Samordnet areal- og transportstrategi for Osloregionen ... raadet/150909... REVISJON OSLOREGIONENS AREAL- OG TRANSPORTSTRATEGI 2014 2015 2016 1kv 2kv 3kv 4kv 1kv 2kv 3kv 4kv 1kv 2kv

www.osloregionen.no 1

Samordnet areal- og transportstrategi for Osloregionen,

revisjon 2016

HØRINGSUTKAST

Rådet for Ringeriksregionen, 9. september 2015

Prosjektleder Grethe Salvesvold

www.osloregionen.no

Osloregionen

Allianse mellom kommuner og

fylkeskommuner som selv

definerer seg som en del av

Osloregionen.

Omfatter 78 kommuner (inkl. Oslo),

4 fylkeskommuner- totalt 2,1

millioner innbyggere. Oppland

fylkeskommune blir med fra

01.01.16.

Formål: Styrke Osloregionen som

en konkurransedyktig og

bærekraftig region i Europa.

www.osloregionen.no

Hva er det som forbinder oss?

Integrert/felles bolig-

og arbeidsmarked

Transportutfordringer

Vekstutfordringer

Internasjonalt er vi

”Osloregionen”


Samarbeidsalliansens strategiske

innsatsområder

Internasjonal profilering

Kompetanse og verdiskaping

Utbyggingsmønster, samferdsel og

kollektivtransport

Klima

www.osloregionen.no

Osloregionens areal- og transportstrategi revideres

7

www.osloregionen.no

Påvirkning statlige

rammebetingelser

og prioriteringer

Grunnlag for lokale

og regionale planer

Nye

utviklingsprosjekter

OPPFØLGING OG BRUK

…tilbakeblikk

www.osloregionen.no

Styringsgruppe

Byrådsleder Stian Berger Røsland, styreleder

Ordfører Harald Tyrdal, Regionrådet for Hadeland

Fylkesordfører Anette Solli, Akershus fylkeskommune

Fylkesordfører Morten Eriksrød, Buskerud fylkeskommune

Fylkesutvalgsmedlem Siv H. Jacobsen, Østfold fylkeskommune

Ordfører Runar Bålsrud, Øvre Romerike Utvikling

Ordfører Tore Opdal Hansen, Drammensregionens 5-kommunesamarbeid

Ordfører Jon-Ivar Nygård, Nedre Glomma regionråd

Ordfører Lene Conradi, Vestregionen

Ordfører Kjersti N. Nilsen, Regionrådet for Indre Østfold

Ordfører Tage Pettersen, Regionrådet for Mosseregionen

Ordfører Thor Edquist, Halden kommune/Haldenregionen

Ordfører Nina Sandberg, Follorådet

Ordfører Hilde Thorkildsen, Samarbeidsrådet for Nedre Romerike

Ordfører Per Berger, Rådet for Ringeriksregionen

Ordfører Alf Johan Svele, Region Nordre Vestfold

Ordfører Øystein Østgaard, Glåmdalsregionen

Ordfører Terje Bråthen, Regionrådet for Midt-Buskerud

Ordfører Sven Tore Løkslid, Kongsbergregionen

Ordfører Helene Justad, Region Vestviken

Ordfører Nils A. Røhne, Hamarregionen

Fylkesrådsleder Per Gunnar Sveen, Hedmark fylkeskommune

Prosjektleder Fagsjef Grethe Salvesvold, Osloregionens sekretariat

Ekstern konsulent Transportøkonomisk institutt (TØI), i samarbeid med Norsk institutt for by- og regionforskning (NIBR). Oppdragsleder: Forsker Njål Nore, TØI.

Prosjektledergruppe Prosjektleder Grethe Salvesvold, Osloregionen (leder) Prosjektdirektør Erik Dahl, Oslo kommune

Plansjef Per Kierulf, Akershus fylkeskommune

Samferdselssjef Gro Ryghseter Solberg, Buskerud fylkeskommune

Samferdselssjef Anders Paulsen, Hedmark fylkeskommune (inntil 15.04.15)

Plansjef Elin Tangen Skeide, Østfold fylkeskommune

Rådgiver Frode Graff, Drammen kommune

Plan- og næringssjef Elisabet Frøyland, Ullensaker kommune

Prosjektgruppe Arthur Wøhni (Vestregionen) Bjørn Helgesen (Plansamarbeidet Oslo-Akershus/PBE, Oslo kommune)

Edvin Straume (Hadelandsregionen)

Elin Tangen Skeide (Østfold fylkeskommune)

Elisabet Frøyland (ØRU)

Ellen Korvald (Buskerud fk)

Espen Sørås (Haldenregionen)

Frode Graff (D5, Drammensregionen)

Henrik Skarpeid (Jernbaneverket)

Hilde Nygaard (Glåmdalsregionen)

Inge Brørs (Østlandssamarbeidet)

Ingebjørg Trandum (Kongsbergregionen)

Jan Erik Lindøe (Vestviken) Jannike Hovland (Nedre Romerike)

Katja Buen (Nordre Vestfold)

Kristen Sollesnes, (Oslo kommune, MOS)

Laila Vestby (Nedre Glomma)

Lars Olsen (Ringeriksregionen)

Marianne Skjetne Bøe (Midt-Buskerud)

Nina Fjeldheim Hoelsæter

(Statens vegvesen Region øst)

Peter Austin (Oslo kommune, BYU)

Ragne Storsul (Folloregionen)

Rune Hoff (Hedmark fylkeskommune)

Sølve Bjørkevoll (Indre Østfold)

Terje Pettersen (Mosseregionen)

Tore Kaurin (Statens vegvesen

Region sør) Theis Juell Theisen (Akershus fylkeskommune)

Referansemiljøer Diverse fagmiljøer (offentlige og private) innen areal- og transportplanlegging, byutvikling og næringsutvikling.

www.osloregionen.no

REVISJON OSLOREGIONENS AREAL- OG

TRANSPORTSTRATEGI

2014

2015

2016

1kv 2kv 3kv 4kv 1kv 2kv 3kv 4kv 1kv 2kv

Fase 0 PROSJEKTORGANISERING

Anskaffelse, ekstern konsulent

Etablere prosjektorganisasjon

Fase 1 FAKTA/ANALYSE

Utarbeide fakta/analysedokument

Sammenstilling reg. planer (etter 2008)

Fase 2 STRATEGI

Forberedelse av strategidrøfting

Gjennomføring av strategidrøfting

Utarbeide forslag til strategidokument

Fase 3 HØRING

Politisk behandling, høringsutkast X

Høring (august – november)

Bearbeiding etter høring

Fase 4 SLUTTBEHANDLING/FERDIGSTILLELSE

INNSPILL NTP 2018-2027, formell høring

www.osloregionen.no

NTP 2018-2029

www.osloregionen.no

Faktagrunnlag for revisjon av Osloregionens areal- og transportstrategi

• Befolkning

• Bolig

• Næring

• Areal

• Transport

• Pendling

14

www.osloregionen.no

Faktarapport, TØI 1378/2014

Noen hovedfunn

15

Vestby

Ski

ÅsFrogn

Nes-odden

Oppegård

Bærum

AskerAurskog-Høland

SørumFet

Rælingen

Enebakk

Lørenskog

Skedsmo

NittedalGjerdrum

Ullensaker

Nes

Eidsvoll

Nannestad

Hurdal

Oslo

Kongsvinger

Løten

Stange

Nord-Odal

Sør-Odal

Eidskog

Grue

ÅsnesVåler

Elverum

Trysil

Åmot

Lillehammer

Gjøvik

ØyerGausdal

ØstreToten

VestreToten

Jevnaker

Lunner

Gran

SøndreLand

NordreLand

Sør-Aurdal

Etnedal

Nord-Aurdal

VestreSlidre

ØystreSlidre

Vang

Årdal

Lærdal

Aurland

Eidfjord

ByglandÅmli Gjerstad

Vinje

Tokke

Fyresdal

Nissedal

Kviteseid

Seljord

Hjartdal

Tinn

Sauherad

Bø

Nome

Drangedal

Kragerø

Bamble

SiljanSkien

Porsgrunn

Lardal

Tjøme

Nøtterøy

Stokke

Andebu

Re

HofSande

Svelvik

Larvik

Sandefjord

Tønsberg

Holmestrand

Horten

Nore og Uvdal

Rollag

Flesberg

Hurum

Røyken

Lier

NedreEiker

ØvreEiker

Modum

Krødsherad

Sigdal

Hol

Ål

Hemsedal

Gol

Nes

Flå

Hole

Ringerike

Kongsberg

Drammen

Ringsaker

Hamar

Hobøl

VålerRygge

RådeRakkestad

SkiptvetEidsberg

AskimSpydeberg

Trøgstad Rømskog

Marker

Aremark

Hvaler

Fredrikstad

Sarpsborg

Moss

Halden

Notodden

Befolkningsvekst2004 til 2014.Absolutte tall

112577 56057 -463

• Størst vekst i befolkning og arbeidsplasser i og

rundt Oslo.

• Flere av byene utenfor Oslo har styrket sin

posisjon på bekostning av landkommunene rundt.

• Boliger lokaliseres mer sentralt enn tidligere,

mens arbeidsplasser fortsatt lokaliseres relativt

spredt.

• Omfattende utbygging av motorveisystemer og

jernbane.

• Motoriserte reiser skjer i hovedsak med privatbil,

med unntak for reiser til Oslo sentrum som i stor

grad skjer kollektivt.

www.osloregionen.no

Vi må kombinere et

forbedret transport-

system med byutvikling

i byene/byklyngene

utenfor Oslo.

www.osloregionen.no

Togtrafikk i 2013 og endring 2005-2013

18

www.osloregionen.no

Oslos pendlingsomland

19

www.osloregionen.no

Boligprisnivå i % av Oslos, 2012

Hole 56,8

Ringerike 44,7%

Jevnaker 38%

Hamar 54,6%

Drammen 62,9%

Tønsberg 59,5%

Fredrikstad 49,6%

20

www.osloregionen.no

IC-strategi, Rom Eiendom

22

www.osloregionen.no

Hovedutfordringer

1) Klimapolitikk og økonomisk omstilling

2) Grønt skifte i areal- og transportpolitikken

3) Konkurransedyktige regionale byer

4) Kompakte byer og tettsteder med mange

funksjoner

www.osloregionen.no

Revidert strategidokument, struktur

1. Konkurransedyktig og bærekraftig

region – mål og strategier

2. Status og utfordringer

3. Flerkjernet region

4. By- og tettstedsutvikling

5. Naturgrunnlag og blå-grønn struktur

6. Godslogistikk

7. Transportsystemet

8. Oppfølging og bruk

25

www.osloregionen.no

Revidert strategidokument, mål

• Konkurransedyktig og

bærekraftig region i Europa.

• Flerkjernet utvikling

• Effektivt og miljøvennlig

transportsystem

• Nasjonale klimamål skal

oppfylles

www.osloregionen.no

Revidert strategidokument, strategier

• Flerkjernet region

• By- og tettstedsutvikling

• Naturgrunnlag og blå-grønn

struktur

• Godslogistikk

• Transportsystemet

www.osloregionen.no

En flerkjernet region

• Vekst = mulighet

• Binde sammen/forstørre

• Sterkere byer

• Regionale fortrinn

28


Ill. Veidekke AS

www.osloregionen.no

By- og tettstedsutvikling

• Kompakt og komplett

• Kort vei til alt

• Riktig lokalisering, inkl.

offentlige virksomheter

31


Kilde: Erling Dokk Holm

www.osloregionen.no

Byutvikling i ulik skala

35

www.osloregionen.no

Byutvikling i ulik skala

36

www.osloregionen.no

ABC-prinsippet for næringslokalisering

37

www.osloregionen.no

Naturgrunnlag og blå-grønn struktur

• Grønnstruktur,

landbruksområder og

strandsone

• Avveining vekst – vern

• Kompakt byutvikling +

nullutslippsteknologi

38

www.osloregionen.no

Godslogistikk

• Nav-satellitt

• Lokaliseringsprinsipper for

terminaler og plasskrevende

næringer (C-områder)

• Veiforbindelser utenom Oslo

39

www.osloregionen.no

Transport

• Transportløsninger i by

• Oslonavet

• IC + Østlandsstjerna

• Kollektiv: samordning og

finansiering

• Hovedveier

40

www.osloregionen.no

Østlandsstjerna

En modell for langsiktig utvikling av

persontransporttilbudet på

jernbanen. Innebærer en gradvis

modernisering av alle grenbanene

for økt kapasitet og kortere

reisetider.

41

www.osloregionen.no

Oppfølging og bruk

• Grunnlag for planer og

avtaler

• Påvirkning og dialog,

nasjonale rammer

• Samarbeid, samordning og

læring

• Kommunereformen

42

www.osloregionen.no

NTP 2018-2029

www.osloregionen.no

Østlandssamarbeidet

Osloregionen - m.fl.

Fylkeskommuner/ Oslo kommune

Kommuner/ regionråd

47

Dialog nasjonale myndigheter,

hvordan koordinere?

www.osloregionen.no

Høringsfrist 1. desember 2015

Husk høringskonferanse

22. september!

Ta gjerne kontakt:

Prosjektleder Grethe Salvesvold

[email protected]

Tlf. 48 08 88 28

48

mailto:[email protected]

www.osloregionen.no

Merkevaren Oslo:

Oslo = Osloregionen

www.osloregionen.no

Slik ser verden på Oslo

The benchmark study viser at Oslo

ligner andre “high-quality-of-life” byer,

og at hygienefaktorene er på plass.

www.osloregionen.no

Områder vi må jobbe med for å styrke Osloregionens omdømme:

www.osloregionen.no

www.osloregionen.no

Oslo Brand Alliance

www.osloregionen.no

Hva skal Oslo Brand Alliance gjøre?

• Skape arenaer for samarbeid mellom aktører i regionen som har

interesse av en styrket internasjonal posisjon for Osloregionen.

• Utvikle felles innsikts/kunnskapsbank og måleverktøy.

• Utvikle kompetanse og verktøy for markedsføring av regionen

innenfor prioriterte områder.

• Initiere og støtte markedsføringsprosjekter og prosjekter som

forbedrer kvaliteten på vertskapstjenester.

• Identifisere on-brand aktiviteter som kan løftes av flere.

www.osloregionen.no

Oslo Brand Alliance skal motivere og mobilisere alle i Osloregionen på ulike nivåer:

• Oslo Brand Leadership Arena – 10-12 opinionsledere i regionen

• Merkevarepartnere: Oslo Brand Partners – Nøkkelaktører innen private og offentlige selskaper, sammen med

regionens kommuner og fylker, inviteres til å bli merkevarepartnere som jobber sammen i strategiske prosjekter.

• Oslo ambassadører – Kjente innbyggere innenfor kunst, idrett, næringsliv, kreative yrker,

vitenskap og diplomati.

– Alle innbyggere som elsker Oslo og som vil være med og fortelle historier.

www.osloregionen.no

Prosjektfinansiering og grunnfinansiering

• Finansiering av tidsavgrensede og konkrete prosjekter vil være hoveddelen av finansieringen. Dette vil i hovedsak være private midler.

• I tillegg må det være en offentlig grunnfinansiering, som skal finansiere: – Verktøykasse (kommunikasjonshjelpemidler)

– Felles tjenester

– Strategiske prosjekter for å styrke Osloregionens internasjonale posisjon

• Grunnfinansieringen er tenkt ivaretatt gjennom en partnerskapsordning der kommuner og fylkeskommuner inviteres til å bli «brand partners» og bidra med et fast årlig beløp basert på antall innbyggere.

• Totalt stipulert grunnfinansieringsbehov er anslått til 7 mill. kr pr år.

www.osloregionen.no

Verktøykasse (kommunikasjonshjelpemidler)

• Felles webside med tilgang til materiale og verktøy

• Utvikling av kreative konsepter / felles avsender identitet

• Filmer

• Digitale kampanjer

• «Oslo stories» om Osloregionen

• Fotoarkiv

• Merkevaremanual

www.osloregionen.no

Felles tjenester

• Innsalg og opplæring i merkevarefilter

• Statistikk/kunnskap/målinger til hele regionen

• Arrangementsservice

• Utvikling av internasjonale arrangementer

• Arrangementskalkulator

• Nettverksarenaer, leadership board, advisory board

www.osloregionen.no

Strategiske prosjekter

• Business: Økt synlighet, bedre kvalitet

• Kultur og opplevelse: Økt synlighet

• Vertskap: Bedre kvalitet

www.osloregionen.no

Oslo brand partners

• Det inngås tosidige avtaler med hver enkelt kommune og fylkeskommune i Osloregionen som ønsker å være med som partner.

• Involveres i å videreutvikle innholdet i profileringen med utgangspunkt i kvaliteter fra hele regionen.

• Får tilgang til statistikk og utvikling for viktige næringer og bedrifter i egen kommune/eget fylke

• Kommuner og fylkeskommuner bidra med kr 2,- pr innbygger pr år. Oslo kommune betaler kr 4.- pr innbygger pr år.

• Avtalen inngås for en treårs periode, budsjettårene 2016, 2017, 2018

• Det foretas en evaluering av arbeidet i 2018 som grunnlag for vurdering av ny avtale fom. 2019.

Documents

Samordnet areal- og transportstrategi for Osloregionen ... raadet/150909... REVISJON OSLOREGIONENS AREAL- OG TRANSPORTSTRATEGI 2014 2015 2016 1kv 2kv 3kv 4kv 1kv 2kv 3kv 4kv 1kv 2kv