Seguridad en la carga - Secretaría de la CLACclacsec.lima.icao.int/Reuniones/2005/Sem AVSECFAL/Cuestiones... · IATA Cargo SEC CLAC 2005 sp 3 17 Mayo 2005 Compromiso de IATA con

17 Mayo 2005IATA Cargo SEC CLAC 2005 sp 1

SeguridadSeguridad en la en la cargacargaSeminario FALSeminario FAL/AVSEC/AVSEC

ComisiComisión Latinoamericana de Aviación Civil ón Latinoamericana de Aviación Civil –– CLACCLACPanamá, 17Panamá, 17--19 de mayo de 200519 de mayo de 2005

Presentado por Capt. Eduardo ChacinPresentado por Capt. Eduardo ChacinGerente Regional de IATAGerente Regional de IATA


Agenda1. El mercado de la carga aérea2. ¿Es diferente la carga? 3. Herramientas del negocio4. Representación en la industria


Compromiso de IATA con la industria aérea

“Promover un medio de transporte aéreo seguroregular y económico para el beneficio del mundo, fomentar el comercio aéreo y estudiar la problemática asociada con el, así como el desarrollar e implementar soluciones”


1. El mercado de la carga aérea

Servicios internacionales regulares % Cambio en el mismo año-mismo mes año previo (02/01/00)

-25

-20

-15

-10

-5

0

5

10

15

20

25

30

Jan-01 Apr Jul Oct Jan-02 Apr Jul Oct Jan-03 Apr

% ChangeRPK FTK ATK

IATA Aviation Information & Research Fuente: IATA Monthly International Statistics

RPK: Revenue Pax-KmFTK: Freight Tonne-KmATK: Available Tonne-Km

-30

-20

-10

0

10

20

30

00-Jan

Apr Jul Oct 1-Jan Apr Jul Oct 2-Jan Apr Jul Oct 3-Jan Apr

% Change

Asia-Pacific N.American European

FTK Rendimiento - explotadores regionales Base de operaciones



-20

-15

-10

-5

0

5

10

15

20

Jan-00 Apr Jul Oct Jan-01 Apr Jul Oct Jan-02 Apr Jul Oct Jan-03 Apr

% Change Asia-Pacific N.American European


ATK Rendimiento - explotadores regionales Base de operaciones



Carga internacional

2.7%

5.3%

5.2% 5.1%

0.0%0.5%1.0%1.5%2.0%2.5%3.0%3.5%4.0%4.5%5.0%5.5%6.0%

2002 2003 2004 2005

Annual Growth Rate

AAGRAAGR4.6%4.6%

Fuente : IATA Freight Forecast


2. ¿Es diferente la carga?

SI!


Realidades! La rapidez es esencial en el mercado de carga

! 5 % de la carga mundial es transportada por avión! 40% del valor de la carga es transportada por avión

! Los medios de comunicación atacan a la carga! Falta de conocimiento! Tratan la carga como equipaje de pasajeros

! Reguladores / industria están desarrollando medidas de seguridad


¿Por qué la carga es diferente? Características:! 30 millones – ton / año; incrementando 4.6% / año

! Dimensiones, forma, densidad, etc.

! Llega en contenedores o paletas

! Dificil de revisar con la tecnología actual

! Diversidad de fuentes – muchos agentes involucrados


Características:

! Complicada cadena de suministros

! La carga aérea es afectada por el tiempo

! Componente crítico del comercio mundial

¿Por qué la carga es diferente? Cont.


Naturaleza de la amenaza:! Itinerario impredecible

! Itinerarios desconocidos hasta último minuto! No están disponibles al público como los de pasajeros

! Rutas impredecibles! Rutas desconocidas hasta último minuto! La carga puede ser tranportada por diferentes medios

! Manejo de la carga! Multiples oportunidades para descubrir IED (improvised

explosive devices)! Empleados son entrenados para detectar discrepancias



Naturaleza de la amenaza:! Agentes / mercancía mejor conocidos que los pasajeros ! Facil seguimiento por medio de la documentación

! Regulaciones sobre la documentación ! Seguimiento electrónico disponible en muchos casos

! Vigilancia e inspección por los entes reguladores! Multiples agencias reguladoras (salida y entrada)



Naturaleza de la amenaza:! Mayoría de la carga es transportada por cargueros

! 40 – 80 % dependiendo de la línea de negocio! Resultado de un ataque terrorista: bajo perfil, poco atractivo

! Acceso a los cargueros muy controlado, separado delterminal de pasajeros! Empleados con acceso normalmente conocidos! Revisión de antecedentes a dichos empleados



Naturaleza de la amenaza:

! Terroristas generalmente tienen menos control sobre el resultado

! Mayor dificultad para lograrlo



¿Que debemos hacer?Combatir la amenaza:! Las medidas deberán ser proporcionales a la amenaza

! 100% revisión de la carga es imposible en la actualidad! Tecnología no disponible – falta de rapidez, precisión

! Retardaría el flujo de la carga a niveles inaceptables

! Falta de espacio en los aeropuertos


Combatir la amenaza:! Estricto control de calidad sobre los elementos de la

cadena de suministros! Generalmente es el caso en las líneas aéreas

! Implementar, mejorar programas ”Known Shipper Programs” donde sea necesario! Base de datos centralizada de las agencias de carga ! Sistema automatizado de perfiles (agencias/mercancías)

¿Que debemos hacer?


Combatir la amenaza:

! Mayor vigilancia, inspección por parte de los

reguladores, en donde sea necesario

! Líneas aéreas, agencias, transportistas terrestres, etc.

! Posible uso de empresas privadas para proveer control sobre

la calidad, bajo supervisión gubernamental

¿Que debemos hacer?


3. Herramientas del negocio

Aircraft OperatorAircraft OperatorAircraft Operator

Known ShipperKnown ShipperKnown Shipper Unknown ShipperUnknown ShipperUnknown Shipper

Regulated AgentRegulatedRegulated AgentAgent Non regulated AgentNonNon regulatedregulated AgentAgent

Non regulated AgentNonNon regulatedregulated AgentAgentRegulated AgentRegulatedRegulated AgentAgent

100%100%ScreeningScreening


Carga aéreaOpciones tecnológicas para revisiónTécnicas:

! Revisión manual

! Rayos X convencionales

! Rayos X para grandes dimensiones

! EDS (Explosive Detection Systems)


Técnicas:! Detectores de metal! Detectores de vapores o trazas de explosivos

! Detección por medio de perros

! Otras tecnologías emergentes

Carga aéreaOpciones tecnológicas para revisión


Técnicas:! Cámaras de decompresión

! Sistemas de simulación

! Retención de la carga por un período de tiempo



! Todas las técnicas tienen sus pro y suscontras

! Desarrolladas originalmente para equipaje de pasajeros!Modificadas para la carga!Han surgido algunos inconvenientes



! Investigación y desarrollo de sistemas de revisión / perfiles

! U.S. TSA provee fondos para estos desarrollos

! El grupo de tarea técnico de ECAC está desarrollando una guía para la revisión de la carga



4. Representación en la industria


Entes legisladores gubernamentales:! Modificaciones a las regulaciones norteamericanas y

canadienses! Modificaciones al Anexo 17 de la OACI / Manual de

Seguridad! Legislación sobre seguridad aérea de la Comunidad

Europea! Modificaciones al Doc. 30 de ECAC, ej. Normas de

revisión

Representación en la industria


Entes legisladores gubernamentales:!One Stop Security (OSS)– ¿Aplicabilidad a la carga?

!Iniciativas de seguridad a la cadena de suministros(World Customs Organization, U.S., Canada, U.K., Australia, Mexico, etc.)

!Manual de Seguridad de IATA – Normas IOSA

Representación en la industria cont.


! Servicio de información a nuestros asociados

! IATA Web Site: www.iata.org

! E-mail: [email protected]

! AVSEC World Conference / Exhibition (Air Cargo Security Session) – 26-28 October, 2005 – Geneva, Switzerland

Representación en la industria cont.

17 Mayo 2005FAL/AVSEC CLAC 31

Muchas gracias!

Visite: www.iata.org

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