Sector Acuicola de Indonesia

8/15/2019 Sector Acuicola de Indonesia

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UNIVERSIDAD NACIONAL DEL CALLAO

FACULTAD DE INGENIERÍA PESQUERA Y ALIMENTOS

ESCUELA PROFESIONAL DE INGENIERÍA PESQUERA

DESARROLLO DE LA ACUICULTURA EN INDONESIA

TRABAJO DE INVESTIGACION

GASTULO REGALADO, RAPHAEL EDUARDO

Callao, Junio ! "#$%

PER&

INDICE

PESCA Y ACUICULTURA DE LOS PERFILES POR PAÍS

Parte I Descripción y principales indicadores

1. Reseña del país

2. indicadores geográfcos y económicos generales

3. Estadísticas de la pesca de la FAO

Parte II Narrativa (2011)

http://www.fao.org/fishery/facp/IDN/en#pageSection1

http://www.fao.org/fishery/facp/IDN/en#CountrySector-Overview

http://www.fao.org/fishery/facp/IDN/en#CountrySector-GenGeoEconReport

http://www.fao.org/fishery/facp/IDN/en#CountrySector-Statistics


http://www.fao.org/fishery/facp/IDN/en#CountrySector-Overview


http://www.fao.org/fishery/facp/IDN/en#CountrySector-Statistics





4. sector de la prodcción

o !arina s"sector

o #nland s"sector

o

Acicltra s"sector $ %A&Oo Recreati'o s"sector

(. sector postcosec)a

o la tili*ación del pescado

o +os mercados de pescado

,. contri"ción socioeconómica del sector pes-ero

o apel de la pesca en la economía nacional

o /omercio

o &egridad alimentaria

o Empleo

o 0esarrollo Rral

. endencias asntos y desarrollo

o +imitaciones y oportnidades

o políticas sectoriales g"ernamentales y no g"ernamentales y

las estrategias de desarrolloo +a in'estigación la edcación y la ormación

o Ayda e5terna

6. !arco institcional

7. !arco legal

8#&#O% 9E%ERA+ 0E+ &E/OR A/:#/O+A 0E #%0O%E&#A

/aracterísticas Estrctra ; Recrsos 0el &ector

o Resmeno <istoria ; 8isión 9eneralo Recrsos <manoso 0istri"ción ; /aracterísticas 0e +os &istemas 0e /lti'oo Especies /lti'adaso &istemas 0e /lti'o

0esempeño 0el &ector

o rodcción

http://www.fao.org/fishery/facp/IDN/en#CountrySector-ProductionSector

http://www.fao.org/fishery/facp/IDN/en#CountrySector-PostHarvest

http://www.fao.org/fishery/facp/IDN/en#CountrySector-SectorSocioEcoContribution

http://www.fao.org/fishery/facp/IDN/en#CountrySector-StatusTrends

http://www.fao.org/fishery/facp/IDN/en#CountrySector-OrgsInvolved

http://www.fao.org/fishery/facp/IDN/en#CountrySector-LegalFrameworkOverview

http://www.fao.org/fishery/facp/IDN/en#CountrySector-ProductionSector

http://www.fao.org/fishery/facp/IDN/en#CountrySector-PostHarvest

http://www.fao.org/fishery/facp/IDN/en#CountrySector-SectorSocioEcoContribution

http://www.fao.org/fishery/facp/IDN/en#CountrySector-StatusTrends

http://www.fao.org/fishery/facp/IDN/en#CountrySector-OrgsInvolved

http://www.fao.org/fishery/facp/IDN/en#CountrySector-LegalFrameworkOverview



o !ercado ; /omercioo /ontri"ción A +a Economía

romoción ; !ane=o 0el &ector

o !arco #nstitcionalo +egislación ; Reglacioneso #n'estigación Aplicada Edcación ; /apacitación

endencias Asntos ; 0esarrollo

8#&#O% 9E%ERA+ 0E +A +E9#&+A/#O% A/:#/O+A 0E #%0O%E&#A

#. erfl

o +egislación >ásicao 0efnición +egalo atas ; /ódigos 0e /ondctao Acerdos ; Organi*aciones #nternacionales

##. lanifcación

o &istema 0e Atori*acióno Acceso A +a ierra ; El Agao E#A

###. Operación

o /alidad 0el Aga ; 0escarga 0e Agas Residaleso !o'imientos 0e eceso /ontrol 0e Enermedadeso 0rogaso Alimentos

#8. #nocidad 0e +os Alimentos

8. !isceláneo



E&/A ; A/:#/:+:RA 0E +O& ERF#+E& OR A?&

+a Rep@"lica de #ndonesia

PARTE I DESCRIPCIN ! PRINCIPA"ES INDICAD#RES

arte # del inormati'o so"re la pesca y la acicltra por países se compilatili*ando la inormación más arri"a$)asta la ec)a disponi"le en los#normes de la FAO en los países y los programas de estadísticas en el

momento de s p"licación. +a Reseña del país y las estadísticas de pescade la FAO en la arte # pede sin em"argo )an sido preparados endierentes momentos lo -e e5plicaría las inco)erencias.

reparado Bly 2C14 #ndonesia es el mayor Estado arc)ipiDlago del mndocon nos 1 (C6 islas de las cales , CCC están )a"itadas y (4 1,Gilometros de costa y la carta nación más po"lada del mndo 24(millones. En 2C12 #ndonesia la prodcción pes-era alcan*óapro5imadamente 67 millones de toneladas de las cales las captrascontinentales y marinas representaron alrededor de (6 millones detoneladas y 31 millones de toneladas de la acicltra además de ,(millones de toneladas de algas marinas. Alrededor del 7( por ciento de laprodcción pes-era pro'iene de los pescadores artesanales. En 2C12alrededor de ,4 millones de personas participa"an en el interior y la pesca

marina y la acicltra. +a Hota pes-era marina compesta por ,2C 63C"-es en 2C12 con el 26 por ciento de las em"arcaciones sin motor y el37 por ciento de motor era"orda. :n 164 7CC "-es adicionales de loscales el 23 por ciento tenía motor componen la Hota -e opera en agasinteriores. :na proporción importante de la captra se consme en ormaseca salados a)mados cocidos o ermentados mientras -e el 4, porciento se consme resco. Alrededor del (4 por ciento del sministro deproteína animal procede de peces y mariscos. El consmo per cápita anal)a amentado de n promedio de 1C, Gg en 17C )asta los actales 267Gg 2C11. En 2C13 el 'alor total de los prodctos pes-eros e5portados ede 36 mil millones de dólares mientras -e las importaciones al país

ascendieron a C.4 miles de millones de dólares. +a indstria pes-erarepresentó el 21 por ciento de la economía agrícola de #ndonesia y el 3 porciento del #> nacional en 2C12. +as sigientes restricciones aectan a lagestión pes-era y desarrollo de la acicltra so"repesca tanto en agasmarinas y la pesca continentalI "a=os ingresos y ni'el de 'ida de lospescadores y acicltoresI la alta de apoyo fnanciero en tDrminos deplanes de crDditoI la gestión de la pesca dD"iles en particlar so"re elsegimiento 'igilancia y aplicación !/&. #:: +a pesca ilegal nodeclarada y no es n pro"lema importante en el país. ara a"ordar estascestiones el !arco %acional de rioridades de mitad de período 2C1C$2C14 se )a f=ado las sigientes prioridades desarrollo y la capacitación a

tra'Ds de programas para pescadores de pe-eña escala y acicltores enlas *onas costeras y las islas pe-eñasI las estrategias de mitigación y

>re'e aís



adaptación al cam"io climático para el sector marino y la pescaI me=ora dela calidad y renta"ilidad de los prodctos de la pesca para los pescadores enpe-eña escalaI me=ora de la inraestrctra relacionada con la pescaIortalecimiento de los sistemas de &/8 para me=orar la gestión y com"atir lapesca #%0%RI ortalecimiento de la capacidad de los recrsos )manos.

"a pertenencia a los ór$anos pes%&eros re$ionales e'pandir

• /omisión de esca para Asia$acífco /A• /omisión para la /onser'ación del At@n del &r //&>• /omisión del OcDano ?ndico at@n /AO#• +a /omisión #nteramericana del At@n ropical /#A• Red de /entros de Acicltra de Asia y el acífco %A/A• /entro de 0esarrollo es-ero del &deste Asiático &EAF0E/• Occidental y de la /omisión de esca del acífco /entral J/F/

#ndicadores geográfcos y económicos generales

Estadística de la pesca de la FAO













PARTE II NARRATIA (Act&ali*ación 2011)

+a parte ## del inormati'o so"re la pesca y la acicltra por países oreceinormación complementaria -e se "asa en entes nacionales y otros y-e es 'álida en el momento de la compilación 'Dase el año anterior aldía. +as reerencias a estas entes se proporcionan la medida de loposi"le.

&ector de la prodccion

#ndonesia es no de los principales prodctores de pescado en el sdesteasiático. +a pesca de captra y la acicltra se prodcen en agasmarinas salo"res y de aga dlce. El lento crecimiento de la pesca decaptra )a sido compensado por el crecimiento más rápido de la acicltra

en las @ltimas dDcadas.



!arina s"sector

En #ndonesia la pesca marina se peden agrpar en dos segmentosprincipales a pe-eña escala y en gran escala. Además la pesca ape-eña escala consisten en dos segmentos principales artesanal ycomercial mientras -e la pesca a gran escala son "ásicamente losllamados pesca indstrial. +a pesca comercial se caracteri*a porgrandes "-es -e emplean redes de cerco de tamaño medianoredes danesas y redes de enmalle.

/oger el perfl

Estar en los trópicos las captras son m@ltiples especies en la natrale*a-e comprenden demersales y pelágicas tales como pargos merossKeetlips ca"allas montones anc)oas at@n en s mayoría "arrilete aletaamarilla patdo camarones peneidos calamares y otros. laadministración pes-era de #ndonesia registra la captra anal por losprodctos "ásicos y las artes de pesca. Estadísticas -e mestran el n@merode "-es de pesca y apare=os de pesca tam"iDn están disponi"les. 0rantelos @ltimos cinco años la captra anal tam"iDn se presenta con n onceáreas estadísticas tam"iDn llamadas Láreas de gestiónL. Estos se mestranen la Figra 13.



+gares de desem"ar-e

+a mayoría de las captras se desem"arcan en los pertos de pesca. &ólo

na pe-eña parte de la captra se desem"arca en los pertos comercialesp@"licos -e no centan con instalaciones para los "-es de pesca. <ayseis grandes pertos de pesca 14 "icadas en Ba'a ;aGarta y /ilacap dosen &matra >elaKan y >ngs no en el norte de &laKesi >itng y elotro en el sdeste de &laKesi Mendari. Además e5isten 13 pertospes-eros de tamaño medio mientras -e los dos pertos de pescarestantes son pe-eñas.

rácticas N sistemas de pesca

En em"arcaciones motori*adas pescadores tili*an dierentes artes de

pesca -e 'an desde los tradicionales empleados a "ordo de "arcos de 'elaa los engrana=es mecani*ados tales como redes de arrastre redes de cercoy palangres. El incremento en el so de artes de pesca modernos se reHe=aen el creciente n@mero de "-es de pesca en particlar el n@mero de"-es motori*ado. %o o"stante el n@mero de em"arcaciones sin motorsige siendo alta. Otras no'edades en la pesca de #ndonesia son el n@merocada 'e* mayor de dispositi'os de concentración de peces FA0 tili*adosen la pesca pelágica y la creciente poplaridad de la pesca con línea demano redes de cerco y la pesca de palangre de at@n.



rincipales recrsos

+a captra de especies demersales y pe-eños pelágicos así comocamarones pro'iene en gran medida de la pesca en la plataormacontinental en el estrec)o de !alaca la parte sr del !ar del &r de /)inael !ar de Ba'a y en el mar de Arara. +a mayoría de las grandes especiespelágicas entre las cales las especies de at@n listado patdo y aletaamarilla se captran en las agas arc)ipelágicas en la parte media y eleste del país así como en la EE de #ndonesia y en alta mar. #ndonesia es

no de los principales prodctores de at@n en el mndo.

9estión aplicada a las principales pes-erías

:no de los o"=eti'os de desarrollo de la pesca como se indica en el lanEstratDgico del !inisterio de Asntos !arinos y esca 2C1C$2C14 es lagestión de las pes-erías en na de manera sosteni"le. /ontrol de entradase )a practicado desde principios de 17C y )a sido implementado a tra'Ds



de n sistema de licencias en el -e el 9o"ierno central a tra'Ds del!inisterio de Asntos !arinos y esca L!O!AFL concede licencias de pescapara los "-es de más de 3C 9 los go"iernos pro'inciales para los"-es 2C$3C de 9 y los go"iernos de los "arcos de la regencia de ($2C 9.:n rDgimen de acceso a"ierto toda'ía se aplica a los "-es de menos de

3C pesca 9 "a=o la =risdicción de los go"iernos pro'inciales y de regencia.+as medidas tDcnicas se aplican en orma de i mallas mínimas para el copode las redes de arrastre 1 plgada para el camarón redes de arrastre y (cm para las redes de arrastre de peces ii los tamaños de malla mínima delas redes de cerco iii la longitd má5ima de las redes de enmalle 1C Gmy i' la imposición de na distancia mínima entre los plantados de al menos1C millas náticas. &in control de salida se )a practicado en #ndonesia. +ae5cepción es la gestión de las pes-erías de at@n aleta a*l del sr de#ndonesia -e como miem"ro de la /omisión para la /onser'ación del At@ndel &r //&> se les )a dado salida aceptado incenti'oscontrols.Economic como los s"sidios de com"sti"le para los "-es de

menos de 3C 9 y programas de crDdito para la pesca en pe-eña escala.

#nland s"sector

esca de captra continental se lle'an a ca"o en lagos em"alses y ríos. +ospescadores tili*an engrana=es tradicionales como la línea de mano netondido atrapar y redes de enmalle. A dierencia de la pesca de captramarina ningna acti'idad indstrial se )a desarrollado en la pesca decaptra continental. +a mayoría de los pescadores los acti'os en la pescade captra continental no son pescadores a tiempo completo. +a mayoría

de ellos tienen pestos de tra"a=o a tiempo parcial en la agricltra. +asdifcltades -e enrentan los pescadores de agas interiores son casadasen gran parte por las acti'idades )manas tales como la contaminación porplagicidas agrícolas y desec)os )manos de las grandes áreas r"anas. +aacicltra en lagos y em"alses es importante. En el transcrso de la @ltimadDcada clti'o en =alas en particlar se )a con'ertido en poplar. &inem"argo drante la temporada de clti'o =ala de ll'ias )a casado pecesrecrrentes mata como la capa sperfcial del aga ría y lego se )nde yel aga pronda $ con menos o5ígeno $. &"idas a la sperfcie

Acicltra s"sector

En #ndonesia la acicltra tiene na larga )istoria. El país )a disrtado den rápido crecimiento en di'ersos sectores de la acicltra en los @ltimosaños. En 2CC7 e el carto mayor prodctor de acicltra en el mndo. +aacicltra en cerpos de aga dlce se )a prodcido drante mc)otiempo so"re todo en Ba'a donde la cltra de la carpa /yprins carpio la tilapia ilapia nilotica y grami goramy Osp)ronems es com@n. Enel aga salo"re clti'o de peces de lec)e /)anos c)anos es my poplaren la costa norte de Ba'a en particlar en la costa norte de Ba'a Oriental./lti'o de camarones tigre enaes monodon se inició a fnales de la

dDcada de 176C y la de camarones "lancos patas +itopenaes 'annamei se inició na dDcada más tarde. El clti'o de camarón se )a e5tendido no



sólo en Ba'a sino tam"iDn en &matra &laKesi y +om"oG. /on n amplioapoyo internacional y la indstria del camarón c)ano )an pesto en prácticarápidamente >enas rácticas de !ane=o >!. +as acti'idades deacicltra en el medio marino se inició con la cltra de los meros aprincipios de 177C como la demanda de esta especie creció. Actalmente

#ndonesia es el país líder en tDrminos de prodcción de semillas de mero-e tili*an la propagación artifcial. Esta semilla no sólo )a garanti*ado eldesarrollo de la cltra mero en #ndonesia pero las semillas tam"iDn )anapoyado la cltra mero en los países de la región. En los @ltimos años lacltra de algas marinas principalmente Ec)ema y 9raciliaria tam"iDnse )a poplari*ado so"re todo en la parte central y oriental del país. /lti'ode perlas se lle'a a ca"o principalmente en las pro5imidades de las islas de%sa enggara y =ega n papel importante como ente de perlas para lae5portación. /on el amento de la presión de la pesca en el medio marinolos desem"ar-es de la pesca de captra se estancan y na parte crecientede los peces tiene s origen en la acicltra.

Recreati'o s"sector de

+a pesca recreati'a no es com@n. &in em"argo en los @ltimos años npe-eño n@mero de afcionados se )an pesca de peces pelágicos tili*andocrricán y de la mano en las pro5imidades de las grandes cidades BaGarta&ra"aya y >ali.

&ector post cosec)a

:tili*ación del pescadoEl pescado se consme en resco congelado a)mado y enlatado. +asacti'idades posteriores a la cosec)a 'an desde tradicional de secado lasala*ón y el ta"a-ismo para enlatado y ormas más modernas deprocesamiento por e=emplo prodcción de lomos de pescado. En el país lamayoría de los peces se consmen como alimento. Alrededor del ((P de laprodcción de pescado se consme resco. <ay límites se'eros al sministrode )ielo y la disponi"ilidad de instalaciones de almacenamiento y detransporte rerigerado por lo -e el e-ili"rio se procesa y se consmecomo secado y salado a)mado o pescado ermentado. <ay alrededor de

1C CCC operaciones de procesamiento de pescado pe-eñas generalmentetili*ando mDtodos tradicionales. !enos del 2P de la captra es enlatado.+as á"ricas de conser'as tili*an especies pelágicas principalmentesardinas y aceite de "arrilete. Algnos peces so"re todo de camarón y elat@n se congelan y se e5porta. &ólo na pe-eña proporción se con'ierteen el aceite de pescado )arina de pescado y ensilado es decir enprodctos para la alimentación animal otros sos. +a prodcción de )arinade pescado se lle'a a ca"o so"re todo en relación con el enlatado depescado.

!ercados de pescado



+os mercados de pescado se concentran en Ba'a -e reHe=a el )ec)o de -ela mayoría de la po"lación de #ndonesia reside en esta isla más del ,CP.+os mercados nacionales más grandes se encentran en las grandescidades donde los restarantes y )oteles son compradores importantes.

/ontri"ción socioeconómico del sector pes-ero

+a pesca desempeña n papel importante en la economía del país. :nn@mero relati'amente grande de personas más de , millones estánin'olcrados directa e indirectamente en el sector a"la 7. El sectortam"iDn proporciona proteína "arata para la dieta )mana y tam"iDn losingredientes de alimentos para animales.

El papel de la pesca en la economía nacional

de esca tiene n papel importante en la creación de empleo y lageneración de ingresos de di'isas. En tDrminos del #> la contri"ción es de

alrededor de 2CP del #> agrícola y alrededor del 2(P al #> de #ndonesiaa"las ,a y ,".

/O!ER/#O

0emanda

0rante la primera dDcada del siglo 21 el crecimiento económico de

#ndonesia e rápida y se speró el crecimiento de la po"lación. Estocond=o a n amento de la renta disponi"le por persona -e a s 'e*



cond=o a na creciente demanda per cápita de pescado y prodctospes-eros. El mercado está centrado en Ba'a no sólo de pescado comoalimento pero dado -e la isla es n centro tam"iDn para la acicltra lademanda de )arina de pescado tam"iDn es alta en esta isla. :n ligerodescenso en la captra de la pesca de captra marina en los @ltimos años

)a dado como resltado el amento de las importaciones de pescadoprocedentes de países no con'encionales en Asia so"re todo de la #ndia y8ietnam en particlar la importación de especies pelágicas pe-eñas. +aimportación es no sólo para el consmo )mano sino tam"iDn para el ce"ore-erido en las largas líneas de pesca de at@n. &ministro rodcción depeces se )a incrementado drante la @ltima dDcada con la mayor tasa deamento mostrado por el sector de la acicltra. Esto )a lle'ado a namento en la oerta glo"al de pescado y prodctos pes-eros y nconsmo cada 'e* mayor a"la .

!!AF 2CC7 En la cara de na po"lación creciente y el estancamiento dela pesca de captra la creciente demanda de pescado y prodctospes-eros más pro"a"le es -e se conoció a tra'Ds de na me*cla de lasimportaciones y n crecimiento de la prodcción acícola. /omercioe5portaciones de pesca son importantes. /ontri"yen a los ingresos dedi'isas. +as e5portaciones alcan*aron los cinco continentes /adro 6 conlos principales mercados son Bapón la :E Estados :nidos /)ina &ingapr<ong Mong aiKán pro'incia de /)ina 8ietnam y la Rep@"lica de /orea.At@n especialmente el at@n resco se e5porta principalmente a Bapón y losEE.::. donde es consmido como sas)imi. :n desarrollo reciente es elamento de las e5portaciones a los países de Oriente !edio.



!!AF 2CC #ndonesia tam"iDn las importaciones de pescado y prodctosde pescado especialmente de los países del este asiático. En 2CC el 'alorde la )arina de pescado importada para s so en la acicltra era casi

:&0 143 millones. /asi la mitad de las importaciones de )arina de pescado'inieron de er@.

+a segridad alimentaria

An-e en #ndonesia pescado pede alcan*ar n precio my alto al igal-e en el caso del at@n aleta a*l del sr en el pescado en general es naproteína animal "arata. +os po"res peden permitirse el l=o de comprarpeces tropicales secos salados como el pescado salado de ca"allo y laanc)oa. Además el sector de la pesca proporciona empleo a mc)os. En las

*onas remotas del sector pes-ero no pede reci"ir ning@n apoyog"ernamental pero proporciona oportnidades de sstento a la po"laciónlocal. or eso drante la crisis -e se prod=o en la economía del país en1776 el sector pes-ero resistido "ien la crisis y se recpera más rápido-e por e=emplo el sector de la a"ricación. En este sentido el sectorpes-ero proporciona na contri"ción signifcati'a a la segridadalimentaria del país.

Empleo

esca proporciona empleo en la pesca la acicltra posterior a la cosec)ay otras acti'idades relacionadas a"la 7.



0esarrollo rral

+a acicltra tiene n papel importante en el desarrollo rral en particlar

cando el ni'el de la tecnología tili*ada es relati'amente "a=a y tantascomnidades peden permitirse el l=o de participar en este tipo deacicltra. Jest Ba'a es amoso por las comnidades -e el clti'o decarpa com@n el centro de Ba'a para goramy Osp)ronems goramy ypeces gato /larias sp. /ltra la costa norte de Ba'a Oriental para c)ano /)anos c)anos y &laKesi del &r para el clti'o de peces cone=o.

endencias asntos y desarrollo

0esarrollo de la pesca en el país se de"e en gran medida implsada por elmercado. 0rante el inicio de la pesca de captra del siglo 21 creció my

lentamente pero esto e compensado por el rápido crecimiento de laacicltra.

+imitaciones y oportnidades

de desarrollo de la pesca en la parte occidental del país se )a prodcidomás rápido -e en la parte oriental. Esto está relacionado con el )ec)o de-e en la parte oriental )ay na alta de inraestrctra tales comoinstalaciones portarias electricidad medios de transporte y sministro decom"sti"le para los "-es. or otra parte la parte occidental está máscerca de los mercados especialmente a Ba'a. +a escase* de los mercados

pede ser el principal o"stáclo para el desarrollo de la pesca en la *onaoriental. /ando estará me=or proporcionó la parte oriental en tDrminos deinraestrctras pes-eras inclyendo a-ellas -e acilitan el acceso a losmercados es pro"a"le -e la prodcción pes-era del país amentaráconsidera"lemente.

olíticas sectoriales g"ernamentales y no g"ernamentales y lasestrategias de desarrollo

Qltimamente el go"ierno )a estimlado el sector pri'ado para ormarasociaciones pes-eras. En apoyo de estos a'ances el 9o"ierno )aesta"lecido organi*aciones semi$g"ernamentales donde el personal del

9o"ierno y las partes interesadas son miem"ros de pleno derec)o. E=emplosde ello son el /omitD de at@n el /omitD de /amarón y el /omitD de algas



marinas todos creados en 2CC4. es-erías rele'antes asociaciones se )ancon'ertido en miem"ros de estos comitDs.

+a in'estigación la edcación y la ormación

0e #n'estigación

+a Agencia para la #n'estigación y 0esarrollo de Asntos !arinos y esca esla organi*ación de in'estigación "a=o el !inisterio de Asntos marinos yesca -e se encarga de la reali*ación de la in'estigación. 8ariasinstitciones de in'estigación están "a=o esta agencia. >a=o la captraparagas de pesca son la esca #nstitto de #n'estigaciones !arinas en

;aGarta el #nstitto de #n'estigaciones es-eras interior en alem"ang yel #nstitto de #n'estigación de aga dlce en >ogor mientras -e lain'estigación en acicltra es mane=ado por el #nstitto de #n'estigación deAcicltra de aga dlce salo"re Acicltra y la maricltra. Además deestos centros instittos especiales se )an esta"lecido como el L#nstitto de

#n'estigación de ost /osec)a ecnologíaL y el L#nstitto de #n'estigaciónpara el 0esarrollo &ocio$economíaL.

+a edcación y la ormación

0ependiente del !inisterio de Asntos !arinos y esca e5iste la Agenciapara 0esarrollo de Recrsos )manos -e se encarga de la edcación de lapesca capacitación y e5tensión. +a edcación es disponi"le en escelas yni'ersidades "icadas en todo el país "a=o la coordinación de estaAgencia. Además )ay algnas ni'ersidades -e orecen na ormaciónacadDmica en temas de pesca.

+a ayda e5terior#ndonesia no reci"e mc)a ayda e5terior para el desarrollo de la pesca. Enel momento de escri"ir tres proyectos importantes se están aplicando. Elprimero es el Lroyecto de 9estión de los arrecies de coral y Re)a"ilitaciónL/ORE!A apoyado por el !edio Am"iente !ndial 9EF el >anco Asiáticode 0esarrollo >A0 y el >anco !ndial. El segndo gran proyecto $ la#niciati'a del riánglo de /oral $ es de carácter regional. &e lle'a a ca"o en#ndonesia !alasia Filipinas apa %e'a 9inea #slas &alomón y imorOriental. Algnos donantes nacionales A0> la :&A#0 AsA#0 9EFapoyaron el proyecto mediante la asignación de ondos a las O%9

participantes. or @ltimo #ndonesia )a participado en n proyecto regionalreciente el L>a)ía de >engala gran ecosistema marinoL fnanciado por el9EF. +a FAO aydó al país en proyectos de post$tsnami especialmente enAce) y %ias.

!arco institcional

El !inisterio de Asntos !arinos y esca !!AF se esta"leció en 2CCCcomo na e5pansión de la antiga 0irección 9eneral de esca dependientedel !inisterio de Agricltra. El n@mero de empleados )a amentadoconsidera"lemente como resltado. &in em"argo !!AF )a e5perimentado

n par de cam"ios estrctrales desde s creación. +a estrctra actal de!!AF se da en la fgra 14. +a estrctra inclye



&ecretario general

• 0irección 9eneral de la pesca de captra• 0irección 9eneral de /ontrol y 8igilancia• 0irección 9eneral de Acicltra•

0irección 9eneral de la transormación y comerciali*ación de• 0irección 9eneral de la /osta y 0esarrollo de la e-eña #sla• Agencia de #n'estigación y 0esarrollo• Agencia de esca de carentena y los pescados de 9arantía de

/alidad• Agencia de desarrollo de la pesca marina y Recrsos <manos• #nspección general

+a actal página Ke" del !inisterio se KKK.GGp.go.id en #ndonesia.

Fente !!AF +a responsa"ilidad institcional para la gestión de la pesca es la0irección 9eneral de la pesca de captra la 0irección de 9estión deRecrsos como el pnto ocal pero inclyendo tam"iDn la 0irección de+icencia de esca -e tiene -e tra"a=ar =nto con algnas nidades de la0irección 9eneral de /ontrol y 8igilancia. Además cooperan con la olicía!arina y la Armada en las operaciones de aplicación. El 9o"ierno /entral!!AF es responsa"le de la gestión del sector pes-ero en el país. !!AF

es responsa"le de la emisión de licencias de pesca para los "-es de másde 3C 9 mientras -e los go"iernos pro'inciales son responsa"les de lae5pedición de licencias de pesca para los "-es de 1C$3C 9 y losgo"iernos Regency para los "-es de menos de 1C9. En la e=ección delas acti'idades de &/8 la !!AF es apoyada por la Armada y de la olicíamarinas. El n@mero de "-es de pesca )a amentado casi en todas lascategorías de tamaño. En n eser*o por e'itar n mayor crecimiento de lapresión de pesca el 9o"ierno )a ela"orado n lan %acional de Acción parala ente de los recrsos nacionales e5istentes para e'itar para redcir lacapacidad de pesca como na contri"ción a la aplicación del lan deAcción #nternacional para redcir la capacidad de pesca. El !!AF tam"iDncenta con na nidad responsa"le de la conser'ación de los recrsospes-eros en 'irtd de la 0irección general de la /osta y desarrollo de la



pe-eña isla. +a 0irección de /onser'ación )a designado e identifcado naserie de áreas de conser'ación como medio para proteger los )á"itatsimportantes y eliminar la pesca destrcti'a. <asta el momento la 0irecciónde /onser'ación )a declarado 4 millones de )ectáreas como par-esmarinos. &on áreas de conser'ación de la pesca y se encentran en todo el

país. ara apoyar la gestión de la pesca de la Agencia para la #n'estigacióny 0esarrollo es responsa"le de las acti'idades de in'estigación pes-era.Además en el sector marino n centro de in'estigación en 'irtd de otroorganismo a sa"er el L#nstitto /entral de #n'estigación para laOceanograíaL en el marco del #nstitto de #ndonesia de la /iencia es -etam"iDn proporciona apoyo a la in'estigación para la 'ida marina yoceanograía mientras -e s agencia )ermana tratar con el aga dlcemedio am"iente es el L#nstitto de #n'estigación en +imnologíaL -etam"iDn apoya la #n'estigación de es-erías Agencia.El !!AF esta"leción comitD nacional para la e'alación de recrsos pes-eros en 2CC(. &tarea consiste en e'alar el impacto de la pesca so"re los recrsos marinos.

:n inorme de estado de los recrsos marinos se )a prodcido en 2CC,. :na'ersión actali*ada -e se termina"a por la /omisión a fnales de 2C1C.#ndonesia an-e rica en recrsos pes-eros teniendo en centa la gransperfcie de ss agas arc)ipelágicas se enrenta a n gran reto en ormade #:: pescar. &e )a estimado -e analmente pescado por n 'alor demás de 1 mil millones de dólares es captrado y transerido al e5teriorilegalmente. #ndonesia =nto con Astralia )a tra"a=ado para promo'er lacooperación regional en n eser*o por com"atir y eliminar la pesca #%0%R.0ado -e la aplicación del lan de acción internacional para eliminar lapesca #%0%R #ndonesia en 2CC( desarrolló n lan %acional. +a /omnidadEropea )a apro"ado recientemente n reglamento relati'o a lacertifcación de los peces a ser importados en la :E para garanti*ar -e elpescado no )a sido captrado a tra'Ds la pesca #::. Este Reglamento entróen 'igor en enero de 2C1C e #ndonesia )a cooperado con la :E en saplicación. !ientras tanto las organi*aciones no g"ernamentales JJF yla &F están aydando a los e5portadores locales de at@n pargo mero y lanatación cangre=o a*l para o"tener los certifcados !&/. Este e=ercicioproporciona lecciones de cómo identifcar tanto los pntos dD"iles en lagestión actal de estas pes-erías y en la orma de me=orar el proceso degestión. En el mane=o de las especies altamente migratorias #ndonesiatra"a=a en con=nto con las organi*aciones regionales de ordenación

pes-era ORO. #ndonesia se con'irtió en n miem"ro pleno de la/omisión del At@n del OcDano ?ndico /AO# en 2CC y de la /omisión parala /onser'ación del At@n del &r //&> en 2CC6. A principios de 2C11#ndonesia es n no miem"ro cooperante de la Occidental y /entral /omisiónde pesca del acífco. !!AF considera -e es esencial para cola"orar conlas partes interesadas en la gestión de las pes-erías. Esto es posi"le atra'Ds de asociaciones de pesca algnos de los cales )a"ían srgido aprincipios de los años 176C. Representan grpos tales como la indstria dela pesca del at@n. Ellos inclyen A&:#% la Asociación de esca de At@n de#ndonesia y A+# la Asociación de palangreros de #ndonesia. <# laAsociación de arrastreros de camarón en #ndonesia representa la indstria

de la pesca de camarón A#M# la Asociación de Fá"ricas de conser'as de#ndonesia representa a la indstria conser'era y A/# la Asociación de



ropietarios de almacenamiento en río representa a los propietarios decámaras rigorífcas. Estas asociaciones coordinan ss acti'idades a tra'Dsde na asociación llamada ápice 9A#%0O Federación de Asociaciones deesca de #ndonesia. am"iDn e5isten asociaciones de acicltra. Ellosinclyen el L/l" del camarónL y A&>:!# la Asociación para #ndonesia perla

/ltra. El 9o"ierno omenta la comnicación contina con las partesinteresadas. Esto ocrre en particlar en los comitDs nacionales -e )ansido esta"lecidas para las principales materias primas. Entre los comitDs dela /omisión %acional del At@n M# el /omitD %acional de la gam"a M:# el/omitD %acional del alga marina MR+ y el /omitD %acional para el acariode peces M#<#. /ada comitD está enca"e*ado por n presidenteindependiente y centa con miem"ros -e representan tanto el 9o"iernocomo el sector pri'ado.

!arco legal

El marco legal para el sector de la pesca es la pesca la +ey % 31N2CC4 +ey

% 4(N2CC7 modifcada. +a +ey de Atonomía +ey % 22N177 modifcadapor la +ey 32N2CC4 esta"lece -e el sector de la pesca en las pro'inciasestá "a=o la responsa"ilidad del 9o"ierno ro'incial go"ernador.Actalmente )ay 33 pro'incias del país y cada pro'incia se compone demc)as regencias. /ada go"ierno de la regencia está s"ordinado a n9o"ierno ro'incial. El go"ierno de la regencia enca"e*ado por n alcaldelocalmente llamado >pati tiene algnas responsa"ilidades para laspes-erías de las -e son responsa"les ante ss respecti'os 9o"iernoro'incial. En lo -e se refere a la 'igilancia de la pesca !!AF cooperaestrec)amente con la Armada y la olicía !arítima. El !!AF y la !arina sonresponsa"les de la 'igilancia en la *ona económica e5clsi'a mientras -e

el !!AF y el departamento de policía son responsa"les de la 'igilancia en elmar territorial y las agas arc)ipelágicas. Además las operacionescon=ntas de 'igilancia son na práctica com@n. Están coordinados por laAgencia de /oordinación >AMORMA!+A -e está a cargo de nrepresentante de la Armada.



8#&#O% 9E%ERA+ 0E+ &E/OR A/:#/O+A 0E #%0O%E&#A

#. /ARA/ER?&#/A& E&R:/:RA ; RE/:R&O& 0E+ &E/OR

Res&+en

#ndonesia es n arc)ipiDlago con más de 1 CCC islas y na costa deapro5imadamente 61 CCC Gm. El área potencialmente @til para el desarrollode la acicltra es de 2, ,C, CCC )ectáreas. +a acicltra =ega nimportante papel en la redcción del desempleo. En 2CC3 )a"ían 2 264 2C6amilias dedicadas a la indstria acícola representando apro5imadamente

el 4C por ciento del n@mero total de personas empleadas en el sectorpes-ero.

+a acicltra en #ndonesia se practica en agas dlces salo"res y marinasempleando na amplia gama de especies instalaciones y mDtodos. +aacicltra de aga dlce empe*ó s desarrollo a fnales de la dDcada de17C cando )"o n incremento signifcati'o de prodcción de acicltraen agas dlces como resltado de la introdcción de ne'as tecnologías declti'o lo -e contri"yó a la disponi"ilidad de semilla prodcida eninc"adoras y el desarrollo de alimentos "alanceados. +as especies más

com@nmente clti'adas son la carpa com@n /yprins carpio "agre/larias spp. angasis spp. y tilapia del %ilo Oreoc)romis nilotics. En176 se incrementaron signifcati'amente las áreas de estan-es de agassalo"res con el desarrollo e5itoso de la tDcnica de la a"lación del ped@nclooclar y el rápido crecimiento de la"oratorios o inc"adoras de camarón. Enlas ro'incias del &r de &matra y +ampng los estan-es de agassalo"res del sector pri'ado se e5pandieron para desarrollar estan-es parael clti'o a gran escala tili*ando el &istema de Estado %@cleo. +oscamarones enaeidos y el sa"alote o milGfs) /)anos c)anos son losprodctos más comnes. +a maricltra sólo se )a desarrollado en los@ltimos die* años y está dominada por las especies de ca"rillas tales como

la ca"rilla o mero =oro"ado /romileptes alti'elis y la ca"rilla o mero pardoEpinep)els scogttats así como algas marinas Ec)ema spp. y9racilaria spp..

En 2CC3 las áreas tili*adas para clti'os tanto dlceacícolas como deagas salo"res eron de 2(C 2, )a y 46C ,2 )a respecti'amente. +asespecies marinas eron clti'adas en na sperfcie total de 761 )a. +aacicltra contri"yó con el 2C, por ciento del total de la prodcción depescado a ni'el nacional. Apro5imadamente n 7C por ciento del total de la

prodcción del país se consme internamente. El consmo de pescado porcápita e de apro5imadamente 24, GgNaño en el 2CC3.



+a inormación relati'a a las e5portaciones pes-eras no distingen losprodctos acícolas de a-ellos o"tenidos por captra. El camarón es elprodcto principal de e5portación pes-era y contri"yó con el (2 porciento del 'alor y el 1, por ciento del 'olmen en 2CC3.

<istoria y 'isión general

+a acicltra es n componente pes-ero importante de #ndonesia -econtri"ye a la segridad alimentaria nacional ingreso y generación deempleo así como de captación de di'isas. Otro impacto positi'o es -eredce la presión so"re los recrsos natrales marinos. Recientemente eldesarrollo de la acicltra en #ndonesia se )a acrecentado y esconsiderado de 'ital importancia para el desarrollo económico rral.

#ndonesia es n arc)ipiDlago con na longitd costera de 61 CCC Gmapro5imadamente y por tanto tiene n 'asto potencial para la acicltra.El área potencial estimada para esta acti'idad es de 231 C37 )acompestas de 3 ( (37 )a para maricltra (221 por ciento 09A2CC4 1 22( CCC )a acicltra de agas salo"res 1,74 por ciento 09A2CC3 y 2 23C (CC )a acicltra dlceacícola 3C6( por ciento. El áreae5istente destinada a la acicltra sea marina de agas salo"res o dlcessólo representa el CC3 por ciento 372( por ciento y 1122 por ciento del

área potencialmente tili*a"le respecti'amente.

+a acicltra y la captra pes-era de agas interiores contri"ye con el2, por ciento del total de la prodcción de pescado del país !!AF 2CC3.+a prodcción acícola total se incrementó a n ritmo apro5imad del 1C porciento anal de ,CC 364 toneladas en 1773 a 1 13 1(3 de toneladas en2CC2 como resltado de la inno'ación tecnológica la e5pansión de áreasdisponi"les y la oerta de semilla de calidad apropiada. +a acicltra sepractica en agas rescas salo"res y marinas empleando na 'ariedad demDtodos e instalaciones prodcti'as. +os sistemas de clti'o 'arían de

e5tensi'os a intensi'os dependiendo de la densidad de organismosacáticos el ni'el de empleo de insmos y las características del mane=o. Elsignifcati'o crecimiento del sector acícola es el resltado de la altaprioridad "rindada al desarrollo de la acicltra desde 176C lo -e a s'e* e implsado por la gran demanda de prodctos pes-erosespecialmente en las *onas remotas y la imposición de na 'eda a la pescade arrastre en 176C.

+a acicltra de aga dlce empe*ó con la siem"ra de carpa com@n enestan-es domDsticos en el Occidente de Ba'a drante la ocpación<olandesa a mediados del siglo S#S y la s"sigiente e5pansión a otras*onas de las islas de Ba'a &matra y &laKesi a principios del sigo SS. &in



em"argo sólo e a fnales de la dDcada de 17C -e se o"ser'ó nnota"le incremento de la prodcción de la acicltra de agas dlces. Estoe el resltado de la introdcción de ne'as tecnologías de clti'o lo -econtri"yó a la disponi"ilidad de prodcción de semilla de inc"adoras y eldesarrollo de alimentos "alanceados. +as especies más com@nmente

clti'adas son la carpa com@n /yprins carpio tilapia del %iloOreoc)romis nilotics y el gorami gigante Osp)ronems goramy. +acarpa com@n es la especie predominante cya prodcción conormaapro5imadamente la mitad de toda la prodcción acícola de aga dlce. Elrápido incremento de la importancia de la carpa com@n se prod=o comoresltado del desarrollo de clti'os en =alas Hotantes en el sistema del Río/itarm donde se locali*an na serie de represas. Otra especie la tilapia del%ilo -e se )a"ía introdcido a #ndonesia en 17,7 está tomandoimportancia al crecer s prodcción de 31 21 toneladas en 1777 a 1 67toneladas en 2CC3 09A 2CC4. El clti'o de peces ornamentales de agadlce tam"iDn se )a e5pandido implsado por la gran demanda para

e5portación y el erte apoyo g"ernamental. Esta indstria conormadapor na amplia gama de prodctores desde pe-eños prodctoresartesanales )asta prodctores comerciales de gran escala genera más de2C millones de dólares EE.::. anales partir de la e5portación de 3C a 4Cmillones de peces. /on el ad'enimiento de la enermedad prodcida por el'irs M<8 Moi )erpes 'irs -e aectó el clti'o de la carpa mc)asgran=as inc"adoras y de cría de carpa com@n )an cam"iado s acti'idad ala prodcción de especies de peces ornamentales para el mercado dee5portación.

or s parte el clti'o de peces en estan-es de agas salo"resprincipalmente en la #sla de Ba'a es na antiga tradición de #ndonesia -ese )a practicado como acti'idad de s"sistencia por más de 4CC años. Elsa"alote /)anos c)anos y la lisa !gil spp. son las especies -etradicionalmente se )an criado en agas salo"res. En tDrminos de 'alor loscamarones peneidos constityen el prodcto principal contri"yendo con el6C por ciento del 'alor total de las e5portaciones pes-eras. &in em"argode"ido a la aparición de la enermedad de la manc)a "lanca -e ocasionóla merte masi'a en estan-es la prodcción del camarón tigre'irtalmente permaneció estancada en apro5imadamente 7C CCC toneladas

de 177 a 2CC1. ara compensar la caída el go"ierno introd=o el clti'o delcamarón "lanco enaes 'annamei y el camarón a*l enaesstylirostris -e son más resistentes -e el camarón tigre y a)ora seclti'an e5itosamente en el Este de Ba'a +ampng y >ali A"la*a 2CC3.

+os principales mariclti'os en #ndonesia inclyen las sigientes especiesdi'ersos especies de peces óseos molscos algas así como otras especies-e inclyen al pepino de mar. Entre los peces destacan la l"ina los merosy los pargos con na prodcción de 6 ,C toneladas en 2CC2 09A 2CC4ya -e alcan*an n alto 'alor en los mercados de e5portación. +os ale'ines

de mero =oro"ado y del mero tigre se prodcen en inc"adoras y gran=as de



>ali )asta lograr na talla -e 'a de 3 a 1C cm de longitd y se 'enden a lasgran=as de engorda tanto en otros sitios de #ndonesia como en el e5tran=ero.

&e clti'an y comerciali*an catro especies de algas Ec)ema cottonii E.

spinosm 9racilaria spp. y 9elidim spp. "ien sea en resco o secas yprocesadas para las indstrias armacDticas de procesamiento dealimentos y de cosmDticos. +a prodcción de algas marinas )a mostradomayores tasas de crecimiento -e el clti'o del camarón incrementando deapro5imadamente (6 21 toneladas en 176( a 11( ,4 toneladas en 177C y223 C6C en 2CC2 09A 2CC3. Al menos el C por ciento de la prodcciónde algas marinas se e5porta como materia prima seca crda en tanto -eel 3C por ciento restante se procesa como carragenato prodciendoapro5imadamente de 1 CCC a 2 CCC toneladas anales.

Recrsos )manosEn general las )a"ilidades de los prodctores acícolas se )an desarrolladodesde )ace mc)o tiempo. El desarrollo de la tecnología en esta acti'idadse )a alcan*ado con "ase en la e5periencia y transerencia de tecnologíaentre ellos mismos. El principal insmo es la participación de la mano deo"ra en el clti'o de peces. En el año 2CC3 la acicltra empleó demanera directa apro5imadamente a 2 264 2C6 personas inclyendo a-ienes la"oran en estan-es dlceacícolas (4 por ciento arro*ales 24por ciento estan-es de agas salo"res 1, por ciento maricltra 4 porciento y clti'os de =alas Hotantes 2 por ciento.

En clti'os de aga salo"re la mayor parte de las amilias (( por cientoin'olcradas en la acicltra tienen menos de 2 )a mientras -e el 2 porciento tienen de 2 a ( )a 12 por ciento tienen de ( a 1C )a y sólo el , porciento tienen más de 1C)a de tierra. En clti'os de aga dlce el ,4 porciento de las amilias poseen menos de C1 )a 22 por ciento tienen entreC1 y C( )a 7 por ciento tienen entre C3 y C( )a y sólo el ( por cientotienen más de C()a.

El prominente papel desempeñado por las m=eres en la prodcciónprocesamiento y comerciali*ación de la piscicltra artesanal )a sidoreconocida y se )an )ec)o eser*os para el me=oramiento de sscondiciones de 'ida así como para aminorar los dese-ili"rios entre)om"res y m=eres. El o"=eti'o "ásico de incorporar mano de o"ra emeninaen el desarrollo piscícola es generar na e-idad con los )om"res lo -e lespermitirá me=orar el ni'el ntricional y de 'ida de ss amilias a tra'Ds delincremento de la prodcti'idad y atoestima. &i se satisacen losre-erimientos de las m=eres en canto al desarrollo de )a"ilidadesconocimiento y empleo de tecnologías apropiadas tam"iDn estarán enme=or posición para contri"ir al "ienestar de la comnidad en lo social y

económico.



0istri"ción y características de los sistemas de clti'o

En 2CC3 el área ocpada por estan-es de agas salo"res e de 46C,2 )a o (3 por ciento del área potencialmente @til para la acicltra. Elclti'o de camarón ocpó el 4C por ciento el sa"alote 3C por ciento y el

policlti'o de am"as especies 3C por ciento. Apro5imadamente el ( porciento de las gran=as tili*an tecnologías tradicionales e5tensi'asI otrastili*an las semi$intensi'as 1( por ciento e intensi'as 1C por ciento. Elpromedio de prodcción acícola en agas salo"res se incrementó demanera constante a na tasa de n ( por ciento anal alcan*ando (C1 7toneladas en 2CC3. +os principales prodctores son &laKesi del &r 17 porciento segido por Ba'a Oriental 1 por ciento Ba'a Occidental 14 porciento Ba'a /entral 13 por ciento y +ampng 6 por ciento.

En 2CC3 los sitios con mayor proporción de áreas con potencial prodcti'o-e esta"an siendo tili*adas eron Ba'a 4316 por ciento y &laKesi2C6, por ciento. 0e manera similar la principal área destinada almariclti'o e &laKesi ,((7 por ciento inclyendo 9orontalo &laKesidel &r y &laKesi del %orte en tanto -e >ali y %sa enggara =ntosparticiparon con apro5imadamente 2362 por ciento. Aparte de Dstas lasprincipales áreas de estan-es de agas salo"res eron las de Ba'a 3237por ciento &laKesi 261, por ciento y &matra 22,, por ciento. +a #slade &matra para agas salo"res t'o la mayor sperfcie 31( por cientoy clti'o en =alas 6(4 por ciento pero Ba'a t'o mayor cantidad degran=as de clti'o con =alas Hotantes ,614 por ciento y arro*ales 1,

por ciento.

En 2CC3 la sperfcie total de aga dlce destinada a la acicltra alcan*ó2(C 2, )a con n crecimiento anal de 2C( por ciento. +a contri"ción delos arro*ales e el más alto ,C por ciento con n área de 1(1 414 )asegida de estan-es 37 por ciento alcan*ando 7 621 )a. +a acicltrade aga dlce prod=o 42 73 toneladas en 2CC3 comparadas a las 334C6( toneladas en 1777 lo -e signifcó n incremento del 7C7 por cientoanal. El crecimiento en la prodcción se interpreta como el resltado de lae5pansión de las áreas de clti'o en estan-es al tili*arse estan-es

a"andonados y la e5ca'ación de otros ne'os mientras -e el incrementode la prodcti'idad e principalmente el resltado de inno'acionestecnológicas. +as cinco principales pro'incias prodctoras de peces de agadlce eron Ba'a Occidental 34 por ciento Ba'a Oriental 13m3 porciento &matra Occidental 6 por ciento Ba'a /entral por ciento y&matra del &r ( por ciento.

En 2CC3 los principales prodctores de mariclti'os eron las pro'incias de Ba'a Occidental 17 por ciento Ba'a Oriental 12 por ciento &laKesi

Oriental 11 por ciento y >ali 1C por ciento alcan*ando na prodcción

Especies clti'adas



total de 247 242 toneladas con na tasa de crecimiento de 13 por cientoanal. or regiones >ali alcan*ó la mayor prodcción de maricltra 44 porciento segida de &laKesi del &r 14 por ciento y %sa enggaraOccidental 13 por ciento.

+as especies -e contri"yeron en mayor proporción al 'alor de laprodcción de la acicltra sperior al ( por ciento del total eronprodctos de maricltra específcamente mero 4 2C6 dólares EE.::. yperlas 4 ,,C dólares EE.::.I camarón tigre ,,2 (74 dólares EE.::.sa"alote 1,, 76 dólares EE.::. y el camarón "anana 1C( 274 dólaresEE.::. en agas salo"resI y carpa com@n 161 7C6 dólares EE.::. "agre41 241 dólares EE.::. y tilapia del %ilo 23 ,(3 dólares EE.::. en agasdlces.

En los inicios del desarrollo acícola en agas salo"res especialmente en Ba'a Oriental se seleccionó el sa"alote como especie a ser prodcida. /omoconsecencia del desarrollo tecnológico para la prodcción de camarón tigrey camarón "lanco de"ido a s alto precio el clti'o del sa"alote esstitido por el policlti'o de camarón y peces o el clti'o de camarónsolo. +os prodctos de clti'o en estan-es son la carpa com@n tilapiataKes "agre terrestre gorami gigante sepat siam y m=air. !ediante ladomesticación de especies de río mc)os prodctores di'ersifcaron ssclti'os especialmente con el camarón gigante de río !acro"rac)imrosen"ergii y el psedo$"agre patin sedopangasis nasts ya -e

tienen me=ores precios. /on la e5pansión de la demanda las especies depeces prodcidas en =alas Hotantes en agas dlces la prodcción se )adi'ersifcado y además de la carpa com@n se )a inclido la tilapia del %ilo y"agre. En comparación con otros clti'os la maricltra se adoptó másrecientemente y a@n se practica sólo en pe-eña escala e5cepción )ec)adel clti'o de perlas -e se )a desarrollado a escala indstrial en algnasáreas de %sa enggara Occidental %sa enggara Oriental &laKesi del&deste y !alG y las algas marinas en >ali y &laKesi del &r. +osprodctos "ásicos desarrollados por la maricltra son los meros ostraperlíera algas marinas l"ina y la conc)a rosario rosada.

Asimismo a fn de di'ersifcar las especies clti'adas el go"ierno )aintrodcido algnas especies e5óticas tales como la carpa )er"í'ora c)inatilapia )í"rida de la pro'incia c)ina de AiKan tilapia ro=a y la sepa de tilapia9#F de Filipinas así como peces ornamentales de Trica y &damDrica.Actalmente las especies clti'adas son my nmerosas y e5isten otrastales como la perla de caracol la l"ina algas marinas y el pepino marinode las cales es diícil dimensionar la prodcción.

0esde 1773 la disminción en la prodcción de camarón tigre giganteenaes monodon en #ndonesia )a propiciado -e algnos prodctores decamarón )ayan importado otras especies tales como el camarón "lanco



enaes 'annamei y el camarón a*l enaes stylirostris conocidos portener na me=or prodcti'idad -e el camarón tigre. El camarón . 'annameise introd=o a #ndonesia desde <aKaii en el año 2CCC y en =lio de 2CC1 elgo"ierno lo declaró como n prodcto de sperior calidad -e podríaclti'arse con mayor D5ito mediante el empleo de tecnologías intensi'as y

con mayor resistencia a enermedades crecimiento más acelerado ytolerancia me=orada a las Hctaciones am"ientales. &e iniciaron clti'ose5perimentales -e posteriormente se ele'aron a ni'eles comerciales. Elclti'o del . 'annamei se impso en casi todos los estan-es intensi'os de+ampng Ba'a Oriental y >ali con na prodcti'idad apro5imada de 6U1CtoneladasN)a anales. &in em"argo y a pesar del D5ito este camarón resltóser portador del 'irs del &índrome de ara &8 lo -e desincenti'ó atodos los camaronicltores. Adicionalmente otra limitante e la crecientedemanda de s semilla a n ritmo mayor -e la tasa de crecimiento yprodcción de reprodctores. /omo resltado no se )a podido e'itar el sode reprodctores locales prodcidos en los mismos estan-es de clti'o

so"re todo por-e prodcir así los reprodctores reslta más ácil y más"arato -e importarlos. El camarón a*l enaes stylirostris importadodesde <aKaii en 2CCC tam"iDn e declarado por el go"ierno como nprodcto sperior en mayo de 2CC2. &in em"argo a dierencia del .'annamei los camaronicltores no respondieron tan a'ora"lemente y elclti'o del camarón a*l creció lentamente y en algnas áreas no se llegó adesarrollar. ecnológicamente el camarón a*l no se pede clti'ar condensidades tan altas como las del camarón "lanco más de C organismosNpero tiene n crecimiento my rápido de 3(U4 gNsemana comparado con eldel camarón "lanco -e es de apro5imadamente 13 gNsemana.

A fn de apoyar el desarrollo de la acicltra especialmente por elrograma de #ntensifcación de la Acicltra se re-ieren sministrosa"ndantes de pies de cría o progenitores y de semilla para satisacer lademanda adecadamente en calidad y cantidad. En respesta a estanecesidad el go"ierno esta"leció en /entro %acional de Reprodcores %>/así como /entros Regionales de Reprodctores R>/ para camarón merotilapias y algas cyas principales acti'idades son la recolección dereprodctores y pre$reprodctores de todas las agas territoriales de#ndonesia la prodcción de pre$reprodctores y la implementación del

programa de cría. ara el camarón tigre esto se )a logrado mediante la

caracteri*ación del camarón tigre e5istente y se )an reali*ado tra"a=ospreliminares para el programa a fn de seleccionar los reprodctoresnacionales de camarón tigre en tanto -e para el mero se eect@a a tra'Dsde la estrategia nacional de in'estigación -e se implementará por partede institciones relacionadas tales como #nstitciones de Edcación&perior e #nstittos de #n'estigación. El /entro %acional de Reprodctores ylos /entros Regionales de Reprodctores )an prodcido pre$reprodctoresde . 'annamei . stylirostris . mergiensis y ;; sper)em"ras de tilapia.

&istemas de clti'o



0ado el alto potencial en tDrminos de áreas en -e se pede clti'ar elgo"ierno está comprometido con la promoción de la prodcción delcamarón dado -e tiene n alto 'alor económico y es competiti'o en elmercado mndial. +a tecnología empleada en el clti'o del camarón tigre esde ni'el "a=o e5tensi'o mediano semi$intensi'o y alto intensi'o deacerdo a las dierencias en la constrcción de estan-es densidadescalidad del aga y mane=o de la alimentación.

El clti'o en estan-es generalmente se reali*a de manera tradicional entraspatios o estan-es cercanos. /on dimensiones apro5imadas a los 1 CCCm2 densidades de (U1C pie*asN m3 talla de semilla de 6U12 cm y nperíodo de clti'o de 3U4 meses el estan-e presenta n 6C por cientocomo tasa de sper'i'encia na relación de con'ersión de 12 y prodcción

de 2 toneladas por cosec)a resltando na talla de 2(C a 3CC gNpie*a.0esde 17,C el sistema de aga corriente adoptado de Bapón se )adesarrollado en #ndonesia. 9eneralmente en este sistema el estan-e deconcreto es cadrado o de orma trianglar con dimensiones de (CU1CCNnidad con na "iomasa a la siem"ra de semilla de 1CC g a na densidadde (U1C pie*asNm2 . +a carpa com@n es el principal prodcto siendo laprodcción de apro5imadamente 1 toneladaNnidadNcosec)a o sperior.

El clti'o en =alas es tiene n carácter más comercial y constitye laprincipal ente de ingresos para los -e lo lle'an a ca"o. En los ríos o

canales -e generalmente se encentran en Ba'a las dimensiones de las =alas son de apro5imadamente 45251 mNnidad en tanto -e en &matra yMalimantan selen ser más grandes de 45252 mNnidad. El clti'o en

=alas Hotantes de redes se )a desarrollado en lagos y presas. +as =alas sede=an a la deri'a en agas territoriales empleando na estrctra de"am"@ o "arras metálicas a las -e se adosa na red para conormar la

=ala Hotante nidas a "oyas contenedores o espma de estireno. +a =alase )ace de redes de polietileno con catro nidades de 552( mNnidadse mantienen densidades de (CUC organismosNm3 y semillas de 3CU(CgNpie*a. ras n período de 3U4 meses la prodcción alcan*a entre ( y ,toneladasNnidadNcosec)a.

/lti'o en arro*ales re-iere -e en las instalaciones se disponga de ncriadero de ale'ines para despDs clti'arlos en =alas o redes Hotantes. +asespecies -e se clti'an 'arían de acerdo a los re-erimientos de losacicltores i.e. carpa com@n taKes sepat siam y a@n tilapiasI el períodode crecimiento es de 3C días. El clti'o en arro*ales a"arca tres etapasVenyelangV pre'io a la siem"ra del arro* Vmpang &ariV simltáneo a lasiem"ra del arro* y ValaKi=aV entre dos temporadas de siem"ra de arro*.



+a maricltra generalmente se practica mediante el so de "alsas para elclti'o tanto de peces como de algas. +as "alsas se constryen como =alascadradas de 656 m conormados por catro nidades de 35353 m cadano. +os marcos de las =alas se ela"oran con "am"@ madera acero ot"ería de plástico y se e-ipan con Hotadores. +as especies de peces más

recentemente clti'adas son el mero pardo Epinep)els scogttats yel mero =oro"ado /romileptes alti'elis. ara el primero de ellos ladensidad de siem"ra es de 1(CU2CC organismosNm3 con talla de (U2( g .

ras meses de crecimiento los peces alcan*an n 7( por ciento desper'i'encia con na prodcción de 1 CCC GgN"alsaNciclo con na talla decosec)a entre 4CC y (CC g. En el caso del mero =oro"ado con la mismadensidad y talla de siem"ra tras n período de clti'o de 12 meses lospeces alcan*an n 7C por ciento de sper'i'encia y na prodcción de 1CCC GgN"alsaNciclo con na talla de cosec)a entre 4CC y (CC g.

/lti'o de algas generalmente se practica mediante catro mDtodos elmDtodo li"re -e se reali*a en áreas cya "ase es arenosa o de lodoarenosoI el mDtodo Hotante en áreas con olea=eI mDtodo de línea Hotante-e es el más com@n de"ido a s gran dra"ilidad y la acilidad deo"tención de artes y materiales de clti'oI y el -e com"ina el mDtodoHotante y de líneas Hotantes. /ada mDtodo depende de las condiciones delas agas territoriales en -e se practi-e el clti'o.

##. 0E&E!EWO 0E+ &E/OR

rodcción

En el período 1777U2CC3 la prodcción total acícola se incrementó de 662767 toneladas en 1777 a 1 226 ((7 toneladas alcan*ando n 'alor de 1 1(7C1 CCC dólares EE.::. en 2CC3 FAO 2CC( con na tasa de crecimientoanal del 6( por ciento. Este crecimiento e el resltado de inno'acionestecnológicas la e5pansión de la sperfcie destinada a esta acti'idad y ladisponi"ilidad de semilla adecada y de "ena calidad.

El gráfco a"a=o mestra la prodcción acícola total en #ndonesia seg@n lasestadísticas FAO



!ercado y comercio+a e5pansión del comercio internacional de prodctos pes-eros )a

e5cedido el crecimiento total de la prodcción de peces en el mndo. +aparticipación de #ndonesia en la prodcción mndial total e de 3 6(1 3(,toneladas en 2CC3 representado el 3 por ciento. Esta cira sit@a a #ndonesiacomo el tercer país prodctor despDs de /)ina ,C2 por ciento e #ndia(62 por ciento.

+os prodctos pes-eros de e5portación inclyendo los generados por

captra y los clti'ados crecieron constantemente drante el período1777U2CC3. El 'olmen total se incrementó en 1C(3 por ciento analpasando de ,44 ,C4 toneladas en 1777 a 6( 63 toneladas en 2CC3.&eg@n el 'alor la tasa de crecimiento anal e cercana al C,, por cientoincrementando de 1 ,C( 421 CCC dólares EE.::.en 1777 a 1 ,43 (42 CCCdólares EE.::. en 2CC3.

El mercado de e5portación podría desarrollarse a@n más ya -e #ndonesiaprodce especies y prodctos procesados -e tienen na alta demanda enel e5tran=ero. or e=emplo las principales e5portaciones acícolas son

camarón resco congelado y enlatado cangre=o resco congelado yenlatado ancas de rana rescas y en río algas marinas secas pecesornamentales dlceacícolas y de mariclti'os molscos me=illones ycaracoles perlas y otros inclyendo prodctos de captra tales como at@nmedsas y peces de arrecie así como aceite de pescado y galletas decamarón.

En 2CC3 #ndonesia e5portó prodctos pes-eros a más de 21C países dedestino. +os principales países receptores eron Bapón <ong Mong

&ingapr !alasia E:A Francia la ro'incia /)ina de aiKan &r /oreaAstralia /)ina Alemania Reino :nido <olanda y ailandia.



El camarón tanto de acicltra como de captra desempeña nimportante papel en las e5portaciones contri"yendo con el (2 por cientoen 'alor y 1, por ciento en 'olmen 2CC3. El 'olmen e5portado seincrementó en , por ciento anal de 1C7,(1 toneladas en 1777 )asta13,3, toneladas en 2CC3. 0e )ec)o el precio promedio de lase5portaciones camaroneras de #ndonesia decrecieron a n ritmo de ,24 porciento anal de 611 dólares EE.::.N Gg en 1777 )asta ,16 dólaresEE.::.NGg en 2CC3.

El mero es la especie más cara de los peces de arrecie. +a demanda locales más "ien limitada. Actalmente la prodcción de los países A&EA% talescomo #ndonesia ailandia Filipinas y !alasia se e5porta por 'ía aDrea. En elconte5to de los países asiáticos Bapón constitye el !ercado más

importante de peces. El mero tam"iDn es poplar en <ong Mong aiKán/orea y &ingapr. El transporte de peces a mercados distantes a más decien millas pede aectar a los peces por lo -e se re-ieren cidadosespeciales. /on este propósito se considera necesario n transporte ysistemas de mercadeo efcientes lo -e spone -e sean adecadamenteplaneados e implementados.

El crecimiento de las e5portaciones de algas marinas e relati'amente altoalcan*ando las 4C 1,2 toneladas e-i'alentes a 2C (11 CCC dólares EE.::.en 2CC3. +os principales países de destino de este prodcto eron /)ina

<ong Mong 0inamarca Filipinas y España. &i "ien s participación en 'alorde 2C (11 dólares EE.::. del total de las e5portaciones pes-eras de#ndonesia e relati'amente pe-eño contri"yendo con sólo el 12( porciento )ay perspecti'as de importante crecimiento de este prodcto.

+os canales de comerciali*ación tradicionales de pescado predominan paralas áreas rrales. +a mayor parte de los prodctos pes-eros sean rescos osecos procesados se distri"yen mediante sistemas tradicionales demercadeo y generalmente la cadena conclye en el mercado interno. +os

prodctores de e5portación tienen 'ínclos ncionales con compañías degran escala de tipo indstrial -e operan "a=o n es-ema de integración'ertical para las 'entas articlando todas las acti'idades por estasempresas. +as empresas camaroneras operan "a=o n es-ema nclearestatal "a=o acerdos de co$in'ersión con acicltores cya prodcción esad-irida por las empresas e5portadoras.

En el sistema tradicional de comerciali*ación del pescado los prodctoscam"ian de manos 'arias 'eces )asta llegar al pnto de 'enta fnal. &ein'olcran mc)as personas en la compra y distri"ción pasando desde

pescado resco )asta prodctos procesados al mayoreo. En áreas remotases my limitado el acceso a los canales de distri"ción del pescado resco



así -e el prodcto se comerciali*a procesado de algna orma por e=emplosalado y secado al sol o cocido con grandes cantidades de sal.

En la mayoría de los casos los pe-eños prodctores no tienen acceso a

na amplia gama de posi"les compradores ni oportnidades deprocesamiento. +os comerciantes pri'ados intermediarios o agentescomerciali*adores ad-ieren la mayor parte de los prodctos acícolasinclyendo los ale'ines con mínima participación de las m=eres en estosprocesos. +os intermediarios locales )an desempeñado el papel decomerciali*adores desde el sitio de la prodcción )asta las plantasprocesadoras y spermercadosI los intermediarios r"anos se desempeñancomo agentes locales introdctores de materia prima a los intermediariosregionales. Estos @ltimos com@nmente orecen prDstamos a la nidad deprocesamiento para la ad-isición de la materia prima o "ien e5tiendenpe-eños crDditos a los prodctores como mecanismo para garanti*ar -e

el prodcto les sea 'endido a ellos.

En las capitales de la mayoría de distritos e5isten mercados p@"licos conáreas específcamente designadas para la 'enta del pescado. +osmayoristas lo distri"yen al consmidor fnal. En las grandes cidades losmercados p@"licos a"astecen las necesidades diarias del p@"lico en cantoa peces particlarmente para los consmidores de ingresos medios a "a=os.+as cadenas de modernos spermercados se )an esta"lecido en lascidades y se orientan principalmente a las clases medias y altas. En estos

casos se despliega mayor atención en canto a la )igiene y sal"ridad delos prodctos pes-eros )@medos y secos.

E5isten di'ersas disposiciones g"ernamentales destinadas al eti-etado ycertifcación así como a las institciones responsa"les de estas acti'idades./on "ase en el 0ecreto !inisterial del !inisterio de Agricltra n@mero(2NMptsNO.21CN1C N1774 del K de oct"re de 1774 y el 0ecreto %o.(,2NMptsNO.21CN,N7 de ec)a , de =nio de 177 el permiso de !ane=oAm"iental y el permiso de !onitoreo Am"iental se emiten na 'e* -e laempresa prodctora o"tiene el permiso de "icación o la atori*ación

principal pre'iamente al inicio de las o"ras de constrcción.Adicionalmente el reglamento de 9o"ierno n@mero (2NMptsNO.21CN1CN1774 esta"lece los +ineamientos Dcnicos so"re los ermisos de!onitoreo Am"iental.

+a inraestrctra de apoyo para el mane=o y procesamiento de prodctoses responsa"ilidad del go"ierno e5cepto en los casos de las empresas degran escala. El propósito de ello es garanti*ar el control de calidad y lasper'isión del mane=o y tecnologías de procesamiento desempeño de lossitios de clti'oI el monitoreo y apoyo para la protección am"iental sonacltad de n organismo responsa"le.



/on el fn de proteger a los consmidores nacionales y e5tran=eros elgo"ierno de #ndonesia )a emitido na normati'idad relacionada a lasper'isión y control de calidad de los prodctos pes-eros y laimplementación de la normati'idad g"ernamental mediante el 0ecreto%o.41NMptsN#M.21CN1776 reerente al &istema #ntegral de !ane=o de la/alidad de los rodctos es-eros y el %o.14126NMptsN#M.13CN1776reerente a los +ineamientos de #mplementación del &istema de !ane=o#ntegral de la /alidad de los rodctos es-eros.

+os principales aspectos mencionados en estos decretos se referen a -ecada nidad de procesamiento de"e solicitar i /ertifcado derocesamiento Apropiado ii /ertifcado de rocesamiento de escado yiii rograma #ntegral de !ane=o de la /alidad "asado en el sistema <A//

Análisis de Riesgos y ntos /ríticos de /ontrol n sistema de control deprocesos diseñados para la identifcación y pre'ención de riesgosmicro"ianos y de otros tipos en la prodcción de alimentos.Adicionalmente toda la e5portación pes-era re-iere -e se disponga den /ertifcado #ntegral de /alidad o n /ertifcado de &ald emitido por el+a"oratorio de #nspección es-era y /ontrol de /alidad. am"iDn estipla-e n #nspector de esca y de la atoridad pes-era pro'incial de"eránsper'isar la implementación de estas reglaciones para todo el territoriode #ndonesia.

+as reglaciones so"re la sper'isión de la calidad y el control por elgo"ierno de #ndonesia )an sido aceptadas por di'ersos países tales comolos de la :nión Eropea mediante 0ecisión de la /omisión %o.324N74NE/ de

ec)a 17 de mayo de1774 relati'a al Xesta"lecimiento de condicionesespeciales para la importación de pescado y prodctos pes-erosoriginarios de #ndonesiaYI lo misma aplica para el pescado y prodctospes-eros )acia /anadá y Estados :nidos de %orteamDrica mediante n

!emorando de Entendimiento similar.

Actalmente #ndonesia es el no'eno mayor prodctor pes-ero del mndo.0e 1777 a 2CC3 la prodcción piscícola se incrementó en n 6( por cientoanal en promedio de 4 7(2 mil toneladas en 1777 a n estimado de ( 7,1miles de toneladas en 2CC3 con na -inta parte de la prodcciónpro'eniente de la acicltra. +a acicltra es na importante ente deempleo generando ingresos a n estimado de 2 364 2C6 nidadesamiliares ocpadas en acicltra en áreas marinas estan-es de agassalo"res estan-es dlceacícolas clti'os en =alas en agas dlces y

arro*ales !!AF 2CC4.

/ontri"ción a la economía



+a prodcción acícola se )a incrementado dramáticamente desde ladDcada de 176C particlarmente para la mayoría de prodctos camarónsa"alote tilapia y carpa algnos de los cales se )an dplicado y otroscadrplicado. En 2CC3 el prodcto total de la acicltra e de 1 226miles de toneladas conormando apro5imadamente el 2C,3 por ciento del

total de la prodcción pes-era del país. En el mismo año los camaronespendidos el cangre=o y las algas contri"yeron con n 1,C( por ciento14C por ciento y 4,6 por ciento respecti'amente al total de lase5portaciones pes-erass y de prodctos acáticos y generaron nacaptación de di'isas e5tran=eras sperior a 1 ,43 (42 miles dólares EE.::.en n solo año A0> 2CC4.

+a acicltra )a desempeñado n papel cada 'e* más importante para laeconomía de #ndonesia garanti*ando la disponi"ilidad de alimentos yasegrando la ntrición a las amilias a la 'e* -e me=ora la calidad de 'ida

en las comnidades rrales po"res. Además de contri"ir con la -intaparte del total de la prodcción pes-era el s"sector acícola )a generadoempleo a nos 22 millones de personas lo -e representaapro5imadamente el 4C por ciento de los pestos de tra"a=o en el sectorpes-ero. A@n cando los ingresos son "a=os la acicltra )a sido capa*de ali'iar las difcltades económicas encaradas por la gente -e "sca nempleo o medios de sper'i'encia para el sstento de ss amilias.

Apro5imadamente el 7C por ciento de la prodcción total pes-era del país

se consme internamente. El pescado es n alimento "ásico en la dieta delas amilias indonesias lo -e aporta la mayor parte de proteína "arata a lospo"res es decir para a-ellos cyo ingreso anal per capita es menor a lasRp 32 millonesNaño siendo el tipo de cam"io e-i'alente a 1 Rpia#ndonesia #0R Z CCCC1C, dólares EE.::. de e"rero de 2CC,. Elconsmo de pescado per capita en el país se )a dplicado pasando de 126GgNaño en 1762 A0> 2CC4 a apro5imadamente 23,3 GgNaño en 2CC2!!AF 2CC3.

+os pe-eños prodctores rrales practican los clti'os e5tensi'os de "a=os

insmos "a=a tecnología y "a=os rendimientos toda 'e* -e carecen deconocimientos tecnológicos y )a"ilidades imposi"ilitándolos a adoptarmDtodos y tecnologías inno'adores o de prodcción me=orada. +acomerciali*ación de la mayoría de los prodctos piscícolas en las áreasrrales interiores y *onas costeras sea de prodctos rescos o procesadosse reali*a a tra'Ds de canales tradicionales.

En tanto contin@e el crecimiento de la demanda de prodctos pes-eros ycon na po"lación en e5pansión especialmente en las áreas rralesI y entanto la prodcción se mantenga en el ni'el de captra artesanal laacicltra se mestra como na ente alternati'a de proteína animalespecialmente para los grpos po"lacionales de "a=os ingresos. &e pre'D



-e pdiera llegar a dominar si no es -e a so"repasar en importancia a lacaptra pes-era marina al aportar proteína animal de alta calidad empleoe ingresos por e5portaciones.

###. RO!O/#[% ; !A%EBO 0E+ &E/OR

!arco institcional

El !inisterio de Asntos !arinos y iscicltra !!AF o 0epartemenMelatan dan eriGanan $ 0M es la principal dependencia responsa"le de laplaneación mane=o y administración del sector marino y pes-ero en#ndonesia. En e"rero de 2CC( el !inisterio se conorma"a por i seisofcinas conormadas por la Agencia de Asntos !arinos y esca y cinco0irecciones 9enerales U de Acicltra /aptra es-era /ostas e #slas!enores /ontrol !arino y de Recrsos es-eros y de !ercadeo y/apacitación ii dos ofcinas administrati'as de apoyo na &ecretaría

9eneral y n #nspector 9eneralI y iii na ofcina administrati'a de asesoríaal !inistro en áreas o temas específcos.

+a responsa"ilidad de la administración pes-era marina a ni'el local recaeen los &er'icios ro'inciales !arinos y de esca 0inas Melatan daneriGanan ropinsi -e tiene ofcinas a ni'eles pro'incial distrital y

s"distrital. /on la promlgación de la +ey %o. 22N1777 a los &er'icios

ro'inciales !arinos y de esca se les )an asignado mayoresresponsa"ilidades y mayor atonomía para el desempeño de ss nciones-edando era de la sper'isión tDcnica del !!AF.

+a principal atoridad pes-era en #ndonesia es el !inisterio de Asntos!arinos y de esca 0M. En asntos relacionados con la acicltra el!inisterio opera a tra'Ds del 0irectorio 9eneral para el 0esarrollo de laAcicltra.

A ni'el nacional la pesca y la acicltra están normadas por la +ey deesca %o. 31N2CC4 2CC4 -e sin em"argo s"estima la importancia delapro'ec)amiento sstenta"le de los recrsos acáticos en el desarrollo delas pes-erías.

or mandato de la +ey %o.22N1777 so"re Administración Regional 1777 yen el conte5to del proceso de descentrali*ación los 9o"iernos ro'incialestienen la responsa"ilidad del mane=o so y conser'ación de los recrsosmarinos en s propio territorio así como en ss agas territoriales. &in

em"argo el sigiente análisis sólo se centrará en la legislación nacional.

+egislación y reglaciones



ara mayor inormación so"re la legislación de la acicltra en #ndonesiaplse so"re el sigiente 'ínclo



#%8E&#9A/#[% A+#/A0A E0:/A/#[% ; /AA/#A/#[%

+a Agencia de #n'estigación para Asntos !arinos y de esca A!FR o>RM es responsa"le ante el !inisterio de Asntos !arinos y de esca

siendo s principal atri"ción la de condcir la in'estigación estratDgicaso"re áreas marinas y pes-eras. Además de dic)a Agencia otrasdependencias tales como la Agencia para el Estdio y E'alación

ecnológica > y el #nstitto #ndonesio de /iencias +## tam"iDnplanifcan y coordinan in'estigación so"re acicltra.

+as prioridades de la in'estigación acícola se deri'an de las directrices depolítica y el cidado del medio am"iente las capacidades y acltades delas dierentes organi*aciones pes-eras. A fn de conormar n cerpo dein'estigación y constitirlo en n XsistemaY se desarrolla la in'estigaciónpara solción de pro"lemas mediante la implementación de nidades de la

0irección 9eneral de Acicltra 09A. !ediante estas nidades deimplementación se 'erifcan e'al@an y se instrmentan las di'ersastecnologías deri'adas de la in'estigación a fn de aplicarlas en la práctica.+as consideraciones y opiniones de los propietariosNoperadores de gran=as yestan-es de agas salo"res tam"aG campesinos tra"a=adoresasalariados en las gran=as operadores comerciales e intermediarios asícomo de organi*aciones no g"ernamentales son tomadas en centa paraincorporarse en el proceso de planeación de la in'estigación.

+os lineamientos de la acicltra disponi"les en la actalidad se "asan enpre"as de ensayo y error en condiciones e5perimentales de las estaciones

e5perimentales. +as pre"as en gran=as deri'adas de la in'estigación ydesarrollo se reali*an "a=o el concepto de in'estigación participati'a ydesarrollo en las parcelas campesinas. &e espera -e la in'estigacióndesem"o-e en el desarrollo de tecnologías apropiadas amiga"les al medioam"iente y -e contri"yan al "ienestar comnitario. El D5ito de ne'astecnologías se mide por s aplica"ilidad y empleo por los operadores de lasgran=as campesinos otros interesados.

+os resltados de las in'estigaciones se dinden ampliamente a tra'Ds deseminarios talleres inormes -e se p"lican en medios impresos yelectrónicos gacetas capacitación e5posiciones y encentros tecnológicos

y científcos así como en "i"liotecas y otras ormas de cola"oración con lain'estigación. +a 'erifcación y e'alación de la in'estigación y otrastecnologías aplicadas se di'lgan a los campesinos o agricltores a tra'Dsde seminarios lineamientos tDcnicos reniones en campo así como

=ornadas regionales y nacionales.

+as principales institciones g"ernamentales para la in'estigaciónacícola ni'ersidades e institciones tDcnicas -e orecen el ni'ellicenciatra o sperior así como la capacitación acícola son tres #nstittosde #n'estigación so"re aspectos de maricltra piscicltre de aga dlcepiscicltra costera procesamiento de prodctos y aspectos socio$económicosI 12 /entro de 0esarrollo de la maricltra piscicltre enagas dlces y salo"resI cinco Facltades de iscicltra del #nstitto deAgronomía de >ogor y :ni'ersidades de Ria atimra y >raKi=ayaI dos



#nstitciones de Edcación &perior de iscicltraI tres Academiases-eras AGademi eriGananI cinco instittos de Estdios y /apacitaciónen es-erías y siete Escelas de es-erías.

#8. endencias asntos y desarrollo

re'io a la dDcada de 176C el desarrollo de la pesca est'o centrado en lacaptra más -e en la acicltra. re'iendo la degradación de los recrsospes-eros de"ido a la so"ree5plotación de ellos el go"ierno decidió di'idirel desarrollo de las pes-erías en captra y acicltra para lo cal sediseñó na política capa* de me=orar los recrsos reno'a"les mediante elcontrol de la pesca y estimlando a la acicltra.

+a crisis económica agra'ada por la crisis monetaria a"rmó a #ndonesia amediados de 177. Este desastre resaltó el error de desarrollar al sectorindstrial mediante el empleo de tecnologías sofsticadas y la importaciónde materias primas. +a política macroeconómica actalmente re-iere serreorientada )acia na indstria "asada en recrsos propios. 0ado -e dosterceras partes del territorio de #ndonesia están c"iertas de agas costerase interiores con a"ndantes recrsos natrales se considera -e eldesarrollo de la acicltra es no de los caminos para la recperacióneconómica. &o"re esta consideración de"iera ser posi"le implsar laeconomía comnitaria a tra'Ds del desarrollo de la acicltra parapromo'er la captación de di'isas e5tran=eras a partir de la e5portación deprodctos y acelerar el desarrollo económico rral.

El desarrollo de la acicltra de"ería posi"ilitar el me=oramiento delsistema glo"al pes-ero de acerdo a lo -e se e5presa en el /ódigo de/ondcta para la esca Responsa"le de la FAO implsando a lascomnidades campesinas y piscícolas a la aplicación de tecnologíasam"ientalmente sstenta"les inclyendo a a-ellas -e garanti*an la

conser'ación de los recrsos terrestres e )idrálicos. Anteriormente loscatro prodctos principales -e contri"ían en mayor grado a la captaciónde di'isas e5tran=eras eron el camarón tilapia del %ilo el mero y las algasmarinasI actalmente Dstos se )an di'ersifcado con la incorporación deotros seis sá"alo l"ina "agre cangre=o me=illón y perlas.

0esde la dDcada de 176C el go"ierno )a "rindado mayor atención aldesarrollo de la acicltra 'alorando s capacidad de prodcir pescadopara el consmo )mano en las comnidades rrales. +a introdcción desistemas de aga corriente en 176C pronto e adoptada por los

prodctores acícolas. osteriormente se desarrollaron los sistemas declti'o en =alas Hotantes en el período de 176C a 177C y los prodctores



-e emplea"an sistemas de aga corriente sstityeron ss clti'os ya -elas =alas son más efcientes en relación a la in'ersión re-erida al actorde con'ersión alimenticia F/A y al so del aga.

+os prodctos dlceacícolas se destinan al consmo nacional a@n candono e5iste pro)i"ición para la prodcción de "ienes de e5portación talescomo la tilapia del %ilo ranas o peces ornamentales. or lo tanto laprioridad de prodcción en agas dlces es de "a=o ni'el trófco. :nadifcltad -e se )a presentado recientemente en los clti'os de agadlce se relaciona con el deterioro genDtico de los progenitores y de lasemilla tal como se aprecia por el lento crecimiento de los animales nmayor coefciente de con'ersión de alimentos F/R y la procli'idad acontraer enermedades inclyendo la irrpción del 8irs Moi <erpes M<8.A fn de resol'er estos pro"lemas el go"ierno )a esta"lecido centros deprogenie en 'arias regiones.

+a 'eda de la pesca marina de arrastre en 176C mediante la promlgacióndel 0ecreto residencial %o. 37N176C estimló el clti'o de camaróndesarrollándose en agas salo"res. En la dDcada de 176C el camarónclti'ado e el principal prodcto =gando n papel preponderante en lacaptación de di'isas e5tran=eras impactando a las empresas con ncrecimiento de gran escala. +a intensifcación en el empleo de tecnologíassper intensi'as se incorporó sin "rindar mayor atención a lainraestrctra e5istente tales como presas y canales de alimentación y

desag\e casando n rápido deterioro am"iental y el "rote deenermedades de"ido a la acmlación de ntrientes. ara enrentar estepro"lema se propso el empleo de policlti'os com"inando camarón y lasalgas 9racilaria spp. a fn de a"sor"er la acmlación de ntrientes. Eldeterioro genDtico de los progenitores y las enermedades especialmentelas ocasionadas por 'irs constityen los mayores pro"lemas -e aectan ala camaronicltra.

+a ndación de /entros de rogenie de camarón y el desarrollo deprogenitores li"res de agentes patógenos específcos &F y semilla de

camarón de especies tales como enaes 'annamei y . stylirostris eronalgnas de las medidas adoptadas para contrarrestar los pro"lemas.

<acia 177C la maricltra empe*ó s desarrollo. &i "ien Dsta se limitó alclti'o de algas marinas los ingresos de di'isas se incrementaronconsidera"lemente. A continación se desarrolló e5itosamente el clti'o deperlas. Actalmente el interDs por el desarrollo de la maricltra estácreciendo gradalmente ya -e )a demostrado s renta"ilidadespecialmente la del clti'o del mero y )a impactado el crecimiento de lacaptación de di'isas e5tran=eras por parte de #ndonesia. Recientemente elclti'o de especies con "a=os ni'eles trófcos tales como el me=illón y ela"lón tam"iDn están siendo desarrollados.





8#&#[% 9E%ERA+ 0E +A +E9#&+A/#[% A/:?/O+A %A/#O%A+ $#%0O%E&#A



#. ERF#+

"e$islación ,-sica

+a principal atoridad en material de piscicltra en #ndonesia es el!inisterio de Asntos !arinos y esca 0M. ara asntos relacionados conla acicltra el !inisterio opera a tra'Ds del 0irectorio 9eneral de0esarrollo Acícola.

A ni'el nacional la piscicltra y la acicltra están normadas por la +eyde esca %o. 31N2CC4 2CC4 Fisheries Law No. 31/2004 -e s"estima laimportancia del apro'ec)amiento sstenta"le de los recrsos acáticos enel desarrollo de la piscicltra.

or mandato de la +ey %o.22N1777 relati'a a la Administración Regional1777 Law No.22/1999 on Regional Administration y en el conte5to del

proceso de descentrali*ación se )a asignado a los go"iernos pro'inciales laresponsa"ilidad del mane=o apro'ec)amiento y conser'ación de losrecrsos marinos en el ám"ito de s territorio y ss agas territoriales. &inem"argo el presente análisis solo se centrará en la legislación nacional.

De.nición le$al

+a ne'a +ey de pesca de #ndonesia proporciona na defnición my ampliade la pesca inclyendo tanto a la acicltra como a la piscicltracaptra pesca así como a las acti'idades relacionadas con la acti'idad deprodcción de peces ]iscicltra es toda acti'idad relacionada al clti'o yapro'ec)amiento de peces recrsos pes-eros y s medio am"iente desde

la pre$prodcción prodcción y clti'o )asta el mercadeo implementadosen torno a n sistema empresarial de piscicltra^.

En concordancia con la orientación de la política nacional de piscicltra laley introdce el interesante concepto de clti'o de peces -e )a sido"ásicamente na )erramienta para el mane=o de los recrsos piscícolasorientado a la conser'ación me=oramiento y e5plotación óptima de la anaacática. ]El clti'o de peces es todo eser*o inclyendo el procesointegrado de recopilación de inormación análisis planeación consltatoma de decisiones "icación de recrsos piscícolas e implementación yaplicación de la ley y reglamentos piscícolas emitidos por el go"ierno ocal-ier otra atoridad orientada al logro de la prodcti'idad contina derecrsos "iológicos en medios acáticos y los o"=eti'os^ comillas delator.

El clti'o pede desarrollarse tanto para la captra o pesca como para fnesde crecimiento. En contraposición a ]la captra de peces ^ ]el clti'o depeces es na acti'idad para la crian*a crecimiento de peces a fn decosec)ar el prodcto en n am"iente controlado inclyendo acti'idades deem"arcaciones para cargar transportar almacenar enriar mane=arprocesar yNo preser'arlo^.

Pa&tas y códi$os de cond&cta

http://new_window%28%27/fi/shared/faolextrans.jsp?xp_FAOLEX=LEX-FAOC051065&xp_faoLexLang=E&xp_lang=en%27,%27faoLexPop%27,tl,lo,di,st,mn,sc,rs,%27500%27,%27500%27)












En tanto -e miem"ro de A&EA% #ndonesia o"ser'a los códigos decondcta adoptados por la Asociación. El !anal de >enas rácticas de!ane=o de 9ran=as /amaroneras de A&EA% e adoptado en la 2Ca. Reniónde !inistros de Agricltra y &il'icltra. A!AF eectada en <anoi8ietnam en 1776. +a Asociación tam"iDn )a p"licado otros doslineamientos so"re piscicltra específcamente el !anal so"re+ineamientos rácticos para el 0esarrollo &alda"le de rogenitores deenaes monodon y la <omogenei*ación de rodcción en #nc"adoras deenaes monodon en los países miem"ros de A&EA%.

Ac&erdos y #r$ani*aciones Internacionales

#ndonesia es miem"ro de

• Organi*ación !ndial de /omercio JO.

• Asociación de %aciones del &deste Asiático A&EA% -e prome'ela cooperación para el desarrollo de la acicltra a tra'Ds delEntendimiento !inisterial de A&EA% so"re /ooperación 1763.

• Trea de +i"re /omercio de A&EA% AFA.

#ndonesia tam"iDn es parte de la /on'ención so"re /omercio #nternacionalde Especies de Flora y Fana &il'estre en eligro de E5tinción /#E& y dela /on'ención so"re >iodi'ersidad />0 y el rotocolo de >iosegridad.

En relación a acerdos regionales #ndonesia es n estado participante nomiem"ro del Acerdo de Redes de /entros para la Acicltra en Asia y el

acífco %A/A 1766 Agreement on the Network of Aqa!ltre "entresin Asia and the #a!i$! %NA"A& %19''&. +os miem"ros del %A/A sonAstralia >anglades) /am"odia /)ina <ong Mong #ndia /orea !alasia!yanmar %epal aGistán Filipinas &ri +anGa ailandia y 8ietnam.

Además como parte del /entro del &reste Asiático para el 0esarrolloiscícola &EAF0E/ #ndonesia participa en los di'ersos rogramas0epartamentales so"re acicltra así como en los programas de&EAF0E/$A&EA% -e inclyen la promoción de acacltra )armoniosa conlos manglares y la regionali*ación del /ódigo de /ondcta de iscicltraResponsa"le.

##. +A%#F#/A/#[%

Siste+a de a&tori*ación

+a +ey de esca de 2CC4 Fisheries Law esta"lece el re-erimiento de nalicencia específca denominada &#: para el desarrollo de acti'idadespiscícolas inclyendo la acicltra. &in em"argo los pe-eños pescadoresy gran=eros minoristas están e5entos de tal re-erimiento. +osprocedimientos para emitir licencias a las gran=as piscícolas y acícolasestán normados por el Reglamento de 9o"ierno %o.(4 de 2CC2 so"reEmpresas iscícolas. 0esaortnadamente no e posi"le o"tener n

e=emplar de este reglamento. or tanto el presente estdio sólo se refere alos te5tos pre'ios tales como el Reglamento de 9o"ierno %o.1( Reglation











No.1( reglating $shing )sinesses -e regla a las empresas reormadoen 177C y el 0ecreto del !inistro de Agricltra %o.61( relati'o a lasatori*aciones para las empresas piscícolas 177C *e!ree of the +inisterof Agri!ltre No.'1( regarding $shing )siness li!ensing.

+a licencia &#: para el desarrollo de acti'idades acícolas en agas dlcessalo"res o marinas por empresas #ndonesias de"en ser otorgadas por elgo"ernador pro'incial o por el regente o alcalde mnicipal dependiendo dela "icación de la gran=a. A-ellas empresas a las -e se les )aya otorgadona licencia &#: y -e tilicen em"arcaciones e5tran=eras en la *onaeconómica de #ndonesia de"en solicitar n permiso de so de em"arcacióne5tran=era MA -e tiene 'igencia de tres años. _ien detente npermiso MA de"erá entregar n inorme catrimestral a la atoridadcompetente.

+as empresas solicitantes de na licencia &#: de"erán entregar la sigienteinormación

• lan de negocios.

• %J n@mero de identifcación de contri"yente fscal.

• Acta constitti'a de la empresa.

• 0ocmentos de la em"arcación.

• :"icación del sitio de las acti'idades acícolas.

• E'alación de #mpacto Am"iental.

+as empresas solicitantes de n permiso MA de"erán entregar la sigienteinormación

• +icencia &#:.

• lan de negocios.

• Acta de acerdo entre el propietario de la em"arcación e5tran=era y laempresa #ndonesia.

anto la licencia &#: y el permiso MA peden ser cancelados por el!inistro.

Finalmente por mandato del 0ecreto residencial %o.23 relati'o aldesarrollo de 9ran=as !arítimas en Agas #ndonesias 1762 #residential*e!ree No.23 regarding ,ea Farming *e-eloment in ndonesian aterslos go"ernadores pro'inciales tienen la responsa"ilidad de identifcar lasáreas costeras aptas para el desarrollo de la maricltra en los territoriosde s =risdicción. +as concesiones a las cooperati'as aldeanas M:0 lasotorgan los go"ernadores pro'inciales.

Acceso a la tierra y el a$&a











+a +ey de la Rep@"lica %o., relati'a a las Agas de #ndonesia 177, A!t ofthe Re)li! No. relating to the ndonesian aters se enocaprincipalmente a la na'egación en agas territoriales. En relación al so delaga esta"lece -e s mane=o apro'ec)amiento y protección de"eránsometerse a la normati'idad nacional e internacional.

+a +ey %o.N2CC4 so"re Recrsos <ídricos 2CC4 Law No./2004 on aterResor!es %2004& regla el apro'ec)amiento sstenta"le de agasinteriores dlces y saladas pero no )ay disposiciones específcas so"re laacicltra. +a atoridad en el mane=o y distri"ción del aga se distri"yeentre catro ni'eles de go"ierno go"ierno central pro'incial mnicipal yde aldea. &e re-iere licencia para el apro'ec)amiento del aga en sosdierentes a la satisacción de necesidades personales y las de pe-eñaprodcción campesina con n sistema de irrigación. Asimismo se re-ierede licencia para toda o"ra de constrcción -e aecte a cal-ier ente deaga.

:n e=emplo local so"re de la normati'idad para la tili*ación del aga confnes acícolas lo da elReglamento Regional de la /apital Especial de laro'incia de BaGarta %o.1N2CC4 Regional Reglation of the ,e!ial "aital#ro-in!e of akarta No.1/2004 re a5es on the e5tra!tion and se ofgrondwater and srfa!e water %2004& so"re #mpestos y gra'ámenes a lae5tracción y apro'ec)amiento de aga s"terránea y sperfcial 2CC4mismo -e e5enta a los pe-eños propietarios de estan-es.

%o esta"a a@n disponi"le na copia del Reglamento de 9o"ierno so"re elacceso a selo y s mane=o 2CC4 6o-ernment Reglation on land semanagement %2004& a la ec)a de esta in'estigación.

&eg@n re-erimiento de la ne'a ley de esca Fisheries Law sección 16pronto se adoptarán medidas g"ernamentales para sol'entar la carenciade procedimientos específcos relati'os al acceso a selo y aga con fnesacícolas.

EIA

En apego a la +ey de !ane=o Am"iental %o.23 177 7n-ironmental+anagement A!t No.23 se re-iere na e'alación de impacto am"ientalpara estar en capacidad de iniciar na empresa o acti'idades -e pdierantener n impacto am"iental signifcati'o. En este particlar la acti'idadacícola de"e someterse al procedimiento de e'alación de #mpacto

Am"iental esta"lecido en el0ecreto del !inistro so"re Asntos %o.3N2CCCrelati'o al tipo de empresas o acti'idades para las cales es o"ligatorio elEstdio de #mpacto Am"iental 2CCC *e!ree of the ,tate +inister of the7n-ironmental A8airs No.3/2000 on the tes of )sinesses and/or a!ti-itiesfor whi!h an 7n-ironment ma!t Analsis is !omlsor %2000&. Enparticlar es necesaria la E'alación de #mpacto Am"iental para el clti'o ycría de camarón y peces en estan-es en donde las instalaciones seanmayores a las (C )a independientemente de -e se disponga deinstalaciones de proceso.

+a Agencia para el !ane=o de #mpacto Am"iental >AE0A+ reglada porel 0ecreto residencial %o.1CN2CCC so"re la Agencia para el /ontrol de#mpacto Am"iental 2CCC #residential *e!ree No.10/2000 on the Agen!for the "ontrol of 7n-ironmental ma!t %2000& es n organismo no

http://new_window%28%27/fi/shared/faolextrans.jsp?xp_FAOLEX=LEX-FAOC006757%20&xp_faoLexLang=E&xp_lang=en%27,%27faoLexPop%27,tl,lo,di,st,mn,sc,rs,%27500%27,%27500%27)













http://new_window%28%27/fi/shared/faolextrans.jsp?xp_FAOLEX=LEX-FAOC006757%20&xp_faoLexLang=E&xp_lang=en%27,%27faoLexPop%27,tl,lo,di,st,mn,sc,rs,%27500%27,%27500%27)















ministerial adscrito a la residencia de la Rep@"lica. &s nciones inclyenla implementación de la política am"iental a ni'el nacional el diseño de loslineamientos para el mane=o am"iental la coordinación de losprocedimientos de la E'alación de #mpacto Am"iental el monitoreo ymane=o de las descargas la promoción de la conciencia am"iental y laatención a las disptas por pro"lemas am"ientales.

El Reglamento de go"ierno %o.2N1777 so"re E'alación de #mpactoAm"iental 1777 6o-ernment Reglation No.2/1999 re Analsis of7n-ironmental ma!ts esta"lece -e la E'alación de #mpacto Am"ientalen los casos -e sea re-erida orma parte del procedimiento de o"tenciónde licencia para el desarrollo de la acti'idad en reerencia.

El Reglamento de 9o"ierno %o. 2N1777 y el 0ecreto del !inisterio deEstado %o. 4CN2CCC esta"lecen el procedimiento de E'alación de #mpactoAm"iental *e!ree of the ,tate +inister for the 7n-ironment No. 40/2000 onworking ro!edres for the "ommission for araisal of 7n-ironment ma!t

Analsis %2000& so"re los procedimientos de tra"a=o de la /omisión para la'aloración de la E'alación de #mpacto Am"iental 2CCC.

+as solicitdes para la E#A se integran ante la comisión de 'aloración deni'el nacional regional o mnicipal dependiendo de la "icación de lasacti'idades de la empresa. +as acti'idades -e pdieran aectar lasegridad nacional son e'aladas por la /omisión nacional. +os solicitantesde"erán preparar n estdio de impacto am"iental n plan de mane=o y nplan de monitoreo am"iental. +a atoridad competente de"erá denegar oatori*ad la solicitd en n pla*o má5imo de ( díasI en caso de no )a"errespesta e5presa se entenderá -e e apro"ada. +a atori*ación cadcarási el proyecto no se implementa en n pla*o de tres años a partir de a

atori*ación del #mpacto Am"iental.

###. OERA/#[%

Calidad del a$&a y descar$a de a$&as resid&ales

+os parámetros de calidad del aga para el clti'o de mariscos -edanesta"lecido en el 0ecreto del !inistro de Asntos !arinos y esca %o.

Mep.1N!E%N2CC4 so"re &istemas de &anidad de !ariscos de #ndonesia2CC4 *e!ree of the +inister of +arine A8airs and FisheriesNo.:e.1/+7N/2004 on ndonesian ,hell$sh ,anitation ,stem. &edesarrolla n monitoreo reglar para garanti*ar el cmplimiento de lasnormas de sald.

El sistema de sanidad para mariscos inclye na clasifcación de las áreasde cría de mariscos en catro categorías de acerdo a la calidadmicro"iológica del aga

• /lase A áreas permisi"les.

• /lase > áreas permisi"les "a=o ciertas condiciones.



















• /lase / áreas limitadas.

• /lase 0 áreas e5tra limitadas.

0ic)as áreas peden cerrarse y a"rirse tras n procedimiento dee'alación -e confrme el deterioro o me=ora de la calidad del agaapro'ec)ada en la cría de mariscos. El 0irector 9eneral de esca y el!inistro de Asntos !arinos serán responsa"les de determinar el cierre yapertra de las áreas y el procedimiento de e'alación.En reerencia a la descarga de agas ser'idas ca"e mencionar dos te5tospero -e sin em"argo ningno de los cales )ace reerencia a las descargasde la acicltra. +as descargas en agas marinas está protegida porel Reglamento de 9o"ierno %o.17N1777 relati'o al control de contaminacióno daño de las agas marinas 1777 6o-ernment Reglation No.19/1999 re"ontrol o-er marine !ontamination and/or damage en tanto -e el 0ecretodel !inistro de Estado so"re Asntos Am"ientales %o.11CN2CC3 relati'o a los

lineamientos para el alo=amiento de agas contaminadas en Fentes deaga 2CC3 *e!ree of the ,tate +inister for 7n-ironmental a8airsNo.110/2003 on the 6idelines on stilation of a!!ommodating !aa!it ofload of water olltion in water sor!es propone dos modelos matemáticospara la e'alación del a"orto de contaminantes en cerpos de aga ycrsos de aga.

/ovi+ientos de peces

+a +ey %o.1, relati'a a la /arentena de Animales eces y lantas 1772esta"lece los re-isitos para la importación e5portación y transporte de

animales y plantas inclyendo las especies acáticas. Esta ley tam"iDnaplica a los prodctos animales piscícolas y 'egetales.

+as especies sscepti"les a n proceso de carentena por moti'os deenermedad seg@n lo esta"lecido por el !inistro competente en la materiade"erán cmplir los re-isitos esta"lecidos por la +ey %o. 1, relati'a a la/arentena de Animales eces y lantas 1772 Law No.1 !on!erning

Animal; Fish and #lant <arantine. +os animales peces y plantas yprodctos deri'ados de"erán ir acompañados de n certifcado de sanidademitido por la atoridad competente del país de origen o en s caso por elpaís -e despac)e el em"ar-e. +a e5portación de animales peces yplantas y prodctos deri'ados está s=eta a los re-isitos del certifcado desald -e emite la atoridad competente de #ndonesia. Este procedimientotam"iDn es aplica"le a las especies sscepti"les a enermedades -e nore-ieren carentena a solicitd del país importador. or @ltimo eltransporte de animales peces y 'egetales así como ss prodctosre-ieren la presentación de n certifcado de sanidad emitido por laatoridad competente del área de origen. +a importación e5portación y eltránsito solo peden desarrollarse en los pntos de entrada y salidadesignados y de"en notifcarse al ofcial de carentenas para lasinspecciones necesarias.+os re-erimientos de importación y e5portación relati'os a peces seespecifcan en el 0ecreto %o.2,( del !inisterio de Agricltra relati'os a los

Re-isitos de /arentena para la #mportación de eces al erritorio de aRep@"lica de #ndonesia 176, *e!ree No.2( of the +inistr of Agri!ltre!on!erning <arantine Reqirements for the mortation of Li-e Fish into
























the erritor of the Re)li! of ndonesia %19'& y el 0ecreto%o.24(NMptsN+>.3CN4N7C reerente a las !edidas de /arentena -e de"enadoptarse para la e5portación de peces del erritorio de la Rep@"lica de#ndonesia 177C *e!ree No.24(/:ts/L=.30/4/90 re <arantine +easrestaken on Li-e Fish 75orted from the erritor of the Re)li! of ndonesia.+as importaciones de peces al país están s=etas al permiso de importación-e e5pide el !inistro de Agricltra y a la presentación del /ertifcado de&anidad de eces F</ e5pedido por la atoridad competente del país deorigen o de despac)o. _edarán pro)i"idas las importaciones o tránsito depeces por #ndonesia originarios de países aectados por enermedades depeces peligrosas -e serán identifcadas por el !inistro. or mandato del0ecreto de 177C las e5portaciones de peces no estarán s=etas acertifcación de sald o de carentena a menos -e lo solicite el paísimportador como se )a mencionado anteriormente. &in em"argo a esterespecto la ley de esca de 2CC4 2004 Fisheries Law dispone -e tanto laimportación como la e5portación de peces y prodctos de pescadore-ieren de certifcado de sald para el consme )mano sección 21.

Esta discrepancia podrá sol'entarse con la ne'a disposición como loindican las disposiciones transitorias de la ley.

+a primera importación de animales acáticos a #ndonesia estáreglamentada por el 0ecreto del !inistro de Asntos !arinos y esca%o.Mep.C6N!E%N2CC4 en los rocedimientos para la importación de peces dene'as especies o 'ariedades al territorio de la Rep@"lica de #ndonesia2CC4 *e!ree of the +inister of +arine A8airs and FisheriesNo.:e.0'/+7N/2004 on #ro!edres for imorting $sh of new kinds or-arieties into the territor of the Re)li! of ndonesia.

+a primera introdcción de especies de peces e5óticos de"e acompañarse

de la sigiente docmentación

• :na recomendación para la importación del 0irector 9eneral de/lti'o de eces del !inisterio de Asntos !arinos y esca.

• :n certifcado de origen de la atoridad competente del país deorigen. :n listado de países atori*ados preparado por el !inistro.

#normación tDcnica mDtodo de diagnóstico y tratamiento crati'oadoptado de acerdo a las normas de sald del país de origen.

+as solicitdes para la recomendación de importación de peces de"eránre-isitarse con el 0irector 9eneral y de"e inclir

• +icencia de operación de la empresa piscícola &#:.

• /ertifcado de la institción atori*ada del país e5portadordescri"iendo los especimenes a importarse especie característicasregión de origen prodctor generación etc.

• /ertifcado de la institción atori*ada del país e5portadorinclyendo inormación epidemiológica y sitación mDdica de los

especimenes.



















• :so planeado de los especímenes -e serán importados.

+a preparación de la carta de recomendación se "asa en n análisis deriesgo de importación inclyendo los aspectos social y económico. +aatori*ación tiene 'igencia de n año.

+a recomendación de"e contener la sigiente imormación

• Especies talla y cantidad de especímenes.

• 0irección de los e5portadores.

• erto marítimo o aDreo de importación.

• 0irección del solicitante.

•

/antidad de especímentes -e se pretende destinar a las pre"as.• #dentifcación de la"oratorio de pre"as.

• Otros certifcados seg@n re-erimiento del 0irector 9eneral.

ras la importación pero pre'io a s li"eración los especimenes e5óticosde"erán someterse a procedimiento de carentena y pre"as postcarentena. Estas @ltimas inclyen n e5amen clínico de sald na pre"apara esta"lecer la 'lnera"ilidad a enermedades locales e'alación"iológica y ecológica y análisis socio$económico. El e-ipo 'alador ela"oran "orrador con los resltados de las pre"as. &i los especímenes están encondiciones de ser li"erados el 0irector 9eneral emite n Xcertifcado dedistri"ción y acti"ilidadY.

El transporte de mariscos post$cosec)a o post$captra en el interior del paísestá normado por el0ecreto del !inistro de Asntos !arinos y esca %o.Mep.1N!E%N2CC4 so"re &istemas de &ald de !ariscos de#ndonesia *e!ree of the +inister of +arine A8airs and FisheriesNo.:e.1/+7N/2004 on ndonesian ,hell$sh ,anitation ,stem. Eltransporte de mariscos está s=eto a la e5pedición de n docmento deregistro de la atoridad competente en el pnto de desem"ar-e. Eldocmento de"e contener la sigiente inormación

• #dentifcación del solicitante.

• %om"re y n@mero de registro de la em"arcación pes-era en scaso.

• Fec)a de captra o cosec)a.

• :"icación del área de crian*a.

• /lasifcación del área.

• ipo y calidad del marisco.









• %@mero de licencia y destino nidad de procesamiento lgar deacopio planta depradora o estan-e temporal.

Control de ener+edades

El sistema de carentena indonesio está normado por la +ey %o.1, relati'a a/arentenas de Animales eces y lantas 1772 Law No.1 !on!erning Animal; Fish and #lant <arantine %1992& y se refere a la importacióne5portación y transerencia de animales y plantes inclyendo especiesacáticas. +as disposiciones específcas relati'as a peces están esta"lecidasen el 0ecreto %o.2,( del !inisterio de Agricltra concerniente a losRe-erimientos de /arentenas para la #mportación de eces al erritorio dela Rep@"lica de #ndonesia 176,0ecreto %o.2,( del !inisterio deAgricltra concerniente a los Re-erimientos de /arentenas para la#mportación de eces al erritorio de la Rep@"lica de #ndonesia176, *e!ree No.2( of the +inistr of Agri!ltre !on!erning <arantineReqirements for the mortation of Li-e Fish into the erritor of theRe)li! of ndonesia y al0ecreto %o.24(NMptsN+>.3CN4N7C reerente a las!edidas a Adoptarse en relación a /arentena para la E5portación de ecesdesde el erritorio de la Rep@"lica de 177C *e!reeNo.24(/:ts/L=.30/4/90 re <arantine +easres taken on Li-e Fish75orted from the erritor of the Re)li! of ndonesia.

/omo se mencionó anteriormente la aplicación de medidas de carentenasolo son o"ligatorias para la importación y transporte de especies de pecesy plantas sscepti"les a contraer enermedades identifcadas por el !inistrocompetente. +a e5portación de ess especies acáticas a dierencia de lae5portación de otros animales sólo están s=etos a medidas de carentena

a petición del país importador. +as medidas de carentena a"arcan lossigientes pasos

• #nspección de la docmentación re-erida y detección de la presenciade plagas y enermedades.

• Aislamiento y o"ser'ación si la enermedad re-iere accionesespecífcas.

• 0etención si la inspección y o"ser'ación re'elan -e no )an sidosatisec)os los re-erimientos de importación o tránsito

• ratamiento de la enermedad cando sea posi"le.

• 0enegación de la importación o tránsito de especímenes inectados ys destrcción o

• +i"eración de los especímenes -e satisagan los re-erimientos deimportación e5portación o tránsito. Este paso pede ocrrir encal-ier etapa del período de carentena cando los especímenescmplan con los re-erimientos de sald. +a atoridad de lacarentena de"erá emitir entonces n certifcado de li"eración delas importaciones o certifcado de sald para las e5portaciones.




















+a sospec)a o confrmación de la presencia de na plaga o enermedad -ere-iera carentena podrá generar la declaratoria de áreas de carentenapor la atoridad g"ernamental competente. +a transerencia deespecímenes desde y )acia las áreas de carentena es acltad del !inistro.

Dro$as

+a +ey de esca de 2CC4 2004 Fisheries Law esta"lece -e el so des"stancias -ímicas o "iológicas -e pedan dañar los recrsos acáticoso el am"iente están pro)i"idos tanto para la piscicltra como para laacacltra. Adicionalmente la +ey pro)í"e el so de aditi'os -e pedanponer en riesgo la sald )mana.

El 0ecreto del !inistro de Agricltra %o.4,,NMptsN%.2C,N8N77 relati'o al!anal so"re !Dtodo >ásico de !anactra de !edicamentos Animales/O<> 1777 *e!ree of the +inister of Agri!ltreNo.4/:ts/N.20/>/99 re +anal for #rime +ethod of animal drgsmanfa!tring %"#?@=& esta"lece n sistema de certifcación para la

prodcción de medicamentos animales. +as solicitdes de los prodctores-e se apegen a estas normas de"erán presentarse ante el 0irector9eneral de 9anadería del !inisterio de Agricltra. +os titlares de ncertifcado /O<> peden mencionarlo en la eti-eta de s prodcto. %o)ay pro'isiones específcas so"re el so de medicamentos en acacltra..

Alimentos%o se encontraron disposiciones.

#8. #%O/:#0A0 0E +O& A+#!E%O&

El marco legal para la segridad alimentaria está "asado principalmente enla +ey %o. de Alimentos 177, A!t No. on Food. +a ley inclye lasdisposiciones "ásicas en procesamiento de alimentos almacenamientoen'ase empa-e eti-etado y transporte. El empleo de aditi'os paraalimentos y la ingeniería genDtica tam"iDn están reglados. Adicionalmentese esta"lece -e las plantas de procesamiento de alimentos de"enimplementar n sistema de control de calidad. &e peden encontrar lasdisposiciones detalladas en el reglamento de la ley -e

desaortnadamente no se pdo o"tener.+a +ey de esca de 2CC4 tiene solo pocas disposiciones relati'as a lasegridad de prodctos piscícolas. +as gran=as acícolas y plantasprocesadoras de pescado están o"ligadas a esta"lecer n sistema decontrol de calidad -e de"e contener los sigientes instrmentos

• !onitoreo de la calidad y de s control.

• #mplementación de los ni'eles de sanidad re-eridos en lasacti'idades tales como maniplación clti'o y procesamiento asícomo en el mantenimiento de la inraestrctra y el e-ipamiento.

• Adopción de n sistema de certifcación.













ara a-ellas personas ísicas o morales -e cmplen con todos losre-erimientos se les otorga n /ertifcado de Aplicación del rograma#ntegral de Administración de la /alidad.

El 0ecreto del !inistro de Asntos !arinos y esca %o.Mep.1N!E%N2CC4relati'o al &istema de &anidad de !ariscos de #ndonesia *e!ree of the+inister of +arine A8airs and Fisheries No.:e.1/+7N/2004 on ndonesian,hell$sh ,anitation ,stem esta"lece disposiciones específcas relati'as ala segridad de los mariscos y prodctos deri'ados. +as acti'idades decosec)a y post$cosec)a -edan reglamentadas a detalle inclyendo ella'ado desconc)ado empa-etado eti-etado almacenamiento ydepración Finalmente se esta"lecen los lineamientos relati'os a laapariencia y los límites má5imos permisi"les de residos para asegrar lacalidad para el consmo.

8. !#&/E+T%EO

#n'ersión acícola

+a ne'a +ey de esca Fisheries Law esta"lece -e el 9o"ierno de"econsiderar a los pe-eños pescadores y a los pe-eños acicltores comona categoría protegida y sministrarles crDditos fnanciamientosnacionales y e5tran=eros ormación y capacitación.









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)ttpNNKKK.ao.orgNfs)eryNacpN#0%Nen`/ontry&ector$9en9eoEconReport

)ttpNNKKK.ao.orgNfs)eryNcontrysectorNnasoindonesiaNes`tc%C1(F

)ttpNNKKK.ipacicltra.comNnoticiasNenportadaN34116Nindonesiasem"randoyrecogiendoenelmedioacatico.)tml

)ttpNN"i"liotecadigital.ilce.ed.m5NsitesNcienciaN'olmen2Nciencia3NC7CN)tmlNsec(.)tml

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http://bibliotecadigital.ilce.edu.mx/sites/ciencia/volumen2/ciencia3/090/html/sec_5.html


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Documents

Sector Acuicola de Indonesia