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1. INTRODUCCIÓN PLAN DE ACCIÓN TECNOLÓGICO

En función del análisis realizado en la ENT para el monitoreo y observación de variablesclimáticas e hidrológicas, se presenta a continuación un Plan de Acción Tecnológico (PAT)conteniendo un objetivo central, barreras y necesidades, como así también líneas de acciónnecesarias para superarlas.

Los elementos del PAT se clasifican, a los fines organizativos, en aspectos regualtorios,económicos, de articulación institucional y tecnológicos, sin que ello represente un ordencronológico de implementación o de priorización.

En relación a cada línea de acción se sugieren actividades, orientandas a generar losinstrumentos o productos necesarios que viabilizarían la implementación de las mismas. Paraello, se proponen posibles actores del ámbito gubernamental para coordinarlas (cuyasfunciones se describen en el punto actores estratégicos y posibles sinergias) y presupuestosestimados, en moneda local y su equivalente en dólares.

El presupuesto, en la mayoría de los casos, incluye la conformación y funcionamiento de mesasinterinstitucionales de trabajo, durante un determinado período de tiempo, para definirlineamientos técnicos-políticos y posteriormente, la contratación de consultorías parapreparar los instrumentos o productos necesarios, que luego el o los actores con competenciadirecta en la materia deberían implemementar. De acuerdo al presupuesto estimado, elconjunto de actividades propuestas requerirían de $ 980.000 (pesos argentinos) equivalentes aUS$ 196.000 (dólares) para desarrollarse.

Cada actividad a su vez, propone un tiempo de ejecución e indicadores de cumplimiento. Sibien el conjunto de actividades podría realizarse en el corto y mediano plazo, se considera quela línea de acción, relacionada con la articulación interinstitucional, relativa a la creación de unCentro o Agencia Climática, debería ser la primera en desarrollar, ya que ello impulsaría e restode las líneas de acción, debido a que crea el marco institucional y de coordinación necesariopara ponerlas en marcha.

Se detallan en el cuadro del PAT otras líneas de acción que incluyen iniciativas actualmente encurso o planificadas por distintos organismos gubernamentales, destacadas por su relevancia opotencial sinergia con futuras acciones y proyectos derivados de la ENT. La idea de proyecto(ver sección IV) también se incluye como medida de acción.

Los actores estratégicos que se describen en el PAT, son aquellos con representación en lacadena de valor y gestión del área bajo estudio, que deberían involucrarse en las accionessugeridas.

SECCIÓN III. PLAN DE ACCIÓN TECNOLÓGICO

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Tabla 6.1: PLAN DE ACCIÓN. OBSERVACIÓN Y MEDICIÓN DE VARIABLES CLIMÁTICAS E HIDROLÓGICAS

OBJETIVOFortalecer y ampliar la captura de datos climáticos esenciales, mejorar su calidad y extensión geográfica y generar productos que sirvan a la toma de decisionesante los posibles cambios climáticos globales.

BARRERAS Y NECESIDADESIDENTIFICADAS

LINEAS DE ACCIÓN ACTIVIDADES PROPUESTA

POSIBLESACTORES

GUBERNAMEN-TALES

TIEMPOESTIMADO

PRESUPUESTOESTIMADO

REG

ULA

TORI

AS Necesidad de establecer en

los lineamientos políticos elfactor de largo plazo parafavorecer el mantenimiento yoperación en el tiempo deredes de monitoreo.

Revisar y fortalecer políticasactuales para la mejora ymantenimiento en el tiempo deredes de monitoreo, dotándolas declaridad respecto de lascompetencias.

Conformar mesas interinstitucionales de trabajopara identificar necesidades y vacíos regulatoriospara el funcionamiento y mantenimiento de redes.

Indicador de cumplimiento:

- Número de instituciones participantes

- Necesidades identificadas.

Asistencia técnica para la elaboración deinstrumentos que den respuesta a las necesidadesidentificadas.

Indicador de cumplimiento:

- Instrumentos elaborados.

SMN INA SSRH MINCyT SHN CONAE INTA

6 meses

$ 80.000

US$ 16.000

ECO

NÓ

MIC

AS

Necesidad de financiamientosostenido en el tiempo.

Establecer partidas permanentesen el presupuesto nacional,destinadas a la instalación,operación y mantenimiento en eltiempo de estaciones de monitoreoy sistemas de información.

Asistencia técnica para la preparación de unaingeniería de financiamiento y presupuestosdetallados para el funcionamiento de una red dedatos climáticos y sistemas de información.

Indicador de cumplimiento:

- Plan de financiamiento finalizado y presupuestodetallado elaborado.

SMN INA SSRH MINCyT SHN CONAE INTA

6 meses

$ 50.000

US$ 10.000

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Establecer un Centro de Datos oAgencia Climática (nuevo oreorganizar los objetivos operativosde alguna de las organizacionesexistentes), dotandolo de medios ypersonal acorde a sus funciones.

Establecer mesas interinstitucionales de trabajopara acordar objetivos y funciones del Centro deDatos o Agencia Climática y formas de articulación.

Indicador de cumplimiento:

- Número de instituciones participantes

- Objetivos y funciones institucionales definidos.

Asistencia técnica para el desarrollo de laestructura institucional y de funcionamiento yelaboración del instrumento legal para suconstitución.

Indicador de cumplimiento:

- Instrumento de constitución de la Agencia Climáticadefinido, incluyendo estructura instituicional.

SMN INA SSRH MINCyT SHN CONAE INTA

9 meses

$ 200.000

US$ 40.000

ART

ICU

LACI

ÓN

INST

ITU

CIO

NA

L

Necesidad de fortalecer lacoordinación de los múltiplesgeneradores nacionales dedatos y la comunicación conlos centros de datosinternacionales

Integrar un sistema de alertatemprana y de manejo decontingencias.

Establecer mesas interinstitucionales de trabajopara definir lineamientos para la estructura yfuncionamiento del sistema.

Indicador de cumplimiento:

- Número de instituciones participantes

- Esquema de estructura y funcionamiento delsistema de alerta temprana y maneno decontingencias definidos.

SMN INA SSRH MINCyT SHN CONAE INTA ProgramaNacional dePrevención yReducción delRiesgo deDesastres

1,5 años

$ 360.000

US$ 72.000

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Aumentar el número deestaciones y su capacidad operativay ampliar en calidad y cantidad laredes de datoshidrometeorológicos, mejorando lainterconexión de datos (cableado,acceso y velocidad de internet,adquisición de servidores,unificación de software para accesoa bases de datos).

Establecer mesas interinstitucionales de trabajopara identificar necesidades y definir lineamientosdel sistema de redes de monitoreo.

Indicador de cumplimiento:

- Número de instituciones participantes

- Lineamientos del sistema de redes definidos.

Asistencia técnica la elaboración de un Programa defortalecimiento del sistema de redes de monitoreo.

. Indicador de cumplimiento:

- Programa de fortalecimiento desarrollado.

SMN INA SSRHMINCyT SHN CONAE INTA

1 año

$ 100.000

US$ 20.000

Promover la organización deempresas mixtas o asociaciones deinstitutos para la provisión deequipamiento tecnológico.

Desarrollar convocatorias a consorcios para eldesarrollo de tecnologías vinculadas al monitoreo deVC.

Indicador de cumplimiento:

- Convocatoria realizada

- Número de consorcios que responden a laconvocatoria.

SMN INA SSRH MINCyT SHN CONAE

3 meses

$ 10.000

US$ 2.000TECN

OLÓ

GIC

AS

Necesidad de mejorar lacapacidad del sistema nacionalpara medir variables y elaborarproductos climáticos ehidrológicos

Mejorar los productos climáticos ehidrológicos, adaptando losmodelos globales a los modelosregionales y locales, a fin deoptimizar las herramientas dedecisión.

Asistencia técnica para la identificación denecesidades y propuestas de mejoras de productosclimáticos.

Indicador de cumplimiento:

- Necesidades identificadas

- Propuestas de mejoras de productos climáticosdefinidas.

SMN INA SSRH MINCyT SHN CONAE INTA

6 meses

$ 80.000

US$ 16.000

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Generar estándares de calidad delos datos climáticos.

Establecer Establecer mesas interinstitucionales detrabajo para definir lineamientos de los estándares

Indicador de cumplimiento:

- Número de instituciones participantes

- Lineamientos para el desarrollo de estándaresdefinidos.

Asistencia técnica para la elaboración de losestándares.

Indicador de cumplimiento:

-Estándares definidos.

SMN INA SSRHMINCyT SHN CONAE INTA

9 meses

$ 100.000

US$ 20.000

TOTALES $ 980.000

US$ 196.000

OTRAS LINEAS DE ACCIÓN

PLANES, PROGRAMAS, PROYECTOS Y MEDIDAS PREVISTOS Y/O EN IMPLEMENTACIÓN

Sistema Nacional de Radares Meteorológicos (SINARAME). El Sistema Nacional de Radares Meteorológicos (SINARAME) tiene por objeto coordinar los radares existentes: 3 controladospor el INTA (Paraná, Pergamino y Anguil), 1 por el SMN (Ezeiza), 2 por la Dirección de Contingencias Climáticas (Mendoza), y 1 por la Asociación de Tabacaleros de Jujuy. Adicionalmente seestán construyendo 2 nuevos radares Doppler Polarimétricos que se instalarán en Bariloche y Córdoba. A estos radares le seguirán eventualmente otros radares que se irán instalando en otraszonas del país. A esta red de nuevos radares se les adicionará una red de pluviómetros, a fin de calibrar las precipitaciones medidas por los mismos. El INTA ya ha dispuesto de 12 estacionesautomáticas con información pluviométrica en el área de cobertura de sus radares. El desarrollo y construcción de radares meteorológicos argentinos y la implementación de un Centro deOperaciones que procese y analice información nacional son algunos de los principales ejes del Sistema Nacional de Radares Metereológicos.

Sistema Nacional de Datos Climáticos (SNDC). Programa de Grandes Instrumentos y Bases de Datos: es una iniciativa del Ministerio de Ciencia, Tecnología e InnovaciónProductiva conjuntamente con el Consejo Interinstitucional de Ciencia y Tecnología (CICyT). Creado por Resolución Ministerial N°028/12 del 18 de enero de 2012, tiene como propósitoconformar una base de datos unificada de información y datos de las ciencias atmosféricas y afines, de calidad, con el fin de garantizar a los investigadores argentinos la disponibilidad yaccesibilidad a estos bancos de datos.

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IDEA DE PROYECTO DE LA ENT

El proyecto propuesto consiste en el desarrollo, construcción e implementación de una red de radiómetros de microondas multifrecuencia (rmo-mf) para su uso como perfilador de

temperatura y vapor de agua entre 0 y 10 km de altura. Provisión al SMN de 10 estaciones de monitoreo usando RMO como complemento a la red de altura de radiosondeo y radares.

Todo incremento en el monitoreo meteorológico y climático, ya sea temporal o espacial, trae un beneficio directo a la sociedad que se traduce en mejores pronósticos que ayudan tanto parala prevención de emergencias o catástrofes climáticas como para brindar información más precisa para la producción agrícola, entre otras muchas aplicaciones.

El desarrollo local de la tecnología de microondas entre 20 y 60 GHz impactaría positivamente sobre el sector científico e industrial de alta tecnología por el desarrollo de conocimientosaplicables a muchos sectores de alto rendimiento económico, entre ellos el de las comunicaciones y TICs. (Ver Sección VI: Idea de Proyecto).

ACTORES ESTRATÉGICOS Y POSIBLES SINERGIAS

1) En el país existen diversas redes que tienen injerencia en la detección de las variables climáticas esenciales (VCE) y producción de tecnología, a cargo de las diversas instituciones que son la basede posibles sinergias para la implementación de medidas planteadas.

2)3) 1. ORGANISMOS NACIONALES

Servicio Meteorológico Nacional (SMN) Instituto Nacional de Tecnología Agropecuaria (INTA) Servicio de Hidrografía Naval (SHN) Subsecretaria de Recursos Hídricos (SSRH). Dirección Nacional de Vías Navegables (DNVN) Instituto Nacional del Agua (INA) Ministerio de Ciencia, Tecnología e Innovación Productiva (MINCyT) Comisión Nacional de Actividades Espaciales (CONAE) Instituto de Investigación Científicas y Técnicas para la Defensa (CITEDEF) Subsecretaría de Planificación Territorial de la Inversión Pública. Dirección Nacional de Planificación Estratégica Territorial.

Programa Nacional de Prevención y Reducción del Riesgo de Desastres. Institutos de Investigación: IANIGLA (dependencia de CONICET), Centro de Investigación del Mar y la Atmósfera (CIMA)

2. ORGANISMOS PROVINCIALES Departamento General de Irrigación (DGI) y Dirección de Agricultura y Contingencias Climáticas (DAC) (ambas de la Prov. de Mendoza) Dirección de Hidráulica de Entre Ríos Administración del Agua de Chaco Secretaría de Agua de Santa Fe Secretaría de Recursos Hídricos de la Pampa

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3. ORGANISMOS DE CUENCA Comité Interjurisdiccional del Río Colorado (COIRCO) Comisión Regional de Río Bermejo ( COREBE) Autoridad Interjurisdiccional de las Cuencas de los Ríos Limay, Neuquén y Negro (AIC) Comité Internacional del Río Pilcomayo Otros

4. OPERADORES HIDROELECTRICOS Compañía Administradora del Mercado Mayorista Eléctrico CAMMESA AIC Hidroeléctrica Los Nihuiles S.A.(HINISA) Hidroeléctrica Diamante S.A. (HIDISA) Operadores de Embalses

5. OTROS Universidades: Universidad de Buenos Aires, Universidad Tecnológica Nacional Operadores privados: empresas petroleras, mineras, aeroclubes