SCHEMA de DEVELOPPEMENT SCHEMA de DEVELOPPEMENT des EQUIPEMENTS SPORTIFS du des EQUIPEMENTS SPORTIFS du

PAYS BEAUNOISPAYS BEAUNOIS

1- Les pratiques sportives, quelles tendances 1- Les pratiques sportives, quelles tendances nationales ?nationales ?

2-Pourquoi un Schéma de développement du Pays ?2-Pourquoi un Schéma de développement du Pays ?

3- Etat des lieux des pratiques et des équipements 3- Etat des lieux des pratiques et des équipements sur le Pays Beaunois.sur le Pays Beaunois.

4- Le Diagnostic pour le Pays Beaunois.4- Le Diagnostic pour le Pays Beaunois.

5- La définition d’une politique de Pays en faveur du 5- La définition d’une politique de Pays en faveur du développement du sport.développement du sport.

Les pratiques sportives: Les pratiques sportives: Tendances NationalesTendances Nationales

L’évolution des pratiques sportives n’échappe pas à des L’évolution des pratiques sportives n’échappe pas à des tendances lourdes liées à :tendances lourdes liées à :

– L’évolution de la L’évolution de la populationpopulation et donc laet donc la diversification diversification des publics.des publics.

– le rapport au le rapport au tempstemps et l’accroissement du temps libre, et l’accroissement du temps libre,– Les préoccupations liées à la Les préoccupations liées à la santé, au bien être,santé, au bien être,– Le phénomène d’Le phénomène d’urbanisationurbanisation,,– L’exigence d’une L’exigence d’une plus grande qualité.plus grande qualité.– le le développement durabledéveloppement durable et le retour à la nature, et le retour à la nature, – la mise en scène et la la mise en scène et la spectacularisation spectacularisation des pratiques.des pratiques.

L’attente sociale vis-à-vis du développement du sport est L’attente sociale vis-à-vis du développement du sport est devenue très importante, et concerne, au-delà des devenue très importante, et concerne, au-delà des pratiques sportives, les pratiques de loisirs et touristiques.pratiques sportives, les pratiques de loisirs et touristiques.

Tous ces éléments influences les collectivités territoriales Tous ces éléments influences les collectivités territoriales dans leur programmation des équipements. dans leur programmation des équipements.

Pourquoi un Schéma de Pourquoi un Schéma de Développement du sport à l’échelle Développement du sport à l’échelle

du Paysdu Pays ? ?Aujourd’hui, on ne peut plus penser l’équipement sportif indépendamment du territoire dans lequel il Aujourd’hui, on ne peut plus penser l’équipement sportif indépendamment du territoire dans lequel il

s’inscrit : canton, intercommunalité, Pays,…s’inscrit : canton, intercommunalité, Pays,…

Le PaysLe Pays est est l’outil supra-intercommunale l’outil supra-intercommunale dede concertation concertation et d’élaboration d’un et d’élaboration d’un projet projet de territoire. de territoire.

Son territoire de référence est suffisamment vaste pour être Son territoire de référence est suffisamment vaste pour être stratégique tout en gardant une tout en gardant une préoccupation préoccupation d’action locale par la Maitrise d’ouvrage des collectivités locales

Il permet d’associer et de croiser les regards :Des élus locaux, Des responsables socio-économiques et associatifs du territoireDes financeurs potentiels (Etat, Région, Département,…)

Il permet d’envisager :- des liens intercommunaux et des mutualisations de moyens- la recherche de complémentarité avec d’autres politiques de développement (associatif,

transport, enfance-jeunesse,…)

Il permet de crédibiliser les demandes d’aides financières auprès des co-financeurs soucieux de cibler leurs aides et d’éviter le gaspillage des crédits publics ; le projet d’investissement étant en effet accompagné d’une analyse des équipements existants et des projets de développement sur le territoire

Le Pays permet de s’associer pour développer ensemble le territoire dans un soucis de cohérence.

Les grands principes d’un Schéma de Les grands principes d’un Schéma de développementdéveloppement

Un état des lieux de la situation existante; Une expertise collective; Une vision prospective.

Les objectifs du PaysLes objectifs du Pays

Ne pas contraindre mais aider à la réflexion Ne pas contraindre mais aider à la réflexion Permettre l’exploitation des informations, l’émergence de propositions Permettre l’exploitation des informations, l’émergence de propositions Donner un cadre commun de référence,Donner un cadre commun de référence, Fonder un dispositif partenarial permanent qui, sur la base d’informations partagées , Fonder un dispositif partenarial permanent qui, sur la base d’informations partagées ,

permettra à tous les acteurs du sport d’ajuster régulièrement leurs objectifs et les moyens permettra à tous les acteurs du sport d’ajuster régulièrement leurs objectifs et les moyens nécessaires à leur mise en œuvre. nécessaires à leur mise en œuvre.

FinalitéFinalitéRéaliser un schéma Réaliser un schéma concerté de développement des concerté de développement des équipements sportifséquipements sportifs

à l’échelle à l’échelle du Pays en du Pays en définissant les projets prioritaires d’équipement définissant les projets prioritaires d’équipement Sur les Sur les micro-bassins de vie micro-bassins de vie ((intercommunalités)intercommunalités)

Etat des lieux Etat des lieux du Pays Beaunoisdu Pays Beaunois

La méthodeLa méthode Analyse des travaux d’autres Pays ayant expérimenté une telle

démarche (Avallonais, Bourgogne Nivernaise)

Etat des lieux quantitatif et qualitatif :

Etude des équipements et de l’existant à partir de sources de données (DDJS, CDOS, CRB, ANDES, ANDIS, sport.org, sport et territoire, AIRES, SARIES…);

Analyse des besoins prévisionnels aux échelles intercommunales :Recueil d’informations auprès des collectivités locales et organisation de réunions d’échanges;

Échanges des intentions des Communautés de Communes et des Communes.

Analyse au regard des priorités de la Charte du Pays

Définir des projets d’intérêt Pays

Nos partenaires :Nos partenaires :

Le Conseil RégionalLe Conseil RégionalLes Intercommunalités, Les Intercommunalités, les Communes,les Communes,Les Offices des sportsLes Offices des sports,,

DRDJS, CROS,DRDJS, CROS,les associations, les associations, les Fédérations, …les Fédérations, …

Répartition de la Répartition de la population:population:

Chiffres clés :Chiffres clés :

132 communes132 communes

sur 1360 km²sur 1360 km²

77 236 77 236 habitants(1999), habitants(1999), soit 57 h/kmsoit 57 h/km22

7 Cantons, avec 3 7 Cantons, avec 3 Communautés de Communautés de communes et 2 communes et 2 SIVOMSIVOM..

Les équipements sportifs peuvent être répartis en trois niveaux :

les équipements de base qui facilitent l’accès à une pratique sportive courante

les équipements de proximité encourageant une pratique sportive diversifiée et le déroulement de compétitions

des équipements structurants d’intérêt départemental permettant l’accueil de compétitions, de manifestations sportives de haut niveau.

Le niveau d’équipement sur le Pays Beaunois

Nombre d’installations Nombre d’installations sportives par commune et sportives par commune et

populationpopulation

Comparativement, on constate :

- Un équilibre sur Seurre, Nuits, Beaune

- Un niveau correct d’équipement sur Nolay et Bligny

- Un déficit d’équipement sur Saint Jean de Losne

Répartition des équipements sportifs du Pays Beaunois

Beaune N29%

Beaune S16%Bligny/O

7%

Nolay14%

Nuits18%

Seurre11%

St Jean5%

Répartition de la population du Pays Beaunois

Beaune N22%

Beaune S27%Bligny/O

3%

Nolay8%

Nuits19%

Seurre11%

St Jean10%

Les équipements les plus Les équipements les plus nombreux sur le Pays Beaunoisnombreux sur le Pays Beaunois

Football : 65 terrainsFootball : 65 terrainsTennis : 52 terrainsTennis : 52 terrainsPlateau multisports : 34Plateau multisports : 34Salle multisports : 22Salle multisports : 22Boules : 25 terrainsBoules : 25 terrainsSalles polyvalentes : 28 sallesSalles polyvalentes : 28 sallesActivités de Pleine Nature : 74 lieuxActivités de Pleine Nature : 74 lieux

LES TERRAINS DE LES TERRAINS DE TENNISTENNIS

LES TERRAINS DE FOOTBALL ET RUGBYLES TERRAINS DE FOOTBALL ET RUGBY

Bilan : Une inégalité dans la répartition mais Bilan : Une inégalité dans la répartition mais un niveau global satisfaisantun niveau global satisfaisant

La répartition des équipements sportifs n'est pas uniformeLa répartition des équipements sportifs n'est pas uniforme : :

- On constate une corrélation forte entre la densité d’équipements, la - On constate une corrélation forte entre la densité d’équipements, la densité de licenciés et de population.densité de licenciés et de population.

- Les cantons de - Les cantons de Beaune, deBeaune, de Nuits Saint Georges, Nuits Saint Georges, et deet de Seurre Seurre constituentconstituent lesles pôles principaux de concentration en équipements.pôles principaux de concentration en équipements.

- Le canton de Saint Jean de Losne semble sous-équipé .- Le canton de Saint Jean de Losne semble sous-équipé .

Le Pays est bien doté en grands équipements structurants polyvalents d’intérêt intercommunal (Beaune, Bligny, Seurre) qui équilibrent le territoire : Salles multisport, piscines.

Les zones rurales manquent d’équipements sportifs spécialisés. On identifie des manques ponctuels sur l’Ouest et l’Est du territoire pour répondre à de nouveaux besoins (augmentation de la population ou développement de nouvelles activités)

Une grande partie du parc d’équipements date des années 60-70 et nécessite des rénovations ou des restructurations.

La pratiques d’activités La pratiques d’activités sportives sur le Pays Beaunoissportives sur le Pays Beaunois

Repartition géographique des Repartition géographique des LICENCIESLICENCIES

Canton Population% de la

population du Pays

Nbre de licenciés

% de licenciés du

Pays

Nbre de club

% de club du Pays

Beaune N

17 295 22 % 5 711 42 % 173 36 %

Beaune S 21 034 27 % 1 944 14 % 46 10 %

Nuits St G.

14 656 19 % 2 657 19 % 84 17 %

Seurre 8 284 11 % 984 7 % 56 11 %

Saint-Jean

8 100 10 % 1 366 10 % 61 13 %

Bligny/O 2 667 3 % 352 3 % 8 2 %

Nolay 6 599 8 % 704 5 % 54 11 %

TOTAL 78 635 100 % 13 718 100 % 482 100 %

87% des Licenciés se répartissent 87% des Licenciés se répartissent dans 19 disciplines:dans 19 disciplines:

Principales disciplines pratiquées :

Football Tennis, Gym volontaire Sports en milieu rural

17 %

8 %

7 %

6 %

6 %

5 %

5 %

5 %

4 %

3 %

2 %

1 %

13 %

Répartition des licenciés selon la discipline

Autres

Golf

Randonnée pédestre

Gymnastique

Karaté

UFOLEP

Cyclisme, cycoltourisme

Voile

Natation

Pétanque

Basket

Rugby

FSCF

Judo

Hand Ball

Equitation

Sport en milieu rural

Gym volontaire

Tennis

Football

Points FortsPoints FortsLes Activités physiques et sportives sont très développées et très variées sur le Pays Beaunois.

On compte 482 clubs sportifs rassemblant 13700 licenciés, soit 17% de la population du Pays.

Bien sur, il y a une sur-représentation :- des 2 cantons de Beaune (56% des licenciés et

46% des clubs) et de Nuits Saint Georges (19% des licenciés)

- de certains sports (Football, tennis, Gymnastique volontaire,..)

Points FaiblesPoints Faibles

- - Difficultés d’accessibilités  : Mobilité, notamment en milieu rural Coût des pratiques, Barrière psychologique (pour les filles, les jeunes

défavorisés) ou techniques (ex : manque d’équipes féminines pour certains sports collectifs)

- Difficultés à mettre en réseau les collectivités, les associations et à mutualiser les moyens pour les équipements, le personnel, les bénévoles…

- Manque de communication sur les activités existantes et aides possibles.

- Difficultés pour les bénévoles à bien gérer et faire perdurer une association

- Intéresser, mobiliser le public jeune

Priorités du Pays à mettre en œuvrePriorités du Pays à mettre en œuvre

Réfléchir, à l’échelle du Pays, à un maillage cohérent des activités qui soit bien organisé

Rechercher une plus grande complémentarité des équipements

Arriver à une organisation à un niveau intercommunal

Développer la mobilité au sein du territoire (Schéma de mobilité en cours) cours)

Règlement d’intervention pour le Règlement d’intervention pour le financement des équipements financement des équipements

sportifs d’intérêt Payssportifs d’intérêt Pays

Types de projets aidés par le Pays Types de projets aidés par le Pays Création d’équipementCréation d’équipementExtension d’un équipement (pour création de nouvelles activités) Extension d’un équipement (pour création de nouvelles activités) Réhabilitation d’un équipement (si le MO prouve que c’est plus Réhabilitation d’un équipement (si le MO prouve que c’est plus intéressant qu’une création) intéressant qu’une création) Equipements Multisports et OmnisportEquipements Multisports et OmnisportDimension et usage intercommunale du projetDimension et usage intercommunale du projetEquipement permettant les pratiques amateurs/ licenciés loisirEquipement permettant les pratiques amateurs/ licenciés loisirExclusion de certains équipements suffisamment présents, Exclusion de certains équipements suffisamment présents, relevant de l’initiative communale (ex : Terrain de football, terrain relevant de l’initiative communale (ex : Terrain de football, terrain de boule, Salle polyvalente…)de boule, Salle polyvalente…)

Données à fournir par le Maître d’ouvrage :Données à fournir par le Maître d’ouvrage :La destination d’usage de l’équipementLa destination d’usage de l’équipementLa fréquentation attendueLa fréquentation attendueL’implantation et l’accessibilitéL’implantation et l’accessibilitéL’importance et la dimension de l’équipementL’importance et la dimension de l’équipementLa gestion et le fonctionnementLa gestion et le fonctionnementLe rayonnementLe rayonnementLe niveau de pratique possibleLe niveau de pratique possibleL’encadrementL’encadrement

Critères d’éligibilité obligatoiresCritères d’éligibilité obligatoiresLe caractère intercommunal :

Equipements à vocation intercommunale répondant à des besoins intercommunaux identifiés générés par :

- une augmentation de la population et/ou des licenciés sportifs,- une évolution des pratiques sportives (nouveaux besoins ou

pratiques).Equipement dont l’attraction :

- dépasse la commune d’implantation voir le périmètre intercommunal- concerne une part intéressante de licenciés de l’intercommunalité

Equipements spécialisés à caractère unique à l’échelle intercommunale;

L’animation de l’équipement :Elaboration concertée du projet (soutenance, animation et développement) avec les acteurs concernés et mobilisés (élus, associations, écoles…)Présence d’associations soutenant le projet et en mesure de développer les usages et d’animer le lieu (1 si équipement spécialisé, 1 association avec plusieurs activités ou plusieurs associations si équipement multisports) ;

L’engagement de la collectivité :L’équipement devra être ouvert à l’année, aux différents types de publics.Engagement de la collectivité sur la pérennité de l’utilisation du bâtiment dans sa vocation initiale.La collectivité devra avoir mesuré les coûts liés au fonctionnement et à l’entretien de l’équipement

Critères optionnelsCritères optionnels apportant un apportant un intérêt supplémentaire aux projets :intérêt supplémentaire aux projets :

Equipement accessible aux publics scolaires, extra et périscolaires

Intervention sur les secteurs couverts par des contrats partenariaux (ex. : Contrat Temps Libre avec la CAF).

Inscription du projet dans une démarche intercommunale tant au plan de l’investissement que du fonctionnement.

Equipement renforçant l’attractivité du territoire (tourisme, économique,…)