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SEGURIDAD Y FIRMA DIGITAL PLAN NACIONAL DE GOBIERNO ELECTRÓNICO Patricia Prandini [email protected]

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SEGURIDAD Y FIRMA DIGITAL PLAN NACIONAL DE GOBIERNO ELECTRÓNICO Patricia Prandini [email protected]. Temario PNGE, Seguridad y Firma Digital Conceptos de Seguridad Informática Conceptos de Firma Digital Taller sobre Firma Digital Ejercitación sobre Seguridad Informática. - PowerPoint PPT Presentation

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SEGURIDAD Y FIRMA DIGITAL

PLAN NACIONAL DE GOBIERNO ELECTRÓNICO

Patricia [email protected]

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Temario

PNGE, Seguridad y Firma Digital

Conceptos de Seguridad Informática

Conceptos de Firma Digital

Taller sobre Firma Digital

Ejercitación sobre Seguridad Informática

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PNGE y Seguridad

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Considerandos:

Digitalizar con validez legal la documentación pública

Permitir intercambio de información entre el Estado y los particulares mediante canales alternativos al papel

FD esencial para otorgar seguridad a las transacciones electrónicas, a través de la identificación fehaciente de las personas

Decreto Nº 378/2005 – Seguridad y FD

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Parte Resolutiva:

Artículo 3º: Responsabilidad de Autoridades

e) Disponer las medidas necesarias para que las comunicaciones se efectúen preferentemente mediante tecnologías informáticas

Artículo 6to: SGP definirá

a) La implementación de la Tramitación Electrónica de Expedientes, con la utilización de Firma Digital

Decreto Nº 378/2005 – Seguridad y FD

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Anexo:

Artículo 2º: Principios Rectores

MEJOR GESTION PUBLICA: mejorar la calidad de los procedimientos y sistemas de información de cada organismo

Artículo 3ro.: Instrumentos

TRAMITACION ELECTRONICA

DOCUMENTO ELECTRONICO

Decreto Nº 378/2005 – Seguridad y FD

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Anexo:

Artículo 4º: SGP definirá y coordinará

c) EXPEDIENTE ELECTRONICO: Tramitación Electrónica de Expedientes para trámites internos del Estado Nacional, con Firma Digital.

d) POLITICAS DE SEGURIDAD

g) PORTAL DE AUTENTICACION: para la identificación de los habitantes, ciudadanos y usuarios que deban operar con el ESTADO.

Decreto Nº 378/2005 – Seguridad y FD

Page 8: SEGURIDAD Y FIRMA DIGITAL  PLAN NACIONAL DE GOBIERNO ELECTRÓNICO Patricia Prandini

Estado como custodio de información de los ciudadanos

Estado como una única organización

Estado como principal receptor/emisor de información

Estado como usuario de TICs

Estado como proveedor de información y servicios esenciales

Porqué es importante la seguridad

Page 9: SEGURIDAD Y FIRMA DIGITAL  PLAN NACIONAL DE GOBIERNO ELECTRÓNICO Patricia Prandini

Servicios del Estado deben estar disponibles

Necesidades de conservación y almacenamiento en el tiempo

Preservación de vidas humanas y del acervo histórico

Estado como blanco de incidentes

Porqué es importante la seguridad

Page 10: SEGURIDAD Y FIRMA DIGITAL  PLAN NACIONAL DE GOBIERNO ELECTRÓNICO Patricia Prandini

Digitalizar con validez legal

Brindar servicios confiables

Garantizar disponibilidad de información y servicios

Gestionar en forma segura la información pública

Identificar a los ciudadanos y usuarios

Qué necesitamos

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Conceptos de Seguridad Informática

Page 12: SEGURIDAD Y FIRMA DIGITAL  PLAN NACIONAL DE GOBIERNO ELECTRÓNICO Patricia Prandini

¿Qué es la Información?

“Denominación que comprende todo lo que una computadora puede almacenar o transmitir, es decir datos de E/S, archivos o programas.”

Enciclopedia Univ.de Salamanca

“Todo aquello que reduce la incertidumbre entre varias posibles alternativas”

Teoría de Shannon

Page 13: SEGURIDAD Y FIRMA DIGITAL  PLAN NACIONAL DE GOBIERNO ELECTRÓNICO Patricia Prandini

Seguridad de la Información

Ingeniería SocialMan-in-the-middlePhishingDefacementSpoofingBackdoorsEscaneo de puertosCatástrofeTrashingCódigo maliciosoRobo y Fraude Etc.

ConfidencialidadIntegridadDisponibilidad

+AutenticidadAuditabilidadProtección a la duplicaciónNo repudioLegalidadConfiabilidad de la información

INFORMACION = ACTIVOINFORMACION = ACTIVO

Page 14: SEGURIDAD Y FIRMA DIGITAL  PLAN NACIONAL DE GOBIERNO ELECTRÓNICO Patricia Prandini

PROTECCIÓN DE LA

CONFIDENCIALIDAD, INTEGRIDAD y DISPONIBILIDAD

DE LA INFORMACIÓN

– IRAM/ISO 17799

Seguridad de la Información

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INFORMACIÓN ACCESIBLE EXCLUSIVAMENTE A LOS USUARIOS AUTORIZADOS

CONFIDENCIALIDAD

¿Cuáles serían las

consecuencias si la

información fuera

expuesta sin autorización

?

Pérdidas económicas,

quiebras, imagen del gobierno, daños a las personas,

privacidad, etc.

Page 16: SEGURIDAD Y FIRMA DIGITAL  PLAN NACIONAL DE GOBIERNO ELECTRÓNICO Patricia Prandini

INFORMACIÓN SÓLO MODIFICADA POR PERSONAL AUTORIZADO (INCLUYENDO CREACIÓN Y BORRADO),

SALVAGUARDANDO SU EXACTITUD Y TOTALIDAD

INTEGRIDAD

¿Qué ocurriría si se alteran datos y las decisiones

se terminan tomando

sobre información

falsa?

Pérdidas financieras, riesgo

de vidas, inequidad,

afectación del patrimonio,

etc.

Page 17: SEGURIDAD Y FIRMA DIGITAL  PLAN NACIONAL DE GOBIERNO ELECTRÓNICO Patricia Prandini

INFORMACIÓN Y RECURSOS UTILIZABLES CUANDO Y COMO LO REQUIERAN LOS

USUARIOS AUTORIZADOS

DISPONIBILIDAD

¿Qué pasaría si se interrumpieran sistemas y servicios

informáticos críticos?

Peligro para la vida humana, pérdidas en la productividad,

desconfianza de clientes, cierre de

servicios, etc.

Page 18: SEGURIDAD Y FIRMA DIGITAL  PLAN NACIONAL DE GOBIERNO ELECTRÓNICO Patricia Prandini

¿Cuánto cuesta la seguridad si evaluamos las pérdidas potenciales?

Page 19: SEGURIDAD Y FIRMA DIGITAL  PLAN NACIONAL DE GOBIERNO ELECTRÓNICO Patricia Prandini

Falsa percepción de la seguridad

Todas las fallas serán notorias en forma inmediata Lo que hacemos no es importante… Las personas saben qué hacer ante una emergencia Es fácil conseguir elementos de reemplazo (insumos,

calefacción, servidores, etc.) Los ciudadanos y otros receptores de nuestros

servicios van a entender…. Los sistemas de alarma son infalibles Con la UPS y el Firewall es suficiente A nosotros no nos va a suceder….

Page 20: SEGURIDAD Y FIRMA DIGITAL  PLAN NACIONAL DE GOBIERNO ELECTRÓNICO Patricia Prandini

Es abstracta y compleja

Se vinculada a ocurrencias hipotéticas

Es un problema del negocio, no técnico

Implica inversión, reduce la performance y acarrea incomodidad

No existen indicadores y prácticas universales

Barreras para la seguridad

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¿Qué necesita ser protegido? ¿Por qué debe protegerse? ¿Qué ocurre si no se protege?

¿Qué efecto adverso debe ser prevenido? ¿A qué precio? ¿Cuánto puede tolerarse sin tomar acción?

¿Cómo se gestiona el riesgo? ¿Cuánto se invertirá en prevenir y cuánto en solucionar?

Cómo se plantea la Seguridad

Page 22: SEGURIDAD Y FIRMA DIGITAL  PLAN NACIONAL DE GOBIERNO ELECTRÓNICO Patricia Prandini

¿Qué hacer…?

CONCIENTIZAR

CONCIENTIZAR

Page 23: SEGURIDAD Y FIRMA DIGITAL  PLAN NACIONAL DE GOBIERNO ELECTRÓNICO Patricia Prandini

Concientización

El significado de seguridad de la información

Los riesgos a los que se enfrenta el Organismo en materia de seguridad de su información

Las formas de mitigar dichos riesgos

3

4El valor deLa información1

2 La responsabilidadcompartida

5

Page 24: SEGURIDAD Y FIRMA DIGITAL  PLAN NACIONAL DE GOBIERNO ELECTRÓNICO Patricia Prandini

Indagar sobre los motivos de la resistencia

Reducir incertidumbre e inseguridad

Proporcionar información clara sobre los

objetivos del cambio y el plan de

implementación

Ajustar el modo de implantación del cambio a

las características del Organismo

Buscar el apoyo de figuras que fomenten la

credibilidad

No imponer el cambio

¿Cómo enfrentar la resistencia?

Page 25: SEGURIDAD Y FIRMA DIGITAL  PLAN NACIONAL DE GOBIERNO ELECTRÓNICO Patricia Prandini

Involucrar al personal en el cambio, hacerlos

partícipes del mismo Establecer el diálogo, intercambiar opiniones,

aceptar sugerencias

Plantear soluciones para todos

Crear un compromiso común

Evaluar el costo-beneficio de cada cambio

¿Cómo enfrentar la resistencia?

Page 26: SEGURIDAD Y FIRMA DIGITAL  PLAN NACIONAL DE GOBIERNO ELECTRÓNICO Patricia Prandini

Factores de éxito

No “reinventar la rueda”

Interactuar con los Auditores Internos y

otros sectores del organismo

Asignar los recursos necesarios

Promover una comunicación eficaz con los

participantes del proyecto

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Factores de éxito

Contar con el apoyo de las Autoridades

Comenzar la concientización, de arriba hacia

abajo

Gestionar la seguridad

Comprender el proceso

Desarrollar un Proyecto

Page 28: SEGURIDAD Y FIRMA DIGITAL  PLAN NACIONAL DE GOBIERNO ELECTRÓNICO Patricia Prandini

Algunas técnicasMaterial publicado y follertería

Datos estadísticos

Consultas simples en Internet

Demostración de código malicioso

Enumeración de Riesgos y su Potencial Impacto

Resultados de un Análisis de Utilización de Correo Electrónico o Internet

Métodos de concientización

Cursos y presentaciones

Page 29: SEGURIDAD Y FIRMA DIGITAL  PLAN NACIONAL DE GOBIERNO ELECTRÓNICO Patricia Prandini

DeDe AAAlcance Problema técnico Problema de

negocio

Propiedad Area de TI Organización

Percepción

Gasto Inversión

Atención Intermitente Proceso

Impulsor Externo Interno

Objetivo Seguridad TI Continuidad del negocio

Fuente: CERT/CCFuente: CERT/CC

Seguridad: Cambio en la visión

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Decisión Administrativa – Iniciativa

En base a un relevamiento se definió la necesidad de que los Organismos cuenten con políticas de seguridad para el resguardo de la información.

Se redactó, en conjunto otros Organismos, un Modelo de Política de Seguridad, basado en ISO/IRAM 17799.

El Modelo se ha aprobó el 03/08/2005 por Disposición ONTI Nº 06/05.

Publicada en BO del 10 de agosto de 2005

Plazo de cumplimiento: Aprobada en cada organismo en 180 días hábiles (10/05/2006)

Page 31: SEGURIDAD Y FIRMA DIGITAL  PLAN NACIONAL DE GOBIERNO ELECTRÓNICO Patricia Prandini

Organismos de la APN deberán

Dictar o adecuar su Política de Seguridad de la Información conforme al Modelo aprobado por la ONTI (Disposición ONTI Nª 06/2005, del 25/07/2005)Conformar un Comité de Seguridad Asignar las responsabilidades en materia de seguridad de la información

Se invita a adherir a los Gobiernos Provinciales y Municipales, a la CABA y a los Poderes Legislativo y Judicial de la Nación

Decisión Administrativa 669/04

Page 32: SEGURIDAD Y FIRMA DIGITAL  PLAN NACIONAL DE GOBIERNO ELECTRÓNICO Patricia Prandini

Qué implica la DA 669/04

El desarrollo de una Política de Seguridad en cada Organismo

La asignación de responsabilidades en materia de seguridad dentro del Organismo

La concientización sobre la criticidad de la seguridad de la información

El aumento del nivel de seguridad en los Organismos

El cumplimiento de normas y leyes vigentes

La generación de erogaciones adicionales

El requisito de certificar la norma ISO/IRAM 17799

La necesidad de incorporar personal adicional

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En mayo del corriente la SIGEN aprueba las Normas de Control Interno para Tecnologías de Información (Res. 48/05), las cuales se apoyan en la DA 669/04 en lo referente a seguridad de la información.

“9.1. Se debe garantizar el cumplimiento de las normas establecidas en cuanto al deber de disponer de una política de seguridad de la información.”

Políticas de Seguridad - SIGEN

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Marco normativo en seguridad

POLITICA DE SEGURIDADPOLITICA DE SEGURIDADPOLITICA DE SEGURIDADPOLITICA DE SEGURIDAD

Marco general que define las pautas que deben cumplirse en

materia de seguridad

Marco general que define las pautas que deben cumplirse en

materia de seguridad

NORMASNORMASNORMASNORMAS

Definiciones concretas para aspectos contemplados

en la Política de Seguridad

Definiciones concretas para aspectos contemplados

en la Política de Seguridad

PROCEDIMIENTOSPROCEDIMIENTOSPROCEDIMIENTOSPROCEDIMIENTOS

Serie de pasos detallados que describen cursos de acción a seguir.

Serie de pasos detallados que describen cursos de acción a seguir.

PARAMETROSPARAMETROSPARAMETROSPARAMETROS

Conjunto de elementos técnicos a configurar en elementos informáticos.

Conjunto de elementos técnicos a configurar en elementos informáticos.

Page 35: SEGURIDAD Y FIRMA DIGITAL  PLAN NACIONAL DE GOBIERNO ELECTRÓNICO Patricia Prandini

3 Capítulos de Introducción

• Introducción• Términos y definiciones• Política de Seguridad de la información

9 Capítulos de Contenido de las distintas áreas

• Organización de la Seguridad• Clasificación y control de Activos• Seguridad del Personal• Seguridad Física y Ambiental• Gestión de Comunicaciones y Operaciones• Control de Accesos• Desarrollo y Mantenimiento de Sistemas• Administración de la Continuidad de las Actividades del Organismo• Cumplimiento

Modelo de Política - Estructura

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Modelo de Política - Estructura

Política de Seguridad

Organización de la Seguridad

Clasificación yControl de Activos

Control deAccesos

Cumplimiento

Seguridad delPersonal

Seguridad FísicaY Ambiental

Desarrollo y Mantenimientode Sistemas

Gestión de Comunicacionesy Operaciones

Continuidad de lasActividades

SeguridadOrganizativa

SeguridadLógica

SeguridadFísica

SeguridadLegal

OPERATIVO

ESTRATEGICO

TACTICO

Page 37: SEGURIDAD Y FIRMA DIGITAL  PLAN NACIONAL DE GOBIERNO ELECTRÓNICO Patricia Prandini

Modelo de Política – Actores

Comité de Seguridadde la Información

Coordinador

Responsable del ÁreaInformática

Responsable de Seguridad Informática

Propietario de la información

Responsable delÁrea Legal

Área de RRHH

Unidad deAuditoría Interna

Usuarios

Page 38: SEGURIDAD Y FIRMA DIGITAL  PLAN NACIONAL DE GOBIERNO ELECTRÓNICO Patricia Prandini

GeneralidadesIntroducción sobre los tópicos tratados en el capítulo

Modelo de Política - Estructura

ObjetivoRazón de ser del capítulo.

AlcanceÁrea de incumbencia que se ve afectada por las disposiciones establecidas en el capítulo.

ResponsabilidadCompendio de las responsabilidades de cada cargo con relación a las disposiciones establecidas en el capítulo.

PolíticaDesarrollo del capítulo.

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ArCERT

(Coordinación de Emergencias en Redes Teleinformáticas del Sector

Público Argentina)

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Características

CREADO

MARCO LEGAL Resolución N° 81/1999Disposición N° 01/1999

1999

AMBITO Sector Público

REPRESENTATIVIDAD Miembro del FIRST desde 2004Punto de Contacto ante la OEAParticipación en Mercosur

Page 41: SEGURIDAD Y FIRMA DIGITAL  PLAN NACIONAL DE GOBIERNO ELECTRÓNICO Patricia Prandini

Incrementar los niveles de seguridad informática del Sector Público

Promover cooperación entre organismos para prevención, detección y tratamiento de incidentes

Atender e investigar incidentes de Seguridad Informática

Interactuar con equipos de similar naturaleza o propósito

Representar en Foros Internacionales

OBJETIVOS

Características

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FORMA DE VINCULACIÓN

Membresía voluntaria

Procedimiento prestablecido

Designación formal del representante

Autenticación mediante certificados digitales personales

Derecho a acceso a sitio privado y a recibir asistencia

Competencia

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Difusión de InformaciónLista de Seguridad y Lecturas RecomendadasSitio Web Público

Capacitación y ConcientizaciónDestinados a técnicos y usuariosParticipación en Seminarios, Charlas, etc.

Monitoreo de ocurrencia de incidentes y Asistencia para su tratamiento

Desarrollo de productos y serviciosFirewall, Sistema de Monitoreo de Seguridad, Revisión de DNS, Sistema de sensores

Políticas de Seguridad de la Información

PREVENTIVASY CORRECTIVAS

ActividadesAcciones

Page 44: SEGURIDAD Y FIRMA DIGITAL  PLAN NACIONAL DE GOBIERNO ELECTRÓNICO Patricia Prandini

Sitio web

Generación y difusión de Alertas

Recomendaciones de material de lectura

Participación en Seminarios y Conferencias

SERVICOS AL PUBLICO

ActividadesAcciones

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0010010010101010001010010010010101010001010000

0100101010100010111010100101010100010111010101

0010101010110100011110010101010110100011110000

1110000010101010101011110000010101010101010101

0010011100101010101010010011100101010101010101Conceptos de Firma Digital

Page 46: SEGURIDAD Y FIRMA DIGITAL  PLAN NACIONAL DE GOBIERNO ELECTRÓNICO Patricia Prandini

La tecnología permite otorgar seguridad a las transacciones electrónicas

Existe en nuestro país un marco normativo que habilita el empleo de mecanismos de seguridad

Situación actual

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Funcionamiento del sistema

0010010010101010001010010010010101010001010000

0100101010100010111010100101010100010111010101

0010101010110100011110010101010110100011110000

1110000010101010101011110000010101010101010101

0010011100101010101010010011100101010101010101

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Criptografía SimétricaCriptografía Simétrica

Criptografía AsimétricaCriptografía Asimétrica

PúblicaPrivada

Criptografía

ClaveClave

Privada Pública

Privada

Page 49: SEGURIDAD Y FIRMA DIGITAL  PLAN NACIONAL DE GOBIERNO ELECTRÓNICO Patricia Prandini

PúblicaPrivada

ClaveClave

PúblicaPrivada

Pública

Criptografía SimétricaCriptografía Simétrica

Criptografía AsimétricaCriptografía Asimétrica

Criptografía

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p= 13069322402100655460372905860955471125556555722027918271400496820543230709995361923 026449726342667352298135532444657556071721709079499346407281185886210303

q= 11543291706304854991282053266556482345340381283249361938035635072123140767619879947 055794178155878831076988621881878883273530930538636731138191162287228337

Public Key:n= p*q = 15086300089119274131984091466854446446751437178443907045057674491932959261191279542 29034815151088196647574427605671372595058789251003353085350186857959250414436161702 03299241549726752965481817691505256855094549856968833483708744362754719215241945330 731e= 5

PrivateKey:d= e-1 mod ((p-1)(q-1)) = 60345200356477096527936365867417785787005748713775628180230697967731837044765118169 16139260604352786590297710422685490380235157004013412341400747431837000673240082471 91155159579070501814113387178273006311257361683347763269349066990051396531992163328 742

Criptografía

Page 51: SEGURIDAD Y FIRMA DIGITAL  PLAN NACIONAL DE GOBIERNO ELECTRÓNICO Patricia Prandini

Cuando se FirmaCuando se Firma

Hash

Firma

Hash

Pública

Firma

Cuando se VerificaCuando se Verifica

¿?Privada

PúblicaNombre y Apellido

Nombre y Apellido

Firma Digital

Page 52: SEGURIDAD Y FIRMA DIGITAL  PLAN NACIONAL DE GOBIERNO ELECTRÓNICO Patricia Prandini

Certificados Digitales

La Autoridad Certificante XX dice que el Sr. Juan López es titular de la clave pública:

30 81 89 02 81 81 00 bb 1f de 07 33 c1 cb f7 87 b6 d9 ab 78 bb e1 cb ab b4 85 5f be 9a c0 6b 9c cc cd 0a f8 4d 35 49 68 d8 81 2e 38 7a 43 e0 50 a1 18 35 73 83 2a ec 71 96 7f 68 c0 b8 2b a5 41 80 37 8a a6 31 34 95 f6 7d 88 c6 49 15 78 b5 94 92 28 cf f6 a5 01 ad b7 ae 10 51 d7 6a 56 83 6b e0 82 70 56 3a eb 5e 47 21 61 1a aa 31 94 f2 ef bb 66 25 3a 0f c9 b9 7f 11 b0 7a de 6f 6b 6f b2 05 26 7e e3

Válido entre: 01/01/2004 y 31/12/2005No. de serie: 1001

(firma digital de Autoridad Certificante)

Page 53: SEGURIDAD Y FIRMA DIGITAL  PLAN NACIONAL DE GOBIERNO ELECTRÓNICO Patricia Prandini

19961997

Situación Internacional

19971997 19981998 20002000 2001200119961996

Page 54: SEGURIDAD Y FIRMA DIGITAL  PLAN NACIONAL DE GOBIERNO ELECTRÓNICO Patricia Prandini

Ley N° 25.506 Contenidos

Aspectos necesarios para dar validez legal a las transacciones electrónicas

Organización institucional de la PKI nacional

Despapelización del Estado

Page 55: SEGURIDAD Y FIRMA DIGITAL  PLAN NACIONAL DE GOBIERNO ELECTRÓNICO Patricia Prandini

Ley N° 25.506 - Principales características

Firma Digital

1st1st

Estándares Tecnológicos

Documento Digital

Firma Electrónica

Infraestructura

de Firma Digital

Neutralidad Tecnológica Secreto de la Clave

Acreditación

voluntaria

Page 56: SEGURIDAD Y FIRMA DIGITAL  PLAN NACIONAL DE GOBIERNO ELECTRÓNICO Patricia Prandini

Ley N° 25.506 - Principales características

Sistema de auditoria

Protección delconsumidor

Otorgamiento de licencias

Conservación y copia

Certificados extranjeros

Libre competencia

Otros servicios de Certificación

Page 57: SEGURIDAD Y FIRMA DIGITAL  PLAN NACIONAL DE GOBIERNO ELECTRÓNICO Patricia Prandini

Construyendo un esquema de confianza

Ente Licenciante

Certificador

Licenciado¿?

Solicita Licencia

Au

tori

dad

de

Ap

licació

n

C.Asesora

SuscriptorTerceroUsuario

Page 58: SEGURIDAD Y FIRMA DIGITAL  PLAN NACIONAL DE GOBIERNO ELECTRÓNICO Patricia Prandini

Otorgamiento de Licencias:

Dictamen Técnico

Dictamen Legal

Dictamen de Auditoría

Ley N° 25.506 Otorgamiento de Licencias

Licencia

Solicitud

Page 59: SEGURIDAD Y FIRMA DIGITAL  PLAN NACIONAL DE GOBIERNO ELECTRÓNICO Patricia Prandini

Construyendo un esquema de confianza

Ley 2

5.5

06

Información

Certificado Digital

Infraestructura

Page 60: SEGURIDAD Y FIRMA DIGITAL  PLAN NACIONAL DE GOBIERNO ELECTRÓNICO Patricia Prandini

Construyendo un esquema de confianza

Ley 2

5.5

06

Certificado Digital

Infraestructura

Política de Certificación

Manual de Procedimientos de Certificación

Resumen de la Política de Certificación y delManual de Procedimientos de Certificación

Acuerdo con Suscriptores

Acuerdo con Terceros Usuarios

Page 61: SEGURIDAD Y FIRMA DIGITAL  PLAN NACIONAL DE GOBIERNO ELECTRÓNICO Patricia Prandini

Construyendo un esquema de confianza

Ley 2

5.5

06

InfraestructuraPlataforma Tecnológica (AC Raíz – Sala Cofre AFIP)

Plan deSeguridad

Plan deContingencia

Plan de Cesede Actividades

Certificado Digital

Política de Certificación

Manual de Procedimientos de Certificación

Resumen de la Política de Certificación y delManual de Procedimientos de Certificación

Acuerdo con Suscriptores

Acuerdo con Terceros Usuarios

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ARTICULO 1. - Objeto.

Se reconoce el empleo de la firma electrónica y

de la firma digital y su eficacia jurídica en las

condiciones que establece la ley.

Ley N° 25.506

Vigente

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ARTICULO 2. - Firma Digital.

Se entiende por firma digital al resultado de aplicar a un documento digital un procedimiento matemático que requiere información de exclusivo conocimiento del firmante encontrándose esta bajo su absoluto control. La firma digital debe ser susceptible de verificación por terceras partes tal que dicha verificación simultáneamente permita identificar al firmante y detectar cualquier alteración del documento digital posterior a su firma.

Ley N° 25.506

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Firma Digital. (continuación)

Los procedimientos de firma y verificación a ser utilizados para tales fines serán los determinados por la Autoridad de Aplicación en consonancia con estándares tecnológicos internacionales vigentes.

Ley N° 25.506

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ARTICULO 5. - Firma electrónica.

Se entiende por firma electrónica al conjunto de datos electrónicos integrados, ligados o asociados de manera lógica a otros datos electrónicos, utilizado por el signatario como su medio de identificación, que carezca de alguno de los requisitos legales para ser considerada firma digital. En caso de ser desconocida la firma electrónica corresponde a quien la invoca acreditar su validez.

Vigente

Ley N° 25.506

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ARTICULO 6. - Documento digital.

Se entiende por documento digital a la representación digital de actos o hechos, con independencia del soporte utilizado para su fijación, almacenamiento o archivo.

Un documento digital también satisface el requerimiento de escritura.

Vigente

Ley N° 25.506

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Art. 47 y 48 (Ley Nº 25.506)

Empleo en el ámbito interno y en la relación con los administrados según reglamentación de cada Poder

Despapelización: Uso masivo para trámite de expedientes y seguimiento y control de interesados

En 5 años aplicación a todas las leyes, decretos, DAs, resoluciones y sentencias

Se invita a adherir a las provincias

Digitalización de trámites

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Art. 5°. El cumplimiento de la exigencia legal de

conservar documentos, registros o datos, conforme

a la legislación vigente a la materia, podrá quedar

satisfecha con la conservación de los

correspondientes, documentos digitales firmados

digitalmente. Los documentos, registros o datos

electrónicos, deberán ser almacenados por los

intervinientes o por terceros confiables aceptados

por los intervinientes, durante los plazos

establecidos en las normas específicas.

Decreto N° 2628/02 Conservación

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Se podrán obtener copias autenticadas a partir de

los originales en formato digital firmado

digitalmente.

La certificación de autenticidad se hará de

conformidad a los procedimientos legales, vigentes

para el acto de que se trate, identificando el

soporte que procede la copia.

Decreto N° 2628/02 Conservación

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Decreto Nº 624/03Comisión Asesora en la órbita de la SGP

Decreto Nº 1028/03Asigna a la ONTI la función de Ente Licenciante

Decreto Nº 160/04Designa a los miembros de la Comisión Asesora

Decreto 283/03Autoriza transitoriamente a la ONTI a emitir certificados digitales

Decreto 409/05SGP como Autoridad de Aplicación

Otros Decretos

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Aplicaciones de la Firma Digital

Page 72: SEGURIDAD Y FIRMA DIGITAL  PLAN NACIONAL DE GOBIERNO ELECTRÓNICO Patricia Prandini

EspañaEspaña Presentar DDJJ impositiva electrónicaPresentar DDJJ impositiva electrónica Firmar un contrato electrónicoFirmar un contrato electrónico Consultar ante organismos públicosConsultar ante organismos públicos Obtener una receta electrónicaObtener una receta electrónica Votar electrónicamenteVotar electrónicamente Efectuar un reclamo electrónicoEfectuar un reclamo electrónico Obtener un DNI electrónico (2005 a 2007)Obtener un DNI electrónico (2005 a 2007)

Experiencias - Ciudadanos

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EspaEspañaña Firmar un contrato electrónicoFirmar un contrato electrónico Presentar una DDJJ impositiva electrónicaPresentar una DDJJ impositiva electrónica Establecer una comunicación electrónica seguraEstablecer una comunicación electrónica segura Efectuar trámites ante la Administración PúblicaEfectuar trámites ante la Administración Pública Comunicar variación de datos personalesComunicar variación de datos personales Facturar electrónicamenteFacturar electrónicamente

Experiencias - PyMEs

Page 74: SEGURIDAD Y FIRMA DIGITAL  PLAN NACIONAL DE GOBIERNO ELECTRÓNICO Patricia Prandini

ItaliaItalia Administración y Almacenamiento electrónico de Administración y Almacenamiento electrónico de

Documentos del GobiernoDocumentos del Gobierno

Unión EuropeaUnión Europea Directiva sobre el uso de Firma DigitalDirectiva sobre el uso de Firma Digital Directiva sobre subasta electrónicaDirectiva sobre subasta electrónica

Experiencias

Bélgica Suiza Francia

Reino Unido

Bulgaria

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Estados Unidos de NorteaméricaEstados Unidos de Norteamérica Comunicaciones de Agentes de Seguros (New Comunicaciones de Agentes de Seguros (New

Jersey)Jersey) Acceso a Registros Criminales (Pensilvana) Acceso a Registros Criminales (Pensilvana) Trámites de empresas (Illinois)Trámites de empresas (Illinois) Trámites de Seguridad Social (Washington)Trámites de Seguridad Social (Washington) Trámites municipales (Utah)Trámites municipales (Utah) Iniciativa para las comunicaciones trans-estatales Iniciativa para las comunicaciones trans-estatales

entre organismos entre organismos

Experiencias

Page 76: SEGURIDAD Y FIRMA DIGITAL  PLAN NACIONAL DE GOBIERNO ELECTRÓNICO Patricia Prandini

MéjicoMéjico Facturación ElectrónicaFacturación Electrónica Presentación de DDJJ impositivasPresentación de DDJJ impositivas Declaraciones previsionales y solicitud de Declaraciones previsionales y solicitud de

devolucionesdevoluciones

Los contribuyentes que decidan facturar sus ventas electrónicamente podrán continuar utilizando también el papel para emitir estos comprobantes fiscales, cuando así lo consideren necesario, explicó la Asociación Mexicana de Estándares para el Comercio Electrónico Mexicana.

Fuente: DAN OPCIONES PARA FACTURAR 7/4/04 - InfoSel Financiero, México

Experiencias

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ChileChile Sistema de Contrataciones del EstadoSistema de Contrataciones del Estado Facturación electrónicaFacturación electrónica Comunicaciones electrónicas entre Comunicaciones electrónicas entre

organismosorganismos

Brasil VenezuelaUruguay

Experiencias

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ArgentinaArgentina Certificación de retiro voluntario (SGP)Certificación de retiro voluntario (SGP) Convenio de Comunicación Electrónica Convenio de Comunicación Electrónica

InterjurisdiccionalInterjurisdiccional Comunicación de Antecedentes Penales Comunicación de Antecedentes Penales

(Ministerio de Justicia)(Ministerio de Justicia) Autopista de la Información Financiera (CNV)Autopista de la Información Financiera (CNV) Firma de Contratos (Bolsa de Comercio - Rosario)Firma de Contratos (Bolsa de Comercio - Rosario) Acceso a Bases de Datos Críticas (ArCERT)Acceso a Bases de Datos Críticas (ArCERT) Participación en Congreso Virtual (Ecomder)Participación en Congreso Virtual (Ecomder)

Experiencias

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Garantía de seguridad para los ciudadanosGarantía de seguridad para los ciudadanos

Mejor administración de los recursos del EstadoMejor administración de los recursos del Estado

Menores gastos para los Menores gastos para los ciudadanos y empresasciudadanos y empresas

Menor burocraciaMenor burocracia

Procedimientos ágiles Procedimientos ágiles

Beneficios

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Ahorros de € 15 a 18 en la Administración respecto a trámites Ahorros de € 15 a 18 en la Administración respecto a trámites presenciales (España)presenciales (España)

500.000 facturas electrónicas => 2,5 km de archiveros de papel 500.000 facturas electrónicas => 2,5 km de archiveros de papel (España)(España)

Costo por transacción electrónica US$0,42 vs. 8,40 en papel Costo por transacción electrónica US$0,42 vs. 8,40 en papel (Asoc. Americana Vehicular- EEUU)(Asoc. Americana Vehicular- EEUU)

Disminución de 5 días a 2 horas en tiempo de respuesta Disminución de 5 días a 2 horas en tiempo de respuesta promedio en Retiro Voluntario (Argentina)promedio en Retiro Voluntario (Argentina)

7.8 millones de facturas emitidas desde 7.8 millones de facturas emitidas desde septiembre 2003 (Chile)septiembre 2003 (Chile)

15 millones de facturas de servicios recibidas15 millones de facturas de servicios recibidasy pagadas on-line en 2003 (EEUU)y pagadas on-line en 2003 (EEUU)

Beneficios – Datos a tener en cuenta

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Servicios ONTI sobre Firma Digital

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Asistencia técnica

Emisión de Certificados

Laboratorio de Firma Digital

Publicación de información

Lista de Novedades

Consultas por Internet

Cursos y presentaciones

Servicios ONTI 0010010010101010001010010010010101010001010000

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Digitalizar con validez legal

Brindar servicios confiables

Garantizar disponibilidad de información y servicios

Gestionar en forma segura la información pública

Identificar a los ciudadanos y usuarios

Qué necesitamos

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Taller sobre Seguridad

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Taller de Firma Digital

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Cada mañana en Africa, sale el sol y se Cada mañana en Africa, sale el sol y se levantan las gacelas. Saben que deberán levantan las gacelas. Saben que deberán correr más rápido que el león más veloz o correr más rápido que el león más veloz o morirán. Pero cada mañana también se morirán. Pero cada mañana también se levantan los leones. Saben que deberán levantan los leones. Saben que deberán

correr más rápido que la más lenta de las correr más rápido que la más lenta de las gacelas o morirán de hambre.gacelas o morirán de hambre.

El dilema no es si eres león o gacela, la El dilema no es si eres león o gacela, la verdad es que cada mañana, cuando salga verdad es que cada mañana, cuando salga

el sol, tendrás que correr más y mejor.el sol, tendrás que correr más y mejor.