet med ett nytt dokument- och ärendehanteringssystem. Förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att bifalla motionen om digital justering av sammanträdesprotokoll. Yrkande Ordföranden yrkar bifall till kommunstyrelsens förvaltnings förslag till beslut. Jon Sjölander (M) och Katarina Andersson (M) yrkar som tillägg att kommunstyrelsens förvaltning får i uppdrag att köpa in en tjänst för digital justering och inför det i en pilot med projektstart under 2017. Ordföranden ställer de två yrkandena mot varandra och finner att kommunstyrelsen bifallit sitt eget yrkande. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att bifalla motionen om digital justering av sammanträdesprotokoll. Handlingar i ärendet: Kommunstyrelsens förvaltnings skrivelse 18 oktober 2017 Motion 7 juni 2017 om digital signering av sammanträdesprotokoll Expedieras till: Kommunfullmäktige



Ks § 359 Handlingsplan ökad trygghet och trivsel Mejeriet ung – återrapport Dnr 2017/247-824 Kommunstyrelsen beslutade 2017-03-27, § 98 att en ny uppföljning av handlingsplanen för att öka trygghet och trivsel på Mejeriet UNG skulle ske efter sommaren 2017. Kommunstyrelsens förvaltning presenterar sin uppföljning i skrivelse 28 september 2017. Kommunstyrelsens förvaltning föreslår kommunstyrelsen besluta att godkänna informationen gällande uppföljning av handlingsplan för att öka trygghet och trivsel på Mejeriet UNG. Yrkande Ordföranden yrkar bifall till kommunstyrelsens förvaltnings förslag till beslut och finner att kommunstyrelsen bifallit yrkandet. Kommunstyrelsen beslutar enligt förslag till beslut. Handlingar i ärendet: Kommunstyrelsens förvaltnings skrivelse 28 september 2017 Expedieras till: Kulturenheten



Ks § 360 Delbetänkandet Detaljplanekravet (SOU 2017:64) – yttrande till Näringsdepartementet Dnr 2017/261-100 Regeringskansliet, Näringsdepartementet, har 29 juni 2017 skickat Delbetänkandet Detaljplanekravet (SOU 2017:64) på remiss till bl.a. Västerviks kommun. Miljö- och byggnadsnämnden har 2017-10-18, § 160 behandlat ärendet. Nämnden antog det förslag till remissyttrande som kommunstyrelsens förvaltnings presenterade i skrivelse 10 oktober 2017 med tillägget: ”I kanten på detta yttrande ligger rätten till prövningsrätt för överklagande. Det rådande systemet har lett och fortsätter att öka överklagandeantalet. Ska alla överklaganden automatiskt ha rätt till prövningsrätt i nästa nivå? På sikt kommer detta att leda till förringande av lägre instanser samtidigt som högre instanser blir överbelastade. Vart tar då demokratin vägen?” Kommunstyrelsens förvaltning skriver 23 oktober 2017 att man inte har något ytterligare att tillföra ärendet. Kommunstyrelsens förvaltning föreslår kommunstyrelsen besluta att anta miljö- och byggnadsnämndens yttrande som sitt eget över delbetänkandet Detaljplanekravet (SOU 2017:64) och överlämna det till Näringsdepartementet. Yrkande Ordföranden yrkar bifall till kommunstyrelsens förvaltnings förslag till beslut och finner att kommunstyrelsen bifallit yrkandet. Kommunstyrelsen beslutar enligt förslag till beslut. Handlingar i ärendet: Kommunstyrelsens förvaltning skrivelse 23 oktober 2017 Miljö- och byggnadsnämndens protokollsutdrag 2017-10-18, § 160 Delbetänkandet Detaljplanekravet (SOU 2017:64) Expedieras till: Näringsdepartementet



Ks § 361 Medborgarförslag om infrastruktur i Västerviks kommuns tätort – svar Dnr 2017/184-109 En boende i Västervik har i skrivelse 9 maj 2017 lämnat ett medborgarförslag om infrastruktur i Västerviks kommuns tätort. Kommunstyrelsens förvaltning redogör i skrivelse 19 oktober 2017 för ärendet samt föreslår att medborgarförslaget ska avslås. Bland annat framhåller man att några av förslagen skulle innebära en för stor förändring av stadsmiljön karaktär, vars värde ligger i dess helhet. Förslaget med en ambulanshelikopter håller man med om vore ett bra tillskott till den offentliga servicen men det faller dock utom kommunens ansvarsområde. Kommunstyrelsens förvaltning föreslår kommunstyrelsen besluta att med redogörelsen i kommunstyrelsens förvaltnings skrivelse 19 oktober 2017 förklara medborgarförslaget avslaget, samt att tacka förslagsställaren för visat intresse. Yrkande Ordföranden yrkar bifall till kommunstyrelsens förvaltnings förslag till beslut och finner att kommunstyrelsen bifallit yrkandet. Kommunstyrelsen beslutar enligt förslag till beslut. Handlingar i ärendet: Kommunstyrelsens förvaltnings skrivelse 19 oktober 2017 Medborgarförslag 9 maj 2017 Expedieras till: Förslagsställaren Kommunfullmäktige Enheten för samhällsbyggnad



Ks § 362 Medborgarförslag om att göra Storgatan till gågata från Stadsparken till Stora Torget i Västervik – svar Dnr 2017/194-109 Två boende i Västervik har i skrivelse inkommen 15 maj 2017 lämnat ett medborgarförslag om att göra Storgatan till gågata från Stadsparken till Stora Torget i Västervik. Kommunstyrelsens förvaltning skriver 18 oktober 2017 att frågan är komplex och att de bör ses i en större helhet. Inte minst med anledning av arbetet med en ny detaljplan för Fiskaretorget och en etablering av en södra infart till Västervik. Kommunstyrelsens förvaltning föreslår kommunstyrelsen besluta att med hänvisning till kommunstyrelsens förvaltnings skrivelse 18 oktober 2017 anse medborgarförslaget besvarat samt att tacka förslagsställaren för visat intresse. Yrkande Ordföranden yrkar bifall till kommunstyrelsens förvaltnings förslag till beslut och finner att kommunstyrelsen bifallit yrkandet. Kommunstyrelsen beslutar enligt förslag till beslut. Handlingar i ärendet: Kommunstyrelsens förvaltning skrivelse 18 oktober 2017 Medborgarförslag 15 maj 2017 Expedieras till: Förslagsställaren Kommunfullmäktige Enheten för samhällsbyggnad



Ks § 363 Försök med enkelriktning av Hamngatan – utvärdering Dnr 2016/347-511 Kommunstyrelsen beslutade vid sitt sammanträde 2016-11-14, § 381 att göra ett försök med enkelriktning av Hamngatan under vintern/våren 2017. Syftet med försöket var att underlätta för gång- och cykeltrafik från de norra delarna av Västervik in mot centrum genom att avdela en del av körbanan på Hamngatan. Försöket har utvärderats och kommunstyrelsens förvaltning presentererar utvärdering i sin skrivelse 19 oktober 2017. Sammanfattningsvis stämmer utfallet väl med det modellverktyg som används för trafikplanering. Den totala trafikmängden i området minskade med ca. 20 % och att omfördelningen av trafiken blev som förväntat. Synpunkterna från centrumhandel, restaurang- och fastighetsägarenätverk visar ingen entydig bild och försäljningen i butikerna verkar vara relativt opåverkad. Kommunstyrelsens förvaltning föreslår att inriktningen bör vara att Hamngatan enkelriktas och byggs om när en södra infart blir verklighet. Kommunstyrelsens förvaltnings föreslår kommunstyrelsen besluta att godkänna rapporten om försök med enkelriktning av Hamngatan med inriktningen att Hamngatan enkelriktas och byggs om när en södra infart blir verklighet. Yrkanden Ordföranden med instämmande av Conny Tyrberg (C) yrkar bifall till kommunstyrelsens förvaltnings förslag till beslut. Katarina Andersson (M), Jon Sjölander (M) och Sverker Thorén (L) yrkar att inriktningen att enkelrikta hamngatan tas bort, att godkänna rapporten och att man gör ny behovsbedömning av Hamngatan när södra infarten är färdig. Mariann Gustafsson (V) yrkar att Hamngatan enkelriktas och tung trafik förbjuds på Hamngatan. Sverker Thorén (L) med instämmande av ordföranden och Conny Tyrberg (C), Jon Sjölander (M) och Katarina Andersson (M) yrkar som tillägg att kommunstyrelsens förvaltning får i uppdrag att ta fram ett förslag till hur cykel och gångtrafik kan ledas in på Rådhusgatan.



Ks § 363 forts. Försök med enkelriktning av Hamngatan – utvärderingOrdföranden ställer de tre huvudförslagen under proposition och finner att kommunstyrelsen bifallit ordförandens yrkande. Därefter ställer ordföranden tilläggsyrkandet mot avslag och finner att kommunstyrelsen bifallit även det. Kommunstyrelsen beslutar att godkänna rapporten om försök med enkelriktning av Hamngatan med inriktningen att Hamngatan enkelriktas och byggs om när en södra infart blir verklighet, samt att kommunstyrelsens förvaltning får i uppdrag att ta fram ett förslag till hur cykel och gångtrafik kan ledas in på Rådhusgatan. Reservation Katarina Andersson (M), Jon Sjölander (M), Sverker Thorén (L) och Bo Karlsson (SD) reserverar sig till förmån för Katrina Andersson (M) förslag Mariann Gustafsson (V) reserverar sig till förmån för eget förslag. Protokollasanteckning Hans Ellervik (W) önskar få följande fört till protokollet ”Westerwikspartiet yrkar på att Hamngatan enkelriktas och att tung trafik förbjuds” och ordföranden godkänner protokollsanteckningen. Handlingar i ärendet: Kommunstyrelsens förvaltnings skrivelse 19 oktober 2017 Expedieras till: Kommunstyrelsens förvaltning



Ks § 364 Ekonomisk månadsrapport för kommunen september 2017 Dnr 2017/75-042 I enlighet med ”Västerviks kommun Budget 2017 ekonomisk planering 2017-2018 visioner, prioriteringar och resurser” följer kommunfullmäktige utvecklingen i den så kallade delårsrapporten efter första och andra tertialet, det vill säga efter april och augusti samt i årsbokslutet per december. De två senare rapporterna följer även upp målen och granskas också av revisionen. Kommunstyrelsen följer löpande utvecklingen av kommunens ekonomi i ekonomirapporter som upprättas månadsvis. Kommunstyrelsens förvaltning redovisar i skrivelse 19 oktober 2017 ekonomisk månadsrapport för kommunen maj 2017 med en prognostiserat resultat för året på 66,4 mnkr vilket är 26,3 mnkr bättre än budget. Kommunstyrelsens förvaltning föreslår kommunstyrelsen besluta att godkänna ekonomirapport 2017 efter september månad, med ett prognostiserat resultat för året på 66,4 mnkr vilket är 26,3 mnkr bättre än budget. Yrkande Ordföranden yrkar bifall till kommunstyrelsens förvaltnings förslag till beslut och finner att kommunstyrelsen bifallit yrkandet. Kommunstyrelsen beslutar enligt förslag till beslut. Protokollsanteckning Hans Ellervik (W) önskar få fört till protokollet ”Westerwikspartiet anser att det är allvarligt att endast 40 % av investeringarna genomförts” och ordföranden godkänner protokollsanteckningen. Handlingar i ärendet: Kommunstyrelsens förvaltnings skrivelse 19 oktober 2017 Expedieras till: Ledningskontoret



Ks § 365 Månadsrapport för Västerviks Kommuns Förvaltnings AB med dotterbolag september 2017 Dnr 2017/75-042 Kommunstyrelsen följer varje månad utvecklingen i Västerviks Kommuns Förvaltnings AB. Redovisningen inkluderar dotterbolagen Västervik Miljö & Energi AB, Västerviks Kraft Elnät AB, Västerviks Bostads AB och TjustFastigheter AB. Månadsrapporten visar respektive bolags resultat för perioden, samt eventuell avvikelse mot budget. Vid eventuell prognostiserad avvikelse mot budget har respektive bolag lämnat redogörelse för avvikelsen. Kommunstyrelsens förvaltning redovisar i skrivelse 17 oktober 2017 månadsrapport för Västerviks Kommuns Förvaltnings AB med dotterbolag per september 2017. Kommunstyrelsens förvaltning föreslår kommunstyrelsen besluta att godkänna informationen om månadsrapport för Västerviks Kommuns Förvaltnings AB med dotterbolag per september 2017. Yrkande Ordföranden yrkar bifall till kommunstyrelsens förvaltnings förslag till beslut och finner att kommunstyrelsen bifallit yrkandet. Kommunstyrelsen beslutar enligt förslag till beslut. Handlingar i ärendet: Västerviks Kommuns Förvaltnings AB skrivelse 17 oktober 2017 Expedieras till: Västerviks Kommuns Förvaltnings AB



Ks § 366 Månadsrapport för kommunstyrelsen september 2017 Dnr 2017/76-042 Kommunstyrelsen följer varje månad utvecklingen av de verksamheter som ingår i kommunstyrelsens förvaltning med en ekonomisk redogörelse och en helårsprognos. Kommunstyrelsens förvaltning redovisar i skrivelse 17 oktober 2017 månadsrapport för kommunstyrelsen september 2017 med en prognostiserad avvikelse på 20,6 mnkr i förhållande till budget. Kommunstyrelsens förvaltning föreslår kommunstyrelsen besluta att godkänna månadsrapport september 2017 för kommunstyrelsen med en prognostiserad avvikelse på 20,6 mnkr i förhållande till budget för 2017. Yrkande Ordföranden yrkar bifall till kommunstyrelsens förvaltnings förslag till beslut och finner att kommunstyrelsen bifallit yrkandet. Kommunstyrelsen beslutar enligt förslag till beslut. Handlingar i ärendet: Kommunstyrelsens förvaltnings skrivelse 17 oktober 2017 Expedieras till: Ledningskontoret



Ks § 367 Val av ombud och direktiv till extrastämma med Västervik Biogas AB Dnr 2017/103-042 Västervik Biogas AB kallar i skrivelse 17 oktober 2017 till extra bolagsstämma 2 november 2017 kl. 9.30 i kommunhuset, Västervik. Till kallelsen bifogas kontrollbalansräkning per 30 september 2017. Kommunstyrelsen har enligt kommunstyrelsens förvaltnings skrivelse 23 oktober 2017 att inför stämman utse ombud samt lämna direktiv till ombudet. Kommunstyrelsens förvaltning föreslår kommunstyrelsen besluta att lämna följande direktiv till den som utses som stämmoombud

- föreslå entledigande av Tekniska Verken i Linköping AB:s representanter – ledamöter, suppleanter och revisorer, samt

- föreslå fastställande av kontrollbalansräkning. Yrkande Ordföranden yrkar bifall till kommunstyrelsens förvaltningsförslag samt att Bo Karlsson (SD) utses som stämmoombud. Ordföranden finner att kommunstyrelsen bifallit yrkandet. Kommunstyrelsen beslutar att utse Bo Karlsson (SD) till stämmoombud, samt att lämna följande direktiv till stämmoombudet

- föreslå entledigande av Tekniska Verken i Linköping AB:s representanter – ledamöter, suppleanter och revisorer, samt

- föreslå fastställande av kontrollbalansräkning. Handlingar i ärendet: Kommunstyrelsens förvaltnings skrivelse 23 oktober 2017 Västervik Biogas AB kallelse 17 oktober 2017 till extra bolagsstämma Expedieras till: Ombudet Västervik Biogas AB



Ks § 368 Näringslivsstrategi 2018-2022 Dnr 2017/25-141 Enligt uppdrag i Budget 2016 ska en näringslivsstrategi tas fram. Kommunstyrelsens förvaltning presenterar i skrivelse 24 oktober 2017 ett förslag till Näringslivsstrategi 2018-2022 och hur processen för framtagandet har gått till. Under början av 2018 kommer ett näringslivsprogram för 208-2022 tas fram, med aktiviteter som bär mot målen i strategin. Förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att anta Näringslivsstrategi 2018-2022. Yrkande Ordföranden yrkar bifall till kommunstyrelsens förvaltnings förslag till beslut och finner att kommunstyrelsen bifallit yrkandet. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att anta Näringslivsstrategi 2018-2022. Handlingar i ärendet: Kommunstyrelsens förvaltnings skrivelse 24 oktober 2017 Expedieras till: Kommunfullmäktige



Ks § 369 Dagsammanträden för kommunfullmäktige i Västerviks kommun – redovisning av remissyttranden Dnr 2016/313-109 Kommunfullmäktige beslutade 2017-06-19, § 158 i samband med besvarande av en motion om dagsammanträden i fullmäktige att uppdra åt kommunstyrelsen att bland annat utreda föreutsättningarna för dagsammanträden och remittera frågan till de politiska partierna och demokratiberedningen. Kommunstyrelsens ska under hösten 2017 återkomma till fullmäktige med redovisning av de olika kostnadsalternativen och resultatet av remissrundan. Kommunstyrelsens förvaltning redovisar i skrivelse 9 oktober 2017 en sammanställning av remissyttrandena och överlämnar ärendet till kommunstyrelsen för ställningstagande. Yrkanden Ordföranden med instämmande av Jon Sjölander (M) och Sverker Thorén (L) yrkar att fullmäktigesammanträdena 29 januari, 26 mars, 18 juni, 24 november och 26 november under 2018 blir dagsammanträden med start kl. 13.00. Bo Karlsson (SD) yrkar avslag på förslaget med fem dagsammanträden, med undantag för budgetsammanträdet. Ordföranden ställer förslagen mot varandra och finner att kommunstyrelsen bifallit sitt eget yrkande. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att fullmäktigesammanträdena 29 januari, 26 mars, 18 juni, 24 september och 26 november under 2018 blir dagsammanträden med start kl. 13.00. Reservation Bo Karlsson (SD) reserverar sig mot beslutet till förmån för eget förslag. Handlingar i ärendet: Kommunstyrelsens förvaltnings skrivelse 9 oktober 2017 Remissyttranden från partierna Remiss om dagsammanträden för kommunfullmäktige i Västerviks kommun 14 september 2017 Expedieras till: Kommunfullmäktige



Ks § 370 Medborgarförslag om granskning av antal anställda och antal fordon i Västervik Miljö & Energi AB – svar Dnr 2017/143-109 En boende i Västervik har i skrivelse 26 mars 2017 lämnat ett medborgarförslag om granskning av antal anställda och antal fordon i Västervik Miljö & Energi AB (VMEAB). Styrelsen för VMEAB har 2017-09-21, § 82 har yttrat sig över medborgarförslaget. I yttrandet framkommer bl.a. att bolagets affärsområden och verksamheter bara har så många anställda och fordon som krävs för att uthålligt upprätthålla god driftsäkerhet och bra kundrelationer inom bolagets sju huvudprocesser. Kommunstyrelsens förvaltning skriver 23 oktober 2017 att man ställer sig bakom styrelsens för VMEAB bedömning och föreslår att medborgarförslaget avslås. Kommunstyrelsens förvaltning föreslår kommunstyrelsen besluta att avslå medborgarförslag om granskning av antal anställda och antal fordon i Västervik Miljö & Energi AB samt att tacka förslagsställaren för visat intresse. Yrkande Ordföranden yrkar bifall till kommunstyrelsens förvaltnings förslag till beslut. Bo Karlsson (SD) yrkar bifall till medborgarförslaget. Ordföranden ställer de båda yrkandena mot varandra och finner att kommunstyrelsen bifallit yrkandet. Kommunstyrelsen beslutar enligt förslag till beslut. Reservation Bo Karlsson (SD) reserverar sig mot beslutet till förmån för eget förslag. Protokollsanteckning Westerwikspariet önskar få följande fört till protokollet ”Westerwikspariet yrkar bifall till medborgarförslaget” och ordföranden godkänner protokollsanteckningen.



Ks § 370 forts. Handlingar i ärendet: Kommunstyrelsens förvaltning skrivelse 23 oktober 2017 Styrelsens för Västervik Miljö & Energi AB protokollsutdrag 2017-09-21, § 82 Medborgarförslag 26 mars 2017 Expedieras till: Förslagsställaren Kommunfullmäktige Västervik Miljö & Energi AB



Ks § 371 Förordnande av borgerliga vigselförrättare Dnr 2014/591-112 Kommunstyrelsen beslutade 2014-12-15, § 442 att föreslå länsstyrelsen att förordna ett antal personer till borgerliga vigselförrättare i Västerviks kommun för mandatperioden 2015-2018. De personer som i nuläget är förordnade av länsstyrelsen är: Anna Bodjo, Egil Bergström, Stina Porsgaard, Therese Johansson, Lotti Jilsmo, Johan Hägglund, Gunvor Larsson, Tobias Ahlstedt, Tomas Kronståhl och Johan Jensen. Krister Örnfjäder (S) anmält sitt intresse att bli vigselförrättare. Eftersom det fortfarande finns ett behov av ytterligare vigselförrättare så föreslås att kommunstyrelsen föreslår länsstyrelsen att förordna Örnfjäder. Kommunstyrelsens förvaltning föreslår kommunstyrelsen besluta att föreslå länsstyrelsen att förordna Krister Örnfjäder till borgerlig vigselförrättare i Västerviks kommun till och med 31 december 2018. Yrkande Ordföranden yrkar bifall till kommunstyrelsens förvaltnings förslag till beslut och finner att kommunstyrelsen bifallit yrkandet. Kommunstyrelsen beslutar enligt förslag till beslut. Handlingar i ärendet: Kommunstyrelsens förvaltnings skrivelse 23 oktober 2017 Expedieras till: Länsstyrelsen i Kalmar län Krister Örnfjäder Kansliet



Ks § 372 Val av ledamöter och ersättare i Ingvar Bosslers stiftelse Dnr 2017/335-102 Styrelsen för Ingvar Bosslers stiftelse lämnar i skrivelse 10 oktober 2017 förslag till val av ordförande, ledamöter och ersättare i stiftelsens styrelse med anledning av avsägningar. Hans Ålund kvarstår som ordinarie ledamot och Torvald Karlsson kvarstår som ersättare. Eftersom styrelsen enligt §6 i stadgarna utser ordförande inom sig, ska kommunstyrelsen inte utse någon ordförande. Kommunstyrelsens förvaltning föreslår kommunstyrelsen besluta att bevilja avgående ledamöter och ersättare entledigande från sina uppdrag och att utse nya ledamöter och ersättare i styrelsen för Ingvar Bosslers stiftelse enligt följande: Avgående ledamot Ny ledamot Lennart Tildemyr Erik Berg Tor Erlansson Aron Nilsson Avgående ersättare Ny ersättare Peter Salminen Tor Erlansson Marianne Söderberg Lennart Tildemyr Yrkande Ordföranden yrkar bifall till kommunstyrelsens förvaltnings förslag till beslut och finner att kommunstyrelsen bifallit yrkandet. Kommunstyrelsen beslutar enligt förslag till beslut. Handlingar i ärendet: Kommunstyrelsens förvaltnings skrivelse 13 oktober 2017 Styrelsens för Ingvar Bosslers stiftelse skrivelse 10 oktober 2017 Expedieras till: Styrelse för Ingvar Bosslers stiftelse Författningssamlingen



Ks § 373 Skattesats 2018 Dnr 2017/74-041 Enligt kommunallagen ska kommunens skattesats fastställas av kommunfullmäktige före november månads utgång. Skattesatsen 2017 är 21,16 per skattekrona. I skrivelse 17 oktober 2017 föreslår kommunstyrelsens ordförande Tomas Kronståhl (S) att skattesatsen behålls oförändrad. Förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att fastställa den primärkommunala skattesatsen 2018 till oförändrad 21,16 per skattekrona. Yrkande Ordföranden yrkar bifall till sitt eget förslag till beslut och finner att kommunstyrelsen bifallit yrkandet. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att fastställa den primärkommunala skattesatsen 2018 till oförändrad 21,16 per skattekrona. Handlingar i ärendet: Kommunstyrelsens ordförandes skrivelse 17 oktober 2017 Expedieras till: Kommunfullmäktige



Ks § 374 Rapporter Ordföranden informerar från civilminister Ardalan Shekarabis (S) besök 25 oktober 2017 i Västervik. Sverker Thorén informerar från försvarsutskottets ordförande Allan Widman (L) besök 16 oktober 2017 i Västervik. Conny Tyrberg (C) informerar från mässan Destination hamnen i Göteborg 25 oktober 2017.

Documents

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Kommunstyrelsen 1 (29) 2017-10-30 · 2017-10-31 · SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Kommunstyrelsen 1 (29) 2017-10-30 lats och tid Kommunhuset, Fabriksgatan 21, Västervik